KÖFOP-2.1.2-VEKOP-15- 2016-00001 A jó kormányzást megalapozó közszolgálat-fejlesztés A Jó Állam Véleményfelmérés bemutatása Demeter Endre Nemzeti Közszolgálati Egyetem
JÓ ÁLLAM VÉLEMÉNYFELMÉRÉS CÉLJAI
• Hiányzó elégedettségdimenzió mutatóinak beemelése a Jó Állam Jelentésbe • Jó Állam Jelentésben már szereplő bizalmi, elégedettség mutatók saját mérése
• A Jó Állam Jelentésben található statisztikai adatforrások értelmezhetőségének elősegítése, kontextusba helyezése háttérváltozók mentén • Lakossági adatfelvételből származó beemelhető mutatók feltárása • Összefüggések vizsgálata fontosabb háttérváltozók mentén: nem, kor, iskolai végzettség, munkaerőpiaci helyzet, lakhely, jövedelmi szint
A VÉLEMÉNYFELMÉRÉS JELLEMZŐI • 46 kérdéses, kb.: 35-40 perces kérdőív • Országos, reprezentatív címlistás adatfelvétel
• Adatfelvétel: 2015. november – december (KSH) • 3800 felkeresett 18 évesnél idősebb személy
• 2160 válaszadó, 279 válaszadó web-es felületen keresztül • Az elemzések során a reprezentativitást súlyozással biztosítottuk
• A véleményfelmérés gerincét a változók leíró statisztikái adják • A fontosabb háttérváltozók szerinti különbségek is bemutatásra kerülnek • Az elemzés a hatásterületi logika helyett a kérdőív blokkjait követi
HATÉKONY KÖZIGAZGATÁS HATÁSTERÜLET ELÉGEDETTSÉG DIMENZIÓJA 2015-ös "ötletek"
2016-ban megvalósult mutatók
ÜGYFÉLELÉGEDETTSÉG INDEX
AZ ÁLLAMPOLGÁROK KONKRÉT KÖZIGAZGATÁSI ÜGYINTÉZÉSSEL KAPCSOLATOS ELÉGEDETTSÉGE
ELÉGEDETTSÉG A HOZZÁFÉRHETŐSÉGGEL
A KÖZIGAZGATÁSI ÜGYINTÉZÉSI CSATORNÁK IGÉNYBEVÉTELÉNEK MEGOSZLÁSA ÜGYTÍPUSONKÉNT
ELÉGEDETTSÉG AZ ADMINISZTRATÍV TERHEK MÉRTÉKÉVEL
AZ IDŐBELI RÁFORDÍTÁS ELFOGADHATÓ MÉRTÉKE A KÖZIGAZGATÁSI ÜGYINTÉZÉS SORÁN ISKOLAI VÉGZETTSÉG SZERINT
ELÉGEDETTSÉG AZ ERŐFORRÁSOK HATÉKONYSÁGÁVAL
A KÖZIGAZGATÁS EGÉSZÉNEK ÉS GÖRDÜLÉKENYSÉGÉNEK MEGÍTÉLÉSE
ELÉGEDETTSÉG A FELKÉSZÜLTSÉGGEL
AZ ÁLLAMPOLGÁROK KÉNYELMESEBB ÜGYINTÉZÉSÉT ELŐSEGÍTŐ LEHETŐSÉGEK MEGÍTÉLÉSE
A KONKRÉT KÖZIGAZGATÁSI ÜGYINTÉZÉSSEL KAPCSOLATOS ELÉGEDETTSÉGE pont 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
8,23
8,65 7,84
7,81
7,65
7,99
8,20
7,39
71% 46%
44% 13%
12%
7%
6%
7%
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
Ügyintézés
Ügyet intézők aránya a mintában (%)
Elégedettség az ügyet intézők körében (pont)
100%
10 8,04
8,62
8,34
80%
18,3
19,8
12,7
4,0
7,1
7,5
90% 58,1
63,3
73,3
76,7
77,3
91,5
pont
29,3 35,3 5,0
% 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
96,1
ÜGYTÍPUSOK ÉS CSATORNÁK IGÉNYBE VÉTELE
8
7,19
70%
7
60%
6
50%
5
40%
4
30%
3
58%
20% A teljes lakos ság
10%
2 21%
4%
Személyes
Postai
Telefonos
Online
18%
0%
1 0
Személyes Postai Telefonos Adott ügyet intézők arányában
9
Online
Ügyet legalább egy ügyéltípus esetében az adott csatornán intézők aránya (%)
KÖZIGAZGATÁS MEGÍTÉLÉSE A KÉRDÉS TÁRGYA SZERINT pont 10
9 8 7 6
8,42
8,09
7,78 6,25
5,90
6,37 6,39
8,34 6,71 6,49
8,20 7,01
6,57
6,65 6,38
5 4 3 2 1
0 Budapest
Megyei jogú város
Többi város
Község
Konkrét közigazgatási ügyekkel való átlagos elégedettség Közigazgatás gördülékenységével való elégedettség Közigazgatással való általános elégedettség
Összesen
BIZTONSÁG ÉS BIZALOM HATÁSTERÜLET ÖSSZEVETHETŐ PERCEPCIÓS MUTATÓI 2016-os Jó Állam Jelentésben
Véleményfelmérésben
Módszertani megfontolások 1. „Nagyon biztonságban érzem magam.” 2. A LAKOSSÁG BIZTONSÁGÉRZETE Tartalmilag „Eléggé biztonságban érzem magam.” 3. „Egy KÖZTERÜLETEN, azonos, más kicsit veszélyben érzem magam.” 4. „Nagyon A LAKÓKÖRNYEZETÉBEN skála, eltérő veszélyben érzem magam.” - 11 fokúvá konvertálható az összehasonlításhoz? (KSH OSAP 2154) minta LAKOSSÁGI BIZALOM A RENDŐRSÉGBEN (KSH OSAP 1968)
A LAKOSSÁG JOGRENDSZERBE VETETT BIZALMA (KSH OSAP 1968) A LAKOSSÁG ANYAGI HELYZETRE VONATKOZÓ VÁRAKOZÁSA (KSH OSAP 2154) A LAKOSSÁG ANYAGI BIZTONSÁGÉRZETE (KSH OSAP 2154)
Teljesen megegyező, eltérő minta Tartalmilag eltérő, azonos skála, eltérő minta Nem került be Nem került be
Szignifikáns eltérés a mérés átlagában: 5,6 vs. 6,7 (más időpont, eltérő minta, kontextus hatás) Mennyire bízik meg Ön személy szerint a jogrendszerben?” (átlag: 4,9) vs „Mennyire bízik meg Ön a jogrendszer igazságos alkalmazásában?” (átlag: 5,4)
A LAKOSSÁG BIZTONSÁGÉRZETE KÖZTERÜLETEN
100 90
Jó Állam Jelentés
% 16,9
18,5
Véleményfelmérés 22,9
19,4
80 10,5 70 60
48,1
16,2 49,2 50,9
50
11,8
40
8,0
30
11,6
20 10 0
23,0
12,0
23,7 8,6
20,0 6,2
2013 2014 2015 Nagyon biztonságban érzi magát Eléggé biztonságban érzi magát Egy kicsit veszélyben érzi magát Nagyon veszélyben érzi magát
5,3 5,1 4,4 5,9 2015 0-10 skála
2,0
A KÖZTERÜLETI BIZTONSÁGÉRZET A NEM ÉS ÉLETKOR BONTÁSÁBAN pont 10 9 8 7 6
5 4
8,2
3
8,0
7,9
6,3
5,6
7,3 6,2
7,2 5,9
6,3 5,1
4,5
2 1 0 Férfi
Nő
18-29 év közöttiek
Férfi
Nő
30-39 év közöttiek
Férfi
Nő
40-49 év közöttiek
Férfi
Nő
50-59 év közöttiek
Férfi
Nő
60-69 év közöttiek
Férfi
Nő
70 év fölöttiek
JELENTÉSBE POTENCIÁLISAN BEEMELHETŐ MUTATÓK HATÁSTERÜLETENKÉNT Hatásterület
BIZTONSÁG ÉS BIZALOM
KÖZÖSSÉGI JÓLLÉT
Népesség eloszlását leíró mutatók
-
Jövedelmi helyzet
PÉNZÜGYI STABILITÁS ÉS GAZDASÁGI VERSENYKÉPESSÉG Nyelvtudás, továbbképzés FENNTARTHATÓSÁG
DEMOKRÁCIA
HATÉKONY KÖZIGAZGATÁS
Percepciós, attitűd és elégedettségi mutatók Bizalom társadalmi intézményekben, Jövőbe vetett bizalom Közérzeti jellemzők Társadalmi intézmények, rendszerek megítélése Együttélés Külföldi munkavállalási hajlandóság Adórendszer megítélése
Környezettudatos gyakorlatok
Fenntarthatósági problémák megítélése
Társadalmi, politikai részvétel Közigazgatást és a közigazgatás csatornáit igénybe vevők
Diszkrimináció percepciója Közigazgatás (szintjeivel) való elégedettség Elfogadható időteher
A KÖVETKEZŐ GENERÁCIÓ VÁRT ÉLETMINŐSÉG VÁLTOZÁSA 1%
6%
Nagymértékben javul.
17% Kismértékben javul.
31%
Nem változik.
Kismértékben romlik. 25% Nagymértékben romlik.
20%
Nincs válasz
HÁTTÉRVÁLTOZÓK SZERINTI LEGJELLEMZŐBB KÜLÖNBSÉGEK Háttérváltozó Nem Életkor
Mivel mutatja a legerősebb összefüggést? Biztonságérzet közterületen Egészségi állapottal való elégedettség Angol nyelvtudás
Mit mutat az összefüggés? Nők sokkal jobban félnek Fiatalok elégedettebbek az egészségükkel és nagy arányban beszélnek angolul
Régió
KMR-ben a legalacsonyabb, ÉszakBizalom a szociális védőhálóban Alföldön és Dél-Dt. legmagasabb
Település típusa
Elégedett lakóhelye levegőminőségével
Bp-en legelégedetlenebbek, községekben legelégedettebbek
Angol nyelvtudás
Magas végzettségűek inkább beszélnek angolul
Iskolai végzettség Munkahellyel rendelkezés Jövedelem
Közérzet
Adóbevallás intézése, közigazgatási ügy intézés
Munkahellyel rendelkezők nyújtanak be adóbevallást, intéznek ügyeket Magasabb jövedelműek inkább Angol nyelvtudás beszélnek angolul és inkább Adományozás adományoznak A rossz közérzet egyik fő oka az Bizalom a jogrendszer igazságos együttélési normák
KÜLFÖLDI MUNKAVÁLLALÁSI TERVEK KERESZTHATÁSOK 100% 90% 80% 70%
7% 6%
5% 19%
5% 11%
3% 13%
19%
21% 25%
7% 7%
3% 20%
6% 10%
34%
47%
14%
50%
98%
40% 65%
74%
84%
99%
2% 2% 10%
85%
85%
Férfi
Nő
100%
85%
76% 54%
8% 8%
32%
60%
30%
4% 5%
55%
20%
43%
37%
Férfi
Nő
10% 0% Férfi
Nő
Alkalmazott
Férfi
Nő
Vállalkozó
Férfi
Nő
Munkanélküli Tanuló, diák
Férfi
Nő
Nyugdíjas
Férfi
Nő
Háztartásbeli
Igen, már el is döntöttem (2,9%) Igen, komolyan foglalkozom a lehetőségekkel (4,8%) Igen, felmerült bennem a gondolat (15,3%) Nem (76,8%)
Egyéb
JÓ ÁLLAM VÉLEMÉNYFELMÉRÉS FŐBB TANULSÁGAI • A véleményfelmérés a kitűzött célok megvalósíthatóságához alkalmas eszköz, de szükséges a továbbfejlesztés, újragondolása. • Átgondolandó a kérdőív struktúrája, valamint annak vizsgálata, hogy a véleményfelmérés eredményei miként tudnak beépülni a Jó Állam Jelentésbe. (Ez a Jelentés terjedelmével is összefüggő kérdéskör.) • A hatékony közigazgatáshoz kapcsolódóan önálló, feltáró jellegű felmérésre van szükség, melyben lehetőséget biztosít a hozzáférhetőségnek, a terhek mértékének, a közigazgatás felkészültségének mérésére. • Külön kezelendő probléma a gazdálkodó szervezetek hatékony közigazgatással és a többi hatásterülettel kapcsolatos véleményének megismerése.
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!
