Lampiran RKS No : 2612/LL/KCJ/RKS/XI/2015, Tanggal 13 November 2015
PT. KAI Commuter Jabodetabek
KERANGKA ACUAN KERJA
PENGADAAN JASA PENGAWALAN KRL COMMUTER LINE JABODETABEK TAHUN 2016
STASIUN JUANDA Jl. Ir. H. Juanda I no. 1, Jakarta Pusat 10120 Telepon : (021) 345 3535 / Fax: (021) 348 34084 www.krl.co.id
DAFTAR ISI 1.
LATAR BELAKANG................................................................................. 2
2.
MAKSUD DAN TUJUAN.......................................................................... 2 2.1. Maksud ............................................................................................. 2 2.2. Tujuan ............................................................................................. 2
3.
SASARAN / OUTPUT .............................................................................. 2
4.
LINGKUP KEGIATAN dan PEKERJAAN ................................................. 2 4.1. Lingkup dan Pelaksanaan Kegiatan.................................................. 2 4.2. Waktu dinasan petugas ................................................................... 3 4.3. Wilayah Pekerjaan ........................................................................... 3
5.
PROSES PELELANGAN ........................................................................ 4
6.
KEWAJIBAN BUJP.................................................................................. 4 6.1. Syarat umum yang akan menjadi peserta lelang ................................ 4 6.2. Pada saat dinyatakan sebagai pemenang ........................................ 5 6.3. Pada saat selesai penandatanganan kontrak ................................... 6
1
7.
MASA KONTRAK .................................................................................... 8
8.
PENUTUP ............................................................................................... 8
9.
LAMPIRAN-LAMPIRAN ........................................................................... 9
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
1.
LATAR BELAKANG 1)
Adanya potensi gepengpeng dan asongan di KRL
2)
Adanya potensi penumpang melakukan tindak kriminal dan perilaku menyimpang lainnya didalam KRL
3)
Adanya penumpang lesehan/kursi lipat, tiduran berbaring sehingga mengurangi ruang untuk penumpang lainnya
4)
Adanya penumpang berbuat onar/bising sehingga mengganggu kenyamanan ketertiban penumpang lainnya
5)
Ketentuan barang bawaan/begasi
dan bawaan penumpang yang tidak
diperkenankan sesuai dengan SK Direksi No. SK.005/CU/KCJ/III/2013 ( perihal syarat ketentuan barang bawaan bagi penumpang kereta rel listrik commuter line di wilayah Jabodetabek)
2.
MAKSUD dan TUJUAN 2.1 MAKSUD Sebagai pedoman kerja seluruh BUJP dalam menjalankan tugasnya sebagai penyedian jasa pengawalan KRL
2.2 TUJUAN BUJP sebagai penyedia jasa pengawalan KRL dapat melaksanakan tugasnya dengan baik dan benar sesuai ketentuan yang berlaku
3.
SASARAN Sasaran yang hendak dicapai adalah terciptanya kondisi yang aman dan tertib di dalam KRL.
4.
LINGKUP KEGIATAN dan PEKERJAAN 4.1. Ruang Lingkup dan Pelaksanaan Kegiatan : Ruang lingkup dan Pelaksanaan kegiatan jasa pengawalan KRL : 1. Distasiun saat KRL berhenti (boarding position) : a. Petugas Pengawalan KRL wajib mengawasi dan mengarahkan proses naik turunnya penumpang.
2
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
b. Petugas Pengawalan KRL wajib melarang dan menindak pedagang asongan, gepeng-peng masuk kedalam KRL 2. Didalam KRL saat diperjalanan : a. Petugas Pengawalan KRL wajib mengamankan penumpang, crew KRL dan aset yang berada didalam KRL b. Petugas Pengawalan KRL wajib menindak
terhadap orang yang
mengganggu keamanan, ketertiban dan keselamatan didalam KRL. c. Petugas Pengawalan KRL wajib menurunkan penumpang distasiun terdekat pertama, yang membawa barang-barang bawaan yang tidak sesuai dengan ketentuan jenis dan ukurannya 4.2. WAKTU DINASAN PETUGAS 1) Waktu dinas diatur dengan skema 5 (lima) hari kerja dan 2 (dua) hari libur 2) Pengaturan dinasan harus mengacu kepada Grafik Perjalanan Kereta (Gapeka) dan Warta Maklumat (Wam) yang berlaku
4.3. PAKET PEKERJAAN 1) Pengadaan jasa pengawalan stasiun dibagi menjadi 4 (empat) Paket kerja yaitu : a) Paket – I
: Lintas Depok/Bogor – Jakarta Kota/Jatinegara
b) Paket – II
: Lintas Bogor - Jakarta Kota/Jatinegara/Manggarai (Bogor
dan Manggarai) c) Paket – III : Lintas Bekasi + Tanjung Priok + Feeder (Bekasi, Manggarai) d) Paket – IV : Lintas Maja + Tangerang (Maja, Parung Panjang, Serpong, Depok, Manggarai)
2) Jumlah dan Plottingan/Penempatan anggota harus sesuai dengan jumlah dan Plotting/penempatan yang telah ditentukan PT.KCJ
5.
PROSES PELELANGAN
3
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
a.
Proses pelelangan pekerjaan / jasa pengawalan KRL dilaksanakan secara terbuka melalui media website www.krl.co.id atau media masa lainnya
b.
Pelelangan tersebut dapat diikuti oleh seluruh BUJP yang memenuhi syarat pelelangan
c.
Ada 4 (empat) Paket pekerjaan /jasa pengawalan KRL
d.
Apabila terjadi Beauty Contest
User berhak untuk memberikan pendapat
berdasarkan data-data kinerja BUJP sebelumnya sehingga dapat berpengaruh terhadap penilaian pemenang lelang
6.
KEWAJIBAN BUJP 6.1. SYARAT UMUM BUJP YANG AKAN MENJADI PESERTA LELANG
1.
Peserta Lelang adalah semua Badan Usaha Jasa Pengamanan (BUJP) yang bekerja dan berkantor di wilayah Jabodetabek
2.
Setiap BUJP yang mengajukan proposal telah berbadan hukum dan memiliki pengalaman usaha minimal 2 (dua) tahun di bidang sekuriti
3.
Berbentuk badan hukum PT
4.
Memiliki Tanda Daftar Perseroan (TDP)
5.
Memilki bukti wajib lapor ketenagakerjaan di perusahaan
6.
Memiliki Kantor dan Alamat yang tetap
7.
Memiliki NPWP
8.
Memiliki ijin operasional dari instansi yang bertanggung jawab dibidang ketenagakerjaan provinsi
9. 10.
4
Memiliki perizinan pendirian perusahaan sekuriti dari Mabes POLRI Pemaparan Company Profile
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
6.2. PADA SAAT DINYATAKAN SEBAGAI PEMENANG
1. Menyediakan personil pengawalan sesuai dengan jumlah dalam kontrak yang sudah disepakati dengan kriteria sebagai berikut : a. Laki-laki
b. Pendidikan Minimal SLTA atau sederajat c. Surat Keterangan Sehat dan Bebas Narkoba dari dokter (instansi RS Pemerintah) serta tidak bertato
d. Surat Keterangan berkelakuan baik yang dikeluarkan dari instansi Kepolisian RI
e. Usia Maks 40 Tahun f. Tinggi badan minimal 165 cm g. Bisa Beladiri (diutamakan) h. Berat badan ideal dan proporsional i.
Memiliki KTA dan sertifikat yang dikeluarkan dari Kepolisian RI yang masih berlaku
2. Pengguna/user berhak menentukan Personil berdasarkan pengamatan dan penilaian fisik calon Walka.
3. Data/rekap personil beserta copy KTA dan Sertifikat harus diserahkan ke KCJ sebelum BUJP melaksanakan kontrak.
4. Menyerahkan fotocopy kontrak petugas/PKD dengan BUJP 5. Divisi Keamanan dan keselamatan PT. KCJ sebagai user berhak memilih personil PKD melalui seleksi pada saat registrasi yang akan diadakan sebelum pelaksanaan pekerjaan
6. Seluruh personil wajib didaftarkan /Registrasi Finger Print maksimal 10 (sepuluh) hari kerja sebelum pelaksanaan pekerjaan
7. Menyediakan seragam (2 stel) dan kelengkapan dinas seluruh personil sesuai yang telah ditetapkan dalam kontrak dan harus diserahkan kepada personil sebelum pelaksanaan kontrak Perlengkapan dinas setiap PKD adalah sebagai berikut :
5
Seragam dinas PKD sesuai aturan yang berlaku( 2 stel) Sepatu PDL Tali kur + Pluit (Anggota warna Putih, Danru warna Merah) Tongkat T (warna Putih) Borgol
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
Kotak/Kantung putih P3K (Betadine, tensoplas, perban, minyak kayu putih dan gunting kecil) Kopel (warna Putih) Kaos Kaki Hitam Kaos Dalam Biru Tua Helm + tali Ban lengan (warna ungu) Lampu senter Buku saku/panduan SOP Kartu Identitas diri Alat komunkasi (HT- UHF) untuk setiap personil.
8. Mempersiapkan / mendaftarkan seluruh personil ke Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS)
6.3. PADA SAAT SELESAI PENANDATANGANAN KONTRAK 1.
BUJP segera mendaftarkan Kontrak Perjanjian Kerjasama tersebut kepada Disnaker sesuai Permenaker No.19 tahun 2012 tentang “syarat penyerahan sebagian pekerjaan kepada perusahaan“
2.
BUJP memastikan seluruh anggota PKD melaksanakan SOP (standard Operating Procedure ) Pengawalan KRL dengan baik dan benar.
3.
Pembinaan personil adalah tanggungjawab BUJP dan dilakukan secara terus menerus dan berkala kepada semua personil tentang implementasi dan pelaksanaan SOP Pengawalan KRL. Apabila ada personil yang bekerja tidak sesuai SOP/melanggar aturan maka akan dikembalikan kepada BUJP
4.
Apabila terjadi 3 (tiga) pelanggaran apapun dari aturan/SOP pengawalan KRL atau 1(satu) kali pelanggaran kali dalam 1 (satu) bulan yang melawan hukum oleh personil pengamanan dari BUJP maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan pertama yang berlaku 3 (tiga) bulan.
5.
Apabila masih dalam ikatan Surat Peringatan Pertama terjadi 3 (tiga) kali pelanggaran apapun dari aturan/SOP pengawalan KRL atau 1(satu) kali pelanggaran yang melawan hukum dalam 3 (tiga) bulan, oleh personil pengamanan dari BUJP, maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan kedua dan dilakukan pemotongan 10%
6
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
fee manajemen dari tagihan
pekerjaan
bulan
dikeluarkannya
Surat
Peringatan
Kedua.
Surat
Peringatan Kedua tersebut berlaku 3 (tiga) bulan. 6.
Apabila masih dalam ikatan Surat Peringatan Kedua terjadi 3 (tiga) kali pelanggaran apapun dari aturan/SOP pengawalan KRL atau 1(satu) kali pelanggaran yang melawan hukum dalam 3 (tiga) bulan oleh personil pengamanan dari BUJP, maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan Ketiga dan akan dilakukan pemutusan kontrak dan BUJP tersebut tidak dapat mengikuti tender pekerjaan selanjutnya di PT. KAI Commuter Jabodetabek
7.
Apabila ada personil yang tidak bisa dinas maka harus segera digantikan /back up dan dibuatkan berita acara.
8.
Apabila ada personil yang resign/mengundurkan diri, maka kekurangan personil tersebut harus segera diisi dengan personil yang baru dan sudah mempunyai KTA dan sertifikat.
9.
Setiap paket wilayah Pengawalan KRL, BUJP harus menyediakan 1 (satu) koordinator wilayah (Korwil), dengan tugasnya sebagai koordinator yang mengawasi dan mengendalikan seluruh kinerja anggota pengawalan KRL di
10.
Membuat laporan bulanan tentang kinerja BUJP sesuai wilayah nya serta melampirkan jadwal dinasan PKD Pengawalan KRL untuk bulan berikutnya dan diserahkan paling lambat pada tanggal 5 setiap bulannya.
11.
Memastikan seluruh personil sebelum dan sesudah melaksanakan tugas melakukan finger print, dan apabla situasi memaksa tidak bisa melakukan finger print maka dibuatkan berita acara yang diketahui oleh staff KCJ/KS untuk verifikasi pada saat rekonsiliasi.
12.
Melakukan rekonsiliasi setiap bulannya sesuai jadwal yang telah ditentukan
13.
Membuat invoice untuk tagihan pembayaran setiap bulannya dilengkapi syarat-syarat yang disebutkan dalam kontrak setiap melakukan tagihan. Pembayaran tagihan tidak dapat dilakukan apabila syarat-syarat administrasi tidak lengkap.
14.
Selama pelaksanaan pekerjaan Pengawalan KRL dalam masa kontrak, mitra/BUJP untuk mengganti personil harus memberitahu tertulis ke PT. KAI Commuter Jabodetabek
7
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
15.
Apabila ditemukan situasi yang berdampak pada situasi gangguan KAMTIB dan keselamatan penumpang wajib memberi laporan sesegera mungkin secara jelas dan terinci kepada Manager Pengawalan KRL
16.
Patuh pada pembayaran UMP
17.
Membayar PAJAK (PPh Ps. 21 dan PPN) dan bukti pembayarannya dilampirkan pada saat penagihan
18.
Membayarkan Jaminan Asuransi semua PKD yang terdaftar kepada BPJS dan melampirkan data rekap pembayaran personil setiap bulannya
7.
MASA KONTRAK Pelaksanaan kontrak Pengawalan KRL yang diajukan memiliki masa kontrak 12 (dua belas) bulan terhitung 01 Januari 2016 hingga 31 Desember 2016 yang telah ditetapkan oleh PT. KAI Commuter Jabodetabek
8.
PENUTUP
1)
Setelah Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini diterima maka hendaknya peserta tender mempersiapkan bahan – bahan atau syarat –syarat yang ditentukan.
2)
Demikian Kerangka Acuan Kerja ini dibuat untuk menjadi panduan dan dilaksanakan bagi calon rekanan/BUJP dalam pelaksanaan pekerjaan sehingga memberikan hasil maksimal sebagaimana yang ditetapkan oleh PT. KAI Commuter Jabodetabek.
L A M P I R A N : 1.1
8
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
9
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
L A M P I R A N : 1.2
L A M P I R A N : 1.3
10
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
Pembagian Wilayah Kerja :
WILAYAH – I
WILAYAH – II
WILAYAH – III
. Wilayah – IV
Depok/Bogor -
Lintas Bogor/Depok –
Lintas Bekasi +
Lintas Maja +
Jakartakota/Jatinegara
Jakartakota/Jatinegara
Ejek
Tangerang
Lintas
11
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
PROFIL KUALIFIKASI PERSONIL PENGAWALAN KRL PT. KAI COMMUTER JABODETABEK
LOKASI : STASIUN WILAYAH JABODETABEK Waktu
Gender Profil
Hari Kerja dan Hari Libur
-Laki-laki tinggi : minimal 165cm Berat : ideal proposional Usia : Maks. 40 thn
12
Lokasi Kerja
KRL AC (Commuter Line)
Seragam
PDL lengkap + Helmet, KTA Sekuriti dan P3K
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
Basic Skill SLTA Sederajat PAM Bela diri
Advance Soft Skill Penanganan konflik Komunikatif dan informatif Menguasai P3K
Knowledge Regulasi umum, e-tiketing, jadwal &Operasional Perjalanan KRL Penanganan P3K
LAMPIRAN : 1.4
PLOTTINGAN PENGAWALAN
1 0
9
8
7
KETERANGAN : 1
: NOMOR URUT KERETA
: PETUGAS PENGAWALAN KRL
13
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
6
5
4
3
2
1
14
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
15
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
16
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
17
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
18
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line
19
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengawalan KRL Commuter Line