Nadlimitní veřejná zakázka na služby vyhlášená v podobě otevřeného řízení Název veřejné zakázky: Licencovaná výroba a dodávka tepla a páry v nemocnici Bohumín KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE Kvalifikační dokumentace je součástí zadávacích podmínek vymezených v ustanovení § 17 písmeno l) Zákona a zadávací dokumentace vymezené v ustanovení § 44 odstavec (1) Zákona. Kvalifikační dokumentace obsahuje upřesňující informace k údajům, které byly obsaženy v oznámení o zakázce, a je uveřejňována v souladu s ustanovením § 48 odstavec (1) Zákona na profilu zadavatele. V Kvalifikační dokumentace jsou uvedeny kromě informativních a organizačních údajů podmínky zadavatele, které bude zadavatel posuzovat a jejichž nesplnění vede k vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení. Veškeré další údaje, které zadavatel poskytuje uchazečům podle podmínek zadávacího řízení, předává písemně prostřednictvím držitele poštovní licence, prostřednictvím osoby, která provádí přepravu zásilek (kurýrní služba), prostřednictvím datové schránky (pokud to zákon vyžaduje), písemně osobně, e-mailem nebo faxem (pokud to zákon umožňuje) nebo jinak v souladu s ustanovením § 148 Zákona, a to v českém jazyce na kontaktní adresy, které uchazeči uvedou při vyžádání zadávací dokumentace. Nabídku lze zpracovat jen na základě zadávací dokumentace. Uchazeč je povinen se seznámit se zadávací dokumentací a před podáním nabídky si případné nejasnosti vyjasnit u zadavatele formou, kterou stanoví Zákon v § 49. 1.
Údaje o zadavateli: Zadavatel ve smyslu zákona:
Právní forma: Název zadavatele: Sídlo zadavatele: IČ: DIČ: Osoba oprávněná jednat: Kontaktní osoba: e-mail: telefon: číslo účtu: bankovní spojení:
akciová společnost Bohumínská městská nemocnice, a.s. Slezská 207, Starý Bohumín, 735 81 Bohumín 268 34 022 CZ26834022 Ing. Josef Stoklasa, místopředseda představenstva Ing. Yvona Placzková, člen představenstva Ing. Josef Stoklasa
[email protected] +420 596096313 1728989389/0800 Česká spořitelna, a.s.
Stránka 1 z 7
2.
Údaje o uchazeči:
Dodavatel jako uchazeč o veřejnou zakázku je povinen uvést v nabídce v souladu s ustanovením § 68 odstavec (2) Zákona v návaznosti na ustanovení § 17 písmeno d) Zákona své identifikační údaje takto: Právnické osoby:
Obchodní firma nebo název. Sídlo. Právní forma. Identifikační číslo, bylo-li přiděleno. Dále právnické osoby uvedou v nabídce tyto další údaje: Jména, příjmení a funkce členů statutárního orgánu. Jiné fyzické osoby oprávněné jednat jménem právnické osoby (vč. doložení originálu či úředně ověřené kopie dokladu o takovémto oprávnění – např. plná moc). Kontaktní spojení – telefon, fax, e-mail, datová schránka. Fyzické osoby:
Jméno, příjmení, případně obchodní firma. Místo podnikání případně místo trvalého pobytu. Identifikační číslo, bylo-li přiděleno. Dále fyzické osoby uvedou v nabídce tyto další údaje: Kontaktní spojení – telefon, fax, e-mail.
Společná nabídka několika uchazečů: Bude-li předmět veřejné zakázky plněn několika uchazeči společně a za tímto účelem podají společnou nabídku, jsou v souladu s ustanovením § 51 odstavec (6) Zákona povinni zadavateli v nabídce předložit smlouvu (např. smlouvu o vzniku společnosti ve smyslu § 2716 Občanského zákoníku - ObčZ), ve které bude obsažen závazek, že všichni tito uchazeči budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Smlouva bude předložena v originále a bude podepsána za všechny účastníky smlouvy oprávněnou osobou uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle občanského zákoníku a způsobu jednání podle výpisu z obchodního rejstříku. Ve společné nabídce několika uchazečů bude dále uvedeno pro všechny uchazeče, kteří podávají společnou nabídku: V případě právnické osoby:
Pozice uchazeče ve smlouvě o společné nabídce. Obchodní firma nebo název. Sídlo. Právní forma. Identifikační číslo, bylo-li přiděleno. Dále právnické osoby uvedou v nabídce tyto další údaje: Jména, příjmení a funkce členů statutárního orgánu. Údaje o zápisu do obchodního rejstříku, pokud je v něm uchazeč zapsán, nebo o zápisu do jiné evidence, pokud je uchazeč zapsán v ní.
Stránka 2 z 7
Jiné fyzické osoby oprávněné jednat jménem právnické osoby (vč. doložení originálu či úředně ověřené kopie dokladu o takovémto oprávnění – např. plná moc). Kontaktní spojení – telefon, fax, e-mail, datová schránka. V případě fyzické osoby: Pozice uchazeče ve smlouvě o společné nabídce. Jméno, příjmení, případně obchodní firma. Místo podnikání případně místo trvalého pobytu. Identifikační číslo, bylo-li přiděleno. Dále fyzické osoby uvedou v nabídce tyto další údaje: Údaje o živnostenském oprávnění, na jehož základě bude předmětná veřejná zakázka realizována, včetně orgánu, který vydal příslušný živnostenský list. Kontaktní spojení – telefon, fax, e-mail. Uchazeči, kteří podávají společně nabídku, zvolí reprezentanta společnosti a uvedou ve společné nabídce identifikační údaje reprezentanta společnosti a kontaktní údaje na něj, tedy zejména doručovací adresu, telefon a, e-mail. 3.
Informace o zadávacím řízení:
Zadavatel pro zachování transparentnosti zadávacího řízení a pro jasné vymezení požadavků na kvalifikaci uchazečů s odkazem na ustanovení § 50 odst. 2 zákona zpracoval tuto kvalifikační dokumentaci, která vymezuje závazné požadavky zadavatele na kvalifikaci uchazečů, kteří mají zájem se účastnit otevřeného řízení dle ustanovení § 27 a následujícího zákona, uveřejněného zadavatelem na portálu zadavatele https://www.vhodneuverejneni.cz/profil/26834022 a na věstníku veřejných zakázek https://www.vestnikverejnychzakazek.cz/. 4.
Předmět veřejné zakázky:
Předmětem veřejné zakázky je poskytování služeb - licencovaná výroba tepelné energie a rozvod tepelné energie (§76) dle zákona 458/2000 Sb. v platném znění ze stávajících zdrojů tepla a páry a provoz tepelného hospodářství specifikovaného dále jako: Provoz a údržba kotelny a zdroje páry Provoz a údržba všech potrubních rozvodů od zdroje do předávacích stanic A, B a E a rozvodů po patu objektu vily Provoz a údržba předávacích stanic A, B a E až po paty otopných větví do příslušných objektů Součástí předmětu plnění je i nájem nemovitého majetku a zajišťování havarijních služeb. 5.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky:
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky určená zadavatelem činí 25.000.000,- Kč bez DPH. 6.
Požadavky zadavatele na kvalifikaci:
Kvalifikaci splní uchazeč, který ve smyslu ustanovení § 50 zákona prokáže splnění následujících kvalifikačních požadavků (předpokladů).
Stránka 3 z 7
6.1.
Základní kvalifikační požadavky (předpoklady):
Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel (uchazeč): a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalné soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) na jehož majetek není prohlášen konkurs nebo návrh na prohlášení konkursu nebyl zamítnut pro nedostatek majetku uchazeče nebo vůči němuž není povoleno vyrovnání nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče, i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocné disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud uchazeč vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost uchazeče, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
Stránka 4 z 7
l)
vůči němuž nebyla v posledních 3 letech zavedena dočasná správa nebo v posledních 3 letech uplatněno opatření k řešení krize podle zákona upravujícího ozdravné postupy a řešení krize na finančním trhu.
Uchazeč prokáže splnění uvedených základních kvalifikačních předpokladů předložením: 1. výpisu z evidence Rejstříku trestů (platí pro písm. a) a b) shora), 2. potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení (platí pro písm. f) shora), 3. potvrzení příslušného orgánu či instituce (příslušné správy sociálního zabezpečení (platí pro písm. h) shora), 4. čestného prohlášení (platí pro písm. c), d), e), g), i), j), k) a l) shora). 6.2.
Profesní kvalifikační předpoklady:
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží: a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci (licenci na výrobu tepelné energie a rozvod tepelné energie dle §76 zákona č. 458/2000 Sb.) 6.3.
Technické kvalifikační požadavky:
Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží seznam významných zakázek (služeb) realizovaných uchazečem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu, doby plnění a osvědčení (reference) objednatelů o řádném plnění poskytovaných služeb. Tato osvědčení musí zahrnovat cenu, dobu, místo a musí obsahovat údaj o tom, zda byly tyto služby poskytovány řádné a odborně. Uchazeč prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu, pokud v seznamu poskytnutých služeb za poslední 3 roky uvede a osvědčeními objednatelů o řádném plnění doloží, že v posledních 3 letech realizoval alespoň 3 (tři) projekty v oblasti výroby tepelné energie a rozvodu tepelné energie, jejichž každá roční dodávka tepelné energie a páry překročila 11.000 GJ, přičemž se požadují minimálně dva projekty s dodávkou páry. Uchazeč předloží doklad osvědčující odbornou způsobilost uchazeče nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, konkrétně tj. osvědčení topiče dle Zákona č.174/1968 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 6.4.
Ekonomická a finanční způsobilost:
K prokázání ekonomické a finanční způsobilosti podle § 50 odst. 1 písm. c) Zákona uchazeč předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. 7.
Společná ustanovení pro kvalifikaci:
7.1.
Pravost dokladů prokazujících splnění kvalifikace
Uchazeč prokáže splnění kvalifikace ve všech případech příslušnými doklady předloženými v prostých kopiích. Zadavatel může před uzavřením smlouvy požadovat od vybraného uchazeče předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace.
Stránka 5 z 7
7.2.
Stáří dokladů prokazujících splnění kvalifikace
Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 3 měsíců. Posledním dnem, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, je poslední den lhůty pro podání žádosti o účast. 7.3.
Prokázání kvalifikace v případě zahraničních osob
Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční uchazeč splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném zákonem a zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního uchazeče určitý doklad nevydává, je zahraniční uchazeč povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního uchazeče stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční uchazeč v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce uchazeč se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady předložené ve slovenském jazyce. 7.4.
Prokazování kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů
Uchazeč může při prokazování splnění kvalifikace předložit zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů (§ 127 zákona), a to ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, přičemž tento výpis nahrazuje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů podle odst. 6.1 v rozsahu písm. a) až j) a profesních kvalifikačních předpokladů podle odst. 6.2 v tom rozsahu, v jakém údaje uvedené ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů pokrývají požadavky zadavatele na prokázání splnění základních a profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky. Zadavatel přijme výpis ze seznamu, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, není výpis ze seznamu starší než 3 měsíce. 7.5.
Prokázání části kvalifikace prostřednictvím subdodavatele
Pokud není uchazeč schopen prokázat splnění určité částí kvalifikace požadované zadavatelem podle § 50 odst. 1 písmene b) až d) zákona (tj. profesní, ekonomické a finanční a technické kvalifikační předpoklady) v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele (to neplatí v případě profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona). Uchazeč je v takovém případě povinen zadavateli předložit: 1. doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) zákona subdodavatelem (prohlášení, že subdodavatel není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona subdodavatelem; a 2. smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele, k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky uchazečem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude uchazeč oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v
Stránka 6 z 7
úmyslu zadat subdodavateli. Zadavatel současně požaduje, aby uchazeč v nabídce uvedl identifikační údaje každého subdodavatele. 7.6.
Společné prokázání kvalifikace
Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika uchazeči společně a za tímto účelem podávají společnou nabídku, je každý z uchazečů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona musí prokázat všichni uchazeči společně. Pokud žádost o účast, resp. následně nabídku, hodlá podat více uchazečů společně, jsou povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito uchazeči budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Pokud se uchazeči případně hodlají spojit či spojí pro účely podání společné nabídky až po prokázání splnění kvalifikace, předloží členové takového sdružení k nabídce (tj. v další fázi řízení) originál nebo ověřenou kopii smlouvy, z níž vyplývá, že všichni tito uchazeči budou vůči zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám, z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou, zavázáni společně a nerozdílně, a to po dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Spojit se však mohou pouze uchazeči, kteří prokázali splnění své kvalifikace. 7.7.
Důsledek neprokázání splnění kvalifikace
Neprokáže-li uchazeč splnění kvalifikace v plném rozsahu, bude podle § 60 odst. 1 zákona vyloučen ze zadávacího řízení. Zadavatel bezodkladně písemně oznámí uchazeči své rozhodnutí o jeho vyloučení z účasti v zadávacím řízení s uvedením důvodu. 7.8.
Dodatečné informace ke kvalifikační dokumentaci
Zadavatel odpoví na případné žádosti o dodatečné informace ke kvalifikační dokumentaci podané v písemné nebo elektronické formě s tím, že v případě podání žádosti o dodatečné informace elektronicky zadavatel doporučuje uvádět jednotný předmět e-mailové zprávy ve znění „Licencovaná výroba a dodávka tepla a páry v nemocnici Bohumín“. Žádosti o dodatečné informace se zasílají na e-mailovou adresu:
[email protected].
Stránka 7 z 7