MĚSTO HUSTOPEČE Dukelské nám. 2/2, 693 17 Hustopeče
KOMUNITNÍ PLÁN SOCIÁLNÍCH SLUŽEB NA ÚZEMÍ OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ MĚSTO HUSTOPEČE NA OBDOBÍ 2009-2010
LISTOPAD 2008
2
Obsah
1. Úvod ……………………………………………………………………………………………………………………………………4 2. Komunitní plánování sociálních služeb …………………………………………………………….……….5 3. Návrh obsahu plánu rozvoje sociálních služeb ve správním obvodu města Hustopeče ………………………………………………………………………………………………………………………….……
6
4. Správní obvod Hustopeče ………………………...………………………………………………..…………..…...7 4.1 Základní údaje …………………………………………………………………………………………………….……..7 4.2 Obyvatelstvo …………………………………………………………………………………………………………….8 4.3 Nezaměstnanost …………………………………………………………….…………………………………………9
5. Strategie rozvoje sociálních služeb ………………………………………………………………………….11 5.1 Plánovací období …………………………………………………………………………………………………..11
6. Poskytované (zprostředkované) sociální služby občanům ve správním obvodu města Hustopeče v souladu s z. č.108/2006 Sb. ……………………………………….12 7. Senioři a osoby se zdravotním postižením …………………………………………………………...18 7.1 Priority a opatření ………………………………………………………………………………………………....20
8. Rodiny, děti, mládež, osoby ohrožené závislostmi, nezaměstnaní, nepřizpůsobiví občané ……………………………………………………………………………..………………………..
43
8.1 Priority a opatření …………………………………………………………….………………………………….43 9. Závěr …………………………………………...…………………………………………….…………………………………….51 10. Slovník pojmů ……………………………………………………………………………….……………………………….52 11. Použité materiály ………………………………………………....…………………………………………….………...56
3
1. Úvod Komunitní plán sociálních služeb pro území obcí ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Hustopeče je dokumentem, který vznikl metodou, jež lze na úrovni obcí plánovat sociální služby tak, aby odpovídaly místním specifikům i místním potřebám jednotlivých občanů. Tato moderní metoda počítá s názory celé komunity daného území a umožňuje občanům účast a zapojení se do procesu přípravy a uskutečňování plánu sociálních služeb. Základem je otevřená spolupráce zadavatelů s uživateli a poskytovateli sociálních služeb. Jde o partnerskou spolupráci mezi všemi účastníky, hledají se různé metody a formy oslovení a zapojení tak, aby žádná skupina nebyla diskriminována. Při tvorbě komunitního plánu jsou porovnány existující nabídky sociálních služeb se zjištěnými potřebami, které slouží jako podklad pro určení priorit v oblasti sociálních služeb. Představitelé samosprávy si plně uvědomují, že sociální služby jsou velmi významnou části aktivit státu i samosprávy.
4
2. Komunitní plánování sociálních služeb Metodou komunitního plánování se v ČR plánují především sociální služby. Dne 1.1.2007 vstoupil v účinnost zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Podle tohoto zákona je povinností obce zajišťovat potřeby pro poskytování sociálních služeb pro obyvatele obce a dále zajišťovat dostupnost informací o těchto službách. Přestože není povinností obce zpracovat střednědobý plán rozvoje, je tento nezbytný, pokud chce obec zajišťovat potřeby občanů, hledat služby nebo realizovat služby, které si lidé opravdu přejí. V souvislosti s napojením obcí na plán rozvoje sociálních služeb kraje, který povinnost plánovat sociální služby má, je pro obec výhodnější služby plánovat také. Nebude-li kraj znát situaci v obci z plánu rozvoje sociálních služeb, neposkytne tak obci dotace na financování služeb, o nichž nebude vědět. KPSS by měl obci mimo jiné přinést také zvyšování dostupnosti sociálních služeb a hospodárné využívání finančních prostředků v systému sociálních služeb. Plán rozvoje sociálních služeb je definován jako: Výsledek procesu aktivního zjišťování potřeb osob ve stanoveném území a hledání způsobů jejich uspokojování s využitím dostupných zdrojů, jehož obsahem je: popis a analýza existujících zdrojů a potřeb, včetně ekonomického vyhodnocení popis a analýza stávajících potřeb uživatelů strategie zajišťování a rozvoje sociálních služeb povinnosti zúčastněných subjektů způsob sledování a vyhodnocování plnění plánu způsob, jakým lze provést změny v poskytování sociálních služeb Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách - obec a) zjišťuje potřeby poskytování sociálních služeb osobám nebo skupinám osob na svém území, b) zajišťuje dostupnost informací o možnostech a způsobech poskytování sociálních služeb na svém území, c) spolupracuje s dalšími obcemi, kraji a s poskytovateli sociálních služeb při prostředkování pomoci osobám, popřípadě zprostředkování kontaktu mezi poskytovatelem a osobou, d) může zpracovávat střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve spolupráci s krajem, poskytovateli sociálních služeb na území obce a za účasti osob, kterým jsou poskytovány sociální služby.
5
3. Návrh obsahu plánu rozvoje sociálních služeb ve správním obvodu města Hustopeče Společným cílem (zadavatel – město, poskytovatelé sociálních služeb, občané – současní uživatelé sociálních služeb i potenciální uživatelé sociálních služeb) je vytvořit optimálně fungující, dostupný systém sociálních služeb, který by pomohl občanům zařadit se opět přirozeným způsobem do společnosti a vést tak plnohodnotný a kvalitní život. Uvedená optimální síť sociálních služeb by byla vytvořena: 1) rozšířením již fungujících sociálních služeb, které jsou ve správním území občany velmi využívány, 2) vytvořením zcela nových a zásadních sociálních služeb, které na našem území výrazně absentují. Vize komunitního plánování vychází z principů moderních sociálních služeb, které: jsou pro uživatele dostupné (zejména z hlediska dostatečné nabídky služeb) odpovídají potřebám uživatelů fungují jako nástroj posilující nezávislost uživatelů působí proti sociálnímu vyloučení lidí pomáhají lidem se sociálním nebo zdravotním handicapem využívat všech příležitostí, které společnost nabízí ostatním lidem (bez sociálního nebo zdravotního handicapu)
6
4. Správní obvod Hustopeče 4.1.
Základní údaje
Správní obvod Hustopeče se počtem obyvatel 34 849, žijících ve 28 obcích, řadí ke středně velkým správním obvodům v Jihomoravském kraji. Správní obvod Hustopeče má k 31.12.2007 rozlohu 355,18 km2. Statut města mají 3 obce, statutem městyse 2. K nižšímu správnímu členění - v rámci ORP Hustopeče jsou 2 pověřené obecní úřady (POU) – Klobouky u Brna (obec 2. stupně) a Hustopeče. Od 1. ledna 2003 jsou Hustopeče pověřeny funkcí "obce s rozšířenou působností". Geograficky se jedná o území Dyjskosvrateckého úvalu v oblasti Novomlýnských nádrží a jižního okraje Ždánického lesa. V této oblasti se nachází jedna z nejznámějších přírodních rezervací jižní Moravy - Pouzdřanská step. Jen nedaleko od ní je i další významná botanická lokalita, kterou lze charakterizovat jako lesostepní doubravu - Kolby. Zajímavým krajinným prvkem Uherčic je část původního meandrového koryta Svratky, tzv. Hakle, kde v korunách pobřežního vrbového porostu hnízdí značné množství ptactva a voda poskytuje možnost rybolovu. Jižní část správního obvodu lemuje vodní nádrž Nové Mlýny. Hustopečsko je také oblast pěstování vína. Do roku 1900 byly největší vinohradnickou obcí Hustopeče, dnes jsou střediskem vinařství Velké Pavlovice. Velkopavlovická vinařská oblast je známá produkcí kvalitních vín. Intenzivnímu vinařství se věnují jak velkopěstitelé, tak velmi výrazně a dlouhodobě celá pokolení drobných pěstitelů. Výsledky prezentují v každé obci na každoročních „koštech“, které se staly tradiční kulturně společenskou událostí přístupnou pro kteréhokoliv návštěvníka dané obce.
Obr. č. 1: zdroj (zdroj www.czso.cz)
Správní obvod obce s rozšířenou působností Hustopeče je vymezen územím obcí: Boleradice, Borkovany, Bořetice, Brumovice, Diváky, Horní Bojanovice, Hustopeče, Kašnice, Klobouky u Brna, Kobylí, Krumvíř, Křepice, Kurdějov, Morkůvky, Němčičky, Nikolčice, Popice, Pouzdřany, Starovice, Starovičky, Strachotín, Šakvice, Šitbořice, Uherčice, Velké Hostěrádky, Velké Němčice, Velké Pavlovice, Vrbice 7
4.2.
Obyvatelstvo
V předchozím období dochází k mírnému nárůstu obyvatel ve správním obvodu (o 1,6 % v letech 1991 – 2007). Tab. č.1: Počet obyvatel ve správním obvodu Hustopeče podle věkových skupin(k 31.12.2007) Věková skupina
Podíl obyvatel (v %)
Celkem
Muži
Ženy
0 - 14
5 112
14,67
2 608
2 504
15 - 64
24 739
70,99
12 680
12 059
65 a více
4 998
14,34
1 873
3 125
34 849
100
17161
17688
V průběhu 20. století byl trend ve správním obvodu odlišný - populace klesala. Především v nejmenších obcích – v Kurdějově téměř o dvě třetiny, populace Velkých Hostěrádek, Divák, Morkůvek a Borkovan klesla přibližně o 40 %. Od roku 1991 však tyto obce – s výjimkou Borkovan – populačně rostou. Velké obce naopak během století obyvatele převážně získávaly, nejvíce Hustopeče (přibyly téměř dvě třetiny obyvatel), Šitbořice (třetina), Bořetice a Křepice (čtvrtina obyvatel). Od roku 1991 počet obyvatel velkých obcí kolísal jen mírně. Věkové složení obyvatel správního obvodu je příznivé, podíl nejmladší složky obyvatelstva je vyšší a podíl složky nejstarší je pouze o 0,4 % vyšší než v okrese Břeclav i než v ČR. Totéž dokládá i index stáří, definovaný jako podíl počtu obyvatel nad 65 let ku počtu obyvatel do 15 let (tedy nižší hodnota indexu značí příznivější věkovou strukturu), který pro správní obvod Hustopeče dosahuje hodnoty 97,8 (Břeclav 100,2). Rovněž průměrný věk je poměrně nízký – 39,9 (Břeclav 40,1). V příštích letech je však možné v souladu s celorepublikovými a světovými trendy očekávat nárůst podílu nejstarší složky populace a pokles podílu populace nejmladší. Příčinou bude stále nízká míra porodnosti a vstup osob ze silných poválečných ročníků do poproduktivního věku. Následkem toho se budou zvyšovat nároky na důchodové zabezpečení, zdravotní a sociální služby atp.
8
4.3.
Nezaměstnanost
Nezaměstnanost úzce souvisí s celkovým vývojem na trhu práce a se stabilitou ekonomických subjektů, resp. jejich odbytovými možnostmi, a strukturou regionální ekonomiky. Jedním z ukazatelů vykazující situaci nezaměstnaných na trhu práce je míra nezaměstnanosti. Obecně tuto míru definujeme jako procentuální podíl nezaměstnaných na pracovní síle. Tab. č.2: Nezaměstnanost ve správním obvodu Hustopeče(k 31.12.2007) Míra nezaměstnanosti v%
z toho podíl v % Uchazeči o zaměstnání
1 267
žen
49,0
absolve ntů škol
osob zdravot ně znevýh odněných
7,9
19,3
Podíl z celkového počtu uchazečů v % osob ve věku
k 31. 12. 2006
k 31. 12. 2007
do 24 let včetně
50 a více let
9,15
7,09
18,5
30,7
Počet volných pracov ních míst
206
Počet uchazečů na 1 volné místo
k 31. 12. 2007
k 31. 12. 2006 celkem
celkem
dosažitelných
11,5
6,2
5,8
Především v mikroregionu Hustopečsko a v okrese Břeclav se projevují typické sezónní výkyvy: míra nezaměstnanosti je vysoká v zimních měsících, postupně se snižuje s tím, jak přibývají příležitosti sezónního zaměstnání ve stavebnictví, zemědělství aj., a opět roste s ukončováním sezónních prací. Sezónní charakter nezaměstnanosti je pro Hustopečsko zvláště charakteristický.
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
2002
2003
2004
2005
Břeclav Jihomoravský kraj
míra nezaměstnanosti (%)
Boskovice Jihomoravský kraj
2000
2001
2002
2003
2004
2000
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
Bučovice i jednotlivé obce Míru nezaměstnanosti v delším časovém období za celý ORP Hustopeče Jihomoravský kraj správního obvodu ukazují následující graf a tabulka. 2001
2002
2003
2004
2005
2000
2001
aměstnanosti (%)
2000 18 16 14 12 10 8
míra nezaměstnanosti (%)
Hustopeče Jihomoravský kraj
2001
2002
2003
2004
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
- rok 2006 - rok 2007 - rok 2008
2005
2000
aměstnanosti (%)
míra nezaměstnanosti (%)
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
18 16 14 12 10 8
2001
2002
2003
2004
2000
Ivančice Jihomoravský kraj
9,15 % 7,09 % 5,2 % (k 30.9.2008)
2002
2003
2004
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
2005
míra nezaměstnanosti (%)
2000
Graf č. 2: Vývoj míry nezaměstnanosti v letech 2000-2005 (k 31.12.)
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
2005
míra nezaměstnanosti (%)
2001
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
2005
2000
9
aměstnanosti (%)
Blansko Jihomoravský kraj
2000
míra nezaměstnanosti (%)
míra nezaměstnanosti (%)
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
míra nezaměstnanosti (%)
míra nezaměstnanosti (%)
Graf. č.1: Vývoj míry nezaměstnanosti v období 10/2007-9/2008
18 16 14 12 10 8
Míra nezaměstnanosti v některých obcích přesáhla hodnoty vyšší než 13 % (v období let 20032006) - Borkovany, Morkůvky, Němčičky, Pouzdřany, Strachotín a Vrbice. Ve většině obcí však tento ukazatel má klesající tendenci a má shodnou vývojovou tendenci jako v JMK i okrese Břeclav. Tabulka č.2: Vývoj míry nezaměstnanosti v obcích správního obvodu (zdroj: Český statistický úřad) ORP Celkem Boleradice Borkovany Bořetice Brumovice Diváky Horní Bojanovice Hustopeče Kašnice Klobouky u Brna Kobylí Krumvíř Křepice Kurdějov Morkůvky Němčičky Nikolčice Popice Pouzdřany Starovice Starovičky Strachotín Šakvice Šitbořice Uherčice Velké Hostěrádky Velké Němčice Velké Pavlovice Vrbice
2003 10,21 8,67 13,71 12,36 10,71 11,06 10,49 10,25 7,37 8,67 8,44 6,53 5,38 9,47 11,21 16,06 8,72 12,38 13,90 10,29 11,56 16,79 12,96 8,67 7,74 8,00 6,73 10,73 15,13
2004 10,61 9,44 14,00 11,71 10,25 11,50 12,46 9,65 5,26 10,89 8,54 7,84 8,48 13,02 14,02 14,23 8,72 12,97 14,71 12,93 11,85 15,27 12,96 7,72 8,58 6,50 7,09 12,40 14,58
2005 10,40 12,24 16,57 12,85 11,85 10,62 10,16 10,00 3,16 9,25 8,83 8,77 9,30 8,88 17,29 16,06 5,99 12,77 16,35 9,76 13,01 12,21 10,60 7,72 8,37 8,50 6,01 10,67 14,76
2006 9,15 12,24 13,71 12,36 7,29 9,73 11,80 8,24 4,21 8,57 7,76 10,26 7,50 11,24 12,62 15,33 7,36 11,58 14,17 8,97 10,98 11,96 8,10 4,44 5,86 6,00 6,25 9,67 14,58
10
5. Strategie rozvoje sociálních služeb Hlavní prioritou při rozvoji sociálních služeb v Hustopečích a okolí bude podpora registrovaných sociálních služeb. Jedná se o služby registrované podle zákona o sociálních službách a tudíž služby s dlouhodobou perspektivou. Mezi priority patří zachování, podpora a rozvoj stávajících fungujících sociálních služeb, které tvoří důležitý a nenahraditelný systém. Vize komunitního plánování vychází z principů moderních sociálních služeb, které: jsou pro uživatele dostupné (zejména z hlediska dostatečné nabídky služeb) odpovídají potřebám uživatelů fungují jako nástroj posilující nezávislost uživatelů působí proti sociálnímu vyloučení lidí pomáhají lidem se sociálním nebo zdravotním handicapem využívat všech příležitostí, které společnost nabízí ostatním lidem (bez sociálního nebo zdravotního handicapu)
Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb na období 2009–2010 usiluje o: zachování stávající sítě sociálních služeb na území správního obvodu města Hustopeče rozšíření již fungujících sociálních služeb, které jsou ve správním území občany velmi využívány vytvoření zcela nových a zásadních sociálních služeb, které na našem území výrazně absentují Priority a opatření jsou rozděleny dle cílových skupin uživatelů služeb: a) Senioři a osoby se zdravotním postižením b) Rodiny, děti, mládež, osoby ohrožené závislostmi, nezaměstnaní, nepřizpůsobiví
5.1.
Plánovací období
Plánovacím obdobím je rok 2009 - 2010. Návrh strategie vychází ze stanovených priorit rozvoje sociálních služeb na rok 2009 - 2010, které respektují národní priority dané zákonem č. 108/2006 Sb. o sociálních službách. Strategie na období 2009 - 2010 primárně vychází z potřeby zachovat dosavadní rozsah služeb, rozvíjet služby v oblastech, které byly výzkumem zjištěny jako nejpotřebnější a podporovat poskytovatele sociálních služeb zajišťující péči v oblastech prioritních pro cílové skupiny.
6. Poskytované (zprostředkované) sociální služby občanům ve správním obvodu města Hustopeče v souladu se zákonem č.108/2006 Sb. o sociálních službách. 11
1. Týdenní stacionář Název poskytovatele: Diakonie ČCE - středisko BETLÉM Zařízení: Integrované centrum služeb Domov Narnie (Morkůvky 129, 691 72 Klobouky u Brna) Formy poskytování sociálních služeb: pobytové Cílová skupina klientů: osoby s kombinovaným postižením Věková kategorie klientů: děti předškolního věku (1 - 7 let) mladší děti (7 –10 let) starší děti (11 – 15 let) dorost (16 – 18 let) mladí dospělí (19 – 26 let) 2. Denní stacionář Název poskytovatele: Diakonie ČCE - středisko BETLÉM Zařízení: Integrované centrum služeb Domov Narnie (Morkůvky 129, 691 72 Klobouky u Brna) Formy poskytování sociálních služeb: ambulantní Cílová skupina klientů: osoby s kombinovaným postižením osoby s mentálním postižením Věková kategorie klientů: děti předškolního věku (1 - 7 let) mladší děti (7 –10 let) starší děti (11 – 15 let) dorost (16 – 18 let) mladí dospělí (19 – 26 let) 3. Denní stacionář Název poskytovatele: REMEDIA PLUS o.p.s. Zařízení: REMEDIA PLUS o.p.s., středisko UTILIS (Herbenova 2969/4, Břeclav, 690 03 Břeclav 3) Formy poskytování sociálních služeb: ambulantní Cílová skupina klientů: osoby s kombinovaným postižením osoby s mentálním postižením Věková kategorie klientů: děti předškolního věku (1 - 7 let) mladší děti (7 –10 let) dorost (16 – 18 let) 4. Odlehčovací služby 12
Název poskytovatele: Diakonie ČCE - středisko BETLÉM Zařízení: Integrované centrum služeb Domov Betlém (Císařova 394/27, 691 72 Klobouky u Brna) Formy poskytování sociálních služeb: pobytové, ambulantní, terénní Cílová skupina klientů: osoby s tělesným postižením osoby se zdravotním postižením senioři Věková kategorie klientů: mladí dospělí (19 – 26 let) dospělí (27 – 64 let) mladší senioři (65 – 80 let) starší senioři (nad 80 let) 5. Odlehčovací služby Název poskytovatele: REMEDIA PLUS o.p.s. Zařízení: REMEDIA PLUS o.p.s. (U nemocnice 3066/1, Břeclav, 690 02 Břeclav 2) Formy poskytování sociálních služeb: pobytové, ambulantní Cílová skupina klientů: osoby s chronickým duševním onemocněním osoby s chronickým onemocněním osoby s jiným zdravotním postižením osoby s kombinovaným postižením osoby s mentálním postižením osoby s tělesným postižením osoby se sluchovým postižením osoby se zdravotním postižením osoby se zrakovým postižením senioři Věková kategorie klientů: mladí dospělí (19 – 26 let) dospělí (27 – 64 let) mladší senioři (65 – 80 let) starší senioři (nad 80 let) 6. Pečovatelská služba Název poskytovatele: Charitní pečovatelská služba Břeclav Zařízení: Seniorů 3196/1, Břeclav, 690 03 Břeclav 3 Formy poskytování sociálních služeb: terénní Cílová skupina klientů: osoby s chronickým duševním onemocněním osoby s chronickým onemocněním 13
osoby s jiným zdravotním postižením osoby s kombinovaným postižením osoby s mentálním postižením osoby s tělesným postižením osoby se sluchovým postižením osoby se zdravotním postižením osoby se zrakovým postižením senioři Věková kategorie klientů: mladí dospělí (19 – 26 let) dospělí (27 – 64 let) mladší senioři (65 – 80 let) starší senioři (nad 80 let) 7. Pečovatelská služba Název poskytovatele: Město Hustopeče Zařízení: Dům s pečovatelskou službou (Žižkova 960/1, Hustopeče, 693 01 Hustopeče u Brna) Formy poskytování sociálních služeb: terénní Cílová skupina klientů: osoby s tělesným postižením osoby se zdravotním postižením senioři Věková kategorie klientů: dospělí (27 – 64 let) mladší senioři (65 – 80 let) starší senioři (nad 80 let) 8. Pečovatelská služba Název poskytovatele: Město Klobouky u Brna Zařízení: Domácnosti osob ve městě včetně Domu s pečovatelskou službou (nám. Míru 169/1, 691 72 Klobouky u Brna) Formy poskytování sociálních služeb: ambulantní, terénní Cílová skupina klientů: osoby se zdravotním postižením senioři Věková kategorie klientů: dospělí (27 – 64 let) mladší senioři (65 – 80 let) starší senioři (nad 80 let) 9. Pečovatelská služba Název poskytovatele: REMEDIA PLUS o.p.s. 14
Zařízení: REMEDIA PLUS o.p.s. (U nemocnice 3066/1, Břeclav, 690 02 Břeclav 2) Formy poskytování sociálních služeb: terénní Cílová skupina klientů: osoby s chronickým duševním onemocněním osoby s chronickým onemocněním osoby s jiným zdravotním postižením osoby s tělesným postižením osoby se sluchovým postižením osoby se zdravotním postižením osoby se zrakovým postižením rodiny s dítětem/dětmi senioři Věková kategorie klientů: bez omezení věku 10. Průvodcovské a předčitatelské služby Název poskytovatele: TyfloCentrum Brno, o.p.s. Zařízení: TyfloCentrum Brno,pracoviště Břeclav (Sovadinova 537/6, Břeclav, 690 02 Břeclav 2) Formy poskytování sociálních služeb: ambulantní, terénní Cílová skupina klientů: osoby s kombinovaným postižením osoby se zrakovým postižením senioři Věková kategorie klientů: dorost (16 – 18 let) mladí dospělí (19 – 26 let) dospělí (27 – 64 let) mladší senioři (65 – 80 let)
11. Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením Název poskytovatele: REMEDIA PLUS o.p.s. Zařízení: REMEDIA PLUS o.p.s., středisko UTILIS (Herbenova 2969/4, Břeclav, 690 03 Břeclav 3) Formy poskytování sociálních služeb: ambulantní Cílová skupina klientů: osoby s kombinovaným postižením osoby s mentálním postižením
15
Věková kategorie klientů: mladí dospělí (19 – 26 let) dospělí (27 – 64 let) 12. Domovy pro osoby se zdravotním postižením Název poskytovatele: Diakonie ČCE - středisko BETLÉM Zařízení: Domov Arkénie (Brumovice 334, 691 11 Brumovice na Moravě) Formy poskytování sociálních služeb: pobytové Cílová skupina klientů: osoby s mentálním postižením Věková kategorie klientů: mladí dospělí (19 – 26 let) dospělí (27 – 64 let) 13. Domovy pro osoby se zdravotním postižením Název poskytovatele: Diakonie ČCE - středisko BETLÉM Zařízení: Integrované centrum služeb Domov Betlém (Císařova 394/27, 691 72 Klobouky u Brna) Formy poskytování sociálních služeb: pobytové Cílová skupina klientů: osoby s tělesným postižením 14. Domovy se zvláštním režimem Název poskytovatele: Domov seniorů Břeclav, příspěvková organizace Zařízení: Domov seniorů Břeclav, příspěvková organizace (Na pěšině 2842/13, Břeclav, 690 03 Břeclav 3) Formy poskytování sociálních služeb: pobytové Cílová skupina klientů: osoby s chronickým duševním onemocněním osoby s chronickým onemocněním senioři Věková kategorie klientů: mladší senioři (65 – 80 let) starší senioři (nad 80 let) 15. Domovy se zvláštním režimem Název poskytovatele: Nemocnice Valtice s.r.o. Zařízení: Nemocnice Valtice s.r.o. (Klášterní 4, 691 42 Valtice) Formy poskytování sociálních služeb: pobytové 16
Cílová skupina klientů: osoby s chronickým duševním onemocněním osoby se zdravotním postižením Věková kategorie klientů: dospělí (27 – 64 let) mladší senioři (65 – 80 let) starší senioři (nad 80 let) 16. Kontaktní centrum Název poskytovatele: Diecézní charita Brno Zařízení: Agentura služeb - K-centrum, terénní program a program prevence Břeclav (Stromořadní 596/8, Břeclav, 690 02 Břeclav 2) Formy poskytování sociálních služeb: ambulantní, terénní Cílová skupina klientů: děti a mládež ve věku od 6 do 26 let ohrožené společensky nežádoucími jevy osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách Věková kategorie klientů: mladší děti (7 –10 let) starší děti (11 – 15 let) dorost (16 – 18 let) mladí dospělí (19 – 26 let) dospělí (27 – 64 let) 17. Osobní asistence Název poskytovatele: REMEDIA PLUS o.p.s. Zařízení: REMEDIA PLUS o.p.s. (U nemocnice 3066/1, Břeclav, 690 02 Břeclav 2) Formy poskytování sociálních služeb: terénní Cílová skupina klientů: osoby s chronickým duševním onemocněním osoby s chronickým onemocněním osoby s jiným zdravotním postižením osoby s kombinovaným postižením osoby s mentálním postižením osoby s tělesným postižením osoby se zdravotním postižením osoby se zrakovým postižením rodiny s dítětem/dětmi senioři Věková kategorie klientů: bez omezení věku 18. Týdenní stacionář Název poskytovatele: Diakonie ČCE - středisko BETLÉM 17
Zařízení: Integrované centrum služeb Domov Narnie (Morkůvky 129, 691 72 Klobouky u Brna) Formy poskytování sociálních služeb: pobytové Cílová skupina klientů: osoby s kombinovaným postižením Věková kategorie klientů: děti předškolního věku (1 - 7 let) mladší děti (7 –10 let) starší děti (11 – 15 let) dorost (16 – 18 let) mladí dospělí (19 – 26 let)
7. Senioři a osoby se zdravotním postižením Cílová skupina senioři je vymezena věkem osob. Jedná se o osoby starší 60 let, ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Hustopeče. Dle prognóz by senioři v roce 2050 měli tvořit až 1/3 obyvatel. Proto je nutné zvažovat konstantní potřebu sociálních služeb pro tuto cílovou skupinu. Nárůst počtu seniorů a rostoucí potřeba sociální péče a služeb musí vést k rozvoji sociálních systémů tak, aby reflektovaly různost sociální situace seniorů a efektivně bojovaly s rizikem sociálního vyloučení a závislosti. Pro seniory je třeba zajistit takový systém sociálních služeb, který jim umožní setrvat v přirozeném domácím prostředí co nejdéle, podpoří udržení jejich soběstačnosti a aktivity, zajistí prožití této fáze života důstojně a současně pomůže rodinám, které o seniory pečují. Péči o seniory je třeba chápat jako nabídku komplexních služeb, které se dotýkají všech sfér 18
jejich života. Při poskytování služeb je třeba respektovat individualitu seniora a jeho právo rozhodovat o službě. Dle WHO (Světové zdravotnické organizace) rozlišujeme: 45 – 59 střední věk 75 – 89 pravé stáří 60 – 74 vyšší věk 90 a výše dlouhověkost Zdravotně postižení jsou osoby různého věku a s různým zdravotním omezením. Vlivem jejich postižení či zhoršeným zdravotním stavem je omezena jejich soběstačnost a schopnost zapojit se plně do života společnosti. Sociální služby by měly rozvíjet či alespoň zachovat stávající soběstačnost uživatelů, jejich návrat do domácího prostředí a přispět k jejich plnohodnotné integraci do společnosti. Prostřednictvím sociálních služeb pro zdravotně postižené je zajišťována pomoc při péči o vlastní osobu, zajištění stravování, ubytování, pomoc při zajištění chodu domácnosti, ošetřování, pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, pomoc s výchovou a vzděláním, poskytnutí informací, aktivizační činnost, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, psycho- a socioterapie a pomoc při prosazování práv a zájmů. Cílem služeb bývá mimo jiné: - podporovat rozvoj nebo alespoň zachování stávající soběstačnosti uživatele, jeho návrat do vlastního domácího prostředí, obnovení nebo zachování původního životního stylu - rozvíjet schopnosti uživatelů služeb a umožnit jim, pokud toho mohou být schopni, vést samostatný život - snížit sociální a zdravotní rizika související se způsobem života uživatelů - podpora zaměstnanosti zdravotně handicapovaných - integrace a zprostředkování kontaktu se společenským prostředím Pro tyto cílové skupiny je nutné efektivně plánovat sociální služby, které budou odpovídat individuálním potřebám uživatelů tak, aby byly rozvíjeny schopnosti uživatelů a byl jim umožněn aktivní kontakt a integrace do společenského prostředí.
19
7.1.
Priority a opatření
Priorita 1
Informování veřejnosti v sociální oblasti
Opatření 1.1
Vytvoření informačního materiálu
Priorita 2
Podpora komunitního plánování sociálních služeb
Opatření 2.1
Pokračování procesu komunitního plánování
Priorita 3
Rozšíření a udržení realizace stávajících sociálních služeb pro seniory a osoby se zdravotním postižením
Opatření 3.1
Rozšíření a zkvalitnění pečovatelské služby v regionu Hustopeče
Opatření 3.2
Zachování sociální služeb poskytovaných v Integrované centru služeb - Domov Betlém v Kloboukách u Brna a) domov pro osoby se zdravotním postižením, b) odlehčovací služby
Opatření 3.3
Zachování sociální služby domov pro osoby se zdravotním postižením poskytované v Domově Arkénie v Brumovicích
Opatření 3.4
Zachování sociální služeb poskytovaných v Integrovaném centru služeb Domov Narnie v Morkůvkách: a) týdenní stacionář + b) denní stacionář Poskytovatel: Diakonie ČCE – středisko BETLÉM, IČ: 18510949
Opatření 3.5
Udržení pečovatelské služby ve stávající kvalitě, DPS – Penzion Hustopeče 20
Opatření 3.6 Opatření 3.7 Opatření 3.8
Udržení pečovatelské služby ve stávající kvalitě, DPS – Klobouky u Brna Zřízení nové sociální služby denní stacionář pro seniory v Brumovicích. Poskytovatel: Diakonie ČCE – středisko BETLÉM, IČ: 18510949 Rozšíření sociální služby domov pro osoby se zdravotním postižením – vybudování nové materiální kapacity Domov Mirandie v Brumovicích
Opatření 3.9
Zřízení nové sociální služby denní stacionář pro seniory v Kloboukách u Brna
Opatření 3.10
Zvýšení kapacity a kvality materiálního zázemí sociální služeb poskytovaných v Integrovaném centru služeb Domov Betlém - Přístavba Domova Betlém v Kloboukách u Brna
Opatření 3.11
Zahájení přípravy výstavby soc. zařízení pro trvalé bydlení pro seniory
Opatření 3.12
Zřízení odlehčovacích služeb v Němčičkách
Opatření 3.13
Zřízení nového denního stacionáře
Opatření 1.1
Vytvoření informačního materiálu
Popis opatření
Dopad na cílovou skupinu
AKTIVITY
Časový harmonogram
Vytvoření informačního materiálu (leták, brožura), určeného především pro seniory a zdravotně postižené. Poskytuje informace o poskytovatelích sociálních služeb pro cílovou skupinu, dále o státních a nestátních organizacích, na které se v případě potřeby mohou zájemci obracet a informace o činnostech těchto organizací. • Zvýšení informovanosti o sociálních službách • Rychlejší orientace v možnostech řešení aktuálních problémových situacích. • Informační materiál bude dostupný na úřadech, u lékařů . • Informace dostupné také na internetu v elektronické podobě. • Vytvoření seznamu poskytovatelů a informací o poskytovaných službách • Výběr zpracovatele • Distribuce obecním úřadům, poskytovatelům, lékařům • Vytvoření elektronické podoby materiálu, umístění na webové stránky města 2008 – vytvoření návrhu podoby materiálu 2008 – výběr zpracovatele, tisk materiálu, distribuce, umístění elektronické podoby na webové stránky města
Realizátoři a partneři
Město Hustopeče
Předpokládaný počet klientů
Tisk materiálu v počtu 2 000 kusů.
Zdroje lidské / materiální / prostorové
Město Hustopeče, OSV
21
Finanční náklady
Dle zjištěného a vybraného zpracovatele
Předpokládané zdroje financování
Město Hustopeče, dotace JmKú na podporu KPSS
Kritéria hodnocení
• •
Počet výtisků (4 000) Distribuce (lékařům, obecním úřadům v regionu)
Rizika realizace opatření
•
Nenalezení vhodného zpracovatele
Opatření 2.1
Pokračování procesu komunitního plánování
- vytvoření podmínek pro koordinaci sociálních služeb na území ORP Hustopeče - plánovat sociální služby s ohledem na potřeby uživatelů a využívání zdrojů komunity - zajištění pravidelného sběru dat o sociálních službách a tato data zpřístupnit politické reprezentaci, uživatelům a poskytovatelům služeb i Popis opatření široké veřejnosti. - zajištění pravidelného sběru dat (dotazníky) pro informační systém sociálních služeb - zveřejnění výstupů z informačního systému sociálních služeb na internetu - zpracování informačních materiálů, - systematická práce s poskytovateli a uživateli sociálních služeb - koordinovaný postup při rozvoji sociálních služeb v regionu Hustopečsko - efektivní řešení krizových situací v osmi oblastech poskytování sociálních služeb - další rozvoj procesů komunitního plánování, zapojení dalších Dopad na cílovou skupinu poskytovatelů sociálních služeb, rozšíření účasti uživatelů zejména na rozvoj spolupráce s dalšími subjekty na vytvoření tzv. skupiny pro spolupráci ze statutárních zástupců všech organizací a institucí působících v oblasti sociálních služeb a veřejného života - zkvalitnění práce již vytvořené organizační struktury komunitního plánování – práce pracovních skupin a řídící skupiny - pravidelný sběr dat o sociálních službách AKTIVITY - tvorba informačních materiálů 2008 zjišťování potřeb Časový harmonogram 2009 – 2010 realizace opatření Město Hustopeče Realizátoři a partneři Předpokládaný počet - celé území ORP Hustopeče klientů 22
Zdroje lidské / materiální / prostorové Finanční náklady Předpokládané zdroje financování Kritéria hodnocení Rizika realizace opatření
Lidské: pracovní skupiny KPSS, koordinátor KPSS Materiální: Město Hustopeče Prostorové: objekt Města Hustopeče Dle situace a možností v roce 2009, 2010 Strukturální fondy EU, MPSV, JMK, město Hustopeče, nadace – – – –
Opatření 3.1
popis opatření a jeho zdůvodnění
dopad na cílovou skupinu
AKTIVITY
implementace výstupů komunitního plánování navázání a pokračování v procesu komunitního plánování nedostatečné finanční zajištění nedostatečný výběr pracovníka
Rozšíření a zkvalitnění pečovatelské služby i regionu Hustopeče Pečovatelská služba § 40 zákona 108/2006 Sb. o sociálních službách - určeno pro seniory, zdravotně postižené a pro matky s dětmi. Rozšíření již zavedené služby. Podle statistickým průzkumů neustále se zvyšuje počet seniorů a tím i osob závislých na pomoci jiné osoby. Cílem je umožnit seniorům kvalitní a důstojné dožití v jejich přirozeném prostředí. - setrvání v přirozeném prostředí mezi svými blízkými - podpora při začleňování do běžné společnosti uspokojení požadavků v malých obcích, kdy pak není třeba odcházet do pobytových služeb Finanční zajištění služby Noví pracovníci Zajišťování prostorů
časový harmonogram
DCH Brno, Oblastní charita Břeclav
realizátor + partneři
DCH Brno, Oblastní charita Břeclav,
předpokládaný počet klientů
OCH Břeclav : 100
2 000 000,- Kč finanční náklady
předpokládané zdroje financování
kritéria hodnocení
Granty NNO, MPSV, JmK, MěÚ, Evropský sociální fond Hodnocení kvality poskytované péče děkovné dopisy zájem o službu 23
rizika činnosti
Personální zajištění služby Zajištění prostor pro poskytování služby Nedostatek finančních prostředků Nedostat. Spolupráce zainteresovaných prostor.
Zachování sociální služeb poskytovaných v Integrované centru služeb Domov Betlém v Kloboukách u Brna a) domov pro osoby se zdravotním postižením, b) odlehčovací služby Zachovat sociální služby dlouhodobě poskytované v Integrovaném centru služeb Domov Betlém v Kloboukách u Brna, a to služby: a) domov pro osoby se zdravotním postižením b) odlehčovací služby (pobytová, terénní i ambulantní forma). Tyto služby jsou v souladu s § 78-82 zákona o sociálních službách řádně registrovány rozhodnutím Sociálního odboru Krajského úřadu JMK a jsou začleněny do systému víceletého financování z rozpočtu kraje (VLF JMK). Popis opatření Poskytované sociální služby jsou určeny cílové skupině dospělých lidí (a mladších seniorů) s těžkým tělesným postižením. Zajištění a zachování těchto ověřených a vyhledávaných sociálních služeb je žádoucí, neboť poptávka po nich je daleko větší než jejich kapacita i nabídka v rámci správního obvodu ORP Hustopeče i celého JMK (empirické zjištění). Forma i obsah obou výše uvedených služeb jsou plně v souladu s Koncepcí transformace rezidenčních služeb (materiál MPSV) a odpovídají alternativním humanisticky orientovaným službám. Zachování služeb pro cílovou skupinu v regionu je nezbytné. Výpadek Dopad na cílovou skupinu služby by nenávratně postihl 10 uživatelů služby domov pro osoby se zdravotním postižením a cca 30 uživatelů odlehčovacích služeb ročně. Opatření 3.2
AKTIVITY
Předpokládaný počet klientů
Služby jsou poskytovány v rozsahu a složení aktivit odpovídajícím § 48 a § 44 zákona o sociálních službách a příslušné prováděcí vyhlášce Kontinuální činnost – pokračování v poskytování služeb 2009-2011 Diakonie ČCE – středisko BETLÉM, Císařova 394/27, 691 72 Klobouky u Brna (statutární orgán: správní rada v čele s ředitelem) Partneři: - Diakonie Českobratrské církve evangelické, Belgická 22, Praha 2 - Farní sbor Českobratrské církve evangelické v Kloboukách u Brna Jihomoravský kraj ( v rámci akreditace do VLF JMK) - ad a) 10 uživatelů celoročně (tj. stálých obyvatel domova Betlém) - ad b) cca 30 uživatelů v celoročním průměru (všechny formy OS)
Zdroje
Využití stávajících kapacit (personálních, finančních a jiných)
Finanční náklady
a) domov pro osoby se zdravotním postižením rok 2009 rok 2010 rok 2011 7 792 720 Kč 8 104 429 Kč 8 428 606 Kč a) odlehčovací služby (všechny tři formy) rok 2009 rok 2010 rok 2011 1 014 000 Kč 1 054 560 Kč 1 096 742 Kč
Časový harmonogram Realizátoři a partneři
24
Předpokládané zdroje financování
Kritéria hodnocení Rizika realizace opatření
Provozní dotace MPSV (cca 35 % nákladů) Provozní dotace z rozpočtu JMK (cca 10 % nákladů) Platby uživatelů za poskytované služby (cca 20 % nákladů) Dary firem, jednotlivců a nadací (cca 30 % nákladů) Ostatní příjmy (cca 5 % nákladů) - Naplňování standardů kvality sociálních služeb dle přílohy č.1 vyhlášky 505/2006 sb. (inspekce kvality služeb) - Realizace aktualizovaných individuálních plánů na poskytování služeb Individuální spokojenost uživatelů služeb Žádná
Opatření 3.3
Zachování sociální služby domov pro osoby se zdravotním postižením poskytované v Domově Arkénie v Brumovicích
Popis opatření
Zachovat sociální službu domov pro osoby se zdravotním postižením poskytovanou od roku 2007 v nově vybudovaném Domově Arkénie v Brumovicích č.p. 334 (v dlouhodobě pronajatém objektu). Tato služba je v souladu s § 78-82 zákona o sociálních službách řádně registrována rozhodnutím Sociálního odboru Krajského úřadu JMK a v roce 2008 byla poprvé začleněna do systému jednoletého financování z rozpočtu kraje (JLF JMK). 25
Poskytovaná sociální služba je určena cílové skupině dospělých lidí s mentálním postižením – z nichž většina se rekrutuje z řad věkově dospělých uživatelů Domova Narnie. Služba je poskytovaná v upraveném domě integrovaném plně do sociálních struktur obce, a to formou malého společenství rodinného charakteru. Forma i obsah služby jsou plně v souladu s Koncepcí transformace rezidenčních služeb (materiál MPSV) a odpovídají alternativním humanisticky orientovaným službám, které se zásadně liší od velkých zařízení sociálních služeb (tj. bývalých ÚSP). Zajištění a zachování sociální služby je pro cílovou skupinu nezbytné, protože tvoří službu přímo návaznou na služby poskytované zřizovatelem Dopad na cílovou skupinu v ICS Domov Narnie v Morkůvkách (sociální poptávka). Výpadek služby by nenávratně postihl 5 uživatelů této služby, a to včetně jejich rodinných příslušníků, resp. zákonných zástupců. AKTIVITY Služba jsou poskytována v rozsahu a složení odpovídajícím § 48 zákona o sociálních službách a příslušné prováděcí vyhlášce Časový harmonogram Kontinuální činnost – pokračování v poskytování služeb 2009-2011 Diakonie ČCE – středisko BETLÉM, Císařova 394/27, 691 72 Klobouky u Brna (statutární orgán: správní rada v čele s ředitelem) Realizátoři a partneři
Předpokládaný počet klientů Zdroje Finanční náklady
Předpokládané zdroje financování
Kritéria hodnocení
Rizika realizace opatření
- Diakonie Českobratrské církve evangelické, Belgická 22, Praha 2 - Farní sbor Českobratrské církve evangelické v Kloboukách u Brna Jihomoravský kraj (v rámci JLF JMK) celoročně 5 uživatelů (tj. stálých obyvatel Domova Arkénie) Využití stávajících kapacit (personálních, finančních a jiných) rok 2009 rok 2010 rok 2011 3 148 080 Kč 3 274 003 Kč 3 404 963 Kč Provozní dotace MPSV (cca 35 % nákladů) Provozní dotace z rozpočtu JMK (cca 10 % nákladů) Platby uživatelů za poskytované služby (cca 20 % nákladů) Dary firem, jednotlivců a nadací (cca 30 % nákladů) Ostatní příjmy (cca 5 % nákladů) - Naplňování standardů kvality sociálních služeb dle přílohy č.1 vyhlášky 505/2006 sb. (inspekce kvality služeb) - Realizace aktualizovaných individuálních plánů na - poskytování služeb jednotlivým uživatelům služeb Individuální spokojenost uživatelů služeb a jejich zákon. zástupců Žádná
26
Opatření 3.4
Zachování sociální služeb poskytovaných v Integrovaném centru služeb Domov Narnie v Morkůvkách: a) týdenní stacionář + b) denní stacionář Poskytovatel: Diakonie ČCE – středisko BETLÉM, IČ: 18510949
Popis opatření a jeho zdůvodnění
Zachovat sociální služby dlouhodobě poskytované v Integrovaném centru služeb Domov Narnie v Morkůvkách u Brna, tj. služby: a) týdenní stacionář + b) denní stacionář Tyto služby jsou v souladu s § 78-82 zákona o sociálních službách řádně registrovány rozhodnutím Sociálního odboru Krajského úřadu JMK a jsou začleněny do systému víceletého financování z rozpočtu kraje (VLF JMK). Poskytované sociální služby jsou určeny cílové skupině dětí a mladých dospělých s mentálním a kombinovaným postižením. Poptávka po těchto službách pro tuto cílovou skupinu je daleko větší než kapacita těchto služeb v rámci správního obvodu ORP Hustopeče i celého JMK (empirické zjištění). Forma i obsah obou výše uvedených služeb jsou plně v souladu s Koncepcí transformace rezidenčních služeb (materiál MPSV) a odpovídají alternativním humanisticky orientovaným službám, které se zásadně liší od služeb poskytovaných ve velkých zařízení sociálních služeb (tj. bývalých ÚSP)
Dopad na cílovou skupinu
Zajištění a zachování těchto ověřených sociálních služeb je pro cílovou skupinu v regionu nezbytné. Výpadek služby by nenávratně postihl 10 uživatelů služby týdenní stacionář a 7 uživatelů služby denní stacionář, a 27
to včetně jejich rodinných příslušníků, resp. zákonných zástupců. Aktivity
Služby jsou poskytovány v rozsahu a složení aktivit odpovídajícím § 47 a § 46 zákona o sociálních službách a příslušné prováděcí vyhlášce
Časový harmonogram
Kontinuální činnost – pokračování v poskytování služeb 2009-2011
Realizátor
Diakonie ČCE – středisko BETLÉM, Císařova 394/27, 691 72 Klobouky u Brna (statutární orgán: správní rada v čele s ředitelem)
Partneři
Počet uživatelů služeb
- Diakonie Českobratrské církve evangelické, Belgická 22, Praha 2 - Farní sbor Českobratrské církve evangelické v Kloboukách u Brna - Jihomoravský kraj (v rámci akreditace do VLF JMK) ad a) 10 uživatelů celoročně (tj. stálých obyvatel domova Narnie) ad b) cca 30 uživatelů v celoročním průměru (odlehčovací služby)
Zdroje
Využití stávajících kapacit (personálních, finančních a jiných) a) týdenní stacionář
Finanční náklady
rok 2009
rok 2010
rok 2011
6 128 720 Kč
6 128 720 Kč
6 373 869 Kč
rok 2009
rok 2010
rok 2011
1 811 680 Kč
1 884 147 Kč
1 959 513 Kč
a) denní stacionář
Provozní dotace MPSV (cca 35 % nákladů) Předpokládané zdroje financování
Provozní dotace z rozpočtu JMK (cca 10 % nákladů) Platby uživatelů za poskytované služby (cca 20 % nákladů) Dary firem, jednotlivců a nadací (cca 30 % nákladů) Ostatní příjmy (cca 5 % nákladů)
Kritéria hodnocení
Rizika realizace opatření
- Naplňování standardů kvality sociálních služeb dle přílohy č.1 vyhlášky 505/2006 sb. (inspekce kvality služeb) - Realizace aktualizovaných individuálních plánů na poskytování služeb - Individuální spokojenost uživatelů služeb Žádná
28
Opatření 3.5
Udržení pečovatelské služby v stávající kvalitě – DPS Hustopeče
Popis opatření a zdůvodnění
Z hlediska rozvoje sociálních služeb lze do budoucna očekávat posílení trendů vycházejících z nové legislativy – posun hranice přechodu klientů do pobytových služeb, a s tím související podporu setrvání klientů v jejich přirozeném prostředí, individualizaci poskytovaných služeb a jejich humanizaci. V současné době směřuje trend péče o osoby s tělesným postižením individuální péči v domácím prostředí a jsou podporovány služby, jako je osobní asistence, odlehčovací služba atd. Základem je individuální přístup k potřebám jednotlivého uživatele služby.
Dopad na cílovou skupinu
– – – – – –
Časový harmonogram
Realizátoři a partneři
Předpokládaný počet klientů Zdroje lidské /materiální/, prostorové
zvýšení kvality služeb pečovatelské služby uspokojení většího počtu zájemců o službu udržení klienta v přirozeném prostředí, zachování sociálních vazeb podpora integrace do společnosti pomoc pečujícím rodinám zvýšení povědomí veřejnosti o službách jako o přirozené součásti života cílové skupiny 2008 – informování veřejnosti, poradenství, vytvoření a průběžná aktualizace centrální databáze poskytovatelů sociálních služeb a institucí ve městě. 2009 – 2010 - trvalá podpora pečovatelské služby městem. Realizátor: Terénní pečovatelská služba Hustopeče Partneři: MěÚ Hustopeče, Úřad práce Hustopeče, Svaz zdravotně postižených Hustopeče, CVČ /Centrum volného času/, Klub důchodců 500 osob Lidské zdroje: koordinátor KPSS, vyškolení odborníci-pracovníci v sociálních službách Prostorové zdroje: prostory Domu s pečovatelskou službou, Žižkova 1, Hustopeče
29
Finanční náklady
Celkové finanční náklady: 1,000.061,- Kč rok 2008 Financování: Dotace MPSV 50%, dotace JMK 30%, zřizovatel (Město)10%, klienti 10% Celkové finanční náklady: 1,121.000,- Kč rok 2009 Financování: Dotace MPSV 25%, zřizovatel (Město)60%, klienti 15% Celkové finanční náklady: 1,121.000,- Kč rok 2010 Financování: Dotace MPSV 30%, zřizovatel (Město)50%, klienti 20%
Opatření 3.6
Udržení pečovatelské služby v stávající kvalitě – DPS Klobouky u Brna
Popis opatření a zdůvodnění
Z hlediska rozvoje sociálních služeb lze do budoucna očekávat posílení trendů vycházejících z nové legislativy – posun hranice přechodu klientů do pobytových služeb, a s tím související podporu setrvání klientů v jejich přirozeném prostředí, individualizaci poskytovaných služeb a jejich humanizaci. V současné době směřuje trend péče o osoby s tělesným postižením individuální péči v domácím prostředí a jsou podporovány služby, jako je osobní asistence, odlehčovací služba atd. Základem je individuální přístup k potřebám jednotlivého uživatele služby.
Dopad na cílovou skupinu
– – – – – –
Časový harmonogram Realizátoři a partneři
udržení kvality služeb pečovatelské služby uspokojení většího počtu zájemců o službu udržení klienta v přirozeném prostředí, zachování sociálních vazeb podpora integrace do společnosti pomoc pečujícím rodinám zvýšení povědomí veřejnosti o službách jako o přirozené součásti života cílové skupiny 2008 – informování veřejnosti, poradenství, vytvoření a průběžná aktualizace centrální databáze poskytovatelů sociálních služeb 2009 – 2010 - trvalá podpora pečovatelské služby městem. Realizátor: Terénní pečovatelská služba Klobouky u Brna Partneři: MěÚ Klobouky u Brna , Svaz zdravotně postižených
Předpokládaný počet klientů Zdroje lidské /materiální/, prostorové
Finanční náklady
200 osob Lidské zdroje: vyškolení odborníci-pracovníci v sociálních službách Prostorové zdroje: prostory Domu s pečovatelskou službou, Polní 836/10, Klobouky u Brna Prov. náklady: 749.200,- Kč na rok 2008, 800tis. na 2009, 850tis. na 2010 Finanční náklady : 810.000,- Kč na rok 2008, 850tis. na 2009, 900tis. na 2010 Splátky úvěrů : 1.584.000,-Kč na rok 2008, 2009, 2010 Financování: Město Klobouky u Brna 50 % a klienti 50%
30
Opatření 3.7
Zřízení nové sociální služby denní stacionář pro seniory v Brumovicích Poskytovatel: Diakonie ČCE – středisko BETLÉM, IČ: 18510949
V lokalitě obce Brumovice bude ve spolupráci s obcí zřízena nová sociální služba denní stacionář pro seniory. Služba bude určena pro seniory s vysokou mírou závislosti na pomoci druhé osoby, kteří mají trvalé bydliště v Brumovicích (příp.v blízkém okolí). Opatření reaguje na zjištěnou velkou sociální poptávku po tomto typu služby v obci Brumovice i v regionu ORP Hustopeče.. Denní stacionář bude zřízen v prostorách nejpravděpodobněji pronajatých obcí, které je k provozu této služby také připraví a zrekonstruuje. Diakonie Popis opatření ČCE - středisko BETLÉM se bude podílet na části pořizovaného vybavení a zejména zajistí provoz služby v souladu se zákonem o soc. službách a naplňování standardů kvality soc. služeb v nově zřízeném denním stacionáři. Denní stacionář jako ambulantní typ sociální služby bude v provozu od cca 6 do 18 hod., předpokladem je dovoz seniorů jejich rodinami do stacionáře. Poskytování svozové služby ze strany poskytovatele rovněž není v odůvodněných případech vyloučeno. Tato sociální služba umožní seniorům i přes jejich sníženou soběstačnost zůstat v důvěrně známém prostředí domovské obce, neztratit zde svůj domov a každodenní styk se svou rodinou (tj. dětmi, vnuky apod). Rodinným příslušníkům dá naopak možnost zachovat vazbu na svého Dopad na cílovou skupinu (pra)rodiče a přitom jim umožní být v denní době ekonomicky činnými - tj. chodit do zaměstnání, vykonávat vlastní živnost apod. Bude také eliminováno zbytečné umísťování seniorů v nevhodných a často vzdálených velkých zařízeních sociálních služeb („domovech důchodců“). AKTIVITY Služba bude poskytována v rozsahu a složení aktivit odpovídajícím § 46 zákona o sociálních službách a příslušné prováděcí vyhlášce 10-12/2008 – jednání s obcí o podrobnostech spolupráce na službě 01-06/2008 – příprava prostor pro stacionář a pořízení vybavení (obec) Časový harmonogram 01-06/2008 – organizační příprava poskytovatele na zahájení služby 07-12/2008 – zahájení zkušební fáze činnosti denního stacionáře leden 2009 – zahájení plného provozu služby Diakonie ČCE – středisko BETLÉM, Císařova 394/27, 691 72 Klobouky u Realizátoři a partneři Brna (statutární orgán: správní rada v čele s ředitelem) - Obec Brumovice - Diakonie Českobratrské církve evangelické, Belgická 22, Praha 2 Farní sbor Českobratrské církve evangelické v Kloboukách u Brna Předpokládaný počet Předpokládáme průměrně 7-10 uživatelů služby denního stacionáře klientů Spolupráce s obcí Brumovice na řešení problematiky seniorů Zdroje Využití velkých zkušeností stávajícího managementu střediska Metodická spolupráce s Ústředím Diakonie ČCE v Praze Možnost získání nových pracovníků z místa a okolí Finanční náklady Předpokládané zdroje financování
rok 2009 rok 2010 rok 2011 cca 1,6 mil. Kč cca 1,7 mil. Kč cca 1,8 mil. Kč Provozní dotace MPSV (cca 30 % nákladů) Provozní dotace z rozpočtu JMK (cca 10 % nákladů) 31
Kritéria hodnocení
Rizika realizace opatření
Provozní dotace obce Brumovice (cca 5 % nákladů) Platby uživatelů za poskytované služby (cca 35 % nákladů) Dary firem, jednotlivců a nadací (cca 15 % nákladů) Ostatní příjmy (cca 5 % nákladů) - Naplňování standardů kvality sociálních služeb dle přílohy č.1 vyhlášky 505/2006 sb. (inspekce kvality služeb) - Realizace aktualizovaných individuálních plánů na poskytování služeb – Individuální spokojenost uživatelů služeb a jejich zákon. zástupců Nezajištění potřebných prostor ve spolupráci s obcí Brumovice – Neposkytnutí či nedostatečné poskytnutí provozních dotací MPSV a JMK na zahájení plného provozu služby v roce 2009
Opatření 3.8
Rozšíření sociální služby domov pro osoby se zdravotním postižením – vybudování nové materiální kapacity Domov Mirandie v Brumovicích
Popis opatření
V lokalitě obce Brumovice rozšířit sociální službu domov pro osoby se zdravotním postižením pro cílovou skupinu dospělých osob s mentálním a kombinovaným postižením (poskytovanou zde dosud v nedostatečně kapacitním Domově Arkénie), a to s působností pro cca polovinu JM kraje.. Pro plánované rozšíření služby je třeba vybudovat novou ubytovací a materiální kapacitu. Půjde o bydlení rodinného typu pro osoby s vysokou mírou závislosti na pomoci druhé osoby. Objekt nového domova by byl rozdělen na dva samostatné domy, z nichž každý by měl kapacitu pro 5-6 uživatelů – šlo by tedy o koncepci tzv. „dvojdomu“ se společným technickým zázemím. Opatření reaguje na velkou a častou sociální poptávku po celoročním bydlení osob dané cílové skupiny osob, a to nejen v regionu ORP Hustopeče, ale v celé JV a JZ části Jihomoravského kraje, kde není tato služba kromě našeho Domova Arkénie vůbec zajištěna (!!!). Forma i obsah plánovaného rozšíření služby jsou plně v souladu s Koncepcí transformace rezidenčních služeb (materiál MPSV) a svým pojetím budou odpovídat odpovídají alternativně a humanisticky orientovaným službám 32
odlišným od bývalých ÚSP. Služba a její uživatelé jsou plně integrováni do sociálních struktur obce. Rozšíření a vytvoření nové kapacity této sociálně potřebné služby pro cílovou skupinu dospělých osob s mentálním, kombinovaným a autistickým postižením je podle našeho názoru nezbytné. Důsledkem budou nové a Dopad na cílovou skupinu životní perspektivy a vyšší kvalita života těchto osob a jejich rodinných příslušníků… Bude také eliminováno jejich umístění v nevhodných a často vzdálených velkých zařízeních sociálních služeb. AKTIVITY Služba bude poskytována v rozsahu a složení aktivit odpovídajícím § 48 zákona o sociálních službách a příslušné prováděcí vyhlášce
Časový harmonogram
Realizátoři a partneři
Předpokládaný počet klientů
Zdroje
Finanční náklady
09-11/2008 – projektová příprava výstavby nových kapacit Mirandie prosinec 2008 – podání žádosti o podporu z ROP JV (tj. fondů EU) léto 2009 – v příp. úspěchu žádosti zahájení výstavby „dvojdomu“ prosinec 2010 – ukončení výstavby a vybavení ubytování aj. leden 2011 – zahájení provozu rozšířené služby v Domově Mirandie Diakonie ČCE – středisko BETLÉM, Císařova 394/27, 691 72 Klobouky u Brna (statutární orgán: správní rada v čele s ředitelem) - Diakonie Českobratrské církve evangelické, Belgická 22, Praha 2 - Farní sbor Českobratrské církve evangelické v Kloboukách u Brna Evropská unie (prostřednictvím ROP JV) + Nadační fond J&T celoročně 10-12 uživatelů služby (tj. stálých obyvatel Domova Mirandie) Infrastrukturní podpora EU v rámci ROP JV – opatření 3.3. Využití velkých zkušeností stávajícího managementu střediska Metodická spolupráce s Ústředím Diakonie ČCE v Praze Možnost získání nových pracovníků z místa a okolí Velká fundraisingové kapacita a výkonnost střediska BETLÉM
rok 2009
rok 2010
rok 2011
xxx
xxx
7 850 tis. Kč
Podpora EU z ROP JV na infrastrukturní projekt (90% nákladů) Vlastní zdroje získané fundraisingem + NF J&T (10 % nákladů) Předpokládané zdroje financování
Provozní dotace MPSV (cca 35 % nákladů) Provozní dotace z rozpočtu JMK (cca 10 % nákladů) Platby uživatelů za poskytované služby (cca 20 % nákladů) Dary firem, jednotlivců a nadací (cca 30 % nákladů) Ostatní příjmy (cca 5 % nákladů)
Kritéria hodnocení
- Naplňování standardů kvality sociálních služeb dle přílohy č.1 vyhlášky 505/2006 sb. (inspekce kvality služeb) - Realizace aktualizovaných individuálních plánů na poskytování služeb Individuální spokojenost uživatelů služeb a jejich zákon. zástupců
Rizika realizace opatření
Neposkytnutí investičních zdrojů z EU – ROP JV (opatření 3.3.) Neposkytnutí či nedostatečné poskytnutí provozních dotací MPSV a JMK na zahájení provozu služby v roce 2011
33
Opatření 3.9
Zřízení nové sociální služby denní stacionář pro seniory v Kloboukách u Brna
V lokalitě Města Klobouky u Brna bude ve spolupráci s Městem zřízena nová sociální služba denní stacionář pro seniory. Služba bude určena pro seniory s vysokou mírou závislosti na pomoci druhé osoby, kteří mají trvalé bydliště v Brumovicích (příp.v blízkém okolí). Opatření reaguje na zjištěnou velkou sociální poptávku po tomto typu služby v obci Klobouky u Brna i v regionu ORP Hustopeče.. Denní stacionář bude zřízen v prostorách nejpravděpodobněji pronajatých Městem, které je k provozu této služby také připraví a zrekonstruuje. Popis opatření Diakonie ČCE - středisko BETLÉM se bude podílet na části pořizovaného vybavení a zejména zajistí provoz služby v souladu se zákonem o soc. službách a naplňování standardů kvality soc. služeb v nově zřízeném denním stacionáři. Denní stacionář jako ambulantní typ sociální služby bude v provozu od cca 6 do 18 hod., předpokladem je dovoz seniorů jejich rodinami do stacionáře. Poskytování svozové služby ze strany poskytovatele rovněž není v odůvodněných případech vyloučeno. Tato sociální služba umožní seniorům i přes jejich sníženou soběstačnost zůstat v důvěrně známém prostředí domovské obce, neztratit zde svůj domov a každodenní styk se svou rodinou (tj. dětmi, vnuky apod). Rodinným příslušníkům dá naopak možnost zachovat vazbu na svého Dopad na cílovou skupinu (pra)rodiče a přitom jim umožní být v denní době ekonomicky činnými - tj. chodit do zaměstnání, vykonávat vlastní živnost apod. Bude také eliminováno zbytečné umísťování seniorů v nevhodných a často vzdálených velkých zařízeních sociálních služeb („domovech důchodců“). AKTIVITY Služba bude poskytována v rozsahu a složení aktivit odpovídajícím § 46 zákona o sociálních službách a příslušné prováděcí vyhlášce 10-12/2008 – jednání s Městem o podrobnostech spolupráce na službě 01-06/2008 – příprava prostor pro stacionář a pořízení vybavení (Město) Časový harmonogram 01-06/2008 – organizační příprava poskytovatele na zahájení služby 07-12/2008 – zahájení zkušební fáze činnosti denního stacionáře leden 2009 – zahájení plného provozu služby Diakonie ČCE – středisko BETLÉM, Císařova 394/27, 691 72 Klobouky u Realizátoři a partneři Brna (statutární orgán: správní rada v čele s ředitelem) - Město Klobouky u Brna - Diakonie Českobratrské církve evangelické, Belgická 22, Praha 2 Farní sbor Českobratrské církve evangelické v Kloboukách u Brna Předpokládaný počet Předpokládáme průměrně 7-10 uživatelů služby denního stacionáře klientů Spolupráce s Městem Klobouky u Brna na řešení problematiky seniorů Zdroje Využití velkých zkušeností stávajícího managementu střediska Metodická spolupráce s Ústředím Diakonie ČCE v Praze Možnost získání nových pracovníků z místa a okolí rok 2009 rok 2010 rok 2011 Finanční náklady cca 1,6 mil. Kč cca 1,7 mil. Kč cca 1,8 mil. Kč Provozní dotace MPSV (cca 30 % nákladů) Předpokládané zdroje Provozní dotace z rozpočtu JMK (cca 10 % nákladů) financování Provozní dotace Města Klobouky u Brna (cca 5 % nákladů) Platby uživatelů za poskytované služby (cca 35 % nákladů) 34
Kritéria hodnocení
Rizika realizace opatření
Dary firem, jednotlivců a nadací (cca 15 % nákladů) Ostatní příjmy (cca 5 % nákladů) - Naplňování standardů kvality sociálních služeb dle přílohy č.1 vyhlášky 505/2006 sb. (inspekce kvality služeb) - Realizace aktualizovaných individuálních plánů na poskytování služeb Individuální spokojenost uživatelů služeb a jejich zákon. zástupců Nezajištění potřebných prostor ve spolupráci s Městem Klobouky u Brna Neposkytnutí či nedostatečné poskytnutí provozních dotací MPSV a JMK na zahájení plného provozu služby v roce 2009
Zvýšení kapacity a kvality materiálního zázemí sociální služeb poskytovaných v Integrovaném centru služeb Domov Betlém - Přístavba Domova Betlém v Kloboukách u Brna Promyšlená („inteligentní“), architektonicky zdařilá a hlavně ekonomicky únosná přístavba areálu hlavní budovy Integrovaného centra služeb Domov Betlém v Kloboukách u Brna umožní zvýšit nejen kvalitu materiálního zázemí zde poskytovaných služeb, ale zároveň zvýší jejich celkovou kvalitu a spokojenost uživatelů. Dalším důležitým cílem přístavby je umožnit zvýšit kapacitu pobytové formy odlehčovacích služeb z 1 lůžka na 2 lůžka a zároveň zkvalitnit materiální zázemí této velmi žádané služby. Přístavba zároveň obsáhne nové prostory pro fyzioterapii a ergoterapii a Popis opatření umožní komunikaci (pohyb) uživatelů a jejich pečovatelů do těchto prostor krytým a vytápěným koridorem (na rozdíl od současnosti). Přístavba bude mít tedy zásadní vliv na kvalitu a kapacitu obou služeb: a) domova pro osoby se zdravotním postižením b) odlehčovacích služeb (pobytová, terénní i ambulantní forma). Tyto služby jsou v souladu s § 78-82 zákona o sociálních službách řádně registrovány rozhodnutím Sociálního odboru Krajského úřadu JMK a jsou začleněny do systému víceletého financování z rozpočtu kraje (VLF JMK). Jsou prioritně určeny cílové skupině dospělých lidí s těžkým tělesným a příp. jiným zdravotním postižením. Zvýšení kvality a kapacity obou výše uvedených služeb pro cílovou skupinu pokládáme za velmi důležité. Přístavba Domova Betléma by zásadně Dopad na cílovou skupinu zvýšila kvalitu života 10 uživatelů služby domov pro osoby se zdravotním postižením a zvýšila by kapacitu uživatelů odlehčovacích služeb na min. 50 uživatelů této služby ročně. Realizace infrastrukturního projektu s podporou EU – ROP Jihovýchod AKTIVITY Zvýšení kapacity pobytové formy odlehčovacích služeb na minimálně 50 uživatelů ročně Opatření 3.10
35
Časový harmonogram
Realizátoři a partneři
Předpokládaný počet klientů
Zdroje
01-05/2009 – Projektová příprava řešení přístavby, diskuse s uživateli 06-07/2009 – Žádost o podporu EU v rámci ROP JV – opatření 3.3. 08-12/2009 – v příp. úspěchu žádosti realizace „inteligentní“ přístavby leden 2011 – zahájení provozu služeb v přístavbě Domově Betlém Diakonie ČCE – středisko BETLÉM, Císařova 394/27, 691 72 Klobouky u Brna (statutární orgán: správní rada v čele s ředitelem) - Diakonie Českobratrské církve evangelické, Belgická 22, Praha 2 - Farní sbor Českobratrské církve evangelické v Kloboukách u Brna Evropská unie ( prostřednictvím ROP JV) + Nadační fond MND - ad a) 10 uživatelů celoročně (tj. stálých obyvatel domova Betlém) - ad b) min. 50 uživatelů v celoročním průměru (pobytová forma OS) Infrastrukturní podpora EU v rámci ROP JV – opatření 3.3. Využití velkých zkušeností stávajícího managementu střediska Metodická spolupráce s Ústředím Diakonie ČCE v Praze Spolupráce s kvalitní architektonickou kanceláří Velká fundraisingové kapacita a výkonnost střediska BETLÉM rok 2009
rok 2010
rok 2011
cca 4-5 mil. Kč
xxx
xxx
Finanční náklady Odhad zvýšení provozních nákladů Integrovaného centra služeb Domov Betlém max. o 150-200 tis. Kč ročně Investiční
Předpokládané zdroje financování
Podpora EU z ROP JV na infrastrukturní projekt (90% nákladů) Vlastní zdroje získané fundraisingem + NF J&T (10 % nákladů) Provozní náklady: Provozní dotace MPSV (cca 35 % nákladů) Provozní dotace z rozpočtu JMK (cca 10 % nákladů) Platby uživatelů za poskytované služby (cca 20 % nákladů) Dary firem, jednotlivců a nadací (cca 30 % nákladů) Ostatní příjmy (cca 5 % nákladů) Kritéria hodnocení
- Naplňování standardů kvality sociálních služeb dle přílohy č.1 vyhlášky 505/2006 sb. (inspekce kvality služeb) - Realizace aktualizovaných individuálních plánů na poskytování služeb Individuální spokojenost uživatelů služeb
Rizika realizace opatření
Neposkytnutí investičních zdrojů z EU – ROP JV (opatření 3.3.)
36
Opatření 3.11
Zahájení přípravy výstavby soc. zařízení pro trvalé bydlení pro seniory
Popis opatření
Z dotazníkového šetření v regionu vyplynula potřeba zařízení domova pro seniory.
Aktivity
Vytipování vhodné lokality pro výstavbu objektu a stavebně technická příprava výstavby Příprava projektového záměru na vznik domova pro seniory. Podání žádostí o dotace na výstavbu domova pro seniory.
Časový harmonogram
r. 2009-2010
Realizátoři a partneři
Město Hustopeče, Mikroregion Hustopečsko(sdružení obcí), JMK, Partneři: Zaregistrovaní poskytovatelé služby domov pro seniory
Finanční náklady
Bude v průběhu doplněno.
Předpokládaný počet uživatelů
Bude v průběhu doplněno.
Předpokládané zdroje financování
Rozpočet obcí a měst Mikroregionu Hustopečsko, MPSV, JMK, dotace, EU, GRANTY, úhrady uživatelů, sponzoři, dary
Kritéria hodnocení
- vznik domova pro seniory - vytvoření lůžek a jejich maximální využití
Rizika realizace opatření
- nízká dotace - nedostatek financí - zpoždění stavebních prací - nedostatek kvalifikovaných pracovníků
37
Opatření 3.12
Zřízení odlehčovacích služeb v Němčičkách
popis opatření a jeho zdůvodnění
dopad na cílovou skupinu
AKTIVITY
časový harmonogram
Cílem odlehčovacích služeb je umožnit rodinným příslušníkům, kteří pečují o své příbuzné a jsou na ně kladeny velké nároky, možnost odpočinku či vyřizování osobních a dalších náležitostí. Touto službou chceme podporovat pečující osoby tak aby si měli možnost odpočinku - úleva pro rodinné pečovatele, dovolená - vyřizování osobních náležitostí, - podpora aktivizace osobnosti ve společnosti s jinými osobami - podpora při začleňování do společnosti příprava projektu realizace projektu výběrového řízení na osobní asistenty poskytování služeb 2009–zahájení služby DCH Brno , Oblastní charita Břeclav
realizátor + partneři předpokládaný počet klientů
2009 - 2011: 10 – 20 osob ročně
finanční náklady
4.000.000,- Kč do roku 2011
předpokládané zdroje financování
kritéria hodnocení rizika činnosti
Opatření 3.13
- Uživatelé služby - Jihomoravský kraj - MPSV - Úřad práce - Obecní úřady - Dárci - pravidelné hodnocení kvality služby - spokojenost klientů, děkovné dopisy atd. - finančně nepodpořený projekt z institucí - nedostatečná spolupráce zainteresovaných subjektů
Zřízení nového denního stacionáře
popis opatření a jeho zdůvodnění
Průzkum potřebnosti sociálních služeb prokázal potřebu zřizování a rozšiřování sítě ambulantních služeb. Kapacita 38
realizátor + partneři
sociální služby - denní stacionář je nedostačující. Jedná se o ambulantní službu pro soby se sníženou soběstačností z důvodu věku nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby zvýšení kvality života osob s postižením, integrace do společnosti v regionu zlepšení schopností postižené osoby poskytování dalších služeb k rozvoji osobnosti umožnění mít kamarády střídání péče s rodinou, rozvoj rodinných vztahů a začlenění rodiny do společnosti 1. příprava projektu a jeho podání na fondy EU realizace projektu vypsání výběrového řízení + postupný nábor pracovníků poskytování služeb 2009 - 2010 příprava projektu 2010 - 2012 realizace projektu 2012 – 2013 výběr zaměstnanců a oslovení cílové skupiny 2013 zahájení služby DCHB Oblastní charita Břeclav + Město Hustopeče
předpokládaný počet klientů
2013 – 15 - 20 osob
finanční náklady
Provoz do r.2011 – 7.500.000,- Kč, invest.nákl. 25.000.000,- Kč
dopad na cílovou skupinu
AKTIVITY
časový harmonogram
předpokládané zdroje financování
kritéria hodnocení
rizika činnosti
- Uživatelé služby - Evropské fondy – Evropský sociální fond - Jihomoravský kraj - Úřad práce - Obecní úřady - Město - Dárci - Sbírka - počet uživatelů zapojených do služby -
nedostatek podpory ze strany společnosti, institucí nedostatek volné kapacity k přestavbě, nebo ke stavbě nedostatek finančních prostředků nedostatečná spolupráce zainteresovaných subjektů
8. Rodiny, děti, mládež, osoby ohrožené závislostmi, nezaměstnaní, nepřizpůsobiví Pozitivní rodinné prostředí je základem utváření zdravé osobnosti dítěte. Není-li naopak rodinné prostředí pro dítě vstřícné či dokonce ohrožující, můžeme u takových dětí častěji pozorovat tendenci k chování, které je na straně jedné ohrožující pro zdravý vývoj takového dítěte a na straně druhé ohrožuje také prostředí ve kterém žije. Mezi vlivy pro dítě v rodině nevhodné můžeme počítat 39
například nezájem o dítě, závislost na návykových látkách u rodičů a v některých případech také nezaměstnanost či absence jednoho z rodičů při neúplných rodinách. Sociální služby cílené pro tuto skupinu občanů a jejich rodiny jsou proto významné a důležité.
8.1.
Priority a opatření
Priorita 1
Informování veřejnosti v sociální oblasti
Opatření 1.1.
Vytvoření informační ho materiálu
Priorita 2
Asistenční služba pro rodiny se zdravotně postiženými osobami
Opatření 2.1.
Zajištění osobní asistence v domácnosti v regionu Hustopečsko
Priorita 3
Nízkoprahové centra pro děti a mládež
Opatření 3.1.
Zřízení nízkoprahového zařízení pro děti a mládež (KLUB)
Priorita 4
Společensky nepřizpůsobiví občané, osoby v krizi, etnické menšiny
Opatření 4.1
Zřízení a provozování azylového domu
Opatření 4.2
Zřízení nízkoprahového denního centra pro osoby ohrožené sociálním vyloučením
Opatření 1.1
Popis opatření
Vytvoření informační ho materiálu Vytvoření informačního materiálu (leták, brožura), určeného především pro rodiče a pedagogy. Poskytuje informace o poskytovatelích sociálních služeb pro cílovou skupinu, dále o státních a nestátních organizacích, na které se v případě potřeby mohou rodiče obracet a informace o preventivních činnostech těchto organizací.
• Zvýšení informovanosti o sociálních službách • Rychlejší orientace v možnostech řešení aktuálních problémových Dopad na cílovou skupinu situacích. • Informační materiál bude dostupný na úřadech, ve školách, u lékařů. • Informace dostupné také na internetu v elektronické podobě. • Vytvoření seznamu poskytovatelů a informací o poskytovaných AKTIVITY službách 40
• Výběr zpracovatele • Distribuce obecním úřadům, poskytovatelům, lékařům, školám a jejich prostřednictvím rodičům • Vytvoření elektronické podoby materiálu, umístění na webové stránky města 2008 – vytvoření návrhu podoby materiálu Časový harmonogram
2008 – výběr zpracovatele, tisk materiálu, distribuce, elektronické podoby na webové stránky města
Realizátoři a partneři
Město Hustopeče
Předpokládaný počet klientů
Tisk materiálu v počtu 2 000 kusů pro město Hustopeče a jeho správní obvod.
umístění
Zdroje lidské / materiální Město Hustopeče, OSV /prostorové Finanční náklady
Dle zjištěného a vybraného zpracovatele
Předpokládané zdroje financování
Město Hustopeče, dotace JmKú na podporu KPSS
Kritéria hodnocení
• •
Rizika realizace opatření
•
Opatření 2.1
Zajištění osobní asistence v domácnosti v regionu Hustopečsko
popis opatření a jeho zdůvodnění
dopad na cílovou skupinu
AKTIVITY
časový harmonogram
Počet výtisků (4 000) Distribuce (všem školám, lékařům, obecním úřadům v regionu) Nenalezení vhodného zpracovatele
Osobní asistence § 39 zákona108/2006 Sb. o sociálních službách pro seniory, zdravotně postižení. Zavedení této nové služby je podloženo silnou poptávkou po ní u hendikepovaných osob. Cílen je, aby osoby s hendikepem mohli co nejdéle setrvat ve svém přirozeném prostředí a se svou rodinou, blízkými. Prostřednictvím osobní asistence budou moci zvládat každodenní běžné činnosti • zvýšení kvality života osob s postižením, a to jak duševním tak mentálním či fyzickém • integrace do společnosti v dané lokalitě • umožnění tzv. běžného života • Registrování služby • Noví pracovníci • Finanční zajištění služby • Realizace služby DCH Brno, Oblastní charita Břeclav
41
2009 - 2010 realizátor + partneři
DCH Brno, Oblastní charita Břeclav,
předpokládaný počet klientů
Do roku 2010 10 – 15 osob
finanční náklady
3 000 000,-
předpokládané zdroje financování
Granty NNO, MPSV, JmK, MěÚ, Evropský sociální fond -Hodnocení kvality poskytované péče
kritéria hodnocení
-děkovné dopisy. - zájem o službu Kvalitní personální zajištění služby
rizika činnosti Nedostatek finančních prostředků
Opatření 3.1
Zřízení nízkoprahového zařízení pro děti a mládež (KLUB)
Popis opatření a jeho zdůvodnění
Zajištění dostupných terénních a ambulantních programů, které zabraňují vznik patologického chování dětí a mládež. V Hustopečích není k dispozici žádné zařízení, které by poskytovalo registrované sociální služby tohoto typu pro děti a mládež ohrožené sociálně patologickými jevy. Zřízení takovéhoto střediska odpovídá závěrům sociodemografické studie, výstupům průzkumu potřebnosti sociálních služeb z léta 2007 a současného průzkumu, analýzy správního obvodu města Hustopeče v roce 2008. 1. řešení nepříznivé situace cílové skupiny 2. podpora sociálního začlenění do skupiny vrstevníků 3. vzdělávání, výchovné působení a omezení sociálně
Dopad na cílovou skupinu
patologických jevů 4. snížení sociálních rizik vyplývající z konfliktních společenských situací, životního způsobu a rizikového chování cílové skupiny 42
AKTIVITY
1. 2. 3. 4. 5. -
Časový harmonogram Realizátor + partneři Předpokládaný počet klientů
-
příprava projektu a jeho podání na fondy EU realizace projektu vytipování vhodných prostor pro poskytování vypsání výběrového řízení a postupný nábor pracovníků poskytování služeb 2008 – vytipování vhodných prostor pro poskytování nízkoprahového zařízení pro děti a mládež 2009 – 2010 vznik nového nízkoprahového zařízení pro děti a mládež Odpovědný realizátor: Centrum volného času Hustopeče Zapojení partneři: Město Hustopeče, Oblastní charita Břeclav 2009 - 20 stabilních uživatelů za měsíc 2010 - až 30 stabilních uživatelů za měsíc bude v průběhu doplněno
Finanční náklady
Min. 500.000,- Kč
Předpokládané zdroje financování
ESF, MPSV, MŠMT, JMK, Agentura, Město Hustopeče
Kritéria hodnocení
-
Rizika činnosti
-
počty klientů počty pracovníků NZDM Poskytování služeb bez registrace a bez respektování standardů služeb Výpadek služby – opoždění dotací Motivace klientů Přehnané očekávání Špatné personální obsazení služby Nedostatek finančních prostředků Nedostatečná spolupráce zainteresovaných subjektů
43
Opatření 4.1
Zřízení a provozování azylového domu
popis opatření a jeho zdůvodnění
Průzkum potřebnosti sociálních služeb prokázal potřebu zřizování a rozšiřování pobytových služeb. Jedná se o pobytovou službu pro osoby, ohrožené sociální exkluzí.
dopad na cílovou skupinu
stabilizace sociální situace uživatele vedoucí k postupnému začlenění zpět do společnosti až k úplné samostatnosti.
AKTIVITY
časový harmonogram
1. projekční činnost – zajištění projektové dokumentace na stavební práce … 2. vyhotovení rozpočtu včetně analýzy možných finančních zdrojů 3. rekonstrukce stávajících prostor NEBO 4. vyhledání objektu vhodného na azylový dům 5. vypsání výběrového řízení na stavební práce 6. realizace stavebních úprav 7. poskytování služeb DCH Brno, Oblastní charita Břeclav: 2009- vyvolat jednání s kompetentními osobami MěÚ, (společně hledat řešení) , na základě kladných výstupů žádat o dotace, upraveni vztahu k získané budově 2010-11 vlastní rekonstrukce , provozování
realizátor + partneři
DCH Brno, Oblastní charita Břeclav, Město Hustopeče, obce regionu
předpokládaný počet klientů
OCH Břeclav : kapacita 15, (asi 30 os. /rok) Město Hustopeče: 5 Ostatní obce : 10 44
finanční náklady
Rekonstrukce min. 1 000 000,-, stavba 15 000 000,-
předpokládané zdroje financování
Regionální operační program Jihovýchod, Integrovaný operační program, Evropský sociální fond, ESF (OPLZZ), MPSV, JMK, granty NNO, Břeclav, nadace
kritéria hodnocení
-
rizika činnosti
Opatření 4.2 sociálním vyloučením
počet klientů, služeb počet klientů začleněných zpět do společnosti (zaměstnání, rodina) Neúspěšné shánění vhodné budovy Nedostatek finančních prostředků Nedostatečná spolupráce zainteresovaných subjektů Nedostatek uživatelů (zájemců o službu)
Zřízení nízkoprahového denního centra pro osoby
popis opatření a jeho zdůvodnění
ohrožené
Přínos NDC (nízkoprahového denního centra) spočívá v možnosti trávit čas v bezpečném a podnětném prostředí. Jedná se o lidi bez přístřeší v sociální nouzi, ohrožené sociálně patologickými jevy. prostor pro zajištění služby
dopad na cílovou skupinu
zmírnění sociálního vyloučení zprostředkováním kontaktu se společenským okolím zvýšení úspěšnosti ve vzdělávání a na trhu práce, tím také podpora sociálního začlenění příprava projektu a jeho podání na fondy EU realizace projektu
AKTIVITY
vytipování vhodných prostor pro poskytování NDC vypsání výběrového řízení + postupný nábor pracovníků NDC poskytování služeb 2008 – vytipování vhodných prostor pro poskytování nízkoprahového zařízení
časový harmonogram 2009 – 2011 (+2) - vznik nového nízkoprahového zařízení s využitím ESF, následné poskytování služeb Odpovědný realizátor: DCHB Oblastní charita Břeclav realizátor + partneři Zapojení partneři: MěÚ Hustopeče předpokládaný počet klientů
2009 – 2011 : 35 stabilních uživatelů
45
zdroje
Materiální - prostory vyhovující hygienickým a bezpečnostním opatřením, vhodné a dostatečné vybavení zajišťující kvalitu služby
finanční náklady
Min. 1.500.000,- Kč
předpokládané zdroje
ESF, RVZRK, MPSV, MŠMT, JMK, Agentura, Město Hustopeče, Ministerstvo vnitra ČR – prevence kriminality, nadace
financování kritéria hodnocení
počty klientů -
rizika činnosti
-
Poskytování služeb bez registrace a bez respektování standardů služeb Výpadek služby – opoždění dotací Motivace klientů Přehnané očekávání Špatné personální obsazení služby Nedostatek finančních prostředků Nedostatečná spolupráce zainteresovaných subjektů
46
9. Závěr Komunitní plánování sociálních služeb města Hustopeče je především dohodou mezi uživateli, zadavateli a poskytovateli o podobě sociálních služeb v našem městě. V rámci komunitního plánování sociálních služeb se nejdříve zpracovaly sociálně demografické údaje, zmapovaly se sociální služby a služby související, pak následovala analýza přání a potřeb veřejnosti – formou dotazníků, kdy se v této fázi měl možnost do plánování zapojit každý občan s podněty a s názorem, se kterými službami je spokojen, jaké sociální služby by se ve městě měly poskytovat popř. které je třeba rozšířit či zlepšit.
47
10. Slovník pojmů Triáda - partnerství mezi uživatelem, poskytovatelem a zadavatelem sociálních služeb, resp. trojice, kterou osobně tvoří Zadavatelé - sociální služby platí, zřizují, zadávají, organizují, dělají na ně výběrová řízení - jsou zejména obce, kraje a Ministerstvo práce a sociálních věcí - jsou odpovědní za zajištění sociálních služeb na příslušném území Poskytovatelé - služby provozují, prodávají, uskutečňují, dodávají, poskytují - jsou subjekty, které služby poskytují a nabízí, bez ohledu na to, zda se jedná například o nestátní neziskové organizace, organizace zřízené obcí nebo krajem Uživatelé - služby potřebují, užívají, hodnotí, kritizují či chválí jsou - osoby, kterým jsou poskytovány sociální služby z důvodu jejich nepříznivé sociální situace Koordinátor KPSS - koordinuje celý proces KPSS ve spolupráci s řídící skupinou - svolává schůzky triády, řídící skupiny a pracovní skupiny, řídí jednání v těchto skupinách Integrace - komplexní proces, který pomáhá osobám v nepříznivé sociální situaci s vyrovnáváním příležitostí umožňujícím těmto osobám přístup k běžným životním podmínkám - proces zajišťující sociálně vyloučeným osobám nebo osobám ohroženým sociálním vyloučením dosáhnout příležitostí a možností, které jim napomáhají plně se zapojit do ekonomického, sociálního i kulturního života společnosti a umožňují jim žít způsobem, který je ve společnosti považován za běžný Osobní asistence - terénní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba se poskytuje bez časového omezení, v přirozeném sociálním prostředí osob a při činnostech, které osoba potřebuje Pečovatelská služba - terénní nebo ambulantní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, a rodinám s dětmi, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba poskytuje ve vymezeném čase v domácnostech osob a v zařízeních sociálních služeb vyjmenované úkony Tísňová péče
48
-
terénní služba, kterou se poskytuje nepřetržitá distanční hlasová a elektronická komunikace s osobami vystavenými stálému vysokému riziku ohrožení zdraví nebo života v případě náhlého zhoršení jejich zdravotního stavu nebo schopností
Centra denních služeb - v centrech denních služeb se poskytují ambulantní služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby Denní stacionáře - poskytují se zde ambulantní služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku nebo zdravotního postižení, a osobám s chronickým duševním onemocněním, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby; Domovy pro osoby se zdravotním postižením - v domovech pro osoby se zdravotním postižením se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby Domovy pro seniory - v domovech pro seniory se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost zejména z důvodu věku, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby Chráněné bydlení - pobytová služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Chráněné bydlení má formu skupinového, popřípadě individuálního bydlení Sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních ústavní péče - pobytové sociální služby pro osoby, které již nevyžadují ústavní zdravotní péči, ale vzhledem ke svému zdravotnímu stavu nejsou schopny se obejít bez pomoci jiné fyzické osoby a nemohou být proto propuštěny ze zdravotnického zařízení ústavní péče do doby, než jim je zabezpečena pomoc osobou blízkou nebo jinou fyzickou osobou nebo zajištěno poskytování terénních nebo ambulantních sociálních služeb anebo pobytových sociálních služeb v zařízeních sociálních služeb
Azylové domy - poskytují pobytové služby na přechodnou dobu osobám - v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení Kontaktní centra - nízkoprahová zařízení poskytující ambulantní, popřípadě terénní služby osobám ohroženým závislostí na návykových látkách. Cílem služby je snižování sociálních a zdravotních rizik spojených se zneužíváním návykových látek Krizová pomoc 49
-
terénní, ambulantní nebo pobytová služba na přechodnou dobu poskytovaná osobám, které se nacházejí v situaci ohrožení zdraví nebo života, kdypřechodně nemohou řešit svoji nepříznivou sociální situaci vlastními silami
Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež - poskytují ambulantní, popřípadě terénní služby dětem ve věku od 6 do 26 let ohroženým společensky nežádoucími jevy. - Cílem služby je zlepšit kvalitu jejich života předcházením nebo snížením sociálních a zdravotních rizik souvisejících se způsobem jejich života, umožnit jim lépe se orientovat v jejich sociálním prostředí a vytvářet podmínky k řešení jejich nepříznivé sociální situace. Služba může být poskytována osobám anonymně Terénní programy - terénní služby poskytované osobám, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy. Služba je určena pro problémové skupiny osob, uživatele návykových látek nebo omamných psychotropních látek, osoby bez přístřeší, osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách a jiné sociálně - ohrožené skupiny. Cílem služby je tyto osoby vyhledávat a minimalizovat rizika jejich - způsobu života. Služba může být osobám poskytována anonymně;
11. Použité materiály 1. Vyhodnocení ankety laické veřejnosti hustopečského regionu 2. Zákon č. 108/2006 Sb. o sociálních službách
50
51