KONTRIBUSI PENGEMBANGAN OBJEK WISATA PEDESAAN TERHADAP PENINGKATAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH DI KABUPATEN SIMALUNGUN
TESIS
Oleh HERLANDO MANURUNG 097003037/PWD
S
C
N
PA
A
S
K O LA
H
E
A S A R JA
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
Universitas Sumatera Utara
KONTRIBUSI PENGEMBANGAN OBJEK WISATA PERDESAAN TERHADAP PENINGKATAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH DI KABUPATEN SIMALUNGUN
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Oleh HERLANDO MANURUNG 097003037/PWD
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
:
Nama Mahasiswa Nomor Pokok Program Studi
: : :
KONTRIBUSI PENGEMBANGAN OBJEK WISATA PERDESAAN TERHADAP PENINGKATAN SEJAHTERAAN MASYARAKAT DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH DI KABUPATEN SIMALUNGUN Herlando Manurung 097003037 Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan
Menyetujui, Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. Badaruddin, MS) Ketua
(Kasyful Mahalli, SE.M.Si) Anggota
Ketua Program Studi,
(Drs. Rahmad Sumandjaya, M.Si) Anggota
Direktur,
(Prof. Dr.lic.rer.reg. Sirojuzilan, SE) (Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE)
Tanggal lulus : 18 Agustus 2011
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada Tanggal : 18 Agustus 2011
PANITIA PENGUJI TESIS Ketua
: Prof. Dr. Badaruddin, M.S
Anggota
: 1. Kasyful Mahalli, SE, M.Si 2. Drs. Rahmad Sumandjaya, M.Si 3. Ir. Supriadi, MS 4. Dr. Ir. Tavi Supriatna, M.Si
Universitas Sumatera Utara
KONTRIBUSI PENGEMBANGAN OBJEK WISATA PERDESAAN TERHADAP PENINGKATAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH DI KABUPATEN SIMALUNGUN
ABSTRAK Pengembangan objek wisata perdesaan pada dasarnya dilakukan dengan berbasis pada potensi yang dimiliki wilayah perdesaan. Pembangunan ekonomi wilayah merupakan pertambahan pendapatan masyarakat secara keseluruhan yang terjadi di wilayah tersebut, yaitu kenaikan seluruh nilai tambah (added value) yang terjadi. Kesejahteraan masyarakat merupakan berbagai komponen yang dapat menggambarkan apakah masyarakat tersebut sudah berada pada kehidupan yang sejahtera atau belum, dalam penelitian ini dilihat dari peningkatan pendapatan dan adanya kesempatan bekerja. Tujuan penelitian untuk menganalisis kontribusi pengembangan objek wisata perdesaan terhadap kesejahteraan masyarakat dan pengembangan wilayah (PAD) Kabupaten Simalungun, dengan metode penelitian menggunakan analisis deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kontribusi pengembangan objek wisata perdesaan memberi pengaruh terhadap kesejahteraan masyarakat, hal ini disebabkan masyarakat memperoleh pendapatan atas peluang memperoleh pekerjaan dengan adanya pembangungan hotel, losmen dan rerstoran serta membuka usaha dengan cara berdagang/berjualan makanan, minuman, souvenir, sehingga mampu menopang kehidupan masyarakat itu sendiri. Pengembangan objek wisata perdesaan berperan dalam meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Simalungun, disebabkan adanya meningkatnya kontribusi sektor perdagangan, hotel, dan restoran, dan sektor jasa-jasa.
Kata Kunci : Pengembangan Objek Wisata Pedesaan, Kesejahteraan Masyarakat, Pengembangan Wilayah
Universitas Sumatera Utara
CONTRIBUTION OF RURAL TOURISM DEVELOPMENT ON THE COMMUNITY PROSPERITY IMPROVEMENT THROUGH REGIONAL DEVELOPMENT IN KABUPATEN SIMALUNGUN
ABSTRACT
The development of rural tourism is based on the potency of the rural region. Regional economic development means income improvement for the communities around the region, which is increasing in total added value. Community prosperity is a description of whether they are already prospered or not, in estimating this research, the researcher used income and work opportunity as variables. The purpose of this research is to analyze the contribution of rural tourism development on the community prosperity and regional development (local revenue/PAD) of Kabupaten Simalungun, this research was analyzed using descriptive method. The result showed that rural tourism had contribution on the community prosperity because of the new hotels, inns, and restaurants brought extra income for the community and business opportunities such as opening food and beverage store, and souvenirs. The development of rural tourism also had contribution on local revenue of Kabupaten Simalungun from trade sector, hotel, restaurant, and service sector. Keywords: Rural Tourism Object Development, Community Prosperity, Regional Development.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa hanya oleh berkat karunia dan penyertaannyalah tesis saya ini dapat diselesaikan. Tesis dengan judul “Kontribusi Pengembangan Objek Wisata Perdesaan terhadap Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat dalam Pengembangan Wilayah di Kabupaten Simalungun” ini disusun untuk melengkapi kewajiban dalam memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. Keberhasilan penulisan tesis ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, baik langsung maupun tidak langsung. Sehubungan dengan hal tersebut, saya mengucapkan terima kasih kepada: 1.
Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE, selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, Medan.
2.
Bapak Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE selaku Ketua Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
3.
Bapak Prof. Dr. Badaruddin, MS selaku Ketua Komisi Pembimbing yang dengan penuh kesabaran, ketulusan dan kesungguhan hati telah banyak meluangkan waktu dan tenaga dalam memberikan petunjuk dan bimbingannya dalam penyusunan tesis.
4.
Bapak Kasyful Mahalli SE, M.Si, dan Drs, Rahmad Sumandjaya, M.Si selaku Anggota Komisi Pembimbing yang dengan penuh kesabaran, ketulusan dan kesungguhan hati telah banyak meluangkan waktu dan tenaga dalam memberikan petunjuk dan bimbingannya dalam penyusunan tesis.
5.
Bapak Ir. Supriadi, MS dan Ibu Dr. Ir. Tavi Supriatna, M.Si selaku Dosen Pembanding yang telah memberikan banyak masukan dan saran bagi kesempurnaan tesis ini.
Universitas Sumatera Utara
6.
Seluruh Dosen Pengasuh Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara atas segala keikhlasannya dalam memberikan ilmu pengetahuan serta pengalamannya dan seluruh staf administrasi atas keakrabannya, bantuan dan kerjasama yang telah diberikan selama ini.
7.
Bapak Gatot Pujo Nugroho (Gubernur Sumatera Utara) salah satu temen mahasiswa saya yang telah memberikan bantuan dan motivasi baik dalam perkuliahan hingga sampai pada menyelesaikan tesis ini.
8.
Istri tercinta Martha Sinaga, Amd dan anak-anak tersayang Joshua Ardinsyah Manurung dan Nathalie Howkins Manurung atas pengertian yang mendalam serta memberikan dorongan semangat selama ini.
9.
Buat Orang tua saya Biden Manurung/Armina br. Purba, dan Saudaraku Abang Aminuddin Manurung/R br. Sibuea dan Keluargayang telah memberikan semangat dan doa dalam menyelesaikan Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara .
10. Seluruh teman-teman mahasiswa/i Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara kelas Bappeda Angkatan 2009 diantaranya Adis Susanto, Asnawi Lubis, Abdul halim Harahap, Joko M Nur, Rudyanto Sinaga, Ferry Hanfiah L Tobing, Jefry Sinaga, Saifan, Roy Efrain Bancin, Tarsudi, Muhamad Arsyad Siregar, Fahmi Lainisari Lubis, Sri Langkat, Surya Damli Nasution, Hendra Abdilah, Edi Suranta Sinulingga, Ernes Sembiring, Fritz Ueki P Damanik, Rotua Imelda Tambunan, Anhar Syahputra, Pebri Pakpahan, Yuni Elvina Hasibuan, yang selama 4 semester bersama menjalin kekakraban didalam perkuliahan hingga memberikan semangat dalam penyelesaian tesis ini. 11. Tak terlupakan buat Abang Prisdar Sitio/Sortani br Sinaga dan Keluaraga, Herwan/Elly Supinta Sinaga dan Keluarga selaku pariban yang selama ini
Universitas Sumatera Utara
membantu memberikan doa, semangat dan bimbingan hingga saya dapat menyelesaikan perkuliahan tepat pada waktunya. 12. Ir. Jhon Harlen Sitompul dan Keluarga yang telah memberikan semangat dan dorongan dalam menyelesaikan perkuliahan dan pembuatan tesis ini. Penulis menyadari bahwa terdapat kekurangan dalam penulisan tesis ini, oleh karenanya segala kritik dan saran yang bersifat perbaikan akan diterima dengan tangan terbuka dan ucapan terima kasih yang sedalam-dalamnya. Akhir kata, semoga penulisan tesis ini dapat bermanfaat bagi semua kalangan.
Medan,
Agustus 2011 Penulis
Herlando Manurung
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Nama : Herlando . Manurung (merupakan anak ke 3 dari 5 besaudara) Tempat/Tanggal lahir : Balimbingan, 16 Maret 1972 Pekerjaan
: Pegawai Negeri Sipil
Nama Istri
: Martha Sinaga, Amd
Anak
: 1. Joshua Ardinsya Manurung 2. Nathalie Howkins Manurung
Nama Orang Tua
:
Bapak
: Biden Manurung
Ibu
: Armina Br. Purba
Saudara
: 1. Dra. Maulina Manurung 2. Dra. Donaria Manurung 3. Ir. Beritua Manurung 4. Rudy DN Manurung 5. Omma Asiolan Manurung
Jenjang Pendidikan
:
1. Sekolah Dasar Inpres Sungai Lambai di Liki Kabupaten Solok,
Tahun
1986 2. SMP Negeri Gunung Talang di Gunung Talang Solok
Tahun
1989 3. SMA Don Bosco di padang dan pindah ke SMA Taman Siswa di Pematangsiantar
Tahun
1991 4. S1, Fak. Ekonomi Jurusan Manajemen Univ. Methodist Indonesia
Tahun
1996 5. S2, Tahun 2009 Pemerintah Provinsi Sumatera Utara bagi aparat perencana yang pelaksanaannya di Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara dengan
Universitas Sumatera Utara
mengikuti seleksi ujian masuk Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD). Pengalaman Kerja
:
1. Pertama kali di PT. Telkom Medan sebagai tenaga kontrak pada tahun 1997 2. Pernah bekerja di Toyota Astra Auto 2000 Medan sebagai sales Representative pada tahun 1999 3. Sejak Tahun 2003 bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil di Pemerintahan Daerah Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Kabupaten Simalungun dengan beberapa jabatan pada eselon IV yaitu Kasubbid Sosial Budaya Bappeda Simalungun tahun 2008 sampai 2010, dan pada tahun 2011 jabatan eselon IV sebagai Kasubbid Sumber Daya Alam Bappeda Kabupaten Simalungun.
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK ........................................................................................................
i
ABSTRACT .......................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR ......................................................................................
iii
RIWAYAT HIDUP ..........................................................................................
vi
DAFTAR ISI ......................................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ............................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................
xiii
BAB
I
BAB II
PENDAHULUAN ...........................................................................
1
1.1. Latar Belakang ..........................................................................
1
1.2. Perumusan Masalah ..................................................................
5
1.3. Tujuan Penelitian ......................................................................
5
1.4. Manfaat Penelitian ....................................................................
5
TINJAUAN PUSTAKA .................................................................
7
2.1. Pembangunan dan Objek Wisata ..............................................
7
2.2. Pengembangan Objek Wisata Perdesaan ..................................
12
2.3. Tingkat Kesejahteraan Masyarakat ...........................................
17
2.4. Pengembangan Wilayah ............................................................
19
2.5. Penelitian Sebelumnya .............................................................
21
2.6. Kerangka Pemikiran ..................................................................
23
Universitas Sumatera Utara
BAB III METODE PENELITIAN ..............................................................
24
3.1. Lokasi Penelitian .......................................................................
24
3.2. Jenis dan Sumber Data ..............................................................
24
3.3. Populasi dan Sampel .................................................................
25
3.4. Analisis Data .............................................................................
27
3.5. Definisi dan Batasan Operasional ............................................
29
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .....................................................
29
4.1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ........................................
29
4.2. Rencana Pembangunan Pariwisata di Kabupaten Simalungun
39
4.3. Kontribusi Pengembangan Objek Wisata Perdesaan terhadap Kesejahteraan Masyarakat.........................................................
45
4.4. Kontribusi Pengembangan Objek Wisata Perdesaan terhadap PengembanganWilayah ...........................................................
54
V KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................
62
5.1. Kesimpulan ..............................................................................
62
5.2. Saran .........................................................................................
62
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................
64
BAB
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Nomor
Judul
Halaman
3.1.
Lokasi Objek Wisata Perdesaan di Kabupaten Simalungun ….....
26
3.2.
Populasi dan Sampel Penelitian Terpilih ……….........................
27
4.1.
Luas Wilayah Kabupaten Simalungun Berdasarkan Tingkat Ketinggian di Atas Permukaan Laut ………………………….....
30
Luas Wilayah Kabupaten Simalungun Berdasarkan Tingkat Kemiringan ata Lereng Tanah ……………………………….....
31
Luas Wilayah dan Jumlah Nagori/Kelurahan di Kabupaten Simalungun ………………………………...................................
32
Jumlah dan Proyeksi Jumlah Penduduk di Kabupaten Simalungun ……………………………………………………...
34
Jumlah Penduduk Berdasarkan Umur dan Jenis Kelamin di Kabupaten Simalungun Tahun 2009 ……………………………
35
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Simalungun Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2005-2009 (Milyar Rupiah) …………………………………………………
37
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Simalungun Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2005-2009 (Milyar Rupiah) …………………………………………………
38
Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Simalungun Atas Dasar Harga Konstan Tahun 20052009 (%) ….……………………………………………………...
39
Tanggapan Responden terhadap Kontribusi Pengembangan Objek Wisata Perdesaan terhadap Kesejahteraan Masyarakat …
47
Jumlah Sarana Perdagangan dan Tenaga Kerja di Kecamatan Girsang Sipangan Bolon, Kecamatan Purba dan Kecamatan Gunung Maligas Tahun 2006 – 2009 ………………………….
49
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
4.7.
4.8.
4.9.
4.10.
Universitas Sumatera Utara
4.11.
4.12.
4.13.
4.14.
Kondisi/Tingkat Kerusakan Jalan di Kabupaten Simalungun Tahun 2009 ……………………………………………………
52
Data jumlah kunjungan wisatawan ke objek wisata di Kabupaten Simalungun antara tahun 2007 – 2009 ………………………….
54
Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) sektor pariwisata di Kecamatan Girsang Sipangan Bolon, Gunung Maligas dan Purba Tahun 2006 – 2009 ….……………………………………….......
55
Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Simalungun pada tahun 2006 – 2009 ……………………………
56
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Nomor
Judul
Halaman
2.1.
Kerangka Pemikiran Penelitian ………………………………….
23
4.1.
Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Perkapita Kabupaten Simalungun Tahun 2004 – 2009 ………….
39
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor
Judul
Halaman
1.
Kuisioner Penelitian …………………………………………..
67
2.
Data Tabulasi Jawaban Responden tentang Pengembangan Objek Wisata …………………………………………………..
70
Foto Lokasi Objek Wisata Perdesaan di Parapat Kecamatan Girsang Sipangan Bolon ……………………………………….
73
Foto Lokasi Objek Wisata Perdesaan di Karang Anyer Kecamatan Gunung Maligas ………………………………......
74
Foto Lokasi Objek Wisata Perdesaan di Pamatang Purba Kecamatan Purba ………………………………………………
75
Peta Administrasi Kabupaten Simalungun …………………….
76
3.
4.
5
6..
Universitas Sumatera Utara