MENTERIDAI-AM NEGERI REPUBLIK INDONESIA Jakarta, 20 Oktober 2016
Kepada
:
Yth. Sdr. Gubernur
KDH Provinsi
di-
SELURUH INDONESIA
SURAT EDARAN NOMOR : 180/3916/SJ
TENTANG PELAKSANMN DAN PEI-APORAN AKSI HAKASASI MANUSIA PEMERINTAH PROVINSI TAHUN 2016
Dalam rangka melaksanakan kewajiban dan tanggung jawab pemerintah
sebagaimana tercantum dalam Undang-undang Dasar Negara Republik Tahun '1945 dan Peraturan Presiden Nomor 75 Tahun 2015 tentang Rencana Aksi Nasional Hak Asasi Manusia Tahun 2015-2019, serta merealisasikan visi dan misi Presiden Republik lndonesia dalam NAWA CITA dalam mengintegrasikan nilai-nilai keadilan, kemanusiaan, dan kelompok rentan ke dalam satu Rencana Aksi Nasional yang inklusif, diminta kepada saudara untuk melaksanakan dan melaporkan Aksi HAM Tahun 2016 yang menjadi tanggung jawab Pemerintah Provinsi, dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut:
l.
Pelaksanaan Aksi HAM Pemerintah Provinsi Tahun 2016. 1. Pemerintah Provinsi melaksanakan Aksi HAM Tahun 2016 yang mencakup: sinkronisasi peraturan perundang-undangan yang terkait dengan HAM melalui evaluasi rancangan peraturan daerah yang berperspektif HAM dimana salah satu acuannya adalah Peraturan Bersama Menteri Hukum dan HAM dan
a.
Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2012 dan Nomor 77 Tahun 2012 tentang Parameter Hak Asasi Manusia Dalam Pdmbentukan Produk Hukum Daerah;
b.
c. d.
evaluasi terhadap peraturan perundang-undangan yang belum berperspektif HAM melalui kajian terhadap produk hukum daerah; identifikasi kasus pemasungan orang dengan gangguan jiwa (oDGJ) di tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota di wilayahnya; dan pelayanan komunikasi masyarakat melalui peningkatan penanganan dan
tindak lanjut pengaduan masyarakat.
2
2. Pelaksanakan Aksi HAM Pemerintah Provinsi Tahun 2016 dituangkan dalam target dan data dukung sebagaimana tercantum dalam Lampiran sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Surat Edaran Menteri ini.
ll.
Dalam mendukung capaian Aksi HAM Pemerintah Provinsi Tahun 2016 tersebut, Gubernur dapat membentuk Tim RANHAM di daerah Provinsi masing-masing dengan susunan keanggotaan, tugas dan tanggung jawab serta mekanisme pelaporan sebagai berikut: a.Susunan keanggotaan Tim RANHAM Provinsi sebagai berikut; Penanggung Jawab : Gubemur
Ketua Sekretaris Anggota
b.
: : :
Sekretaris Daerah Kepala Biro Hukum 1. Unsur Pejabat Badan Perencanaan Pembangunan Daerah; 2. Unsur Pejabat Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan HAM; dan 3. Perangkat Daerah terkait.
Tugas Tim RANHAM Provinsi terdiri dari: 1)
melakukan koordinasi pelaksanaan dan penyusunan pelaporan Aksi HAM
Pemerintah Provinsi Tahun 2016; 2) melakukan kompilasi seluruh laporan aksi HAM Perangkat Daerah Pemerintah Provinsi; 3) memegang dan menjaga kerahasiaan akun (usemame dan password) sistem pemantauan; 4) melakukan pemantauan dan memastikan perangkat daerah Provinsi dan laporan aksi HAM Pemerintah Kabupaten/Kota Tahun 2016; 5) melakukan penginputan seluruh laporan capaian keberhasilan Aksi HAM Pemerintah Provinsi Tahun 2016 dari setiap unit kerja pelaksana aksi dan website sistem dilaporkan selanjutnya pemantauan:h ttps://serambi. ksp. go. id.; dan 6) melakukan evaluasi pelaporan seluruh Aksi HAM Perangkat Daerah Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota dalam satu wilayah Provinsi. c. Pelaporan Aksi HAM Pemerintah Provinsi 2016: 1) waktu pelaporan capaian pelaksanaan Aksi HAM Pemerintah Provinsi Tahun 2016 dilakukan secara berkala pada: a. bulan sepuluh (B10) dibuka tanggal 28 Oktober 2016 dan di tutup tanggal 11 November 2016 pada pukul 23.59 WIB; dan b. bulan dua belas (B12) dibuka tanggal 28 Desember 2016 dan di tutup tanggal 11 Januari 2017 pada pukul 23.59 WlB. 2) laporan capaian Aksi HAM Pemerintah Provinsi Tahun 2016 pada setiap waktu pelaporan yang telah ditentukan, akan dilakukan verifikasi oleh sekretariat Bersama RANHAM, dengan kriteria penilaian sebagai berikut: a. warna hijau untuk terpenuhinya semua target ukuran keberhasilan dalam Aksi HAM 2016; dan b. warna merah untuk tidak terpenuhinya target ukuran keberhasilan Aksi HAM 2016.
untuk
ke dalam
3
d. Tanggung Jawab aksi HAM Pemerintah Provinsi: 1) pelaksanaan Aksi HAM Daerah Tahun 2016 yang menjadi tanggung jawab Pemerintah Provinsi dikoordinasikan oleh Tim RANHAM Provinsi kepada Sekretariat Bersama RANHAM; dan 2) capaian pelaksanaan Aksi HAM Daerah Tahun 2016 yang menjadi tanggung jawab Pemerintah Provinsi akan diintegrasikan dengan capaian Aksi HAM yang menjadi tanggung jawab Kementerian dan Lembaga sebagai bagian dari capaian Aksi HAM nasional, untuk selanjutnya dilaporkan kepada Presiden
dan selanjutnya dipublikasikan. e. Pembiayaan Segala biaya yang diperlukan untuk mendukung pelaksanaan dan pelaporan Aksi HAM Daerah Tahun 2016 yang menjadi tanggung jawab Pemerintah Provinsi dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi serta sumber lain yang tidak mengikat sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan.
III.
LAIN-LAIN
't.Tim atau kepanitiaan RANHAM yang telah dibentuk untuk mendukung pelaksanaan Aksi HAM Pemerintah Provinsi Tahun 2016 sebelum dikeluarkannya Surat Edaran ini, tetap dapat melaksanakan tugas pelaksanaan dan pelaporan Aksi HAM Pemerintah Provinsi Tahun 2016; dan 2. Untuk informasi lebih lanjut tentang Aksi HAM Pemerintah Provinsi Tahun 2016 dapat dikoordinasikan dengan Sekretariat Bersama RANHAM dan koordinasi terkait penggunaan aplikasi sistem pemantauan dapat disampaikan melalui e' mail
[email protected]. Demikian untuk menjadi perhatian dan dilaksanakan sebagaimana mestinya. MENTERI DALAM NEGERI,
TJAHJO KUMOLO
Tembusan: Bapak Presiden Republik lndonesia; Bapak Wakil Presiden Republik lndonesia; Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia; Menteri Sosial; Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala BAPPENAS; dan Ketua DPRD Provinsi Seluruh lndonesia.
1. 2. 3. 4. 5. 6.
c o o
@
.. oU)
m-
E F' E c{ tr
tr
E;$ oF rE F
rE:*#.5Ers€:Hr
5 s (o:6 c
EEEE
f.-
z o z o zf
(o
5 N
z
(o? NF
z x.
f F t
-U
arL =uJ
LIJ
(L
Efi
a
r.rJ a o-a
f)
@
z
I.IJ
tq:5 "1
o
lu)
H {P =@t
=..t1 z.;>ur
Id rx H=
i
ul-7a
3i
241
xil5 urL F
z
z s (, z Efr () !. z LU
LJJ
i (/)
6t z4 <9
a z o
Efr t -
-i a 5
z
f (,
?m
3s a< z' LU
N
t.rJ
t z L
o_
rtt
o"-
vo-Y
I
(6
E.E
o:
r; E 5= EfEEt
(E
=.-u o v.o t1 -P
=Z,
s3E(5 rs+ X=E E I 6 cDu - Y @ccqEc)
a o;
\z
p::e a J Y._
F i: -c o-E
O)
o.
o) Y E_
:=
E Eii s tFi r $ asa EE
E 5 fr
g}E=E coc
(5'at 'E.)=(EO C
gz 9! C-CE
o tr o =_ tr (E tr J> (o
(l):f <.
o YO:
o o) o
o -c (E
c.o.! c>
b9
0-(L uJ
tf......
oc"i
u)
1o
U)
Y
*6=3 >
"EEi€gEEE Ec.i
n
uz o_t
IZ
E
fig;c:e;ETertEEEt g
LU
UF
YY
E
f .::
^9f;.-E!o
z o z f t
9tr
-,<
E (!
(,
z lu) IZ r-o
s?Y
rc
-:z
uJ
)zt- t-
o LIJ
F t F
u)
g
saHgEE#sF EE= s E
gE
€E* $*
.v,
o
o
!
E c
-E q -'6 .E; oo-i:(ol c O-o =. .=oo: o-E o lv
88a > f iz (u o) -:,
'en E -!zcE
(E:zc(tr .EEP (u(E1 >g)(/) ctr(5 (E(uc
-:<
-)
o o oE' fra .ox SE
6bq l/,os
..*= I
cieE' EE 9.
NE.=5
EPEE -) (,
.-
fi H8 g
g;E [E
E€ E E't E= o or_ O (, o(u or(! c tr.!!2, (!
Pt
E
B.;
c a-
.c o
c c(E o o
c o)
-:z
o
oE
6t z<
= I
-
t o z F
U)
z
cE9 )c I5o E o E sx
EE go o
c
(o ! C (E
'-
(E
C E.E o o.O- O-'t' C.--':. C C (E--i(s!(5C =!Eq)-(E (D Er)o! o19
9b 9t I5s
t o z z
=q) o(E o
o-
=o
E.
= .Y
zuJ
(o
i.t
gd6
x, o o E,EqE9EC o 9E e.l,c.(,ErnEJ= a o o o o o; o (! Y(/)YYYJYIE
(L
(D
o F i -o f<
o
IU
(E a\.= i
c(o o o a (E
-c. (E
o)
-Y, -c (s
(!
vo .E C
'=o
6._c
c>
be
L(L l.-
6.=S ;g sp'== a \ o q:L
.e
o o o) f (L uJ p F o t = f(Ez rz E r i,*Eg F o E E E EH P U) - tL ll o_ o o)='E
z
(,
3<
-cE E
F
=.- =lq
o
pEE$
=!,s*
s
c
0
aeieE,ce *!rg*
l''-
C]
(!l (trl
ol :lo -= -cl
(o
{ E*
(5l CI
ol EI ol
cLl
c c --:.G o !9=E c E.4.2-! a* E-E 6 E*
EBiBESEiEE E E E IqEE EI
"}
cl E; (5L cl-t
z
I
Tii
E a
(Dt
c.i
(trt
ol (5l
I -ol (5a EI 0)l f C* -l 6 (E .:Y EI c(6Afo (El -o o th -(u O ol L(5 -!z (t, o)tr CI E'r! c ol o-o)o) 'j, o o EI F
_1 3?
at 1 -I
LIJ
-CD
ul
:l
ot
_Yl
.Y -I ol (o2 c<
z <J n,rQ
=I
ol E .! , (5-r
6E=-c(I] c(g ;(E c o)c l
s
=s(u (5 YA
gH TU
V
! o)
c o
ocX
>(oL E
-
cf)
c(5
F E(6(E
V a(!
t
U)
N
-
E:
S RS
.e{E*
fi
6i=snsEE
E E (E
o o o (s c(o o C
(E
@,o) c
o
Y,(o ,C o.= ro) c> b9 o- tL = lc =r(o cY:l<_ z.C :.E
z:o
(o
EC
-o .6E 6EE=t FET EEEiT=fi€
:r EE3 :a FE E E= AE=-o,P;E FE E,AH E= t; Ltlo = LL.LL
o
z
PEEeE[EIEEBS $
I
c ) =(6 '-=-E (s
(! 56
*Eo) Str ...:! NYc= F.= (D d]F o. Oo-
E
s=E$ aa
o ) o l
Y
o
z
LU
= '-) F
