ARNÓT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK PÉNZÜGYI BIZOTTSÁGA Arnót, Petőfi S.u. 120. Tel: 46/ 500-740 Szám: 17/2014. JEGYZŐKÖNYV Készült: A Polgármesteri Hivatalban 2014. december 19-én 10 órától megtartott nyílt Pénzügyi Bizottsági ülésen Jelen vannak: Darnyiné Kövesdi Erzsébet elnök Barcsák Pálné bizottsági tag Horváth Judit bizottsági tag Szedlákné Monoczki Andrea bizottsági tag Tőzsér László bizottsági tag Tanácskozási joggal meghívottak:
Tanácskozási joggal meghívottként megjelentek:
Jegyzőkönyvvezető:
Dr. Üveges István polgármester Bodnár Katalin jegyző Orosz Ferenc alpolgármester
Dr. Üveges István polgármester Bodnár Katalin jegyző Orosz Ferenc alpolgármester Bodolai Andrea gazdálkodási előadó
Hunyorné Varga Katalin
Darnyiné Kövesdi Erzsébet , a bizottság elnöke köszöntötte a jelenlévőket, megállapította, hogy 5 fő bizottsági tag az ülésen megjelent, az ülés határozatképes, azt megnyitotta. Javaslatot tett a jegyzőkönyv hitelesítőre. A szavazás idején 5 bizottsági tagból 5 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal a jegyzőkönyv hitelesítésére tett javaslatot az alábbiak szerint elfogadta: Jegyzőkönyv hitelesítő: Tőzsér László bizottsági tag Darnyiné Kövesdi Erzsébet bizottsági elnök ismertette a meghívóban szereplő nyílt ülés napirendi pontját, kérte szavazzanak a javaslatról. A szavazás idején 5 bizottsági tagból 5 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal az előterjesztett napirendi pontot az alábbiak szerint elfogadta: 1./ Képviselői tiszteletdíjról szóló 17/2014(X.23.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: polgármester
1
2./Az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítása Előadó: polgármester
5/2014. (II.28.) önkormányzati
3./ dr. Üveges István polgármester részére jutalom jóváhagyása Előadó: jegyző 4./ Képviselő-testületi tag alpolgármester tiszteletdíjáról szóló határozat módosítása Előadó: polgármester 5./Költségvetési intézmények részére jutalmazási keret biztosítása Előadó: polgármester
1./napirendi pont: Képviselői tiszteletdíjról szóló 17/2014(X.23.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: polgármester /Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1.sz. melléklete/ dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy év vége felé Karácsony közeledtével sor kerítenek a jutalmazásra, mindenki dolgozott. Hasonlóan történt tavaly is, nem rendkívüli a kezdeményezés Arnót község Önkormányzata életében. Orosz Ferenc alpolgármester, Darnyiné Kövesdi Erzsébet pénzügyi Bizottsági elnök és Barcsák Pálné képviselő jelen volt a tegnapelőtt tartott egyeztetésen. három –négy döntést meg kell hozni a tavalyi mintára. Rendelkezésre áll egy szabad felhasználású összeg, fedezi a kiadásokat a mostani tervezet szerint, van két számlán elkülönítetten tárolt összeg is, ez a vízi közmű és a bérlakás számla. Ezen felül tudnak karácsonyi jutalmat adni, 1-2 M Ft szóba jöhet még, de még nem ismeretes, hogy az ÖNHIKI-s támogatás milyen lesz. A jegyzőkönyv szerkesztés szabályai miatt a képviselői tiszteletdíjról szóló rendelet módosítás tárgyalásával kell kezdeniük a napirendi pontok sorát. Bodolai Andrea pénzügyes kolléganőt felkérte ismertesse a konkrét összegeket. Bodolai Andrea gazdálkodási előadó az aktuális pénzügyi helyzettel kapcsolatban elmondta, hogy 10 M Ft áll rendelkezésre a helyi iparűzési adó bevételeket nézve, A költségvetési számlán 3.600 e Ft van jelenleg, a bérlakás számláról is átvezetik a felhasználható összeget. A kiadásokról elmondta, hogy 8.700 e Ft kifizetetlen számla halmozódott fel, ami ebből égetően szükséges az 4 M Ft-ot képvisel, nagyrészt a közüzemi számlákról van szó. A Sajó Bódva Társulásnak 2 M Ft át lett utalva, a jubileumi jutalmak is kifizetésre kerültek. A jelenlegi kiadásokat fedezi a különbözet. dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy a bérlakás ügyeinek intézésére menedzselésére fel kellett volna venni még egy embert, de nem ezt tették, hanem elosztották a polgármesteri hivatal dolgozói között a feladatokat, így ebből az összegből személyi bér fizethető. Ez évek óta az alapja a jutalmazásnak, nem plusz forrás keret terhére megy. Ezek figyelembe vételével tesz javaslatot a konkrétumokra, nincs vészhelyzet, jól állnak. Megpróbálnak minden önkormányzati dolgozót, intézményt a jutalmazásba bevonni. Ez már az előző években is így történt.
2
Javasolta a elvégzett munka elismeréseként és a várható feladatok nagyságára való tekintettel a rendeletmódosítás elfogadását
Darnyiné Kövesdi Erzsébet bizottsági elnök elmondta, hogy a rendelettervezet lényege, módosítják a képviselői tiszteletdíjat január 1-től. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy a képviselők csak képviselői tiszteletdíjat kaphatnak juttatásként, a hatályosság nincs benne a rendelet tervezetben. A 2015 évi költségvetési rendeletben majd ezt az összeget kell feltüntetni és akkor kell majd eldönteni, hogy milyen összegre biztosítanak majd a továbbiakban fedezetet. A Magyarország önkormányzatairól szóló törvény előírja, hogy az önkormányzat kötelező feladatellátását nem veszélyeztetheti a tiszteletdíj mértéke. Darnyiné Kövesdi Erzsébet bizottsági elnök kérte szavazzanak a képviselői tiszteletdíjról szóló rendelet módosítás jóváhagyásáról. A szavazás idején 5 bizottsági tagból 5 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal az előterjesztett határozati javaslatot az alábbiak szerint elfogadta: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének 70./2014.(XII.19.) sz. Pénzügyi bizottsági határozata Tárgy:
Képviselői tiszteletdíjról szóló 17/2014(X.23.) önkormányzati rendelet módosítása Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testület Pénzügyi Bizottsága a képviselői tiszteletdíjról szóló rendelet módosítását jóváhagyja az előterjesztés szerint. Javasolja a rendelettervezet képviselő-testület elé való terjesztését. Felelős: polgármester Határidő: 2015. január 1.
2. napirendi pont: Az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 5/2014. (II.28.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: polgármester /Az előterjesztés a jegyzőkönyv 2.sz. melléklete/ Bodola Andrea gazdálkodási előadó elmondta, hogy a rendeletmódosítással fedezetet biztosítanak arra, amiről az ülésen dönteni fognak. Tőzsér László képviselő örül annak, hogy sikerül ezt a kérdést megoldani, a múlt ülésen is beszéltek már erről, az előkészítő munka után most napirendre kerülhet a dolgozók jutalmazása.
3
dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy takarékos gazdálkodás eredménye a mostani ülésre tervezett döntések meghozatalának feltétele. Közvetlen ráhatás, és az, hogy átvállalta az állam a hitelt az önkormányzatoktól adja a jutalmazás alapját. Korábbi években sor került a hitel felvételre, ez megszűnt, és sikerült kiváltani az iskola fűtéskorszerűsítését is. Darnyiné Kövesdi Erzsébet ismertette a költségvetési rendeletmódosítás sarokszámait az előterjesztés alapján. A rendelet fő bevételi és kiadási egyenlege nem változott, csak átcsoportosítás történt az előirányzatok között. Bodolai Andrea elmondta, hogy a főösszeg megegyezik a szeptember 30-i állapottal. Darnyiné Kövesdi Erzsébet bizottsági rendeletmódosítás elfogadásáról.
elnök
kérte
szavazzanak
a
költségvetési
A szavazás idején 5 bizottsági tagból 5 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal az előterjesztett határozati javaslatot az alábbiak szerint elfogadta: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének 71./2014.(XII.19.) sz. Pénzügyi bizottsági határozata Tárgy:
Az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítása Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületnek Pénzügyi Bizottsága z előterjesztés szerinti költségvetési rendeletmódosítást jóváhagyja, javasolja a tervezet Képviselő-testület elé való terjesztését. Felelős: polgármester határidő: azonnal.
3. napirendi pont: dr. Üveges István polgármester részére jutalom jóváhagyása /Az előterjesztés a jegyzőkönyv 3.sz. melléklete/ dr. Üveges István polgármester bejelentette személyes érintettségét, és kiment a teremből. Darnyiné Kövesdi Erzsébet bizottsági elnök elmondta, hogy a polgármester jutalmazására a pénzügyi bizottság javaslata alapján kerülhet sor, külön határozatban kell azt jóváhagyni. A héten történt előzetes egyeztetés alkalmával megállapított összeg valamilyen mértékben kifejezi elismeri a községért végzett tevékenységet, hiszen polgármester úr, amit csak lehetett mindent kihajtott a falunak. Másfél hónapnak megfelelő összeg az, amit javasolnak részére jutalomként történő kifizetésre, bruttó 673 e Ft összegben.
4
Hozzászólás nem érkezett a napirendi ponthoz, a bizottság elnöke kérte szavazzanak az előterjesztés szerinti javaslatról.
A szavazás idején 5 bizottsági tagból 5 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal az előterjesztett határozati javaslatot az alábbiak szerint elfogadta: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének 72./2014.(XII.19.) sz. Pénzügyi bizottsági határozata Tárgy:
dr. Üveges István polgármester részére jutalom jóváhagyása Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének Pénzügyi Bizottsága javasolja az alábbi határozat Képviselő testület elé való terjesztését: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Pénzügyi Bizottság javaslata alapján dr. Üveges István polgármester részére bruttó 673 e Ft jutalom kifizetését jóváhagyja. Felelős: jegyző határidő : azonnal
4./ napirendi pont: Képviselő-testületi tag alpolgármester tiszteletdíjáról szóló határozat módosítása Előadó: polgármester /Az előterjesztés a jegyzőkönyv 4.sz. melléklete/ Orosz Ferenc alpolgármester bejelentette személyes érintettségét.
dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy egyeztettek erről is, a elvégzett munka elismeréseként és a várható feladatok nagyságára való tekintettel javasolja a határozattervezet elfogadását, javasolta a maximálisan adható 200.000 Ft-os összeg jóváhagyását Bodnár Katalin jegyző jelezte, hogy akkor az alpolgármester úrnak vissza kell vonnia a nyilatkozatát, melyben lemondott a tiszteletdíj egy részéről. Darnyiné Kövesdi Erzsébet bizottsági elnök kérte szavazzanak az alpolgármesteri tiszteletdíj módosításáról.
A szavazás idején 5 bizottsági tagból 5 bizottsági tag volt jelen.
5
A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal az előterjesztett határozati javaslatot az alábbiak szerint elfogadta:
Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének 73./2014.(XII.19.) sz. Pénzügyi bizottsági határozata Tárgy:
Képviselő-testületi tag alpolgármester tiszteletdíjáról szóló 97./2014.(X.22.) Képviselő-testületi határozat módosítása Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének Pénzügyi Bizottsága javasolja az alábbi határozat Képviselő testület elé való terjesztését: Arnót község Önkormányzati Képviselő-testülete az alpolgármester tiszteletdíjáról szóló 97./2014.(X.22.) Képviselő-testületi határozat módosítását a 2011. évi CLXXXIX törvény 80. §-a figyelembevételével jóváhagyja az alábbiak szerint: Az alpolgármester tiszteletdíját 2015. január 1. napjától 200.000.- Ft-ban állapítja meg. Határidő:2015. január 1.-től folyamatos Felelős: polgármester
5./ napirendi pont: Költségvetési intézmények részére jutalmazási keret biztosítása Előadó: polgármester
/Az előterjesztés a jegyzőkönyv 5.sz. melléklete/ dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy az idei költségvetésbe be volt tervezve 30 e Ft/fő összeg, amit külön testületi döntés nélkül kifizethetnek a dolgozóknak, ebből ebben az évben 10 e Ft-ot már megkaptak a dolgozók, javasolta utalvány formájában a különbözet- 20 e Ft/fő- kifizetését részükre, Ezt megkapnák a Polgármesteri Hivatal dolgozói, óvodai, konyhai dolgozók, védőnők, takarítók egységesen. Ami ehhez képest plusz, az az, hogy a bérlakásról elvehető 3 M Ft, ez a hivatalnál jutalmazásra fordítható, a köztisztviselőknél ez a munkabérük 50 %-át jelenti személyenként. Elmondta, hogy a Hivatalban van két pénzügyes kolléganő, aki sokat túlórázik, Bodolai Andreának 58 nap ki nem vett szabadsága van, Petrónénak 30-40 nap, a pénztár is nála van, ez is plusz feladat. Megjegyezte, hogy belső átszervezésre van szükség, mert ezt a helyzetet meg kell oldani. Javasolta részükre 1-1 havi munkabér kifizetését, ezzel 20 nap szabadságot megválthatnak. Bodnár Katalin jegyző elmondta, hogy felemelésre került az előirányzat ezzel az összeggel. dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy a nyugdíjas önkormányzati munkatársak részére 1-1 csomag szaloncukrot adtak ajándékba. Igazgató úr is sokat dolgozik pluszban az önkormányzatnak az iskolában, a rendezvények vonatkozásában, vele megbízási szerződést javasolt megkötni erre a feladatra, bruttó 200 e Ft összegben.
6
Darnyiné Kövesdi Erzsébet bizottsági elnök szerint ezt a magbízási szerződést meg lehet tölteni tartalommal, hiszen az önkormányzati rendezvények nagyrészt az iskolában kerülnek lebonyolításra, mint külsős munkavállalónak, - bárkinek- lehet adni megbízási díjat. Az óvodában nyugdíjba vonuló kolléganőnek is javasolta 1 havi munkabér jutalomkénti kifizetését. dr. Üveges István polgármester szerint eddig bárki elment nyugdíjba, megkapta egy vagy kéthavi munkabérét jutalomként. Visszatérve a pénzügyesekre, fel is vehetnének egy embert a pénztárosi munkára, de ezt Petróné csinálja, ezért egy havi bért megkaphat jutalomként. Darnyiné Kövesdi Erzsébet bizottsági elnök szerint egy ember felvételén el lehet gondolkodni, azt kell pontosítani, hogy a feladatalapú támogatásnál lehet-e a tényleges létszámra igényelni a bért. Bodnár Katalin jegyző jelezte, hogy nem lehet a bért megigényelni így. A költségvetési törvény által elismert létszámra kapnak bért. A hivatal köztisztviselői létszáma van finanszírozva jelenleg, de ez nem megoldott helyezet, javasolta, hogy ezt gondolják át a jövőre nézve, hogy a pénzügyön a munkaerő hiány megoldódjon. Jelenleg ez nem szabályos, ennyi ember nem tudja ellátni a feladatot, egymást nem tudják helyettesíteni, nincs elég idejük a munka elvégzésére, ez nem szabályos és nem biztonságos. Orosz Ferenc alpolgármester úgy tudja, hogy a Járási Hivatal vissza fog adni egy létszámot. dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy egy kolléganőt még akkor, az átszervezés idején sikerült visszahozni. Bodnár Katalin jegyző emlékeztetett rá, hogy közvetlenül az átszervezés megkezdésekor visszahoztak egy dolgozót, mert nagyon kevés feladatot vittek el, erre való hivatkozással kérték az anyakönyvvezető visszahelyezését. Az új szociális törvény bevezetése folyamatban van, még nem lehet tudni, milyen feladatmozgás lesz. A pénzügyi területen viszont ilyen keretek között nem lehet dolgozni, nem lehet a feladatot megfelelően ellátni. dr. Üveges István polgármester is helyeselt, valóban hosszabb távon át kell gondolni. Orosz Ferenc alpolgármester szerint inkább a pénzzel van a gond, mint a szándékkal. dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy ha a közmunkáltatásból tudják finanszírozni, akkor takarítónőt sem vesznek fel, vannak olyan munkakörök amelyeket így oldanak meg. Tőzsér László képviselő elmondta, hogy az iskolában is van ilyen kolléganő, aki nagy segítség, közfoglalkoztatottként végzi a munkáját. Horváth Judit képviselő szerint is értékes munkaerő, nagy szükség van rá, nélküle nagy hiány lenne.
7
dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy a közfoglalkoztatottaknak is igyekeznek megköszönni a munkát, volt még egy módosító javaslata, Kovácsné Kállai Ilonának is nettó 70-80 e Ft jutalom kifizetését javasolta. Jelezte, ha a képviselők úgy látják, gond van a közfoglalkoztatás keretében végzett munkával akkor szóljanak Icának és alpolgármester úrnak. Darnyiné Kövesdi Erzsébet bizottsági elnök elmondta, hogy a Pénzügyi Bizottságnak csak a keretet kell meghatározni, a vezetők differenciálhatnak. Meg lehet Icának köszönni a munkáját, de név szerint a főnökének kell eldönteni ki mennyi jutalmat kap. Bodnár Katalin jegyző előzetesen bejelentette a T. Pénzügyi Bizottságnak, hogy a kialakult helyzetre tekintettel 18 év után máshol kívánja folytatni a szakmai pályafutását. Elmondta, hogy nem önszántából jutott erre a döntésre. Polgármester urat már tájékoztatta erről, akkor lesz hivatalos, ha megérkezik a hivatalos kikérő. Megköszönt mindent a jelenlévőknek. dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy van a jegyző asszonynak 15 nap ki nem vett szabadsága, mivel a pénzügyeseknek is megváltották a szabadságuk egy részét, javasolta, hogy részére is fizessék ki ezt, valamint egy hónap munkabérét is kapja meg jutalomként. Úgy érzi, ezt még a pénzügyi helyzet megengedi. Megköszönte a végzett munkát. Darnyiné Kövesdi Erzsébet bizottsági elnök elmondta, hogy sok évet együtt dolgoztak a jegyző asszonnyal, megérti őt, kerülhet az ember olyan helyzetbe, hogy az így nem mehet tovább, másképpen kell továbbvinni az életet. A maga részéről sok sikert és jó egészséget kívánt, kívánta azt is, hogy találja meg a sikert és a boldogságot. Barcsák Pálné képviselő elmondta, hogy a jegyző asszony ráhatásra megy el az önkormányzattól, és nem kimondottan önszántából. Amikor Darnyiné nyugdíjba ment, ő is megkapta a kéthavi munkabérének megfelelő jutalmat. Jegyző asszony részére nem kell kifizetni a felmentési időt, ami elég sok pénz lenne. Ő elmegy innen áthelyezéssel, megteszi azt, hogy korrekten távozik, biztosan többet kellene részére adni. Gyakorlatilag elküldik őt innen, tudják a jogi formulát, hogy ez milyen kötelezettségekkel is járhatna. dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy minden éremnek két oldala van. Ő nem zárkózik el a javaslat elől, ahogy dönt a Pénzügyi Bizottság ő azt elfogadja. Barcsák Pálné képviselő elmondta, ha elküldenék, akkor tudják hány havi bért kellene részére kifizetni. dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy ő is tudna mondani másik oldalról dolgokat. Darnyiné Kövesdi Erzsébet bizottsági elnök megkérdezte, hogy van –e más javaslat. Dr. Üveges István polgármester elmondta, hogy ő nem zárkózik el a javaslat elől, jelezte, hogy ha szavazásra kerül a sor ő igennel fog szavazni a kéthavi jutalmat illetően.
8
Darnyiné Kövesdi Erzsébet bizottsági elnök összegezte az elhangzottakat: két javaslat hangzott el, az egyik az, hogy egyhavi jutalmat adjanak jegyző asszonynak , a másik Barcsák Pálné képviselő asszony részéről érkezett javaslat szerint, 18 év után legalább két havi jutalomnak megfelelő összeg kerüljön kifizetésre részére. Megjegyezte, hogy neki is jól esett, amikor nyugdíjba vonulásakor különbséget tettek, volt olyan rendes a testület, hogy kéthavi munkadíjat fizettek ki részére. Megkérdezte, hogy van-e valakinek más javaslata. Tőzsér László képviselő elvi a döntés, mindenképpen támogatja, hogy kapjon jutalmat, de a testület szavazza meg annak mértékét. dr. Üveges István polgármester jelezte, hogy mindenképpen igennel fog szavazni. Darnyiné Kövesdi Erzsébet bizottsági elnök kérte foglaljanak állást, ki szavaz amellett, hogy a jegyző asszony két havi jutalmat kaphasson. A Pénzügyi Bizottság a javaslatot egyhangúlag elfogadta. Darnyiné Kövesdi Erzsébet összefoglalta az intézményi dolgozók részére fizetendő jutalomkeretet. Az önkormányzat részére 948 e Ft, a Polgármesteri Hivatal részére bruttó 2.947 e Ft keretet biztosít, az óvoda 523 e Ft kerettel gazdálkodhat. Kérte szavazzanak a javaslatról A szavazás idején 5 bizottsági tagból 5 bizottsági tag volt jelen. A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal az előterjesztett módosított határozati javaslatot az alábbiak szerint elfogadta: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének 74./2014.(XII.19.) sz. Pénzügyi bizottsági határozata Tárgy:
Költségvetési intézmények részére jutalmazási keret biztosítására Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testületének Pénzügyi Bizottsága javasolja az alábbi határozat Képviselő testület elé való terjesztését: Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete a 2014. évi bérelőirányzatot megemeli a költségvetési intézmények számára jutalmazási keretet biztosít és a jutalom kifizetését javasolja az alábbiak szerint: -Arnót község Önkormányzat részére bruttó 948 e Ft jutalmazási keretet biztosít, -Polgármesteri Hivatal részre bruttó 2.947 e Ft + járulékai jutalmazási keretet biztosít, -Arnóti Napközi Otthonos Óvoda részére bruttó 523 e Ft + járulékai jutalmazási keretet biztosít. A Képviselő-testület felhatalmazza az intézményvezetőket a 2014. évi bérelőirányzat terhére ezen jutalom kifizetésére.
9
Felelős: intézményvezetők, polgármester határidő: azonnal
Az ülésen más bejelentés nem történt, a bizottság elnöke megköszönte a megjelenést, az ülést bezárta. K.m.f.
Darnyiné Kövesdi Erzsébet Pénzügyi Bizottság Elnöke
Tőzsér László jkv. hitelesítő
10
