KRAJ PARDUBICKÝ ORP ŽAMBERK NÁVRH

ÚZEMNÍ PLÁN ŠEDIVEC ZMĚNA Č. 1 KRAJ PARDUBICKÝ ORP ŽAMBERK

NÁVRH

TEXTOVÁ ČÁST Srpen 2016

Územní plán Šedivec – Změna č. 1

Objednatel: Obec Šedivec Pardubický kraj Pořizovatel: Městský úřad Žamberk Pardubický kraj Zhotovitel:

SURPMO, a. s. Projektové středisko Hradec Králové

Vedoucí Projektového střediska:

Ing. arch. Alena Koutová (odpovědný zástupce projektanta – autorizovaný architekt – ČKA poř. č. 00750)

Zástupce vedoucí:

Ing. arch. Miroslav Baťa

PROJEKTANT – KOLEKTIV ZHOTOVITELE Ing. arch. Miroslav Baťa HAFR NATURE, spol. s r.o. (konzultace) Ing. Květoslav Havlíček (autorizovaný projektant ÚSES – ČKA poř. č. 02342) Mgr. Ludmila Hovorková Ing. arch. Alena Koutová Ing. Josef Smíšek Ing. Lucie Teslíková Hurdálková Jan Vodvárka Ing. Marie Zajícová

2


OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY Č…. Změna č. 1, kterou se mění Územní plán Šedivec Zastupitelstvo obce Šedivec, příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, za použití § 55 ve spojení s § 54 stavebního zákona, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění a § 16 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti v platném znění VYDÁVÁ Změnu č. 1 Územního plánu Šedivec, kterou se mění Územní plán Šedivec takto: l.1. Textová část 1. V kapitole a) se celý text nahrazuje takto: „Hranice zastavěného území (ZÚ) se vymezuje ke dni 30. 9. 2015. ZÚ je vymezeno v grafických částech ÚP: l.3.a. Výkres základního členění území, l.3.b. Hlavní výkres“. 2. Do názvu kapitoly b) se doplňuje první slovo „Základní“. 3. V kapitole b) v části Hlavní cíle rozvoje se v první větě znění sedmé odrážky nahrazuje takto: „ – je vymezena veřejně prospěšná stavba“. 4. V kapitole b) v části Koncepce ochrany a rozvoje hodnot území obce se v oddíle Přírodní hodnoty ve druhé větě za slovo „stability“ vkládá výraz „(ÚSES)“. 5. V kapitole b) v části Koncepce ochrany a rozvoje hodnot území obce se v oddíle Civilizační hodnoty celá věta nahrazuje větou „Celé řešené území je územím s archeologickými nálezy, které ÚP respektuje“. 6. V kapitole c) v části Urbanistické koncepce se v první větě druhého odstavce vypouštějí slova „zastavěného území rekonstrukcemi a modernizací“ a vypouštějí se závorky kolem výrazu ZÚ. V páté větě druhého odstavce se slova „zastavěného území“ nahrazují výrazem „ZÚ“. 7. V kapitole c) v části Urbanistická koncepce se název oddílu „Návrhu plošného a prostorového uspořádání území nahrazuje názvem: „Plošné a prostorové uspořádání území“. 8. V kapitole c) v části Urbanistická koncepce se v oddíle Plošné a prostorové uspořádání v prvním nadpisu vypouštějí slova „Zastavěné území“ a vypouštějí se závorky kolem výrazu ZÚ. V témže nadpisu se slovo „funkce“ nahrazuje slovy „způsobu využití“. 9. V kapitole c) v části Urbanistická koncepce se v oddíle Plošné a prostorové uspořádání v odrážce plochy bydlení – v rodinných domech – venkovské (BV) za první větu doplňuje věta tohoto znění: „Jejich vymezení bylo zpřesněno plochami S1/1a - S1/1m“. Z věty druhé se tak stává věta třetí, ve které se slova „zastavěné území“ a „zastavěného území“ nahrazují výrazem „ZÚ“. 3


10. V kapitole c) v části Urbanistická koncepce se v oddíle Plošné a prostorové uspořádání v odrážce plochy rekreace – rodinná rekreace (RI) v první větě slovo „stávajícího“ nahrazuje slovem „současného“. 11. V kapitole c) v části Urbanistická koncepce se v oddíle Plošné a prostorové uspořádání v odrážce plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura, komerční zařízení malá a střední (OM), tělovýchovná a sportovní zázemí (OS), hřbitov se za první větu doplňuje věta tohoto znění: „Vymezení ploch OM bylo zpřesněno plochami S1/2a – S1/2e“. 12. V kapitole c) v části Urbanistická koncepce se v oddíle Plošné a prostorové uspořádání v odrážce plochy smíšené výrobní (VS) v první větě za slovo „stabilizované“ vkládá tečka a zbytek věty se ruší. Za první větu se vkládá věta tohoto znění: „Jejich vymezení bylo zpřesněno plochami S1/3a – S1/3c“. 13. V kapitole c) v části Urbanistická koncepce se v oddíle Plošné a prostorové uspořádání v odrážce plochy dopravní infrastruktury (DSI, DSll, DSlll, DSM, DSP) se za první větu vkládá věta toho znění: „Vymezení ploch DSll bylo zpřesněno plochami S1/4a – S1/4c“. Na začátku věty třetí se slovo „Stávající“ nahrazuje slovem „Současné“. Za větu třetí se vkládá věta tohoto znění: „Vymezení ploch DSM bylo zpřesněno plochami S1/5a – S1/5ad“. Za větu sedmou se vkládá věta tohoto znění: „Vymezení ploch DSP bylo zpřesněno plochou S1/6a“. Za takto ukončený odstavec první se vkládá odstavec tohoto znění: „ÚP vymezuje novou plochu pro přeložku silnice l/11“. 14. V kapitole c) v části Urbanistická koncepce se v oddíle Plošné a prostorové uspořádání v odrážce plochy technické infrastruktury za nadpis doplňuje výraz „(TI)“. Podnadpis „ – inženýrské sítě-elektrická stanice pro transformaci VN/NN (TIE), podzemní elektrické vedení VN (TIE), vodovod (TIV), kanalizace splašková (TIK), kanalizace dešťová (TIK), STL plynovod (TIP)“ se ruší. Text se nahrazuje textem „Jedná se o plochu se zařízením telekomunikací, která je stabilizovaná ve zpřesněné ploše S1/7a“. 15. V kapitole c) v části Urbanistická koncepce se v oddíle Plošné a prostorové uspořádání v odrážce plochy zeleně – sídelní zeleň (ZX) v textu slova „zastavěném území“ nahrazují výrazem „ZÚ“. 16. V kapitole c) v části Urbanistická koncepce se v oddíle Plošné a prostorové uspořádání v odrážce plochy zeleně – zeleň ochranná a izolační (ZO) v textu slova „návrhu“ nahrazuje výrazem „ÚP“. 17. V kapitole c) v části Urbanistická koncepce se v oddíle Plošné a prostorové uspořádání celá odrážka plochy specifické – plocha pro vzlety a přistání zemědělské letecké techniky, včetně textu vypouští bez náhrady. 18. V kapitole c) v části Urbanistická koncepce se v oddíle Plošné a prostorové uspořádání v nadpisu odrážky plochy vodní a vodohospodářské slova „ – vodní plocha, vodní tok“ nahrazují výrazem „(W)“. Text této odrážky se nahrazuje textem „Současné plochy tohoto charakteru jsou stabilizované. Jejich vymezení bylo zpřesněno plochami S1/8a a S1/8b“. 19. V kapitole c) v části Urbanistická koncepce se v oddíle Plošné a prostorové uspořádání v nadpisu odrážky plochy zemědělské slova „ – zemědělský půdní fond – ZPF“ nahrazují výrazem „(NZ)“. Text této odrážky se nahrazuje textem „Současné

4


plochy tohoto charakteru jsou stabilizované. Jejich vymezení bylo zpřesněno plochami S1/9a – S1/9af“. 20. V kapitole c) v části Urbanistická koncepce se v oddíle Plošné a prostorové uspořádání v nadpisu odrážky plochy lesní slova „ – pozemky určené k plnění funkcí lesa – PUPFL“ nahrazují výrazem „(NL)“. Text této odrážky se nahrazuje textem „Současné plochy tohoto charakteru jsou stabilizované. Jejich vymezení bylo zpřesněno plochami S1/10a – S1/10ab“. 21. V kapitole c) v části Urbanistická koncepce se v oddíle Plošné a prostorové uspořádání odrážky plochy smíšené nezastavěného území – přírodní a ÚSES vypouštějí bez náhrady. 22. V kapitole c) v části Vymezení zastavitelných ploch se v odrážce Plochy bydlení – v rodinných domech – venkovské (BV) v prvním řádku za výraz Z30 doplňuje výraz „Z1/1“. 23. V kapitole c) v části Vymezení zastavitelných ploch se v nadpisu odrážky Plochy smíšené výrobní vypouštějí slova „ – smíšené výrobní“. 24. V kapitole c) v části Vymezení zastavitelných ploch se za odrážku Plochy smíšené výrobní (VS) doplňuje nová odrážka včetně textu tohoto znění: „Plochy dopravní infrastruktury (DSl) Z1/2 Vymezená plocha vytváří územní podmínky pro přeložku silnice l/11 s cílem uspokojení nadmístního veřejného zájmu v území“. 25. V kapitole c) v části Vymezení ploch přestavby se za nadpis doplňuje nová odrážka včetně textu tohoto znění: „Plochy bydlení – v rodinných domech – venkovské (BV) P1/1 Plocha umožní opětovné využití území znehodnoceného dosavadní činností pro vhodnější funkci stejného charakteru jako sousední stabilizované plochy.“ 26. V kapitole c) v části Vymezení ploch přestavby se v nadpisu odrážky Plochy smíšené výrobní vypouštějí slova „ – smíšené výrobní“. 27. V kapitole c) v části Vymezení systému sídelní zeleně se v odrážce Plochy zeleně – zeleň ochranná a izolační (ZO) v prvním řádku za výraz Z26 doplňuje výraz „Z1/3“. Slovo „Plocha“ v první větě textu se nahrazuje slovem „Plochy“. 28. V kapitole d) v části Dopravní infrastruktura v oddíle Silniční doprava se doplňuje poslední odstavec tohoto znění: „ÚP vymezuje plochu Z1/2 (DSl) pro přeložku silnice l/11“. 29. V kapitole d) v části Dopravní infrastruktura se doplňuje poslední oddíl tohoto znění: „Rozvoj dopravní infrastruktury je možný ve všech plochách, ve kterých jej připouštějí podmínky využití“. 30. V kapitole d) v části Technická infrastruktura v oddíle Zneškodňování odpadních vod se dosavadní text nahrazuje textem tohoto znění: „Současný systém zneškodňování odpadních vod bude nahrazen odváděním odpadních vod do systému města Letohrad ke zneškodňování na ČOV Letohrad“. 5


31. V kapitole d) v části Technická infrastruktura v oddíle Zásobování elektrickou energií, radiokomunikace se ve druhé větě prvního odstavce vypouští čárka za slovem služeb, vypouštějí slova „z podstatné části“, slova „stávajících stanic VN/NN“ nahrazují slovy „současných TS“, tečka za slovem výkonu nahrazuje čárkou, za kterou se doplňuje text „případně realizací nové TS“. Texty druhého a třetího odstavce se vypouštějí bez náhrady. 32. V kapitole d) v části Technická infrastruktura v oddíle Zásobování zemním plynem se text druhého odstavce vypouští bez náhrady. 33. V kapitole d) v části Technická infrastruktura v oddíle Nakládání s odpady se slova „Zařízení pro“ nahrazují slovy „Současný systém“ a slova „se na území obce nevyskytují“ se nahrazují slovy „je respektován“. 34. V kapitole d) v části Technická infrastruktura se doplňuje poslední oddíl tohoto znění: „Rozvoj technické infrastruktury je možný ve všech plochách, ve kterých jej připouštějí podmínky využití“. 35. V kapitole d) v části Občanské vybavení se v první větě vypouští slovo „Návrh“. 36. V kapitole d) v části Občanské vybavení v oddíle Veřejná infrastruktura, komerční zařízení se ve větě první vypouštějí slova „(kadeřnictví, opravna obuvi), např.“ a věta druhá se vypouští. 37. V kapitole d) v části Veřejná prostranství se vypouštějí slova „vymezené § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů“ a slova „zastavěném území obce“ se nahrazují výrazem „ZÚ“. 38. V názvu kapitoly e) se slovo „ochrana“ nahrazuje slovem „ochranu“, se slovo „rekrace“ nahrazuje slovem „rekreaci“, se za slovo dobývání vkládá slovo „ložisek“, se slovo „nerostů“ nahrazuje slovy „nerostných surovin“. 39. V kapitole e) v části Koncepce uspořádání krajiny se ve druhém odstavci slova „krajinného rázu“ nahrazují slovem „krajiny“, slovo „prvky“ před výrazem ÚSES se nahrazuje slovem „prvků“, za výraz ÚSES se vkládá tečka a zbývající části věty se vypouští. 40. V kapitole e) v části Koncepce uspořádání krajiny se ve třetím odstavci vypouští věta první bez náhrady. 41. V kapitole e) v části Koncepce uspořádání krajiny se ve čtvrtém odstavci vypouštějí slova „(o šířce cca 6 až 10 m)“. 42. V kapitole e) v části Koncepce uspořádání krajiny se v pátém odstavci slovo „Doporučuje“ nahrazuje slovem „Připouští“. 43. V kapitole e) v části Vymezení ploch v krajině se v nadpisu odrážky Plochy vodní a vodohospodářské slova „ – vodní plocha, vodní tok“ nahrazují výrazem „(W)“. Z textu této odrážky se vypouští věta druhá bez náhrady. 44. V kapitole e) v části Vymezení ploch v krajině se za odrážkou Plochy vodní a vodohospodářské (W) doplňuje nová odrážka včetně textu tohoto znění:

6


„Plochy zemědělské (NZ) Současné plochy jsou respektovány, pokud nejsou určeny pro jiný způsob využití“. 45. V kapitole e) v části Vymezení ploch v krajině se v nadpisu odrážky Plochy lesní výraz „ – PUPFL“ nahrazuje výrazem „(NL)“. Z textu této odrážky se vypouštějí věty první a druhá, které nahrazuje věta tohoto znění: „Současné plochy jsou respektovány, pokud nejsou určeny pro jiný způsob využití“. V poslední větě se slovo „východním“ nahrazuje slovem „západním“. 46. V kapitole e) v části Vymezení ploch v krajině se odrážka „Plochy přírodní – pro územní systém ekologické stability (ÚSES)“ včetně celého textu vypouští bez náhrady. 47. V kapitole e) se vypouští část Podmínky pro změny ve využití krajiny bez náhrady. 48. V kapitole e) v části Územní systém ekologické stability se ve druhém odstavci za výraz K 81 a před slovo nebudou vkládá věta tohoto znění: „ .., která zahrnuje celé území obce vyjma ZÚ a ploch změn, …“. Texty odstavce třetího a čtvrtého se vypouštějí bez náhrady. 49. V kapitole e) v části Protierozní opatření se text nahrazuje větou tohoto znění: „ÚP připouští opatření tohoto charakteru v celém území obce“. 50. V kapitole e) v části Ochrana před povodněmi se text nahrazuje větou tohoto znění: „ÚP připouští opatření tohoto charakteru v celém území obce“. 51. V kapitole e) se název poslední části mění na „Dobývání ložisek nerostných surovin“. 52. Do názvu kapitoly f) se za slova (hlavní využití), vkládá text tohoto znění: „pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona),“ za slovo popřípadě se vkládá slovo „stanovení“ a slovo „přípustné“ se nahrazuje slovem „přípustného“. 53. V kapitole f) se v prvním odstavci u označení Hlavní výkresu vypouští číslovka „1“. Ve druhém odstavci se slovo „podmíněné“ nahrazuje slovy „podmíněně přípustné využití“ a slovo „podmíněného“ se nahrazuje slovy „podmíněně přípustného“. 54. V kapitole f) se doplňuje odstavec třetí tohoto znění: „V nezastavěném území se v souladu s § 18 odst. 5 SZ vylučuje oplocení vytvářející migrační bariéry v krajině“. 55. V kapitole f) se název čtvrtého sloupce tabulky mění na „Podmíněně přípustné využití.“ 56. V kapitole f) se z tabulky vypouští celé řádky „Plochy specifické – plocha pro vzlety a přistání zemědělské letecké techniky“ a „Plochy smíšené nezastavěného území – přírodní“. U názvu Plochy smíšené výrobní se vypouští „ – smíšené výrobní“, u názvu Plochy vodní a vodohospodářské se vypouští „ – vodní plochy, vodní toky“, u názvu Plochy zemědělské se vypouští výraz „ – ZPF“ a u názvu Plochy lesní se vypouští výraz „ – PUPFL“. Do sloupce Přípustné využití se pro Plochy zemědělské, Plochy lesní, Plochy zeleně – sídelní zeleň a Plochy zeleně – zeleň ochranná a izolační doplňují slova „dopravní a technická infrastruktura“. 57. V kapitole f) v části Prostorové uspořádání se v prvním odstavci ve větě druhé vypouštějí výrazy „(ZPF)“ a „(PUPFL)“. V téže části se vypouští poslední odstavec. 7


58. V kapitole g) se vkládá nová první věta tohoto znění: „Pro dotčené území se vymezuje veřejně prospěšná stavba, pro kterou lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit: VD1 dopravní infrastruktura – silniční – silnice l. třídy včetně vyvolaných a souvisejících staveb (Z1/2) v k.ú. Šedivec.“ Původní první věta se stává větou druhou. V této větě se slova „žádné“ nahrazuje slovem „žádná“ a vypouštějí se slova „veřejně prospěšné stavby“. 59. Z názvu kapitoly h) se vypouští slovo „dalších“ a slova „veřejně prospěšných opatření“ se nahrazují slovy „veřejných prostranství“. 60. Z textu kapitoly i) se vypouští grafická část „I.3.b.2. Výkres technické infrastruktury 1 : 5 000“ a doplňuje se grafická část „I.3.c Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1 : 5 000“. Z označení Hlavního výkresu se vypouští číslovka „1“. I.2. Textová část – doplnění 61. Kapitoly a), b), c), e) a f) Doplnění textové části ÚP se vypouštějí bez náhrady. 62. V kapitole d) Doplnění textové části ÚP se vypouští část „Etapizace vodního hospodářství“. l.3. Grafická část I.3.a. Výkres základního členění území I.3.b. Hlavní výkres I.3.c. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací

1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000

8

Územní plán Šedivec – Odůvodnění Změny č. 1

ll.l. Textová část OBSAH: II.1.a) Postup při pořízení Změny č. 1 územního plánu (zpracovává pořizovatel)

10

II.1.b) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 10 II.1.c) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 15 II.1.d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů 15 II.1.e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů (zpracovává pořizovatel) 16 II.1.f) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí 17 II.1.g) Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5

17

II.1.h) Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly 17 II.1.i) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty

17

II.1.j) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 19 II.1.k) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů

20

II.1.l) Vyhodnocení splnění požadavků zadání

20

II.1.m) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení 21 II.1.n) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 21 II.1.o) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění (zpracovává pořizovatel)

25

II.1.p) Vyhodnocení připomínek (zpracovává pořizovatel)

25

ll.1.q) Srovnávací text s vyznačením změn

25

Seznam zkratek a symbolů

42

Poučení

43

9


II.1.a) Postup při pořízení Změny č. 1 územního plánu (zpracovává pořizovatel) Pořízení Změny č. 1 územního plánu Šedivec (dále jen „Změna č. 1“) schválilo zastupitelstvo obce dne 4. 12. 2013 usnesením č. 4/2013. Stejným usnesením byl jako pořizovatel schválen Městský úřad Žamberk, odbor regionálního rozvoje a územního plánování, určeným zastupitelem pro spolupráci s pořizovatelem byl schválen místostarosta obce Martin Lorenc a zpracovatelem byla schválena SURPMO, a.s. Praha, Projektové středisko Hradec Králové. Dne 14. 4. 2014 požádala Obec Šedivec odbor REUP MěÚ Žamberk, jako úřad územního plánování o pořízení Změny č. 1. Zadání Změny č. 1 zpracoval pořizovatel s určeným zastupitelem na základě usnesení zastupitelstva o pořízení Změny č. 1, na základě územně analytických podkladů a s využitím doplňujících průzkumů a rozborů v srpnu 2014. Po zveřejnění a projednání návrhu bylo Zadání 10. 12. 2014 schváleno zastupitelstvem obce. Následně bylo ze strany obce Šedivec pořizování Změny č. 1 pozastaveno a 27. 5. 2015 přijalo zastupitelstvo obce usnesení č. 2/2015, kterým do pořizované změny doplnilo další změnovou lokalitu. To vyvolalo nutnost úpravy Zadání Změny č. 1 – návrh nového zadání byl vystaven k veřejnému nahlédnutí na ObÚ Šedivec a na MěÚ Žamberk. Zároveň byl vystaven od 19. 6. 2015 do 22. 7. 2015 na internetových adresách www.obecsedivec.cz a www.zamberk.cz. Projednané Zadání Změny č. 1 bylo schváleno dne 19. 8. 2015 usnesením zastupitelstva obce č. 3/2015. Na základě schváleného zadání a v souladu s § 50 odst. 1 stavebního zákona a v souladu s přílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 v platném znění, o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti byl zpracován návrh Změny č. 1. Návrh Změny č. 1 byl v souladu s § 55 odst. stavebního zákona projednán podle §§ 50-53 stavebního zákona takto: - ve smyslu § 50 odst. 2 stavebního zákona se uskutečnilo dne 29. 3. 2016 od 13.00 hodin společné jednání s dotčenými orgány, krajským úřadem a sousedními obcemi, - ve smyslu § 50 odst. 3 stavebního zákona byl návrh zveřejněn a doručen veřejnou vyhláškou. Textová i grafická část předmětného návrhu byla vystavena k nahlédnutí na ObÚ Šedivec a u pořizovatele od 10. 3. 2016 do 28. 4. 2016 a také byla k dispozici na internetových adresách www.obecsedivec.cz a www.zamberk.cz. Po vyhodnocení stanovisek a připomínek podaných k návrhu Změny č. 1 na základě společného jednání byl návrh upraven a byla podána žádost nadřízenému orgánu ÚP o stanovisko. Odbor rozvoje, fondů EU, cestovního ruchu a sportu krajského úřadu pardubického kraje, jako nadřízený orgán ÚP vydal dne 9. 8. 2016 pod č.j. KrÚ 56308/2016 stanovisko, ve kterém konstatoval, že je možné zahájit řízení o Změně č. 1 územního plánu Šedivec. Dále bude doplněno na základě veřejného projednání návrhu.

II.1.b) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Z celostátního nástroje územního plánování – PÚR ČR, která byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009, včetně Aktualizace č. 1, která byla schválena usnesením vlády ČR č. 276 ze dne 15. 4. 2015, vyplývají pro pořízení Změny č. 1 10


obecné požadavky spočívající v naplňování priorit. Z republikových priorit územního plánovaní pro zajištění udržitelného rozvoje území se v území obce uplatňují tyto relevantní priority: (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. Všechny hodnoty území jsou respektovány. Vymezením ploch změn jsou rozvíjeny a posilovány, kromě dotčení ZPF a PUPFL záměrem nadmístního významu. (20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. Rozvojové záměry tohoto charakteru Změna č. 1 vymezuje v koordinaci s limity využití území a jeho hodnotami. Koncepce ÚSES je upřesněna. (20a) Vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury. V rámci územně plánovací činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny. Aktualizací vymezení ÚSES v celém území je zachována a rozvíjena prostupnost krajiny pro volně žijící živočichy. (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Zmírňovat vystavení městských oblastí nepříznivým účinkům tranzitní železniční a silniční dopravy, mimo jiné i prostřednictvím obchvatů městských oblastí, nebo zajistit ochranu jinými vhodnými opatřeními v území. Zároveň však vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od vymezených koridorů pro nové úseky dálnic, silnic I. třídy a železnic, a tímto způsobem důsledně předcházet zneprůchodnění území pro dopravní stavby i možnému nežádoucímu působení negativních účinků provozu dopravy na veřejné zdraví obyvatel (bez nutnosti budování nákladných technických opatření na eliminaci těchto účinků). Změna č. 1 samostatně vymezuje plochy dopravní infrastruktury silniční a připouští dopravní a technickou infrastrukturu v celém území obce.

11


(24) Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby je třeba dostatečnou veřejnou infrastrukturou přímo podmínit. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). Změna č. 1 vymezuje zastavitelné plochy dopravní infrastruktury mimo ZÚ pro zkvalitnění dopravní infrastruktury nadmístního významu. (27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj, a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami. Při řešení problémů udržitelného rozvoje území využívat regionálních seskupení (klastrů) k dialogu všech partnerů, na které mají změny v území dopad a kteří mohou posilovat atraktivitu území investicemi ve prospěch územního rozvoje. Změna č. 1 samostatně vymezuje plochy dopravní infrastruktury silniční a připouští dopravní a technickou infrastrukturu v celém území obce. Ostatní priority nejsou pro území obce v rámci Změny č. 1 relevantní. Závěr: Změna č. 1 je v souladu s PÚR ČR. ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE PARDUBICKÉHO KRAJE Území obce Šedivec je součástí území řešeného v ZÚR Pk, které byly vydány Zastupitelstvem Pardubického kraje dne 29. dubna 2010 a nabyly účinnosti dne 15. května 2010 včetně jejich Aktualizace č. 1, která byla vydána Zastupitelstvem Pardubického kraje dne 17. září 2014 a nabyla účinnosti dne 7. října 2014. Z krajských priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území lze do území obce na základě schváleného Zadání promítnout zejména následující body včetně jejich naplnění ve Změně č. 1: (01)

Pomocí nástrojů územního plánování vytvářet podmínky pro vyvážený rozvoj Pardubického kraje, založený na zajištění příznivého životního prostředí, stabilním hospodářském rozvoji a udržení sociální soudržnosti obyvatel kraje. Vyváženost a udržitelnost rozvoje území kraje sledovat jako základní požadavek při zpracování územních studií, územních plánů, regulačních plánů a při rozhodování o změnách ve využití území.

Změna č. 1 nemění postavení obce v rámci Pardubického kraje a podporuje její rozvoj tak, aby bylo zajištěno příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a sociální soudržnost – tedy vyvážený udržitelný rozvoj území. (02)

Vytvářet podmínky pro realizaci mezinárodně a republikově významných záměrů stanovených v Politice územního rozvoje (PÚR ČR) a pro realizaci významných krajských záměrů, které vyplývají ze strategických cílů a opatření stanovených v Programu rozvoje Pardubického kraje. Změna č. 1 vymezuje plochu pro záměr D28 ZÚR Pk - umístění přeložky silnice I/11.

(06)

Vytvářet podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje. Přitom se soustředit zejména na: a) zachování přírodních hodnot, biologické rozmanitosti a ekologicko-stabilizační funkce krajiny; 12


b) ochranu pozitivních znaků krajinného rázu; c) zachování a citlivé doplnění výrazu sídel, s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské urbanistické struktury a architektonické i přírodní dominanty nevhodnou zástavbou a omezit fragmentaci krajiny; d) ochranu obyvatel před zdravotními riziky z narušené kvality prostředí, zejména ve vztahu k vysoké zátěži hlukem, škodlivými látkami v ovzduší a znečišťování povrchových vod využívaných ke koupání; e) ochranu před vznikem prostorové sociální segregace s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel; f) rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do nejméně konfliktních lokalit. Změna č. 1 vytváří podmínky pro udržení a rozvoj péče o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty, a to zejména: a)

respektováním přírodních a vymezením ÚSES;

hodnot,

míst

s vysokou

biologickou

hodnotou

b)

respektováním a ochranou pozitivních znaků krajinného rázu (pohledové horizonty, uspořádání ploch PUPFL a ZPF);

c)

vymezením plochy pro záměr způsobující fragmentaci krajiny v souladu se ZÚR Pk;

d)

pro Změnu č. 1 nerelevantní;

e)

pro Změnu č. 1 nerelevantní;

f)

vymezením plochy pro záměr takového charakteru v souladu se ZÚR Pk. Z ostatních částí ZÚR Pk vyplývají tyto požadavky:

2. ZPŘESNĚNÍ VYMEZENÍ ROZVOJOVÝCH OBLASTÍ A ROZVOJOVÝCH OS, VYMEZENÝCH V PÚR A VYMEZENÍ ROZVOJOVÝCH OBLASTÍ, ROZVOJOVÝCH OS A ROZVOJOVÝCH CENTER KRAJSKÉHO VÝZNAMU 2.4. ROZVOJOVÉ OSY KRAJSKÉHO VÝZNAMU 2.4.3. ROZVOJOVÁ OSA OSK 3 ÚSTÍ NAD ORLICÍ – LETOHRAD – ŽAMBERK (39) ZÚR stanovují tyto úkoly pro územní plánování: b) ověřit rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit směry jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy veřejnou infrastrukturou, limity rozvoje území a ochranu krajiny. Naplnění ve Změně č. 1: Rozsah potřeby byl ověřen a projednán pořizovatelem v rámci Zadání Změny č. 1. 4. ZPŘESNĚNÍ PLOCH A KORIDORŮ VYMEZENÝCH V PÚR A VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ KRAJSKÉHO VÝZNAMU 4.1.

PLOCHY A KORIDORY DOPRAVY

4.1.2. PLOCHY A KORIDORY DOPRAVY NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU 4.1.2.1. (82)

Silniční doprava

ZÚR stanovují tyto úkoly pro územní plánování - v šířkách koridorů dle čl. 82a) nevymezovat nové zastavitelné plochy kromě ploch dopravní infrastruktury 13


- zajistit vymezení a zpřesnění šířky koridorů v závislosti na podmínkách průchodu koridoru daným územím s ohledem na jeho hodnoty a konfiguraci terénu; - při křížení s biokoridory ÚSES minimalizovat ovlivnění jejich funkčnosti; - zajistit dostatečnou průchodnost krajiny pro zvěř v návaznosti na migrační trasy živočichů; - minimalizovat negativní zásahy do PUPFL a zábory ZPF. SILNICE I. TŘÍDY (30)

ZÚR navrhuje na vybrané silniční síti tyto koridory pro umístění přeložek a obchvatů: z) koridor pro umístění stavby D28 – přeložka silnice I/11 Šedivec – Lichkov;

Naplnění ve Změně č. 1: Vymezuje se plocha Z1/2 (DSI) pro tento záměr. 4.3. PLOCHY A KORIDORY NADREGIONÁLNÍHO A REGIONÁLNÍHO ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY (110) ZÚR Pk vymezují na nadregionální úrovni: c) ochranné zóny nadregionálních biokoridorů v rozsahu 2 km od osy nadregionálního biokoridoru na obě strany; účelem vymezení ochranné zóny je podpora koridorového efektu, což znamená, že všechny prvky regionálních i místních ÚSES, významné krajinné prvky a společenstva s vyšším stupněm ekologické stability (4, 5) jsou chápány jako součásti nadregionálního biokoridoru. (113) ZÚR Pk stanovují tyto úkoly pro územní plánování: b) zpřesnit vymezení ochranných zón nadregionálních biokoridorů podle konkrétních geomorfologických a ekologických podmínek daného území tak, aby byly dodrženy prostorové parametry biokoridorů. Naplnění ve Změně č. 1: a) Ochranná zóna K81 se zpřesňuje na celé území obce mimo ZÚ a vymezených ploch změn. 5. UPŘESNĚNÍ ÚZEMNÍCH PODMÍNEK KONCEPCE OCHRANY PŘÍRODNÍCH, KULTURNÍCH A CIVILIZAČNÍCH HODNOT ÚZEMÍ

A

ROZVOJE

Naplnění ve Změně č. 1: - viz (14) PÚR ČR a (06) ZÚR Pk.

6. VYMEZENÍ CÍLOVÝCH CHARAKTERISTIK KRAJINY 6.4.

KRAJINA LESOZEMĚDĚLSKÁ

6.7 ÚZEMÍ S PŘEDPOKLÁDANOU VYŠŠÍ MÍROU URBANIZACE Naplnění ve Změně č. 1: Zásady pro plánování změn v území daných typů krajin jsou respektovány.

14


7. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A ASANAČNÍCH ÚZEMÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT 7.1. VEŘEJNĚ PROSPĚSNÉ STAVBY V OBLASTI DOPRAVY (142) ZÚR vymezují koridory pro umístění těchto veřejně prospěšných staveb v oblasti dopravy: Číslo VPS

VPS

D28

Přeložka silnice I/11; úsek Šedivec – Lichkov

ORP

dotčená obec

silniční doprava Žamberk Šedivec

dotčené katastrální území Šedivec

Naplnění ve Změně č. 1: Vymezená plocha pro předmětný záměr je vymezena jako plocha pro VPS VD1. Závěr: Změna č. 1 je v souladu se ZÚR Pk.

II.1.c) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Při naplňování cílů územního plánování je postupováno přiměřeně dle úkolů územního plánování (§ 19 SZ), uvedených především v odst. (1) pod písmeny c), e), j) a o), není měněna koncepce rozvoje území, nové plochy se vymezují na základě prověření a posouzení změny v území, včetně veřejného zájmu na nich. Ostatní úkoly se v rámci Změny č. 1 neuplatňují. Změna č. 1 je v souladu s cíli a úkoly územního plánování ve smyslu § 18 a 19 stavebního zákona. Její realizace negativně neovlivní přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území. Urbanistické, architektonické a archeologické hodnoty, které byly podkladem pro řešení platného ÚP, nejsou měněny.

II.1.d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Změna č. 1 obsahuje náležitosti požadované jejím Zadáním, které bylo projednáno a schváleno na základě příslušných ustanovení SZ a jeho prováděcích předpisů a v souladu s nimi. Je členěna na vlastní řešení Změny č. 1 (textové a grafické) a její Odůvodnění (textové a grafické) s tím, že řešení Změny č. 1 koresponduje s platným ÚP obce a její odůvodnění je vypracováno dle aktuální právní úpravy v oblasti územního plánování – příslušné odstavce části II 1. Přílohy k vyhlášce č. 500/2006 Sb., Správního řádu a SZ. Veškeré kroky v pořizování Změny č. 1 byly realizovány v souladu se SZ a vyhláškou 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, viz kap. II.1.a) „Postup při pořízení Změny č. 1“. 15


Lze konstatovat, že Změna č. 1 je v souladu s požadavky SZ a jeho prováděcích právních předpisů, v platném znění.

II.1.e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů (zpracovává pořizovatel) Změna č. 1 je zpracována v souladu s relevantními stanovisky DO uplatněnými k návrhu Zadání. V etapě společného jednání uplatnily dotčené orgány následující stanoviska:

1. Ministerstvo dopravy ČR, Praha - bez stanoviska. 2. Ministerstvo prům. a obchodu ČR, Praha - stanovisko č.j. MPO 15340/2016 ze dne 10.3.2016 - bez připomínek. 3. Ministerstvo obrany ČR, Pardubice - stanovisko č.j. 50591/2016-8201-OÚZ-PCE ze dne 20.4.2016 - bez připomínek. 4. Ministerstvo životního prostředí ČR, Hradec Králové - stanovisko č.j. 438/550/16-Hd 42750/ENV/16 ze dne 10.3.2016 - bez připomínek. 5. Krajský úřad Pk, odb. živ. prostředí a zem., Pardubice – stanovisko KrÚ 19337/2016/ OŽPZ/TI ze dne 7.4.2016 - částečný nesouhlas orgánu ochrany ZPF, ostatní orgány odboru bez připomínek. Na základě nové žádosti o souhlas se zdůvodněním a prokázáním jiného veřejného zájmu byl souhlas s vyhodnocením důsledků na OZPF vydán 18.5.2016 pod č. j. KrÚ 36687/2016/ OŽPZ/Bo. 6. Krajský úřad Pk, odbor dopravy a silničního hospodářství, Pardubice - bez stanoviska. 7. Krajská hygienická stanice Pk, Ústí nad Orlicí Orlicí - stanovisko č.j. KHSPA 03882/2016/HOK-UO ze dne 28.4.2016 - bez připomínek. 8. Státní veterinární správa pro Pk, Ústí nad Orlicí - bez stanoviska. 9. Hasičský záchranný sbor Pk, Ústí nad Orlicí - bez stanoviska. 10. Obvodní báňský úřad, Hradec Králové - stanovisko č.j. SBS 08070/2016/OBÚ-09/1 ze dne 14.3.2016 - bez připomínek. 11. Státní energetická inspekce, Hradec Králové - bez stanoviska. 12. Státní pozemkový úřad, Ústí nad Orlicí - stanovisko SPU 165033/2016 – požadavek na doplnění protierozních opatření (např. polní cesty C13, C20 v celém rozsahu, interakční prvky, RBC 494, OP NRBK K81,průlehy a zatravnění) aby byl návrh v souladu se schváleným PSZ. Vyhodnocení: a) polní cesty nelze doplnit v celém rozsahu, protože jsou částečně shodné se stávajícími, nejsou tudíž v celém rozsahu změnou – požadavku bude částečně vyhověno, do koordinačního výkresu budou doplněny polní cesty C13 a C20; b) interakční prvky dle metodiky MMR do územního plánu nepatří – požadavek není akceptován; c) při vymezení RBC 494 v PSZ nebyla respektována platná územně plánovací dokumentace kraje ani obce, protože tyto dokumentace žádný skladebný prvek regionálního ÚSES na území obce Šedivec nevymezují - při takto rozsáhlé změně měl SPÚ hned navrhnout změnu ÚPD obce s následným podnětem na úpravu ZÚR- požadavek není akceptován; d) nezastavěné území v celém řešeném území je součástí ochranné zóny biokoridoru nadregionálního významu (viz Textová část + koordinační výkres – požadavku je vyhověno; e) protierozní opatření jsou v plochách nezastavěného území přípustná již dle platné ÚPD – požadavku je vyhověno. 16


Toto vyhodnocení bylo dohodnuto se zpracovatelkou stanoviska a odsouhlaseno 27.6.2016. 13. Státní úřad pro jadernou bezpečnost, Hradec Králové - bez stanoviska. 14. MěÚ Žamberk, odbor správní a dopravy, Žamberk - bez stanoviska. 15. MěÚ Žamberk, odbor REUP, odd. památkové péče, Žamberk - bez stanoviska. 16. MěÚ Žamberk, odbor životního prostředí a zemědělství, Žamberk - bez stanoviska. V etapě řízení o územním plánu uplatnily dotčené orgány následující stanoviska: Doplní pořizovatel.

II.1.f) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Příslušným dotčeným orgánem – odborem životního prostředí a zemědělství, oddělení EIA a IPPC, Krajského úřadu Pardubického kraje ve stanovisku čj. KrÚ 40477/2015/OŽPZ/Se ze dne 16. 7. 2015 nebyl při projednávání návrhu Zadání Změny č. 1 uplatněn požadavek na posuzování vlivu na životní prostředí podle § 10i zákona č.100/2001 Sb, o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících předpisů (zákon EIA), ve znění pozdějších předpisů, a příslušný orgán ochrany přírody a krajiny, Krajský úřad Pk, svým stanoviskem č.j. 40472/2015/OŽPZ/Le vydaným dne 2. 7. 2015 vyloučil možný významný vliv na evropsky významné lokality nebo vyhlášené ptačí oblasti dle ust. § 45i odst.1 zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, jelikož se v řešeném území žádné nevyskytují. Z výše uvedených důvodů proto není v Zadání Změny č. 1 uplatněn požadavek na vyhodnocení vlivů návrhu Změny č. 1 na udržitelný rozvoj území.

II.1.g) Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 Neuplatňuje se z důvodu uvedeného v kap. II.1.j).

II.1.h) Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly Neuplatňuje se z důvodu uvedeného v kap. II.1.j).

II.1.i) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty Řešení Změny č. 1 je v souladu se schváleným Zadáním invariantní. ZÚ bylo prověřeno na celém území obce (které bylo na jihu ZÚ zvětšeno o část bývalého k.ú. Orlice a na západě zmenšeno o část předanou do k.ú. Letohrad po dohodě s Městem Letohrad) a aktualizovaná hranice ZÚ platná k 30. 9. 2015 reaguje na současný právní názor, že musí být zohledněn druh pozemku a způsob jeho využití dle katastru nemovitostí při respektování stavu nového mapového díla po KPÚ, které zhotovitel obdržel 17


od SPÚ Ústí nad Orlicí v roce 2015. V důsledku tohoto prověření bylo zjištěno, že vymezené zastavitelné plochy v dosud platné ÚPD jsou již částečně využity a staly se proto součástí ZÚ. Na základě úprav ploch s rozdílným způsobem využití podle aktuálního mapového díla byly zpřesněny stabilizované plochy ve všech prostým okem viditelných případech, tedy vždy, když rozdíl v mapové kresbě dosáhl 1mm a více (tj. 5 m a více ke skutečnosti). Způsob využití zpřesněných stabilizovaných ploch je zřejmý i z kódového označení (číslovka za lomítkem), stejně jako pořadí zpřesňované plochy v rámci daného způsobu využití (malé písmeno za číslovkou – nejprve celá abeceda a po jejím vyčerpání abeceda přidaná za písmeno „a“) – viz Poznámka na Hlavním a Koordinačním výkresu (1=BV, 2=OM, 3=VS, 4=DSll, 5=DSM, 6=DSP, 7=TI, 8=W, 9=NZ, 10=NL). V souvislosti s uvedenou aktualizací a zpřesněním byla v řadě případů zrušena dosavadní hranice ZÚ. Vlastní předmět řešení Změny č. 1 spočívá ve vymezení zastavitelné plochy pro bydlení, ochrannou zeleň a dopravní infrastrukturu silniční nadmístního významu a plochy přestavby pro bydlení, v aktualizaci a zpřesnění vymezení nadmístních záměrů vyplývajících ze ZÚR Pk ve znění Aktualizace č. 1 a ve vypuštění části zastavitelné plochy BV z platného ÚP – to vše nad novým mapovým podkladem při zohlednění aktuální právní úpravy. Plocha Z1/1 (BV) pro bydlení navazuje jak na ZÚ, tak na zastavitelnou plochu téhož způsobu využití vymezenou v platném ÚP. Je napojena na současnou dostatečně kapacitní dopravní infrastrukturu. Její využití pro umístění staveb je významně omezeno vzdáleností 50 m od okraje lesa. Jako kompenzace za nově vymezenou zastavitelnou plochu se vypouští jižní část plochy Z30 (BV), která se navrací do stabilizovaných ploch NZ pod označením S1/9ch. S tím souvisí také částečné zrušení hranice zastavitelné plochy. Plocha přestavby P1/1 (BV) je určena k opětovnému využití území znehodnoceného již ukončenou zemědělskou výrobou. Přímo navazuje na ZÚ téhož způsobu využití na západní straně. Je vymezena na základě uplatněného záměru vlastníka. Od zbývající části plochy P2 (VS) je oddělena plochou Z1/3 (ZO), která je v jižní části určena k ochraně stabilizované plochy BV před možnými negativními vlivy z plochy P2. S tím souvisí také částečné zrušení hranice plochy přestavby. Z důvodu nemožnosti optimálního využití a obdělávání pruhu zemědělské půdy podél východní hranice plochy P2 je tento pruh mezi cestou a plochou P2 vymezen jako zastavitelná plocha Z1/4 (VS). Východní cíp území obce dle ZÚR Pk zasahuje do koridoru nadmístního významu pro umístnění veřejně prospěšné stavby VD1 – přeložka silnice I/11. Změna č. 1 pro silnici I/11 vymezuje zpřesněnou plochu Z1/2 (DS) v rozsahu koridoru D28 ZÚR Pk, proto ruší dosavadní osu koridoru územní rezervy silnice l. třídy. Plochu však není možné výrazněji zpřesnit, protože řešení přeložky silnice dosud nebylo prověřeno žádnou podrobnější dokumentací. Z řešení ÚP také vypouští konkrétní návrhy veřejné technické infrastruktury, protože při navazující územní přípravě se prokázala nevhodnost jejich vymezení v ÚP a jejich konkrétního grafického vyjádření. Proto Změna č. 1 ruší Výkres dopravní a technické infrastruktury (I.3.b.2.) a připouští v souladu se současnou praxí umísťování technické infrastruktury téměř v celém území obce v souladu s upravenými podmínkami pro využití ploch. Změna č. 1 svým řešením neovlivní lesozemědělský typ krajiny vymezený v území ZÚR Pk nad rámec míry ovlivnění dané platným ÚP. Na základě prověření byl aktualizován ÚSES v celém území obce a zpřesněn nad aktuálním mapovým podkladem. Je koordinován se ZÚR Pk (ochranná zóna K81 je zpřesněna v rozsahu celého území obce, kromě ZÚ a zastavitelných ploch, aby se zabránilo vzájemné kolizi protichůdných zájmů v území) a platnou ÚPD sousedních obcí a měst (MK1 a jeho vazba na ÚP Letohrad – MK1 a MK4 – viz kap. II.1.k). V souvislosti s tím byla zrušena

18


dosavadní ochranná zóna biokoridoru nadregionálního významu a byl zrušen i dosavadní biokoridor místního významu, který byl nově vyznačen ve zpřesněné trase. Rozsah Změnou č. 1 vymezených veřejně prospěšných staveb koresponduje se seznamem VPS vymezených ZÚR Pk a zasahujících do území obce. Je tak zpřesněna plocha VD1 pro veřejně prospěšný záměr nadmístního významu v oblasti dopravní infrastruktury silniční D28 – přeložka silnice I/11 – úsek Šedivec – Lichkov. Žádný z prvků ÚSES není vymezen jako VPO, protože MK1 je v celém rozsahu vymezen jako funkční a není tedy třeba zajištění jejich funkčnosti vynucovat touto cestou. Kapitoly I.2.a) – I.2.c), I.2.e) a I.2.f) Změna č. 1 vypouští z ÚP, protože dle současné praxe se z této části možného obsahu ÚP v řešení uvádí problematika, kterou ÚP řeší, nikoliv konstatování, že danou problematiku ÚP neřeší. Celý ÚP byl podroben posouzení souladu s aktuální právní úpravou, včetně obecně používaných metodik a judikátů, proto Změna č. 1 vypouští v současné době již nepřípustné podrobnosti řešení a upravuje řadu používaných formulací, a to včetně nadpisů jednotlivých kapitol. Z aktuálních ÚAP poskytnutých pořizovatelem nevyplývají žádné požadavky na řešení problémů, které je třeba prověřit ve vazbě na předmět řešení Změny č. 1. Hodnoty a limity, se kterými bylo řešení koordinováno v rámci zpracování ÚP, zůstávají v platnosti. Předmět Změny č. 1 byl podroben koordinaci s dotčenými limity využití území a jeho hodnotami, které jsou obsahem Koordinačního výkresu. Ten je vytištěn nad kopií Koordinačního výkresu dosud platného ÚP s výrazně potlačenou barevností s tím, že v legendě jsou vysvětleny pouze měněné jevy a aktuální limity využití území. S ohledem na výše uvedené umožňuje řešení Změny č. 1 dodržení požadavků vyplývajících ze zvláštních právních předpisů, včetně požární ochrany, ochrany obyvatelstva a obrany státu, a to při současném respektování limitů využití území a zohlednění jeho hodnot. Požadavky na formální úpravu Změny č. 1 jsou postupně po jednotlivých etapách práce naplňovány.

II.1.j) Vyhodnocení účelného využití zastavěného vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch

území

a

Na základě skutečností, zjištěných při zpracování Změny č. 1, lze konstatovat, že ZÚ obce je využíváno účelně v souladu s platnou ÚPD a potřeba vymezení nových zastavitelných ploch pro bydlení v Šedivci je v současné době minimální. Přesto se zájemci o bydlení v rodinných domech objevují. Jsou to zpravidla požadavky občanů, kteří chtějí svoji bytovou situaci řešit na vlastních pozemcích a vzhledem ke klidnému charakteru obce a její poloze preferují pozemky větší výměry. Potřebu zastavitelných pozemků v obci řeší především rozsáhlá plocha pro soustředěnou výstavbu na severozápadním okraji obce (Z30). Na této ploše však dosud nebyly realizovány inženýrské sítě a zároveň chybí nabídka stavebních pozemků ve vlastnictví obce. Změna č. 1 vymezuje pouze jednu novou zastavitelnou plochu. Jde o pozemek pro stavbu jednoho objektu, který navazuje na zastavěné a zastavitelné plochy v okrajové části obce a je ve vlastnictví navrhovatele, který hodlá tímto způsobem řešit svoji bytovou situaci. Z toho důvodu je zároveň navrhováno zmenšení plochy Z30 o cca 7000 m2. Plocha přestavby je pak vymezena na pozemcích dříve sloužících jako oddělený areál zemědělského podniku, v současné době nevyužívaný. Návrh zahrnuje část, na které je neudržovaná užitková zahrada a chátrající stavba původně bytového objektu.

19


II.1.k) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Území obce je součástí správního území Pardubického kraje a spadá do správního obvodu obce s rozšířenou působností Žamberk. Sousedí s obcemi Lukavice, Nekoř a městem Letohrad (všechny ORP Žamberk). Do severní části řešeného území zasahuje CHOPAV Žamberk – Králíky. Do jihovýchodní části zasahují OP vodních zdrojů II. stupně. Tyto limity využití území Změna č. 1 respektuje. Jihovýchodní část řešeného území leží v migračně významném území, které neomezuje možnosti územního rozvoje obce. Jižní částí území prochází místní biokoridor MK1, který do něho na západě vchází z území města Letohrad jako MK1 a na východě se do něj vrací zpět jako MK4. Ve střední části jižně zastavěného území obce, které je stabilizované až po hranici území obce, bude nezbytné při změně ÚP Letohrad vymezit propojovací úsek MK, protože v daném prostoru v čase mezi pořízením obou ÚP došlo ke změně katastrální hranice, a tím i hranice řešeného území. Změna č. 1 je neovlivňuje. Územím obce prochází silnice I. třídy I/11 Žamberk – Jablonné nad Orlicí, dále prochází územím silnice II. třídy II/360 Šedivec – Litomyšl. Ze severu se napojuje na silnici I/11 v řešeném území silnice III/31216. Změna č. 1 silnice I., II. a III. třídy včetně jejich OP, respektuje. Ve východní části se vymezuje plocha Z1/1 (DSI) pro veřejně prospěšnou stavbu VD1 – přeložku silnice I/11 v rozsahu koridoru ZÚR Pk, protože dosud neexistuje žádná podrobnější dokumentace. Tato plocha navazuje na plochu Z16O (DS) vymezenou v ÚP Letohrad pro tentýž záměr. V ÚP Nekoř vymezené plochy Z94/DS a Z95/DS pro tento záměr navazují na plochu Z1/1 (DSI), avšak jsou menšího rozsahu bez uvedení podkladu pro zpřesnění. Podél silnic I. a II. třídy v šíři 200 m na každou stranu jsou vymezeny zóny havarijního plánování, které Změna č. 1 respektuje. V koncepci zneškodňování odpadních vod ÚP Letohrad je zakotvena možnost napojení obce Šedivec na ČOV Letohrad, kterou Změna č. 1 akceptuje. Zásobování řešeného území elektrickou energií je realizováno v celkovém rozsahu systémem 22 kV z výkonově zajištěného vedení VN 260. Změna č. 1 koncepci zásobování el. energií nemění. Řešeným územím prochází radioreléová trasa a nachází se v něm komunikační zařízení, včetně komunikačního vedení a jejich OP. Změna č. 1 respektuje tento komunikační systém.

II.1.l) Vyhodnocení splnění požadavků zadání Zpracování Změny č. 1 vychází z projednaného a upraveného Zadání Změny č. 1 Územního plánu Šedivec – viz kap. II.1.a) tohoto Odůvodnění, jehož požadavky jsou relevantně předmětu Změny č. 1 splněny – viz příslušné kapitoly tohoto Odůvodnění.

20


II.1.m) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení Z dosavadního procesu pořízení Změny č. 1 záležitosti tohoto charakteru nevyplynuly.

II.1.n) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF Při vymezování nových ploch v rámci Změny č. 1 – zastavitelných ploch i plochy přestavby je respektován zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, vyhláška MŽP č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany, Metodický pokyn odboru ochrany lesa a půdy ze dne 12. 6. 1996 č.j. OOLP/1067/96, v jejich platném znění. Vyhodnocení vychází ze Společného metodického doporučení MMR ČR a MŽP ČR ze srpna 2013. Celkový zábor ZPF v souladu se Společným metodickým doporučením činí 11,3577 ha, z toho zábor půd I. třídy ochrany Změna č.1 vymezuje v rozsahu 0,7530 ha, zábor půd s II. třídou ochrany činí 8,4021 ha z důvodu vymezení zastavitelné plochy nadmístního významu. Půdy s III. třídou ochrany jsou zabírány v rozsahu 1,6491 ha. Půdy IV. třídy ochrany jsou navrženy k odnětí v rozsahu 0,0730 ha a půdy V. třídy ochrany v rozsahu 0,4805 ha – viz Tabulka č. 1. Celkový zábor ZPF nad rámec Společného metodického doporučení – plocha přestavby činí 0,5063 ha. Zábor je vymezen na půdách s I. třídou ochrany v rozsahu 0,1290 ha a na půdách s IV. třídou ochrany v rozsahu 0,3773 ha – viz Tabulka č. 2. Změna č.1 nevymezuje plochy změn na půdách s půdními investicemi, naopak navrací část zastavitelné plochy Z30 (SV) do zemědělského půdního fondu v rozsahu 0,6578 ha na půdách s IV. třídou ochrany, na které jsou provedeny půdní investice pro plošné odvodnění. Plocha k navrácení do ZPF je zakreslena v grafické části pod označením S1/9ch v kategorii zrušení záboru půdního fondu. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na PUPFL Při vymezování nových ploch v rámci Změny č. 1 je respektován zákon 289/1965 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon). Změna č. 1 vymezuje plochu změny Z1/2 (DSI) na PUPFL – viz Tabulka č. 3 (včetně odborného odhadu). Zábory ZPF a PUPFL v členění dle způsobů využití a jednotlivých ploch jsou zakresleny v samostatném výkresu. Komentář Plocha Z1/1 vymezená pro bydlení

navazuje na ZÚ a na zastavitelnou plochu 21


vymezenou v ÚP (Z12). Její využití je limitováno vzdáleností od okraje lesa a nachází se na půdách V. třídy ochrany. Plocha Z1/2 vymezená pro dopravní infrastrukturu – silniční (přeložka silnice I/11) vychází z požadavku vyplývajícího ze ZÚR Pk, kde je tato vymezena jako VPS (D28), a v důsledku toho musí být vymezena ve Změně č. 1. V dosud platném ÚP se jednalo o územní rezervu pro tuto stavbu. Převážná část záboru se týká půd II. třídy ochrany. Skutečný zábor bude podstatně nižší, ale v souladu se schváleným Zadáním je požadováno vymezení v parametrech ZÚR Pk, a to z důvodu, že v současné době není zpracována žádná aktuální dokumentace a nelze tudíž uvedenou plochu zpřesnit. Dotčení půd l. třídy ochrany je více než nepravděpodobné, dotčení půd ll. a lll. třídy ochrany bude pravděpodobně činit nejvýše 10% vyčíslené výměry. Plocha Z1/3 vymezená pro zeleň ochrannou a izolační leží celá uvnitř ZÚ v prostoru, který je v ÚP určen na přestavbu pro výrobu. Změna č. 1 mění v její západní části způsob využití na bydlení – v ploše P1/1 a v důsledku toho je plocha Z1/3 vymezena jako „clona“ mezi zónou bydlení a výroby.

22


Tabulka č. 1 „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond dle Společného metodického doporučení MMR a MŽP (srpen 2013)“ k.ú.Šedivec Číslo plochy

Způsob využití plochy

Celkový zábor ZPF

Z1/1

BV

0,3744

Plochy BV celkem

orná půda -

Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (v ha) ovocné chmelnice vinice zahrady sady -

Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha) TTP

I.

II.

III.

IV.

V.

Investice do půdy (ha)

0,3744

-

-

-

-

0,3744

-

0,3744

-

-

-

-

-

0,3744

-

-

-

-

0,3744

-

10,7316

10,5766

-

-

-

-

0,1550

0,6844

8,4021

1,6451

-

-

-

10,7316

10,5766

-

-

-

-

0,1550

0,6844

8,4021

1,6451

-

-

-

0,2517

-

-

-

-

-

0,2517

0,0686

-

0,0040

0,0730

0,1061

-

Plochy ZO celkem

0,2517

-

-

-

-

-

0,2517

0,0686

-

0,0040

0,0730

0,1061

-

Zábor ZPF celkem

11,3577

10,5766

-

-

-

-

0,7811

0,7530

8,4021

1,6491

0,0730

0,4805

-

Z1/2

DSI

Plochy DSI celkem Z1/3

ZO

Pozn.: plocha k navrácení do zemědělského půdního fondu je vymezena v rozsahu 0,6578 ha na půdě s IV. třídou ochrany.

Tabulka č. 2 „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond nad rámec Společného metodického doporučení MMR a MŽP (srpen 2013) “ k.ú.Šedivec Číslo plochy

Způsob využití plochy

Celkový zábor ZPF

P1/1

BV

0,5063

orná půda -

Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (v ha) ovocné chmelnice vinice zahrady sady 0,0474 -

Plochy BV celkem

0,5063

-

-

-

0,0474

Zábor ZPF celkem

0,5063

-

-

-

0,0474

Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha) TTP

I.

II.

III.

IV.

V.

Investice do půdy (ha)

0,4589

0,1290

-

-

0,3773

-

-

-

0,4589

0,1290

-

-

0,3773

-

-

-

0,4589

0,1290

-

-

0,3773

-

-

Tabulka č. 3 „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na PUPFL“ 23


k.ú.Šedivec Číslo plochy Z1/2

Celkový zábor

Způsob využití plochy DSI

Typ trvalý

Celkový zábor PUPFL (v ha) 5,2071 5,2071

...dle odborného odhadu bude trvalý zábor činit pravděpodobně nejvýše 10% vyčíslené výměry

Uvedené výměry záborů jsou maximální a vyjadřují celou rozlohu návrhových ploch, která nemusí být při navazujících řízeních odňata.

24


II.1.o) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění (zpracovává pořizovatel) Doplní pořizovatel.

II.1.p) Vyhodnocení připomínek (zpracovává pořizovatel) V etapě společného jednání byla uplatněna následující připomínka: 1. ŘSD ČR, Praha – bez připomínek, sdělení, že záměr přeložky silnice I/11 Šedivec – Lichkov (dle ZÚR Pk VPS č. 28) není MD ČR v současné době prověřen ani sledován. V etapě řízení o Změně č. 1 byly uplatněny následující připomínky: Doplní pořizovatel.

II.1.q) Srovnávací text s vyznačením změn Porovnání řešení Změny č. 1 se současným zněním ÚP obsahuje tento

SROVNÁVACÍ TEXT:

a) VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ V návrhu ÚP Šedivec se vymezuje hranice Hranice zastavěného území (ZÚ) se vymezuje ve smyslu pokynů vyplývajících ze „Zadání územního plánu (ÚP) Šedivec“ schváleného Usnesením č.4/2007 zastupitelstva obce dne 26. 9. 2007. ke dni 1830. 29. 2015. ZÚ je vymezeno ve výkresech grafickýché částechi ÚP: I.3.a. Výkres základního členění území I.3.b. Hlavní výkres. a dále zobrazeno ve výkresech: I.3.b.1. Hlavní výkres, I.3.b.2. Výkres technické infrastruktury grafické části ÚP a ve výkresech: II.2.a. Koordinační výkres a II.2.c. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu grafické části jeho Odůvodnění.

25


b) ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT HLAVNÍ CÍLE ROZVOJE Hlavní cíle ÚP, stanovené ve schváleném zadání, jsou naplněny takto: -

-

při zachování základní prostorové koncepce sídla, jsou řešeny územní potřeby tak, aby byly vytvořeny podmínky pro harmonický rozvoj celé obce; jsou vytvářeny územní předpoklady pro rozvoj nových ploch pro bytovou výstavbu; na základě zhodnocení stavu a kapacity občanského vybavení, služeb a ubytovacích zařízení je navrženo jejich doplnění ve vazbě na předpokládaný rozvoj volnočasových aktivit – sportu a rekreace a cestovního ruchu jsou vytvářeny územní předpoklady pro rozvoj vhodných ploch výroby a výrobních služeb; dopravní infrastruktura (především silniční) a technická infrastruktura jsou řešeny s ohledem na optimální územní rozvoj obce a vazeb na okolní území; jsou vytvářeny podmínky pro ochranu kulturních a přírodních hodnot; je doporučeno vymezenaí ploch pro veřejně prospěšnáé stavbay a veřejně prospěšná opatření.

KONCEPCE OCHRANY A ROZVOJE HODNOT ÚZEMÍ OBCE PŘÍRODNÍ HODNOTY Je třeba akceptovat typickou podhorskou krajinu svažující se k jihozápadu do údolí Tiché Orlice. Všechny přírodní hodnoty v území spočívající ve významných krajinných prvcích ze zákona a prvcích místního územního systému ekologické stability (ÚSES) je třeba chránit a respektovat. KULTURNÍ HODNOTY Tvrziště v severní části k.ú. Šedivec je nutno respektovat jako území s archeologickými nálezy, kde platí oznamovací povinnost dle § 22 odst. 2 zákona ČNR č. 20/87 Sb. CIVILIZAČNÍ HODNOTY S ohledem na nutnost zachování identity historického vývoje obce je třeba respektovat historicky vzniklou urbanistickou kompozici a objekty architektonicky hodnotné.Celé řešené území je územím s archeologickými nálezy, které ÚP respektuje.

c) URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ URBANISTICKÁ KONCEPCE V urbanistické koncepci bude plně respektována forma původní zástavby, jež má charakter zástavby rostlé, převážně podél páteřní místní komunikace.

26


Rozvoj obce bude realizován především v prolukách a na volných místech zastavěného území (ZÚ) rekonstrukcemi a modernizací. Rozvojové plochy budou realizovány tak, aby byly zkvalitňovány i estetické hodnoty a životní prostředí, tedy včetně ploch pro zeleň (včetně zeleně s převládající funkcí izolační). Řešení sadových úprav ploch navrhovaných pro rozvoj bude nedílnou součástí stavebního řešení na předmětných plochách. Ve vymezených plochách bude realizován rovněž rozvoj výrobních činností a služeb. Při realizaci navržených změn využití území budou upřednostňovány zastavitelné plochy uvnitř zastavěného územíZÚ, případně v návaznosti na ně tak, aby byly napojitelné na dopravní a technickou infrastrukturu a nenarušily stávající obraz obce a krajinný ráz. NÁVRH PLOŠNÉHO A PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ Zastavěné území (ZÚ) a zastavitelné plochy především na:

lze dle funkce způsobu využití členit

• plochy bydlení – v rodinných domech – venkovské (BV) Současné plochy bydlení jsou stabilizované. Jejich vymezení bylo zpřesněno plochami S1/1a – S1/1m. Rozvoj bydlení se předpokládá na nových plochách především v návaznosti na zastavěné územíZÚ a na plochách uvnitř zastavěného územíZÚ. Pro zachování krajinného rázu je nutno navrhovanou rozvolněnou zástavbu rodinných domů doplnit vhodnou zelení. • plochy rekreace – rodinná rekreace (RI) Pro rodinnou rekreaci jsou využívány objekty stávajícího současného stavebního fondu v lokalitě jihozápadně od obce. Budování nových objektů rodinné rekreace se navrhuje na nové ploše v části V zákopance. • plochy občanského vybavení - veřejná infrastruktura, komerční zařízení malá a střední (OM), tělovýchovná a sportovní zázemí (OS), hřbitov Současné plochy občanského vybavení jsou stabilizované. Vymezení ploch OM bylo zpřesněno plochami S1/2a – S1/2e. Veřejné pohřebiště je stabilizované v prostoru kostela Nanebevzetí Pany Marie V obci se vytvářejí územní možnosti pro občanské vybavení (včetně sportu) a nevýrobní služby v návaznosti na rozmístění stávajících zařízení, inženýrské sítě a dopravní systém. • plochy smíšené výrobní (VS) Současné plochy výroby a výrobních služeb jsou stabilizované. Jejich vymezení bylo zpřesněno plochami S1/3a – S1/3c“.a je třeba je respektovat. Pro podporu ekonomického rozvoje je navrhována nová plocha v návaznosti na současný areál ZD. Plocha JZ tohoto areálu je navržena k přestavbě. • plochy dopravní infrastruktury (DSI, DSII DSIII, DSM, DSP) Plochy silniční dopravy zahrnují stabilizované silnice I. II. a III. třídy a ostatní veřejné komunikace. Vymezení ploch DSll bylo zpřesněno plochami S1/4a – S1/4c. Stávající Současné místní komunikace jsou v území stabilizovány. Vymezení ploch DSM bylo zpřesněno plochami S1/5a – S1/5ad. Kromě drobných úprav šířkového uspořádání se navrhuje jejich postupné doplnění o výhybny. Odstavování vozidel je a bude, vzhledem k typu zástavby, i nadále zásadně uspokojováno v rámci vlastních pozemků či objektů. Parkovací možnosti jsou omezené a jsou soustředěny pouze u objektů vybavenosti

27


(restaurace, prodejna). Vymezení ploch DSP bylo zpřesněno plochou S1/6a. ÚP vymezuje novou plochu pro koridor přeložkyu silnice I/11. • plochy technické infrastruktury (TI) -

inženýrské sítě-elektrická stanice pro transformaci VN/NN (TIE), podzemní elektrické vedení VN (TIE), vodovod (TIV), kanalizace splašková (TIK), kanalizace dešťová (TIK), STL plynovod (TIP)

Jedná se o koridory a plochuy se zařízeními příslušných inženýrských sítítelekomunikací na úseku vodního hospodářství, energetiky, spojů a odpadového hospodářství jak současné, která je stabilizovanáé, tak plochy změn. ve zpřesněné ploše S1/7a. • plochy zeleně – sídelní zeleň (ZX) Plochy v zastavěném územíZÚ, které nejsou určeny k jinému využití se navrhuje upravit a doplnit prvky drobné architektury, tělovýchovy a sportu k užití pro každodenní rekreaci obyvatel. •

plochy zeleně – zeleň ochranná a izolační (ZO)

V návrhu ÚP jsou vymezeny plochy pro zeleň ochrannou a izolační při vstupu do obce od severu, okolo ploch navržených pro občanskou vybavenost - komerční zařízení, okolo kostela se hřbitovem a v návaznosti na plochy bydlení, v blízkosti výrobní zóny. Nezastavěné území je členěno na: •

plochy specifické – plocha pro vzlety a přistání zemědělské letecké techniky

Jedná se o stabilizovanou plochu trvalého travního porostu určenou pro vzlety a přistání zemědělské letecké techniky •

plochy vodní a vodohospodářské - vodní plocha, vodní tok(W)

Současné stabilizované vodní toky a plochy budou respektovány. Současné plochy tohoto charakteru jsou stabilizované. Jejich vymezení bylo zpřesněno plochami S1/8a a S1/8b. • plochy zemědělské – zemědělský půdní fond -– ZPF (NZ) Reprezentují v podstatě nezastavitelnou, volnou krajinu (orná půda, louky, sady a zahrady mimo ZÚ). Při novém členění krajiny v rámci pozemkových úprav je třeba obnovit některé zaniklé cesty, při nich a při hranicích nově vzniklých honů vytvořit na vhodných místech meze a plochy pro založení drobných remízků nebo lesíků. Tímto lze doplnit krajinu o chybějící zeleň, vytvořit nové interakční prvky pro posílení ekologické stability a přispět k ozdravění krajiny i zemědělské výroby. Současné plochy tohoto charakteru jsou stabilizované. Jejich vymezení bylo zpřesněno plochami S1/9a – S1/9af. • plochy lesní – pozemky určené k plnění funkcí lesa – PUPFL (NL) Lesy (pozemky určené k plnění funkcí lesa PUPFL) jsou v území stabilizované jako lesy hospodářské. V souladu s „Programem 2000“ je třeba podporovat plnění mimoprodukčních funkcí lesa. Současné plochy tohoto charakteru jsou stabilizované. Jejich vymezení bylo zpřesněno plochami S1/10a – S1/10ab.

28


• plochy smíšené nezastavěného území - přírodní Jedná se o plochy nezastavitelné, sloužící na úrovni místní (i nadregionální) k zachování biologické různorodosti, k protierozní ochraně a ochraně krajinných hodnot v území. • ÚSES Jedná se o plochy nezastavitelné, sloužící k zachování biologické různorodosti a biologické prostupnosti krajiny, které je třeba v území akceptovat a chránit.

VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Plochy bydlení - v rodinných domech – venkovské (BV) Z1 – Z13, Z30, Z1/1 Plochy převážně navazují na zástavbu. Plochy umožní výstavbu rodinných domů pro stabilizaci obyvatel. Plochy rekreace – rodinná rekreace (RI) Z 14 Plocha umožní rozvoj rodinné rekreace v lokalitě V zákopance. Plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura a komerční zařízení malá a střední (OM) Z15 V obci se vytvářejí územní možnosti v severní části obce pro občanské vybavení a nevýrobní služby v návaznosti na inženýrské sítě a dopravní systém. Plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OS) Z16 Navržená plocha umožňuje rozvoj stávajících sportovních aktivit na přilehlých plochách. Plochy smíšené výrobní – smíšené výrobní (VS) Z17 Plocha navazuje na stávající výrobní plochu, umožní její rozvoj. Plochy dopravní infrastruktury (DSI) Z1/2 Vymezená plocha vytváří územní podmínky pro přeložku silnice I/11 s cílem uspokojení nadmístního veřejného zájmu v území. Plochy dopravní infrastruktury (DS II, DSM, DSP) Z28, Z29 Plochy umožňují odstranění zpřístupnění navržených ploch bydlení Z5, Z27 a Z30.

29


VYMEZENÍ PLOCH PŘESTAVBY Plochy bydlení – v rodinných domech – venkovské (BV) P1/1 Plocha umožní opětovné využití území znehodnoceného dosavadní výrobní činností pro vhodnější funkci stejného charakteru jako sousední stabilizované plochy. Plochy smíšené výrobní – smíšené výrobní (VS) P2 Plocha zahrnuje stávající výrobní plochu, po jejíž asanaci umožní její další rozvoj. Plochy dopravní infrastruktury (DSI, DSP) P1, P3 Plochy umožňují odstranění dopravních závad ( P3 – přemostění místní komunikace silnicí I. třídy) a možnost parkování ( P1) k plochám občanského vybavení. VYMEZENÍ SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ Sídelní zeleň je součástí ploch vymezených pro jiné funkce (bydlení, rekreace, občanské vybavení, sport, výroba). Pro sídelní zeleň s hlavní funkcí estetickou a ochrannou byly navrženy plochy v severní části obce. Plochy zeleně – sídelní zeleň (ZX) Z27 Plocha je navržena v návaznosti na obytnou zástavbu, umožní zkvalitnění prostředí obce a ochranu území archeologického nálezu hradiště. Plochy zeleně – zeleň ochranná a izolační (ZO) Z20, Z21, Z22, Z23, Z24, Z25, Z26, Z1/3 Plochya umožní výsadbu ochranné zeleně v návaznosti na občanské vybavení komerční zařízení, výrobní plochy a dopravní infrastrukturu.

d) KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ

VČETNĚ

DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Silniční doprava Vedení silniční sítě je v území plně stabilizováno a je třeba je respektovat.

30


Místní komunikace jsou vysloveně obslužného charakteru a jsou v území stabilizovány s nutností realizace drobných úprav jejich šířkového uspořádání a doplnění výhyben. Nově navrhované obslužné komunikace budou realizovány vždy v souvislosti se zpřístupněním nově navrhovaných ploch obytné zástavby a budou navazovat na stávající síť místních komunikací. Navržené odstranění úrovňového křížení místní komunikace od obce Nekoř se silnicí I/11 bude realizováno přestavbou na mimoúrovňové uspořádání. ÚP vymezuje plochu Z1/2 (DSI) pro přeložku silnice I/11. Železniční, letecká, vodní doprava Tyto druhy dopravy nejsou v území zastoupeny. Rozvoj dopravní infrastruktury je možný ve všech plochách, ve kterých jej připouštějí podmínky využití.

TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA ZÁSOBOVÁNÍ VODOU Zásobování pitnou vodou Současná koncepce zásobování pitnou vodou obce Šedivec vzhledem k vydatnosti zdrojů vodárenské skupiny je považována za vyhovující a bude respektována. Nevyhovující tlakové poměry ve vodovodní síti v severním prostoru a středu obce řešit obnovením funkce původního vodojemu objemu 300 hl s kótou dna 516,00 m n.m. pro severní (horní) část obce a realizací rekonstrukce hlavního zásobního řadu z vodojemu Mistrovice do obce. Zásobování požární vodou V obci lze použít požární nádrž, dále i možnost odběru z požárních hydrantů osazených na vodovodní síti. V případě havárie na zdrojích skupinového vodovodu „Jablonné nad Orlicí“ bude nouzové zásobování zajišťováno ostatními nepoškozenými zdroji. V případě větších poruch bude zajištěno dodávkou pitné vody cisternami ze skupinového vodovodu „Letohrad“ (vzdálenost do 3 km), případně dovozem pitné vody z vrtu LT-2 Letohrad (vzdálenost do 4 km). Pro nouzové zásobování lze využít i domovní studny, pokud v nich bude zdravotně nezávadná voda, a to i v omezené kapacitě. ZNEŠKODŇOVÁNÍ ODPADNÍCH VOD Jsou vymezeny trasy pro výstavbu splaškové kanalizace s odvedením odpadních vod na novou centrální mechanicko-biologickou ČOV. Realizace výstavby se uvažuje po roce 2015.Současný systém zneškodňování odpadních vod bude nahrazen odváděním odpadních vod do systému města Letohrad ke zneškodňování na ČOV Letohrad. ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ, RADIOKOMUNIKACE Způsob zásobování řešeného území zůstane i ve výhledu nezměněn, tj. napětím 22 kV z vedení VN 260. Předpokládaný výhledový el. příkon pro zásobování obyvatelstva a služeb, bude z podstatné části zajištěn ze stávajících stanic VN/NNsoučasných TS, zvýšením transformačního výkonu, případně realizací nové TS.

31


Zásobování navrhované lokality 15 RD el. energií v severozápadní části obce řešeno dle postupu výstavby a požadavku na elektrický příkon. Pro počáteční stav bude možné zásobování řešit rozšířením stávající sítě NN. V případě vyšších výkonových nároků vyžádá si uvedená lokalita realizaci nové stanice TIE 1. S ohledem na neprůchodnost stávající zástavbou nadzemním vedením VN, navrhuje se řešit připojení stanice TIE 1 na systém VN zemním kabelovým vedením (TIE 2). Napojení na systém VN bude provedeno odbočkou z VN přípojky pro stanici TS 306. Délka připojení cca 550 m. Odběr podnikatelského areálu je řešen z vlastní stanice (TS 1000), která umožňuje navýšení elektrického příkonu i nad předpokládaný výhledový nárůst. ZÁSOBOVÁNÍ ZEMNÍM PLYNEM Plynovodní síť bude rozšířena vysazením odboček STL plynovodů nebo STL přípojek plynu pro potřeby navrhovaných ploch. V případě potřeby napojení plochy s větším odběrem bude nutné navrhnout odpovídající technické řešení, např. zpracováním generelu plynofikované lokality.

TELEKOMUNIKACE Dálkové kabely Kabelové trasy telekomunikací budou respektovány. Telekomunikace Na jihovýchodním okraji řešeného území je na vrcholu kopce „Masnice“ vybudována základová stanice veřejné radiotelefonní sítě. NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Zařízení proSoučasný systém nakládání s odpady se na území obce nevyskytujíje respektován. Rozvoj technické infrastruktury je možný ve všech plochách, ve kterých jej připouštějí podmínky využití.

OBČANSKÉ VYBAVENÍ Návrh ÚP vymezuje plochu pro rozvoj občanského vybavení. VEŘEJNÁ INFRASTRUKTURA, KOMERČNÍ ZAŘÍZENÍ Navrhuje se rozšíření základních služeb (kadeřnictví, opravna obuvi), např. v rámci navržené plochy občanského vybavení v severní části obce. V návaznosti na stávající plochu pro sport (jižní část obce v blízkosti požární nádrže využívané ke koupání) se navrhuje plocha doplňující zařízení tělovýchovy a sportu Z16.

32


TĚLOVÝCHOVA A SPORTOVNÍ ZAŘÍZENÍ V jižní části obce je lokální sportovní zařízení – hřiště. V přímé návaznosti se navrhuje její rozšíření o plochu Z16.

VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Všechny prostory přístupné každému bez omezení sloužící obecnému užívání vymezené § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů jsou součástí jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití vymezených v zastavěném území obceZÚ a jsou kromě navrhovaných ploch sídelní zeleně stabilizované.

e) KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANUA PŘED POVODNĚMI, REKREACIE, DOBÝVÁNÍ LOŽISEK NEROSTNÝCHŮ SUROVIN A PODOBNĚ KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Z hlediska tvorby a ochrany životního prostředí je sledována čistota obytného prostředí, ochrana kulturních a mimořádných přírodních hodnot v území. Stabilizovaný stav krajinného krajiny rázu bude doplněn prvky zeleně a prvkyů ÚSES. (biokoridor místního významu doplněný o interakční prvky podél dvou cest v jihovýchodní části území NP1 a NP2). V rámci nového členění krajiny, vyvolaného posílením vlastnických vztahů k půdě a změnami v užívání, se doporučuje na místech, kde rozptýlená zeleň chybí, doplnit krajinu o dříve zaniklé meze, drobné remízky nebo lesíky. Tyto úpravy je nutno realizovat na základě projektů, v rámci nichž budou prověřeny všechny vazby na okolí včetně dálkových pohledů a průhledů. Na kontaktu orné půdy s lesem, s prvky ÚSES a při vodotečích se navrhuje vytvořit biopásy nebo pásy trvalých travních porostů (o šířce cca 6 až 10 m), doplněné na vhodných místech druhově pestrými skupinami dřevin. Doporučuje Připouští se doplnění mezí a remízků na svažitých plochách a plochách s výraznou absencí zeleně, přitom je nutno zachovat průhledy a výhledy do krajiny. VYMEZENÍ PLOCH V KRAJINĚ Plochy vodní a vodohospodářské - vodní plocha, vodní tok (W) Současné vodní toky a plochy jsou respektovány. V návrhu není uvažováno s realizací další vodní plochy a není uvažováno ani s úpravou stávajícího vodního toku. Plochy zemědělské (NZ) Současné plochy jsou respektovány, pokud nejsou určeny pro jiný způsob využití. 33


Plochy lesní – PUPFL (NL) Obecně se nepřipouští odlesnění. Výjimečně se povoluje jen pro liniové veřejně prospěšné stavby.Současné plochy jsou respektovány, pokud nejsou určeny pro jiný způsob využití. Na východním západním okraji obce se navrhuje zalesnění dvou ploch. Plochy přírodní – pro územní systém ekologické stability (ÚSES) Plochy jsou nutné pro zachování nebo zlepšení ekologické stability území. Plochy pro ÚSES jsou nezastavitelné. Činnost na plochách zařazených do ÚSES musí být podřízena zájmu o funkčnost těchto prvků. V území jsou zastoupeny prvky ÚSES pouze místního významu. Od severozápadu do území zasahuje ochranná zóna biokoridoru nadregionálního významu. Při jižní hranici řešeného území je biokoridor místního významu. Pro oživení plochy zemědělské půdy ve východní části území jsou navrhovány interakční prvky NP1 a NP2. PODMÍNKY PRO ZMĚNY VE VYUŽITÍ KRAJINY Mimo hranice zastavěného a zastavitelného území lze v rámci komplexních pozemkových úprav měnit využití u uvedených kultur bez nutnosti změny územního plánu po projednání dle platných právních předpisů následujícím způsobem: • z orné na zahradu, louku a pastvinu, vodní plochu, pozemek určený k plnění funkcí lesa, • ze zahrady na ornou, louku a pastvinu, vodní plochu, pozemek určený k plnění funkcí lesa, • z louky a pastviny na ornou, zahradu, vodní plochu, pozemek určený k plnění funkcí lesa, • z vodní plochy na ornou, zahradu, louku a pastvinu, pozemek určený k plnění funkcí lesa, • z pozemků určených k plnění funkcí lesa na ornou, zahradu, louku a pastvinu, vodní plochu, • pro zajištění přístupu k pozemkům je možné vybudovat účelové komunikace na orné půdě, zahradě, louce a pastvině, vodní ploše, pozemcích určených k plnění funkcí lesa. ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY Plochy a koridory ÚSES jsou nezastavitelné. Veškerá zamýšlená činnost na těchto plochách přesahující svým charakterem běžnou údržbu musí být koordinována s příslušným orgánem ochrany přírody. Plochy v OZ K 81, která zahrnuje celé území obce vyjma ZÚ a ploch změn, nebudou oplocovány. V odůvodněných případech (chov domácích zvířat, zahrádka pro pěstování zeleniny apod.) může být oplocení pouze nezbytně nutné plochy povoleno. V zemědělské krajině ve východní části území jsou navrženy interakční prvky NP1 a NP2. Veškerou rozptýlenou krajinnou zeleň chránit jako interakční prvky. PROSTUPNOST KRAJINY Územím od Letohradu směrem na Nekoř je vedena značená cyklotrasa č.4074, která využívá v území stávajících místních komunikací a přibližně ve stejné trase i značená turistická pěší trasa. Trasy jsou v území stabilizovány a budou respektovány. 34


Biologická prostupnost území je narušena silnicí I/11 vedoucí ve směru SZ - JV. Toto narušení bude částečně eliminováno realizací mimoúrovňového křížení silnice č. I/11 s místní komunikací do Nekoře. PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ Protierozní ochranou území je nutno se zabývat při veškeré činnosti dotýkající se zemského povrchu. V řešeném území je to zejména činnost zemědělská, lesní hospodářství a veškerá činnost stavební.ÚP připouští opatření tohoto charakteru v celém území obce. Na vodních tocích a plochách bude prováděna pravidelná údržba s místními dílčími úpravami. Proti erozi budou působit navržené interakční prvky, biopásy a pásy trvalých travních porostů. OCHRANA PŘED POVODNĚMI ÚP připouští opatření tohoto charakteru v celém území obce. Na vodních tocích a plochách není uvažováno s vybodováním objektů nebo zařízení protipovodňové ochrany. REKREACE Plocha tohoto charakteru je v území stabilizována v jihozápadní části obce. Dále je navržena nová plocha Z 14 v této části obce (V zákopance). DOBÝVÁNÍ LOŽISEK NEROSTŮNÝCH SUROVIN Plochy tohoto charakteru se v území nevyskytují.

f) STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ (HLAVNÍ VYUŽITÍ), POKUD JE MOŽNÉ JEJ STANOVIT, PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ (VČETNĚ STANOVENÍ, VE KTERÝCH PLOCHÁCH JE VYLOUČENO UMÍSŤOVÁNÍ STAVEB, ZAŘÍZENÍ A JINÝCH OPATŘENÍ PRO ÚČELY UVEDENÉ V § 18 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA), POPŘÍPADĚ STANOVENÍ PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU

Území obce Šedivec bude využíváno v souladu s vymezením funkčního využití ploch, které je specifikováno v grafické části č. I.3.b.1. Hlavní výkres. Základní stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití je uvedeno v následující tabulce – vše co není uvedeno jako HLAVNÍ, PŘÍPUSTNÉ, 35


POPŘÍPADĚ PODMÍNĚNÉĚ PŘÍPUSTNÉ využití, je NEPŘÍPUSTNÉ s výjimkou dopravní a technické infrastruktury, včetně ploch pro parkování, v míře nezbytné pro zajištění hlavního, přípustného, resp. podmíněného podmíněně přípustného využití ploch zastavěného území a zastavitelných ploch a dále ploch veřejných prostranství, tělovýchovy a sportu, zlepšujících životní prostředí těchto ploch. V nezastavěném území se v souladu s §18 odst. 5 stavebního zákonaSZ vylučuje umísťování trvalých staveb a zařízení pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství a těžbu nerostů, a to včetně trvalého oplocení vytvářejícího migrační bariéry v krajině.

Název plochy s rozdílným způsobem využití Bydlení - v rodinných domech

Hlavní využití

Přípustné využití

Podmíněněé přípustné využití

Podmínky využití

bydlení v rodinných domech venkovské

bydlení (v bytových domech), rodinná rekreace, občanské vybavení (obchodní prodej, služby, zdravotnické služby), občanské vybavení (ubytování, stravování) občanské vybavení (ubytování, služby, stravování)

v ploše Z5 je hlavní a přípustné využití podmíněno splněním podmínky

u územního řízení bude prokázáno splnění hygienických limitů hluku z dopravy měřením hlučnosti v chráněném venkovním prostoru plánované zástavby

bydlení, ubytování

v ploše Z15 je hlavní a přípustné využití podmíněno splněním podmínky

u územního řízení bude prokázáno měřením hlučnosti splnění hygienických limitů hluku v chráněném venkovním prostoru staveb pro bydlení

Rekreace rodinná rekreace

rodinná rekreace

Občanské vybavení - veřejná infrastruktura, komerční zařízení malá a střední

občanské vybavení, veřejná správa, obchodní prodej, služby, kultura, sport a tělovýchova

Občanské vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení Hřbitovy

tělovýchova, sport ubytování, služby, organizovaný i stravování neorganizovaný

pohřbívání

zeleň veřejná a estetická, občanské vybavení vázané na hlavní funkci

36


Název plochy s rozdílným způsobem využití Plochy smíšené výrobní smíšené výrobní

Hlavní využití



Podmínky využití

výroba (průmyslová výroba, zemědělská výroba, výrobní služby), skladování

nevýrobní služby, obchod

v ploše P2 je hlavní a přípustné využití podmíněno splněním podmínky

pouze stavby nerušící obytnou zástavbu hlukem, pachem a ostatními škodlivinami; plocha bude oddělena od bytové zástavby souvislým pásem izolační zeleně; u územního řízení bude hlukovou studií dokladováno dodržení hygienických limitů hluku v chráněném venkovním prostoru nejbližších obytných staveb

Dopravní infrastruktura

silniční doprava

Plochy vodní a vodohospodářské - vodní plochy, vodní toky

stabilizace odtokových poměrů v krajině (akumulace vody, odvádění povrchových vod), dotváření krajinného rázu stavby a zařízení pro technickou infrastrukturu vzlety a přistání zemědělské letecké techniky, trvalý travní porost

doprava v klidu, stabilizace ekosystémů chov ryb, rybaření

Technická infrastruktura

Plochy specifické – plocha pro vzlety a přistání zemědělské letecké techniky Plochy zemědělská zemědělské rostlinná prvovýroba, ZPF stabilizace odtokových poměrů v krajině, ochrana půdního profilu

-

-

stabilizace ekosystémů, stavby a zařízení pro protierozní ochranu, optimalizaci vodního režimu, revitalizace krajiny, dopravní a technická infrastruktura

37


Název plochy s rozdílným způsobem využití Plochy lesní PUPFL

Hlavní využití



Podmínky využití

produkce dřevní hmoty, ochrana půdního profilu, stabilizace odtokových poměrů v krajině

stabilizace ekosystémů, stavby a zařízení pro protierozní ochranu, optimalizaci vodního režimu, revitalizace krajiny a zabezpečení funkcí lesa, dopravní a technická infrastruktura Plochy zeleně – dotváření stabilizace sídelní zeleň krajinného rázu, ekosystémů, zkvalitnění oddechové plochy obytného prostředí s prvky drobné obce charakteru architektury, stavby veřejné zeleně a zařízení pro protierozní ochranu, optimalizaci vodního režimu, revitalizace krajiny, dopravní a technická infrastruktura Plochy zeleně – dotváření stabilizace zeleň ochranná krajinného rázu, ekosystémů, a izolační snižování oddechové plochy negativních s prvky drobné dopadů přilehlých architektury, stavby ploch, ochrana a zařízení pro přírodních a protierozní ochranu, kulturních hodnot optimalizaci vodního režimu, revitalizace krajiny, dopravní a technická infrastruktura Plochy smíšené stabilizace zemědělská nezastavěného ekosystémů rostlinná území - přírodní (ochrana prvovýroba, společenstev produkce dřevní živých organismů hmoty a jejich prostředí)

38


Prostorové uspořádání Zástavba jednotlivých ploch musí respektovat současnou prostorovou kompozici sídla. Plochy zemědělské (ZPF) a plochy lesní (PUPFL) musí zachovávat krajinný ráz, plochy zeleně (sídelní, ochranné a izolační) i plochy smíšené nezastavěného území zachovávají tradiční výhledy a průhledy. Technická infrastruktura bude respektovat současnou prostorovou kompozici sídla ukládáním liniových vedení v maximální možné míře pod zem. Negativní vlivy podmíněné funkce nesmí nadmíru přípustnou ovlivňovat hlavní využití, když přípustnou míru ovlivnění stanoví příslušný správní úřad v souladu s aktuálně platnými právními předpisy v rámci územního, případně stavebního řízení. Podmíněná funkce plochy Hřbitovy nesmí rušit pietu místa. Základní podmínky ochrany krajinného rázu Pro zachování krajinného rázu je nutno velmi citlivě přistupovat ke všem záměrům, které se změn struktury ZPF a PUPFL dotýkají. Obecně se nedoporučuje snižování ploch ZPF a PUPFL. Nelze doporučit ani zalesňování ZPF v místech krajinných výhledů nebo pohledů na zajímavá místa v území a okolí.

g) VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT Pro dotčené území se vymezuje veřejně prospěšná stavba, pro kterou lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit: VD1 dopravní infrastruktura – silniční – silnice I. třídy včetně vyvolaných a souvisejících staveb (Z1/2) v k.ú. Šedivec. Pro dotčené území se nevymezují žádnáé veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření, stavby ani opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu či plochy pro asanaci.

h) VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCHĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍPROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO Pro dotčené území se nevymezují žádné veřejně prospěšné stavby ani veřejně prospěšná opatření, pro která lze uplatnit předkupní právo.

39


i) POČET LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČET VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI Textová část návrhu ÚP včetně Doplnění má celkem 21XX listů. Grafická část obsahuje 3 výkresy:

I.3.a. Výkres základního členění území

1 : 5 000

I.3.b.1 Hlavní výkres

1 : 5 000

I.3.b.2. Výkres technické infrastruktury

1 : 5 000

I.3.c. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací

1 : 5 000

40


I.2. TEXTOVÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU – DOPLNĚNÍ a) VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ, PODMÍNEK PRO JEHO PROVĚŘENÍ

REZERV VČETNĚ

V území je třeba respektovat koridor územní rezervy silnice I. třídy pro záměr přeložení silnice č. I/11 v šířce 50m od osy koridoru vyznačené v grafické části.

b) VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ, A DÁLE STANOVENÍ LHŮTY PRO POŘÍZENÍ ÚZEMNÍ STUDIE, JEJÍ SCHVÁLENÍ POŘIZOVATELEM A VLOŽENÍ DAT O TÉTO STUDII DO EVIDENCE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI V ÚP nejsou vymezeny plochy, pro které je nutné pořídit územní studii.

c) VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE POŘÍZENÍ A VYDÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH JEJICH VYUŽITÍ A ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU V ROZSAHU DLE PŘÍLOHY Č. 9 Plochy a koridory tohoto charakteru nejsou v ÚP vymezeny.

d) Stanovení pořadí změn v území (etapizace)STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ (ETAPIZACE) Etapizace ploch bydlení V západní části obce, v lokalitě Na kopci, je pro I. etapu realizace výstavby navržena plocha Z5. V přímé prostorové návaznosti pak ÚP vymezuje II. etapu realizace výstavby pro plochu Z30.

Etapizace vodního hospodářství V zásobování pitnou vodou je v I. etapě nutné realizovat rekonstrukci hlavního zásobního řadu z vodojemu Mistrovice do obce z DN 80 mm na DN 100 mm. Ve II. etapě řešit tlakové poměry ve vodovodní síti v centru obce v prostoru pod redukční šachtou

41


(realizovat krátký řad z místa nad redukční šachtou a přepojit přípojky objektů na vyšší tlakové pásmo.

e) VYMEZENÍ ARCHITEKTONICKY NEBO URBANISTICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT Stavby tohoto charakteru nejsou v ÚP vymezeny.

f) VYMEZENÍ STAVEB NEZPŮSOBILÝCH PRO ZKRÁCENÉ STAVEBNÍ ŘÍZENÍ PODLE § 117 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA Tyto stavby nejsou ÚP vymezeny. ll. Grafická část Grafická část Odůvodnění Změny č. 1 obsahuje: II.2.a. Koordinační výkres II.2.b. Výkres širších vztahů … nahrazuje výkres II.2.b. platného ÚP II.2.c. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu – výřez

1 : 5 000 1 : 50 000 1 : 5 000

Seznam zkratek a symbolů ČKA ČOV ČR DO k.ú. MěÚ MMR MZe MŽP ObÚ ORP PUPFL PÚR ČR Sb. SZ ÚAP ÚP ÚPD ÚSES VPS ZPF ZUP ZÚR Pk

Česká komora architektů čistírna odpadních vod Česká republika dotčený orgán katastrální území městský úřad Ministerstvo pro místní rozvoj Ministerstvo zemědělství Ministerstvo životního prostředí obecní úřad obec s rozšířenou působností pozemky určené k plnění funkcí lesa Politika územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1 sbírka stavební zákon Územně analytické podklady pro území správního obvodu obce s rozšířenou působností Žamberk – 3. úplná aktualizace 2014 územní plán územně plánovací dokumentace územní systém ekologické stability veřejně prospěšná stavba zemědělský půdní fond zpráva o uplatňování Zásady územního rozvoje Pardubického kraje po aktualizaci č. 1 42


Poučení Proti Změně č. 1 Územního plánu Šedivec vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek dle § 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.

.............................................

.............................................

starosta obce

místostarosta obce

43


ODPOVĚDNÝ ZÁSTUPCE PROJEKTANTA Ing.arch. Alena Koutová OBJEDNATEL/POŘIZOVATEL Obec Šedivec/ Městský úřad Žamberk

PROJEKTANT kolektiv zhotovitele KRAJ Pardubický

SURPMO, a.s.

SPOLUPRÁCE

OBEC Šedivec

110 00 Praha 1 Opletalova 1626/36 Projektové středisko 500 03 Hradec Králové Třída ČSA 219 Zakázkové číslo

Územní plán

Šedivec

03729642 ÚČELOVÝ STUPEŇ FORMÁT

ÚPD A4

NÁVRH

PROFESE

URB

Textová část

DATUM MĚŘÍTKO

08/2016 ČÍSLO I.1., II.1.

Změna č. 1, Odůvodnění Změny č. 1

44

KRAJ PARDUBICKÝ ORP ŽAMBERK NÁVRH

Recommend Documents