Lampiran RKS No : 2612/LL/KCJ/RKS/XI/2015, Tanggal 13 November 2015
PT. KAI Commuter Jabodetabek
KERANGKA ACUAN KERJA
PENGADAAN JASA PENGAMANAN STASIUN, DIPO KRL, GRIYA KARYA dan KANTOR PUSAT PT.KCJ TAHUN 2016
STASIUN JUANDA Jl. Ir. H. Juanda I no. 1, Jakarta Pusat 10120 Telepon : (021) 345 3535 / Fax: (021) 348 34084 www.krl.co.id
1
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
DAFTAR ISI 1.
LATAR BELAKANG ..................................................................................................................... 3
2.
MAKSUD DAN TUJUAN ............................................................................................................ 3 2.1. Maksud ..................................................................................................................................... 3 2.2. Tujuan ...................................................................................................................................... 3
3.
SASARAN / OUTPUT ................................................................................................................. 3
4.
LINGKUP KEGIATAN dan PEKERJAAN ............................................................................. 4 4.1. Lingkup Kegiatan ................................................................................................................ 4 4.2. Kegiatan yang dilaksanakan ......................................................................................... 5 4.3. Waktu dinasan petugas ................................................................................................... 5 4.4. Wilayah Pekerjaan ............................................................................................................. 5
5.
PROSES PELELANGAN ............................................................................................................. 6
6.
KEWAJIBAN BUJP ........................................................................................................................ 6 6.1 Syarat umum yang akan menjadi peserta lelang .................................................. 6 6.2.Sebelum melaksanakan kontrak .................................................................................. 7 6.3. Pada saat melaksanakan kontrak ............................................................................... 8
2
7.
MASA KONTRAK ......................................................................................................................... 11
8.
PENUTUP ......................................................................................................................................... 11
9.
LAMPIRAN-LAMPIRAN ............................................................................................................. 12
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
1.
LATAR BELAKANG Beberapa faktor ketidaktertiban pengguna jasa KRL, antara lain : 1)
Penumpang menggunakan Tiket Harian Berjaminan (THB) yang sudah tidak berlaku, kurang relasi
2)
Penumpang menggunakan Kartu Multi Trip (KMT) yang kurang saldo
3)
Penumpang tidak mempunyai tiket yang sah
4)
Membawa bagasi tangan melebihi ukuran maksimum dan jenis yang diperbolehkan sesuai ketentuan yang berlaku
5)
Masih adanya tindakan yang mengakibatkan ketidakamanan dan ketidaktertiban ( pencopetan, pencurian, pelemparan KRL, Vandalisme terhadap sarana KRL, Penumpang merokok di area stasiun , penumpang transit jalan melewati jalur KA, Dll)
2.
MAKSUD dan TUJUAN 2.1 MAKSUD 1) Sebagai pedoman kerja seluruh BUJP yang ditunjuk, untuk lebih mengerti persyaratan-persyaratan kontrak yang harus dipenuhi 2) Sebagai pedoman kerja seluruh BUJP yang ditunjuk, untuk lebih mengerti tugas dan tanggung jawabnya 2.2 TUJUAN Pelaksanaan pekerjan BUJP yang sesuai kontrak pekerjaan dapat terlaksana dengan baik sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan
3.
SASARAN/OUTPUT
1)
Terciptanya kondisi lingkungan stasiun yang aman dan tertib
2)
Terciptanya kondisi penumpang yang aman dan tertib di wilayah stasiun
3)
Terciptanya keamanan seluruh asset / objek vital PT. KCJ yang berada di wilayah stasiun.
4)
3
Terjaminnya keamanan sarana KRL
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
4.
LINGKUP KEGIATAN dan PEKERJAAN 4.1. LINGKUP KEGIATAN 1) Pelakssanaan pekerjaan di stasiun, Dipo KRL, Griya Karya dan Kantor pusat PT.KCJ wilayah Operasi KRL (JABODETABEK) 2) Berdasarkan Perjanjian Kerja Sama antara PT.KAI dan PT. KCJ 04020 : Nomor PT. Kereta Api (Persero) : HK.221/ III/12 /KA-2014 Nomor PT.KAI Commuter Jabodetabek : 039/HK. UM/KCJ/III/2014 Tanggal 14 Maret 2014 “Tentang penyelenggaraan angkutan penumpang komuter JABODETABEK” Stasiun operasi KRL dibagi dua yaitu : Stasiun KRL : Stasiun yang dikelola PT. KAI Commuter Jabodetabek (PT.KCJ) dalam hal pengamanan stasiun (lampiran 1.3) Stasiun Campuran : Stasiun yang dikelola PT. KAI Commuter Jabodetabek (PT.KCJ) dan PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dalam hal pengamanan stasiun. ( lampiran 1.4) 4.2. KEGIATAN YANG DILAKSANAKAN 1) Petugas Pengamanan Stasiun wajib mengamankan asset dan objek vital PT.KCJ yang berada di area stasiun KRL diantaranya : Bangunan yang berada distasiun Loket penjualan Gate Perangkat E-ticketing (POS , Server, Reader,dll) Lingkungan Stasiun 2) Petugas Pengamanan Stasiun wajib menjaga Keamanan, Ketertiban dan Keselamatan Penumpang pada saat : Masuk atau keluar Stasiun Transaksi di loket Berada di Peron Proses Naik / Turun KRL di stasiun Berjalan di passanger crossing
4
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
3) Petugas Pengamanan Stasiun mengarahkan
penumpang yang mempunyai
masalah dengan kartunya pada saat tap in atau tap out kepada petugas passanger service 4) Petugas Pengamanan Stasiun wajib menangkap dan melakukan tindakan sesuai SOP terhadap orang yang berusaha mengganggu keamanan, ketertiban dan keselamatan diwilayah pengamanannya 5) Petugas Pengamanan Stasiun wajib melarang penumpang masuk stasiun membawa barang-barang bawaan / begasi tangan yang tidak sesuai dengan ketentuan jenis dan ukurannya 6) Petugas Pengamanan Stasiun wajib melarang adanya PKL, pedagang asongan, gepeng-peng masuk di wilayah stasiun atau berada dilingkungan stasiun. 4.3. WAKTU DINASAN PETUGAS 1) Waktu dinasan dengan skema dinasan 5 (lima) hari kerja dan 2 (dua) hari libur (sesuai UU no.13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan) 2) Dinasan dibagi 3 (tiga) shift (pagi : 06.00-14.00 WIB, siang : 14.00-22.00 WIB, malam : 22.00-06.00 WIB) rotasi dinas selama 8 (delapan) jam kerja setiap shiftnya. 4.4. WILAYAH PEKERJAAN 1) Pengadaan jasa pegamanan stasiun dibagi 5 (lima) wilayah kerja yaitu : Wilayah-I
: Lintas Bogor – Pasar Minggu (14 stasiun+ 2 Dipo KRL)
Wilayah-II
: Lintas Pasar Minggu Baru – Jakarta Kota (12 stasiun+ 1 Dipo KRL + Kantor Pusat PT.KCJ)
Wilayah-III
5
: Lintas Rajawali – Bekasi (13 stasiun)
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
Wilayah-IV
: Lintas Tanjungpriok – KampungBandan – Duri – Tangerang - Tanahabang – Sudirman (18 stasiun)
Wilayah-V
: Lintas Palmerah–Maja (16 stasiun )
2) Jumlah Plottingan/Penempatan anggota sesuai dengan Plotting yang telah ditentukan PT.KCJ (lampiran 1.5)
5.
PROSES PELELANGAN a. Pengumuman pelelangan pekerjaan / jasa pengamanan stasiun, Dipo KRL, Griya Karya dan Kantor pusat PT.KCJ dilaksanakan secara terbuka melalui media website www.krl.co.id atau media masa lainnya b. Pelelangan tersebut dapat diikuti oleh seluruh BUJP yang memenuhi syarat pelelangan c. Ada 5 Paket pekerjaan / jasa pengamanan stasiun, Dipo KRL, Griya Karya dan Kantor pusat PT.KCJ , setiap BUJP hanya dapat mendaftar di satu paket dalam satu jenis pekerjaan. d. Apabila terjadi beauty Contest
User berhak untuk memberikan pendapat
berdasarkan data-data kinerja BUJP sebelumnya sehingga dapat berpengaruh terhadap penilaian pemenang lelang e. BUJP yang penah mengikuti pekerjaan di tahun sebelumnya dan masuk ke dalam daftar hitam , maka BUJP tersebut tidak dapat mengikuti pelelangan pekerjaan / jasa pengamanan di PT. KCJ
6.
KEWAJIBAN BUJP 6.1. SYARAT UMUM BUJP YANG AKAN MENJADI PESERTA LELANG
1.
Peserta Lelang adalah semua Badan Usaha Jasa Pengamanan (BUJP) yang bekerja dan berkantor di wilayah Jabodetabek
2.
Setiap BUJP telah berbadan hukum dan memiliki pengalaman usaha minimal 2 (dua) tahun di bidang sekuriti
6
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
3.
Berbentuk badan hukum PT
4.
Memiliki Tanda Daftar Perseroan (TDP)
5.
Memilki bukti wajib lapor ketenagakerjaan di perusahaan
6.
Memiliki Kantor dan Alamat yang tetap
7.
Memiliki NPWP
8.
Memiliki ijin operasional dari instansi yang bertanggung jawab dibidang ketenagakerjaan provinsi
9.
Memiliki perizinan pendirian perusahaan sekuriti dari Mabes POLRI Sesuai dengan ketetapan organisasi BUJP dalam Peraturan KAPOLRI No. 24 tahun 2007 tertanggal 10 Desember 2007
10.
Pemaparan Company Profile
6.2. SEBELUM PELAKSANAAN PEKERJAAN SESUAI KONTRAK
1.
Menandatangani Kontrak pekerjaan pengamanan antara PT. KCJ dan BUJP
2.
Mempersiapkan personil pengamanan sesuai dengan jumlah dalam kontrak yang sudah disepakati dengan kriteria sbb:
a. Laki-laki b. Pendidikan Minimal SLTA atau sederajat c. Surat Keterangan Sehat dan Bebas Narkoba dari dokter (instansi RS d. e. f. g. h. i.
3.
Pemerintah) serta tidak bertato Surat Keterangan berkelakuan baik yang dikeluarkan dari instansi Kepolisian RI Usia Maks. 40 Tahun Tinggi badan laki-laki minimal 165 cm Bisa Beladiri (diutamakan) Berat badan ideal dan proporsional Memiliki KTA dan sertifikat yang dikeluarkan dari Kepolisian RI dan masih berlaku
Divisi Keamanan dan keselamatan PT. KCJ sebagai user berhak memilih personil PKD melalui seleksi pada saat registrasi
yang akan diadakan
sebelum pelaksanaan pekerjaan
4.
Seluruh personil wajib didaftarkan /Registrasi FingerPrint maksimal 10(sepuluh) hari kerja sebelum pelaksanaan pekerjaan
7
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
6.3. PADA SAAT MELAKSANAKAN KONTRAK
1.
Kelengkapan administrasi kontrak yang harus diserahkan selambat – lambatnya tanggal 1 maret 2016 diantaranya : a.
Data / Rekap nama – nama personil beserta Copy dari KTA dan Sertifikat gada pratama
b.
Bukti pendaftaran BPJS ketenagakerjaan dan kesehatan untuk semua personil sesuai kontrak
c.
Copy kontrak BUJP dengan personil pengamanan yang bekerja diwilayah PT. KCJ
d.
Bukti serahterima seragam dan kelengkapan dinas yang diberikan kepada personil pengamanan yang bekerja diwilayah PT. KCJ
2.
e.
Foto berwarna ukuran 3x4 ( 2 lembar )
f.
Fotocopy KTP
Menyediakan seragam (2 stel) dan kelengkapan dinas seluruh personil sesuai yang telah ditetapkan dalam kontrak dan harus diserahkan kepada personil sebelum pelaksanaan pekerjaan Perlengkapan dinas setiap PKD adalah sebagai berikut : Personil :
8
Seragam dinas PKD sesuai atran yang berlaku( 2 stel) Sepatu PDL Tali kur+Pluit ( warna Putih) Tongkat T (warna Putih) Borgol Perlengkapan P3K (Betadine, tensoplas, perban, minyak kayu putih) Kopel (warna Putih) Kaos Kaki Hitam Kaos Dalam Biru Tua Helm + tali Ban lengan (lampiran 1.1) Buku saku/panduan SOP (di cetak bukan fotocopy) Kartu Identitas diri (Lampiran 1.2)
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
Inventaris di stasiun, Dipo KRL, Griya Karya dan Kantor pusat PT.KCJ : Jas Hujan ( jumlahnya 40% dari jumlah PKD stasiun, Dipo KRL, Griya Karya dan Kantor pusat PT.KCJ dalam 1 shift) Lampu senter (2 buah per stasiun/dipo) Alat komunkasi (HT - UHF) yang harus disediakan 1 unit disetiap titik : o Peron : Unit yang disediakan adalah sejumlah titik PKD o Gate : Unit yang disediakan sejumlah lokasi Gate o Passanger Crossing : Unit yang disediakan sejumlah lokasi Crossing o Dipo KRL : Unit yang disedakan sejumlah pos jaga yang ada di Dipo tersebut o Griya karya : Unit yang disedakan sejumlah pos jaga yang ada di Griya karya tersebut o Kantor pusat PT.KCJ : Unit yang disedakan sejumlah pos jaga yang ada di Kantor pusat PT. KCJ
9
3.
BUJP memastikan seluruh anggota PKD melaksanakan SOP (standard Operating Procedure ) Pengamanan Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat PT. KCJ dengan baik dan benar.
4.
Pembinaan personil adalah tanggungjawab BUJP dan dilakukan secara terus menerus kepada semua personil tentang implementasi dan pelaksanaan SOP Pengamanan Staioner di Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat PT. KCJ. Apabila ada personil yang bekerja tidak sesuai SOP/melanggar aturan maka akan dikembalikan kepada BUJP
5.
Apabila terjadi 3(tiga) kali dalam 3(tiga) bulan pelanggaran apapun dari aturan/SOP pengamanan Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat PT. KCJ atau 1(satu) kali pelanggaran yang melawan hukum oleh personil pengamanan dari BUJP maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan pertama yang berlaku 6(enam) bulan.
6.
Apabila masih dalam ikatan Surat Peringatan Pertama terjadi 1(satu) kali dalam 3(tiga) bulan pelanggaran apapun dari aturan/SOP pengamanan Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat PT. KCJ atau 1(satu) kali pelanggaran yang melawan hukum oleh personil pengamanan dari BUJP maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan kedua dan dilakukan pemotongan 10% fee manajemen dari tagihan pekerjaan bulan dikeluarkannya Surat Peringatan Kedua, dan Surat Peringatan Kedua tersebut berlaku 6(enam) bulan.
7.
Apabila masih dalam ikatan Surat Peringatan Kedua terjadi 1(satu) kali dalam 3(tiga) bulan pelanggaran apapun dari aturan/SOP pengamanan Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat PT. KCJ atau 1(satu) kali pelanggaran yang melawan hukum oleh personil pengamanan dari BUJP maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan Ketiga dan akan dilakukan
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
pemutusan kontrak dan BUJP tersebut tidak dapat mengikuti tender pekerjaan selanjutnya di PT.KCJ.
8.
Apabila ada personil yang tidak bisa dinas maka harus segera digantikan /back up dan dibuatkan berita acara.
9.
Apabila ada personil yang resign/mengundurkan diri sehingga terjadi kekurangan personil di Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat PT. KCJ maka kekurangan personil tersebut harus segera di isi dengan personil yang baru dan sudah mempunyai KTA dan sertifikat / dalam proses pembuatan disertai surat dari POLDA.
10.
Setiap paket wilayah Pengamanan Stasiun, BUJP harus menyediakan 1 (satu) koordinator wilayah (KORWIL), dengan tugasnya sebagai koordinator yang mengawasi dan mengendalikan seluruh kinerja anggota Pengamanan Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat PT. KCJ di wilayahnya dan melaporkan ke MANAGER PENGAMANAN STASIONER PT. KAI Commuter Jabodetabek Membuat laporan bulanan tentang kinerja BUJP sesuai wilayah nya serta melampirkan jadwal dinasan PKD Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat PT. KCJ untuk bulan berikutnya dan diserahkan paling lambat pada saat rekonsiliasi. Memastikan seluruh personil sebelum dan sesudah melaksanakan tugas melakukan finger print, dan apabla situasi memaksa tidak bisa melakukan finger print maka dibuatkan berita acara untuk verifikasi pada saat rekonsiliasi.
11.
12.
13. 14.
Melakukan rekonsiliasi setap bulannya sesuai jadwal yang telah ditentukan Membuat invoice untuk tagihan pembayaran setiap bulannya dilengkapi syarat-syarat yang disebutkan dalam kontrak setiap melakukan tagihan, Pembayaran tagihan tidak dapat dilakukan apabila syarat-syarat administrasi tidak lengkap.
15.
Apabila ditemukan situasi yang berdampak pada situasi gangguan KAMTIB dan keselamatan penumpang wajib memberi laporan sesegera mungkin secara jelas dan terinci kepada Manager PENGAMANAN STASIONER
16.
Apabila terjadi suatu masalah yang melawan hukum yang disebabkan oleh personil pengamanan dari salah satu BUJP, maka BUJP tersebut wajib menyelesaikan permasalahan tersebut dan tidak melibatkan PT. KCJ Setiap pergantian/rotasi personil BUJP wajib melaporkan kepada Manager PENGAMANAN STASIONER
17.
10
18. 19.
Patuh pada pembayaran UMP Membayar PAJAK (PPh Ps. 21 dan PPN) dan bukti pembayarannya dilampirkan pada saat penagihan
20.
Membayar Jaminan Asuransi semua PKD yang terdaftar kepada BPJS dan melampirkan data rekap pembayaran personil setiap bulannya
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
7.
MASA KONTRAK Pelaksanaan kontrak Pengamanan Stasiun yang diajukan memiliki masa kontrak 12 (dua belas) bulan terhitung 01 Januari 2016 hingga 31 Desember 2016 yang telah ditetapkan oleh PT. KAI Commuter Jabodetabek
8.
PENUTUP
1)
Setelah Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini diterima maka hendaknya peserta tender mempersiapkan bahan – bahan atau syarat –syarat yang ditentukan.
2)
Demikian Kerangka Acuan Kerja ini dibuat untuk menjadi panduan dan dilaksanakan bagi calon rekanan/BUJP dalam pelaksanaan pekerjaan sehingga memberikan hasil maksimal sebagaimana yang ditetapkan oleh PT. KAI Commuter Jabodetabek.
11
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
L A M P I R A N : 1.1
muda
muda
12
muda
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
L A M P I R A N : 1.2
13
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
L A M P I R A N : 1.3 Data-data 46 Stasiun KRL sebagai berikut :
NO
STASIUN
NO
STASIUN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
KRANJI CAKUNG KLENDER BARU BUARAN KLENDER PONDOKJATI KRAMAT GANGSENTIONG RAJAWALI ANCOL GROGOL PESING TAMANKOTA BOJONGINDAH RAWABUAYA KALIDERES PORIS BATUCEPER TANAHTINGGI TANGERANG JURANGMANGU RAWABUNTU KARET
24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46
SUDIRMAN JAYAKARTA MANGGA BESAR SAWAHBESAR JUANDA GONDANGDIA CIKINI TEBET CAWANG DURENKALIBATA PASARMINGGU BARU PASARMINGGU TANJUNGBARAT LENTENGAGUNG UNIV.PANCASILA UNIV.INDONESIA PONDOKCINA DEPOK BARU DEPOK CITAYAM BOJONGGEDE CILEBUT BOGOR
14
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
L A M P I R A N : 1.4 Data-data 35 Stasiun Campuran sebagai berikut :
NO
STASIUN
NO
STASIUN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
CIKARANG CIBITUNG TAMBUN BEKASI TIMUR BEKASI JATINEGARA PASARSENEN KEMAYORAN KAMPUNG BANDAN TANJUNG PRIOK ANGKE DURI TANAH ABANG PALMERAH KEBAYORAN PONDOKRANJI SUDIMARA SERPONG
19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
CISAUK CICAYUR PARUNGPANJANG CILEJIT DARU TENJO TIGARAKSA CIKOYA MAJA CITERAS RANGKASBITUNG MANGGARAI JAKARTA KOTA CIBINONG GUNUNG PUTERI PONDOKRAJEG NAMBO
15
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
L A M P I R A N : 1.5 Dipo sebagai berikut :
NO
DIPO KRL
1 2 3
DIPO KRL BOGOR DIPO KRL DEPOK DIPO KRL BUKITDURI
16
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016