2012.03.08.
1
2
Teljes gazdasági érték (TGÉ) • Kiterjesztett értékkoncepció, értékek aggregátuma
KÖRNYEZETÉRTÉKELÉS ÉS KOCKÁZATELEMZÉS
a TGÉ • Közgazdasági értékelés alapja az értékelő (ember) és az értékelt erőforrás között fennálló hagyományos kapcsolat • Alapfeltételezés: emberek mindig úgy választanak (fejezik ki preferenciáikat), hogy az hasznot hozzon számukra, növelje jólétüket
Pomucz Anna Boglárka
TGÉ = használattal összefüggő értékek + használattól független értékek
Az előadás egy része Dr. Szlávik János, Csigéné Dr. Nagypál Noémi és Dr. Csete Mária előadás diáinak felhasználásával készült.
2012. február 9.
BME Környezetgazdaságtan Tanszék
3
A természeti erőforrások értékösszetevői
4
A barlangok, mint természeti erőforrások gazdasági értékének összetevői 1.
Forrás: Szlávik J. (2007): Környezetgazdaságtan, Typotex
5
A barlangok, mint természeti erőforrások gazdasági értékének összetevői 3.
6
Környezetértékelési módszerek csoportosítása I. Keresleti görbe alapján becsülő módszerek Kinyilvánított preferencia Feltárt preferencia módszerek módszerek Direkt Indirekt Direkt Indirekt Termelékenység (Megfigyelt) Utazási Feltételes Feltételes változása piaci árak költség értékelés választás Védekezési költségek módszer Feltételes Árnyék projekt módszer Hedonikus rangsorolás Helyettesítési/helyreállítási ármódszer költségek Helyettesítő piaci áruk Költségek alapján értékelő eljárások
Forrás: Marjainé Szerény Zsuzsanna: A természetvédelemben alkalmazható közgazdasági értékelési módszerek.
1
2012.03.08.
7
8
Környezetértékelési módszerek - TGÉ A teljes gazdasági érték összetevői
Alkalmazható eljárások
Közvetlen használattal kapcsolatos érték ek Költség alapú módszerek Utazási költség módszer
Közvetett használattal kapcsolatos értékek Költség alapú módszerek Utazási költség módszer
Hedonikus ármódszer Feltételes értékelés Feltételes választás
Hedonikus ármódszer Feltételes értékelés Feltételes választás
Feltételes rangsorolás
Feltételes rangsorolás
Választási lehetőség értéke
Használattól független értékek
Hedonikus ármódszer Feltételes értékelés
Feltételes értékelés Feltételes választás
Feltételes választás Feltételes rangsorolás
Feltételes rangsorolás
Forrás: Dixon and Pagiola
Forrás: Szlávik János (szerk.) Környezetgazdaságtan BME GTK – Typotex, 2007
9
Költség alapú módszerek
10
Módszerek megkülönböztetése A költségek jellege alapján történik
Abból a feltételezésből indulnak ki, hogy egy természeti erőforrás értéke (az általuk az ember számára biztosított hasznosság) megegyezik a megőrzéshez/ helyreállításhoz szükséges költségek nagyságával.
A költségek lehetnek: • Elmaradt hasznok • Költségek
A természeti erőforrás károsodásával valamilyen szolgáltatás elveszik. Ahhoz, hogy ezt megakadályozzuk vagy mesterségesen pótoljuk, valamilyen beruházás szükséges. Ez költséggel, kiadással jár. Ennek nagyságával becsülhetjük az eredetileg ingyenes szolgáltatás értékét.
▫ A környezetállapot vagy funkció helyreállításának költsége ▫ A környezetállapot romlás megakadályozásának költsége ▫ A leromlott környezetállapot által előidézett hatások kiküszöbölésének költsége ▫ A mesterséges helyettesítés vagy áthelyezés költsége
11
Költség alapú módszerek alkalmazása példák • Vízminőség javulásának értékelése, azáltal, hogy a szennyvíz tisztítási költségeket számítjuk • Erdő vagy vizes élőhely erózió megakadályozásában betöltött szerepének értékelése, azáltal, hogy számoljuk a hordalék eltávolításának költségét • Vizes élőhely víztisztításban betöltött szerepének értékelése azáltal, hogy a szennyvíztisztítás költségét számítjuk
12
1. Helyettesítési költség módszer Ingyenes természet által nyújtott szolgáltatást/ terméket mesterségesen mekkora költséggel lehet(ne) pótolni
A szolgáltatás értéke minimum ezzel a költséggel azonos Általában alsó becslés
2
2012.03.08.
13
14
Helyettesítési költségek számpélda
Helyettesítési költség módszer
Egy kis falu vízellátását helyi ásott kutakkal biztosítják. A talajvíz szennyezetté, emberi fogyasztásra alkalmatlanná válik. Ideiglenesen, amíg a fúrt kút elkészül, palackozott vizet szállítanak a faluba.
Kiinduló feltételek: • Az ember által létrehozott szolgáltatás kiterjedése, hatása azonos az eredetivel
Beszerzési ár: 20 Ft/liter Szállítási költség: 5 Ft/liter Vízigény: 10 liter/fő/nap Lakosok száma: 250 fő Mekkora a havi igény a faluban és ennek költsége? A fúrt kút beruházási költsége 18 M Ft Mekkora a teljes helyettesítési költség, ha a fúrt kút 6 hónap alatt készül el? (a jelenérték számítástól most eltekintünk)
• Az első feltételnek megfelelő megoldások közül a legalacsonyabb költségűt alkalmazzák • Az aggregált fizetési hajlandóság lehetővé tenné a beruházást
15
Helyettesítési költségek számpélda megoldása
16
2. Árnyék projekt módszer
A havi vízigény: 10 liter/fő/nap x 250 fő x 30 nap = 75e liter Hat havi vízigény: 75e liter/hó x 6 hónap = 450e liter
• Egy projekt, beruházás környezetet károsító hatása miatt egy másik projektre (egy árnyék projektre) van szükség az előbbi által okozott káros hatások semlegesítéséhez/ellensúlyozásához .
Ennek költsége: 450e liter x (20+5) Ft/liter = 11.250e Ft
• A természeti/környezeti erőforrás értékére az árnyék projekt költsége nyújt alsó becslést.
A teljes helyettesítési költség: 18.000e Ft + 11.250e Ft = 29.250e Ft
17
Árnyék projekt módszer PÉLDÁK Egy beruházás miatt egy vizes területet lecsapolnak. Ezért csatornákat kell építeni az öntözés biztosítására. Használattal kapcsolatos érték
Mesterséges vizes élőhelyet alakítanak ki a korábban itt fészkelő vizimadarak számára Létezési érték
18
3. Helyreállítási költségek módszer • Hasonlít az árnyék projekt módszerhez A helyreállítási költség nagyságát rendeljük hozzá a helyreállított vagy helyreállítandó környezeti erőforráshoz. • KÜLÖNBSÉG Nem feltétlenül egy korábbi, környezetkárosító projekt negatív hatásait próbálja mérsékelni, semlegesíteni. Fokozatosan, több ok miatt leromlott erőforrás későbbi helyreállítása/ más helyen történő kialakítása is lehet a költség.
3
2012.03.08.
19
20
Példa – Kis-Balaton helyreállítási költsége
Helyreállítási költségek módszer MC, MU Helyreállítás határhaszna
Helyreállítás határköltsége
Helyreállítás mértéke (%)
21
22
5. Termelékenység változása
4. Védekezési költség módszer Mekkora védekezési költségekkel tudjuk kiküszöbölni a természeti környezet (általában emberi beavatkozás hatására történő) kedvezőtlen megváltozását.
a) Ha a környezet inputként szolgál valamely tevékenységhez, megváltozik, és ennek hatására a tevékenység eredményessége, haszna megváltozik.
PÉLDÁK • Folyó szennyezett, öntisztuló képessége csökken, ezért a szennyvizet mesterségesen kell megtisztítani
Input
Gazdasági tevékenység
Input
Gazdasági tevékenység
• Levegőszennyezés miatt légkondicionálókat kell felszerelni, a kerékpárosoknak maszkot kell hordani
Output Különbség = kár Output
23
Termelékenység változása
Az alkalmazás menete
b) Környezetszabályozás miatt a tevékenység eredményessége, haszna megváltozik (csökken), vagy költségesebbé válik ugyanolyan output biztosítása. A termelékenység csökkenését illetve a pluszköltségeket kompenzálják. (pl. EU föld alapú támogatások) Input
Input
Gazdasági tevékenység
Gazdasági tevékenység
Output
Output
Input
Input
24
Gazdasági tevékenység
Output
Gazdasági tevékenység
Output
A termelékenység változásának meghatározása: -Ismert hatások alapján becsléssel -Területen végzett teszt (field test) -Laboratóriumi kísérlet
A termelékenység változása hatásának pénzértékben való kifejezése: -Piaci ár alapján, ha az ár változatlan A kompenzáció meghatározása
Output különbség = elmaradt haszon
Kompenzáció
4
2012.03.08.
25
Problémák a termelékenység változása módszer alkalmazásával Többféle input is befolyásolhatja a vizsgált tevékenységet, szinergikus hatás Mely hatás milyen mértékben befolyásolta az outputot?
Input
Gazdasági tevékenység
Gazdasági tevékenység
Output
Output Output
Termelékenység változása számpélda Bős-Nagymaros • 1980-1992 és 1993-1997 időszakra összehasonlított termésátlagok: 17, 25% termésátlag csökkenés Első időszak termésátlaga: 5,45 tonna/hektár • Érintett terület: 4200 hektár • Eladási ár: 21e-26e Ft/tonna
A hosszú idő múlva jelentkező hatásokat nehéz előrejelezni Input
26
• Mekkora az éves bevétel kiesés? • Mekkora a teljes veszteség örökjáradékként számolva, ha a diszkontráta 2%, 3,5% illetve 5%?
t=?
28
27
Termelékenység változása számpélda megoldása • Terméscsökkenés: Egy hektárra: 5,45 tonna/hektár*0.1725 =0,94 tonna/hektár Összesen: 0,94 tonna/hektár * 4200 hektár = 3948 tonna • Éves bevételkiesés: 21e-26e Ft/tonna * 3948 tonna = 82.908e - 102.648e Ft • A teljes veszteség: diszkontráta 2%: 82.908e - 102.648e Ft/0,02 = 4.145.400e-5.132.400e Ft 3,5%: 82.908e - 102.648e Ft/0,035 = 2.368.800e-2.932.800e Ft 5%: 82.908e - 102.648e Ft/0,05 = 1.658.160e-2.052.960e Ft
Költség alapú módszerek ELŐNYÖK
• A döntéshozók általában jobban ismerik őket • A költségek a döntéshozók számára is világos módon megjelennek • A költségek viszonylag pontosan számíthatóak • Felhívják a figyelmet a természet által nyújtott ingyenes szolgáltatások értékes voltára
HÁTRÁNYOK
• Nem biztos, hogy a kiinduló feltételezés igaz • Számos tényezőt figyelmen kívül hagy • Nem teszi lehetővé a rangsorolást • Alsó becslés? • A TGÉ-nek csak a használattal kapcsolatos részével számol
30
Balatonra a TGÉ meghatározására alkalmas módszerek Költség alapú módszerek Helyettesítési költség-módszer pl.: vízminőség romlása->strandokon medence, máshonnan ivóvíz, halastavakból halak Helyreállítási költség-módszer pl.: 2003-2004 alacsony vízszint->Zalán keresztül vízpótlás Védekezésiköltség-módszer pl.: Kis-Balaton Vízvédelmi Rendszer kialakítása ->eutrofizáció megelőzése
Költség-hatékonyság elemzés • A költség-hatékonyság elemzés leggyakrabban optimalizálási eljárást jelent. • Optimalizálási eljárás: szisztematikus módszer a cél teljesítésének legalacsonyabb költségű eszköze megtalálására.
5
2012.03.08.
31
Költség-haszon elemzés
32
Költség-haszon elemzés • A haszonbecslés nehézségei
• ”Ha valami a gazdaság egyik része - egy vagy több személy illetve csoport - számára hasznot vagy veszteséget jelent, az a gazdaság egészére nem feltétlenül jelent hasznot vagy veszteséget.
• Elsődleges kontra másodlagos hatások • Gazdaságilag érzékelhető kontra nem érzékelhető haszon (nem érzékelhető becslésére környezetértékelési módszerek)
• Márpedig a költség-haszon elemzés során a gazdaság egésze, egy meghatározott társadalom jóléte érdekel bennünket, nem pedig ennek valamely kisebb része." (A. Mishan)
• A költségbecslés • A felmérés megközelítés (felülbecslés problémája) • A mérnöki megközelítés (költség alapú módszerek) • Valóságban a kettő ötvözete
33
A költség-haszon elemzés menete
A CBA logikája - példa Projekt / beruházás Költségek (károk)
Belső
Hasznok
Külső
Termelési Légszennyezés, költségek savas eső (beruházási, működési)
Belső
Villamos áram értékesítése
34
Külső
Foglalkoztatás
1. A projekt meghatározása 2. A projekt hatásainak azonosítása 3. A gazdaságilag releváns hatások meghatározása 4. A releváns hatások fizikai mennyiségekben történő kifejezése 5. A hatások pénzbeli kifejezése 6. Költségek és hasznok diszkontálása 7. A nettó jelenérték kiszámítása 8. Érzékenység elemzés
Iparűzési adó
36
35
A költség-haszon és a költséghatékonyság elemzés összehasonlítása
Köszönöm a figyelmet!
6
