KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
KEGIATAN PENDAMPINGAN SERTIFIKASI SISTEM MANAJEMEN MUTU ISO 9001:2008 PADA PUSKESMAS KOTA CIMAHI
BAGIAN ORGANISASI SETDA KOTA CIMAHI TAHUN 2012
I. PENDAHULUAN
I.1.
Latar Belakang Tuntutan masyarakat terhadap mutu pelayanan yang disediakan pemerintah, saat ini semakin meningkat. Hal tersebut terlihat dari pergeseran pola pikir, cara pandang dan harapan masyarakat terhadap peningkatan pelayanan yang lebih bermutu dan berkualitas pada setiap institusi yang berinteraksi langsung dengan masyarakat. Beragam keluhan yang disampaikan masyarakat
baik
melalui
media
massa
maupun
langsung
kepada
lembaga/institusi penyedia pelayanan merupakan indikator bahwa pelayanan yang diberikan masih dirasa kurang.
Pemerintah, sebagai pelayan utama
masyarakat memiliki peran yang sangat strategis dalam melakukan upaya pembenahan di setiap unit penyelenggara pelayanan, agar mutu pelayanan dapat lebih memuaskan masyarakat. Mutu yang baik hanya bisa dihasilkan oleh institusi yang memiliki sistem manajemen mutu yang handal. Mutu suatu produk atau layanan dapat dijamin karena sistem secara otomatis akan berusaha mengendalikan
dan
mencegah
setiap
timbulnya
ketidaksesuaian
dan
penyimpangan pada seluruh tahapan proses. Pemerintah telah mengamanatkan dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional (PROPENAS), upaya peningkatan kualitas pelayanan masyarakat (public service) perlu dilakukan melalui pembenahan terhadap berbagai aspek, antara lain
:
kelembagaan,
kepegawaian,
tatalaksana,
akuntabilitas
serta
pengawasan. Selanjutnya pemerintah melalui Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara telah menetapkan berbagai standar pedoman pelayanan publik secara prima di lembaga/institusi pemerintah dalam rangka tercapainya sistem pelayanan yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Pemahaman tersebut menegaskan pentingnya penerapan Manajemen Mutu Terpadu termasuk di dalamnya Sistem Jaminan Mutu Pelayanan untuk menjamin agar mutu pelayanan kesehatan di Puskesmas dapat dipertahankan dan ditingkatkan sesuai dengan standar dan prosedur pelayanan yang telah ada atau sesuai dengan janji layanan kepada masyarakat. Peran
Pemerintah
Kota
Cimahi
sangat
diharapkan
untuk
mempertemukan berbagai kebutuhan dan kepentingan masyarakat (individual maupun kelompok masyarakat) yang mungkin berbeda, tetapi dengan perlakuan yang sama sebagai warga masyarakat Kota Cimahi. Oleh karena itu Pemerintah Kota Cimahi bertekad untuk menyediakan pelayanan yang benar-
benar berorientasi kepada masyarakat melalui pelayanan yang transparan, akubtabel dan cepat, sehingga para masyarakat sebagai pengguna pelayanan tersebut akan mendapat kemudahan dalam pelayanan kesehatan. Diharapkan masyarakat Kota Cimahi hidup dalam lingkungan sehat, berperilaku hidup sehat, mampu menjangkau palayanan kesehatan yang bermutu secara adil dan merata serta memiliki derajat kesehatan yang setinggitingginya. Dalam rangka mencapai pembangunan di bidang kesehatan tersebut dalam meningkatkan kesadaran masyarakat, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajad kesehatan yang optimal. Diperlukan
berbagai
cara
penyelenggaraan
upaya
kesehatan
dengan
pendekatan pemeliharaan peningkatan kesehatan (promotif) pencegahan (prefentif)
penyembuhan
(rehabilitatif)
yang
penyakit
dilaksanakan
(curative) secara
dan
pemulihan
menyeluruh,
kesehatan
terpadu
dan
berkesinambungan. Puskesmas Cipageran terletak di wilayah Kecamatan Cimahi utara merupakan unit pelayanan yang telah mendapat penghargaan Citra Pelayanan Prima Tingkat Nasional sehingga untuk lebih meningkatkan pelayanan kesehatan kepada masyarakat diusulkan untuk memiliki sertifikat Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 yang diakui baik tingkat nasional maupun internasional. Lain halnya dengan Puskesmas Cimahi selatan yang berlokasi di wilayah Kecamatan Cimahi Selatan memiliki penduduk yang yang cukup padat sehingga kualitas pelayanan kesehatan untuk masyarakat lebih ditingkatkan.
Salah satu upaya meningkatkan kualitas pelayanan publik harus kita mulai dari aspek yang paling gradual/mendasar, yaitu reformasi pola pikir/paradigma penyelenggaraan pelayanan publik dari semula berorientasi pada “pemerintahan sebagai penyedia” menjadi pelayanan yang berorientasi pada “kebutuhan masyarakat sebagai pengguna”. Dalam pelayanan kepada masyarakat selain diperlukan penyederhanaan dalam mekanisme proses pelayana diperlukan kecepatan, ketepatan dan keakuratan . Terkait dengan proses penyelenggaraan tersebut, pemerintah Kota Cimahi menetapkan Puskesmas untuk menerapkan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001 : 2008 untuk mengelola proses-proses pelayanan agar terjamin konsistensinya sesuai harapan masyarakat dan memenuhi ketentuan yang berlaku. Disamping itu penerapan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001 : 2008 akan memberikan bukti bahwa proses-proses pelayanan kesehatan telah memenuhi standar pelayanan yang diakui baik secara nasional maupun internasional.
I.2.
Landasan Hukum 1. 2.
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara
Nomor 20 Tahun
2006 tentang Pedoman Penyusunan Sistem Pelayanan Publik 3.
Peraturan Daerah Kota Cimahi Nomor 7 Tahun 2008 tentang Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi (Lembaran Daerah Kota Cimahi Tahun 2008 Nomor 88 Seri D) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kota Cimahi Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kota Cimahi Nomor 7 Tahun 2008 tentang Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi
(Lembaran Daerah Kota
Cimahi Tahun 2011 Nomor 114 seri D) ; 4. Peraturan Daerah Kota Cimahi Nomor
Tahun 2012 tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kota Cimahi Tahun Anggaran 2012 (Lembaran Daerah Kota Cimahi Tahun 2012 Nomor
Seri
);
II. MAKSUD DAN TUJUAN
II.
Maksud dan Tujuan Sejalan dengan maksud dan tujuan penerapan Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001 : 2000 di Puskesmas Kota Cimahi : 1. Untuk meningkatkan proses-proses pelayanan kepada masyarakat; 2. Terciptanya
proses pengelolaan sumber daya manusia dan sarana-
prasarana dalam mendukung proses pelayanan yang berorientasi kepada masyarakat; 3. Meningkatkan citra aparatur pemerintah dengan memberikan pelayanan yang mudah, cepat, aman, transparan, nyaman, ramah dan pasti; 4. Terciptanya komitmen semua unsur mulai pimpinan sampai para pelaksana dalam menyediakan pelayanan kepada masyarakat memenuhi SMM ISO 9001:2008; 5. Mendapatkan
pengakuan
penerapan
SMM
ISO
9001:2008
secara
internasional; 6. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat;
Sasaran : Peningkatan kualitas layanan (mudah, cepat, aman, transparan, nyaman, ramah dan pasti) sesuai dengan standar nasional .
Manfaat : Untuk mendapatkan pengakuan penerapan SMM ISO 9001: 2008 secara internasional dari Lembaga Sertifikasi berupa sertifikat.
III. PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PEMBIAYAAN
III.1 Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Rencana pelaksanaan pendampingan berlangsung 2 (dua) bulan mulai Bulan
Oktober
s.d
Nopember 2012. Adapun tahapannya adalah sebagai
berikut : Jadwal Tahapan Pelaksanaan Kegiatan : 1. Kajian awal sistem selama 1 minggu 2. Pelatihan pengenalan dan perancangan SMM ISO 9001:2008 selama 3-4 hari 3. Perancangan SMM ISO 9001:2008 termasuk penyusunan Standar Pelayanan Publik (SPP) selama 1 bulan 4. Implementasi Penerapan Sistem Manajemen Mutu selama 1 bulan 5. Tahap Audit Mutu Internal selama 1 minggu 6. Rapat Tinjauan Mutu Manajemen selama 3-4 hari III.2 Pembiayaan Untuk menyelenggarakan kegiatan – kegiatan ini berdasarkan kebijakan umum anggaran tahun 2012 maka kami mengusulkan pembiayaan untuk pelaksanaan Pendampingan Sertifikasi Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 pada Puskesmas Cipageran dan Puskesmas Cimahi Selatan Kota Cimahi sebesar Rp. 182.000.000,00 (Seratus delapan puluh dua juta Rupiah) .
IV. METODE PELAKSANAAN
IV.1.
Metode Pelaksanaan Metodologi pelaksanaan : 1. Wawancara dan diskusi ; wawancara dan diskusi dilakukan dengan top manajemen, middle manajemen terutama tingkat Kepala Seksi
dan
tingkatan Kepala Sub Bagian serta staf terkait 2. Pemeriksaan dokumen dan rekaman ; pemeriksaan dokumen dan rekaman lebih difokuskan untuk melihat penerapan dari aturan-aturan yang diberlakukan, bukti fisik dari setiap dokumen dan peraturan ataupun informasi yang disajukan dalam rekaman yang dihasilkan 3. Pengamatan kondisi lebih difokuskan untuk mengamati kondisi pelayanan dan infrastruktur yang digunakan dalam mendukung proses pelayanan yang diharapkan.
A. Program Kunjungan konsultansi, konsultan secara periodik melaksanakan kunjungan ke Puskesmas untuk : 1. Memberikan
pelatihan
pemahaman
persyaratan-persyaratan,
dokumentasi dan audit internal sesuai SMM ISO 9001:2008 bertaraf internasional 2. Bersama-sama dengan Tim Sistem Manajemen Mutu (Pemkot), menganalisa dan merencanakan sistem mutu yang tepat sesuai dengan proses produksi dan kondisi perusahaan 3. Memberikan
bantuan
teknis
berupa
pengembangan/pembuatan
dokumentasi sesuai SMM ISO 9001:2008 yang bertaraf internasional 4. Mengevaluasi seluruh kegiatan program, memastikan tindakan koreksi dan membantu verifikasi hasil perbaikan B. Program Internal , penguatan komitmen Puskesmas mulai dari Top Manajemen sampai dengan seluruh elemen organisasi untuk penerapan SMM ISO 9001:2008 dimulai dengan : 1. Menyiapkan Tim SMM ISO 9001:2008 2. Menyiapkan data proses kerja/produksi 3. Menyiapkan sistem pelayanan yang sudah dilaksanakan 4. Membuat manual mutu, kebijakan mutu dan sasaran mutu 5. Membuat dan mengembangkan prosedur mutu 6. Membuat instruksi kerja standar
7. Menerapkan, memonitor dan mengevaluasi clausal 4,5 dan 6 sesuai persyaratan yang diminta SMM ISO 9001:2008 yang tertera dalam kesepakatan kerja yang telah disepakati bersama
IV.2.
Ruang Lingkup Proses Konsultasi dan Pelatihan meliputi : 1. Kajian Awal Sistem yaitu melihat system yang telah berjalan selama ini dengan melakukan kajian terhadap proses kerja serta dokumen –dokumen pendukung kerja. Sistem yang telah berjalan tersebut akan dibandingkan dengan persyaratan standart ISO 9001:2008. Gap analisis yang diperoleh akan diperbaiki oleh konsultan dan tim ISO 9001:2008; 2. Pelatihan pengenalan dan perancangan SMM ISO 9001:2008 . Pelatihan ini bertujuan untuk memperkenalkan standart 9001:2008, manfaat, penerapan, hambatan penerapan, cara perancangan dan penerapan sistem; 3. Perancangan
SMM
ISO
9001:2008
termasuk
penyusunan
Standart
Pelayanan Publik (SPP) Dalam tahap ini diharapkan penyedia jasa konsultasi manajemen dan sumber daya manusia dapat membimbing staf Puskesmas di dalam menyiapkan Quality Manual, Prosedur Kerja, Formulir, dan Rencana Mutu sesuai Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008; 4. Implementasi Penerapan Sistem Manajemen Mutu yaitu penerapan Pedoman Mutu, Prosedur Mutu, Instruksi Kerja, format – format dan dan Dokumen pendukung sesuai dengan ruang lingkup penerapan ISO 9001:2008.
Selama dalam
perjalanan,
pihak
konsultan akan terus
melakukan pendampingan guna melakukan tindakan – tindakan korektif dan melakukan fungsi advisory; 5. Tahap Audit Mutu Internal Dalam tahap ini diharapkan penyedia jasa konsultasi manajemen dan sumber daya manusia dapat melakukan pelatihan bagi calon audit internal dan pelaksana audit dan tindak lanjut hasil audit sesuai Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008; 6. Rapat Tinjauan Manajemen, dalam tahap ini diharapkan penyedia jasa konsultasi manajemen dan sumber daya manusia dapat memberikan bimbingan teknis bagi persiapan, pelaksanaan tinjauan dan tindak lanjut hasil tinjauan;
Sasaran Kegiatan : 1. Nama :
Lokasi :
Puskesmas Cipageran Jl. Bobojong No. 148 RT 05 RW 15 Kel. Cipageran Kec. Cimahi Utara Kota Cimahi Telp. 022-6627698
Wilayah kerja Puskesmas Cipageran mempunyai satu wilayah binaan yaitu Kelurahan Cipageran dan terletak pada ketinggian antara 730 - 1.040 meter di atas permukaan laut. Secara geografis terdiri atas lahan pemukiman 80%, sisanya merupakan lahan pertanian masyarakat. Batas Geografis Kelurahan Cipageran : Sebelah Utara
= Desa Jambudipa, Kec.Cisarua Kab.Bandung Barat
Sebelah Selatan
= Kel. Padasuka, Kec. Cimahi Tengah Kota Cimahi
Sebelah Barat
= Desa Pakuhaji, Kec.Ngamprah Kab.Bandung Barat
Sebelah timur
= Kel. Citeureup, Kec. Cimahi Utara Kota Cimahi
STRUKTUR ORGANISASI – THN. 2012
K. Tri Hastuti
drg. Herlina Sari Dewi
Retno Nurhayati drg. Herlina
Maya
SARANA & PRASARANA PUSKESMAS FASILITAS Puskesmas mempunyai tugas untuk melaksanakan pelayanan kesehatan baik preventif, promotif, kuratif dan rehabilitatif kepada masyarakat di Kelurahan Cipageran. Untuk menjalankan tugasnya Puskesmas Cipageran dilengkapi dengan fasilitas : Fasilitas Puskesmas Cipageran Tahun 2012
No
Uraian
1
Tanah
2
Gedung
Keterangan
3
Motor Dinas
4
Ambulans
Jumlah
Status : Pemkot Cimahi Luas : 650m2 Sumber air bersih : PDAM dan jet pump Septic tank Jumlah Gedung Gedung A - Luas Lantai Atas : 120 m2 - Luas Lantai Bawah : 120 m2 Gedung B - Luas Lantai Atas : 97.2 m2 - Luas Lantai Bawah : 80.8 m2 Daya Listrik - Gedung A : 1300 watt - Gedung B : 3300 watt Kondisi Lama Kondisi Baru
2 2
1 2 1
Sumber data : Puskesmas Cipageran 2012
PERALATAN Peralatan adalah sarana dan prasarana yang diperlukan untuk mendukung agar dapat berjalan lancar, sehingga pelaksanaan pelayanan puskesmas berjalan sesuai dengan harapan. Peralatan Puskesmas Cipageran meliputi : 1. Peralatan Medis
Umum
K.I.A Set
Poliklinik Set
Public Health Nursing Kit
Diagnostic and Surgical Equipment
Laboratory Equipment
Alat Imunisasi
Emergensi Kit
IUD Kit
Bidan Kit
UKS Kit
Dental Unit, Dll.
2. Peralatan Mebeuler 3. Peralatan Elektronik
KETENAGAAN Tenaga kesehatan yang ada di Puskesmas Cipageran dapat dilihat pada tabel dibawah ini : Data Ketenagaan di Puskesmas Cipageran Tahun 2012
No
Jenis
Jumlah
A
Medis
1 2 3 4 5 6 7 8
Dokter Umum Dokter Gigi Perawat Bidan Perawat gigi Petugas gizi Analis laboratorium Farmasi (asisten apoteker) Sanitarian (petugas kesehatan lingkungan)
9
No
Jenis
B
Non Medis Kepala Puskesmas Administrasi (TU) Rekam medis Tenaga kebersihan Penjaga malam
Sumber Data : Puskesmas Cipageran Th. 2012
1
Jumlah
10 11 12 13 14 Total
2 1 5 3 1 1 1 1
1 1 1 19
KEGIATAN PELAYANAN KEGIATAN PELAYANAN DALAM GEDUNG 1. UGD
: Setiap hari kerja
2. Poli Anak & MTBS (0-5th)
: Setiap hari kerja
3. Poli Umum (5-50 th)
: Setiap hari kerja
4. Poli Lansia (> 50 th)
: Setiap hari kerja
5. Poli Gigi
: Senin s.d. Jumat
6. Poli KIA-KB a. Imunisasi bayi
: Rabu
b. Pemeriksaan Ibu Hamil
: Senin dan Kamis
c. KB IUD/implant
: Selasa
d. KB suntik & pil
: Senin s.d. Sabtu
e. Persalinan
: Setiap hari kerja
7. Klinik TB-Paru (Pengambilan Obat TB) a. Anak
: Jumat
b. Dewasa
: Selasa
8. Laboratorium
: Setiap hari kerja
9. Pelayanan Jamkesmas (Gakin)
: Setiap hari kerja
10. Klinik Konseling Terpadu “RELASI KITA JAGA”(Remaja, Lansia, Sanitasi, KIA/KB/Laktasi, Gizi, TBC, Balita/Tumbang, Jiwa, Gigi, AIDS/HIV)
Kesehatan Remaja
: Jumat
Kesehatan Lanjut Usia
: Kamis
Klinik Sanitasi
: Selasa s.d. Sabtu
KIA/KB/Laktasi
: Senin & Selasa
Gizi (Upaya Gizi Baik)
: Rabu
TBC
: Senin & Jumat
Balita/Tumbuh Kembang
: Senin & Rabu
Kesehatan Jiwa
: Jumat
Kesehatan Gigi dan Mulut
: Senin
Klinik AIDS/HIV
:
11. Pelayanan Lainnya Pelayanan Kesehatan Calon Jamaah Haji Pelayanan KIR Dokter (Surat Sehat ) & Buta Warna Kerjasama Pemeriksaan Kesehatan, Buta Warna & Laboratorium Untuk Sekolah Pelayanan Fogging DBD/Abatisasi Penyuluhan NAPZA anak sekolah
Pelayanan uji klinis garam beryodium 12. Kegiatan Rutin Lainnya : a. Apel pagi, Setiap hari b. Staf Meeting, sebulan sekali c. Rapat Pembina Wilayah, sebulan sekali d. Hari Informasi untuk karyawan puskesmas, seminggu sekali (Kamis) e. Lokmin Posyandu Tingkat Kelurahan, sebulan sekali f. Lokmin Posbindu Tingkat Klurahan, sebulan sekali g. Pembinaan Paraji, 6 bulan sekali h. Koordinasi dengan Dinkes, seminggu sekali i.
Koordinasi dengan STIKES A.Yani, sebulan sekali
j.
Pengajian, di bulan Ramadhan
k. Pertemuan IBI Ranting Cimahi Utara, satu bulan sekali l.
Olahraga, seminggu sekali (Sabtu)
KEGIATAN PELAYANAN LUAR GEDUNG 1. Posyandu 2. Posbindu 3. Puskesmas keliling (Puskel)
BERDASARKAN JENIS PROGRAM KEGIATAN Berdasarkan Jenis Program Kegiatan yang dijalankan, kegiatan pelayanan di Puskesmas Cipageran terbagi menjadi : KEGIATAN POKOK PUSKESMAS KEGIATAN PELAYANAN WAJIB (6 KEGIATAN DASAR PUSKESMAS / BASIC SIX) Kegiatan dasar di puskesmas ada 6, sesuai dengan semangat Puskesmas “Reformasi” yang telah disepakati secara nasional yaitu: 1. Pengobatan Dasar dan Penanggulangan Kecederaan Yang dilaksanakan di Puskesmas Cipageran : a. Klinik rawat jalan umum di Puskesmas, terbagi menjadi:
UGD (Unit Gawat Darurat), untuk pasien gawat darurat & penanggulangan kecederaan
Poli Anak & MTBS (Manajemen Terpadu Balita Sakit), untuk pasien usia 0-5 thn
Poli Umum, untuk pasien usia 5-50 tahun
Poli Lansia, untuk pasien usia di atas 50 tahun
Poli KIA-KB
Poli TB Paru
b. Poli rawat jalan gigi c. Puskesmas Keliling (Puskel) 2. Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak Termasuk Keluarga Berencana (KIA-KB) Yang dilaksanakan di Puskesmas Cipageran : a. Kesehatan Ibu
Pelayanan kesehatan bagi ibu hamil
Pelayanan
persalinan
oleh
tenaga
kesehatan
termasuk
pendampingan
Merintis
Puskesmas PONED (Pelayanan Obstetri Neonatus
Emergensi Dasar)
Pelayanan nifas lengkap (ibu dan neonatus)
Pelayanan dan atau rujukan ibu hamil resiko tinggi/komplikasi
Program Desa Siaga / RW Siaga
b. Kesehatan Bayi
Penanganan dan atau rujukan neonatus resiko tinggi
Penanganan BBLR
c. Upaya Kesehatan Balita dan Anak Pra Sekolah
Pelayanan Deteksi dan Stimulasi Dini Tumbuh Kembang (DIDTK) Balita
Pelayanan Deteksi dan Stimulasi Dini Tumbuh Kembang (DIDTK) Anak Pra Sekolah
d. Upaya Kesehatan Anak Usia Sekolah dan Remaja
Pelayanan kesehatan anak sekolah dasar oleh tenaga kesehatan atau tenaga terlatih/ guru UKS/ dokter kecil
Pelayanan kesehatan remaja
e. Pelayanan Keluarga Berencana
Pelayanan KB aktif
Pelayanan akseptor aktif MKET
Pelayanan akseptor MKET dengan komplikasi
Pelayanan akseptor MKET dengan kegagalan
3. Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular (P2P) a. Program P2 TB Paru
Pengobatan penderita TB Paru dengan metoda DOTS
b. Program P2 Kusta
Penemuan tersangka penderita kusta
Pengobatan penderita kusta
Pemeriksaan kontak penderita kusta
c. Program Pelayanan Imunisasi
Imunisasi DPT 1 pada bayi
Pendataan Drop Out DPT 3 – Campak
Imunisasi HB 1 < 7 hari
Imunisasi campak pada bayi
Imunisasi DT pada anak kelas 1 SD
Imunisasi TT pada anak SD kelas 2 dan 3
d. Program P2 Diare
Penemuan kasus diare di puskesmas dan oleh kader
Penanganan kasus diare dengan oral rehidrasi di puskesmas dan oleh kader
Penanganan kasus diare dengan rehidrasi intravena
e. Program P2 ISPA
Penemuan kasus pneumonia dan pneumonia berat oleh puskesmas dan kader
Penanganan kasus pneumonia dan pneumonia berat
Penanganan / rujukan
kasus pneumonia berat / dengan tanda
bahaya f. Program P2 DBD
Pemantauan jentik berkala
Penyelidikan epidemiologi
g. Program P2 PMS & HIV-AIDS
Mengobati kasus PMS
Penanganan kasus HIV-AIDS
h. Program P2 Flu Burung i.
Program Universal Precaution (UP)
4. Peningkatan Kesehatan Lingkungan (Kesling) a. Program penyehatan air
Inspeksi sanitasi sarana air bersih
Pembinaan kelompok masyarakat/kelompok pemakai air
b. Program hygiene dan sanitasi makanan dan minuman
Inspeksi sanitasi tempat pengelolaan makanan
Pembinaan tempat pengelolaan makanan
c. Program penyehatan tempat pembuangan sampah dan limbah
Inspeksi sanitasi sarana pembuangan sampah dan limbah
d. Program penyehatan pemukiman dan jamban keluarga
Pemeriksaan penyehatan lingkungan pada perumahan
e. Program pengawasan sanitasi tempat-tempat umum
Inspeksi sanitasi tempat-tempat umum
Sanitasi tempat umum memenuhi syarat
f. Program pengamanan tempat pengelolaan pestisida
Inspeksi sanitasi sarana pengelolaan pestisida
Pembinaan tempat pengelolaan pestisida
g. Program pengendalian vektor
Pengawasan
tempat-tempat
potensial
perindukan
vektor
di
permukiman penduduk dan sekitarnya
Pemberdayaan sasaran / kelompok / pokja potensial dalam upaya pemberantasan tempat perindukan vektor penyakit di permukiman penduduk dan sekitarnya
Desa / lokasi potensial yang mendapat intervensi pemberantasan vektor penyakit menular
5. Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat a. Pemberian kapsul vitamin A pada balita 2 kali/tahun b. Distribusi tablet Fe untuk Ibu Hamil c. Pemberian PMT pemulihan balita gizi buruk pada gakin d. Penanganan Gizi Buruk dan Gizi Kurang e. Memantau balita yang naik berat badannya di posyandu f. Memantau dan menangani balita bawah garis merah g. Pos Gizi 6. Penyuluhan Kesehatan Masyarakat / Promosi Kesehatan (Promkes) a. Penyuluhan kesehatan di dalam dan luar gedung b. Penyuluhan Program Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) pada :
Rumah Tangga
Institusi Pendidikan (Sekolah)
Institusi Sarana Kesehatan
Institusi Tempat-Tempat Umum
Institusi Tempat kerja
c. Program bayi mendapat ASI eksklusif d. Penyuluhan NAPZA e. Mendorong terbentuknya Upaya Kesehatan Berbasis Masyarakat :
Membina kemandirian posyandu
Pelatihan & membina kader posyandu
f. Program Kota Sehat g. Mading h. Pustaka Kesehatan
2. Nama
Lokasi
: Puskesmas Cimahi selatan : Jl. Baros No. 16, Kelurahan Utama, Kecamatan Cimahi Selatan,
Kota Cimahi, Propinsi Jawa Barat, Telp. (022) 6629300.
PELAYANAN YANG DISELENGGARAKAN A. PUSKESMAS INDUK 1. BP Umum
: Setiap hari kerja
2. BP Gigi
: Senin-Jum’at
3. Klinik KIA Imunisasi : Senin-Selasa Bumil
: Rabu-Jum’at
KB
: Kamis
4. Klinik TB-PARU Anak
: Kamis
Dewasa
: Selasa
5. Klinik Lansia
: Setiap hari kerja
6. Klinik MTBS (0-5th)
: Setiap hari kerja
7. Klinik Spesialis THT
: Selasa
8. Laboratorium
: Setiap hari kerja
9. Klinik UGD
: Setiap hari kerja
10. Pelayanan JPS-BK/u/Gakin
: Setiap hari kerja
11. PUSKEL UTM
: Selasa Mg Ke -3
LG 10
: Selasa Mg Ke -1
CB 7
: Selasa Mg Ke -3
CB 4B
: Selasa Mg Ke -2
CB IA
: Selasa Mg Ke -4
12. KLINIK KONSELING LANSIA
:
Senin
HIV AIDS
:
Senin
SANITASI/KESLING
:
Selasa
GIZI
:
Rabu
KESEHATAN JIWA
:
Kamis
GENDER & KES. REMAJA :
Jumat
KIA/KB dan IMUNISASI
:
Senin – Sabtu
KESGIMUL
:
Sabtu
13. BP. LAYANAN SORE HARI
: Senin-Jum’at, jam 15.0017.00 WIB
B. PUSKESMAS PEMBANTU 1. BP Umum
: Setiap hari kerja
2. BP Gigi
: Kamis
3. KIA/KB
: Setiap hari kerja
KETENAGAAN YANG MENDUKUNG
Tabel 1 : DATA KETENAGAAN NO
KETENAGAAN
JUMLAH (ORG)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Dokter Umum 4 Dokter Gigi 2 Perawat 8 Perawat Gigi 2 Bidan 5 Asisten Apoteker 2 Sanitarian 1 Rekam Medis 1 Analis Kesehatan 3 Analis Kimia 1 Gizi 1 Juru Imunisasi 1 Tata Usaha 4 TKK 2 JUMLAH 37 Sumber Data : Data Puskesmas Cimahi Selatan 2. SARANA YANG MENDUKUNG Tabel 2 : SARANA DAN PRASARANA NO URAIAN 1 Tanah
KET - Status : Pemkot Cimahi - Luas : 600 m2 - Sumur Resapan - Sumber Air Bersih : PDAM dan Jet Pump
JML
2 2
- Septik Tank Jumlah Lantai: 2 - Lantai Atas : 350 m2 untuk Perkantoran - Lantai Bawah : 400 m2 untuk pelayanan Daya Listrik :7700 watt
2
Gedung Utama
3
Rumah Dinas
Luas Bangunan masing-masing 58 m2, daya listrik 900 watt 4 Garasi Luas : 4,5 x 3 m2 5 Motor Dinas Kondisi Baru Kondisi Lama Sumber Data : Data Puskesmas Cimahi Selatan
2
4 1
Memiliki wilayah kerja seluas 1.108,8 Ha yang terdiri dari 3 (tiga) Kelurahan yaitu : KELURAHAN UTAMA
: 380,163 Ha
KELURAHAN LEUWIHAJAH : 393,413 Ha KELURAHAN CIBEBER
: 335,2 Ha
Terletak pada ketinggian : 685 – 700 m diatas permukaan air laut. Berdasarkan peta wilayah, tampak bahwa wilayah kerja Puskesmas Cimahi Selatan memiliki batas-batas sebagai berikut : Sebelah Utara
: Kelurahan Baros dan Cigugur Tengah
Sebelah Selatan
: Desa Lagadar, Margaasih & Kab. Bandung
Sebelah Barat
: Kecamatan Batujajar & Kab. Bandung
Sebelah Timur
: Kelurahan Cibeureum
GAMBARAN WILAYAH BINAAN Tabel : 3 Gambaran Wilayah & Kependudukan LUAS WILAYAH (Ha)
JUMLAH PENDUDUK
JUMLAH KK
KEPADATAN PENDUDUK (Ha)
Utama
380,20
41674
12800
109,61
Leuwigajah
393,40
45,682
12322
116,12
Cibeber
332,56
25178
6833
75,71
KELURAHAN
Sumber Data : Profil Kecamatan Cimahi Selatan
Tabel 4 KUNJUNGAN PASIEN SELURUHNYA JUMLAH KUNJUNGAN NO
BULAN UMUM
ASKES
JAMKESMAS
JUMLAH
1
JAN
3820
2037
1291
7148
2
PEB
3308
1728
1352
6388
3
MARET
4063
2090
1648
7801
4
APRIL
4306
1955
1579
7840
5
MEI
3784
1958
1274
7016
6
JUNI
3756
1775
1223
6754
7
JULI
3598
1854
1219
6671
8
AGUST
3413
1780
1313
6506
9
SEPT
3606
1607
1212
6425
10
OKT
3777
1852
1258
6887
11
NOV
4281
1863
1467
7611
12
DES
3139
1940
1308
6387
44851
22439
16144
83434
JUMLAH SASARAN/QUOTA %
Sumber Data : Data Puskesmas Cimahi Selatan
Tabel 5 Kunjungan Pasien Klinik Spesialis THT JUMLAH KUNJUNGAN NO
BULAN UMUM
ASKES
ASKESKIN
JUMLAH
1
JAN
62
18
21
101
2
PEB
50
9
8
67
3
MARET
70
9
15
94
4
APRIL
77
11
10
98
5
MEI
49
7
5
61
6
JUNI
67
6
4
77
7
JULI
50
1
4
55
8
AGUST
33
6
6
45
9
SEPT
28
5
13
46
10
OKT
65
3
4
72
11
NOV
64
11
6
81
12
DES
54
9
12
75
JUMLAH
669
95
108
872
Sumber Data : Data Puskesmas Cimahi Selatan
IV.3 Tenaga Ahli Pelaksana pekerjaan harus berupa satu Tim yang terdiri dari sejumlah tenaga dengan kualitas dan keahlian sebagai berikut : 1. Team Leader ; Pendidikan S2 semua jurusan, bersertifikat, Pengalaman Kerja (5-8 Tahun), 1 orang 2. Konsultan Ahli ; Pendidikan S1 semua jurusan, Pengalaman Kerja (1-4 Tahun), 3 orang 3. Asisten Ahli, Pendidikan S1, 6 orang 4. Operator Komputer, 2 orang 5. Sekretaris / Administrasi , 1 orang
Uraian Tugas : Team Leader : Jumlahnya 1 Orang sebagai Team Leader, berpendidikan sekurang-kurangnya Sarjana (S2) semua jurusan, bersertifikat, dengan pengalaman paling kurang 5-8 Tahun pada penyiapan dan pengujian manajemen mutu serta memiliki pengalaman sebagai tenaga ahli konsutan
khususnya konsultansi ISO
9001:2008 dan memiliki sertifikat pelatihan ISO 9001:2008 . Tugas dan tanggung jawab utama dari team leader adalah mengkoordinasikan semua personil yang terlibat sehingga bisa membangun team work yang sinergis dan harmonis untuk menghasilkan produk yang berkualitas. Konsultan Ahli 3 (tiga) orang Konsutan Ahli Pengembangan dan Penerapan Sistem Manajemen Mutu (1 Orang ditetapkan sebagai tenaga ahli Sistem Manajemen Mutu , 1 orang ditetapkan sebagai instruktur Sistem Manajemen Mutu), berpendidikan sekurangkurangnya Sarjana (S1) atau sederajat memiliki pengalaman sebagai konsultan minimal 1-4 tahun khususnya konsultansi ISO 9001:2008, dan memiliki sertifikat pelatihan ISO 9001:2008 , instruktur pelatihan (Trainer) disyaratkan minimal Sarjana (S1) berpengalaman sebagai konsultan khususnya di bidang ISO 9001:2008 , dan berpengalaman sebagai instruktur pelatihan ISO 9001:2008, 1 (satu) orang penasehat kesehatan minimal S1 Bidang Kesehatan dan memahami sistem manajemen mutu dan Puskesmas memiliki pengalaman sebagai konsultan minimal 1-4 tahun. Tugas dan tanggung jawab utama dari Konsultan ahli adalah bertangung jawab terhadap
penerapan
Cimahi Selatan
ISO
9001:2008
pada
Puskesmas
Cipageran
dan
Asisten Jumlahnya 6 (enam) Orang dengan Pendidikan S1 semua jurusan, dengan Pengalaman dalam Bidang Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008. Tugas dan tanggung jawab utama dari Asisten adalah membantu sebagian tugas dari Konsultan.
Operator Komputer Jumlahnya 2 Orang, tugas dan tanggung Jawabnya
adalah membantu
pelaksanaan Kegiatan dalam ruang lingkup Pengumpulan Data dan Administrasi.
Sekretaris/Administrasi Jumlahnya 1orang , tugas dan tanggung jawabnya adalah membantu pelaksanaan kegiatan di bidang pengadministrasian pelaksanaan kegiatan. Keahlian dalam manajemen mutu mencakup : 1. Sejarah dan Perkembangan Sistem Manajemen Mutu ; 2. Konsep Manajemen Mutu; 3. Prinsip-prinsip Sistem Manajemen Mutu; 4. Interpretasi Persyaratan Sistem Manajemen Mutu; 5. Konsep dan Prinsip Total Quality Manajemen (TQM); 6. Perancangan dan penyusunan Sistem Dokumentasi; 7. Strategi Penerapan Sistem Manajemen Mutu; 8. Pengukuran dan Pemantauan Sistem Manajemen Mutu; 9. Metode dan Prosedur Audit Manajemen Mutu; 10. Pengukuran Kepuasan Pelanggan (Customer Satisfaction Measurement); 11. Pengendalian Perencanaan; 12. Sistem dan Prosedur Sertifikasi dan Akreditasi. IV.4. Laporan Laporan Pendahuluan : Memuat tentang kegiatan kajian awal sistem dan pelatihan pengenalan dan Pencanangan ISO 9001:2008. Laporan Pendahuluan akan dibuat pada akhir bulan pertama sejak SPMK diterbitkan.
Laporan Antara : - Memuat hasil kegiatan pada setiap akhir proses tahapan selesai; - Laporan antara akan sibuat setiap akhir proses tahapan seleai ; - Memuat kegiatan pelatihan dan penerapan audit internal.
Laporan Akhir : Laporan akhir akan disajikan setelah seluruh tahap kegiatan selesai yaitu setelah tahap pendampingan berupa buku laporan dan soft copy (compact disk).
V. PENUTUP
V. Penutup Demikian Kerangka Acuan Kerja yang disusun sebagai dasar dalam Penyelenggaraan Kegiatan Pendampingan Sertifikasi Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 pada Puskesmas Cipageran dan Puskesmas Cimahi selatan Kota Cimahi Tahun Anggaran 2012.
Cimahi,
10 Juli 2012
KUASA PENGGUNA ANGGARAN BAGIAN ORGANISASI SETDA KOTA CIMAHI
H. WAWAN HERAWAN, SH., MH NIP. 19570810 197811 1 002