B U D A P E S T F Ő V Á R O S XVI. K E R Ü L E T Ö N K O R M Á N Y Z A T POLGÁRMESTERE Készült a Képviselő-testület 2014. szeptember 10-i ülésére Készítette: dr. Kozma Enikő alpolgármesteri jogi referens Tárgy: Tájékoztató a XIV. kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2013. évben végzett tevékenységéről
Tisztelt Képviselő-testület! A XIV. kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság megküldte a tevékenységéről szóló 2013. január 1. és 2013. december 31. közötti időszakra vonatkozó tájékoztatást. Kérem a Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására. Határozati javaslat: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő testülete tudomásul veszi a XIV. kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2013. évi tevékenységéről szóló tájékoztatót. Határidő: 2014. szeptember 10. Felelős: Kovács Péter polgármester (elfogadása egyszerű szótöbbséget igényel) Budapest, 2014. szeptember 1.
Kovács Péter polgármester
jegyző
Melléklet: 1. számú melléklet: a XIV. kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2013. évi beszámolója
Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság Észak- pesti Katasztrófavédelmi Kirendeltség H-l 135 Budapest, Zsinór utca 8-12. E l : 1555 Budapest, Pf.: 3. Tel: (36-1)459-2371 Fax: (36-1)459-2372 e-mail:
[email protected]
mwnmmm
Jóváhagyom:
Varga Ferenc tű. dandártábornok Igazgató
Tájékoztató XIV. kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság tevékenységéről, 2013. január 1. - december 31 .-e közötti időszakban
Felterjesztem:
Czeba János tű. alezredes kirendeltségvezető
Készítette:
Salamon Lajos tű. őrnagy tűzoltóparancsnok
XIV. kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság értékelése tűzoltó események alapján Káresemények A XIV. kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság (továbbiakban: HTP) elsődleges működési területéből (Budapest XIV. és XVI. kerülete) a XVI. kerület területére, a 2013. január 01-e, illetve 2013. december 3l-e között eltelt időben, 256 esetben riasztották egységeinket. A XIV. HTP készenléti szerállománya más HTP területére 985 esetben kapott riasztást. Ez a két érték adja az évi összes vonulási számot, amely 1241 riasztást jelent. A kerületünkbe az elmúlt évben 79 alkalommal riasztottak más fővárosi kerület egységét. A káresemények megoszlás a HTP elsődleges működési területén (XVI. kerület): o
Tűzeset 61 db
o
Műszaki mentés 102 db
o
Téves jelzés 57 db:
o
Kiérkezés előtt felszámolt jelzés 32 db
o
Szándékos megtévesztő jelzés 1 db
o
Utólagos jelzés 3 db
Tűzeset Műsz. Ment. Téves I Káresetek Kiérk. El. Félsz. Szánd. Megt. J . Utólagos
20
40
60
80
100
120
140
A beavatkozások során a megmentett-, sérült, illetve az elhunyt személyek száma a XVI. kerületben:
o
megmentett személyek száma 7 fő
o
sérült személyek száma 17 fő
o
elhunyt személyek száma 3 fő
A riasztással kapcsolatos feladatok ellátása mindig pontosan és hiba nélkül, szakszerűen történik, a híradó ügyeleti szolgálatot ellátók a szükséges ismeretekkel rendelkeznek. Megfelelően tudják kezelni a híradóban lévő informatikai eszközöket, és megfelelően vezetik a különféle nyilvántartásokat. A napi létszámnyilvántartásokat, valamint az állomány készenlétbe helyezésével kapcsolatos feladatokat a rájuk vonatkozó mértékben ismerik. Az ügyeleti híradó szolgálati tevékenységgel kapcsolatos adminisztrációs tevékenységünk a vonatkozó előírásoknak megfelelően történik. A kárhelyszínek megközelítésekor megfelelő helyismeretről tettek tanúbizonyosságot munkatársaink, helyszínre érkezésük minden esetben az elvárható időtartamon belül történt. A kárhelyek gyorsabb megközelítésének érdekében a tűzoltóság minden szere, rendelkezik GPS készülékkel. Beavatkozásainkat a Katasztrófavédelmi Műveleti Szolgálat, illetve ellenőrző elöljárók valamennyi esetben hatékonynak és jó színvonalúnak értékelték. Altalánosságban elmondható hogy tűzoltási és mentési tevékenységünket a gyors, és megalapozott, szakszerű munkavégzés jellemzi. Ezt mutatja a lakosság köréből érkező elismerő és dicsérő levelek. A készenléti állomány a szereket, felszereléseket és ezek technikai paramétereit, taktikai alkalmazhatóságát ismeri, ezeket a napi munkavégzés során megfelelően, szakszerűen használja. A szerekkel, felszerelésekkel, különleges szerekkel kapcsolatos elméleti és gyakorlati ismereteiről a személyi állomány a különböző szintű ellenőrzések során is számot adott. Az Észak-pesti Katasztrófavédelmi Kirendeltséghez tartozó kerületekben továbbra is nagy gondot okoz a kialakult közlekedési morál, valamint a közterületeken lévő parkolási „megoldások" tovább nehezítik a káreseti helyszínek megközelítését. Gyakorlatok A tervezett gyakorlatok és helyismereti foglalkozások mind végre lettek hajtva, ismételni nem kellett. Az éves gyakorlatok tervezésénél egyeztettünk a létesítmények vezetőivel, valamint a helyi közmű vállalatokkal, megvizsgáltuk a várható, és felmerülő veszélyforrásokat, melyek figyelembe vételével az esetleges riasztásnál gyorsabb és pontosabb felszámolással tudunk dolgozni. Ennek eredményeképp az eddiginél hatékonyabb a kapcsolat a Tűzoltóparancsnokság és a létesítmények együttműködésében.
Szabadság XIV. HTP 2013-ben is a már bevált 5+1 (kompenzációs) szolgálati rendszer szerint, szervezték a készenléti állomány szolgálati beosztását. Ennek a rendszernek a lényege, hogy minden 6. szolgálati napon kompenzációs szabadnap jár a dolgozónak a készenléti szolgálatot ellátók között. A rendszert állományunk már 2007-es évtől használja. Az 5+1 szolgálati rendszer alkalmazása, szolgálatszervezéskor, még mindig jelentős teherként jelentkezik a parancsnoki munkában. A tűzoltóparancsnoko a szolgálatszervezési gondok megszüntetése érdekében szorosan együttműködtek az év folyamán. Először a saját parancsnokságukon belül egyeztetettek a következő szolgálatok beosztásáról, ezt követően, pedig a többi HTP-vel. A nehézségek ellenére a szigorú szolgálatszervezés következetes betartásával és szoros együttműködéseknek köszönhetően, a kompenzációs napokat arányosan mind kiadtuk.
2013. évről összesen 19 fő, 29 napot hozott át a 2014. évre, melyeket az év első hónapjában ki is adtunk. Munkavédelem A BM OKF és a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság Munkavédelmi Szabályzatába foglalt előírások parancsnokságunkon érvényesülnek. XIV HTP a munkavédelmi oktatások 2013-ben az előírt módon megtörténtek. A munkavédelemmel kapcsolatos iratok, okmányok vezetése folyamatosan, az előírásoknak megfelelően történik. (Baleseti Napló, Baleseti Nyilvántartás) A tűzoltóparancsnok, a műszaki biztonsági tiszt, és a szolgálatparancsnokok rendszeresen ellenőrizték a védőfelszerelések, szerszámok, gépek működőképességét, karbantartottságát. A biztonságtechnikai felülvizsgálatok az előírásoknak megfelelően megtörténtek. Ezekről a Műszaki Osztálynak az adatszolgáltatást megküldtük. A foglalkoztatás munkavédelmi feltételeit a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság központi egységével közösen biztosítjuk. A laktanya épületének közegészségügyi, munkavédelmi szemléje az év során megtörtént. A szemle által feltárt hiányosságokat megszüntettük, a szükséges javításokat a rendelkezésre álló anyagi források függvényében elvégeztük.
Polgári védelem A 2013-as évben a XVI kerület vonatkozásában az alábbi polgári védelmi feladatok kerületek végrehajtásra: - A helyi médiákon és az önkormányzati honlapon keresztül rendszeresen tájékoztattuk a lakosságot a téli időszakban a CO veszélyeiről, illetve a szélsőséges időjárás esetleges veszélyeiről, - Felmértük és ellenőriztük a kerület kritikus pontjait, illetve a kényszerparkoltatásra alkalmas helyet(ket), - Katasztrófavédelmi ifjúsági versenyre felkészítettük a kerületet képviselő általános és középiskolákat, - Éves kockázatbecslés elkészítése, Veszély-elhárítási terv elkészítése (mellékletei: Helyi vízkár-elhárítási terv, Kitelepítései-befogadási terv), - Ellenőriztük a felszíni vízelvezető rendszereket bejárással, - A lakossági riasztóeszközök ellenőrzése (19 db légó sziréna), és a MoLaRi telepítésével kapcsolatos ügyek intézése (kerületben összesen 15 végpontból 11 már kiépítve, a maradék 4 telepítésre vár), - Megtörtént a Köteles pv szervezet részére 38 db (gépjármű, tehergépjármű és munkagépek) technikai eszköz felmérése, és azok lebiztosítása. Folyamatosan egyeztettünk, a szerveztek technikai állománytáblájának elkészítése kapcsán, technikai eszközök adatainak begyűjtésén, és a beosztási javaslat elkészítésén, - Szúnyoggyérítés ellenőrzésének végrehajtása, - Több esetben találtak a kerületben világháborús robbanótesteket, melyek vagy helyszínen kerültek megsemmisítésre, vagy elszállításra kerültek, - HVB gyakorlatokon részvétel, közreműködés. -2013 ősz, önkormányzati operatív törzs felkészítés. - Valamint a 2013. év nyarán a Dunán levonuló árhullám miatt kialakult veszélyhelyzetben a XIV. kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság teljes személyi állománya részt vett az árvízi
védekezésben. A főváros több pontján végrehajtásában segítettek a munkatársaim.
folyó
védekezési
munkák
irányításában
és
A 2014-es évben a XVI. kerület vonatkozásában az alábbi polgári védelmi feladatokat tervezzük végrehajtani: - Továbbfolytatjuk a tervek pontosítását, aktualizálását, - Kisvízfolyások bejárása 2014-ben is folytatódik, - Észak-pesti Önkéntes Mentőcsoport minősítő gyakorlatának végrehajtása, - YBL Katasztrófavédelmi Bajtársi Egylet (pv. szervezet) megalakítása, gyakoroltatása, - Sziréna (régi fajta) karbantartás ELMÚ-vel közösen, - XVI. kerületi PV szervezet egységeinek (minden egységnek) felkészítése, - Önkormányzati operatív törzs felkészítése,
felkészítése,
Iparbiztonság A XVI. kerületben felső és alsó küszöbértékű veszélyes anyagokkal foglalkozó üzem, továbbá küszöbérték alatti üzem nincs. Veszélyes árú szállítás a kerületben főleg célforgalomban történik közúton, azonban ellenőrzésre minden szempontból alkalmas helyszín nincs.
2013. évi pénzügyi és gazdasági tevékenység 2013-ban a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság intézkedése alapján a Parancsnokság a havi 50.000 Ft-os állandó előlegből gazdálkodik. A vásárlások kizárólag a Gazdasági Igazgató-helyettes és a Műszaki Osztály vezetőjének engedélye alapján történnek, önálló gazdálkodással nem rendelkezünk. Budapest Főváros XIV. kerületi Önkormányzata már hosszú ideje nyújt támogatást a XIV. kerületi Tűzoltóparancsnokságnak, és teljes személyi állományának, hol eszközök beszerzésében, hol pénzügyi elismerés (jutalmazás) formájában. Ennek köszönhetően tudtuk és most is tudjuk ingatlanunkat, elektronikai és konyhai felszereléseinket, továbbá sportfelszereléseinket megújítani, fejleszteni, munkánkat könnyebbé, rugalmasabbá tenni. Ezen beszerzéseket az állomány kérésének és igényének megfelelően állítjuk össze. Ez azért fontos, mert így a kollégák és munkatársak számára ezek a felszerelések értékekké válnak. Olyan eszközöket, anyagokat vásárolunk, illetve az ingatlanban olyan munkákat végzünk a támogatásokból, melyeket egyéb módon nehezen tudnánk megoldani. Az önerős munkák, melyekkel a kollégák szociális komfort igényeit, valamint pihenő idejük kulturáltabb eltöltését szolgálják, nagyban hozzájárulnak az itt eltöltött szolgálati idő minőségének javításához, megtartásához. A Zuglói Önkormányzat támogatásában 15 darab ágyat kapott a készenléti állomány. További dologi eszközök is tervbe lettek véve, de jelenleg még a beszerzése zajlik.
Ellenőrzési, felügyeleti tevékenység A tűzoltóparancsnok, illetve a helyettes negyedévente, ellenőrzi a készenléti állomány
szolgálatellátását, valamint a továbbképzési és szerelési foglalkozásokat is alkalomszerűen ellenőrizzük. A KMSZ, valamint az Észak-pesti Katasztrófavédelmi Kirendeltség Tűzoltósági Felügyelője is rendszeresen ellenőrzi a szolgálati csoportokat. Ezeken felül az elmúlt évben az OKF Mobil Ellenőrzési Csoport, valamint az FKI Tűzoltósági Főfelügyelő is ellenőrzést tartott nálunk, és 2013-ban volt egy Főigazgató-helyettesi szemlénk is. A jogszabályi változások következtében a XIV. kerületben működő Zuglói Polgárőr és Önkéntes Tűzoltó Egyesület felügyelete és ellenőrzése is a Tűzoltóparancsnokság feladatkörébe került. Az ÖTE állományáról elmondható, hogy jól együtt tudnak működni a hivatásos erőkkel, nem csak káresetek felszámolásánál, de gyakorlatokon és helyismereti foglalkozásokon is. A kerületi rendezvényeken gyakran képviselik a tűzoltóságot, valamint tevékeny részt vállalnak a közösségi szolgálat lebonyolításában is. Az ÖTE állományából 1-2 fó, a lehetőségekhez mérten a XIV/2-es fecskendőn időnként, vonulós szolgálatot is ad, a nagyobb szakmai rutin és kellő gyakorlat megszerzése érdekében. Összességében elmondható, hogy főleg a viharkáros időben, és a gaztüzek megfékezésében tevékenyen kivették részüket, és egyre több káresetet oldanak meg önállóan, amivel nagymértékben tehermentesítik a hivatásos tűzoltó állományunkat. A jövő évben számítunk rá, hogy a Zugló ÖTE önállóan beavatkozó tűzoltó egyesületté lép elő, így segítve elő a Főváros és ezen belül Zugló lakosságának a tűzvédelmét és a polgárok biztonságérzetének növelését. Budapest 2014. július 25.
