,,Kompetence a nové zákony“ Strategický koncept k transformaci NLZP v ČR Martin Šamaj1, 2 1Fakultní nemocnice Olomouc, I. P. Pavlova 6, 775 20 2 Ministerstvo zdravotnictví ČR – předseda pracovní skupiny k transformaci nelékařských zdravotnických povolání
[email protected],
Předmětem řešení Zákon č. 96/2004 Sb. o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání …
a navazující prováděcí předpisy (KOMPETENCE = ČINNOSTI = VYHLÁŠKA O ČINNOSTECH 55/2011) Soulad s ES (Odbor LEG., VZV MZ ČR)
Analýza a výstupy odborné pracovní komise MZ ČR
Podložena výzkumným šetřením
Jednání s odbornými a profesními společnostmi …
Předběžný návrh zákona Zákon č. …/2012 (?) Sb. o podmínkách získávání, přiznávání a uznávání způsobilosti k výkonu zdravotnických povolání a povolání jiných odborných pracovníků ve zdravotnictví (zákon o zdravotnických povolání)
a navazující prováděcí předpisy
Časový harmonogram ,,pracovní skupiny MZ ČR“ • Harmonogram k přípravě zákona: – 06/2010 – analýzy stávajícího stavu, tvorba tezí zákona, 2 x jednání s odbornou veřejností s důrazem na ,,praxi“, výzkumné šetření se změřením na analýzu stávajícího stavu zákona, tvorba paragrafovaného znění – 09/2012 – paragrafované znění zákona – T.č. zahájen legislativní proces / předpokládaná účinnost od 1.1.2014 ,,nad rámec stanovené legislativní procedury předložen předběžný návrh zákona pro odbornou veřejnost na stránkách MZ ČR“
• Harmonogram k přípravě prováděcích předpisů: – 06/2012 – subkomise na revizi vyhlášky o činnostech … – 06 - 12/2012 – příprava změn prováděcích předpisů …
Nejdůležitější změny • Výkon povolání zdravotnického pracovníka a JOP – Opouští od odborného dohledu s vazbou na změny v registru (soulad se zákonem o zdravotních službách)
• Změna struktury zdravotnických povolání a koncepce získávání kvalifikačního vzdělávání – Zrušení dvojkolejnosti – Úprava formy Mgr.studií !!!
Nejdůležitější změny • CŽV a kreditní systém – Zachováváme CŽV - rušíme kredity – stanovujeme hodinovou dotaci
• Akreditace a akreditační komise – Akreditační komise bude nahrazena oborovými akreditačními komisemi – Sjednocuje členství
• Řízení ošetřovatelství a ostatních zdravotnických povolání – Hlavní sestra ČR
Stanovuje pracovní komise MZ ČR … změny v konkrétních činnostech? – Návrh zákona počítá s prostorem pro navyšování činností, avšak za předpokladu schváleného ,,nového“ vzdělávacího programu, který v kombinované formě magisterského studia rozšiřuje odbornost! § 8 – viz dále – Prostor pro odborné společnosti … Podmínky navrhovaných změn: Soulad se směrnicí 2005/36/ES V oblasti vzdělávání dohoda s MŠMT Úprava prováděcí a související legislativy
Návrh zákona § 8 Obory zdravotnického zaměření (2) Navazující zdravotnické magisterské studijní obory v kombinované formě studia, které rozšiřují odbornost k výkonu zdravotnického povolání v oborech podle odst. 3 se zaměřením na a) organizaci, řízení a veřejné zdravotnictví, b) pedagogiku a výzkum ve zdravotnictví nebo c) zvýšené kompetence v klinické praxi, které stanoví prováděcí právní předpis. Otázka stávajících Mgr. studií? Mgr. studium ,,intenzivní péče“ …
Zahájeno jednání v dlouhodobé, komunitní a domácí péči…
Návrh zákona § 8 Obory zdravotnického zaměření (3) Zdravotnické bakalářské studijní obory, jejichž úspěšným absolvováním se získává odborná způsobilost k výkonu zdravotnického povolání, jsou – – – –
Všeobecná sestra Porodní asistentka Zdravotnický záchranář + dalších 13 oborů …
Pokračují další odstavce … (4 – 8).
Závěry a dopady navrhovaných změn • Stávající platný zákon (č.96/2004) má 102 paragrafů a byl 8 x novelizován! • Některá ustanovení jsou nejasná a nepřehledná. • Připravený návrh zákona má 68 paragrafů. • Zefektivňuje procesy poskytované zdravotní péče • Deklaruje úspory ze státního rozpočtu na vzdělávání (zrušení duplicity) • Předpokládaný nesouhlas VOŠ a MŠMT s navrženými změnami v systému vzdělávání … www.mzcr.cz – k dispozici celý návrh zákona
Děkuji za pozornost
Kontakty na autora přednášky: Mgr. Martin Šamaj, MBA1 1Fakultní nemocnice Olomouc, I. P. Pavlova 6, 775 20
[email protected]
