ARNÓT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK PÉNZÜGYI BIZOTTSÁGA
Arnót, Petőfi S.u. 120. Tel: 46/ 500-740 Szám: 12 /2013. JEGYZŐKÖNYV Készült: Az Áltanos Iskolában Pénzügyi Bizottsági ülésen. Jelen vannak:
2013. december 18-án
13 óra 30 perctől
megtartott
Barcsák Pálné bizottság elnöke Bénó Gábor bizottsági tag Tőzsér László bizottsági tag Orosz Ferenc bizottsági tag
Távol maradt bizottsági tagok: dr. Molnár Imre
Tanácskozási joggal meghívottak:
bizottsági tag
Dr. Üveges István polgármester Hegedűs Sándor alpolgármester Bodnár Katalin jegyző Bodolai Andrea gazdálkodási előadó
Tanácskozási joggal meghívottként megjelentek: Dr. Üveges István polgármester Bodnár Katalin jegyző Hegedűs Sándor alpolgármester Bodolai Andrea gazdálkodási előadó Jegyzőkönyvvezető:
Hunyorné Varga Katalin
Barcsák Pálné, a bizottság elnöke köszöntötte a jelenlévőket, megállapította, hogy 4 fő bizottsági tag az ülésen megjelent, az ülés határozatképes, azt megnyitotta. A jelenléti ív alapján megállapította, hogy az ülés határozatképes, azt megnyitotta. Javaslatot tett a jegyzőkönyv hitelesítőre. A szavazás idején 4 bizottsági tagból 4 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal a jegyzőkönyv hitelesítésére tett javaslatot az alábbiak szerint elfogadta: Jegyzőkönyv hitelesítő: Bénó Gábor bizottsági tag Barcsák Pálné bizottsági elnök ismertette a napirendi pontokat, javasolta, hogy a kiküldött napirendi pontok sorrendjét módosítsák, a 2, 3, 4 napirendi pontot az ülés végén tárgyalják A szavazásban 4 jelenlévő képviselőből 4 fő vett részt.
1
A Pénzügyi Bizottság tagjai egyet értettek a javaslattal és a bizottság az 4 igen szavazattal a módosított napirendi pontokat jóváhagyta. 1./ A szociális ellátásokról és gyermekvédelem helyi szabályairól szóló- többször módosított 10/2006. (V.31.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: jegyző
2./ A Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulással kapcsolatos ügyek - a társulás 2014. évi működéséről beszámoló - társulási megállapodásának módosítása minősített többséggel - Díjbeszedési módról szóló döntés Előadó: polgármester 3./ Védőnő áthelyezésére vonatkozó megállapodás elfogadása, bérének megállapítása: Előadó: polgármester 4./ KEOP-6.2.0/A/11-2011 pályázati konstrukció keretén belül indult beszerzési eljárásban érkezett ajánlatok elbírálása, felhatalmazás a szerződések megkötésére Előadó: polgármester 5./ Belső ellenőrzés elvégzésére vonatkozó megbízási díj jóváhagyása -2014- évi belső ellenőrzési terv elfogadása Előadó: jegyző 6./ ÉMÁSZ ajánlat elbírálása Előadó: polgármester 7./ A 2013.évi jutalomkeret biztosítása az önkormányzati intézmények dolgozói részére Előadó: polgármester 8./ a polgármester jutalmának meghatározása Előadó: Pénzügyi Bizottság elnöke 9./ Képviselők részére kis értékű informatikai eszköz vásárlási keret biztosítása Előadó: polgármester
1./ napirendi pont: A szociális ellátásokról és gyermekvédelem helyi szabályairól szólótöbbször módosított 10/2006. (V.31.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: jegyző Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/1 sz. melléklete Bodnár Katalin jegyző köszöntötte a Pénzügyi Bizottság tagjait. Az előterjesztés összefoglalásaként elmondta, hogy az ülést megelőzte a Szociális Bizottság ülése a mai napon, ahol szintén napirendi pontként szerepelt a szociális rendelet módosítás megvitatása.
2
A rendeletet módosítás oka, hogy a 2013 évi CXXV. Törvényben előírt kötelezettségnek megfelelően szükséges az eddigi eseti, illetve egyéb szociális segély egységesítése, mely ezután önkormányzati segély címen szerepel a rendeletben. Fentiek miatt átdolgozásra került az önkormányzat szociális rendelete, az önkormányzati segély megállapításának, folyósításának szabályai módosításra kerültek, beépítésre az önkormányzati segélybe a temetési segély, melynek az összege 20.000 Ft-ra emelkedett. A szociális tűzifa juttatásra vonatkozó szabályozás is aktualizálásra került. Tőzsér László bizottsági tag, mint a Szociális Bizottság elnöke tájékoztatta a Pénzügyi Bizottságot, hogy a Szociális Bizottság elfogadta a szociális rendeletmódosítást az alábbi javaslatokkal: A szociális bizottság javasolta, hogy a 6 § (4) bekezdése egészüljön ki a „lakásfenntartási támogatásban részesülőkkel”, a 6. § ( 1) és (6) bekezdése esetében az önkormányzati segélynél „az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíjminimum 300% -a helyett 400 %-a legyen. Barcsák Pálné bizottsági elnök, kérte szavazzanak a szociális rendelet elfogadásáról. A szavazás idején 4 bizottsági tagból 4 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal a határozati javaslatot az alábbiak szerint elfogadta: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének 66./2013.(XII.18.) sz. Pénzügyi bizottsági határozata Tárgy:
A szociális ellátásokról és gyermekvédelem helyi szabályairól szóló- többször módosított 10/2006. (V.31.) önkormányzati rendelet módosítása Arnót Község Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága a szociális ellátásokról és gyermekvédelem helyi szabályairól szóló- többször módosított 10/2006. (V.31.) önkormányzati rendelet módosítását jóváhagyja. Javasolta a rendelettervezet Képviselő-testület elé való terjesztését. A rendelettervezet a határozat melléklete Felelős: polgármester Határidő: azonnal
2./ napirendi pont: A Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulással kapcsolatos ügyek - társulási megállapodásának módosítása minősített többséggel - Díjbeszedési módról szóló döntés - a társulás 2014. évi működéséről beszámoló Előadó: polgármester Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/2 sz. melléklete - társulási megállapodásának módosítása minősített többséggel dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy minden ülésen jelen vannak jegyző asszonnyal az önkormányzat részéről az utóbbi üléseket tekintve. Minden bizonytalan, tény, hogy a Társulás megalakult, a közbeszerzési eljárást lefolytatták, elvileg december 31-ig alá is lehetne írni a szerződést, de az OHÜ engedélyét még nem sikerült beszerezni, B.-A.-Z megyében egy cégnek sikerült csak ez.
3
A Katasztrófavédelem így jön be a képbe, mivel az eljárás határidejét 9 hónappal meghosszabbították, addig amíg engedélyt nem tud beszerezni a Társulás, a Katasztrófavédelem jelöl ki szolgáltatót a feladat ellátására. Volt egy megbeszélés, ahol nyilatkoztatták a polgármestereket, hogy megoldott-e a településükön a hulladékszállítás kérdése, nyilatkozatban kellett erről számot adni, ez az aláírt nyilatkozat ad felhatalmazást arra, hogy a Katasztrófavédelem a kijelölést megtegye. Öt ajánlatot kérnek és a legkedvezőbbel fogják kötni a szerződést az átmeneti időszakra. Előző nap egyeztettek a Katasztrófavédelemmel, vagy december 23-án vagy január 3-án küldik ki a határozatot a kijelölésről. Nem ismeretes még, hogy ki fogja a szemetet szállítani januártól. A pénzügyi részéről elmondta, ígéretet kaptak arra, hogy az állam nem hagyja az önkormányzatokat, a 9 hónap alatt nem kerülhet több pénzbe se az önkormányzatnak se a lakosságnak, mint amit 2013.-ban ráfordítottak a szemétszállításra. 2012. április 15-én fizetett összeg + 4,2 %-10%, ez az alap , amit fizetnie kell minden szereplőnek. Nem engedik, hogy ettől többet szedjenek be a szolgáltatók, az állam kompenzálja majd a különbséget. A díjbeszedési rendszer felborul, a jegyző asszony egyeztetett a Cirkonttal, aki nem kívánja tovább a matricát adni, nem kívánja a díjbeszedőt alkalmazni, így valószínű, hogy az önkormányzatnak kell majd beszedetni a díjat. Bénó Gábor képviselő elmondta, hogy úgy tudja az ismeretségi körében más településeken a bevonható gépjárműveket összeírták. Orosz Ferenc képviselő elmondta, hogy a katasztrófavédelmi ülésen elhangzott, hogy ha nem lesz új céggel megállapodás január 1-től, akkor határozatban fogják kirendelni, ha ők rendelik el, akkor nekik kell a költségeket is viselni. Hegedűs Sándor alpolgármester elmondta, hogy 4 hónapig nem lesz szemétszállítás, de az önkormányzat ellátja ezt a feladatot, akkor az nem lesz katasztrófahelyzet, azt az önkormányzatnak kell majd kifizetnie? dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy más eljárás vonatkozik az önkormányzati társulásokra, és más a Katasztrófavédelemre, attól nem fél, hogy a szemetet nem fogják elszállítani. Házon belül megpróbálják a díjbeszedést megoldani, akár az eddigi díjbeszedő is szóba jöhet. A Bénó Gábor képviselő által elmondottakat megerősítette azzal, hogy Arnót vonatkozásában is összeírásra kerültek a szállítójárművek. Fontos, hogy az ideiglenes rendszerbe plusz pénzt nem kell beletenni. Orosz Ferenc képviselő véleménye szerint, ha a Cirkontot jelölik ki szállítónak, akkor fog menni a dolog, de ha más cég lesz, akkor kellhet a segítség. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy nem kell a segítség csak akkor, ha kényszerszállításra kerül sor. Dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy a végleges megoldás megtalálására a 9 hónap áll rendelkezésre, a Társulásnak ennyi ideje van, hogy az engedélyeket szabályosan beszerezze, az ózdi polgármester levelét is megkapták a képviselők, amit Kazincbarcikára írt.
4
Ennek a lényege, hogy a Zöld Völgy Kft számításokat végzett, mely alapján Arnót településről éves szinten 19 M Ft-nak kell a Társuláshoz beérkeznie. Ezzel szemben 15 M Ft az az összeg, ami beszedésre kerül jelenleg, a különbséget , a 4 M Ft-ot, valamint a 1,2 M Ft-ot ami a 60 l-es kukák miatt keletkezik az önkormányzatnak kell hozzátennie, de szerinte rosszul számoltak, mert a 60 l-es edények használata törvényes a nyugdíjasok tekintetében, szerinte ezt az összeget nem kell az önkormányzatnak megfizetnie. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy ezzel nem ért egyet, valóban a 60 l-es edény is szabványos és a 120 l-es edény is szabványos, de mivel a végösszeget nézve a 60 l-es edények miatt kevesebbet szednek be, ezért kell azt is az önkormányzatnak megfizetnie. A beszedett összeg 5,2 M Ft-al kevesebb, mint a kiszámolt önköltség, ezt meg kell fizetnie az önkormányzatnak. Dr. Üveges István polgármester szerint elméleti szinten kb. 5 M Ft az, amit hozzá kell tennie az önkormányzatnak. Hegedűs Sándor alpolgármester szerint ez az összeg inkább 8 M Ft éves szinten, mert nem fogják fizetni a lakosok a díjat, ha csekken kell majd fizetni. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy lényeges dolog az, hogy a szolgáltató a NAV-nak fogja átadni behajtásra a díjat, de 10 e Ft alatt nem adják át, így eltelik majd 3 hónap mire ez az tartozás összegyűlik és átadható lesz, addig pedig a cég csődbe megy. Arról most nincs információ, hogy amennyit szed be a cég, de az eddigi tapasztalatok szerint a behajtandó összeg 30 %-át sikerült behajtani, amit a behajtás díja elvitt., tehát nem hozott bevételt a szolgáltatónak. Dr. Üveges István polgármester szerint nem szabad engedni, hogy a jól fizető többség rovására ne hajtsák be a nem fizetőktől a szemétszállítás díját, egyre csökken az arnóti bevétel, tenni kell ez ellen valamit. Korábban ment ki felszólítás, aminek hatására azért csökkent a nem fizetők listája, meg kell találni az egyensúlyt. A Dankó Pista utca világa nem volt benne a számításban. Szerinte mindenkinek fizetnie kell, ha másból nem a lakásfenntartási támogatásból le kell vonni azt az összeget, ebből pénzhez fog jutni az önkormányzat és a Zöld Völgy Kft is. Barcsák Pálné bizottsági elnök megkérdezte, hogy ez szabályos lesz-e? Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy igen, közszolgáltatást lehet támogatásból fedezni.
a lakásfenntartási
Dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy testületi döntést igényel, mit lehet kifizetni ebből a támogatásból. Orosz Ferenc képviselő megkérdezte, hogy a két nagy konténer ára lenne az alap, vagy a kuka vagy mindkettő? Dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy éves szinte a Dankó Pista utcából történő szemétszállítás 560 e Ft-ot tesz ki.
5
Hegedűs Sándor alpolgármester szerint kuka kell ott is minden házhoz. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy a jogszabály szerint kötelező közszolgáltatásról van szó, mindenkinek magának kell a kukát beszerezni, egy háztartásban nem 3 ember él, mondhatja az önkormányzat, hogy kötelezi közszolgáltatás igénybevételét, de két szállítóedény elhelyezése nem mentesíti őket a díj fizetés alól, ennek a szabályait majd eldönti a Képviselő-testület. Hegedűs Sándor alpolgármester megkérdezte, hogyan lehet behajtani, esetleg bevezetik a kommunális adót? Bodnár Katalin jegyző szerint kommunális adót nem vezethet be az önkormányzat, mert erről november 30-ig kellett volna döntenie. Sok önkormányzat bevezette a kommunális adót, most nagy bajban lehetnek, ahol 2012. április beszedésre került, ott az önkormányzatnak kell helyt állnia a lakos helyett. Hegedűs Sándor alpolgármester megjegyezte, hogy akkor pedig a behajtás hosszú ideje miatt csődbe megy a szemétszállító cég. Dr. Üveges István polgármester megismételte, hogy a 60 l-es edény alkalmazása szabályos, ilyen van és adható. Minden bizonytalan, még az önköltségi árba sem vették bele. Bodnár Katalin jegyző rámutatott, hogy az önköltségi árat a cég működtetésére számolták ki. Hegedűs Sándor alpolgármester elmondta, hogy ha a 18 M Ft-ot elosztják a 850 db ingatlannal akkor is 5600 Ft/ ingatlan összeg jön ki. Három fizetési verzió van, az arnóti a negyedik verzió, mármint hogy a cég alkalmazzon díjbeszedőt és az szedje a díjat. A 60 l-es edény és a 120 l-es edény szemétszállítási díja közötti különbséget az önkormányzatnak kell megfizetnie. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy kalkulálták a cég működési költségét, a lakosságszámmal osztották vissza és nem az ingatlanok számával, jogos a 60 l-es kuka alkalmazása is, az a törvénynek megfelelő, de az önkormányzatnak plusz költséget fog jelenteni. Hegedűs Sándor alpolgármester véleménye szerint a most kalkulált költség még több is lesz, hiszen benne van az anyagban, hogy még utat is kell építenie a Társulásnak. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy azt a közbeszerzéshez meg kell csinálni. Dr. Üveges István polgármester szerint egy független hulladékgazdálkodási iroda újraszámolhatja a költségeket pár százezer forintért, erre már volt példa, de az önkormányzat elbukta. Hegedűs Sándor alpolgármester megismételte, hogy a 18 M Ft a 850 db ingatlannal számolva még több is lesz. Bodnár Katalin jegyző felhívta a figyelmet, hogy az előterjesztés szerint ki lett számolva a szolgáltató által beszedhető összes bevétel.
6
Tőzsér László képviselő megállapította, hogy ezzel az önkormányzat elvállalja a 18 M Ft beszedését. Bodnár Katalin jegyző szerint is ez a helyzet. Első alkalommal vett részt a társulási ülésen, ott a hozzászólásokból kiderült, hogy minden önkormányzatnak ez a gondja, hogy nem tudja kifizetni. Nehezen állt fel a rendszer. A szolgáltató szerint egyetlen cég sem fog olyan ajánlatot adni, ami neki nem lenne jó. Barcsák Pálné bizottsági elnök megkérdezte, hogy meg fogja ezt az állam finanszírozni? Hegedűs Sándor alpolgármester véleménye szerint, a Társulást nem fogja érdekelni semmit, be fogja hajtani az önkormányzaton az összeget. 19 M Ft-ról van szó és még nincs benne az egyéb költség. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy a szolgáltató ki akar hátrálni abból, hogy ő szedje be a díjat, rá akarja venni az önkormányzatokat, hogy ők szedjék be, de az önkormányzatok nagy része azt nyilatkozta, hogy ezt nem kívánják bevállalni. Nincs olyan eszközökkel ellátva, hogy ezt az önkormányzat be tudja szedni. Dr. Üveges István polgármester rámutatott, hogy ezért kell a behajtáshoz megtalálni a formát. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy 70 család részesül lakásfenntartási támogatásban. Dr. Üveges István polgármester szerint, akik nem fizetik a díjat, azok ellen szabálysértési eljárást kell indítani. Egyetért az aggályokkal , de megakaszthatják azzal az eljárást, ha most nem fogadják el a társulási megállapodás módosítást.”
Barcsák Pálné bizottsági elnök kérte szavazzanak a társulási megállapodás elfogadásáról. A szavazás idején 4 bizottsági tagból 4 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 2 igen 2 nem szavazat alapján elutasította a határozati javaslatot. - Díjbeszedési módról szóló döntés dr. Üveges István polgármester ismertette az előterjesztés szerint a 3 változatot, ezen felül Arnót jelezte, hogy a matricát továbbiakban is fenn kívánja tartani, ez volt a 4/a verzió, javasolta az eddigi rendszer fenntartását. Kezdeményezik, hogy a Zöld Völgy Kft alkalmazzon egy önkormányzattól független díjbeszedőt, nem látja értelmét a jól működő rendszer felbontásának, a cég sem zárkózott el ettől a javaslattól. Hegedűs Sándor alpolgármester elmondta, hogy a cég szedi be a pénzt, ő készíti a csekket, ennek ára van, ezt a költséget tovább fogják számlázni, ez kb. 1,5 M Ft plusz költséget jelent. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy számlát kérnek, az önkormányzat nem kéri a csekket, annak a költségnek a terhére alkalmazzák a díjbeszedőt, ezt kérte az önkormányzat.
7
Bénó Gábor képviselő megkérdezte, ha elköltöznek egy lakásból a lakók, üresen marad az épület, ennek a költsége is az önkormányzatot terheli? Orosz Ferenc képviselő megkérdezte, hogy ha nincs oda senki bejelentkezve, akkor hogy hajtják be a díjat? Nem fogják tudni fizetni akkor az önkormányzat fogja fizetni, emiatt likviditási gondok lesznek, ez szerinte nem végleges verzió. Hegedűs Sándor alpolgármester elmondta, hogy ismer olyan települést ahol van kommunális adó, de a cég a lakosokkal van szerződésben. Dr. Üveges István polgármester szerint is először a lakosokkal fog a cég szerződést kötni, a második körben lép be az önkormányzat. Barcsák Pálné bizottsági elnök kérte szavazzanak az előterjesztett határozati javaslatról. A szavazás idején 4 bizottsági tagból 4 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal a határozati javaslatot az alábbiak szerint elfogadta: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének 67./2013.(XII.18.) sz. Pénzügyi bizottsági határozata Tárgy:
Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás díjbeszedési javaslatának megtárgyalása Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének Pénzügyi Bizottsága javasolja az alábbi határozat Képviselő-testület elé való terjesztését: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás díjbeszedéssel kapcsolatos elvi döntések meghozatala tárgyú előterjesztésére az alábbi döntést hozza: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete a lakossági számlák előállítására a Zöld Völgy Nonprofit Kft –t bízza meg, az önkormányzat nem vállalja a számlák kézbesítését. Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete felkéri a Zöld Völgy Nonprofit Kft-t, hogy saját hatáskörében gondoskodjon díjbeszedő alkalmazásáról és a díjak beszedéséről. Felelős: polgármester Határidő: azonnal -
a társulás 2014. évi működéséről beszámoló
Barcsák Pálné kérte a bizottság tagjait, szavazzanak a Társulás 2013.évi működéséről szóló beszámoló elfogadásáról. A szavazás idején 4 bizottsági tagból 4 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal a határozati javaslatot az alábbiak szerint elfogadta:
8
Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének 68./2013.(XII.18.) sz. Pénzügyi bizottsági határozata Tárgy:
A Sajó Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás 2013. évi működéséről beszámoló Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének Pénzügyi Bizottsága javasolja az alábbi határozat Képviselő-testület elé való terjesztését: Arnót Község Önkormányzati Képviselő testülete a Sajó Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulásnak a hulladékkezelési közszolgáltatás megszervezésével kapcsolatos folyamatban lévő ügyekről szóló tájékoztatását tudomásul veszi. Felelős: polgármester Határidő: azonnal
3./ napirendi pont: Védőnő áthelyezésére vonatkozó megállapodás elfogadása, bérének megállapítása: Előadó: polgármester Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/3 sz. melléklete Dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy a védőnő áthelyezése szabályos, kérte tőle, hogy ebben az évben a szabadságát rendezze le, a bére megfelelően lett kiszámolva. Javasolta a határozati javaslat elfogadását. Barcsák Pálné bizottsági elnök kérte szavazzanak az előterjesztett határozati javaslatról. A szavazás idején 4 bizottsági tagból 4 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal a határozati javaslatot az alábbiak szerint elfogadta: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének 69./2013.(XII.18.) sz. Pénzügyi bizottsági határozata Tárgy:
Védőnő áthelyezésére megállapítása
vonatkozó
megállapodás
elfogadása,
bérének
Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének Pénzügyi Bizottsága javasolja az alábbi határozat Képviselő-testület elé való terjesztését: Arnót Község Önkormányzat Képviselő-testülete Kui-Luterán Julianna (3712 Sajóvámos, Sajó út 32. sz ) védőnő 2014 január 1-től áthelyezéssel történő közalkalmazotti jogviszony létesítésére vonatkozó megállapodást jóváhagyja. Áthelyezés időpontja: 2014. január 01. Munkaköre: területi védőnő Munkavégzés helye: 3713 Arnót, Petőfi S.u. 118.
9
Illetménye: 130.845 Ft Területi pótlék 13.500 Ft Felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. Felelős: polgármester Határidő: 2014. január 1. 4./ napirendi pont: KEOP-6.2.0/A/11-2011 pályázati konstrukció keretén belül indult beszerzési eljárásban érkezett ajánlatok elbírálása, felhatalmazás a szerződések megkötésére Előadó: polgármester Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/4. sz. melléklete dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy a komposztálós pályázatról van szó, ezzel már több alkalommal foglalkoztak. 10 M Ft-ot nyert az önkormányzat, ez az összeg megosztásra kerül a beszerzés és az oktatás feladatokra. 3 ajánlat érkezett az oktatásra 3 az beszerzésre, javasolta, hogy a bírálati jegyzőkönyv alapján a legkedvezőbb ajánlatot benyújtó céggel kössék meg a szereződést. Barcsák Pálné bizottsági elnök kérte szavazzanak az előterjesztés szerint a javaslatról. A szavazás idején 4 bizottsági tagból 4 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal az előterjesztés szerinti határozati javaslatot az alábbiak szerint elfogadta: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének 70./2013.(XII.18.) sz. Pénzügyi bizottsági határozata Tárgy:
KEOP-6.2.0/A/09-11 pályázat megvalósításához bírálati jegyzőkönyv és vállalkozási szerződés jóváhagyása Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének Pénzügyi Bizottsága javasolja az alábbi határozat Képviselő-testület elé való terjesztését: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete megállapítja hogy a 2013 november 27. napján kelt ajánlattételi felhívásra az oktatásra vonatkozóan MTOK Magyar Tréning Oktatási Központ tette, legkedvezőbb ajánlatot az ajánlat összege: bruttó 850.900 Ft, A beszerzésre vonatkozóan a legkedvezőbb ajánlatot a Science Consulting Projektmenedzser Kft. Tette, az ajánlatának összege: bruttó 9.424.035.- Ft. A bírálati jegyzőkönyv a határozat melléklete. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a bírálati jegyzőkönyvek alapján a határozat melléklete szerinti vállalkozási szerződések aláírására. Felelős: polgármester Határidő: azonnal
5./ napirendi pont Belső ellenőrzés elvégzésére vonatkozó megbízási díj jóváhagyása -2014- évi belső ellenőrzési terv elfogadása Előadó: jegyző
10
Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/5 sz. melléklete Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy a beérkezett ajánlat, a 220 e Ft kevesebbről szól, mint a Miskolc Kistérség által végzett belső ellenőrzési munka , a 430 e Ft ellenértéke . Külső pénzügyi szakemberre szüksége van az önkormányzatnak. A mostani ajánlatot adó szakember, Győrffi Dezső ismert az önkormányzat előtt, hiszen a könyvvizsgálatot ő végezte itt éveken át, megfelelő munkakapcsolat alakult ki közöttük. Szükséges a belső ellenőrzési terv elfogadása is, a számviteli törvény rendelkezései szerinti 2014. évi átállással kapcsolatos teendőket vizsgálja Hegedűs Sándor alpolgármester véleménye szerint jó szakemberről van szó, az egyetemen is oktat. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy nincs az önkormányzatnak elkötelezettsége senki felé, de őt ismerik, jó a munkakapcsolatuk. Barcsák Pálné bizottsági elnök kérte a megbízási díjra vonatkozó határozati javaslat elfogadását. A szavazás idején 4 bizottsági tagból 4 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal az előterjesztés szerinti határozati javaslatot az alábbiak szerint elfogadta: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének 71./2013.(XII.18.) sz. Pénzügyi bizottsági határozata Tárgy:
Belső ellenőrzés elvégzésére vonatkozó megbízási díj jóváhagyása Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének Pénzügyi Bizottsága javasolja az alábbi határozat Képviselő-testület elé való terjesztését:
Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete a GY&GY Perfekt Audit könyvvizsgáló, számviteli Pénzügyi és Szolgáltató Kft ajánlata alapján belső ellenőrzési feladatok ellátására vonatkozó 220 e Ft + ÁFA megbízási díjat 2014 évi költségvetésében biztosítja. Felelős: jegyző Határidő: azonnal
Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy az átállási feladatok elvégzése nagy felelősség, a szabályszerűséget alá kell támasztani, aktuálisan nagy szüksége van erre a hivatalnak. Barcsák Pálné bizottsági elnök kérte az előterjesztés szerinti határozati javaslat elfogadását, a belső ellenőrzésre vonatkozóan. A szavazás idején 4 bizottsági tagból 4 bizottsági tag volt jelen.
11
A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal az előterjesztés szerinti határozati javaslatot az alábbiak szerint elfogadta: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének 72./2013.(XII.18.) sz. Pénzügyi bizottsági határozata Tárgy:
2014. évi belső ellenőrzési terv elfogadása Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének Pénzügyi Bizottsága javasolja az alábbi határozat Képviselő-testület elé való terjesztését: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete a 2014. évi belső ellenőrzési tervet a határozat melléklete szerint jóváhagyja. Felelős: jegyző Határidő: azonnal
6./ napirendi pont: ÉMÁSZ ajánlat elbírálása Előadó: polgármester /Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/6 sz. melléklete/ dr. Üveges István polgármester összefoglalva az előterjesztést, az ajánlat versenypiaci, semmilyen csökkentés erre nem vonatkozik. Barcsák Pálné bizottsági elnök kérte a határozati javaslat elfogadását. A szavazás idején 4 bizottsági tagból 4 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal az előterjesztés szerinti alábbiak szerint elfogadta:
határozati javaslatot az
Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének 73./2013.(XII.18.) sz. Pénzügyi bizottsági határozata Tárgy:
ÉMÁSZ –versenypiaci energiavásárlási szerződés elutasítása Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének Pénzügyi Bizottsága javasolja az alábbi határozat Képviselő-testület elé való terjesztését: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete megtárgyalta az ÉMÁSZ versenypiaci villamosenergia-vásárlási szerződéskötésre vonatkozó ajánlatát. Az ajánlat alapján a szerződést nem kívánja megkötni. Felelős: polgármester Határidő: azonnal
7./ napirendi pont: A 2013.évi jutalomkeret biztosítása az önkormányzati intézmények dolgozói részére Előadó: polgármester
12
Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/7 sz. melléklete dr. Üveges István polgármester a napirendi pont tárgyalása előtt tájékoztatta a bizottságot az önkormányzat pénzügyi helyzetéről, amiről elmondta, hogy nem rózsás, de picivel talán nagyobb lélegzethez juthatnak. 12.700.000 Ft van az ÉRV-s számlán. 2013- ban 11,3 M Ft –ot kaptak a forrás kiegészítésre. Értekezletet tartottak a hivatalban, ahol elemezték, számba vették az önkormányzat helyzetét. A 2014-es évre az alábbi kiadási tételek merültek fel: Kerékpárút megvalósításhoz 2 M Ft önrészt kell az önkormányzatnak biztosítania. A mikrobuszos pályázathoz 2014. december 31-én dől el, hogy kell –e hozzátenni saját részt, de várható az iparűzési adóbevétel, ami fedezetként szolgál erre. Nagy kérdés a szemétszállítás alakulása, erre szeptemberben kapnak csak választ. A falunapról kell még szót ejteni, erre pályázati forrás rendelkezésre áll, a lakodalmas napra és az egészségnapra is rendelkezésre áll a pénz. Mindent összeadva kb. 4,6 M Ft-al tudnak gazdálkodni, a anélkül, hogy a jövő évi nagyobb kiadások veszélybe kerülnének.. Ehhez képest lehet gondolkodni bármilyen irányba. A bérlakás bevétele úgy van szabályozva, hogy annak X %-a bér és járulékait tartalmazza. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy a betervezett 2.985 e Ft-hoz képest 7.622 e Ft folyt be lakbérből, ez 69 %-a a betervezettnek. 2.059 e Ft , a járulékok nélkül 1.602 e Ft fordítható bérre. A védőnő és a fizikai dolgozók, konyha dolgozói 25 e Ft/fő nettó jutalmat kaphatnak, Dr. Üveges István polgármester jelezte, hogy két közmunkás is dolgozik ott hosszabb ideje. Barcsák Pálné bizottsági elnök elmondta, hogy a konyhán reggeltől estig dolgoznak, megérdemlik. Hegedűs Sándor alpolgármester elmondta, hogy ők is kötelező ebédet fizetnek, a vendégebéd összegének megfelelően. Dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy minden dolgozó részére 1 csomag jó minőségű szaloncukor megvásárlása megtörtént, ez 70-80 főt jelent. Az önkormányzat nyugdíjasai 5 e Ft/fő összegben részesülnek, 22 főről van szó ebben az esetben. Tőzsér László képviselő azt vette észre, hogy a hivatal kiemeltebben kap, mint az óvoda. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy 3 intézmény elkülönül egymástól. A lakásra tervezett összeg fedezetet biztosít a hivatal dolgozói részére, ez nem átcsoportosítható összeg. Tőzsér László képviselő azt javasolta, hogy a bérlakásra tervezett összeget kapják meg bérben a dolgozók, és ezen felül lehet a jutalomról gondolkodni. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy fel lehetne venni egy embert erre a bérlakással kapcsolatos feladatok intézésére, de inkább így oldják meg. Barcsák Pálné bizottsági elnök elmondta, hogy az óvodában is dolgoznak olyanok akik 30 év bedolgozott év után is minimálbéren vannak.
13
Orosz Ferenc képviselő elmondta, hogy a hivatalban sem volt béremelés 6 év óta. Hogyan oszlik el a jutalom/fő? Hegedűs Sándor alpolgármester javasolta, hogy a 2 M Ft-os jutalomkeretet osszák el minden dolgozó között. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy ez csak a hivatal dolgozói és a polgármester részére osztható el. Dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy differenciálni fognak a dolgozók között házon belül, hiszen kevesen vannak, ha nem tudnak felvenni új dolgozót, mert nincs rá pénz, legalább így tudják ellensúlyozni azt a sok itt töltött túlórát. Köszönetet mondott a hivatal dolgozóinak a kitartó munkáért Bodolai Andrea gazdálkodási előadó elmondta, hogy 25 e Ft átlagban az önkormányzati dolgozó, óvoda intézményvezető részére 50 e Ft, a dolgozóknak 25 e Ft/fő, hivatalnál 80 e Ft/ fő átlagban a tervezett összeg. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy a hivatalnál a polgármesternek netto 200 e Ft, a jegyzőnek nettó 160 Ft, az alpolgármesternek nettó 50 e Ft összeget terveztek. Figyelembe vették a fizetésbeli különbségeket, a felelősség kérdését, átlagba egy havi fizetés 2/3 része került kiszámításra. Sok dolgozó a szabadságát sem tudta kivenni, a bedolgozott órát sem tudják részükre ellentételezni. Hegedűs Sándor alpolgármester szerint nem gondolja senki, hogy ezt tovább kell ragozni, javasolta, hogy a szabadságokat ki kell adni. Dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy kevesen vannak a hivatalban, a szabadság kérdését is meg kell oldani. Hegedűs Sándor alpolgármester elmondta, hogy tegyék össze a kezüket, hogy ilyen kitartóak a dolgozók. Barcsák Pálné bizottsági elnök vélemény az, hogy a hozzáállás mindig pozitív volt, most van egy kis pénz, amit odaadhatnak a dolgozóknak. Javasolta, hogy az óvoda dolgozói is kapjanak 5 e Ft-al többet . Dr. Üveges István polgármester szerint is adható a dolgozóknak 30 e Ft a vezetőknek pedig + 50 e Ft. Barcsák Pálné bizottsági elnök elmondta, hogy külön kell szavazni a polgármester illetményéről, ami bruttó 305 e Ft, ez nettó 200 e Ft-ot jelent. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy a polgármester illetménye részét képezi a hivatal részére megállapított keretnek, csak külön kell róla dönteni. Mivel a dolgozóknak a bérük 2/3 –ának megfelelő összeg lett kiszámolva, így a polgármesternél is ezt elvet alkalmazták.
14
Barcsák Pálné kérte szavazzanak a Polgármesteri Hivatal dolgozóinak és az önkormányzati dolgozóknak adható jutalomkeret meghatározásáról. A szavazás idején 4 bizottsági tagból 4 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal a határozati javaslatot az alábbiak szerint elfogadta: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének 74./2013.(XII.18.) sz. Pénzügyi bizottsági határozata Tárgy:
Költségvetési intézmények részére jutalmazási keret biztosítására Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének Pénzügyi Bizottsága javasolja az alábbi határozat Képviselő-testület elé való terjesztését: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete a 2013. évi bérelőirányzatot megemeli a költségvetési intézmények számára jutalmazási keretet biztosít és a jutalom kifizetését javasolja az alábbiak szerint_ -Arnót község Önkormányzat részére bruttó 850 e Ft jutalmazási keretet biztosít, -Polgármesteri Hivatal részre bruttó 1.500 e Ft + járulékai jutalmazási keretet biztosít, -Arnóti Napközi Otthonos Óvoda részére bruttó 855 e Ft + járulékai jutalmazási keretet biztosít. Felelős: intézményvezetők, polgármester határidő: azonnal.
8./ a polgármester jutalmának meghatározása Előadó: Pénzügyi Bizottság elnöke Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/8sz. melléklete Barcsák Pálné bizottsági elnök kérte szavazzon a bizottság a polgármester részére adható jutalomkeret megállapításáról az előterjesztés szerint. A szavazás idején 4 bizottsági tagból 4 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal az előterjesztés szerinti alábbiak szerint elfogadta:
határozati javaslatot az
Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének 75./2013.(XII.18.) sz. Pénzügyi bizottsági határozata Tárgy:
dr. Üveges István polgármester részére jutalom jóváhagyása Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének Pénzügyi Bizottsága javasolja az alábbi határozat Képviselő-testület elé való terjesztését:
15
Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Pénzügyi Bizottság javaslata alapján dr. Üveges István polgármester részére bruttó 305 e Ft jutalom kifizetését jóváhagyja Felelős: jegyző határidő : azonnal. 9./ Képviselők részére kis értékű informatikai eszköz vásárlási keret biztosítása Előadó: polgármester /Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/9.sz. melléklete/ Dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy a képviselők éves munkájának elismeréseként javasolják a kis értékű informatikai eszköz vásárlására a keret biztosítását a határozati javaslat szerint. Tőzsér László képviselő elmondta, hogy jobban örülnének a vásárlási utalványnak Hegedűs Sándor alpolgármester elmondta, hogy 30 e Ft-ért nem tudnak olyan készüléket vásárolni, amit használni is tudnának. Dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy gondolkodtak internetdíj átvállalásán, valamint az étkeztetést is biztosíthatnának a konyhán a képviselőknek ingyenesen. Barcsák Pálné bizottsági elnök javasolta, hogy a 30 e Ft-os összeget hagyja jóvá a bizottság és megkeresik ennek a módját, hogy milyen címen lehet kifizetni. Dr. Üveges István polgármester javasolta, hogy a képviselői tiszteletdíjat emeljék meg 1 vagy két hónapra. Barcsák Pálné bizottsági elnök kérte szavazzanak arról, hogy az előterjesztés szerinti határozati javaslatot nem támogatja a bizottság, de a képviselői tiszteletdíjra vonatkozó rendeletmódosítást jóváhagyja az alábbiak szerint: a képviselői tiszteletdíjról szóló 4/2010.(II.12) rendelet( továbbiakban: ”R”) 2. §-át az alábbiak szerint módosítja: Az önkormányzati képviselőt 50 e Ft/hó összegű tiszteletdíj (továbbiakban: alapdíj ) illeti meg. Kérte szavazzanak a javaslatról. A szavazás idején 4 bizottsági tagból 4 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal a határozati javaslatot az alábbiak szerint elfogadta: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének 76./2013.(XII.18.) sz. Pénzügyi bizottsági határozata Tárgy:
Képviselők tiszteletdíjára vonatkozó rendelet módosítás jóváhagyása Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének Pénzügyi Bizottsága a képviselők részére kis értékű informatikai eszközök vásárlási keretének biztosítására vonatkozó határozati javaslatot nem támogatja. A Pénzügyi Bizottság a képviselői tiszteletdíjra vonatkozó
16
rendeletmódosítást jóváhagyja az alábbiak szerint: a képviselői tiszteletdíjról szóló 4/2010.(II.12) rendelet( továbbiakban: ”R”) 2. §-át az alábbiak szerint módosítja: Az önkormányzati képviselőt 50 e Ft/hó összegű tiszteletdíj (továbbiakban: alapdíj ) illeti meg. Javasolja a rendelettervezet Képviselő-testület elé való terjesztését. Felelős: polgármester Határidő: azonnal
Az ülésen más bejelentés nem történt a bizottság elnöke megköszönte a megjelenést az ülést bezárta. K.m.f.
Barcsák Pálné Pénzügyi Bizottság Elnöke
Bénó Gábor jkv. hitelesítő
17
