Koncepce bytové politiky města Napajedla
KONCEPCE BYTOVÉ POLITIKY MĚSTA NAPAJEDLA
Aktualizace únor 2006 – vypracovala ing. I.Brabcová
str.1
Koncepce bytové politiky města Napajedla
str.2
OBSAH I. ANALYTICKÁ ČÁST 1. Úvod 2. Stručná charakteristika území 3. Majetkoprávní aspekty bytové výstavy 4. Prognóza vývoje obyvatelstva do roku 2010 5. Bytový fond 6. Územní plánování 7. Obecní bytový fond 8. Správa obecního bytového fondu 9. Financování a podpory obnovy a rozvoje bytového fondu II. ZÁVĚRY VYCHÁZEJÍCÍ Z ANALYTICKÉ ČÁSTI 1. Dlouhodobé cíle ve vývoji bydlení na území města Napajedla Stanovení dlouhodobých cílů Cesty k dosažení dlouhodobých cílů 2. Krátkodobé cíle 2.1 Návrh konkrétních opatření Přílohy : Příloha č. 1 : Vymezení domů navržených k ponechání ve vlastnictví obce Příloha č. 2 : Vymezení domů navržených k prodeji v souladu s usnesením ZM č.48/6/2004 ze 14.6.2004 Příloha č.3 : Orientační postup kroků a časový harmonogram prodeje bytů dle přílohy č. 2 Příloha č.4 : Návrh využití finančních prostředků získaných prodejem bytů dle schválených Zásad prodeje bytů v majetku města Příloha č.5 : Pasport obecních bytů a bytových domů
Koncepce bytové politiky města Napajedla
str.3
I. ANALYTICKÁ ČÁST
1. ÚVOD Koncepce bytové politiky města Napajedla je vypracována jako dokument řešící dlouhodobý rozvoj oblasti politiky bydlení ve městě. Je vyhotovena jako nástroj rozhodování městských orgánů pro další časové období. Určuje další rozvoj příslušné oblasti politiky města v budoucích podmínkách fungujícího trhu s byty. Základním cílem koncepce je vytvoření takových podmínek, kdy si bude moci každá domácnost v Napajedlích nalézt vhodné podmínky pro bydlení, odpovídající jejím potřebám a finančním možnostem. Všeobecná úloha obcí totiž nespočívá v přímém poskytování bydlení občanům, kteří mají možnost opatřit si je vlastními prostředky. V zájmu vlastního rozvoje však poskytují obce občanům takové vstřícné podmínky, které jim umožní výhodněji si bydlení jako základní životní potřebu pořídit. Včasnou územní přípravou a strategickou nabídkou stavebních pozemků obce zatraktivní podmínky pro výstavbu nových bytových jednotek. Výše uvedené cíle nerealizuje obec sama. Společně s právními a ekonomickými nástroji poskytovanými státem jsou vytvářeny možnosti k pořízení bydlení vlastnického, družstevního nebo nájemního. 2. STRUČNÁ CHARAKTERISTIKA ÚZEMÍ - blízkost sídla kraje - situování města na trase hlavního dopravního koridoru kraje železničního, silničního, leteckého, vodního - viz generel dopravy kraje - příznivé životní prostředí a řada příležitostí pro využití volného času především k rekreačnímu sportu a oddechu - řada nezastavěných pozemků jako možnost dalšího rozvoje bytové výstavby 3. MAJETKOPRÁVNÍ ASPEKTY BYTOVÉ VÝSTAVBY DO ROKU 1990 - rodinné domy v osobním vlastnictví, minimálně ve vlastnictví soukromém - od roku 1959 stavební bytová družstva - v roce 1964 uzavřeny pozemkové knihy, úpadek evidence nemovitého majetku - přídělový systém bytové výstavby bez finanční spoluúčasti občanů - stát uvolňuje na bytovou výstavbu značné finanční prostředky a prostřednictvím státních dotací zajišťuje levné bydlení - preference nové výstavby před opravami a údržbou - nedostatečná a zanedbávaná údržba - neekonomická správa bytového fondu PO ROCE 1990 - postupné obnovování vlastnických vztahů - schválení zákona č. 172/91 SB. O majetku obcí, kterým stát převedl na obce značný bytový majetek - zákon č. 72/94 Sb. O vlastnictví k bytům umožnil členům stavebních bytových družstev odkoupení bytu do vlastnictví a prodej bytů všeobecně - nedořešené vlastnické vztahy k pozemkům - (neukončené restituční nároky a nedokončený přepis vlastnických práv k nemovitému majetku v katastru obcí) - potřeba definování vlastníků a přesného vymezení majetku - zavedení úplné, přesné a rychle prováděné evidence vlastnictví nemovitého majetku
Koncepce bytové politiky města Napajedla
str.4
4. PROGNÓZA VÝVOJE OBYVATELSTVA A DOMÁCNOSTÍ Demografický potenciál určitého území je dán nejen celkovým počtem obyvatel, ale též jeho strukturou (věkovou, vzdělanostní, podle ekonomické aktivity, atd.). Vývoj počtu obyvatel je dán zejména vztahem mezi přirozeným přírůstkem (rozdíl počtu narozených a zemřelých) a migrací (rozdíl počtu přistěhovalých a vystěhovalých). Podkladem pro zpracování této kapitoly byl schválený Územní plán Napajedel a Demografie města – Prognóza vývoje obyvatelstva do r. 2010 pro město Napajedla, zpracovaná ing. Jaroslavem Pacákem – MARVIS v září 1999. 4.1 Vývoj počtu obyvatel r.
abs. 5 790 7 747 7 784 7 696 8 054 8 500
1970 1980 1991 2005 - skutečnost matrika 2010 (demograf.studie optim. var.) 2015 (ÚPN)
% 100,0 133,8 134,4 132,9 132,9 146,8
Z přehledu je vidět stagnaci ve vývoji počtu obyvatel v posledních dvaceti letech. 4.2 Vývoj populace ve věkových skupinách Podklad: Prognóza vývoje obyvatelstva do r. 2010 pro město Napajedla
Věková struktura obyvatelstva – prognóza optimistická varianta – kladné migrační saldo Počet osob stav k 31.12. věk 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2010 0-15 417 384 399 419 485 521 520 6-14 831 836 795 779 705 663 696 15-60 5 278 5 266 5 324 5 377 5 456 5 507 5 478 61-100 1 277 1 207 1 205 1 222 1 247 1 290 1 360 celkem 7 803 7 712 7 723 7 798 7 893 7 981 8 054 V souvislosti s vývojem populace lze ve výhledu očekávat postupný pokles kategorie obyvatel v předproduktivním věku a růst obyvatel v poproduktivním věku.
4.3 Počet obyvatel v jednotlivých urbanistických obvodech Podklad: ÚPN Napajedla, základní sídelní jednotky ze sčítání v r. 1991
Urbanistický obvod
Počet obyvatel
(ZSJ)
r.1991
Nárůst dle ÚPN
celkem
Napajedla - střed
1048
443
1491
Pod Kalvárií
448
180
628
Zámecký areál
15
0
15
Pod zámkem
447
0
447
Zámoraví
204
0
204
0
0
0
Nábřeží
2379
0
2379
Chmelnice
243
0
243
Boříčko (Jiráskova)
1068
342
1410
Hejný
Koncepce bytové politiky města Napajedla
Kalvárie
str.5
0
0
0
Pod Malinou
1211
227
1438
Průmyslový obvod
487
0
487
Maková
0
0
0
Šardice
128
0
128
Dubová
5
0
5
Padělky
7
0
7
Pahrbek
14
0
14
Prusinky
80
0
80
7784
1192
8976
Napajedla celkem Výchozí počet obyvatel Návrhový počet obyvatel Celková kapacita území
r. 1997 r. 2015
cca cca cca
7740 8500 9000
4.4 Závěr Populační vývoj prochází po roce 1990 významnou změnou reprodukčního chování obyvatelstva, charakterizované zejména prudkým snížením porodnosti. Od roku 1994 dochází dokonce k poklesu počtu obyvatelstva, přestože začaly do věku nejvyšší plodnosti vstupovat početně nejsilnější ročníky žen narozené v první polovině 70. let. Snížení porodnosti je způsobeno odkládáním narození prvního dítěte do vyššího věku zejména v důsledku růstu nároků na kvalifikaci a výkonnost, zhoršení podmínek pro zakládání rodin, problémů s bydlením, rostoucích životních nákladů a nezaměstnaností mladých lidí. Obdobně prudká byla změna v poklesu úmrtnosti. Dochází k růstu naděje dožití, což je důsledkem zlepšené lékařské péče, změny životního stylu, rozsáhlejší prevence a aplikace účinnějších léčiv. Výše uvedené trendy podmiňují následující celostátně platné předpoklady: • předpokládaný úbytek obyvatelstva nenastane dle dřívějších prognóz kolem roku 2005, ale nastává již od roku 1995 • úbytky obyvatelstva nebudou vyrovnány výraznějším přistěhovalectvím • celkový úbytek obyvatelstva ČR bude v období 1995 až 2010 cca 3,4 % • počet dětí mladších 15 let se sníží do roku 2010 o cca 31 % • počet obyvatel v poproduktivním věku /nad 60 let/ vzroste ve stejném období o 26 % Tyto výrazné změny budou mít dalekosáhlé sociální a ekonomické důsledky. Popsaný „zlom“ v přirozené reprodukci obyvatelstva a nepředvídatelný vývoj migrace velice ztěžují vytvoření realistické prognózy vývoje počtu a struktury obyvatelstva v menších celcích – okresech a městech. Případná stagnace počtu obyvatel nebude znamenat, že se nemusí v dalším vývoji měst počítat s novými územními a stavebními nároky. V souvislosti se změněnou strukturou obyvatelstva lze očekávat růst počtu domácností jednotlivců a tím pokles průměrné velikosti domácností. Ačkoliv bude celkový počet obyvatel stagnovat, počet domácností bude narůstat v období 1995 až 2010 o cca 7-9 %. Tato skutečnost povede spolu se zvyšováním nároků na standard bydlení k růstu tlaku na nové byty. V roce 1999 zpracoval ing. Jaroslav Pacák – MARVIS Prognózu vývoje obyvatelstva pro město Napajedla do roku 2010. Prognózované hodnoty jsou deklarovány v max. možné přesnosti. Neznamená to však, že se vývoj nebude od výpočtů odchylovat. Například porodnost je závislá na sociálně ekonomických podmínkách mladých, stabilitě systému, a celé řadě dalších
Koncepce bytové politiky města Napajedla
str.6
nespecifikovaných faktorů. Stále silněji se projevuje tendence mladých lidí vytvářet si předem ekonomické zázemí včetně budování kariéry a teprve pak vstupovat do manželství a rodičovství. K dramatickému stárnutí populace města by nemělo do r. 2010 dojít. Po roce 2010 se však podíl starší generace významně projevovat. Celkový počet obyvatel města má spíše klesající tendenci, což by mělo být pro samosprávu města alarmujícím signálem.
5. BYTOVÝ FOND
Podklad : Schválený ÚPN Napajedla 5.1 Retrospektivní vývoj počtu trvale obydlených bytů Rok Napajedla
1970
1980
1991
1997
1 125
1 168
2688
2720
5.2. Přírůstek nových bytů rok do 1919 a nezj. 1920 - 1945 1946 - 1970 1971 - 1980 1981 - 1991 Celkem
počet bytů 366 336 576 1110 300 2688
5.3 Údaje ze sčítání r. 1991 Počet obyvatel Počet trvale obydlených domů Počet trvale obydlených bytů z toho RD Prům. počet osob/byt
5.4 Výchozí údaje pro r. 2001 Počet obyvatel Počet trvale obydlených bytů z toho RD Prům. počet osob/byt
7 784 1 202 2 688 1 134 2,89
cca
5.5 Bilance bytového fondu v návrhovém období do r. 2015 Stávající počet bytů Kapacita navrhovaných ploch Asanace, bytový odpad Celková kapacita území
7 740 2 730 1 134 2,84
2 730 b.j. 440 b.j. - 25 b.j. 3 145 b.j.
Koncepce bytové politiky města Napajedla
str.7
6. ÚZEMNÍ PLÁNOVÁNÍ Významným nástrojem rozvoje každého území je územní plánování, které umožňuje reálně si představit jeho budoucí uspořádání a efektivně je využít. ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA NAPAJEDLA byl vypracován Urbanistickým atelierem Zlín, schválen Zastupitelstvem města Napajedla v červnu 2002. Na základě objektivních požadavků a reálného vývoje města je průběžně aktualizován. V roce 2005 bylo schváleno zadání v pořadí již páté změny ÚPN, v rámci které budou řešeny rozsáhlejší úpravy a také strategické cíle týkající se územního plánování uvedené v závěrečné kapitole této koncepce. 6.1 Přehled vymezených ploch v ÚPN pro bytovou výstavbu Ozn. lokalita
byty v RD
druh zástavby BD
A
ul. Dr. Ed. Beneše
11
samostatné RD
B
ul. Husova
4
samostatné RD
C
ul. Bartošova
D
ul. Jiráskova
60
E
U lomu
8
samostatné RD
F
U hřbitova
64
samostatné RD
G
Na Kapli
108
městské vily *
I
Ul. Žerotínova
J
Malina III
46
samostatné RD, dvojdomy
K
ul.Příční
35
samostatné RD
Na Kapli
1
samostatné RD v rozptylu
Malina, rozptyl
30
30
Napajedla celkem
367
73
15
smíšená - integrovaný dům
24
samostatné RD a nízkopodl. byt.domy
4
Integrovaný dům
střešní nadstavby 440 b.j.
Realizace do r. 2015 cca 280 b.j. Výhledová rezerva 160 b.j. Celková kapacita území cca 3145 b.j. * Pozn.: ZM schválilo v r.2005 změnu ÚPN ve smyslu zrušení této návrhové lokality ve prospěch stávajícího sportoviště, v ÚPN není ale zohledněna výstavba BD v ulici Na Kapli, která je v současnosti v přípravě a dostavba Nábřeží na pozemku zrušené MŠ
6.2 Rozvojové plochy pro obytnou zástavbu Ul. dr. Ed. Beneše Jednostranná výstavba samostatně stojících rod. domů podél ul. dr. Ed. Beneše. Přístup ze stávající komunikace, nutno vybudovat plyn a vodovod. Pozemky jsou v soukromém vlastnictví , jejich orientace a možnost napojení na inž. sítě jsou předpokladem k jejich zastavění v blízkém časovém horizontu ( 1RD zde je již vybudován). Plocha bude v souvislosti s připravovanou výstavbou R 55 upravena ve změně ÚPN č. 2 Ul. Husova Jednostranná výstavba samostatně stojících rod. domů podél ul. Husova. Veškeré inženýrské sítě v blízkosti. Pozemky jsou v soukromém vlastnictví, velmi atraktivní místo z hlediska výstavby – z tohoto důvodu je již téměř zastavěna.
Koncepce bytové politiky města Napajedla
str.8
Ul. Bartošova Výstavba integrovaného domu (bydlení + komerce) v ploše mezi ul. dr. Ed. Beneše a ul. Bartošova, naproti čerpací stanice pohonných hmot. Veškeré inženýrské sítě v bezprostřední blízkosti staveniště. Pozemek je v soukromém vlastnictví – je zde zahájena výstavba cca 20 b.j. soukromým investorem. Ul. Jiráskova Rozsáhlá plocha pro obytnou výstavbu v blízkosti ul. Jiráskova (mezi výjezdem z Napajedel na Pohořelice a ulicí Husovou). V roce 2003 byla schválena ZM urbanistická studie. Předpokládá se výstavba rod. domů samostatně stojících a 1 nízkopodlažního bytového domu. Bude nutno vybudovat veškerou technickou infrastrukturu. Komunikační napojení na ul. Jiráskova a ul. Husova. Pozemky jsou vesměs v soukromém vlastnictví. Město zde vlastní zanedbatelné množství pozemků. RM doporučuje, aby pozemky města nebyly prodávány, ale pouze směńovány za účelem získání strategických pozemků z hlediska situování inženýrských sítí. S ohledem na omezený rozpočet města zde zřejmě nebude možné zafinancování inženýrských sítí bez podílu majitelů pozemků. Pozemky pro výstavbu BD jsou v soukromém vlastnictví, na základě předběžné informace nesouhlasí majitelé s prodejem městu. U lomu Oboustranná výstavba samostatně stojících rod. domů - v současné době téměř zastavěno. U hřbitova Rozsáhlá plocha navržená pro obytnou výstavbu. V roce 2003 zpracována urbanistická studie, kterou je nutno projednat s majiteli pozemků a dotčenými orgány státní správy. Předpokládá se výstavba samostatných rod. domů. Několik pozemků zde vlastní město (cca 5%), ostatní pozemky jsou v soukromém vlastnictví. Bude nutno vybudovat veškerou technickou infrastrukturu. Komunikační napojení na ul. Komenského a ve výhledu na ul. Hřbitovní (nutná asanace stávajícího rod.domu). Na Kapli Ve schváleném ÚPN je navržena obytná zástavba v ploše stávajícího fotbalového hřiště. Protože však není reálné do roku 2015 (návrhové období ÚPN ) vymístit fotbalové hřiště z tohoto území do výhledové plochy pro sportoviště na jižním okraji obce zažádalo město o změnu ÚPN s tím že v tomto území zůstane min. do roku 2015 zachováno sportoviště. Ul. Obchodní Částečně ještě v realizaci, je zde vybudován Dům s pečovatelskou službou a několik polyfunkčních objektů (obchody + bydlení). Připravuje se zde v roce 2006 soukromá výstavba bytového domu o cca 21 b.j. V současnosti je na tuto stavbu vydáno stavební povolení. Ul. Žerotínova Plocha je navržena pro umístění polyfunkčního objektu – bydlení + komerce – Pozemky byly v minulosti prodány majitelům sousedních nemovitostí za účelem dostavby území. Nevzhledná část města, problémy s údržbou. O zpětném odkupu pro město nebylo jednáno. Malina III. Plocha navržená pro výstavbu rod. domů navazuje na stávající sídliště Malina I. V roce 2005 zde město zahájilo výstavbu inženýrských sítí a komunikace a byl zde zahájen prodej 15 stavebních parcel. Náklady na výstavbu komunikací a inženýrských sítí byly promítnuty do ceny pozemku. Ul. K Pahrbku V současné době je jižní část navržené plochy zastavěna. Zbývající, severní část území je v soukromém vlastnictví a není zde v současné době ze strany majitelů pozemků tyto odprodat nebo zde výstavbu realizovat. Ul. Jiráskova za č.p. 737 V roce 2005 byla pro toto území a nový bytový dům vypracována ověřovací studie. V ploše za stávajícím bytovým domem v majetku města -č.p. 737 na ul. Jiráskova je dostatečná plocha pro výstavbu bytového domu pro 12 malometrážních bytů.
Koncepce bytové politiky města Napajedla
str.9
V rámci změny č. 4 ÚPN byly určeny pro bytovou zástavbu prostorově méně náročné plochy • Palackého ul. za kotelnou B - dostavba proluky - pozemek ve vlastnictví města v roce 2005 prodán • Plocha na sídlišti Nábřeží vymezená pro občanskou vybavenost ( pozemek zrušené MŠ) V rámci změny č.5 ÚPN ( schváleno v roce 2005 zadání ) budou doplněny plochy pro výstavbu RD • •
pruh území nad Malinou III pro cca 20 RD, možnost napojení na inženýrské sítě vybudované pro Malinu III. Lokalita Chmelnice – zde je navržena změna z plochy pro podnikatelské aktivity na plochu pro výstavbu RD
a pro bytovou výstavbu •
Ul. Dr.Beneše - pod RD , v sousedství stávajících bytovek - v současném ÚPN je zde pouze možnost výstavby RD
6.3 Územní rezerva Územní rezerva pro bydlení je vymezena na jižním okraji Napajedel a navazuje na stávající obytnou zónu. Využití této plochy se předpokládá až po návrhovém období. Zároveň tato plocha slouží jako rezerva pro nepředvídatelný rozvoj – např. nemožnost zástavby v navrhovaných plochách z důvodu vlastnických vztahů atd.
7. OBECNÍ BYTOVÝ FOND 7.1.
Výchozí stav k 1.1.1991 Bytový fond na počátku devadesátých let ( v té době se jednalo o státní byty ) činil 463 bytů. Z celkového počtu bytů bylo 173 postaveno panelovou technologií : 96 bytů Nábřeží 21 bytů Malina 40 bytů Zábraní 16 bytů Palackého Zbývajících 290 bytů bylo postaveno před rokem 1970 tradiční technologií, kde nosnou konstrukci tvoří cihelné zdivo. Počet bytů, jež město vlastnilo se postupně snižoval.
7.2. Restituce a prodeje domů 7.2.1 V restitucích bylo postupně vráceno původním vlastníkům 6 domů. č.p. 97 Palackého 183 Zábraní 225 Masarykovo náměstí 226 Masarykovo náměstí 558 Masarykovo náměstí 932 Svatoplukova 7.2.2
Nemovitosti, které byly prodány do osobního vlastnictví č.p. 210 Masarykovo náměstí 222 Masarykovo náměstí 1257 B. Benešové
Koncepce bytové politiky města Napajedla
7.3.
str.10
Prodeje bytů Byty dříve státní, později obecní byly postupně privatizovány od roku 1991 a to na základě písemných žádostí nájemců. Prodeje byly realizovány dle vyhl. č. 47/1978 Sb.platné do r. 1991. Citace z vyhlášky:
§1 odst.2 Z prodeje jsou vyloučeny byty v domech, ve kterých jsou nebytové prostory užívané socialistickými organizacemi nebo domovní vybavení sloužící i jiným subjektům než uživatelům bytů v příslušném obytném domě (např. bloková kotelna nebo výměníková stanice určená též pro potřebu jiných domů). Z prodeje jsou vyloučeny rovněž administrativně rozdělené byty po dobu jejich užívání dvěma nebo více domácnostmi a byty v domech, které jsou podle schváleného územního plánu určeny k asanaci. Vyloučeny z prodeje byly i domy s neujasněnými majetkoprávními vztahy. §2 ods. 2 Cena bytu. Sazba za 1m2 podlahové plochy bytu činí: Kčs 1800 až Kčs 2200 u bytu I. kategorie Kčs 1400 až Kčs 1800 u bytu II. kategorie Kčs 900 až Kčs 1200 u bytu III. kategorie Kčs 600 až Kčs 900 u bytu IV. kategorie §3 odst. 5U bytů již užívaných se přihlédne k opotřebení domu a sazba stanovená dle odstavců 2 a 3 se sníží zpravidla o 1% za každý rok stáří domu …… Snížení může činit nejvýše 80%. §3 ods. 1 Prodává-li se byt jeho dosavadnímu uživateli, poskytne národní výbor na úhradu ceny příspěvek ve výši 30% u bytů I. kategorie 40% u bytu II. kategorie 50% u bytu III a IV. kategorie Záměrem města bylo prodat: menší domy ( do 20ti bytových jednotek ) domy postavené tradiční cihelnou technologií domy postavené před rokem 1970 Jedinou výjimkou bylo 7 bytů v panelové zástavbě Zábraní 1365-7 a 1376-7. Dle výše uvedené vyhlášky bylo prodáno 96 bytů z majetku státu. Podstatné změny v privatizaci nastaly po roce 1991 a to převodem státního majetku do vlastnictví obcí zák č 172/1991 Sb. V prodejích již obecních bytů se pokračovalo poté, co byla připravena potřebná legislativa (zák č. 72/1994 Sb), a to tím způsobem, že byly doprodávány většinou byty v rozprodaných domech. Do roku 2003 bylo doprodáno 109 bytů. Dalších 12 bytů (č.p. 1052 - 1053 ul. 1.máje je ve fázi prodeje). Pro prodej určených bytů byly vždy zastupitelstvem města schvalovány a vydány Zásady prodeje. 7.4.
Výstavba bytů po roce 1993 Výstavba nových bytů byla zahájena v roce 1997. Celkem bylo vybudováno 46 nových bytů. Z toho: 16 bytových jednotek v domě č.p. 1531 ul. Komenského ( z toho dva byty bezbariérové ). Pro dům se vžilo označení N3. 22 bytových jednotek - jedná se o malometrážní byty pro seniory v DPS č.p. 1554 ul. Sadová. 8 bytových jednotek v půdní vestavbě domu č.p. 717 - 719 ul. Jiráskova.
7.5.
Stav k 1.1.2005 - současný stav Rekapitulace: • Město Napajedla prodalo
217 3
bytových jednotek domy vč. 3 bytových jednotek
Koncepce bytové politiky města Napajedla
• •
str.11
V restitucích bylo vráceno 6 domů vč. 14 bytových jednotek Město vlastní 271 bytů, z nichž je: 50 bytů malometrážních v Domech s pečovatelskou službou (vč. 2 bytů bezbariérových) 3 byty jsou služební ( I. ZŠ, II ZŠ, MŠ Komenského ) 2 byty bezbariérové v domě č.p. 1531 216 bytů o velikostech od 1+1 po 1+4
7.5.1. Rozprodanost bytového fondu. 239 bytů z celkového počtu 271 byla v roce 2004 ve 100% vlastnictví města. Příjmy z nájemného těchto bytů plynou do rozpočtu města a město je povinno s péčí řádného hospodáře se o tyto domy starat. Příjmy z nájemného bytů činí 3,327 mil Kč. 33 bytů je ve spolupodílovém vlastnictví. V domech rozprodaných bylo zřízeno společenství vlastníků jednotek - dále SVJ, což je právnická osoba se všemi povinnostmi z toho plynoucích. To znamená SVJ jakožto právnická osoba registrovaná v OR u KS v Brně vede samostatné podvojné účetnictví. Město jakožto spoluvlastník jednotek je povinno přispívat do fondu oprav, je povinno účastnit se schůzí a rozhodovat o všech skutečnostech s provozem domu souvisejících. 7.5.2. Dokončení prodeje bytů Usnesením č. 48/6/2004 schválilo Zastupitelstvo města 14.6.2004 Zásady prodeje bytů v majetku města (v dalším textu Zásady ), ve kterých rozhodlo o prodeji: 21 b.j. v domě č.p. 1290-1292 Nerudova 21 b.j. v domě č.p. 1365-1367 Zábraní 12 b.j. v domě č.p. 1376-1377 Zábraní 48 b.j. v domě č.p. 1332-1333 Nábřeží 48 b.j. v domě č.p. 1350-1351 Nábřeží V termínu od 15.9. do 30.9 2004 bylo v souladu se schválenými Zásadami osloveno 180 právoplatných nájemců bytů k vyjádření, zda mají zájem o koupi jimi obývaného bytu. 29.11.2005 na základě zprávy hodnotící výsledky této výzvy potvrdilo zastupitelstvo města usnesením č.140/11/2004 prodej výše uvedených bytů. Zbývající byty – viz příloha č. 2 zůstanou v majetku města a nebudou privatizovány. V současné době se dokončuje prodej bytů : 21 b.j. v domě č.p. 1365-1367 Zábraní 12 b.j. v domě č.p. 1376-1377 Zábraní 48 b.j. v domě č.p. 1332-1333 Nábřeží 48 b.j. v domě č.p. 1350-1351 Nábřeží Prodej 21 b.j. v domě č.p. 1290-1292 Nerudova bude zahájen v prvním pololetí letošního roku. Na základě dosavadního průběhu prodeje, je předpoklad, že bude prodáno všech 150 bytových jednotek. 7.5.3
Tabulka bytů ve vlastnictví města k 1.1.2005 – viz . následující strana: Sloupec 1 Sloupec 2 Sloupec 3 Sloupce 4-9 Sloupec 10
č.p. domu případně bližší upřesnění ulice celkový počet bytů v domě členění bytů podle velikosti předpokládané příjmy z nájemného za byty ( bez nebytových prostor ! ) v roce 2004. Předpoklad: nájemné do 30.6.2004 ve stávající úrovni, od 1.7.2004 navýšení 0 10%
Koncepce bytové politiky města Napajedla
Sloupec 11 Sloupec 12 Sloupec 13
Sloupec 14 Sloupec 15
str.12
návrh výdajů do rozpočtu 2004. Mimo plánovaných akcí za 122 tis. Kč je do výdajů poměrem započtena částka na neplánované výdaje ve výši 800 000,- Kč rozdíl mezi příjmy a výdaji předpokládané příjmy z nájemného za období 2004 - 2010. Předpokládán je pravidelný meziroční nárust nájemného o 10%. V roce 2010 činí nájemné předpokládaných 30 Kč/m2 Předpokládané výdaje do roku 2010. Jedná se o běžné opravy a údržbu nemovitostí bez jejich modernizace. V návrhu nejsou tudíž zahrnuty výměny kuchyňských linek, modernizace bytových jader apod. rozdíl mezi příjmy a výdaji do roku 2010
Poznámka : Hospodaření je vypracováno s přebytkem 6,178 mil. Kč. Ve výdajích není zahrnuto: • pojištění domů • obstaravatelská odměna • splátky do FRB • odvody do fondu oprav v případě vzniku SVJ
str.13
12
16 16 22 272
Zábraní
Palackého Komenského Sadová 22 22
21 48 48 21
Nerudova Nábřeží Nábřeží Zábraní
80
2 8
2
3 16 16 2
2
3
72
6 8
5
9 16 16 8
3
26 5 1 1 1
Jiráskova Jiráskova Zámek Zámek Komenského
3
1
Komenského
28
2 28 1
nám. TGM. Pod Kalvárií Komenského
87 Spořitelna 90 DPS 268 I.ZŠ služ. byt 298 II.ZŠ služ. byt 717 - 719 737 1076 1077 1159 MŠ služ. byt 1290 - 1292 1332 - 1333 1350 - 1351 1365 - 1367 SVJ 1376 - 1377 SVJ 1503 - 1504 1531 1554 DPS
počet
bytů 1+kk 1+1 2+kk 2+1
ulice
název zařízení
č.p.
92
8
5
9 16 16 11
1 1 1
20
1
1
2
3+1
3
3
4+1
225 188,7 160,2 3327,8
151,4
371,5 562,8 562,8 275,2
418 56,8 16,9 19,8 13,4
14,8
57,4 212,7 15,2
příjmy tis. 2004
46,4 46,4 63,8 922,2
34,8
60,9 139,2 139,2 60,9
175,8 42,5 2,9 2,9 2,9
2,9
8,7 86,2 2,9
výdaje tis. 2004
Tabulka bytů ve vlastnictví města k 1.1.2005 vč. příjmů a výdajů s výhledem do roku 2010
Koncepce bytové politiky města Napajedla
139,86 3841 484 159,7 187,1 126,6 3055,4 5109,8 5109,8 2511,7 1363,6
11,9 242,2 14,3 14 16,9 10,5 310,6 423,6 423,6 214,3 116,6
2037,2 178,6 1694,5 142,3 1442,2 96,4 2405,6 30008,79
542,43 2011 143,8
příjmy tis. 2004-10
48,7 126,5 12,3
rozdíl tis. 2004
-11,4
1520,4 487,8 617,8 -44,3
961 -298 130,7 158,1 97,6
110,86
455,43 1149 114,8
1674 363,2 1953 -258,5 838 604,2 23830 6178,79
1375
1535 4622 4492 2556
2880 782 29 29 29
29
87 862 29
výdaje rozdíl tis. tis. 2004- 2004-10 10
Koncepce bytové politiky města Napajedla
str.14
Tabulka bytů ve vlastnictví města předpoklad k 1.1.2007 č.p. název zařízení 90 DPS 268 I.ZŠ služ. byt 298 II.ZŠ služ. byt 717 – 719 737 1159 MŠ služ. byt 1503 - 1504 1531 1554 DPS Celkem
ulice
Počet bytů 1+kk 1+1 2+kk 2+1 celke m Pod Kalvárií 16 28 44 Komenského 1 Komenského
1
Jiráskova Jiráskova Komenského
26 8 1
Palackého Komenského Sadová
16 16 22 135
3+1
4+1
1 1
3 3
2
20 3 1
2 8 22 38
40
6
6 8
8
17
31
Srovnání výnosů z nájemného po prodeji bytů dům č.p.
výměra
3
výnos 2006 v Kč výnos 2007 v Kč
m2
příspěvek fond oprav 2006 v Kč
87
238,77
26 915,58
19494,9
90
550,96
104 528,13
114974,3
268
76,44
14 502,20
15951,5
298
68,41
12 978,75
14275,8
717-9
1209,02
229 375,27
252298,3
737
263,24
49 941,89
54932,9
1076
87,54
16 608,09
18267,8
1077
99,20
18 820,22
18267,8
1159
55,77
13 384,80
14723,3
1290-2
1373,79
130 317,72
0,0
1332-3
2641,79
33 062,50
0,0
20864,5
1350-1
2640,88
31 306,17
0,0
21118,3
1365-7
1365,00
17 808,38
0,0
11264,0
1376-7
704,30
13 991,85
0,0
8850,0
1503-4
985,25
186 921,63
205602,0
1531
872,70
165 568,64
182115,0
1554
481,62
91 372,95
100504,5
Celkem
13714,70
1 157 404,78
1011408,2
62096,8
3
Koncepce bytové politiky města Napajedla
str.15
8. SPRÁVA OBECNÍHO BYTOVÉHO FONDU Správu obecního bytového fondu pro město Napajedla vykonává na základě mandátní smlouvy společnost NBTH, s.r.o. Záznam o současném stavu jednotlivých bytů a bytových domů - pasport je doložen jako příloha č. 5. V souvislosti se schváleným doprodejem bytů je uvažováno s restrukturalizací společnosti NBTH. Je předpoklad, že správu zbývajícího bytového fondu bude v budoucnosti zajišťovat přímo Městský úřad prostřednictvím odboru správy majetku. Definitivně bude o této formě správy rozhodnuto v průběhu roku 2005. 9. FINANCOVÁNÍ A PODPORY OBNOVY A ROZVOJE BYTOVÉHO FONDU Podklad: internetové stránky MMR
Zdroje : - státní programy dotací a půjček - obecní půjčky - vlastní - podpůrné programy finančních institucí (především stavebních spořitelen) na podporu obnovy a rozvoje bytového fondu - v případě privatizace bytového fondu je ze získaných prostředků možno založit Fond obnovy města a z něho čerpat pro potřeby obnovy a rozvoje bytového fondu. - Státní programy dotací a půjček •
Program výstavby podporovaných bytů
Cílem programu je podpora výstavby nájemních bytů ve vlastnictví obce nebo dobrovolného svazku obcí pro osoby, které jsou znevýhodněny v přístupu k bydlení nejen z důvodů své sociální situace, ale také z dalších důvodů, z nichž vyplývají jejich zvláštní potřeby v této oblasti. Těmito důvody mohou být např. zdravotní stav či věk a z něj plynoucí zdravotní a sociální důsledky, nepříznivé životní okolnosti, které znemožňují znevýhodněným osobám zajistit si adekvátní bydlení a ohrožují je sociálním vyloučením. Pro účely Programu výstavby podporovaných bytů pro rok 2004 se rozumí: a) podporovaným bytem byt postavený se státní dotací podle tohoto programu; b) chráněným bytem podporovaný byt v domě zvláštního určení,1 který je určený k uspokojování bytových potřeb osob majících zvláštní potřeby v oblasti bydlení z důvodů zdravotních či z důvodu pokročilého věku a který splňuje stavebně technické podmínky upravitelného bytu;2 c) bytem na půl cesty podporovaný byt určený k uspokojování bytových potřeb osob, které mají zvláštní potřeby v oblasti bydlení z důvodů konfliktního způsobu života nebo rizikového prostředí, ve kterém žijí, a které nejsou schopny bez pomoci samostatně řešit svou nepříznivou sociální situaci; d) vstupním bytem podporovaný byt určený k uspokojování bytových potřeb osob, které i při využití všech stávajících systémů sociální a bytové politiky nemají přístup k bydlení, přičemž jsou schopné samostatného života, zejména z hlediska povinností vyplývajících z nájemního vztahu; e) výstavbou 1. výstavba bytového nebo rodinného domu se dvěma a třemi byty, 2. změna stavby, kterou vznikne nový byt z prostor určených k jiným účelům než bydlení,3 3. nástavba, půdní vestavba nebo přístavba, pokud jí vznikne nový byt, 4. stavební úprava bytu s cílem vzniku vstupního bytu, 1
§ 10 zákona č. 102/1992 Sb., kterým se upravují některé otázky související s vydáním občanského zákoníku
2
viz příloha č. 1 tohoto programu
3
Stavební úprava podle § 139b odst. 3 písm. c) stavebního zákona, kdy vznikne nová bytová jednotka bez použití stávajících bytových prostorů (vestavba, změna nebytových prostorů na bytové)
Koncepce bytové politiky města Napajedla
str.16
f) pořizovací cenou podporovaného bytu postaveného se státní dotací cena stanovená podle zvláštního předpisu,4 a to k datu nabytí právní moci rozhodnutí o kolaudaci. •
Program podpory výstavby nájemních bytů a technické infrastruktury
cílem programu u dotačního titulu č. 1 je podpora výstavby nájemních bytů ve vlastnictví obcí určených pro příjmově vymezené osoby; cílem programu u dotačního titulu č. 2 je výstavbou technické infrastruktury rozšířit nabídku zainvestovaných pozemků pro následnou výstavbu bytových a rodinných domů. Dotační titul č. 1 Podpora výstavby nájemních bytů pro příjmově vymezené osoby Systémová dotace je poskytována na konkrétní investiční akci, jejímž cílem je výstavba bytu. Dotaci lze poskytnout do výše maximálně a) 550 000 Kč na jeden byt, b) 630 000 Kč, jedná-li se o výstavbu bytu na území, kde je nutno současně vybudovat místní 5 6 komunikace III. a IV. třídy včetně jejich součástí, účelové komunikace a sítě technického vybavení, které nemůže hradit správce sítí, vyjma sítí technického vybavení energetického, telekomunikačního a jiná vedení.7 •
Program poskytování finanční podpory na opravy vad panelové výstavby
Pomoc vlastníkům bytových domů8 a bytů9 postavených panelovou technologií konstrukčních soustav uvedených v příloze č.1 k tomuto programu, realizovaných v letech 1950 až 1990 při nezbytných opravách nejzávažnějších vad způsobujících havarijní stav bytového domu. Příjemce podpory: Příjemcem podpory jsou vlastníci bytových domů a bytů, tj. obce, bytová družstva a právnické osoby (právnickým osobám, v nichž má majetkovou účast stát, je dotace poskytnuta ve výši odpovídající procentnímu podílu základního jmění nestátní majetkové účasti k datu podání žádosti). Předmět podpory: Nezbytné opravy nebo zabezpečovací práce podle § 87 nebo § 94 zákona č. 50/1976 Sb., stavební zákon, v platném znění, doložené nařízením stavebního úřadu. Nařízení stavebního úřadu se musí týkat nutnosti opravy vady či poruchy, na níž tento program umožňuje dotaci poskytnout. Forma podpory: Podpora má charakter přímé finanční dotace. Dotace může být použita pouze k úhradě nákladů, které budou vynaloženy v roce 2004 na provedení opravy uvedeného charakteru. Dotace se poskytuje do výše maximálně 40 % rozpočtových nákladů uvedených v Registrační kartě objektu, maximálně však 45 tis. Kč na 1 b.j. Dotace se poskytne na akce, kde podle Registrační karty objektu jsou rozpočtové náklady opravy objektu vyšší než 160 tis. Kč.
4 5 6 7 8 9
§ 2 odst. 3 písm. a) zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o oceňování majetku). § 6 odst. 3 písm. c) a d) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. § 7 zákona č. 13/1997 Sb. § 3 písm. k) vyhlášky č. 137/1998 Sb. § 3 písm. b) vyhlášky č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu
zákon č. 72/1994 Sb., kterým se stanovují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům k bytům a doplňují některé zákony, ve znění pozdějších předpisů
Koncepce bytové politiky města Napajedla
str.17
II . ZÁVÉRY VYCHÁZEJÍCÍ Z ANALYTICKÉ ĆÁSTI Z výsledků provedené analýzy vyplývají následující dlouhodobé obecné strategické cíle v oblasti bytové výstavby: - dostupnost bytů pro občany - podpora soukromého vlastnictví bytů - podpora soukromé výstavby bytů - cenově přístupné bydlení pro občany s nízkými příjmy - podpora kvalitního bytového a životního prostředí 1. DLOUHODOBÉ CÍLE 1.1 Stanovení dlouhodobých cílů - zvýšit dostupnost bydlení tak, aby si většina obyvatel měla možnost na základě funkčního trhu s byty za přijatelných podmínek zajistit bydlení podle svých potřeb a finančních možností - zajistit přípravu pozemků ve vlastnictví města určených ÚPN pro bytovou výstavbu k zainvestování, popřípadě zajistit i výstavbu technické infrastruktury. Náklady na vybudování technické infrastruktury promítnout do ceny pozemku. - zajistit optimální množství a skladbu úsporných obecních bytů pro občany, kterým jejich sociální situace nebo zdravotní stav neumožňuje postarat se o své bydlení vlastními silami - usilovat o sociálně smíšené skladby obyvatel na celém území města - zlepšit stav a využívání stávajícího bytového fondu, včetně maximálního využití možností účinné kontroly užívání obecních bytů - postupně změnit způsob zvyšování nájemného v rámci deregulace z plošného na diferencované - zlepšovat životní prostředí v lokalitách se soustředěnou bytovou zástavbou (jak v bytových domech tak i v rodinných domcích) 1.2 Cesty k dosažení dlouhodobých cílů - zajištění kvalitní kontroly využívání obecního bytového fondu, z toho odvozeného efektivního vymáhání nezaplaceného nájemného a efektivního uvolňování obecních bytů užívaných bez právního důvodu - prostřednictvím územně plánovací dokumentace usilovat o to, aby vymezené plochy pro bydlení byly využívány a včasnou přípravou plánovací dokumentace a budováním technické infrastruktury připravovat území pro tuto výstavbu, zároveň neopomíjet vhodné dostavby a případné střešní nástavby - vytvářet podmínky, zejména ekonomické, pro odstraňování zanedbanosti bytového fondu, k tomu využívat 100% výnosu z nájemného a finanční prostředky získané z privatizace obecního bytového fondu použít k naplňování strategických cílů bytové koncepce - docílit srovnatelného technického stavu ve všech obecních domech v horizontu 5let a nastolit samostatné hospodaření v jednotlivých domech (příjmy z nájmu = výdaje na opravy a správu) 2. KRÁTKODOBÉ CÍLE ( 2005-2007) 2.1 Návrh konkrétních opatření - zajistit realizaci prodeje bytů dle schválených zásad - aktualizovat zásady hospodaření s bytovým fondem města Napajedla, aktualizovat zásady pro přidělování bytů - v oblasti kontrolní činnosti zabezpečovat důslednou a účinnou kontrolu užívání obecních bytů v souladu s uzavřenými nájemními smlouvami a platnými předpisy , proto: - provádět namátkové kontroly a místní šetření, a to zejména v případech, kdy je důvodné podezření, že tomu tak není - výběr nových nájemců bytů v obecních domech provádět důsledně v souladu s dlouhodobými cíli bytové politiky
Koncepce bytové politiky města Napajedla
str.18
- zajistit náhradní byt pro nájemníky 1 b.j. – Spořitelna č.p. 87 – s ohledem na charakter budovy zde do budoucna uvažovat pouze s nebytovými prostory a pro nájemníky 2 b.j. v zámeckém parku s ohledem na technický stav, charakter a situování objektů, v nichž se tyto bytové jednotky nachází - zahájit realizaci rekonstrukce DPS 90- Pod Kalvárií – vznik 16.ti nových podporovaných chráněných bytových jednotek rok 2005, 2006 - žádost o státní dotaci, zajistit dofinancování z vlastních zdrojů a vlastní realizaci - zahájit přípravu realizace 3 nájemních b.j. č.p. 737 Jiráskova formou střešní vestavby. 2005 - zpracování projektu stavby, stavební povolení, 2006, 2007 - žádost o státní dotaci, zajistit dofinancování z vlastních zdrojů a vlastní realizaci - vhodné lokality pro výstavbu bytových domů na pozemcích města nabídnout k zástavbě soukromým investorům. Ponechat si územní rezervu pro výstavbu cca 20 b.j. - zahájit realizaci schváleného Programu Regenerace sídliště Nábřeží - vytipovat další vhodné lokality pro výstavbu bytových domů a RD a v rámci aktualizace je zahrnout do územního plánu (iniciovat aktualizaci ÚPN) - dokončit výstavbu technické vybavenosti a prodej pozemků pro výstavbu RD v lokalitě Malina III – rok 2006 - ověřit majetkové poměry v dalších lokalitách určených v ÚPN pro výstavbu RD a jednat s majiteli jednotlivých pozemků o jejich odprodeji případně sdružení investic k výstavbě technické vybavenosti – jedná o lokality Jiráskova, U hřbitova, ul. K Pahrbku, Malina III- pokračování - vytipovat vhodnou lokalitu nebo objekt pro umístění 6- 10 ti b.j. pro soc. nepřizpůsobivé občany - pravidelně 1 x ročně předloženou koncepci aktualizovat
Příloha č. 1 VYMEZENÍ BYTOVÝCH DOMŮ NAVRŽENÝCH K PONECHÁNÍ VE VLASTNICTVÍ MĚSTA NAPAJEDLA
Ulice Pod Kalvárií Sadová Jiráskova Jiráskova Palackého Komenského
č.p 90 1554 717-719 737 1503-1504 1531
počet bytů 28 22 26 5 16 16
charakter domu DPS DPS nájemní-dotace nájemní – soc. nájemní nájemní - dotace
Koncepce bytové politiky města Napajedla
str.19
Příloha č. 2 VYMEZENÍ BYTOVÝCH DOMŮ NAVRŽENÝCH K PRODEJI V SOULADU S USNESENÍM ZM Č. 48/6/2004 ZE DNE 14. 6. 2004
Ulice Zábraní Zábraní Nerudova Nábřeží Nábřeží
č.p. 1365 - 1367 1376 - 1377 1290 - 1292 1332 - 1333 1351 - 1352
počet bytů 21 12 21 48 48
charakter domu nájemní - spoluvlastnictví nájemní - spoluvlastnictví nájemní nájemní nájemní
Postup plnění úkolů při prodeji bytů počínaje dnem 30. 11. 2004 podle Zásad pro prodej bytů z majetku města schválených ZM dne 14. 6. 2004
str.21
7.
6.
5.
4.
3.
Kontrola, souhlas a vyřazení z majetku města
Vyhodnocování odpovědí nájemců (3.1) - byty na ul. Zábraní (postupné uzavírání KS,schvalování KS na ZM, návrhy na vklad a vyhodnocení prodeje bytů na ul. Zábraní v ZM, příp. vyhlášení záměru prodeje bytu jiné osobě(nepřijal-li nájemce nabídku) Zpracování podkladů Prohlášení vlastníka, geometrický plán na prodej pozemků, nabídky na odkoupení bytu (3.1) pro byty na ul. Nerudova, Nábřeží Odeslání nabídky(3.1) a začátek běhu 6 měsíční lhůty k přijetí nabídky – byty na ul. Nerudova, Nábřeží Vyhodnocování odpovědí nájemců (3.1) - byty na ul. Nerudova, Nábřeží (výměny bytů, postupné uzavírání KS,schvalování KS na ZM, návrhy na vklad a vyhodnocení prodeje bytů na ul. Nerudova, Nábřeží v ZM, příp. vyhlášení záměru prodeje bytu jiné osobě(nepřijal-li nájemce nabídku) NBTH,PP, SMIR, FO
NBTH,MST
NBTH, MST
NBTH,PP
ZM
MST
předpoklad 15.4.2005
průběžně
MST
RM,ZM
MST
MST,ZM
Schvaluje
Oo 18.10.a od 30.12.2004 do 15.4.2005
průběžně
5.1.2005
Vyhodnocení zájmu (2.1) nájemců (zaplacených záloh)
2.
FO
odeslat do 30.11.2004
Zpracování a zaslání výzvy ke složení zálohy 5.000,Kč (2.4.) do 30.12.2004 (byty v čp. 1350-51, 1332- NBTH, MST 33 ul. Nábřeží, a čp. 1290-92 ul. Nerudova)
Termín
1.
Zajistí
Jednotlivé kroky
Č.
31.12.2005
Schválení smluv v ZM v říjnu 2005
ZM se musí konat v III/2005poskytnutí slevy na ceně při uzavření smlouvy do 6 měsíců
Březen 2005 schválení smluv v ZM
Uzavírání KS (dohod o výměně bytu-dle reagence nájemců) ZM se musí konat v X/2005poskytnutí slevy na ceně při uzavření smlouvy do 6 měsíců
cca do 15.10.2005 přijmout nabídku
Začátek tzv. technické přípravy prodeje je od okamžiku projeveného zájmu o koupi
Uzavírání KS (dohod o výměně bytu-dle reagence nájemců)
Podle výsledku RM doporučí ZM rozhodnutí o dalším postupu (2.5)ZM 31.1.2005
Dopis + usnesení ZM z 29.11.2004 Termín zaplacení 30.12.2004
Poznámka
(do III/2005)
RM 10.1.2005
informovat ZM o stavu 31.1.2005
Termín
(Vysvětlivka : čísla bodů v závorkách jsou čísla bodů v Zásadách. Zkratky: PP=odd.právní a přestupkové, MST=místostarosta,NBTH=NBTH, s.r.o.)
Příloha č. 3
Koncepce bytové politiky města Napajedla
Koncepce bytové politiky města Napajedla
str.22
Časový postup prodeje bytů na ulici Nerudova č.p. 1290 –1292
1/ Informace o dosavadním postupu. Příprava prodeje byla stanovena v Postupu plnění úkolů při prodeji bytů: II. etapa počínaje dnem 30.11.2004 schváleného v ZM 29.11.2004 (dále „Postup“). Byly splněny body č. 1 – 6 Postupu. Bylo zpracován výchozí dokument Prohlášení vlastníka, geometrický plán. Byly zaúčtovány zálohy Kč 5 000,-, které podle Zásad složili kupující jako jistotu, že byt odkoupí a které budou zúčtovány na kupní cenu (odečteny od kupní ceny). Zálohy byly použity na náklady při plnění úkolů souvisících s prodejem bytů.
2/ Od bodu č.7 Postupu - odeslání Nabídky ke koupi bytu (předpoklad byl 15.4.2005) je Postup plněn takto. Prodej bytů město Napajedla podmínilo stavebním oddělením kotelny (stojící mimo prodávaný dům)– obč. vybavenost bez č.p. na st. 1875 o výměře 73 m2 - a vybudováním samostatných přípojek vody a elektřiny do ní (vedoucích mimo dům). Stavební povolení bylo již vydáno, předpoklad nabytí právní moci je konec února 2006. Je zajištěn i dodavatel stavby. Jakmile to umožní počasí, bude stavba v březnu 2006 provedena s předpokladem kolaudace do poloviny dubna 2006. Výzva - Nabídka k odkoupení bytu. Podklady pro její vyhotovení jsou t.č. kontrolně ověřovány. Výzvy lze kupujícím odeslat (- termín k přijetí Nabídky je 6 měsíců.). Termín odeslání Nabídek : 15.3.2006 Uzavírání následných kupních smluv je podmíněno nabytím právní moci kolaudačního rozhodnutí na vodovodní přípojku.
Koncepce bytové politiky města Napajedla
str.23
Příloha č. 4 NÁVRH VYUŽITÍ FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ ZÍSKANÝCH PRODEJEM BYTŮ DLE SCHVÁLENÝCH ZÁSAD PRODEJE BYTŮ V MAJETKU MĚSTA
I. Příjmy z prodeje bytů při prodeji všech bytů je předpoklad následující: č. domu výměra m2 cena za 1 m2 v Kč 1290-2 1 374 4 000 1332-3 2 642 4 000 1350-1 2 641 4 000 1365-7 1 365 4 000 1376-7 704 4 000 celkem sleva 10% u domu č.p.12902 po slevě do 31.1.2006 příjem z prodeje na účtě města:
v Kč příjem z prodeje 5 496 000 10 568 000 10 564 000 5 460 000 2 816 000 34 904 000 -549 000 34 355 000 24 149 018
II. Výdaje financované příjmy z prodeje bytů rok rok 2005
Celkem 2005 rok 2006
Celkem 2006 rok 2007
Celkem 2007 celkem Předpokl.příjmy k použití
plán dle rozpočtu v Kč 2 000 000 100 000 500 000 66 000 249 000 177 000 3 092 000,00 8 800 000 3 000 000 6 000 000 420 000 220 000 1 500 000 19 940 000,00 6 000 000 3 296 000 1 800 000 11 096 000 34 128 000 34 355 000 227 000
název akce stupačky 1132-3,1350-1 PD vestavby 737 převod do FRB PD oddělení kotelny M 1 opravy 1376-7 a 1376/7 opravy 1365-7 DPS 16 b.j. revitalizace Nábřeží oprava MK 3. b.j. Jiráskova 737 oddělení kotelny M 1 oprava domu N 3
skutečnost § 3612 v Kč č. akce 2 005 128,50 5023 98 800,00 5068 500 000,00 8115 65 450,00 5088 249 225,46 5089 176 599,80 5093 3 095 203,76 93 710,00 5069
93 710,00 oprava MK 3 b.j. Jiráskova 737 4. b.j. DPS Sadová celkem čerpáno příjmy k 31.1.2006 volné k použití
0 3 188 913,76 24 149 018,00 20 960 104,24
Koncepce bytové politiky města Napajedla
Příloha č. 5 PASPORT OBECNÍCH BYTŮ A BYTOVÝCH DOMŮ Doložen v originálu.
str.24