Kortingsmaatregelen Stresstest voor solidariteit Rick Westhoff 9 mei 2012
© 2010 Towers Watson. All rights reserved.
Agenda
Solidariteit in het Nederlandse pensioenstelsel
Kortingsmaatregelen
Inventarisatie DNB
Aandachtspunten bij kortingsmaatregelen
Niet - uniforme kortingsmaatregelen
Beperken kortingsmaatregel door wijziging rekenrente?
Herstel van kortingsmaatregelen
towerswatson.com
2 © 2011 Towers Watson. All rights reserved. Proprietary and Confidential. For Towers Watson and Towers Watson client use only.
Solidariteit in het Nederlandse pensioenstelsel
Diverse vormen van solidariteit
In het kader van het Pensioenakkoord actueel
Weer oplaaiend door ‘Kunduz coalitie’?
Ook in het huidige pensioensysteem is solidariteit een van de ankers
Ultimate Forward Rate [Input Wichert]
towerswatson.com
3 © 2011 Towers Watson. All rights reserved. Proprietary and Confidential. For Towers Watson and Towers Watson client use only.
Kortingsmaatregelen
Korting is laatste redmiddel en slechts toegestaan onder het MVEV
Als verwacht herstel niet toereikend is om tijdig uit dekkingstekort te geraken en alle overige sturingsmiddelen zijn aangewend dient een fonds een korting aan te kondigen
Op te nemen korting mag worden gemaximeerd op 7%, door te voeren uiterlijk 1 april 2013
In geval van maximering wordt tegelijkertijd een nadere korting aangekondigd per 31 december 2013
Op basis van de dekkingsgraad per einde 2012 wordt vastgesteld of en in hoeverre de aangekondigde korting per 1 april 2013 moet worden doorgevoerd
Indien verdere kortingen nodig blijken worden die voor de meerderheid van de fondsen doorgevoerd op de einddatum van het kortetermijnherstelplan, 31 december 2013
Indicatie aan te geven op basis van evaluatie einde 2012 Uiteindelijke korting per 31 december 2013 kan hoger uitvallen dan deze indicatie
towerswatson.com
4 © 2011 Towers Watson. All rights reserved. Proprietary and Confidential. For Towers Watson and Towers Watson client use only.
Inventarisatie DNB
103 fondsen hebben voorgenomen kortingen opgenomen in de evaluatie van hun herstelplan
gemiddelde hoogte van de korting is 2,3%
voor 34 fondsen is de benodigde korting groter dan 7%
15 daarvan maken gebruik van de geboden mogelijkheid de voorgenomen korting per 1 april 2013 te maximeren
towerswatson.com
5 © 2011 Towers Watson. All rights reserved. Proprietary and Confidential. For Towers Watson and Towers Watson client use only.
Aandachtspunten bij kortingsmaatregelen
DNB beoordeelt bij de evaluatie van herstelplannen per einde 2011 slechts de impact van een kortingsmaatregel op totaalniveau
Feitelijk ontkomt een fonds er echter niet aan om na te gaan hoe de korting verschillende groepen deelnemers raakt
Sleutelwoord: evenwichtige belangenbehartiging (PW 105 lid 2)
Criteria: effectiviteit, proportionaliteit, solidariteit, continuïteit — Conform één van de good practices bij de beleidsregel crisisplannen
Behalve naar deelnemersgroepen kan ook onderscheid worden gemaakt naar pensioensoorten
Voortzetten afkoop?
Inkoop DC?
towerswatson.com
6 © 2011 Towers Watson. All rights reserved. Proprietary and Confidential. For Towers Watson and Towers Watson client use only.
Niet - uniforme kortingsmaatregelen
Ontzie actieve deelnemers
Ontzie pensioengerechtigden
Ontzie kleinere pensioenen
Ontzie grotere pensioenen
Vanwege omvang AOW procentueel harder geraakt
Beperk bepaalde pensioensoorten
Bijvoorbeeld: pensioen tot 5.000 euro blijft in stand
Bijvoorbeeld beperken partnerpensioen
Beperk juist het pensioen op hogere leeftijd
Op maat gesneden hoog / laag – constructies
towerswatson.com
7 © 2011 Towers Watson. All rights reserved. Proprietary and Confidential. For Towers Watson and Towers Watson client use only.
Beperken kortingsmaatregel door wijziging rekenrente? 4,000%
3,500%
3,000%
2,500%
2,000%
1,500%
1,000%
0,500%
0,000% 1
3
5
7
9
11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 57 59 Spot UFR
towerswatson.com
Spot zonder UFR
8 © 2011 Towers Watson. All rights reserved. Proprietary and Confidential. For Towers Watson and Towers Watson client use only.
Herstel van kortingsmaatregelen
Bij kortingsmaatregel hoort ook een beleid voor (eventueel) herstel van kortingsmaatregelen
Alweer: evenwichtige belangenbehartiging
Herstellen met terugwerkende kracht?
Prioritering toeslagverlening versus herstel kortingsmaatregelen — Voorrang voor herstel kortingsmaatregelen, zeker indien dat ook met
terugwerkende kracht gebeurt, boven toeslagverlening gaat ten koste van jongere en nieuwe deelnemers
towerswatson.com
9 © 2011 Towers Watson. All rights reserved. Proprietary and Confidential. For Towers Watson and Towers Watson client use only.
Herstel van kortingsmaatregelen
Twee moties in de Tweede Kamer, 31 januari 2012 — Mede naar aanleiding van lobby NVOG
Motie Van den Besselaar: … verzoekt de regering te bewerkstelligen dat bij herstel van de dekkingsgraden … de omgekeerde weg wordt behandeld door eerst de korting ongedaan te maken en vervolgens pas over te gaan tot indexering, … [verworpen] Motie Schouten / Vermeij: … verzoekt de minister om actief het gesprek aan te gaan met de pensioenfondsen om te komen tot de afspraak dat indien er gekort moet worden op de pensioenuitkeringen, bij meevallende resultaten de pensioenuitkeringen ook worden verhoogd, … [aangenomen]
towerswatson.com
10 © 2011 Towers Watson. All rights reserved. Proprietary and Confidential. For Towers Watson and Towers Watson client use only.
Standpunten 1.
Het is terecht dat ouderen harder worden geraakt in crisismaatregelen in pensioenfondsen – zij hebben immers het meest geprofiteerd van de ‘vette jaren’
2.
De discussies van de afgelopen anderhalf jaar hebben aangetoond dat solidariteit tussen generaties niet meer bestaat: het is beter dat het hele systeem overgaat op zuiver DC
3.
Verhoging van de rente (bijvoorbeeld door de Ultimate Forward Rate) is terecht; lange marktrentes worden kunstmatig laag gehouden door vraag- en aanbodeffecten. Kortingen van pensioenen zijn dan niet nodig.
4.
Als kortingen worden toegekend moet herstel van die kortingen niet mogelijk worden gemaakt, want dat dupeert nieuwe deelnemers
5.
Verder uitstel of afgelasting van kortingsmaatregelen is onverantwoord – elke euro die ongekort wordt (en is) uitgekeerd terwijl er een tekortsituatie is dupeert de jongere deelnemers
6.
Zittende generaties hebben de touwtjes stevig in handen en houden broodnodige vernieuwingen tegen
7.
Kortingen zijn nodig maar de kleinere pensioenen moeten worden ontzien
8.
Kortingen moeten ten dele worden gerealiseerd door pensioenen later in te laten gaan
9.
Alleen de pensioenen bij leeftijden vanaf 75 jaar moeten worden gekort – het uitgavenpatroon bij die leeftijden laat dat toe
10. Ouderen moeten worden ontzien in kortingsmaatregelen – zij hebben geen tijd meer om financieel bij te sturen towerswatson.com
11 © 2011 Towers Watson. All rights reserved. Proprietary and Confidential. For Towers Watson and Towers Watson client use only.
