I. A munkabalesetek bejelentése, kivizsgálása. II. A munkáltatók kötelezettségei és feladatai – az új munkabaleseti jegyzőkönyv. III. A munkavédelmi képviselők jogai és kötelezettségei a munkabalesetek kivizsgálásának folyamatában, a munkabaleseti jegyzőkönyv elkészítésében.
Készítette: Galla Gyula Kereskedelmi Alkalmazottak Szakszervezete munkavédelmi szakértő
A munkabalesetek alakulása országosan és a kereskedelemben országosan munkabalesetek halálos munkabalesetek
2011 17295 80
2012 17025 62
Korosztály szerint • a legtöbb munkabaleset a 25-54 évesek között van, • a legtöbb halálos munkabaleset a 35-64 évesek között van. Munkáltatói létszám szerint • a legtöbb munkabaleset az 50-249 és az 500 fő felettinél (kisebbeknél látencia) • a legtöbb halálos munkabaleset az 1-249 főt foglalkoztatottaknál (ezt nem lehet letagadni) Kereskedelem • 2012 évben összesen 2180 munkabaleset volt, melyből 5 halálos munkabaleset (4 férfi a nagykereskedelemben, 1 nő a gépjármű kereskedelemben hunyt el) • a kiskereskedelem 1527 munkabalesetéből 940 nőt ért munkabaleset (62%) • lényegében minden 10. munkabaleset a kiskereskedelemben történik. MUNKABALESETEK A KERESKEDELEMBEN 2001-2012 Munkabalesetek száma
3500 3000 2500 2000
2859 2336
2487 2625
2739
2692 2618
2317
2553 2431
2180 2278
1500 1000 500 0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Év
Halálos balesetek száma 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
19 16 11
14
11
11 11 9 4
6
6
5
BALESET, MUNKABALESET, FOGLALKOZÁSI MEGBETEGEDÉS Baleset: az emberi szervezetet ért olyan egyszeri külső hatás, amely a sérült akaratától függetlenül, hirtelen vagy aránylag rövid idő alatt következik be és sérülést, mérgezést vagy más (testi, lelki) egészségkárosodást, illetőleg halált okoz. Foglalkozási megbetegedés: a munkavégzés, a foglalkozás gyakorlása közben bekövetkezett olyan heveny és idült, valamint a foglalkozás gyakorlását követően megjelenő vagy kialakuló idült egészségkárosodás, amely a) a munkavégzéssel, a foglalkozással kapcsolatos, a munkavégzés, a munkafolyamat során előforduló fizikai, kémiai, biológiai, pszichoszociális és ergonómiai kóroki tényezőkre vezethető vissza, illetve b) a munkavállalónak az optimálisnál nagyobb vagy kisebb igénybevételének a következménye. Pszichoszociális kockázat: a munkavállalót a munkahelyén érő azon hatások (konfliktusok, munkaszervezés, munkarend, foglalkoztatási jogviszony bizonytalansága stb.) összessége, amelyek befolyásolják az e hatásokra adott válaszreakcióit, illetőleg ezzel összefüggésben stressz, munkabaleset, lelki eredetű szervi (pszichoszomatikus) megbetegedés következhet be. Munkabaleset: az a baleset, amely a munkavállalót a szervezett munkavégzés során vagy azzal összefüggésben éri, annak helyétől és időpontjától és a munkavállaló (sérült) közrehatásának mértékétől függetlenül. A munkavégzéssel összefüggésben következik be a baleset, ha a munkavállalót a foglalkozás körében végzett munkához kapcsolódó közlekedés, anyagvételezés, anyagmozgatás,
tisztálkodás, szervezett üzemi étkeztetés, foglalkozás-egészségügyi szolgáltatás és a munkáltató által nyújtott egyéb szolgáltatás stb. igénybevétele során éri. Nem tekinthető munkavégzéssel összefüggésben bekövetkező balesetnek (munkabalesetnek) az a baleset, amely a sérültet a lakásáról (szállásáról) a munkahelyére, illetve a munkahelyéről a lakására (szállására) menet közben éri, kivéve, ha a baleset a munkáltató saját vagy bérelt járművével történt. Munkavállaló: a szervezett munkavégzés keretében munkát végző személy. Munkáltató: a munkavállalót szervezett munkavégzés keretében foglalkoztató. munkáltató az a személy vagy szervezet, aki, illetve amely a tényleges irányítást gyakorolja, vagy a munkahelyért a fő felelősséget viseli, ennek hiányában az, akinek a területén a munkavégzés folyik. Szervezett munkavégzés: a munkaviszonyban, a szakképző iskolákban a tanulói jogviszony keretében a szakmai képzési követelmények teljesülése során, továbbá a tanulószerződés alapján, a hallgatói jogviszonyban a gyakorlati képzés során végzett munka, munkáltató által szervezett (kezdeményezett, irányított vagy jóváhagyott) társadalmi munka. A MUNKABALESETEK ÉS A FOGLALKOZÁSI BEJELENTÉSE, KIVIZSGÁLÁSA ÉS NYILVÁNTARTÁSA
MEGBETEGEDÉSEK
A munkáltatónak a munkaképtelenséggel járó munkabalesetet haladéktalanul ki kell vizsgálnia, és a kivizsgálás eredményét munkabaleseti jegyzőkönyvben kell rögzítenie. A munkaképtelenséget nem eredményező munkabaleset körülményeit is tisztázni kell, és annak eredményét nyilvántartásba kell venni. A munkáltató köteles a súlyos munkabalesetet a munkavédelmi hatóságnak azonnal bejelenteni. A munkabaleset és a foglalkozási megbetegedés kivizsgálása során fel kell tárni a kiváltó és közreható tárgyi, szervezési és személyi okokat, és ennek alapján intézkedéseket kell tenni a munkabalesetek és a foglalkozási megbetegedések megelőzésére. A sérült, illetőleg a balesetet észlelő személy köteles a balesetet a munkát közvetlenül irányító személynek haladéktalanul jelenteni. A munkáltatónak minden bejelentett, illetve tudomására jutott balesetről meg kell állapítania, hogy munkabalesetnek tekinti-e. Ha nem tekinti munkabalesetnek, akkor erről és a jogorvoslat lehetőségéről a sérültet, halálos baleset esetén a hozzátartozót értesítenie kell. A munkáltatónak lehetővé kell tennie a munkavédelmi képviselő részvételét a munkabaleset kivizsgálásában. Ha a sérült a munkáltatónak a munkabaleset bejelentésével, kivizsgálásával kapcsolatos intézkedését vagy mulasztását, továbbá ha az érintett munkavállaló a foglalkozási megbetegedés vagy a fokozott expozíciós eset kivizsgálásának elmulasztását sérelmezi, illetve ha a munkavállaló vitatja a sérülés súlyosságával kapcsolatos munkáltatói megállapítást, a területileg illetékes munkavédelmi hatósághoz fordulhat. A MUNKAVÉDELMI KIVIZSGÁLÁSÁBAN
KÉPVISELŐ
FELADATA
A
MUNKABALESETEK
A munkavédelmi képviselő jogosult meggyőződni a munkahelyeken az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés követelményeinek érvényesüléséről, így különösen
- a munkahelyek, a munkaeszközök és egyéni védőeszközök biztonságos állapotáról; - az egészség megóvására, illetőleg a munkabalesetek és foglalkozási megbetegedések megelőzésére tett intézkedések végrehajtásáról; - a munkavállalóknak az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzésre történő felkészítéséről és felkészültségéről. A munkavédelmi képviselő e jogának gyakorlása keretében - működési területén a munkahelyekre munkaidőben beléphet, tájékozódhat az ott dolgozó munkavállalóktól; - részt vehet a munkáltató azon döntései előkészítésében, amelyek hatással lehetnek a munkavállalók egészségére és biztonságára, ideértve a szakemberek előírt foglalkoztatására, a munkavédelmi oktatás megtervezésére és megszervezésére, az új munkahelyek létesítésére vonatkozó döntéseket is; - tájékoztatást kérhet a munkáltatótól minden kérdésben, amely érinti az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzést; - véleményt nyilváníthat, kezdeményezheti a munkáltatónál a szükséges intézkedés megtételét; - részt vehet a munkabalesetek kivizsgálásában, az arra jogosult kezdeményezésére közreműködhet a foglalkozási megbetegedés körülményeinek feltárásában; - indokolt esetben a hatáskörrel rendelkező munkavédelmi hatósághoz fordulhat; - a hatósági ellenőrzés során az ellenőrzést végző személlyel közölheti észrevételeit. - A munkavédelmi képviselő (bizottság) jogosult az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzéssel összefüggő kérdésekben a munkáltatóval történő előzetes megállapodás alapján szakértőt igénybe venni, továbbá ilyen kérdésekben megbeszélést folytatni a munkavédelmi hatósággal. - Amennyiben a munkáltató munkavédelmi szabályzatban határozza meg a követelmények megvalósításának módját, úgy e szabályzat kiadásához a munkavédelmi képviselő egyetértése szükséges.
AZ ÚJ MUNKABALESETI JEGYZŐKÖNYV VÁLTOZÁSAI Két oldalas és ugyanaz a formátum mindig adatszolgáltatás jellege lehet: 1. új jegyzőkönyv 2. ha már volt jegyzőkönyv,de valamely adat, tény módosul 3. ha később nem minősül munkabalesetnek (törlésre utal) 4. ha a munkaképességet visszanyerte a munkavállaló, a táppénzes napok számának közlésével C3 - a munkabaleset a munkavégzés hányadik órájában történt (a H-megjegyzés- pontban, ha részmunkaidős,vagy egyenlőtlen munkaidőben dolgozik a munkavállaló) a hét hányadik napján (a hétfő az első nap,kereskedelemben pl. vasárnap is dolgozhatott előtte) A MUNKABALESETI JEGYZŐKÖNYV MUNKAVÁLLALÓKAT LEGFONTOSABB FORMAI ÉS TARTALMI KÖVETELMÉNYEI
ÉRINTŐ
a. a munkabaleset adatai - dátuma, - időpontja, - a sérülés hányadik órában és napon történt, - a sérülés típusa (46 féle), - a sérült testrész (41 féle), - a munkavégzés helye (szokásos- üzlet, változó- gépkocsivezetőnél vagy utazás a munkáltató képviseletében eltér az úti balesetektől) - a baleset földrajzi helye, - a sérülés súlyossága (0-8, 0 1-3 nap, 1 3 napon túli) - a munkaképtelenség időtartama ( ha nem telt le az adott hónapban-A) b. a munkabaleset részletes leírása - itt a munkáltatónak a balesettel kapcsolatos összes tényt rögzítenie kell - meghallgatási jkv., fényképfelvétel, előírások, utasítások, szakmai és eü. alkalmasság, minél súlyosabb, annál részletesebben c. a munkabalesettel kapcsolatos körülmények 1. munkahelyi környezet (ahol a baleset történt-eladótér, raktár stb.) 2. munkafolyamat (amit végzett a baleset időpontjában - árufeltöltés, rakodás) 3. konkrét fizikai tevékenység - teher szállítása kézben 3.1. anyagi (tárgyi tényező) – amit használt – pl. kézikocsi, targonca 4. balesetet kiváltó különleges esemény – ami a szokásos munkafolyamattól eltért elcsúszás, botlás 5. a sérülés módja – az a cselekvés, ami okozta a sérülést 6. a sérülés személyi tényezője (gyakorlatlanság, szakképzetlenség, figyelmetlenség) 7. a biztonsági és jelzőberendezések, egyéni védőeszközök alkalmassága
–
d. a balesethez vezető okok összefoglalva az előzőek alapján azt a személyi, tárgyi vagy szervezési okot, mely a balesethez vezetett (pl. munkaeszköz, munkahely biztonsági állapota )
e. a munkavédelmi képviselő nyilatkozatának módja a kivizsgálást végzők sorában szerepel: név, dátum, aláírással és a kódnégyzetben a kivizsgálással (1) egyetért, (2) nem ért egyet, (3) nem vett részt, (4) nincs képviselő részletes észrevételeit – kérésére – külön lapon kell a munkabaleseti jegyzőkönyvhöz csatolni.
