PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris Pada Kabupaten/Kota Se-Jawa Tengah)
SKRIPSI Diajukan Untuk Penyusunan Skripsi Jenjang Strata Satu (S1) Pada Program Sarjana Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh: YUNI ABDILLAH B200 120 371
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2016
i
HALAMAN PERSETUJUAN
PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris Pada Kabupaten/Kota Se-Jawa Tengah)
SKRIPSI
Oleh :
YUNI ABDILLAH B200 120 371
Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji oleh :
ii
iii
iv
MOTTO “Barang siapa bersungguh-sungguh, sesungguhnya kesungguhannya itu adalah untuk dirinya sendiri.” (Al-Ankabut : 6) “Dan bersabarlah, dan tidaklah ada kesabaranmu itu kecuali dari Allah.” (QS. An-Nahl: 128) “Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan, maka apabila engkau telah selesai (dari suatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain), dan hanya kepada Tuhanmulah engkau berharap.” (QS : Al-Insyirah 6-8) “Cobalah untuk tidak menjadi seorang yang sukses, tapi jadilah seorang yang bernilai.” (Albert Einstein) “Pencapaian terbesar adalah pencapaian dari hasil motivasi dan dorongan dari orang tua.” (Penulis)
v
PERSEMBAHAN Sebagai wujud rasa syukur kepada Allah SWT dan terima
kasih atas segala
rahmat-Nya yang telah Ia berikan, dengan segala kerendahan hati penulis persembahkan karya ini untuk: 1. Allah SWT yang telah memberikan anugerah kekuatan dan kemudahan sepanjang hidupku dan senantiasa mencurahkan nikmat iman dan islam serta karunia-Nya. 2. Rasulullah SAW semoga sholawat beriring salam selalu tercurah kepada beliau Nabi Muhammad SAW, kepada keluarga ,sahabat serta umat penerus perjuangannya. 3. Ibu dan Bapakku yang selalu memberikan dukungan, kasih sayang, cinta, pengorbanan, dan kebahagiaan serta selalu menyebut namaku dalam doanya. 4. Kakak-kakakku yang selalu memberi motivasi, nasehat serta doanya. 5. Dra. Nursiam, MH, AK, CA yang senantiasa memberikan bimbingan dan arahan dalam proses penulisan skripsi. 6. Semua sahabat dan teman-teman yang selalu bersedia memberikan dukungan, semangat dan bantuan. 7. Almamater UMS tercinta.
vi
ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis Pengaruh Karakteristik Pemerintah Daerah terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah (Studi Empiris Pada Kab/Kota Se Jawa Tengah). Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui seberapa besar pengaruh karakteristik pemerintah daerah terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah. Penelitian ini meneliti Laporan Keuangan Pemerintah daerah dengan mengambil sampel 70 kabupaten/kota di Jawa Tengah tahun 2012/2013. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah regresi linear berganda. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh kabupaten/kota di provinsi Jawa Tengah pada tahun 2012/2013. dengan menggunakan metode sampel jenuh. Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah uji asumsi klasik dan uji hipotesis menggunakan analisis regresi berganda. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa Ukuran Pemerintah Daerah berpengaruh terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah tahun 2012-2013, Kemakmuran berpengaruh terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah tahun 2012-2013, Ukuran legislatif tidak berpengaruh terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah tahun 2012-2013. Sedangkan Pendapatan pemerintah daerah tidak berpengaruh terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah tahun 20122013. kata kunci: kinerja Keuangan, karakteristik, ukuran pemda, kemakmuran, ukuran legislatif, pendapatan pemerintah daerah.
vii
ABSTRACT This study aims to analyze the characteristics of the Local Government Influence on the Performance of Local Government Finance ( Empirical Study In District / City Central Java) . This study aims to determine how much influence the characteristics of local governments on the financial performance of local governments . This study examines the regional Government Financial Statements by taking samples of the 70 districts / cities in Java years 2012 /2013 . The data used in this research is secondary data . The analytical tool used in this research is multiple linear regression . The population in this study are all districts / cities in Central Java province in the year 2012/2013 . using saturated sample . Analysis of the data used in this study is the classical assumption test and test hypotheses using multiple regression analysis . The results of this study indicate that the size of the effect on performance of Local Government Local Government Finance District / City of Central Java province in 2012-2013, Prosperity affect the financial performance District Government / City of Central Java province in 2012-2013, the legislative measure has no effect on performance Local Government financial District / City of Central Java province in 2012-2013. While the intergovernmental revenue do not affect the Financial Performance of the District Government / City of Central Java province in 2012-2013. keyword : financial performance , characteristics , size of government , prosperity , the size of the legislature , Intergovermental revenue.
viii
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr.Wb Syukur alhamdulilah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat hidayahNya serta memberikan kekuatan, ketabahan, kemudahan, dan kedamaian berfikir dalam menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul ”PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris Pada Kabupaten/Kota Se-Jawa Tengah)”dengan lancar. Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari sepenuhnya tanpa adanya bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak, penulis tidak akan mampu melaksanakan skripsi ini dengan baik. Maka dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Dr.Triyono,SE,M.Si selaku dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Bapak Dr.Zulfikar,SE,M.Si selaku ketua program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 3. Dra. Nursiam, MH, AK, CA selaku pembimbing utama yang dengan sabar telah memberikan pengarahan, bimbingan dan dorongan selama proses penyusunan skripsi. 4. Dra. Nursiam, MH, AK, CA selaku pembimbing akademik yang telah memberikan arahan dan bimbingan dalam studi penulis. 5. Seluruh dosen Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah
Surakarta
yeng
pengetahuan yang sangat bermanfaat bagi penulis.
ix
telah
memberikan
ilmu
6. Bapak dan Ibu yang telah banyak memberikan bantuan baik materil dan moril sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dan studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta. 7. Untuk semua keluargaku terima kasih atas semua bantuan dan dukungannya selama ini. 8. Untuk teman-temanku terima kasih buat semua canda tawa dan dukungannya selama ini. 9. Semua pihak yang telah membantu dan yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu. Penulis menyadari
bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, oleh sebab itu kritik dan saran pembaca yang bersifat membangun sangat kami apresiasi. Semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan. Wassalamu’alaikum Wr.Wb Surakarta,
Oktober 2016 Penulis
Yuni Abdillah
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI .................................
iv
HALAMAN MOTTO ....................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
vi
ABSTRAK ......................................................................................................
vii
ABSTRACT ....................................................................................................
viii
KATA PENGANTAR ....................................................................................
x
DAFTAR ISI ...................................................................................................
xi
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
xvi
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN .......................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .......................................................
1
B. Rumusan Masalah .................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ..................................................................
6
D. Manfaat Penelitian ................................................................
7
E. Sistematika Penulisan ...........................................................
7
TINJAUAN PUSTAKA .............................................................
9
A. Landasan Teori......................................................................
9
xi
1. Teori Keagenan ...............................................................
9
2. Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) ............
10
3. Karakteristik Pemerintah Daerah ....................................
13
4. Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah………………….
17
5. Karakteristik Pemerintah Daerah dan Kinerja Keuangan
BAB III
BAB IV
Pemerintah Daerah ..........................................................
18
B. Penelitian Terdahulu .............................................................
21
C. Pengembangan Hipotesis ......................................................
25
D. Kerangka Pemikiran..............................................................
29
METODE PENELITIAN ..........................................................
30
A. Desain Penelitian ....................................................................
30
B. Populasi dan Sampel Penelitian ..........................................
30
C. Data dan Sumber Data ............................................................
31
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .....................
31
1. Variabel Independen ........................................................
32
2. Variabel Dependen ...........................................................
34
E. Metode Analisis dan Hipotesis ..............................................
34
ANALISIS DAN PEMBAHASAN ............................................
40
A. Deskripsi Data ........................................................................
40
1.
Seleksi Sampel ................................................................
40
2.
Statistik Deskriptif ..........................................................
40
B. Hasil Analisis Data .................................................................
41
1. Uji Asumsi Klasik……………………………………………
42
xii
a.
Uji Normalitas.................................................................
42
b.
Uji Multikolinearitas .......................................................
42
c.
Uji Autokorelasi ..............................................................
43
d.
Uji Heteroskedastisitas ....................................................
44
2. Pengujian Hipotesis
BAB V
1. Uji Regresi Linear Berganda ............................................
45
2. Uji Koefisien Determinasi (R²)………………………….
47
3. Uji Signifikansi Simultan (F)………………………… ... .
48
4. Uji Signifikansi Parameter Individual (T)………………
49
5. Pembahasan ......................................................................
50
PENUTUP ...................................................................................
55
A. Simpulan ................................................................................
55
B. Keterbatasan Penelitian ..........................................................
56
C. Saran-Saran ............................................................................ .
57
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel IV.1 Stastistik Deskriptif........................................................................
41
Tabel IV.2 Hasil Uji Normalitas ......................................................................
42
Table IV.3 Hasil Uji Multikolinearitas ............................................................
43
Table IV.4 Hasil Uji Autokorelasi ...................................................................
44
Table IV.5 Hasil Uji Heteroskedastisitas .........................................................
45
Table IV.6 Hasil Uji Analisis Regresi Linear Berganda ..................................
46
Table IV. 7 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R²)…………………………….
48
Table IV. 8 Hasil Uji Signifikansi Simultan (F)…………………………… ..
48
Table IV. 9 Hasil Uji Signifikansi Parameter Individual (T)……………… ...
49
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran .....................................................................
xv
29
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Lampiran 1
Daftar Kabupaten/Kota di Jawa Tengah Tahun 2012/2013
2.
Lampiran 2
Daftar Kabupaten/Kota di Jawa Tengah Tahun 20122013
3.
Lampiran 3
Hasil Olah Data
4.
Lampiran 4
Tabel Statistik (Distribusi Tabel Durbin Watson)
5.
Lampiran 5
Tabel Distribusi Nilai ttabel
6.
Lampiran 6
Tabel Distribusi Nilai Ftabel
xvi
