Bősárkány Nagyközség Képviselő-testülete 1-5/2012. Jegyzőkönyv Készült: Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. május 30-án tartott nyilvános üléséről. A képviselő-testületi ülés kezdete: 1800 óra A képviselő-testületi ülés helye: Polgármesteri Hivatal Tanácskozóterme, Bősárkány A képviselő-testületi ülésen jelenlévők: Szalay Imre polgármester Németh Gábor alpolgármester Bagó Szabolcs Laffer Krisztiánné Németh Károly Rácz István (2. napirendi ponttól) Török Imre (1. napirendi ponttól) testületi tagok A képviselő-testületi ülésen tanácskozási joggal meghívott jelenlévők: Dr. Molnár Erika jegyző Kinczer József ÁMK-Igazgató Szédelyi Attiláné gondozási központ vezetője Szűcs Lászlóné óvodavezető Berczeli Zsanett családgondozó az 1-2. napirendi pontnál Gyovai Gyula körzeti megbízott az 1. napirendi pontnál Katona László a Csornai Rendőrkapitányság részéről az 1. napirendi pontnál Szalay Imre: köszönti a testületi ülésen megjelenteket. Megállapítja, hogy a képviselőtestületi ülés határozatképes, mivel Bősárkány Nagyközség Képviselő-testületének 7 tagjából 5 fő jelen van, a nyilvános ülést megnyitja. Szavazásra bocsátja a meghívóban kiküldött napirend módosítását és a módosított napirend elfogadását. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 5 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő napirendet fogadta el. Napirend: 1. Beszámoló a település közbiztonságának helyzetéről. Előterjesztő: dr. Erdős István kapitányságvezető Csorna 2. Beszámoló a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatok munkájáról. Előterjesztő: Berczeli Zsanett és Laffer Krisztiánné családgondozók 3. Értékelés az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester 4. Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2011. évi munkájáról. Előterjesztő: dr. Molnár Erika jegyző
2 5. Egyes szabálysértési tényállások hatályon kívül helyezéséről szóló önkormányzati rendelet megalkotása. Előterjesztő: dr. Molnár Erika jegyző 6. Művelődési ház felújításának tervezésére vonatkozó ajánlat megtárgyalása. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester 7. Bősárkány, Kossuth u. 33. (377. 378. hrsz.) szám alatti ingatlan megvásárlása, malom melletti telek értékesítése. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester 8. Búcsútér kialakítása, látványtó kotrási munkái. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester 9. Napközis csoportok száma az iskolában. Előterjesztő: Kinczer József ÁMK-Igazgató 10. Csoportok száma az óvodában. Előterjesztő: Szűcs Lászlóné óvodavezető Zárt ülési napirend: 11. Tájékoztató a Szociális és Egészségügyi Bizottság döntéseiről. Előterjesztő: Laffer Krisztiánné bizottság elnöke Napirend előtt: Szalay Imre: ismerteti a lejárt határidejű határozatokban foglalt feladatok végrehajtásáról szóló beszámolót. Szavazásra bocsátja a beszámoló elfogadását. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 5 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta. Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 35/2012.(V.30.) határozata Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a lejárt határidejű határozatokban foglalt feladatok végrehajtásáról szóló beszámolót az előterjesztés szerint elfogadja. (A beszámoló írásban mellékelve.) Napirend tárgyalása: 1. napirendi pont: Beszámoló a település közbiztonságának helyzetéről. Előterjesztő: dr. Erdős István kapitányságvezető Csorna (Az előterjesztés írásban mellékelve.) Katona László: köszönti a jelenlévőket. Elmondja, hogy dr. Erdős István kapitányságvezető Budapesten tartózkodik, ezért nem tud az ülésen részt venni, Bolla József körzeti megbízott pedig családi okok miatt van távol. Röviden értékeli a Csornai Rendőrkapitányság 2011. évi munkáját. A tavalyi évet 2010-hez viszonyítva 7 %-os bűncselekményszám növekedés
3 tapasztalható Bősárkány területén. 596-ról 635-re nőt a bűncselekmények száma a Rendőrkapitányság területén. Ez annak köszönhető, hogy egy újfajta statisztika került bevezetésre, mely a járulékos bűncselekményeket külön számolja. A járulékos bűncselekmény azt jelenti, hogy pl. történik egy pénztárcalopás, a pénztárcában többféle irat is található, mint pl.: bankkártya, tb-kártya, adókártya. Ez – a lopáson kívül – annyi rendbeli bűncselekménynek számít, ahány kártyát tartalmaz a pénztárca. Tehát a statisztikai számok emelkedése ezért is tapasztalható. 1810 órakor Török Imre képviselő megérkezik. Katona László: elmondja, hogy a 635 bűncselekményszámmal országos szinten 14. helyet foglalja el a Csornai Rendőrkapitányság. A tavalyi évben Bősárkányban 19-ről 29-re emelkedett (52%-os emelkedés) a bűncselekmények száma. Ha a járulékos bűncselekményeket leszámítjuk, akkor 19-ről 23-ra nőtt a bűncselekmények száma. Szerencsére nincs nagy gond Bősárkányban, ismerteti az előforduló bűncselekménytípusokat. Sajnos kábítószerrel való visszaélés 2011. évben 2 esetben is volt. A körzeti megbízott rendőrök észlelik a fogyasztókat és legjobb esetben így tudják felderíteni a terjesztőket is. Sajnos azonban a kábítószer-fogyasztás nagy látenciában van. A legtöbb bűncselekmény vagyon elleni bűncselekmény. Csorna városhoz tartozó 40 település közül Bősárkány 5. rangsort foglalja el, mivel minél nagyobb egy település, annál több bűncselekményt követnek ott el. Bősárkányt végig szeli a 86-os főút és így több helyről is könnyen megközelíthető, ezért lehet kedvelt székhelye a bűnelkövetőknek. A bűncselekmények elkövetőinek többsége, szinte 100 %-a nem bősárkányi lakos. A bűncselekményekhez képest egy kicsit jobb a helyzet a szabálysértési statisztikában. 2011. évben szabálysértési eljárást 30 esetben kellett bősárkányi lakossal szemben kezdeményezni, a 2010. évi 41 esettel szemben. A közlekedési helyzet és a balesetek száma szinte ugyanazt a képet mutatja: 2011-ben egy alkalommal volt baleset, amely sérülés nélküli volt, 2010-ben pedig volt két súlyos és egy sérülés nélküli baleset. Szeretné megragadni az alkalmat és köszönetet mondani, hogy a tavalyi évben a körzeti megbízottakat, az idei évben pedig más kollégákat részesített a képviselő-testület jutalmazásban a rendőrnap alkalmából. Megköszöni, hogy a körzeti megbízottak üzemanyagköltségéhez is hozzájárul az önkormányzat. Elmondja, hogy az elmúlt időben elloptak a településről egy traktort és a hozzátartozó pótkocsit. Örömmel tudatja, hogy az elkövető a tegnapi nap folyamán beismerő vallomást tett. Mosonmagyaróvár környékén találták meg a traktort darabokban, amelyet az illető már értékesített is. Úgy gondolja, hogy mind a körzeti megbízottak, mind a Csornai Rendőrkapitányság is mindent megtesznek annak érdekében, hogy a kamionforgalom ellenőrizhető legyen. Mind a tavalyi mind az idei évben több alkalommal volt traffipax Bősárkány területén, így a kamionosokat többször tudták ellenőrizni. Sajnos azonban az a tapasztalat, hogy a kamionosok a büntetéseket betervezik a költségekbe. Kéri, hogy a Rendőrkapitányság beszámolóját fogadja el a képviselő-testület. Szalay Imre: elmondja, hogy a Mosonmagyaróvár felől érkező kamionokat a 86-os főút felújításának idejére letiltották a főútról. A felújítást követően sikerült elérni, hogy az éjszakai órákban továbbra is kitiltsák a kamionforgalmat a Mosonmagyaróvár felől érkező sávban. Kéri a Rendőrkapitányság segítségét, hogy próbálják ezeket a korlátozásokat betartatni a kamionforgalomban. Elmondja, hogy jövőre szeretnének pályázatot benyújtani térfigyelő kamera rendszer kiépítésére. Így a település bevezető útjaira már a nagyfelbontású és rendőrségi szerverre rácsatlakoztatott kamerákat tudnának kihelyezni. Ez mind a betöréses lopásoknál, mind a besurranásos lopásoknál nagy segítséget fog jelenteni. Úgy tudja, hogy a traktorlopás felderítésénél is segítették a nyomozást az általános iskolára felszerelt kamerák.
4 Katona László: elmondja, hogy az iskolánál lévő kamera is nagy segítséget jelent a nyomozás során, valóban segítséget jelentett a traktorlopás felderítésében is. Rengeteg olyan információhoz jut a rendőrség, amit fel tudnak dolgozni. Elmondja, hogy a szanyi óvodában pl a kamera felvette, ahogyan az illető az ajtót kifeszítette és bemászott az épületbe. Így könnyű volt a személyt beazonosítani. Ezen kívül a kamera nagy visszatartó erő is, hiszen a bűnelkövetők inkább azokra a településekre mennek, ahol nincs kamera. Szalay Imre: még nagyobb odafigyelést, szigort és segítséget kérnek a drogfogyasztás visszaszorításában. Szigorúbb, fokozottabb ellenőrzéseket kérnek ezen a téren. Bagó Szabolcs: két fontos dolgot szeretne kiemelni, a 86-os főút átmenő forgalmát, illetve a kábítószerrel való visszaélés kérdését. A 86-os főút minősége jobb lett, így a kamionosok még inkább nem tartják be a sebességkorlátozó táblákat. A településen három fogalomcsillapító sziget van, amely sajnos nem jelent korlátot a kamionoknak. Megkérdezi, hogy van-e a rendőrségnek olyan kimutatása, hogy hány esetben volt szabálytalan előzés, a sebesség túllépése, valamint a megengedett súlyhatár túllépése a falu területén. Továbbá megkérdezi, hogy ellenőrzi-e a rendőrség a kamionos pihenőidőt, és hogy van-e lehetőség arra, hogy a szabálytalanul közlekedő kamionosokat visszatartsák a szabálytalan közlekedéstől. Úgy tudja, hogy a traffipax már a külföldi rendszámmal rendelkező autósok beazonosítására is képes. Katona László: elmondja, hogy az előző években nem nagyon tudtak mit kezdeni a kamionosokkal, illetve a külföldiekkel. A Bősárkányon áthaladó kamionforgalom elég nagy gondot jelent a településen. A jogszabályváltozásnak köszönhetően, most már visszatartásos ellenőrzéseket végezhet a rendőrség. Ez azt jelenti, hogy a rendőrség a településen traffipaxos ellenőrzést végez. A traffipaxos ellenőrzéseket havi szinten végzik Bősárkányban illetve Csornán a termálnál. Statisztikai számadatot most nem tud mondani, de egy ellenőrzés során minimum három szabálysértő biztos akad, a helyszíni birság pedig 30.000,- Ft, 60.000,- Ft illetve 90.000,- Ft is lehet, amit a helyszínen kell kifizetni. Addig nem mehet tovább a szabálysértő, amíg ki nem fizeti a büntetést. A jövőben is tervez a rendőrség ilyen ellenőrzéseket. Ezen kívül a Nemzeti Közlekedési Hatóság(NKH) munkatársaival közös ellenőrzéseket is végeznek a tengelysúly, illetve a pihenőidő betartásának ellenőrzése céljából. Általában Kónyban, Szilban, Bősárkányban és Csorna térségében végeznek ilyen ellenőrzéseket. Sokszor az NKH biztosít az ellenőrzéshez megfelelő eszközöket, műszereket. Bagó Szabolcs: szeretné még felhívni a figyelmet a hamarosan kezdődő nyári szünetre, valamint a búcsúi rendezvényre. A gyerekek sokkal szabadabban járnak és hamar megvan a baj. Kéri, hogy a rendőri jelenlét még fokozottabb legyen a településen. Megállapítja, hogy már a tavalyi évben is fokozódott a rendőri jelenlét. Örült annak, hogy a mozi és az iskola környékén egyre többször álltak a járőrök, és ezt köszöni is. A másik nagy probléma a faluban a kábítószer fogyasztás elterjedése. Ebben kérné a rendőrök segítségét, hogy a szórakozóhelyeken, közterületeken még fokozottabban jelenjenek meg. Németh Gábor: összefoglalva a beszámolót, a falu közbiztonsága jónak mondható. Visszatér egy három évvel ezelőtti problémára, az önkormányzati utak minőségének a megóvására. Nagy kár keletkezett mindegyik önkormányzati útban, mivel a 86-os főút felújításakor menekülő útvonalként használták a kamionosok. Nagyobb odafigyelést kértek a rendőröktől, sajnos nem úgy tapasztalták, hogy ez megtörtént. Ezen kívül, próbál az önkormányzat forgalmi rendet alakítani, de sajnos ezeknek nem tud érvényt szerezni. Ebben kéri a rendőrség segítségét. Úgy látja, hogy jó úton haladunk a felé, hogy normális legyen a közbiztonság a településen. Nagyobb odafigyelést és a falu közösségi életében való nagyobb részvételt várna el a körzeti megbízottaktól, valamint a közúti jelzőtáblák szabályainak a betartatását kérné a körzeti megbízottaktól.
5 Katona László: Elmondja, hogy nagyon sok feladatuk van a körzeti megbízottaknak. A munkájuk majdnem felét adminisztrációs feladatok teszik ki. Említ néhány feladatot a körzeti megbízottak munkaköréből: az iskola rendőre, bűnmegelőzési előadásokat kell tartaniuk, akciókban is részt kell venniük, mert a járőrállomány kicsi. Nincs gond, de kellő odafigyelés kell ahhoz, hogy a jelenlegi közbiztonsági helyzetet tartani tudják, mivel a személyi állomány nagyon kevés. Ígéretet tesz arra, hogy a problémákat orvosolják, illetve a körzeti megbízottak felveszik a kapcsolatot a polgármesterrel a konkrét problémák feltérképezése végett. Laffer Krisztiánné: aggódik a kábítószer-fogyasztás miatt. Megkérdezi, ha egy fiatalt elkapnak a rendőrök kábítószer-fogyasztás gyanúja miatt, mennyi idő telik el, amíg a gyermekjóléti szolgálat erről tájékoztatást kap. Katona László: elmondja, hogy ha egy fiatalt a rendőrök az ellenőrzés során kábítószerfogyasztás miatt visznek be, a nyomozók még aznap kihallgatják, valamint a lakásban házkutatást is tartanak. Ezt követően a felelőshöz (Csornán Harsányi Judithoz) kerül az ügy, ő értesíti a családgondozót. Laffer Krisztiánné: elmondja, hogy tavaly augusztusban volt ilyen ügy, ahol három fiatal ellen indult eljárás kábítószer-fogyasztás miatt. Az egyik elkövető maga kérte, hogy a gyermekjóléti szolgálat vegye ellátásba, a másik két fiatalról fél év elteltével kaptak értesítést. Ez a családgondozók munkáját nagyon megnehezíti. Katona László: elmondja, hogy nehéz intézkedni. Amíg a szakértői vélemény hivatalosan nem támasztja alá, hogy kábítószer volt a fiatalnál, addig nincs bizonyíték. Sajnos ez sokszor elhúzódik. Berczerli Zsanett: elmondja, hogy ebben az esetben konkrétan arról volt szó, hogy miután a bűntetőjogi eljárás megtörtént, utána érkezett az értesítés, hogy a fiatalokat vegye gondozásba a szolgálat. Laffer Krisztiánné: kérése, hogy szervezzenek a fiataloknak kábítószeres prevenciós programokat. Katona László: elmondja, hogy a kolléganője Harsányi Judit DADA-programmal foglalkozik. Több településen is szervez kábítószeres előadásokat, valamint a körzeti megbízottak is szívesen tartanak előadásokat az iskolában. Török Imre: kéri, hogy szúrópróbaszerű, nem bejelentett ellenőrzéseket végezzenek a szórakozóhelyeken, ugyanis volt, hogy előre tudtak az ellenőrzésről. Katona László: elmondja, hogy többször is végeztek nem bejelentett ellenőrzéseket és ami szembetűnő volt, hogy este 22 óra után 13-14 éves gyerekek bent vannak a vendéglátó egységben. Véleménye szerint a szülőket is rendbe kellene tenni. Szervezett ellenőrzéseket is szoktak tartani kábítószer nyomozókutyákkal, amikor a parkoló autókat is végig szokták nézni. Legjobb esetben 2-3 személyig jutnak el. Nehéz a bizonyítás. Igazából a terjesztő hálózatot kellene felszámolni. A fogyasztó tudja, hogy ha önként aláveti magát a kezelésnek, akkor nem büntetik, viszont nem adja fel a terjesztőt. Nagyobb ellenőrzésekkor a készenléti rendőrséget is bevonják és ők is részt vesznek a közrend, közbiztonság fenntartásában. Szalay Imre: elmondja, hogy összességében Bősárkányban nem mondható rossznak a közbiztonság. Mind a kábeltévében, mind plakátokon felhívják a falu lakosságának a figyelmét, hogy ha gyanús, idegen személyeket látnak a településen jelezzék a rendőrségen.
6 Köszöni a jelenlétet és a tájékoztatást a rendőrkapitányság munkatársainak. Szavazásra bocsátja a beszámoló elfogadását. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 6 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta. Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 36/2012.(V.30.) határozata Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a település közbiztonságának 2011. évi helyzetéről szóló tájékoztatót az előterjesztett tartalommal elfogadja. Szalay Imre: köszöni a jelenlétet és a tájékoztatást a rendőrkapitányság munkatársainak. 1845 órakor Rácz István képviselő megérkezik. 2. napirendi pont: Beszámoló a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatok munkájáról. Előterjesztő: Berczeli Zsanett és Laffer Krisztiánné családgondozók (Az előterjesztés írásban mellékelve.) Berczeli Zsanett: elmondja, hogy 2011. decemberétől ismét ő látja el Bősárkányban a gyermekjóléti szolgálat családgondozói tevékenységét. Elmondja, hogy nem kívánják kiegészíteni a beszámolójukat, a kérdésekre szívesen válaszolnak. Az idei évben is megrendezésre kerül a nyári napközi, amelynek időtartama három hét. A nyári napközi lebonyolításában az iskola és az óvoda is jelentős szerepet vállalt, a Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat koordinálásával. A napközi költségvetése 75.000,- Ft. A napközi célja a gyermekek felügyeletének a biztosítása. Szalay Imre: a nyári napközi lebonyolításhoz sok sikert kíván. A napközi nagy segítséget jelent a szülőknek. Nyári napköziről nem kell szavazni, mivel a költségvetésbe betervezésre került. Laffer Krisztiánné: elmondja, hogy a családsegítés egy szociális alapszolgáltatás. Ez egy önkéntes és ingyenes szolgáltatás. A szolgáltatás keretén belül információnyújtással és családgondozással, tanácsadással és ügyintézéssel tudnak az ügyfeleknek szolgálni. A tavalyi év végén sikeresen zajlott le egy adománygyűjtés, amit ezúton szeretne megköszönni a falu lakosságának. Amit fontosnak tart, hogy a falu eseményeinek lebonyolításában szívesen részt vesznek. Kéri a képviselőket, hogy fogadják el a beszámolót. Szalay Imre: szavazásra bocsátja a Gyermekjóléti Szolgálat működéséről szóló beszámolót. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 7 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag elfogadta a beszámolót. Szalay Imre: szavazásra bocsátja a Családsegítő Szolgálat működéséről szóló beszámolót. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 7 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag elfogadta a beszámolót. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta.
7 Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 37/2012.(V.30.) határozata Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatok 2011. évi munkájáról szóló beszámolókat az előterjesztett tartalommal elfogadja. 3. napirendi pont: Értékelés az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester (Az előterjesztés írásban mellékelve.) Dr. Molnár Erika: elmondja, hogy az önkormányzatnak is minden évben készítenie kell egy beszámolót május 31-ig a gyermekvédelmi törvény alapján az elvégzett gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatokról. Ezt a beszámolót a megyei gyámhivatalnak is meg kell küldeni. Szalay Imre: szavazásra bocsátja az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló beszámolót. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 7 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta. Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 38/2012.(V.30.) határozata Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat 2011. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló értékelést az előterjesztett tartalommal elfogadja. A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a beszámolót a Győr - Moson Sopron Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalának küldje meg. Felelős: dr. Molnár Erika jegyző Határidő: azonnal 4. napirendi pont: Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2011. évi munkájáról. Előterjesztő: dr. Molnár Erika jegyző (Az előterjesztés írásban mellékelve.) Dr. Molnár Erika: elmondja, hogy a beszámolót kiküldték, amennyiben kérdés van, szívesen válaszol. Kérdés, észrevétel nem volt. Szalay Imre: szavazásra bocsátja a beszámoló elfogadását. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 7 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta.
8 Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 39/2012.(V.30.) határozata Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatal 2011. évi munkájáról szóló beszámolót az előterjesztett tartalommal elfogadja. 5. napirendi pont: Egyes szabálysértési tényállások hatályon kívül helyezéséről szóló önkormányzati rendelet megalkotása. Előterjesztő: dr. Molnár Erika jegyző (Az előterjesztés írásban mellékelve.) Dr. Molnár Erika: elmondja, hogy 2012. április 15-én hatályba lépett a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról, és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény (továbbiakban: Szabstv.). A korábbi szabálysértési törvény alapján önkormányzati rendelet is megállapíthatott szabálysértést, azonban az új törvény alapján erre már csak törvényben, kormányrendeletben van lehetőség. A Szabstv. 254.§ (2) bekezdésében kötelezi az önkormányzatokat, hogy 2012. május 31-ig helyezzék hatályon kívül az önkormányzati rendeletekben meghatározott szabálysértési rendelkezéseket. Mindezek alapján javasolja a rendelettervezet jóváhagyását. Elmondja, hogy az új önkormányzati törvény kimondja, hogy: a helyi önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben meghatározhat tiltott, közösségellenes magatartásokat. A helyi önkormányzat képviselő-testülete e magatartás elkövetőjével szemben önkormányzati rendeletben ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság, illetve százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabását rendelheti el, amely az önkormányzat saját bevételét képezi. Ugyanezen jogszabály 143.§ (4) bekezdésének e) pontja felhatalmazza a helyi önkormányzat képviselő-testületét, hogy rendeletben határozza meg a közösségellenes magatartásokat, valamint a magatartás elkövetőjével szembeni pénzbírság kiszabásának szabályait. Kéri a képviselőket, hogy gondolkodjanak el azon, hogy mely magatartásokat lehetne e körben szankcionálni. Szalay Imre: szavazásra bocsátja a rendelettervezetet. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 7 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő rendeletet alkotta meg. Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2012.(V.31.) önkormányzati rendelete egyes szabálysértési rendelkezések hatályon kívül helyezéséről. (A rendelet írásban mellékelve.) 6. napirendi pont: Művelődési ház felújításának tervezésére vonatkozó ajánlat megtárgyalása. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester (Az előterjesztés írásban mellékelve.) Szalay Imre: elmondja, hogy a tervezési, felújítási ajánlatot mindenki megkapta. Ezen kívül a mai nap a művelődési ház melletti lépcső elkészítésére érkezett egy ajánlat, amelyet most osztott ki az ülése előtt. A lépcső anyagköltsége előreláthatólag 850.000,- Ft-ba fog kerülni. A lépcső lerakáshoz tartozik a szegélykő kiépítése, valamint a vízelvezetés is, a régi járda felszedése, az új térkő lerakása, valamint térkő alá a murva is.
9 Németh Gábor: kiemeli, hogy a tervezési ajánlatban szerepel, hogy a szabályozási terv szerint a művelődési ház műemlék jellegű környezetben van, és helyi védettséget élvez. Úgy tudja a kultúrház nincs helyi védettség alatt. Szalay Imre: elmondja, hogy valóban szerepel a helyi építési szabályzatban a kultúrház, mint helyi védelem alatt álló épület. De ha nem lenne védett, akkor is műemléki környezetben van, hiszen a templom mellett található. E miatt szükség van a Örökségvédelmi Hivatal bevonására is. A nyílászárók cseréjére oda kell figyelni, mert ha megváltozik az osztás, akkor már engedélyköteles. Elviekben, ha ilyen feltételekre odafigyel az építtető, akkor nem engedélyköteles a felújítás. Ha bármilyen változás van pl.: a nyílászárók elosztása, a homlokzatnál kazettás oszlopok beépítése, akkor már engedélyköteles a tevékenység. Ez az árajánlat engedélyes tervről szól. Németh Gábor: elmondja, hogy a terv csak egy felmérési tervajánlat, mert semmi kiviteli tervet nem csatol hozzá. Tehát a további megoldást újra kell terveztetni. Szalay Imre: igen, abban az esetben, ha változtatni akarnak, de eddig erről nem volt szó. A tervkészítés ára 540.000,- Ft + Áfa. Rácz István: véleménye szerint mindenképpen jó lenne terveztetni, mert úgy van egy tervdokumentáció, amihez lehet ragaszkodni, amire lehet hagyatkozni. E nélkül nem lehet elkezdeni egy felújítást, hiszen mi alapján döntik el, hogy a vakolatot le kell-e verni vagy sem. Ez az épület Bősárkány központjában van, az épületnek elég nagy értéke van. A tervek alapján van egy műszaki leírás, amely megmutatja, hogy mit hogyan kell megcsinálni. Javasolja az épület felújításának a megterveztetését. Szalay Imre: egyetért Rácz István képviselő véleményével. Javasolja a tervek elkészíttetését, ami alapján a felújítási munkákat el lehet majd végeztetni. Egy teljes, építész által készített terv 540.000,- Ft + ÁFÁ-ba kerül. Elmondja, hogy korábban a ravatalozóra, a családi napközire is konkrét engedélyes tervek készültek. Ahol pályázati lehetőség van, ott feltétel a tervek megléte. Itt igazából az a probléma, hogy mindenki soknak tartja ezt az árat. El kell dönteni, hogy elfogadják-e az ajánlatot. Bagó Szabolcs: úgy gondolja, hogy jobb lenne, ha több ajánlatot tudnának összehasonlítani. Javasolja, hogy kérjenek máshonnan is árajánlatot. Németh Gábor: javasolja, hogy kérjenek még egy ajánlatot, műszaki felmérést, ami támpontot ad a későbbi felújításhoz. Ugyanolyan szempontrendszer alapján kell az ajánlatot kérni, így lesz viszonyítási alap az árak között. Azt tudni kell, hogy az épület felújítása legalább 4-5 millió forintba belekerül. Jó lenne, ha lehetne pályázni. Szalay Imre: elmondja, hogy az idei évben területfejlesztési pályázatok nem jelennek meg. A Területfejlesztési Tanács által kiírt pályázatokból újították fel az elmúlt 10 évben a legtöbb közintézményt. Most az óvoda szeretne benyújtani pályázatot felújításra. Az önkormányzat az általános iskola tornacsarnok felújítására és külső hőszigetelésre nyújtott be pályázatot. Rácz István: javasolja, hogy a következő testületi ülésre kérjenek még 2 árajánlatot a kultúrház felújítására. Szalay Imre: szavazásra bocsátja a javaslatot. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 7 fő.
10 A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 1 tartózkodással elfogadta a javaslatot. Szalay Imre: elmondja, hogy a művelődési ház melletti lépcső elkészítésére érkezett árajánlat. A lépcső bekerülési költsége összesen bruttó 1.577.000,- Ft. Ez tartalmazza az anyagköltséget és a munkadíjat is. Korábban már döntött arról a testület, hogy 850.000,- Ft értékben megvásárolja az anyagot, és az önkormányzat dolgozói lerakják. Németh Károly: azért javasolta, hogy kérjenek árajánlatot Boda Attila helyi vállalkozótól, mert az önkormányzat alkalmazottainak nincsenek meg a tárgyi eszközeik a lépcső lerakásához. A munkadíjat javasolja elfogadni, az anyagot pedig vegye meg az önkormányzat. Rácz István: úgy gondolja, ha egyiknél 3 ajánlatot kérnek, akkor a másiknál is kellene. Németh Gábor: az árajánlatot anyagköltséggel és munkadíjjal együtt nagyon soknak tartja. 1935 órakor Török Imre képviselő távozik. Szalay Imre javasolja, hogy az anyagot vásárolja meg az önkormányzat, a munkadíjra vonatkozó ajánlatot pedig fogadja el a testület. A munkadíj 677.000,- Ft. Szavazásra bocsátja a javaslatot. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 6 fő. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal elfogadta a javaslatot. A képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta. Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 40/2012.(V.30.) határozata 1. Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt arról, hogy a kultúrház felújítási terveinek elkészítésére további két árajánlatot kér. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy kérjen ajánlatokat, és a következő testületi ülésen terjessze elő. 2. A Képviselő-testület dönt arról, hogy a kultúrház melletti járda felújításával megbízza Boda Attila (Bősárkány, József A. u. 9.) vállalkozót, azzal, hogy az árajánlat munkadíjra vonatkozó részét fogadja el, az anyagot pedig az önkormányzat biztosítja a vállalkozó számára. A munkadíj összege bruttó 677.000,- Ft. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az anyag beszerzéséről gondoskodjon, a vállalkozóval pedig kössön szerződést a munka elvégzésére. Felelős: Szalay Imre polgármester Határidő: azonnal
11 7. napirendi pont: Bősárkány, Kossuth u. 33. (377. 378. hrsz.) szám alatti ingatlan megvásárlása, malom melletti telek értékesítése. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester Szalay Imre: elmondja, hogy az előző testületi ülésen a Bősárkány, Kossuth u. 33. (377.378. hrsz.) sz. alatti ingatlan megvásárlásáért a képviselő-testület 3,5 millió forintot ajánlott fel. Az ingatlan tulajdonosa a 3,5 millió forintot nem fogadta el. A tulajdonos annyit mondott, hogy a 4 millió Ft-ból annyit enged el, amennyiért a terepet még a vállalkozó elrendezi, azonban a mai napig erre vonatkozóan még nem érkezett meg az ajánlata. Így most erről nem tudnak dönteni. Szalay Imre: elmondja, hogy a malom épületének megrongálódása következtében bejelentést tett a csornai építésügyi hatóságnál, az épület életveszélyessé nyilvánítása ügyében. A csornai építésügyi hatóság az épület felújítását írta elő. A malom épületének a felújítása megtörtént az engedélyes felújítási tervek alapján. Marics Zoltán tulajdonos jelezte, hogy szándékában áll megvásárolni a malom háta mögött lévő önkormányzati területet. Az önkormányzat a malom melletti telkek árát korábban 1.000.000,- Ft-ban határozta meg. Marics Zoltán korábban a telekért 600.000,- Ft-ot ajánlott fel, amit a testület nem fogadott el. A mostani ajánlata is 600.000,- Ft-ról szól, de ezen kívül felajánlotta, hogy ha a tájház tetőszerkezete felújításra szorul, 400.000,- Ft értékben a nádazást elvégzi. Tájékoztatásul elmondja, hogy a faluház előző felújítása 200.000,- Ft-ba került. Németh Gábor: véleménye szerint ez nem elfogadható ajánlat. Évek múlva a felújítást vagy elvégzi, vagy nem. Nem javasolja elfogadni az ajánlatot. Rácz István: 800.000,- Ft-ot és a felújítást elfogadhatónak tartaná. Elég mostohán néz ki a terület, ha megvásárolná biztos rendet tenne, a Malom utca lakói is örülnének neki. A beépítési kötelezettség helyett, javasolja kikötni, hogy az ingatlant kerítse be és tegye rendbe. Szalay Imre: határozati javaslata, hogy az önkormányzat a malom mögötti telket bruttó 800.000,-Ft-os áron értékesítse azzal a feltétellel, hogy 2 hónapon belül kerítse be és tegye rendbe a vevő. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 6 fő. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta. Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2012.(V.30.) határozata Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt arról, hogy a Liszt Ferenc utca 901. hrszú telket Marics Zoltán Kóny, Kossuth u. 2/A. szám alatti lakos részére a következő feltételekkel értékesíti: A vevő vállalni köteles, hogy az adásvételi szerződés megkötésétől számított 2 hónapon belül a telket rendbe teszi, valamint bekeríti. A vételár bruttó 800.000,- Ft/telek. Az adásvételi szerződés megkötésével kapcsolatos költségek a vevőt terhelik. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az adásvételi szerződést a határozatban foglaltak szerint kösse meg, amennyiben a vevő azokat elfogadja. Felelős: Szalay Imre polgármester Határidő: azonnal
12 8. napirendi pont: Búcsútér kialakítása, látványtó kotrási munkái. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester (Az előterjesztés írásban mellékelve.) Szalay Imre: elmondja, hogy a látványtó vállalkozási szerződése 1.500.000,- Ft-ról szól. A munkanaplót leadták, megtekinthető. A testület utólagos jóváhagyását kéri. Rácz István: kéri, hogy ezt a napirendi pontot zárt ülésen tárgyalják tovább. Több tisztázandó kérdésre szeretne választ kapni. Dr. Molnár Erika: tájékoztatja a képviselőket, hogy zárt ülés tartására a következő esetekben van lehetőség: választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízatás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele; továbbá önkormányzati, hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy, valamint vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor, illetve ha az önkormányzat vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. Ez az ügy igazából egyikbe sem fér bele, így nem lehet zárt ülésen tárgyalni. Szalay Imre: szavazásra bocsátja a javaslatot. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 6 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta. Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 42/2012.(V.30.) határozata Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyja az Antrans Clean Kommunális Szolgáltató Kft. (9028 Győr, Fehérvári út 75.)-vel kötött megállapodást. Jóváhagyja továbbá a testület, hogy a vállalkozó részére a szerződés alapján 1.500.000,- Ft kifizetésre került a bősárkányi látványtó kotrási munkáira. A Képviselő-testület a kotrási munkák költségét 2012. évi költségvetésében biztosítja. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a költségvetési rendelet soron következő módosításánál a határozatban foglaltakat terjessze elő. Felelős: Szalay Imre polgármester Határidő: azonnal 9. napirendi pont: Napközis csoportok száma az iskolában. Előterjesztő: Kinczer József ÁMK-Igazgató (Az előterjesztés írásban mellékelve.) Szalay Imre: ismerteti az iskola napközis csoport bővítésével kapcsolatos levelet. Kinczer József: elmondja, hogy hivatalosan két napközis csoport működött. A gyermeklétszámot tekintve viszont a két csoportba lehetetlen megoldani a gyerekek délutáni foglalkoztatását. A korábbi években is 65 fő körül volt a napközis létszám. Megoldható, hogy három napközis csoportban foglalkozzanak a gyerekekkel. Ehhez plusz pedagógus, illetve plusz költség nem szükséges. Véleménye szerint később a finanszírozásban, amikor állami
13 fenntartás alá kerülnek, akkor számíthat, hogy hány csoport van az iskolában. Igényfelmérést végeztek és szeptember 1-jétől 73 tanuló igényelné a napközis csoportot. Kéri a képviselőtestület támogatását. Szalay Imre: elmondja, hogy az általános iskola felé a kötelezően biztosítandó órakeret a napközis csoportok számától kerül meghatározásra. Így az iskola minden évben maga készíti el a beosztást. A tantárgyfelosztáson belül meg van, hogy az állam által kötelezően biztosítandó órakereten felül még mennyit kérnek az önkormányzattól. Régebben heti 40 órát tudott biztosítani az önkormányzat, tavaly már csak heti két órát. A csoportbeosztás ezen többletórákat nem befolyásolja. Megkérdezi, hogy a tanulószobai ellátás marad-e. Kinczer József: elmondja, hogy az változatlanul marad, hiszen azt törvény írja elő. Szalay Imre: szavazásra bocsátja a 3 napközis csoport jóváhagyását. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 6 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta. Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 43/2012.(V.30.) határozata Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyja, hogy az Eötvös József Általános Művelődési Központ Általános Iskolájában 2012. szeptember 1-jétől 3 napközis csoport működjön. 10. napirendi pont: Csoportok száma az óvodában. Előterjesztő: Szűcs Lászlóné óvodavezető (Az előterjesztés írásban mellékelve.) Szűcs Lászlóné: elmondja, hogy az óvoda jelenleg négy csoporttal működik. Az Alapító okirat szerint az óvoda 100 férőhelyes. Az óvodai létszámokat az oktatási törvény határozza meg, csoportonként. Egy csoport átlaglétszáma 20 fő lehet, a maximális csoportlétszám pedig 25 fő. Az idei évben a nagycsoportban a maximális csoportlétszámot túllépték. Az intézmény jelenleg 89 gyermekkel működik. 2012-2013. nevelési évben összesen 82 gyermeket írattak be, ebből a kiscsoportban 20 fő lenne, a jelenlegi kiscsoportban 16 fő lenne, a középső csoportban 24 fő lenne, a leendő nagycsoportban pedig 22 fő lenne. Átlaglétszámot számolva 20,5 főre jön ki egy csoport. 2013-14-től 84 gyermekkel számolhatnak. Szalay Imre: az óvoda nyári nyitva-tartásáról szeretne pár szót hallani. Szűcs Lászlóné: Az óvoda nyári nyitva tartásával kapcsolatban elmondja, hogy augusztus 21től augusztus 24-ig lesz a takarítási és karbantartási szünet. A nyári időszakban az óvoda ugyanúgy, mint tavaly működne. A gyermekfelügyelet az iskolában megoldott lesz. Szalay Imre: szavazásra bocsátja a 4 csoport jóváhagyását. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 6 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta.
14 Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 44/2012.(V.30.) határozata Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyja, hogy a Napközi Otthonos Óvodában 2012. szeptember 1-jétől továbbra is 4 csoport működjön. Napirend után: Szalay Imre: elmondja, hogy már az előző ülésen szeretett volna egy örömhírt közölni a szennyvízcsatorna projekt állásáról. Szerette volna megmutatni az aláírt támogatási szerződést a képviselő-testületnek és a falu lakosságának is. Akkor azonban még nem volt meg a szerződés. A támogatási szerződés aláírása május 17-én megtörtént. Ez a szerződés igazolja, hogy Bősárkány szennyvíz pályázatát befogadták. A támogatás összege: 1.594.000.882,- Ft. Ami még jó hír, hogy 83,6 %-os támogatást ítéltek meg. Ezen 83 %-os támogatás a mostani EU-s pénzek felhasználásának az elmaradása miatt, akár 95 %-os támogatásra is felmehet. Az önkormányzat és az intézményei, a vállalkozások és a lakosság hozzájárulása, a családi házanként vállalt 200.000,- Ft is csökkentésre kerülhet. A bősárkányi önkormányzat által vállalt 41 millió Ft, a csornai önkormányzat által vállalt 81 millió Ft, valamint a farádi önkormányzat által vállalt 3,6 millió Ft is csökkentésre kerülhet. Jelenleg folyamatban van a közbeszerzési cég kiválasztása. Szalay Imre: megköszöni a részvételt. A nyilvános ülést 2000 órakor bezárja.
Kmf.
Szalay Imre polgármester
dr. Molnár Erika jegyző