BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE
SAJÓSZENTPÉTER VÁROS
SAJÓSZENTPÉTER VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT Képviselı-testületének a..) b.) c.) d.)
jegyzıkönyve, napirendek: rendeletek: 29., 30., 31. határozatai: 253., 254., 255., 256., 257., 258., 259., 260., 261., 262., 263., 264., 265., 266., 267., 268. JEGYZİKÖNYV
Készült: Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 2012. november 22-én megtartott nyílt önkormányzati ülésén Jelen vannak: ülés elején ülés végén Dr. Faragó Péter Balla Albert Barta József István Deák László Geregúr József Kocsi Tibor Leskó Imre Molnár András Perényi Barnabás Rémiás András Schwaitzer Jánosné
11 fı 10 fı polgármester képviselı, Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi Városüzemeltetési Bizottság elnöke képviselı, Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság elnöke képviselı képviselı, alpolgármester képviselı, Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke, valamint a Közbeszerzési Bíráló Bizottság elnöke képviselı képviselı
és
képviselı, Közoktatási, Kulturális, Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke képviselı képviselı
Az ülés teljes idıtartamáról távol: Nagy Imre
képviselı
Az ülés törvényességi felügyeletét a jegyzı és aljegyzı távollétében Dr. Guláné Bacsó Krisztina intézményirányító és szervezési osztályvezetı látta el. Dr. Faragó Péter polgármester: köszöntötte az ülésen megjelenteket. Megállapította, a 12 fıs képviselı-testületbıl 11 fı jelen van, hiányzik Nagy Imre, a testület határozatképes, az ülést megnyitotta. Tájékoztatta a testületet, hogy a kiküldött napirenden kívül kiegészítı anyag nincs, a meghívóban szereplı napirend elfogadását javasolta. Ezt követıen polgármester úr a napirend módosítására vonatkozó javaslat megtételére adott lehetıséget. Más napirendre vonatkozó módosító javaslat nem volt, a képviselı-testület az ülés napirendjét 11 igen egyhangú szavazattal az alábbiak szerint fogadta el:
2 1. Zárt ülés 2. Tájékoztató a két ülés között tett fontosabb intézkedésekrıl, valamint képviselıi bejelentések, kérdések, indítványok megvitatása 3. Elıterjesztés Sajószentpéter Városi Önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló 5/2012.(II.24.) önkormányzati rendelet módosítására 4. Elıterjesztés Sajószentpéter Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala köztisztviselıit megilletı juttatásokról szóló 25/2012.(VIII.31.) önkormányzati rendelet módosítására 5. Elıterjesztés a képviselı-testület és szervei szervezeti és mőködési szabályzatáról szóló 12/2011.(VI.27.) önkormányzati rendelet módosítására 6. Elıterjesztés Sajószentpéter Városi Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójára 7. Elıterjesztés a Miskolc Kistérség Többcélú Társulás tagságának feltételeire és annak keretében vállalt feladatokra 8. Elıterjesztés a helyi adórendeletek felülvizsgálatához szükséges döntések meghozatalára 9. Elıterjesztés a tagintézményektıl távol lakó gyermekek rendszeres óvodába járását megkönnyítı szerzıdéses buszjárat mőködtetésére 10. Elıterjesztés Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 2012. évi II. féléves munkatervérıl szóló 165/2012.(VI.21.) határozat módosítására 11. Elıterjesztés a Sajószentpéteri Központi Általános Iskola Szervezeti és Mőködési Szabályzatának jóváhagyására 12. Elıterjesztés a Gyógyító-Megelızı Intézmény Szervezeti és Mőködési Szabályzatának módosítására 13. Elıterjesztés a Sajószentpéter, Somogyi Béla u. 9. sz. alatti ingatlan használatára vonatkozó megállapodás módosítására 14. Elıterjesztés a Sajószentpéter, Semmelweis u. a. sz. alatti önkormányzati nem lakás céljára szolgáló helyiség átadás-átvételével kapcsolatos elszámolásról 15. Elıterjesztés a Sajószentpéter, Bercsényi u. 2. I/3. sz. alatti önkormányzati bérlakás kombi kazán cseréjéhez forrás biztosítására 16. Elıterjesztés Sajószentpéter Város Esélyegyenlıségi Programjának elfogadására 17. Beszámoló Sajószentpéter Városi Önkormányzat adórendeleteinek végrehajtásáról 18. Tájékoztató Sajószentpéter Városi Önkormányzat gazdálkodásának 2012. I-III. negyedévi pénzügyi teljesülésérıl Polgármester úr a napirend elfogadását követıen a nyílt ülést felfüggesztette és zárt ülést rendelt el. Szünet
3 Zárt ülést követıen ismételten nyílt ülés megtartására került sor, létszám 11 fı. Polgármester úr tájékoztatást adott arról, hogy zárt ülésen döntött a testület a VI. számú felnıtt háziorvosi szolgálat mőködtetésérıl, az I. sz. fogorvosi szolgálat mőködtetésérıl, behajthatatlan étkezési térítési díjhátralékokról, valamint hátralékos bérlıkkel kötött szerzıdés felmondásáról. 1. napirend: 2. sorszámú tájékoztató a két ülés között tett fontosabb intézkedésekrıl, valamint képviselıi bejelentések, kérdések, indítványok megvitatása Polgármester úr átadta a szót a képviselık részére. Molnár András képviselı: sok szülı jelezte, hogy október végén, november elején az iskolákban fáztak a gyerekek. Perényi Barnabás képviselıtıl vár egy tájékoztatót arra vonatkozóan, hogy mi volt az oka, mert olyan híreket kapott, hogy kabátban kellett a gyerekeknek az iskolában ülni. A közbiztonsággal kapcsolatban ismételten napirendre kívánta venni a kamerarendszer kiépítésének ügyét. Sok mindent megoldana és a rendırséggel együttmőködve ki lehetne építeni egy kamerarendszert, vagy legalább megvizsgálni annak lehetıségét, hogy mennyibe kerülne. 1,5 évvel ezelıtt beszéltek róla, akkor elhangzott, hogy ellopnák, illetve semmi haszna nincs. Nagyon sokan irigykedve nézik azokat a városokat, ahol jól mőködı kamerarendszer van, és ezáltal csökkenthetik a bőnügyi statisztikájukat. Többször is felmerült, hogy a Nyögı patak jogilag kihez tartozik, kinek a felelıssége a rendben tartása. A Nyögı patak medrében nagyon sok gallyat, ágat és lombhulladékot lehet találni és kérdésként felmerült a lakosság részérıl, hogy kié a mederben lévı ág és lombhulladék, lehet-e vele tüzelni, kinek a joga azt összeszedni? Egyáltalán össze lehet-e szedni, vagy ha megteszik, lopásnak számít? Kérte a sajószentpéteri lakosokat, hogy vigyázzanak és figyeljenek oda egymásra, mert nagyon sok veszély leselkedik mindenkire. Ha valakit napok óta nem láttak, akkor mindenképpen jelezzék. A napokban tartott Miskolcon a katasztrófavédelem egy sajtótájékoztatót, ahol arra kérték a résztvevıket, hogy sokkal jobban figyeljenek embertársaikra ezekben a hideg hónapokban. Dr. Faragó Péter polgármester: 2 nap nem volt főtés, de amikor a tudomására jutott, azonnal intézkedett. Elnézést kért a szülıktıl ezért a malırért, ilyen még egyszer nem fordulhat elı. Kamerarendszerrel kapcsolatban elmondta, volt már ilyen felvetés többször is. Amikor a rendırség a szokásos tájékoztatóját tartotta, akkor a rendıri szakemberek is elmondták, hogy ennek sok értelmét nem látják. Ennek ellenére kérte a képviselıt, hogy konkrétan jelölje meg a város melyik utcáiban gondolja a kamerát elhelyezni, mert csak úgy tudnak költségvetést készíttetni, ha pontosan tudják, hogy hol szükséges, és ennek ismeretében lehet dönteni. De ha a képviselı megnézte a költségvetési koncepciót, nem nagyon talál olyan helyet, ahol még plusz költséggel növelni lehet a város hiányát. Természetesen a fontossági dolgokat rangsorolni kell. Nyögı patakkal kapcsolatban csak ismételni tudta, amit már korábban is elmondott, hogy az állam tulajdonában van, ezért ami fa ott van, az állami tulajdon, tehát azt nem lehet kivágni és nem lehet elvinni, mert az szankciót vonhat maga után. Korábban szó volt az Alacska patakról is, az is állami tulajdonban van. Balla Albert képviselı: megkeresték a Sport út középsı három emeletes épületében lakók, és jelezték, hogy a jobb oldali lépcsıház elıtt régebben volt ruhaszárító, szınyegporoló és egy pad is. Ezek le lettek szerelve, kérnék ezek visszahelyezését. Sportpálya fölött lévı törmeléklerakó mellett vezet egy gyalogút az Alacskai útra. Amikor a rekultivációs munka folyt, akkor nagy kocsik jártak arra, ráhordták a sarat az útra.
4 Volt egy korlát is, amit valószínő a munkálatok miatt elbontottak. Kérik az arra közlekedı polgárok, hogy egy rövid szakaszt ha lehetséges törmelékkel szórjanak le, vagy a sarat szedjék fel, valamint a kb. 5-8 méteres csıkorlát kerüljön visszahelyezésre azért, hogy rossz idıben is tudjanak ott közlekedni. A Városgondnokság igazgatójával megbeszélték a kérést, fel is mérte a költséget, kb. 10 e Ft-ra lenne szükség a munka elvégzéséhez. Ebben az összegben benne lenne a Deák László által jelzett Bercsényi téren lévı kátyú javításának költsége is. Kérte, hogy ezeknek a munkálatoknak az elvégzéséhez forrást biztosítson a testület. Dr. Faragó Péter polgármester: a felvetett kérdéseket kivizsgáltatja, amiben lehet, a szükséges intézkedést soron kívül megteszik és a jövı havi ülésen tájékoztatást fog adni a képviselık számára. Barta József képviselı: több kérdés érkezett felé azzal kapcsolban, hogy van-e információ arról, hogy az ingatlanforgalmazó cég által meghirdetett ingatlanokra van-e érdeklıdés, van-e esetleg olyan érdeklıdı, aki komoly, potenciális vevı lehet. Lakossági megkeresés érkezett felé azzal kapcsolatban is, hogy munkahelyteremtı beruházáshoz kapcsolódó fejlesztést szeretnének a városban elindítani, megüresedett épületet szeretnének Sajószentpéteren bérbe venni. Kérdése, hogy irányíthatja-e ezzel a kéréssel ıket a polgármester úrhoz? Dr. Faragó Péter polgármester: természetesen a megüresedett épület bérbe vételével kapcsolatban megkereshetik. Tudni kell, hogy mekkora ingatlanra van szükség és hol, és ennek függvényében tudnak benne dönteni. A meghirdetett ingatlanokkal kapcsolatban eddig érdeklıdı nem volt. Barta József képviselı: fel kívánta hívni a város vezetésének a figyelmét az NFÜ által kiírt ÉMOP3.1.1.12. városrehabilitációt célzó pályázatra, amelyben több lehetıség van pályázati cél szerint megjelölve, úgy mint lakófunkciót erısítı tevékenységek, közösségi terek kialakítása, a városban lévı nem használt épületek felújítása, illetve funkcióval történı ellátása. Ebbe a pályázatba gondolta, hogy Sajószentpéter be tud kapcsolódni már csak azért is, mert ezen pályázaton nem szükséges önrész, 100 %-os támogatottságú. Dr. Faragó Péter polgármester: a hivatalban van egy 3 fıbıl álló csoport, aki naprakész a pályázatokban. Megköszönte a tájékoztatást, de ismerik ennek a pályázatnak a részleteit. A munkatársak ezzel már foglalkoznak. Barta József képviselı: esetleg lehet tudni, hogy milyen irányban foglalkoznak a kollégák a pályázattal? Dr. Faragó Péter polgármester: amikor megjelenik egy pályázat, akkor annak meg kell nézni a feltételeit, össze kell hasonlítani a város lehetıségeivel. Ma még nem tartanak itt, ha eljutnak odáig, hogy kidolgozták a munkatársak a pályázat valamennyi részletét, ami alapján a testület dönthet, akkor elıterjesztést a testület elé fogja hozni. Deák László képviselı: az elmúlt hetekben megkeresték - a Nyögın átívelı új gyalogos híd üzembe helyezésével kapcsolatban. A problémát az Építési és Városüzemeltetési Osztály osztályvezetıjével áttekintették, aki azt a tájékoztatást adta, hogy folyamatban van, záros határidın belül – maximum 2-3 hét - az engedélyeztetés meg fog történni. - Szeptemberi ülésen döntött a testület néhány járda felújításáról. Megköszönte, hogy a temetıhöz vezetı 50 méteres járdaszakaszt idıben és szépen megcsinálta a Városgondnokság. Maradt azonban egy 10-15 méteres szakasz a Móricz Zsigmond út sarkán a Kossuth úton a református kistemplomtól fölfelé a Szabadság-telep irányába. Az alapozási munkálatokat, a betonozást elvégezte a Városgondnokság, de nem lett leaszfaltozva.
5 Ismert, hogy ott egy vállalkozó építési munkálatokat folytat. Ezzel a vállalkozóval történt egy megállapodás, ennek értelmében vállalta ennek a járdaszakasznak a teljes rendbetételét, amint az építési munkálatait befejezik. Dr. Faragó Péter polgármester: a Nyögı pataki híddal kapcsolatos felvetésre elmondta, hogy belátható idın belül a használatbavételi engedélyt megkapják és átadják a lakosság részére a kiváló minıségő hidat, ami hosszú távon megoldja a korábbi problémákat. Ezt a hidat már a víz nem fogja tudni elvinni. Van 1-2 ember, akinek nem tetszik, mert mindig vannak olyanok, de a többség pozitívan fogadta, hogy megépült ez az EU szabványnak megfelelı híd. A többi felvetést a kollégák meg fogják vizsgálni. Schwaitzer Jánosné képviselı: a hídon túl az Eperjesi utcában lakók megkeresték azzal, hogy az elmúlt 10 napban többször, tartályautókkal nagy mennyiségő trágyalevet hordtak a gát mellé. Kérdése van-e arra mód, vagy lehetıség, hogy megnézzék a hivatal szakemberei mi a helyzet, mert tudják, hogy az egészségre nagyon veszélyes lehet, ha tavasszal ott áradások lesznek. Ugyancsak a hídon túli lakók keresték meg több utcából, és segítséget kérnek, hogy a polgárırség, vagy a rendırség többször és napközben is járırözzön, mert olyan mértékben megindult az üres lakások bontása, hogy most már nemcsak a kerítéseket és ablakokat viszik el, bontják ki, hanem már a tetıt is. Rendkívül nagy vandalizmust hagynak maguk után, az utcában lakók nem mernek szólni, mert megfélemlítik ıket. Lakossági megkeresés útján szerzett arról tudomást, hogy az ıszi nyesedéket, vagy a kiszedett virágokat csak egyes körzetekbıl szállítja el a Városgondnokság autója. Kérdése, hogy van-e erre esetleg egy szervezett elszállítási mód. Ha igen, akkor kéri a lakosság tájékoztatását, hogy aki még nem szállíttatta el, annak módja és lehetısége legyen megtenni. Személyesen is tapasztalta, hogy a kiskertekbıl kitett gazt csak egyes helyekrıl viszik el. Dr. Faragó Péter polgármester: az elsı felvetéssel kapcsolatban elmondta, hogy több adatra van szükség ahhoz, hogy a feljelentést meg tudják tenni a rendırség felé, mert ez bőncselekmény, rendırségi hatáskör, illetve igazságügyi szervek hatáskörébe tartozik, és a környezetszennyezés a bőntetı törvénykönyv által elkövetett bőncselekmény, nem államigazgatási hatáskör. A hivatal szabálysértési eljárást kezdeményezhetne, de az elmondottak szerint ez már meghaladja a szabálysértés tényét, mert olyan mennyiségben történt. Több adatot kért a képviselıtıl, a munkatársak megvizsgálják a jelzést és velük együtt megteszik a megfelelı intézkedést. A második felvetés is elsısorban rendırségi hatáskör, hiszen ott is bőncselekmény történik. Annyiban tudnak segíteni, hogy a polgárırség felé jelezni fogja, hogy gyakrabban járırözzenek, mert ık tudják a rendırség felé továbbítani az esetleges észleléseket, intézkedni nem tudnak. Harmadik felvetéssel kapcsolatban kérte a Városgondnokság igazgatóját röviden válaszoljon. Dudra József Városgondnokság igazgatója: a zöld hulladék, vagy a nyesedék elszállítása a Városgondnokság nem kötelezı feladatai közé tartozik. Az elıdjétıl örökölte ezt a feladatot, ami nagy pénzébe kerül a városnak. Ez lesz az egyik legnagyobb problémája a 2013-as évnek, mert jelenleg van egy lerakó, ahová elszállítják, de 2013. májusától az sem lesz. A településen valahogy le kellene szabályozni az elszállítás megállítását. Az a sajátossága az egésznek, hogy vannak olyan körzetek, ahol nem képzıdik, és van olyan hely, ahol szinte sportot őznek a kihelyezésbıl. Amikor elviszik, szinte azonnal pótlódik. Nem fogják tudni megoldani a városnak ezt a dolgát, minden családnak, minden közösségnek saját magának kell majd megoldani. Soha nem tesznek kivételt, mindenhonnan, ahol megjelenik a nyesedék, vagy zöld hulladék, elviszik. Az viszont nonszensz dolog, hogy Kazincbarcika felé a 26-os út mellett, az István király út egyik családi háza elıl 6 teherautónyit vittek el.
6 Bizonyára arra számítanak, hogy ha kiteszik, úgyis elviszik, mert rontja a városképet. 2013-ra egy olyan lakossági tájékoztatást kellene kiadni, hogy ezek a viselkedési normák ne jelenjenek meg, mert nem fogják tudni sem finanszírozni, sem helyet biztosítani arra, hogy hová vigyék el. Dr. Faragó Péter polgármester: korábban a testület hozott egy döntést, amiben kijelöltek egy területet, és a polgármestert felhatalmazta a tárgyalásokra, aminek eredményeképpen 2013. júliusától megvalósuló hulladékudvar arra lesz alkalmas, ott a zöld hulladékot, fa nyesedéket el lehessen helyezni. Geregúr József alpolgármester: elmondta, hogy a napokban zajlott le egy külsı katasztrófavédelmi tervgyakorlat. A gyakorlat alkalmával azt szimulálták, hogy a BC területén nagy mennyiségő klórgáz áramlott a levegıbe és veszélyeztette Sajószentpéter, Szabadság-telep felıli részét. A gyakorlat alkalmával a veszélyhelyzet elhárítását a Hunyadi Mátyás Tagiskolában egy elzárkózással szimulálták, vagyis a Szabadság-telepet veszélyeztetı részbe beletartozott az iskola területe is. A gyerekek nagyon fegyelmezetten, a pedagógusok a körülményeknek megfelelıen a legszakszerőbben tették a dolgukat. Lezajlott egy olyan szimuláció is, hogy egy gyermek megbetegedett, mentıvel elszállították, szakszerően elszállították és a veszély elmúltával a normális kerékvágásba került minden. A katasztrófavédelemmel és a BC szakirányú szerveivel szorosan együttmőködve az elképzelt katasztrófát a legszakszerőbben és a körülményeknek megfelelıen a leghatásosabban hajtották végre, ezért a katasztrófavédelem parancsnoksága külön dicséretben részesítette a polgármester urat. Elmondta, soha ne legyen szükség arra, hogy élesben kelljen ezt a gyakorlatot kipróbálni. Sajószentpéter, Szabadság-telepi részét fenyegeti inkább veszély, mert egy bizonyos szakaszon tartálykocsikat tárolnak, és annak a lefejtésébıl adódó meghibásodás, esetleges szivárgás idézhet elı bizonyos fokú veszélyeztetettséget, tehát nem az üzemi termelés által bekövetkezett katasztrófahelyzet fenyeget, mert az kívül esik Sajószentpéter határán. A gyakorlat évente megismétlésre kerül, amit minden esetben a helyi médián keresztül jelezni fognak, továbbá a MoLaRi rendszer is bemondja, hogy gyakorlat van és a sziréna jelzésével fújják majd le. Fogadó óráján több Szabadság-telepi lakos megkereste, hogy az Erımő utcára telepített forgalom lassítón áthaladó autók zaja zavarja ıket. Kérte a Városgondnokság igazgatóját, hogy Nagy Imre képviselıvel vegye fel a kapcsolatot, mert a jelzések szerint 60 aláírással megkeresték a képviselıt, hogy ez irányú kérésüket tolmácsolja. Ha indokolt a kérés a rendırség és a szakemberek szerint, akkor szereljék le. Dr. Faragó Péter polgármester: ha 60 polgár aláírta, akkor véleménye szerint a Városgondnokság igazgatójának semmilyen feladata nincs csak annyi, hogy elbontassa. Az önkormányzat úgy létesít fekvırendırt, hogy kérik, és úgy szünteti meg, hogy kérik. Ezt a tevékenységet az önkormányzat nem önmaga teszi, hanem a lakosság kívánságának megfelelıen. Ha 60 polgár aláírta, kérte juttassák el hozzá, és megteszi a szükséges intézkedést. Elképzelhetı, hogy azért zavaró, mert hiába van fekvırendır, vannak akik ennek ellenére talán sportot őzve belıle, még nagyobb lendülettel mennek át rajta. Több képviselıi bejelentés, észrevétel nem volt, polgármester úr a napirendet lezárta. 2. napirend: 3. sorszámú elıterjesztés Sajószentpéter Városi Önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló 5/2012.(II.24.) önkormányzati rendelet módosítására Kocsi Tibor Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke: a bizottság tárgyalta az elıterjesztést. A képviselı-testület a szeptemberi és októberi ülésén hozott döntései átvezetésre kerültek a költségvetésen, melynek eredményeképpen az önkormányzat hiánya 400.750 e Ft-ra módosul. A bizottság az elıterjesztést 4 igen, 1 tartózkodás szavazattal elfogadásra javasolja.
7 Barta József Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság elnöke: a bizottság megtárgyalta az elıterjesztést és 3 igen, 1 nem, 1 tartózkodás szavazattal támogatta a rendelet módosítását. Balla Albert Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság elnöke: a bizottság megtárgyalta az elıterjesztést és 4 igen, 1 tartózkodás szavazattal a rendelet módosítását elfogadásra javasolja. Kérdés, észrevétel nem volt, a képviselı-testület 8 igen (Dr. Faragó Péter, Balla Albert, Deák László, Geregúr József, Kocsi Tibor, Leskó Imre, Perényi Barnabás, Rémiás András), 2 nem (Barta József, Schwaitzer Jánosné), 1 tartózkodás (Molnár András) szavazattal támogatta a rendelet módosítását és a következı rendeletet alkotta: Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 29/2012.(XI.23.) önkormányzati rendelete Sajószentpéter Városi Önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló 5/2012.(II.24.) önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet szövege csatolva a jegyzıkönyvhöz.)
3. napirend: 4. sorszámú elıterjesztés Sajószentpéter Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala köztisztviselıit megilletı juttatásokról szóló 25/2012.(VIII.31.) önkormányzati rendelet módosítására Barta József Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság elnöke: a bizottság megtárgyalta az elıterjesztést. A rendelet módosítás lényege, hogy a nyugállományba vonult köztisztviselık eseti szociális, illetve temetési segély támogatásban részesülhessenek. Bizottsági ülésen, amikor tárgyalták az elıterjesztést módosító javaslattal élt, hogy emeljék be a kedvezményes étkeztetést is ebbe a körbe. A bizottság nem támogatta a módosító javaslatát, azonban továbbra is fenntartja és kérte, hogy szavazzon róla a testület. A bizottság az eredeti beterjesztett elıterjesztést 3 igen, 2 tartózkodás szavazattal támogatta. Kocsi Tibor Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke: az elıterjesztés egy kormányrendelet módosítása miatt vált szükségessé, amely értelmében a meglévı rendeletbe fog beépülni az eseti szociális és a temetési segély. Ezeket a nyugállományba vonult köztisztviselık kérelmére pénzbeli támogatásként nyújthatja majd az önkormányzat. Ennek van egy forrás oldala is, 2012. évben az elıterjesztés szerint 200 e Ft-ot csoportosítanának át erre a célra a tartalék terhére. A bizottság részérıl az elıterjesztéssel kapcsolatban más javaslat nem hangzott el, mind rendelet tervezetet, mind a határozati javaslatot 5 egyhangú igen szavazattal támogatták. Dr. Faragó Péter polgármester: elhangzott módosító javaslatként, hogy a nyugdíjas köztisztviselık kapjanak étkezési támogatást. Személy szerint nem támogatja a javaslatot. Barta József képviselı: nem lepıdött meg. Dr. Faragó Péter polgármester: ı pedig a képviselı demagóg javaslatán nem lepıdött meg. Már hozzá van szokva a képviselı ilyen javaslataihoz, ezért ez számára egyáltalán nem meglepetés. Azért nem támogatja, mert akkor nagyon sok területen ugyanezt megtehetnék. Ha megtennék, akkor negatív diszkrimináció lenne azokkal szemben, akiknél ezt nem teszik meg, ezért ez egy nagyon rossz javaslat volt. Méltánytalan javaslat volt, az itt élı emberek jelentıs részével szemben. De ha valóban van ilyen, és ez nem csak a köztisztviselıkre vonatkozik, akinek olyan a nyugdíja, hogy számára kifejezetten problémát jelent az étkezés, akkor van egy olyan szolgálat a városban, mely szolgálatnál lehetıség van a szociális étkezés igénybe vételére. Ezt minden további nélkül és anélkül, hogy polgárokat megkülönböztetnének egymástól, megtehetik.
8 Megkülönböztetés van, de az semmi más, mint az anyagi helyzet és nem az, hogy ki köztisztviselı és ki nem, ezért tartotta nem helyénvaló javaslatnak. Ha a képviselı nem mondta volna, hogy tıle ezt várta, akkor ı sem mondta volna a jelzıt arra a magatartásra, amit elég gyakran szokott itt megtenni. Barta József képviselı: utánanézett a demagógia értelmezésének, és nem valós kérdésekrıl történı beszélgetést jelent. Ez valós kérdés, most a köztisztviselıkrıl tárgyaltak és nem másról. Azt gondolta, lehet, hogy itt ennek helye volt. De ha nem megértette a polgármester reagálását, bár nem fogadja el. További kérdés, észrevétel nem volt. Polgármester úr elıször a módosító javaslatra kért szavazást, hogy a nyugdíjas köztisztviselık részesüljenek kedvezményes étkeztetésben, melyre a képviselıtestület 3 igen (Barta József, Molnár András, Schwaitzer Jánosné), 3 nem (Dr. Faragó Péter, Geregúr József, Kocsi Tibor), 5 tartózkodás (Balla Albert, Deák László, Leskó Imre, Perényi Barnabás, Rémiás András) mellett szavazott. Ezt követıen az eredeti rendelet tervezet került szavaztatásra, melyet a képviselı-testület 9 igen (Dr. Faragó Péter, Balla Albert, Deák László, Geregúr József, Kocsi Tibor, Leskó Imre, Perényi Barnabás, Rémiás András, Schwaitzer Jánosné), 2 tartózkodás (Barta József, Molnár András) szavazattal támogatott és a következı rendeletet alkotta: Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 30/2012.(XI.23.) önkormányzati rendelete Sajószentpéter Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala köztisztviselıit megilletı juttatásokról szóló 25/2012.(VIII.31.) önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet szövege csatolva a jegyzıkönyvhöz.) Ezt követıen a képviselı-testület a forrás biztosításáról szóló határozati javaslatot 8 igen (Dr. Faragó Péter, Balla Albert, Deák László, Geregúr József, Kocsi Tibor, Leskó Imre, Perényi Barnabás, Rémiás András), 3 tartózkodás (Barta József, Molnár András, Schwaitzer Jánosné) szavazattal támogatta és a következı határozatot hozta: Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 253/2012. (XI.22.) határozata a nyugállományú köztisztviselık szociális és kegyeleti segélyezéséhez forrás biztosításáról Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete az elıterjesztést megtárgyalta és az alábbi döntést hozta: 1. Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete a Polgármesteri Hivatal 2012. évi költségvetésében az általános tartalék terhére 200 eFt forrást biztosít a nyugállományú köztisztviselık szociális és kegyeleti segélyezéséhez. 2. Felhívja a jegyzıt, hogy a soron következı költségvetési rendelet-módosításba a jóváhagyott keretösszeg kerüljön beépítésre. Határidı: folyamatos Felelıs: Jegyzı Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Osztályvezetı 4. napirend: 5. sorszámú elıterjesztés a képviselı-testület és szervei szervezeti és mőködési szabályzatáról szóló 12/2011.(VI.27.) önkormányzati rendelet módosítására
9 Barta József Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság elnöke: a bizottság megtárgyalta az elıterjesztést. A rendelet módosítása azért szükséges, mert a képviselı-testület munkaterv alapján ülésezik és amikor elfogadásra kerül az ülések idıpontjainak összhangban kell lenniük a testület szervezeti és mőködési szabályzatában foglaltakkal. Elıfordulhat azonban, hogy a képviselı-testület nem a rendelkezésben elıírt idıpontban, vagyis a hónap utolsó elıtti csütörtöki napján tartja ülését, hanem ettıl eltér. Ha van olyan jellegő anyag, ami mindenképpen tárgyalásra kell, hogy kerüljön, és nem érkezik meg, vagy valami zavar folytán még nem kerül be a rendszerbe, ezért szükséges esetlegesen az ülés idıpontjának módosítása. Ez a módosítás teljes mértékben támogatható, ettıl eltérhetnek, azaz az adott hónap utolsó csütörtöki napjára is kerülhet az ülés. Másik módosító javaslat, ami szintén nagyon fontos, mert az elmúlt idıszakban a parlament által megalkotott törvények száma jelentısen megnövekedett. Elfogadásukat követıen gyakran szükségessé vált a helyi rendeletek módosítása. A jelenleg hatályos szervezeti és mőködési szabályzat nem teszi lehetıvé sürgısségi indítványként rendelettervezet tárgyalását. Itt jelen esetben arról dönt a testület, hogy sürgısségi indítványként rendelettervezet is benyújtásra kerülhessen. A bizottság az elıterjesztést 5 egyhangú igennel támogatta. További kérdés, észrevétel nem volt, a képviselı-testület 11 igen egyhangú szavazattal támogatta a rendelet módosítását és a következı rendeletet alkotta: Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 31/2012.(XI.23.) önkormányzati rendelete a képviselı-testület és szervei szervezeti és mőködési szabályzatáról szóló 12/2011.(VI.27.) önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet szövege csatolva a jegyzıkönyvhöz.) Polgármester úr a szavazást követıen 15 perc szünetet rendelt el. Szünet Szünet után létszám 11 fı, hiányzik Nagy Imre. 5. napirend: 6. sorszámú elıterjesztés Sajószentpéter Városi Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójára Kocsi Tibor Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke: a bizottság közel 3 órán keresztül tárgyalta az elıterjesztést. Megállapították, hogy egy igen jól összeállított anyag került a testület elé. Végsı zárásként azokat az ajánlásokat, amiket a bizottság elfogadásra érdemesnek tart a testület részére kérte, hogy majd egyenként szavaztassa meg a polgármester úr, végezetül pedig összességében próbálják megszavazni a koncepciót. A koncepcióról tudni kell, törvényi elıírás, hogy a polgármesternek november 30-ig kell beterjeszteni a testület elé. Ez alól kivétel a helyi önkormányzati képviselı-testület tagjai általános választásának éve, amikor a határidı december 15. A bizottsági ülésen is elmondta, hogy egy történelmi eseménynek az áldozatai, hiszen 1990. óta, az önkormányzatiság felállása óta, ilyen mérvő változás költségvetésben még nem volt. Ebben kell most majd a testületnek valahogy lavírozni olyan formában, hogy kihozzák belıle azt, amit egyáltalán ki lehet hozni. Nem könnyő a helyzet, mert az önkormányzati törvény úgy rendelkezik, hogy 2013. január elsejétıl hiánnyal nem lehet tervezni a költségvetést.
10 Ez egy olyan fajsúlyos mondat, ami véleménye szerint nem ésszerő, hiszen aki ilyen normatívák, ilyen mutatók mellett 2600 településbıl úgy meg tudja tervezni a költségvetését, hogy hiányt nem épít bele, az valami más bolygóról érkezett ide. Azt gondolta, hogy ez a költségvetési koncepció is arra épít, és olyan dolgokat kell beleépíteni, hogy a hiányt eltüntessék. Ez csak kozmetikázás, mert ennek a realitása jelenleg nem sok. Az intézményrendszer változása a 2013-as költségvetést nagymértékben meg fogja határozni. A legfontosabb pillére ennek az általános iskolák államosítása, illetve a járások felállása. Az általános iskolák állami fenntartás alá kerülnek, ebbıl kifolyólag a normatívák elkerülnek az önkormányzattól, viszont ami nagyon fontos és nem elhanyagolható tétel az pedig az étkezési feladatok ellátása. Nagyon jól tudják, hogy ez mibe kerül városi szinten egy évben. Azt lehet mondani, hogy ez a teher az önkormányzaton fog maradni. A 2013-as évben nagy valószínőség szerint a Pedagógiai Szakszolgálat is el fog kerülni, így ebben a koncepcióban a szolgálat 2012. évi december havi bérkiadásai kerültek csak megtervezésre. A központi költségvetésnek az önkormányzatok számára nyújtott támogatása szintén nagyon komolyan megváltoztatja a város költségvetését, hiszen 2013. évtıl kezdıdıen kizárólag kötelezı feladatokhoz rendelnek normatívákat, ebbıl kifolyólag taxatíve fel van sorolva, mik azok, amit egy önkormányzatnak el kell látnia. A táblázatokból jól látható lesz, hogy mik azok a források, és mik a kötelezı feladatok, amikhez pénzt kap az önkormányzat és a legfontosabb, hogy a normatíva és az ellátandó kötelezı feladatok között milyen pénzügyi forráslyuk tátong. Elmondható az, hogy hatalmas azaz összeg, amivel nincsenek lefedve a feladatok. A városnak 21 kötelezıen ellátandó feladata van, amihez majd támogatást kapnak, mely összege elıreláthatólag kb. 509 millió Ft a 2012. évi 1 milliárd 71 millió Ft-tal szemben, tehát durván egy 562 millió Ft-tal kevesebb állami normatívát fog kapni a város. Természetesen ezt úgy kell számolni, hogy bizonyos feladatokat is elvisznek, de úgy gondolta, így sincs összhangban a két összeg. Nagyon fontos, hogy a gépjármőadó 40 %-a fog itt maradni a településen, ami több tízmillió veszteséget jelent majd a 2013-as költségvetésben, hiszen eddig a központi átengedett bevételek között ez a gépjármőadó teljes egészében Sajószentpéteren maradt. A bevétel a törvény szerint lett megtervezve - központi bevétel, saját bevétel, helyi adók – a koncepcióban. Ugyanez vonatkozik a kiadásokra is, hiszen itt is a rendelkezésre álló jogszabályok alapján történtek a tervezések. Ha számba veszik a bevételeket és a kiadásokat látható, hogy Sajószentpéteren a hiány 342.986 e Ft. Ebben az összegben az önkormányzatok adósság konszolidációja nincs benne. Ha szerencséje van a városnak, akkor 50-100 millió Ft körüli összeget kaphat majd, de ez kb. a nyár közepére fog elıreláthatólag megvalósulni. Ezzel jelen pillanatban még nem tudnak számolni. A kötelezıen ellátandó feladatokkal kapcsolatban elmondta, hogy milyen nagy a normatíva és a bekerülési összeg közötti őr. A késıbbiek folyamán el fogja mondani, hogy mit gondolt errıl a bizottság, és mit lehet ilyen esetben tenni. Nagyon fontos pillére a koncepciónak a saját bevételek terhére ellátható feladat, mert ha a kötelezı feladatokon felül szeretnének Sajószentpéteren valamit kezdeni, azt csak kizárólag a saját bevételek terhére fogják tudni elvégezni. Ebben a tekintetben nem lesznek könnyő helyzetben. A bizottság úgy gondolta nézzék át a saját bevételek alakulását, hogy egyáltalán mi áll az önkormányzat rendelkezésére, mi az, ami nem kötelezı feladat, de abból is próbálják meg a várost valamilyen formában kiszolgálni, ellátni.
11 Ilyen saját bevétel a helyi adó, pénzügyi befektetések bevételei, bírságok, átengedett központi bevételek, felhalmozási bevételek. Ennek összege Sajószentpéteren 2013-ban éves szinten 136.378 e Ft lesz a koncepció szerint. Ezen összegre tervezhetı majd a nem kötelezı feladat, valamint a kötelezı feladatok normán felüli része. Itt volt a bizottság nagy gondban, hiszen a normatíván felüli rész, amit az önkormányzatnak hozzá kell tennie a kötelezı feladatokhoz az 134.821 e Ft. Azt lehet mondani, hogy nem tudnak mit kezdeni, mert ha megnézik a normatíván felüli részt és a saját bevételt majdnem ugyanannyi. Ha valamit drasztikusan nem lépnek, akkor ennyi a költségvetés és nem több. A közgazdászok klasszikus mondása, hogy egy költségvetéssel egyet lehet csinálni, vagy bevételt növelni, vagy kiadást csökkenteni. A bizottság is végigment soronként és megnézte azokat a kiadásokat, bevételeket, hogy mik azok feladatok, amelyekhez egyáltalán hozzá tudnak nyúlni. A bizottság a következı kiadáscsökkentéseket javasolja: 1. Személyi juttatások 97 %-on történı tervezését 4 igen, 2 tartózkodás szavazattal. 2. A TSZK esetében a nem kötelezı feladatként vállalt jelzırendszeres házi segítségnyújtás feladatellátás megszüntetését a bizottság nem támogatta 6 egyhangú szavazattal. 3. A TSZK-nál felmerült a jelzırendszeres házi segítségnyújtás megszüntetése esetén, hogy külsı gondozónık foglalkozatása is megszőnhet. Mivel a bizottság nem támogatta a jelzırendszeres házi segítségnyújtás megszüntetését, ebbıl kifolyólag ezen sem kívántak változtatni 5 igen szavazattal. 4. Az MSK tekintetében abban gondolkodott a bizottság, hogy hogyan lehetne csökkenteni valamilyen formában a kiadásokat. A Városi Könyvtár üzemeltetése kötelezı feladat, ezért a bizottság szerint az esetleges költségcsökkentés a nyitvatartási napok számában lehetséges. A bizottság javasolja 5 igen egyhangú szavazattal, hogy a Városi Könyvtár 2013-tól 3 napos nyitva tartással üzemeljen, és a decemberi ülésre a testület kapjon egy tájékoztatást az intézményvezetı részérıl, hogy ez milyen csökkentést jelenthetne. 5. Az MSK-val kapcsolatos a mősorköltségek csökkentése is. Ez úgy valósulhat meg, hogy csak kizárólag azokra a mősorokra koncentrálnának elsısorban, aminek nincs bevételi vonzata, amire azt mondhatják, hogy ingyenes. A bizottság javasolta 5 egyhangú igennel, hogy készüljön egy kimutatás a decemberi ülésre, hogy városi szinten melyek azok a mősorok, amelyek nem hoznak bevételt, vagy amelyek igen veszteségesek. Az MSK vezetıjét meghívta a decemberben tartandó bizottsági ülésre, hogy közösen áttekintsék a költségcsökkentı javaslatokat. 6. A Városgondnokságnak van egy gazdasági és egy technikai részlege. A bizottság áttekintette a szervezeti egységét a gazdasági részlegnek és 5 egyhangú igennel javasolja, hogy 2 fı kerüljön elvonásra 2013. január 1-tıl. 7. A technikai részlegnél szintén 5 egyhangú igennel javasolja a bizottság 2-3 fı elvonását 2013. évtıl. A Városgondnokság igazgatóját is meghívta a decemberi bizottsági ülésre, hogy közösen tekintsék át a megoldási javaslatokat. 8. Az Önkormányzat által adósságkezelési támogatásként nyújtott támogatás megszüntetését a bizottság 5 egyhangú szavazattal nem támogatta. 9. A tervezett önkormányzati adósságkonszolidációjával a bizottság nem foglalkozott. 10. A dologi kiadások a bázis évhez viszonyítva lettek meghatározva, a bizottság javaslata 5 egyhangú igen szavazattal ennek 7 %-kal történı csökkentése. 11. A saját bevételek terhére biztosítandó nem kötelezı feladatokkal kapcsolatban már elmondta, hogy lényegében erre, ha a normatíván felüli pénzeket kifizetik, nem is marad semmi. De a táblázatban szereplı 11 pont vonatkozásában is javaslatot tett a bizottság az alábbiak szerint: - Adósságkezelési támogatás tekintetében a bizottság 5 egyhangú igennel javasolja, hogy maradjon meg. Ezt egyszer már megszüntették, majd újra a testület elé került, és visszahozták olyan megfontolásból, amit senki nem kérdıjelezhet meg, hiszen ha ez nincs, akkor egyre többen kerülnek majd olyan helyzetbe, mint amit zárt ülésen tárgyalt a testület.
12 - SAJÓ TV mőködtetésére a koncepcióban 10.615 e Ft van betervezve. A bizottsági ülésre a Sajó TV ügyvezetıje egy 4 alternatívából álló költségcsökkentı megoldási javaslatot tett le, ebben volt egy olyan, amirıl azt gondolta a bizottság, hogy elfogadásra ajánlható a testület számára is, és durván egy 10 %-os csökkenést eredményezne, így 9 millió Ft lenne a mőködtetés költsége. A csökkentés azt jelentené, hogy a Szentpéteri Krónika úgy kerülne kiadásra, hogy a borító oldalak színesben, a belsı oldalak fekete-fehérben jelennének meg. A bizottság véleménye volt, hogy szükség van az újság városban való szórására, hiszen sok olyan idıs ember van, illetve szegény ember, aki ebbıl tájékozódik arról, hogy mi is történik Sajószentpéteren. Felvetıdött az online felületen történı olvasása az újságnak, ami számítógépet, internetes kapcsolatos feltételez. A bizottság ezt a javaslatot elvetette. - Testvérvárosi kapcsolatok 2 millió Ft-os összegét a bizottság 5 egyhangú igennel javasolja a koncepcióban tervezni, mert sok olyan gyermek van Sajószentpéteren, aki nemhogy külföldre nem jut el, de a megyét sem hagyja el. - Közfoglalkozatás önerejével kapcsolatban nem volt vita, a 13.876 e Ft szükséges, a bizottság 5 egyhangú igennel javasolja tervezni, mert egyre nagyobb szükség van rá. A bizottság úgy gondolta, hogy a közfoglalkoztatással a város csak nyerhet, az önerıt nem szabad megvonni. - Képviselıi tiszteletdíj az, ahol csökkenteni lehet. A bizottság véleménye volt, mivel 2011ben már 10 %-kal csökkentették a tiszteletdíjat, így a 2013-as évre vonatkozóan is egy 10 %os csökkentést javasolnak 5 egyhangú igen szavazattal. - Kötvénytörlesztést és kamatfizetést a bizottság nem tárgyalta, mert ez a jövı történése. - Tájház, Lévay Emlékház 703 e Ft-os összegét a bizottság javasolja megtartani 5 egyhangú igennel, hiszen ahogy elhangzott, pályázatot nyert a város és valami el fog indulni. Különbözı szakkörök lesznek, illetve ha kap egy kis reklámot, turisták is látogathatják majd. - Rendezvények Háza költségeinek csökkentésével kapcsolatban a bizottság véleménye 5 egyhangú igen szavazattal, hogy nem indokolt hozzányúlni a 4.580 e Ft-hoz. Egy esetben lehetett volna, ha az ott mőködı Sajó Televíziót valamilyen más intézménybe át lehetne telepíteni. Ennek az áttelepítésnek a költsége azonban olyan nagyságrendő, ami eleve elveti ezt a megoldást. - Sportcsarnok éves szinten a városnak 13.653 e Ft-ba kerül. Ez nagyon sok, irreális ahhoz képest, hogy már az általános iskolás gyerekek sem veszik igénybe tornaórák megtartásához. A sportcsarnokkal mindenképpen valamit kezdeni kell, mert ez olyan összeg, amit teljesen fölösleges megfinanszírozni, mint ahogy az elıbb elmondta, saját bevételbıl finanszírozhatatlanná válik. A bizottság javaslata 4 igen, 1 tartózkodás szavazattal, hogy meg kell próbálni hasznosítani. Egy nem túl drága bérleti díjjal el kellene indítani a bérbe adását. Ha sikerülne hasznosítani, akkor elég komoly összegtıl szabadulna meg a jövı évi költségvetés. Természetesen bizonyos bevétel kiesés is fog majd jelentkezni, azonban ez nincs arányban a sportcsarnok üzemeltetésére fordított éves szintő költséggel. Ráadásul az MSK másik oldalán található volt ökölvívó terem felszabadul, így a használt ruhavásárok, egyéb rendezvények, amik bevételt képeznek az MSK-nak, azok átkerülhetnek oda. Az új üzemeltetı természetesen a bérleti díjból próbálja meg magát fenntartani. Meglátják majd, hogy erre milyen esély lesz. -
A jelzırendszeres házi segítségnyújtás tekintetében azon az állásponton volt a bizottság 5 egyhangú igen szavazattal, hogy az 5.131 e Ft maradjon a költségvetés koncepciójában, már csak azért is, hogy nagyon sok olyan idıs ember van, akinek ez a jelzırendszer az egyedüli segítsége a külvilág felé.
13 Bár átlagban egy 100 e Ft-os összeget tesz ki ez a jelzırendszer éves szinten, a bizottság véleménye szerint nem maradhatnak védtelenül ezek az idıs emberek, mindenképpen javasolják a megtartását. A kötelezı feladatok normatíván felüli kiadása 134.821 e Ft, a bizottság véleménye volt, hogy ebbıl az összegbıl szinte képtelenség elvenni egy forintot is, mert amennyi normatívát kap a város, abból étkeztetést nem lehet kihozni, de ott van az óvoda, és egyéb területek is. Akárhogy nézte a bizottság, nem lehet nagyságrendekkel kevesebb összegbıl megoldani. A bizottság nagy aggálya itt volt elsısorban, hogy ezt az összeget pluszba bele kell finanszírozni a 2013. évi költségvetésbe. Felvetıdött kérdésként, hogy ha a normatíva és a feladatellátás költsége között ekkora különbség van, akkor mit lehet csinálni, mi a szándéka ezzel a jogalkotónak. A bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a szándék egy lehet, mégpedig az, hogy az önkormányzat vessen ki adókat, vagy próbálja meg a bevételét úgy növelni, ami majd a lakosságon csapódik le. Ezt egyértelmően ki lehet mondani, ezzel nem mond el senki tabu témát, nem riogat senkit. Sajnos ebbıl a költségvetési koncepcióból egyértelmően látható, hogy ez lesz a végkifejletet. Akárhogy tetszik, vagy nem tetszik komoly dolgokat kell majd eszközölni még a költségvetés elfogadásakor is. Most még csak a koncepcióról beszélnek, de el fog jönni az idı, amikor még keményebben fog kelleni dönteni. Bevételt növelı javaslatai is voltak a bizottságnak, ami már jóval szerényebb kivitelben történt. A kedvezményesen étkezı bejáró tanulók után a lakóhely szerint illetékes önkormányzattól kérhetı az étkezés teljes költsége és a normatív támogatás közötti különbözet, ami 600 e Ft-ot jelent éves szinten. Nem nagy összeg, a bizottság véleménye volt 5 egyhangú igen szavazattal, hogy ezzel mindenképpen éljen a testület. A lakás- és helyiségbérleti díjak emelése elkerülhetetlen, a bizottság 10 %-os emelést javasol 5 egyhangú igen szavazattal elfogadásra, ami 2 millió Ft-ot jelent összességében. Az adórendeletek felülvizsgálata és esetleges adóemelés, új adó(k) bevezetése, mentességek megszüntetése tekintetében a bizottság nem támogatta azon javaslatot, hogy azokat a legkisebb vállalkozókat, akiknek az adóalapja az 500 e Ft-ot nem éri el, ıket is tegyék bele az iparőzési adó hatálya alá. Ebbıl 5-600 e Ft-os plusz bevétel keletkezne. A bizottság azért nem támogatta, mert nagy valószínőség szerint ezek valóban azért ilyen kisvállalkozók, mert kényszervállalkozók, vagy pedig szenvednek, tengıdnek, tehát ıket további terhekkel semmiképpen nem kívánta a bizottság sújtani. Elgondolkodtató azonban a kommunális adó bevezetése Sajószentpéteren, mert ha jól átgondolják, valamilyen formában mindenképpen bevételt kell teremteni. A kommunális adó bevezetése a bizottság szerint 600.- Ft/hó/lakás kivetése esetén 7.200.- Ft/lakás összeg lenne évente. Javasolta a bizottság 5 egyhangú igen szavazattal a kommunális adó bevezetésének megfontolását, mert legalább azt a látszatot fenn kell tartani, hogy megpróbálta az önkormányzat a bevételeit növelni, valamilyen formában pluszforrásokhoz jutni. Ha majd vizsgálják az önkormányzatot, és megkérdezik, hogy mit tettek meg annak érdekében, hogy életképesebbek legyenek, mit tettek meg azért, hogy bevételeiket növeljék, mit tettek meg azért, hogy a költségvetés kiadási sorait csökkentsék, illetve, hogy a költségvetés egyensúlyban legyen, akkor semmiképpen ne mondhassák azt teljesen jogosan, hogy osztogatnak, közben pedig nem tudják, hogy mibıl. Osztogatni lehet de csak addig, amíg a zsebben van pénz. Amikor már nincs pénz, akkor ez az osztogatás már fosztogatásba megy át. Ezek voltak a bevételt növelı javaslatai a bizottságnak. Ezek után a bizottság a határozati javaslat pontjait tételesen szavazta meg az alábbiak szerint: 1. Mőködési hiány nem tervezhetı, ez az önkormányzati törvényben benne van, ezzel nincs teendı. 2. Személyi juttatások tervezése 97 %-on történjen, jutalomkeret nem tervezhetı. 3. Általános, 7 %-os csökkenés a dologi kiadások tekintetében a koncepcióban szereplı összeghez képest.
14 4. A Képviselı-testület 2013. évben az alábbi kulturális programokhoz biztosít forrást a költségvetésben. Az elızıekben említette, hogy erre várják majd az MSK igazgatójának a december havi ülésre a javaslatait, legfıképpen a veszteséges és ingyenes mősorokkal kapcsolatban. 5. A Városi Könyvtár nyitva tartása 3 nap legyen. 6. Az intézményvezetı az MSK finanszírozott rendezvényeinek és nem kötelezı feladatinak áttekintését követıen, a decemberi ülésre tegyen javaslatot a feladat ellátásához szükséges álláshelyek számára. 7. A TSZK tekintetében ismertette a bizottság javaslatát. 8. Városgondnoksággal kapcsolatban szintén ismertette a bizottság javaslatát. 9. A nem kötelezı feladatok tervezését a 2013. évben az elıbbiekben tételesen felsorolta. 10. A lakás- és helyiségbérleti díjak 10 %-os emelését kell betervezni. A 11., 12., és 13. pont változatlan marad. Mindezek után a határozati javaslat egészét a bizottság 5 egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolja a képviselı-testület számára. Barta József Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság elnöke: a bizottság tagja Kocsi Tibor elnök, aki nagyon sok bizottsági javaslatot beépített a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság véleményébe, ezért csak a különbségeket kívánta ismertetni a képviselı-testülettel. A bizottság a dologi kiadások csökkentését 5 egyhangú igennel 5 %-ban javasolja tervezni, MSK-nál a Városi Könyvtár tekintetében nem gondolkodott a bizottság a nyitva tartási idı napokban történı korlátozásában, mert ez esetleg elbocsátáshoz vezethet, ezért azt javasolják 5 egyhangú igennel, ha már szükséges a csökkentése a nyitva tartási idınek, akkor azt inkább munkaidı csökkentéssel tegyék meg, ezért 6 órás foglalkoztatást javasolnak ha és amennyiben ez nagyon szükséges. A bizottság javasolta az MSK számára, hogy csak a legszükségesebb nemzeti ünnepeket és a legfontosabb városi ünnepet tartsák meg, csak ezek legyenek az önkormányzat által finanszírozva. Szentpéteri Krónikával kapcsolatban a bizottság javaslata 3 igen, 2 nem szavazattal, hogy nyomtatott formában ne kerüljön megjelenésre, hanem csak internetes megjelenítése legyen. Képviselıi tiszteletdíjjal kapcsolatban Deák László egy 15 %-os, összegszerően 5 millió Ft-os csökkentést javasolt, melyet a bizottság 3 igen, 1 nem, 1 tartózkodás szavazattal támogatott. A Sportcsarnokkal kapcsolatban Kocsi Tibor elmondta, hogy a gyerekek nem veszik igénybe. Ez pontosabban úgy fogalmazható meg, hogy nem vehetik igénybe, mert nincs főtés. A mindennapos testnevelés felmenı rendszerben kerül bevezetésre a városban elsı, illetve ötödik osztályban, de ez már 2013. január 1-jétıl nem a város gondja. Fontosnak tartaná a bizottság a Sportcsarnok megmaradását és nem bérbe adását, ezért javaslatuk, hogy megújuló energiával kellene az intézményrendszer főtését megoldani. Biomassza főtésre lehetne átállni. 3 településen járt személyesen, hiszen az általa vezetett edelényi iskolának a főtését is így szeretné megoldani, ami egy jelentıs költségmegtakarítást eredményezne. Közel 40-60 %-os költségcsökkentést lehet elérni egy biomassza kazán beépítésével, amelyre a KEOP keretében lehet pályázni. Biztosan tudja a hivatal, hogy megújuló energia alapú térségfejlesztésre van lehetıség, január közepéig lehet beadni a pályázatot, de a közbeszerzést már decemberben el kell indítani, hiszen csak úgy lehet pályázni, ha a közbeszerzés megtörtént. A bizottság azt szeretné, ha a Sportcsarnok tovább üzemelne, nem kerülne bezárásra még a téli idıszakban sem, ezáltal lehetne a költségeket nagymértékben csökkenteni. Persze ehhez szükséges, hogy milyen épületenergetikai tanúsítvánnyal rendelkezik a Mővelıdési és Sportközpont. Kérte az intézményvezetıt, hogy nézzen utána, megvan-e a „C” típusú épületenergetikai minısítése az intézménynek. Bízott benne, hogy a felújítás után ez már meg van. 2013. január 1. napjától a lakás- és helyiségbérleti díjak tekintetében a bizottság inflációt követı áremelést javasol 5 egyhangú igennel.
15 A bizottság 5 egyhangú igennel javasolja, hogy a TSZK intézményvezetıje vizsgálja meg annak lehetıségét, hogy a bölcsıdei térítési díj bevezetésére milyen mód kínálkozik. A helyi adórendeletek módosításából származó bevétel növekedését 5 tartózkodással nem támogatta a bizottság. A 13. pont arról szól, hogy az ingatlan értékesítésébıl várható bevételekbıl olyan összeg kerüljön betervezésre, hogy az önkormányzat megfeleljen a 2013. január 01. napjától hatályos jogszabályi elıírásoknak. Ha ezt nézik, akkor 342 millió Ft-ot kellene betervezni ingatlan értékesítésébıl befolyó összegként. Elhangzott, hogy egyetlen egy érdeklıdı sem volt Sajószentpéter ingatlanjaira. Véleménye volt, hogy ez egy elég komoly veszély, a nincsre nem lehet tervezni, de lépéseket kellene tenni az értékesítés érdekében. Lépés az, hogy a város költségvetése 400 millió Ft-os hiánnyal küzd a 2012. évben. A 2013. évi tervezettben a hiány 342 millió Ft, a csökkenésnek 2 fı tétele van, mégpedig az oktatási intézmények átadása és a járási hivatal kialakítása. Véleménye volt, hogy ez a költségvetés még tovább csökkenthetı, nagyon bízott benne, hogy ilyen esetben tudnak találni majd olyan lehetıséget, ami jelentıs tétellel csökkentheti a város költségvetését. Van erre egy elképzelésük, és bízott benne, hogy ezt az elképzelést majd az elkövetkezendı idıben meg is fogják osztani a képviselı-testülettel. Addig is házi feladatként adva azt gondolta, hátha a polgármester úr is megtalálja ezt a költségvetési tételt, nem szeretné megelızni ıt ebben. Számításaik szerint mintegy 40 millió Ft-tal lehetne tovább csökkenteni a város költségvetését, és ha azt nézik, hogy a kormány átvállalja Sajószentpéter város bankok felé lévı adósságterhét, ami 50-100 millió Ftot jelentene évente, ha ezt a teljes banki tartozásra nézik, ez egy 2,1 milliárd Ft-os tétel, akkor már 260 millió Ft körüli hiányt jelent. Személy szerint 80 millió Ft-tal számolt, amit a 342 millióból levont, így 260 millió hiányt jelentene, amit még tovább lehet csökkenteni 2 komoly tétellel, ami 35-40 millió Ft, tehát a 220 millió Ft már közelebb van ahhoz, ha esetleg ingatlan értékesítésébıl is tudnak valamilyen bevételhez jutni, és ez már egy kezelhetıbb költségvetési hiányt láttatna. Remélte, hogy ez megvalósulhat, illetve sikerülhet. Balla Albert Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság elnöke: azt már megszokták minden évben, hogy a költségvetés készítése egyre nehezebb, de olyan nagy ugrás, mint ami a tavalyi évhez képest az idén van még nem volt. Ennek egyik oka talán, hogy nem lehet a költségvetést hiánnyal tervezni, minden kiadásnak meg kell lennie a fedezetének. Másik oka pedig az, mivel a költségvetés bevételi oldalának majdnem 90 %-a az államtól jövı bevétel, arra nem tudnak ráhatással lenni, az állami költségvetés elfogadása után ez egy fix összeg lesz. Elhangzott, hogy az önkormányzat bevétele 136 millió Ft-ra tervezhetı jövıre. Itt a bizottság nagy emelkedést nem tud javasolni. Az igaz, hogy az idei évben adóbevételbıl kb. 10-15 millió Ft plusz keletkezik, ami nem biztos, hogy jövıre is tovább fog nıni. Az adóterhek emelését a lakosság teherbíró képessége erısen meghatározza, ezért nagyobb adókat nem tudnak tervezni. Az utóbbi évek egyik legjobb koncepciója került a testület elé, ami eléggé részletes, sokkal jobban áttekinthetı, mint az eddigiek voltak. A Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke már nagyon részletesen kitért mindenre, ezért csak a határozati javaslat szerinti bizottsági szavazást kívánta ismertetni. -
személyi juttatás tervezése 97 %-os kerüljön megtervezésre, és jutalom keret nem tervezhetı, dologi csökkentésnél 7 %-ot javasol a bizottság, a képviselı-testület a 2013-as évben az alábbi kulturális programokhoz biztosít forrást a költségvetésben. A bizottság a városnapok megrendezését továbbra is javasolja, csökkentett idıvel, tehát két napos rendezvénysorozattal, és csökkentett tartalommal. A nemzeti ünnepeket meg kell ünnepelni, Május 1-jét szintén, a bérletes elıadásokra véleményük szerint továbbra is szükség van, az Idısek Napját meg kell tartani.
16 - A Városi Könyvtár nyitva tartási idejét 3 napban javasolják, amit az igények szerint kell kialakítani úgy, hogy melyek azok a napok, amikor a legjobban látogatják a könyvtárat. A nem kötelezı feladatokat a bizottság pontonként vette végig, mely eredményeként - az adósságkezelési támogatással kapcsolatban nincs módosító javaslat, erre szükséges forrást biztosítani. - Sajó TV mőködésénél a Szentpéteri Krónika megjelenését továbbra is írott formában támogatják azzal, hogy ne színesben jelenjen meg, hanem csak a borító legyen színes, belül fekete-fehér. Ezzel a megoldással spórolni lehet, javasolja a bizottság, hogy továbbra is papír alapon jelenjen meg, mert másképpen nagyon sok ember nem jut információhoz. A bizottság ezzel a módosítással a 10.615 e Ft összeget 9 millió Ft-ban javasolja meghatározni a Sajó TV mőködése tekintetében. - Testvérvárosi kapcsolatoknál szükség van a 2 millió Ft-ra. - Közfoglalkoztatások önereje szükséges, mert legalább a sajószentpéteri lakosok egy része így munkához tud jutni és a következı évben az ellátását tudja biztosítani, ha nem talál munkát, legalább segélyt kaphat. - A bizottság a tiszteletdíjat fix összegben, vagyis 20.000 e Ft-ban javasolja megállapítani a 23.156 e Ft-hoz képest. - Kötvénytörlesztés vonatkozásában nem lehet tudni, hogy az állam mennyit fog átvállalni belıle. 100 millió Ft van beállítva, de ez változni fog. - Kamatfizetés szintén függ attól, hogy mennyit vállal át az állam a tıkébıl, és attól is, hogy milyen lesz a svájci frank árfolyama. - Tájház, Lévay Emlékháznál a 703 e Ft tervezését javasolja a bizottság. - Rendezvények Háza vonatkozásában javasolja a bizottság a költségek kb. 1 millió Ft-tal történı csökkentését, tehát 3,5 millió Ft-ot javasolnak a 4.580 e Ft helyett. - Sportcsarnok üzemeltetése egy húzós összeg, a 13.653 e Ft helyett a bizottság 9 millió Ft-ot javasol tervezni. Jó öltetnek tartotta a bizottság a bérbeadást, mert akkor jelentıs költségtıl megszabadulna meg a város, sajnos ebben személy szerint nem nagyon bízott. - Miskolc Kistérségi Társulás esetében a 130 e Ft-ot javasolja a bizottság továbbra is biztosítani. - A jelzırendszeres házi segítségnyújtásra az 5.131 e Ft-ot javasolja a bizottság biztosítani. A lakás- és helyiség bérletek díját a bizottság javasolja 10 %-kal emelni. Az 5 %-kal nem is kell foglalkozni, mert az inflációt követı emelés benne van minden szerzıdésben. Ha azon felül a testület emel, akkor 5 %-ot emel, ha a 10 %-ot fogadja el. Elmondta, hogy a soronkénti szavazásnál minden esetben meg volt a többségi szavazat, valamint a határozati javaslatot 4 egyhangú igennel támogatta a bizottság és elfogadásra javasolja a testületnek. Perényi Barnabás Közoktatási, Kulturális, Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: a bizottság megtárgyalta a költségvetési koncepciót. A határozati javaslat bizonyos elemeiben még volt konszenzus a jelen lévı 4 tag között, azonban a végszavazásnál a bizottság 1 igen, 3 nem szavazat mellett a koncepciót nem fogadta el. A Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság tagjaként a Közoktatási, Kulturális, Szociális és Egészségügyi Bizottság javaslatait elıvezette, ott elfogadásra kerültek. Személy szerint a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság javaslatait fogja támogatni. Kocsi Tibor képviselı: tudomása szerint Papp Tamás építési és városüzemeltetési osztályvezetı az alternatív főtéstechnikai kérdésekben otthonosan mozog, kérte, hogy Barta József képviselı által felvetett megoldással kapcsolatosan adjon egy rövid tájékoztatást, hogy amennyiben ezt a megoldást elfogadja a testület, a költségek megtérülésében mire lehet számítani.
17 Papp Tamás építési és városüzemeltetési osztályvezetı: gyakorlatilag egy tüzelési módnál, vagy egy épület energetikai besorolásánál, hogy hogyan üzemeltessenek egy épületet, nagyon sok tényezıtıl függ. Alapvetıen mindig abból kell kiindulni, hogy milyen az az épület, amit üzemeltetni szeretnének. Az elmúlt idıszakban azok az épületek, amelyeket az önkormányzat felújított korszerőek, külsı határoló szerkezetei, falai, nyílászárói, a padlók, záró födémek, maga a főtési rendszerük is. Nyilván, hogy ezeknek az energia fogyasztása aránylag alacsony. Október elején nézték meg az összes többi épületet a városban, hogy mit tudnak tenni annak érdekében, hogy ezeknek az energia költségeit csökkenteni tudják. Így került sor arra, hogy már tettek egy pár apróbb intézkedést, aminek az eredményeként 2013. évben mintegy 3 millió Ft-os költséget tudnak megtakarítani üzemeltetési oldalon, illetve vannak olyan épületek, amelyeket jelenleg a START közmunkaprogram keretén belül utólagosan, hıtechnikai szempontból javítani tudják. Ezek konkrétan a Városgondnokság épülete, a Lévay ház, Tájház, illetve a Semmelweis Utcai Tagóvoda lesz, ahol a záró födémek hıszigetelésére is sor fog kerülni, ezzel kevesebb lesz az energia felhasználás. Tudni kell, hogy egy épület esetében alapvetıen a 7/2006-os TEM rendelet határozza meg azt, hogy milyen módon kell kiszámolni egy épületet energetikai besorolását, milyen megtakarításokat érhetnek el. De az, hogy magában az épületben milyen a tüzelési mód az kb. a harmadik, negyedik besorolás lehet csak. Ha nem az alapoktól indulnak el és elıször nem magát az épületet javítják fel, nem magának az épületnek a fizikai tulajdonságaiból csinálnak egy nagyon jó épületet, akkor teljesen mindegy, hogy mivel főtenek egy rossz épületet, az mindig sokba fog kerülni, mindig nagy lesz az üzemeltetési költsége. Éppen ennek a szellemében kezdték el azt a munkát, amivel az alapokat meg tudja az önkormányzat teremteni. A második dolog még mindig nem maga a tüzelési mód, hanem az úgynevezett szekunder főtési rendszer, tehát hogy milyen módon főtenek abban az épületben, hogy magas hımérséklető főtést tartanak fenn, mint a jelenlegi intézményekben, amelyek még nem kerültek felújításra, vagy pedig már egy alacsony hımérséklető rendszert. A végén eljuthatnak oda, hogy lehet egy padló, vagy falfőtési rendszer, amit a legolcsóbban lehet üzemeltetni. Harmadik magának az egész főtési rendszernek a szabályozása és itt már érdekes, hogy esetleg egy biomassza kazánt üzemeltetnek, vagy egy nagyon korszerő kondenzációs kazánt, mert egyáltalán nem mindegy, hogy milyen hatásfokú az a berendezés. Egy kondenzációs kazán, amit az elmúlt években az önkormányzat is több intézményében elhelyezett közel 100 %-os hatásfokon mőködik, ezzel szemben egy biomassza kazánnál 70 % az elérhetı hatásfok. Ha az egy korszerőbb, egy faelgázosító kazán, ott el lehet érni 80 % feletti hatásfokot is. Azonban azt tudni kell, hogy a főtı energia kiválasztásának megint sok összetevıje van. A biomassza kazánoknál, magyarul a fatüzeléső kazánoknál is több fajta főtési mód van. Lehet fapellettel, ami a legdrágább, hiszen a legnagyobb értékeket kell ahhoz hozzáadni, hogy pelletet állítsanak elı. Egy kg pellet a piacon ÁFÁ-val 70-75.- Ft körül van. Lehet faaprítékkal tüzelni, amihez szintén egy kicsit nagyobb értéket kell hozzáadni, hiszen olyan berendezéssel kell rendelkezni, illetve az a jó, amelyik elı tudja állítani ezt a terméket, vagy bérlik, de ez a drágább, illetve van a hagyományos fatüzelés, ami esetében 25.- Ft-ért kilogrammját ennek a tüzelıanyagnak meg lehet vásárolni. Az tény, amit a képviselı mondott, hogy a mai gázárhoz viszonyítva, kb. a fának az ára 63-65 %-ot jelent. Viszont az is igaz, hogy ezzel az árral a fa még csak az udvaron hever, nem került sehová, semmit nem csináltak vele, nem került bele a kazánba, nincsenek azok az emberek, akik a tüzelést fogják végezni, nincsenek benne a hamuzási költségek, az elhelyezési költségek, magának a kazánháznak a kialakítása, a biomassza kazán elhelyezése, kéményépítés és lehetne még sorolni azokat a tényezıket, amik lehetıvé teszik egy biomassza tüzelésnek a kialakítását. Véleménye szerint akkor járnak el helyesen, ha ilyen konkrét igény felmerül, akkor körültekintıen elvégzik azokat a számításokat, amivel oda lehet menni egy testület elé, és azt lehet mondani, hogy elvégeztek mindenféle számításokat különbözı beruházási összegekkel, különbözı üzemeltetési költségekkel, és ami nagyon lényeges a megtérülési összegekkel és akkor tud konkrétan dönteni egy testület is, hogy neki mi az ami megéri, és mi az ami nem.
18 A képviselı felvetése a Sportcsarnok és kiszolgáló épület esetében a két épületnél a hatályban lévı jogszabály szerint nincs semmiféle energetikai besorolása. A rendelet kizárólag lakó- és szállás jellegő épületekre, iroda épületekre tartalmaz energetikai minısítést, illetve oktatási épületekre. Ezen kívül az auditáló hozhat egy úgynevezett egyéb kategóriát, amiben eldönti, hogy milyen viszonyítási alapokhoz mérten mégis csak hoz egy energetikai besorolást az épületnek. Biztos abban, hogy a Mővelıdési Ház egy „C” besorolást jelentene, azonban mivel a Sportcsarnokról és a kiszolgáló részrıl van szó, ezért teljesen mindegy, hogy milyen az MSK besorolása, mert auditálni a Sportcsarnokot és a mellette lévı épületet kell. Abban is biztos, hogy ennek a képzett minısítése jelenleg nem éri el a „C” kategóriát, hiszen ismerik az épületet. Körülbelül egy „E”, „F” besorolású lehet. Abban az esetben tudnák elérni a „C” besorolást, ha a határoló szerkezeteknek is megtörténne a felújítása, tehát utólag hıszigetelnék az épületet, nyílászárókat cserélnének, a födémet megcsinálnák, hozzányúlnának a belsı főtési hálózathoz is. Nyilván ennek ki kell számolni azt a több milliós költségét, amibe ez az egész épület kerülne. A Móra Ferenc Utcai Tagóvodánál végezték számításokat, hiszen tudják, hogy ennél az épületnél milyen mőszaki állapotok vannak, és valóban fel kellene újítani. Az óvodának jelenleg „D” besorolású energetikai minısítése van. Az elvégzett számítások alapján egy igen kedvezı „A” besorolást lehetne elérni, jobbat nem tudnak, de ha valamit csinálnak, akkor csak jót kell csinálni. Az óvoda ilyen irányú felújítása kb. bruttó 30 millió Ft-os összegbe kerülne. Az energetikai felújításra vonatkozó KEOP-os pályázat jelenleg még nem él, társadalmi egyeztetésre bocsátották. Nagyon sokan hozzászóltak és jelen pillanatban az a helyzet, hogy az Energia Központ azon dolgozik - megítélése szerint nagyon helyesen -, hogy minél több javaslatot megpróbáljon az elhangzottakból figyelembe venni, és ezeket be fogja építeni abba a végleges pályázatba, ami ki fog jönni. Amikor ez megjelenik, akkor dönthet majd egy megfelelı elıkészítı anyag után az önkormányzat, hogy tud-e erre pályázni, és ha tud, akkor milyen módon és milyen energiát fog felhasználni. Dr. Faragó Péter polgármester: az elmúlt napokban az osztályvezetıvel főtéskorszerősítési kérdésekben elég sokat konzultáltak. Egyszerően fogalmazva, bármilyen modern kazánnal főthet akár otthon, akár intézményben, ha a hı el fog tőnni. Amíg az ingatlanok nincsenek bizonyos kategóriákba besorolva, véleménye szerint az „E” és „F” nem sokat ér, legalább egy „A”, vagy „B” kellene, de ehhez nagyon sok dolgokat kell megvalósítani. A gondolat helyénvaló, megoldáson az önkormányzat is gondolkodik olyannyira, hogy holnap találkoznak egy olyan személlyel, aki kifejezetten ilyen jellegő főtéstechnikákkal foglalkozik. 3 olyan intézmény van – Városi Könyvtár, a Móra Ferenc Utcai Tagóvoda, és a Sportcsarnok – amik esetében gondolkodik az önkormányzat a változtatáson. A felújított épületek már ebbıl a szempontból korszerőek. Barta József képviselı: Edelényben az általa vezetett intézmény 1973-ban épült, és azzal a problémával küzd, hogy éves szinten 20 millió Ft a gázköltsége. Ezért hívtak egy ezzel a témával foglalkozó szakembert, egyetemen ezt tanítja, és ilyen jellegő vállalkozása van, s anélkül, hogy bármit is átalakítana az épületen a 20 millió Ft-os költséget a kazán beszerelésével 12.320 e Ft-ra tudja csökkenteni, ami 40 %-os egy éves megtakarítást jelent. Dr. Faragó Péter polgármester: mikor lesz beépítve a kazán? Barta József képviselı: azt mondta, hogy egy év alatt ennyit lehet megspórolni. Dr. Faragó Péter polgármester: be van építve a kazán? Barta József képviselı: nincs beépítve. Valóban igaz, hogy nagyon meg kell gondolni, mivel főtenek. Volt Pannonhalmán, Egerben a Károly Róbert Fıiskolában és Homrogdon, ahol megnézte ezt az új rendszert. 3 intézményt főtenek biomasszával és van olyan épület, amelyet a visszatérı rendszeren keresztül főtenek. Érdemes megnézi, a 3 intézmény éves szinten a számolt beruházással kb. 24 millió
19 Ft-ot takarít meg. Azt gondolta, egy a lényeg, meg kell azokat a lehetıségeket vizsgálni, amelyek arról szólnak, hogy hogyan lehet a kiadásokat csökkenteni. Nem elbocsátással, nem bezárással, hanem inkább költséghatékony tervezésben kell gondolkodni. Azzal egyetért, hogy meg kell csinálni a külsı szigeteléseket, az átépítéseket, de gondolkodni kell. Jó lett volna, ha ez a gondolkodás a 2006-os idıszakban már jelen van és az újonnan elkészült épületek esetlegesen alternatív energiával lennének főtve. Ezt a dolgot így gondolja, így látja, de ha az osztályvezetınek szüksége van a címre, szívesen átadja a professzor elérhetıségét, ı talán hitelesebb ebbıl a szempontból. Papp Tamás építési és városüzemeltetési osztályvezetı: ahogy a képviselı elmondta, elıször az épületet kell feljavítani, tökéletessé tenni és utána sokkal olcsóbb beruházásilag is. Dr. Faragó Péter polgármester: kérdése, és korrekt választ kér, ismeri az edelényi általános iskolát, de elméletileg elképzelhetı, hogy egy épülethez egyáltalán nem nyúlnak, betesznek egy biokazánt és 40 %-ot fog spórolni? Papp Tamás építési és városüzemeltetési osztályvezetı: abban az esetben képzelhetı el, ha nem számolja bele a járulékos költségeket, tehát azt, amit ki fog fizetni az embereknek bérként, nem teszi bele a szállítási költséget, a karbantartási költséget és mindazt, ami megjelenik. Ha az iskola megoldja a saját embereivel, akkor a 40 % elképzelhetı, de ha a költségeket is beszámolják, akkor nem. Deák László képviselı: jelezte, Barta József bizottsági elnök ismertette a javaslatát a tiszteletdíj csökkenéssel kapcsolatban, de az 5 millió Ft-os csökkenés nem 15 %, hanem 21, 6 %-ot jelent. Barta József képviselı: visszatérve a főtési rendszer felújításához, mert ez egy kardinális kérdés, hiszen a városban sok olyan épület lehet, amire ebben a KEOP pályázatban érdemes lehet majd pályázni. A pályázat még valóban nincs kiírva, de mindenki készül rá, aki szeretne pályázni és elindítja decemberben a közbeszerzést. Erre érdemes odafigyelni. Azt gondolta, hogy meg kell nézni az elıbb elmondott rendszereket, egy lehetıség, nem biztos, hogy Sajószentpéternek ezzel élnie kell, mert mi különleges helyzetben vagyunk. A számításnál érdemes azzal is foglalkozni, hogy 1 kg biomassza mennyibe kerül, és azt honnan lehet beszerezni. Ezek alapvetı fontosságú dolgok, de ezekre is bármilyen információt át tud adni. Papp Tamás építési és városüzemeltetési osztályvezetı: van rálátása, mert ı tervezte a homrogdi rendszert. Dr. Faragó Péter polgármester: a képviselı nem tudhatja, hogy osztályvezetı úr kifejezetten e vonatkozásban rendelkezik egy mérnöki irodával, auditálással és tervezéssel foglalkozik. Barta József képviselı: maximálisan elfogadja, de akkor meg kell valósítani Sajószentpéteren. Dr. Faragó Péter polgármester: csak a megvalósításhoz pénz kell. A biokazán kérdésének felvetésével egyetért, mert ez nem a fantázia tárgykörébe tartozik, mint a szélkerék, és a földbıl feltámasztott energia. Számolni kell, meg kell vizsgálni, az osztályvezetı úrnál nem tudja senki jobban. Barta József képviselı: a földbıl feltámasztott energiával kapcsolatban annyit kívánt elmondani, hogy az edelényi Kastélyt ezzel az energiával főtik. Dr. Faragó Péter polgármester: a 2013. évi koncepció tervezésénél eljutottak oda, hogy a múltra senki, semmilyen vonatkozásban nem mutogathat visszafelé. A hiány, az kifejezetten mőködési hiány. A számok nagyon egyszerőek. A 2013. évi várható támogatási összeg 509 millió Ft, a 2012. évi 1.071 millió Ft-tal szemben, vagyis 562 millió Ft-tal kevesebb az állami támogatás, mint tavaly volt.
20 A kiadás 434 millió Ft, a bevétel 278 millió Ft, vagyis a megtakarítás 156 millió Ft. Az önkormányzatnak 350 millió Ft körül van a jövı évre tervezett hiánya. Ebbe még nem kalkulálta bele, hogy az állam elveszi a gépjármú adó 60 %-át. Az ma egyértelmően megállapítható, hogy a költségvetési hiánya Sajószentpéternek és ha bármikor a jövı évben beáll a mőködésképtelenség, az azért következik be, mert az államtól nem kapnak annyi támogatást, ami a mőködéshez kell. Még ha ebbıl minden nem kötelezı feladatot levesznek, akkor is több mint 200 millió Ft a hiány. Ezt csak azért hangsúlyozta ki, mert évekkel ezelıtt még fel lehetett vetni 1-2 plusz kiadást, amit nem kellett volna, legyen ez a béren kívüli juttatás, vagy adható kategória, ma már semmi ilyen nincs csak a legszükségesebb, illetve van olyan, amit felsorolt, ami nem kötelezı feladat. De mondaná azt, hogy vegyék el a közfoglalkoztatás önerejét, vagy mondja azt a testület, hogy megszünteti a képviselıi tiszteletdíjat, vagy a Rendezvények Házára egy fillért nem ad. Vasárnap volt egy nagyon szép rendezvény, ahol miskolciak, budapestiek is voltak, és teljesen pozitívan nyilatkoztak arról, hogy végre ezt az épületet rendbe tette a város és van egy ilyen Rendezvények Háza, ahol olyan jellegő rendezvényt meg lehet tartani, mint ami volt. Amikor elmondta, hogy ott vannak a házasságkötések is, akkor elmondták, hogy már régen ezt kellett volna tenni. További kérdés, észrevétel nem hangzott el, ezért polgármester úr szavazást kért a határozati javaslatban foglaltakra, melyrıl a képviselı-testület az alábbiak szerint szavazott: 1. pont: Módosító javaslat nem érkezett, jogszabályi elıírást tartalmaz. 2. pont: Személyi juttatások tervezése - a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság, a Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság, valamint az Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság is 97 %-ot javasolt, melyet a képviselı-testület 11 igen egyhangú szavazattal támogatott. 3. pont: - Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság a dologi kiadások 5 %-kal, - a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság, valamint az Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság 7 %-kal történı csökkentését javasolta, a képviselı-testület az utóbbi javaslatot 8 igen, 3 nem szavazattal támogatott. 4. pont:
eltérı bizottsági javaslatok voltak, de konszenzussal a képviselı-testület 11 igen egyhangú szavazattal támogatta, hogy az MSK igazgatója a decemberi ülésre mind az ingyenes, mind a költségvetési forrást igénylı rendezvényeket tételesen mutassa be, és ezen adatok ismeretében dönt a testület.
5. pont: A Városi Könyvtár mőködtetésének vonatkozásában - a Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság 6 órás foglalkoztatás lehetıségét javasolta megvizsgálni, - a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság, valamint az Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság a 3 napos nyitvatartási idıt és az ehhez kapcsolódó létszámszükségletet. Dr. Faragó Péter polgármester: javasolta nézzék meg, hogy a két javaslatnak mi a következménye, mert akkor tudnak dönteni. A képviselı-testület 11 igen egyhangú szavazattal támogatta, hogy az MSK igazgatója a Városi Könyvtár további mőködtetésére vonatkozóan a decemberi ülésre mutassa be a 6 órás foglalkoztatásnak, illetve 3 napos nyitva tartásnak a tervezhetı kiadásait. 6. pont: az elızıekhez kapcsolódik, mert ha az MSK igazgatója a két javaslatát elkészíti, akkor az álláshelyekre és a szükséges létszámra vonatkozó javaslat ennek függvényében határozható meg, mely javaslatot a képviselı-testület 11 igen egyhangú szavazattal támogatott.
21
7. pont: a társult települések most jelezték, hogy hol igénylik a jelzıkészüléket, hol mondják vissza, ezért a TSZK vezetıje a decemberi testületi ülésre készítse el javaslatát arra vonatkozóan, hogy a megbízási jogviszonyoknak milyen arányú megszüntetése indokolt január 1-jétıl, melyet a képviselı-testület 11 igen egyhangú szavazattal támogatott. Dr. Faragó Péter polgármester: annyit tudni kell, hogy van egy kistérséggel kapcsolatos elıterjesztés is és az elmúlt 2 hétben elég sok tárgyalás volt. Meg lettek keresve a völgyi települések polgármesterei, hogy egy meghatározott idıpontra jelezzenek vissza, hogyan képzelik el a társulás további mőködését. Ennek eredményeképpen a konkrét döntések részben megszülettek, illetve megszületnek. A Miskolci Kistérségben is bizonytalanságok voltak, újabb társulási ülést hívtak össze, mert még mindig nem tudják, hogy mi legyen a jövı. 8. pont: a Városgondnokság tekintetében a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottságnak konkrét javaslata a gazdasági részleg 2 fıvel történı csökkentése, a városüzemeltetési részleg 2-3 fıvel történı csökkentése. Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság részérıl felmerült, hogy az intézmény vezetıje vizsgálja meg, hogy az intézmény által ellátott feladatok hogyan történhetnének vállalkozási formában, olcsóbb lenne-e vagy sem. A képviselı-testület 11 igen egyhangú szavazattal támogatta, hogy a decemberi ülésre kerüljön kidolgozásra a két bizottság javaslata. 9. pont: - Adósságkezelési támogatás megtartását valamennyi bizottság támogatta, a képviselı-testület 11 igen szavazattal elfogadta. - Sajó TV mőködtetésével kapcsolatban a Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság javaslatát, hogy a Szentpéteri Krónika internetes formában jelenjen meg, és ennek a költségcsökkentése kerüljön levonásra a Sajó TV számára jóváhagyott összegbıl a képviselıtestület 4 igen, 4 nem, 3 tartózkodás szavazattal nem támogatta. A Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság és az Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság javaslatát, miszerint a Szentpéteri Krónika külsı megjelenésében történı változtatás után 9 millió Ft-ban legyen meghatározva a Sajó TV mőködtetési költsége a képviselı-testület 8 igen, 3 tartózkodás mellett támogatta. - Testvérvárosi kapcsolatok tervezését valamennyi bizottság 2 m Ft-tal javasolta betervezni. - Közfoglalkoztatás önerejének biztosítását valamennyi bizottság támogatta. - Képviselıi-tiszteletdíj tekintetében a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság 10 %-os csökkentési javaslatára a képviselı-testület 5 igenel, 5 tartózkodással, 1 fı nem szavazattal szavazott. A Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság 5 millió Ft-os csökkentési javaslatára a képviselı-testület 5 igennel, 5 tartózkodással, 1 fı nem szavazattal szavazott, míg az Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság 3.165 MFt-os csökkentési javaslatára a képviselı-testület 2 igennel, 8 tartózkodással, 1 fı nem szavazattal szavazott. - Tájház, Lévay Ház mőködtetési költségének megtartását valamennyi bizottság támogatta. - Rendezvények Háza tekintetében a Jogi, Ügyrendi, és Közbiztonsági Bizottság javaslatára, mely szerint vizsgálja meg a hivatal annak lehetıségét, hogy a Sajó TV elköltöztetése milyen költséget jelentene, a képviselı-testület 5 igennel, 2 nemmel, 4 tartózkodással szavazott. Az Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság 1 millió Ft-os csökkentési javaslatát a képviselı-testület 7 igen, 1 nem, 3 tartózkodás szavazattal támogatta. Dr. Faragó Péter polgármester: a Sajó TV elköltöztetésével kapcsolatban elmondta, nem kivitelezhetı nemcsak anyagilag, mert 8-10 millió Ft-ba kerülne az átvezetékelés, egyáltalán hely nincs, ahová el tudnák helyezni. Az MSK-ba történı átköltöztetés egyáltalán szóba sem jöhet. Abban kell gondolkodni, hogy amikor csak ık vannak, hogyan lehetne leszakaszolni a főtést, illetve az ı jelenlétüket a Rendezvények Házában a minimálisra szorítani.
22 - Sportcsarnok vonatkozásában a Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság javaslata, hogy a megújuló energiával történı főtési rendszer kialakítása milyen megtakarítást eredményezne a képviselı-testület 8 igennel, 3 tartózkodással szavazott. Pénzügyi, és Vagyongazdálkodási Bizottság javaslata, mely szerint bérbeadással próbálja meg az önkormányzat hasznosítani, míg az Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság javaslata, hogy 9 millió Ft-ban kerüljön a költségvetési fedezet biztosítva. Dr. Faragó Péter polgármester: ha bérbe adnák, és bérlı van, felveti a kérdést, ha az iskolákat átveszik, az államnak is fizetnie kell a bérletért, ha használni akarja. Barta József képviselı: az állam felé nem lehet felajánlani a tornacsarnokot és a sportpályát mőködtetésre, mert kapcsolódhat a mindennapos testneveléshez? Dr. Faragó Péter polgármester: mindegy, hogy ki veszi bérbe, csak fizessen, és ne legyen a városnak ebbıl mínusza. Barta József képviselı: nem mindegy, hogy valaki a sportpályát kamiontárolónak veszi igénybe, vagy sporttevékenységhez. Dr. Faragó Péter polgármester: a bérlet a rendeltetésnek megfelelı használatot jelenti. Barta József képviselı: igen, de ha valaki bérbe veszi, akkor nyilván az a célja, hogy profitáljon belıle. Elsı körben javasolta a Klebelsberg Intézményfenntartó Központnak bérbevételre felajánlani. Dr. Faragó Péter polgármester: ha bérbe adják, akkor nem felajánlják, hanem törvény szerint licitáltatni kell. A testület arról dönthet, hogy bérbe adja, vagy nem. Ha bérbeadásról döntenek, nem határozzák meg, hogy kinek, meghirdetik és akik jelentkeznek, azok közül veszi bérbe valaki. Barta József képviselı: ez rendben van, ez a kötelességük. De nyilván egy ekkora mérető sportpályát senki nem fog bérbe venni. Azt gondolta nem tervezik, hogy leszakaszolják, hogy csak a sportcsarnokot adják bérbe. Dr. Faragó Péter polgármester: sportcsarnok az öltözıkkel és a pályával együtt értendı. Információja szerint van sportcélú felhasználásra elképzelés. Barta József képviselı: ha pályázati pénzen támogatott átvételre kerül sor, akkor nyilván nem profitálhatnak belıle. Dr. Faragó Péter polgármester: ez az önkormányzatot nem érdekli, az érdekli, hogy fizessék ki a bérleti díjat, a bérbevevı érdeke meg az, hogy tudjon hol futballozni. Nem olyan cégrıl van szó, aki kereskedelmi hasznot akar elérni. Barta József képviselı: azt ki kell zárni eleve a pályázatból. Sajó Attila MSK igazgató: bármi történik esetleges további mőködtetéssel kapcsolatosan, az munkaügyi kérdéseket is felvet. Nem tudta, hogy a mostani döntés mivel jár, nem lenne-e praktikus a decemberi ülésre a mőködtetéssel kapcsolatos alternatívákat elıterjeszteni? Dr. Faragó Péter polgármester: azért az a neve az anyagnak, hogy koncepció, hogy bármilyen tételrıl lehet tárgyalást folytatni. Ezek után polgármester úr kérte a testületet, amennyiben egyetért vele, hogy a decemberi ülésre a sportcsarnok további mőködtetésének lehetıségeirıl, a költségek csökkentésérıl különbözı alternatívák kerüljenek kidolgozásra szavazzon.
23 A képviselı-testület 10 igen, 1 tartózkodás szavazattal támogatta, hogy a sportcsarnok további mőködtetésének lehetıségeirıl, a költségek csökkenthetıségérıl a decemberi ülésre készüljön több alternatívás megoldási javaslat kidolgozásra. - Miskolc Kistérség Többcélú Társulása számára szerzıdés alapján járó tagdíjjal a bizottságok egyetértettek. - A jelzırendszer házi segítségnyújtás további fenntartását is valamennyi bizottság támogatta. 10. Lakás- és helyiségbérleti díjak vonatkozásában a Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság javaslatáról az éves inflációt követı díjemelésrıl nem szükséges szavazni, mivel azt tartalmazza a rendelet. A Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság és az Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság 10 %-os díjemelést javasol. Dr. Faragó Péter polgármester: a 10 %-os emelés mennyi plusz bevételt hozhat, és hány lakást érint? Jónásné Péchy Orsolya pénzügyi és vagyongazdálkodási osztályvezetı: 2 millió Ft-ot jelent és 52 db lakást érint. Dr. Faragó Péter polgármester: a lakások esetében maradna a jogszabály szerinti díjemelésnél, a nem lakás céljára szolgáló helyiségnél elfogadná a 10 %-os emelést, természetesen erre azt fogják mondani a vállalkozók, hogy a polgármester nem vállalkozóbarát. A képviselı-testület a lakás- és helyiségbérlet díjainak 10 %-kal történı emelés betervezését 4 igen, 4 nem, 3 tartózkodás szavazattal nem támogatta. A lakások esetében az infláció mértékét követı díjemelést a képviselı-testület 8 igen, 2 nem, 1 tartózkodás szavazattal támogatta. A nem lakás céljára szolgáló helyiség bérleti díjának 10 %-os emelésére a képviselı-testület 6 igen, 3 nem, 2 tartózkodás mellett szavazott. 11., 12., 13. pont: tekintetében a bizottságok részérıl nem érkezett módosítás. Dr. Guláné Bacsó Krisztina osztályvezetı: módosító javaslata egy 14. pont, amire nem tért ki a határozati javaslat, de a koncepció tartalmazta, ez pedig a hajléktalan ellátás, ami 2013. január 1. napjától kötelezı önkormányzati feladat. Szavazást kért arra vonatkozóan, hogy az önkormányzat a hajléktalan ellátás megszervezésére biztosít-e a 2013. évi költségvetésben forrást? Amennyiben biztosítana, az a 342 millió Ft-os hiány összegét növelné. Az anyagban szerepelt, hogy ez 6 millió Ft az épület átalakítása nélkül. Dr. Faragó Péter polgármester: ha nem biztosítják a 6 millió Ft-ot, nem azt jelenti, hogy télen nem gondoskodnak a hajléktalanokról. A kormány elıírt egy kötelezı feladatot, de pénzt nem ad hozzá. Ha az önkormányzat biztosítani akarja azokat a feltételeket, ami egy ilyen intézmény kialakításához kell, 6 millió Ft nem elég, sokkal több kell. Már mőködtetik, a hajléktalan elhelyezést megoldották, főtenek az épületben, egy ember állandóan ott van, aki felügyel. A képviselı-testület 7 igen, 4 tartózkodás szavazattal támogatta a határozati javaslat kiegészítését egy 14. ponttal, vagyis az önkormányzat a hajléktalan ellátás megszervezésére a 2013. évi költségvetésében forrást nem biztosít. További kérdés, észrevétel nem volt, a részszavazásokat követıen polgármester úr módosításokkal együtt a határozati javaslat egészére kért szavazást, melyet a képviselı-testület 11 igen egyhangú szavazattal elfogadott és a következı határozatot hozta:
24 Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 254/2012. (XI.22.) határozata Sajószentpéter Városi Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójáról Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete a tárgyi elıterjesztést megtárgyalta és a város mőködıképességének megırzése és likviditásának biztosítása érdekében a 2013. évi költségvetés elkészítése során az alábbi irányelvek figyelembe vételét rendeli el: 1. A 2013. évi költségvetési rendelettervezetben – a jogszabályok elıírásait figyelembe véve – mőködési hiány nem tervezhetı. 2. A személyi juttatások tervezése 97 %-on történjen, jutalomkeret nem tervezhetı. 3. Általános, 7 %-os csökkentés a dologi kiadások tekintetében a koncepcióban szereplı összeghez képest. 4. Az MSK igazgatója a decemberi ülésre mind az ingyenes, mind a költségvetési forrást igénylı rendezvények költségeit tételesen mutassa be. 5. Az MSK igazgatója a Városi Könyvtár további mőködtetésére vonatkozóan a decemberi ülésre mutassa be a 6 órás foglalkoztatásnak, illetve 3 napos nyitva tartásnak a tervezhetı kiadásait. 6. Az intézményvezetı az MSK finanszírozott rendezvényeinek és nem kötelezı feladatainak áttekintését követıen, a decemberi ülésre tegyen javaslatot a feladat ellátásához szükséges álláshelyek számára. 7. A TSZK intézményvezetıje a decemberi testületi ülésre készítse el javaslatát arra vonatkozóan, hogy a megbízási jogviszonyoknak milyen arányú megszüntetése indokolt 2013. január 1. napjától. 8. A Városgondnokság városüzemeltetési feladatainak szőkítésével, valamint az intézmény által ellátott gazdasági feladatok újragondolásával az intézményvezetı a decemberi ülésre tegyen javaslatot a feladatellátáshoz szükséges közalkalmazotti álláshelyek meghatározására. 9. A nem kötelezı feladatok 2013. évben az alábbiak szerint tervezhetık:
Feladat megnevezése Adósságkezelési támogatás SAJÓ TV mőködtetése Testvérvárosi kapcsolatok Közfoglalkoztatás önereje Képviselıi tiszteletdíj Kötvénytörlesztés Kamatfizetés Tájház, Lévay Emlékház Rendezvények Háza Sportcsarnok Miskolc Kistérség Többcélú Társulása tagdíja (10 Ft/lakos)
eFt Koncepcióban Költségvetésben szereplı tervezhetı összeg összeg 4.312 4 312 9.000 10 615 2.000 2 000 13.876 13 876 23.165 23 165 100.000 100 000 30.000 30 000 703 703 3.580 4 580 13 653 130
130
25 Jelzırendszeres házi segítségnyújtás
5 131
5.131
10. 2013. január 01. napjától a nem lakás céljára szolgáló helyiség bérleti díjánál 10 %-os emelést kell tervezni. 11. A TSZK intézményvezetıje vizsgálja meg a bölcsıdei térítési díj bevezetésének lehetıségeit, és a decemberi Képviselı-testületi ülésre terjessze elı javaslatát. 12. A helyi adórendeletek módosításából származó bevétel-növekedés kerüljön betervezésre. 13. Az ingatlan értékesítésekbıl várható bevételekbıl olyan összeggel kerüljön betervezésre, hogy az önkormányzat megfeleljen a 2013. január 01. napjától hatályos jogszabályi elıírásoknak. 14. Sajószentpéter Városi Önkormányzat a 2013. évi költségvetésben a hajléktalan ellátás megszervezésére forrást nem biztosít. Felelıs: Polgármester, Jegyzı Határidı: folyamatos Polgármester úr a napirendet lezárta és 15 perc szünetet rendelt el. Szünet Szünet után létszám 10 fı, hiányzik Nagy Imre és Rémiás András. 6. napirend: 7. sorszámú elıterjesztés a Miskolc Kistérség Többcélú Társulás tagságának feltételeire és annak keretében vállalt feladatokra Barta József Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság elnöke: az elıterjesztés lényege, és dönteni kell arról, hogy elkövetkezendı idıszakban vállalja-e az önkormányzat a tagságot a Miskolc Kistérség Többcélú Társulásában. A kistérség jelenleg ellátja a START közfoglalkoztatási programot, szociális szakellátást, illetve belsı ellenırzési feladatokat. Ebben a helyzetben el kell tudni dönteni, hogy akarnak-e együtt mőködni a kistérséggel, vagy nem, ezekben a feladatokban. Fontos tudni, hogy START közfoglalkoztatási programot Sajószentpéter önállóan megpályázhatja a Kazincbarcikai Munkaügyi Központnál. Szociális szakellátás tekintetében az İszi Napsugár Otthon nem tartozik Sajószentpéter mőködési területébe, kevés sajószentpéteri lakos kerül be az intézménybe. A belsı ellenırzési feladatok ellátását eddig is önállóan végezte Sajószentpéter, ezt követıen is önállóan szeretné megoldani. A bizottság a Miskolc Kistérség Többcélú Társulás tagságának feltételeirıl és annak keretében vállalt feladatokról szóló határozati javaslat „A” alternatívájára 2 nem, 3 tartózkodással, a „B” alternatívára 3 igen, 2 tartózkodással szavazott, vagyis kifejezi azon szándékát, hogy nem kíván tagja maradni a Miskolci Kistérség Többcélú Társulás jogutódjaként létrejövı társulásnak, és abból kiválni szándékozik. A belsı ellenırzési feladatok 2013. évben történı ellátására vonatkozó határozati javaslatot a bizottság 5 egyhangú igennel támogatta, tehát 2013. évben is önállóan oldja meg a belsı ellenıri feladatokkal kapcsolatos foglalkoztatást. A jelzırendszeres házi segítségnyújtás 2013. évben történı ellátásra vonatkozó határozati javaslat „A” alternatíváját a bizottság 5 egyhangú igennel támogatta.
26 Kocsi Tibor Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke: a bizottság megtárgyalta az elıterjesztést és a határozati javaslatokról az alábbiak szerint szavazott: - a Miskolc Kistérség Többcélú Társulás tagságának feltételeirıl és annak keretében vállalt feladatokról szóló határozati javaslat „B” alternatíváját támogatta 5 igen szavazattal, azzal a módosítással, hogy a 2. pontja az alábbiak szerint módosuljon: „A Képviselı-testület kifejezi azon szándékát, hogy „gesztor önkormányzatként” a jelenlegi intézményfenntartó társulás keretében 2013. június 30. napjáig ellátja az önkormányzati feladatok közül a - jelzırendszeres házi segítségnyújtás, - családsegítés, - gyermekjóléti szolgálat, - támogató szolgálat, - házi segítségnyújtás szakfeladatot. A feladatellátást a 2013. évi központi költségvetésrıl szóló törvény feladatfinanszírozási normatívája, valamint a szolgáltatást igénybevevı települések hozzájárulása biztosítja.” - A belsı ellenırzési feladatok 2013. évben történı ellátását 5 egyhangú igennel javasolja, hogy továbbra is önállóan lássa el Sajószentpéter. - A jelzırendszeres házi segítségnyújtás 2013. évben történı ellátására vonatkozó határozati javaslat „A” alternatíváját 5 egyhangú igennel támogatta. Perényi Barnabás Közoktatási, Kulturális, Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: a bizottság véleménye, hogy sem szakmailag, sem pénzügyileg nem indokolt a Miskolc Kistérség Többcélú Társulás jogutód társulásában részt venni, ezért a „B” alternatívát támogatta 4 igen szavazattal. A belsı ellenıri feladatok ellátását szintén 4 igen szavazattal javasolják, hogy az eddigi gyakorlatnak megfelelıen önerıbıl kerüljön megoldásra. A jelzırendszeres házi segítségnyújtás 2013. évben történı ellátására vonatkozó határozati javaslat „A” alternatíváját 4 igen szavazattal javasolja a bizottság elfogadásra. További kérdés, észrevétel nem volt. Polgármester úr a határozati javaslatokra egyenként kért szavazást. A képviselı-testület a Miskolc Kistérség Többcélú Társulás tagságának feltételeirıl és annak keretében vállalt feladatokról szóló határozati javaslat „B” alternatívájának 2. pontjára vonatkozó módosító javaslatot 10 igen egyhangú szavazattal elfogadta. A képviselı-testület módosítással együtt a határozati javaslat „B” alternatívját 8 igen (Dr. Faragó Péter, Balla Albert, Deák László, Geregúr József, Kocsi Tibor, Leskó Ime, Molnár András, Schwaitzer Jánosné), 2 tartózkodás (Barta József, Perényi Barnabás) szavazattal elfogadta és a következı határozatot hozta: Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 255/2012.(XI.22.) határozata a Miskolc Kistérség Többcélú Társulás tagságának feltételeirıl és annak keretében vállalt feladatokról Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete a tárgyi elıterjesztést megtárgyalta és az alábbi döntést hozta:
27 1. A Képviselı-testület kifejezi azon szándékát, hogy nem kíván tagja maradni a Miskolc Kistérség Többcélú Társulása jogutódjaként létrejövı társulásnak, és abból kiválni szándékozik. Tudomásul veszi, hogy a kiválásig (2013. június 30.) minden olyan jog megilleti, és minden kötelezettség terheli, amit a Társulási megállapodás tartalmaz. 2. A Képviselı-testület kifejezi azon szándékát, hogy „gesztor önkormányzatként” a jelenlegi intézményfenntartó társulás keretében 2013. június 30. napjáig ellátja az önkormányzati feladatok közül a - jelzırendszeres házi segítségnyújtás, - családsegítés, - gyermekjóléti szolgálat, - támogató szolgálat, - házi segítségnyújtás szakfeladatot. A feladatellátást a 2013. évi központi költségvetésrıl szóló törvény feladatfinanszírozási normatívája, valamint a szolgáltatást igénybevevı települések hozzájárulása biztosítja. 3. A Képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a jelenlegi intézményfenntartói társulás tagjaival tárgyalást folytasson a feladatellátás jogi személyiségő társulás keretében 2013. július 1. napjától történı biztosításáról Sajószentpéter Városi Önkormányzat gesztorságával. 4. Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete - 2013. január 1. napjától 2013. június 30. napjáig - a Miskolc Kistérség Többcélú Társulás tagjaként fizetendı tagdíjat a Társulás keretében igénybevett szolgáltatások arányában vállalja megtéríteni. Felelıs: polgármester Határidı: azonnal A képviselı-testület a belsı ellenırzési feladatok 2013. évben történı ellátására vonatkozó határozati javaslatban foglaltakat 10 igen egyhangú szavazattal támogatta és a következı határozatot hozta: Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 256/2012.(XI.22.) határozata a belsı ellenırzési feladatok 2013. évben történı ellátásáról Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete a tárgyi elıterjesztést megtárgyalta és az alábbi döntést hozta: 1. Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete a belsı ellenırzési feladatokat 2013. évben is önálló belsı ellenır foglakoztatásával kívánja ellátni. 2.
Felhívja a jegyzıt, hogy az erre vonatkozó javaslatot a decemberi képviselı-testületi ülésre terjessze elı.
Felelıs: jegyzı Határidı: 2012. december 31. A képviselı-testület a jelzı rendszeres házi segítségnyújtás 2013. évben történı ellátására vonatkozó határozati javaslat „A” alternatíváját 10 igen egyhangú szavazattal támogatta és a következı határozatot hozta: Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 257/2012.(XI.22.) határozata a jelzı rendszeres házi segítségnyújtás 2013. évben történı ellátásáról
28
Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete a tárgyi elıterjesztést megtárgyalta és az alábbi döntést hozta: 1. Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete a jelzırendszeres házi segítségnyújtást a településen 2013. évben biztosítja. 2. Gesztor településként vállalja az intézményfenntartó társulásban résztvevı és a szolgáltatást igénylı települések számára a jelzırendszeres házi segítségnyújtás biztosítását. 3. Felkéri a jegyzıt a szolgáltatás 2013. évi biztosításához szükséges pályázat elkészítésre, felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására. 4. Felkéri a polgármestert, hogy az intézményfenntartó társulásban a szolgáltatást igénylı településekkel tárgyalást folytasson a költségek megosztásáról, az erre vonatkozó javaslatot a 2013. évi költségvetési rendelethez kapcsolódóan terjessze elı. Felelıs: polgármester jegyzı Határidı: folyamatos 7. napirend: 8. sorszámú elıterjesztés a helyi adórendeletek felülvizsgálatához szükséges döntések meghozatalára Kocsi Tibor Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke: az elıterjesztés egy részét már a 2013. évi költségvetési koncepció kapcsán említette. 3 fı irány van, amiben a bizottság állást foglalt. Elsı pontban megjelölt helyi építményadóról szóló önkormányzati rendelet vonatkozásában a bizottság az „A” alternatívát támogatta 4 igen, 1 tartózkodással, ami azt jelenti, hogy támogatják a helyi építményadóról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott mentesség érvényesítésének feltételhez kötését. A második pontban megjelölt helyi iparőzési adó tekintetében a bizottság a „B” alternatívát támogatja 5 igennel. A harmadik pontban megjelölt egyéb, eddig be nem vezetett adónemek vonatkozásában a bizottság kommunális adó bevezetését javasolja 4 igen, 1 nem szavazattal 600.- Ft/hó/lakás összegben, illetve azt, hogy az adórendelet kerüljön módosításra ilyen formában. A bizottság úgy gondolta, hogy valamilyen módon mindenképpen bevételt kell növelni, és mindaddig, amíg ezt nem látják másként kivitelezhetınek, addig sajnos valamilyen úton el kell indulni amiatt is, hogy mint ahogy elmondta a koncepció kapcsán is, hogy elsısorban ez a képviselı-testület levédje magát. Balla Albert Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság elnöke: a bizottság is megtárgyalta az elıterjesztést és hasonlóan az elızı bizottsági véleményhez, szintén a határozati javaslat pontjai szerint ismerteti a bizottság javaslatát. Az elsı pont: a helyi építményadóról szóló önkormányzati rendelet vonatkozásában a bizottság az a) pontot támogatta, vagyis azt, hogy a képviselı-testület támogatja a helyi építményadóról szóló 29/2011.(XII.19.) önkormányzati rendeletben meghatározott mentesség érvényességének feltételhez kötését kivéve a magánszemély tulajdonában álló lakást. A bizottság módosító javaslata, hogy akinek az önkormányzattal szemben 90 napot meghaladó lejárt adótartozása van, és a felszólításra sem reagál, annál lépjen be a lakás kivételével a többi építményadó is. Nagy bevételt ebbıl nem várnak, és felvetıdött az is, hogy nem a hivatalnak csinálnak-e ezzel nagy munkát, és megéri-e. Ezt azonban nem tudják.
29 A bizottság azt szeretné, hogy ezzel a fékkel a fizetési morál adó tekintetében javuljon, mert aki nem fizeti be az eddig megszabott adót, annak egy új adónem is be fog lépni. A c) pont tekintetében az építményadó rendelet szerinti, külterületen elhelyezkedı, adóköteles építmény vonatkozásában fennálló adókedvezményt 300.- Ft/m2/év összegrıl 200.- Ft/m2/év összegben javasolja a bizottság megállapítani. A helyi iparőzési adóra vonatkozó 2. pont esetében az „A” változat a) pontját támogatja a bizottság, tehát a képviselı-testület támogatja a helyi iparőzési adó mentesség megszüntetését. Ez azt jelenti, hogy ne legyen mentes senki az iparőzési adó hatálya alól. A 3. pont vonatkozásában a bizottság javasolja hasonlóan a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottsághoz ugyanolyan mértékő kommunális adó bevezetését. A bizottság ezen javaslatokat 4 igen szavazattal támogatta. Barta József Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság elnöke: a bizottság megtárgyalta az elıterjesztést és 5 igen egyhangú szavazattal azt a döntést hozta, hogy a helyi iparőzési adómentességet mindenképpen tartani kell, sıt egyetlen egy új adónem bevezetését sem javasolja, ami egyben a frakció véleménye is. További kérdés, észrevétel nem volt, ezért polgármester úr az elhangzott bizottsági javaslatokra kért szavazást az alábbiak szerint: Az építményadóról szóló önkormányzati rendelet vonatkozásában - a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság javaslata az 1/a. pont, melyet a képviselı-testület 7 igen, 3 tartózkodás szavazattal támogatott. - az Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság támogatta a mentesség feltételhez kötését, és javaslata, hogy 90 napot meghaladó adótartozás esetében már fizetési felszólítás kibocsátására kerüljön sor, és akkor veszíti el a lakás ingatlan kivételével a többi adó vonatkozásában az adómentességet. A bizottság javaslatát a képviselı-testület 7 igen, 3 nem szavazattal támogatta. - az Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság javaslata az 1/c) pontban az építményadó rendelet szerinti, külterületen elhelyezkedı, adóköteles építmény vonatkozásában fennálló adókedvezmény mértékének 200.- Ft/m2/év összegre történı csökkentése, melyet a képviselı-testület 7 igen, 3 tartózkodás szavazattal támogatott. A helyi iparőzési adóról szóló rendelet vonatkozásában - a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság javaslata az „A” változat b) pontja, melyre a képviselı-testület 5 igen, 5 tartózkodással szavazott. - Az Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság javaslata az „A” változat a) pontja, melyre a képviselı-testület 4 igen, 5 nem, 1 tartózkodással szavazott. Polgármester úr megállapította, hogy egyik javaslat sem kapta meg a többségi szavazatot. Az egyéb, eddig be nem vezetett adónemek vonatkozásában - a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási, valamint az Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság javaslata magánszemélyek kommunális adójának bevezetése 7.200.Ft/év összegben, ami lakásingatlanonként kerülne kivetésre 600.- Ft/hó összegben. A képviselıtestület 4 igen, 6 nem szavazattal nem támogatta a módosító javaslatot. Az elızıekben történt részszavazások eredményeképpen a képviselı-testület a következı határozatot hozta:
30 Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 258/2012.(XI.22.) határozata a helyi adórendeletek felülvizsgálatához szükséges döntések meghozataláról Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete az elıterjesztést megtárgyalta és az alábbi döntést hozta: A helyi építményadóról szóló 29/2011. (XII.19.) önkormányzati rendelet vonatkozásában: a) A Képviselı-testület támogatja, hogy az az adózó, akinek az önkormányzattal szemben 90 napot meghaladó lejárt adótartozása van és fizetési felszólítás kibocsátásra került, az a lakóingatlan kivételével ne vehesse igénybe az adómentességet. b) A Képviselı-testület az építményadó rendelet szerinti, a külterületen elhelyezkedı, adóköteles építmény vonatkozásában fennálló adókedvezményt 200.- Ft/m2/év összegben kívánja megállapítani. c) A Képviselı-testület felkéri a Jegyzıt a helyi építményadóról szóló 29/2011. (XII.19.) önkormányzati rendeletmódosítás elıkészítésére. Felelıs: Jegyzı Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Osztályvezetı Határidı: 2012. november 29. Szavazást követıen polgármester úr bejelentette, hogy 2012. november 29-én csütörtök 15.00 órától rendkívüli ülést hív össze az adórendelet elfogadása tárgyában. Dr. Guláné Bacsó Krisztina osztályvezetı jelezte, mivel adórendeletrıl van szó, az ülés elıtt a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottságnak ülést kell tartania. Kocsi Tibor Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke jelezte, hogy 14.00 órától kerül összehívásra a bizottság. 8. napirend: 9. sorszámú elıterjesztés a tagintézményektıl távol lakó gyermekek rendszeres óvodába járását megkönnyítı szerzıdéses buszjárat mőködtetésére Kocsi Tibor Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke: a hivatal 3 cégtıl kért ajánlatot az óvodás buszjárat mőködtetésére. A Geri-Tours Kft. visszajelzett, hogy nem tudja vállalni, a Lovas Travel Kft: 33.020,- Ft / nap, míg az Euro-Tours Bt.: 32.000,- Ft / nap ajánlatott adott a buszjárat üzemeltetésére 2013. január 1. napjától 2013. december 31. napjáig. A két pályázó közül az egyik jelen pillanatban is végzi ezt a feladatot 2012. március 1. napjától, a Lovas Travel Kft. pedig 2007-tıl 2012. február 29. napjáig végezte. Egyik céggel kapcsolatban sem merült fel a lakosság, illetve az óvodás szülık részérıl panasz, így egyenlı eséllyel indultak a pályázaton. A kiírásnak egyetlen egy értékmérıje az ár. Az látható, hogy éves szinten az Euro-Tours Bt. ajánlata 5.952.000,- Ft-ba kerülne Sajószentpéter városának, míg a Lovas Travel Ft-nél ez az összeg 6.141.720.- Ft. A bizottság javaslata 5 egyhangú igen szavazattal az alacsonyabb áron ajánlatot tevı Euro-Tours Bt megbízása a szolgáltatás végzésével 2013. január 1. napjától 2013. december 31. napjáig.
31 Kérdés, észrevétel nem volt, a képviselı-testület 7 igen (Dr. Faragó Péter, Balla Albert, Deák László, Geregúr József, Kocsi Tibor, Leskó Imre, Perényi Barnabás), 3 tartózkodás (Barta József, Molnár András, Schwaitzer Jánosné) szavazattal támogatta az Euro-Tours Bt. megbízását és a következı határozatot hozta: Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületlének 259/2012.(XI.22.) határozata a tagintézménytıl távol lakó gyermekek rendszeres óvodába járását megkönnyítı szerzıdéses buszjárat mőködtetésérıl Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete a tárgyi elıterjesztést megtárgyalta és az alábbi határozatot hozza: 1. A tagintézménytıl távol lakó gyermekek rendszeres óvodába járásának megkönnyítése, valamint TÁMOP 3.3.2-08/2-2008-0061 „Mit tehetnék érted?” pályázatban az 5 éves fenntarthatósági idıszakra és a Települési Közoktatási Esélyegyenlıségi Intézkedési Tervben vállalt kötelezettségének teljesítése érdekében szerzıdéses buszjáratot szervez 2013. január 1tıl 2013. december 31-ig. 2. A buszjáratot nevelési napokra szervezi, kizárólag sajószentpéteri bejelentett lakcímmel rendelkezı, a tagintézménytıl távol lakó óvodáskorú gyermekek számára. 3. A szolgáltatás lebonyolításával az Euro-Tours Bt-t bízza meg. 4. A buszjárat mőködtetéséhez szükséges költségre bruttó 5.952.000.- Ft, melynek összegét az önkormányzat 2013. évi költségvetésében biztosítja. 5. Felhatalmazza a polgármestert a szállítási szerzıdés aláírására. Felelıs: polgármester Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Osztályvezetı Határidı: 2012. december 31. 9. napirend: 10. sorszámú elıterjesztés Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselıtestületének 2012. évi II. féléves munkatervérıl szóló 165/2012.(VI.21.) határozat módosítására Barta József Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság elnöke: a bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, melyben 2 tárgyalandó napi kérdés miatt szükséges a munkaterv módosítása. Egyik a köztisztviselık teljesítménykövetelményének alapját képezı javaslattal kapcsolatos, melyhez a módszertani ajánlás kihirdetésére még nem került sor, ezért nem kerülhetett be az ülésre. A másik a 2013. évi kéményseprı-ipari közszolgáltatás megszervezésérıl szóló jogszabály megalkotására még nem került sor, ezért kéri az elıterjesztı a döntést a december havi ülésre halasztani. A bizottság az elıterjesztésben foglaltakat 5 egyhangú igennel támogatta. Balla Albert Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság elnöke: a bizottság 4 egyhangú igennel támogatta a határozati javaslat elfogadását. Kérdés, észrevétel nem volt, a képviselı-testület 10 igen egyhangú szavazattal elfogadta a határozati javaslatban foglaltakat és a következı határozatot hozta:
32
Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 260/2012.(XI.22.) határozata Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 2012. évi II. féléves munkatervérıl szóló 165/2012.(VI.21.) határozat módosításáról Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete a tárgyi elıterjesztést megtárgyalta és az alábbi határozatot hozta: Képviselı-testület a 165/2012.(VI.21.) határozattal elfogadott Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 2012. évi II. féléves munkatervét az alábbiak szerint módosítja: A képviselı-testület 1. Sajószentpéter Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalában foglalkoztatott köztisztviselık teljesítménykövetelményének alapját képezı célokról szóló javaslatot az ülés napirendjérıl leveszi, annak megtárgyalására a módszertani ajánlás megjelenését követıen kerül sor. 2. A kéményseprı-ipari közszolgáltatás 2013. évi díjainak meghatározatására vonatkozó elıterjesztést az ülés napirendjérıl leveszi, annak megvitatására a december havi ülésen kerül sor. Felelıs: polgármester jegyzı Határidı: 1. pont: folyamatos 2. pont: 2012. december 31. 10. napirend: 11. sorszámú elıterjesztés a Sajószentpéteri Központi Általános Iskola Szervezeti és Mőködési Szabályzatának jóváhagyására Perényi Barnabás Közoktatási, Kulturális, Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: a nemzeti köznevelésrıl szóló törvény elıírta, hogy december 31-ig kell az általános iskolák szervezeti és mőködési szabályzatát áttekinteni, illetve a 20/2012.(VIII.31.) EMMI rendelet szerint az abban foglalt tartalmi elemek szerint átdolgozni. A törvénynek, illetve a rendeletnek megfelelıen az intézmény ezt a feladatát teljesítette. A bizottság 4 igen egyhangú szavazattal javasolja az elıterjesztés elfogadását. Barta József Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság elnöke: a bizottság megtárgyalta az elıterjesztést és 5 egyhangú igennel támogatta. További kérdés, észrevétel nem volt, a képviselı-testület 10 igen egyhangú szavazattal elfogadta a határozati javaslatban foglaltakat és a következı határozatot hozta: Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 261/2012.(XI.22.) határozata a Sajószentpéteri Központi Általános Iskola Szervezeti és Mőködési Szabályzatának jóváhagyásáról Sajószentpéteri Városi Önkormányzat Képviselı-testülete az elıterjesztést megtárgyalta és az alábbi döntést hozza: 1. Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete a Sajószentpéteri Központi Általános Iskola Szervezeti és Mőködési Szabályzatát a határozat melléklete szerint jóváhagyja.
33
2. Jelen SZMSZ hatályba lépésével hatályát veszti a 205/2012.(VIII.30.) határozattal jóváhagyott Szervezeti és Mőködési Szabályzat. Felelıs: intézményvezetı Határidı: azonnal 11. napirend:
12. sorszámú elıterjesztés a Gyógyító-Megelızı Intézmény Szervezeti és Mőködési Szabályzatának módosítására
Perényi Barnabás Közoktatási, Kulturális, Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: a bizottság megtárgyalta az elıterjesztést és a GYÓMI Szervezeti és Mőködési Szabályzatának egy ponton történı módosítását 4 igen egyhangú szavazattal javasolja elfogadásra. Barta József Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság elnöke: a bizottság megtárgyalta az intézmény szervezeti és mőködési szabályzatának módosítására vonatkozó elıterjesztést. A VI. számú ellátási körzetben 2012.12.31. napjáig került engedélyezésre a körzeti asszisztens alkalmazása. A körzet további mőködtetése érdekében szükséges az alkalmazás 2013. december 31. napjáig történı meghosszabbítása, mely javaslatot a bizottság 5 egyhangú igen szavazattal támogatja. További kérdés, észrevétel nem volt, a képviselı-testület 10 igen egyhangú szavazattal elfogadta a határozati javaslatban foglaltakat és a következı határozatot hozta: Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 262/2012.(XI.22.) határozata a Gyógyító-Megelızı Intézmény Szervezeti és Mőködési Szabályzatának módosításáról Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete a Gyógyító-Megelızı Intézmény Szervezeti és Mőködési Szabályzatának módosítását az alábbiak szerint hagyja jóvá: 1. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat – a költségvetési szerv szervezeti felépítését meghatározó rendelkezésének – 4.2.2. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: „4.2.2. Álláshelyek: intézményvezetı 1 fı heti 10 óra védını 6 fı heti 40 óra/fı asszisztensek, szakdolgozók - ügyeletes nıvér 3 fı heti 40 óra/fı - labor asszisztens 1 fı heti 12 óra/fı - nıgyógyászati asszisztens 1 fı heti 40 óra - szemészeti asszisztens 1 fı heti 15 óra - fizioterápiás asszisztens 1 fı heti 40 óra - reumatológiai asszisztens 1 fı heti 15 óra - belgyógyászati asszisztens 1 fı heti 15 - ideggyógyászati asszisztens 1 fı heti 13 - ultrahang asszisztens 1 fı heti 10 - körzeti asszisztens (2013.12.31-ig) 1 fı heti 40 óra Intézményüzemeltetéshez kapcsolódó létszám: - gazdasági és mőszaki csoportvezetı 1 fı heti 40 óra - ügyintézı 1 fı heti 20 óra - főtı-karbantartó és gépkocsivezetı 1 fı heti 40 óra - gépkocsivezetı 3 fı heti 40 óra/fı - takarítónı 3 fı heti 40 óra/fı Engedélyezett álláshelyek száma: 23”
34 2. A 153/2012.(VI.21.) határozattal jóváhagyott, 2012. július 01.napjától hatályos Szervezeti és Mőködési Szabályzat fenti rendelkezéssel nem érintett szabályai változatlanul hatályban maradnak. Felelıs: intézményvezetı Határidı: azonnal 12. napirend: 13. sorszámú elıterjesztés a Sajószentpéter, Somogyi Béla u. 9. sz. alatti ingatlan használatára vonatkozó megállapodás módosítására Kocsi Tibor Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke: a bizottság megtárgyalta az elıterjesztést. Ismert, hogy 2012. július 1. napjától a Somogyi Béla úton található épületet a Fitt-Zone Bt 14 éves határozott idıre térítésmentesen használatba vette. A megkötött megállapodás szerint a FittZone Bt-nek minden évben bizonyos összegő felújítási munkálatokat kell elvégeznie. 2012. évre vonatkozóan az éves felújítási költség összege 750.000 Ft, melyet az év december 31. napjáig számlákkal kell igazolnia. A Bt képviselıje kérelemmel fordult a testülethez, melyben leírta, hogy betörés történt a lakásába, ahonnan ingóságokat és pénzt vittek el, ezért kéri, hogy a 2012. évi elszámolás idıpontját 2013. június 30. napjáig hosszabbítsák meg olyan formában, hogy a 2013. évre tervezett felújítási munkálatokat is teljesíti. A bizottság véleménye volt, hogy a 2012. évben vállalt kötelezettség nagy részét teljesítette, egy 290.000.- Ft körüli összeg maradt el, ezt figyelembe véve a bizottság 5 egyhangú igen szavazattal javasolja az elszámolás idıpontjának meghosszabbítását. Balla Albert Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság elnöke: a bizottság 4 egyhangú igennel támogatja a határidı meghosszabbítását. Kérdés, észrevétel nem volt, a képviselı-testület 10 igen egyhangú szavazattal támogatta a határozati javaslatban foglaltakat és a következı határozatot hozta: Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 263/2012. (XI.22.) határozata a Sajószentpéter, Somogyi Béla u. 9. sz. alatti ingatlan használatára vonatkozó megállapodás módosításáról Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete az elıterjesztést megtárgyalta és az alábbi határozatot hozta: 1. A Képviselı-testület hozzájárul a Sajószentpéter Városi Önkormányzat és a Fitt-Zone Bt. (adószám:21429000-2-05) 2012. június 30. napján kötött megállapodás 11. pontjának módosításához, oly módon, hogy a Fitt-Zone Bt. által a felújításra fordított összeggel történı elszámolása 2012. évre vonatkozóan 2013. június 30. napjáig történjen meg. A szerzıdés egyéb rendelkezései változatlan feltételekkel érvényben maradnak. 2. A Képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert a megállapodás módosításának aláírására. Határidı: Felelıs:
13. napirend:
2012. november 30. Polgármester Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Osztályvezetı 14. sorszámú elıterjesztés a Sajószentpéter, Semmelweis u. A. sz. alatti önkormányzati nem lakás céljára szolgáló helyiség átadás-átvételével kapcsolatos elszámolásról
35 Kocsi Tibor Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke: a bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, melyben egy kompenzálásról van szó. Megszőnt a bérleti jogviszony a vállalkozó és az önkormányzat között. A bejárás során derült ki, hogy a kirakatüveg megrepedt, és szeretné a vállalkozó, ha a hiba kijavíttatását betudná az önkormányzat a bérleti jogviszony idıtartama alatt általa elvégzett raktárhelyiség burkolási költségébe. Erre sajnos nincs lehetıség, hiszen a burkoláshoz az engedélyt az önkormányzat megadta, azonban a mellékelt 2011. április 19-én kelt levélben egyértelmően a vállalkozó tudomására lett hozva, hogy a raktárhelyiség burkolása lehetséges, azonban annak költségei a bérlıt terhelik. Egyben tájékoztatva lett arról is, hogy sem a bérleti jogviszony fennállása esetén, sem annak megszőnésekor kompenzációra nem tarthat igényt. Annyiban tudnak a vállalkozónak segíteni, hogy nem az óvadék összegébıl fogja az önkormányzat saját költségén elvégeztetni kirakatüveg cseréjét, hanem ha ı olcsóbban meg tudja oldani, akkor javíttassa meg. A bizottság 5 egyhangú igennel a „B” alternatívát támogatta. Balla Albert Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság elnöke: ha az ingatlan a sajátja lenne, és abban keletkezett volna a kár, akkor is neki kellene viselnie a helyreállítás költségét. A bizottság a „B” alternatívát javasolja 4 egyhangú igen szavazattal. Deák László képviselı: nem közvetlenül az elıterjesztéshez tartozik, de az ott lévı lakók többször jelezték, hogy a helyiség fölött van egy reklámtábla, ami nagyon rossz állapotban van, vezetékek lógnak ki belıle, esztétikailag is nagyon csúnya és akár balesetveszélyes is lehet. Ennek táblának a levételét javasolta. Dr. Faragó Péter polgármester: egyértelmő a bizottságok véleménye, ezért szavazást kért arra, hogy ha a volt bérlı a kirakatüveg javítását elvégzi, utána az óvadékot visszakapja. Közben Barta József képviselı távozott, létszám 9 fı. Kérdés, észrevétel nem volt, a képviselı-testület 9 igen egyhangú szavazattal támogatta a határozati javaslat „B” alternatíváját és a következı határozatot hozta: Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 264/2012. (XI.22.) határozata a Sajószentpéter, Semmelweis u. A sz. alatti önkormányzati nem lakás céljára szolgáló helyiség átadás-átvételével kapcsolatos elszámolásról Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete az elıterjesztést megtárgyalta és az alábbi határozatot hozta: 1. A Képviselı-testület nem járul hozzá a Sajószentpéter, Semmelweis u. A sz. alatti önkormányzati tulajdonú nem lakás céljára szolgáló helyiség jelen állapotú átvételéhez. 2. Amennyiben a vállalkozó a kirakatüveg cseréjét nem vállalja, a képviselı-testület felhívja az Építési és Városüzemeltetési Osztályt, hogy a rendelkezésre álló óvadék összegének terhére a cserét végeztesse el. Határidı: Felelıs:
2012. december 30. Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Osztályvezetı Építési és Városüzemeltetési Osztályvezetı
14. napirend: 15. sorszámú elıterjesztés a Sajószentpéter, Bercsényi u. 2. I/3. sz. alatti önkormányzati bérlakás kombi kazán cseréjéhez forrás biztosítására
36 Közben Barta József képviselı visszatért, létszám 10 fı. Kocsi Tibor Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke: a bizottság megtárgyalta az elıterjesztést. 2012. július 1. napjától bérbeadásra került a Sajószentpéter, Bercsényi u. 2. I/3. sz. alatt elhelyezkedı önkormányzati bérlakás. A használatbavételt követıen a bérlı észlelte a kazán hibás mőködését, melyet az önkormányzatnak bejelentett. Bérbeadóként az önkormányzat kötelessége a lakás komfortfokozatának megfelelı főtés és használati melegvíz biztosítása, ezért szükséges 1 db 24 kW-os kombinált lakás főtıkészülék beszerzése, valamint beüzemelése, melynek 180 e Ft összegő összköltsége az alábbi költségelemekbıl tevıdik össze: - 1 db 24 kW-os kombinált lakás főtıkészülék 120 eFt, - beszerelési költsége 40 eFt, - a hivatalos szerviz általi beüzemelése 20 eFt. A 180 e Ft forrása az elkülönített lakásalap, melynek biztosítását a bizottság 5 egyhangú igen szavazattal javasolja. Balla Albert Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság elnöke: a bizottság is javasolja 4 igen egyhangú szavazattal a 180 e Ft biztosítását azért, hogy a lakást rendeltetésszerően lehessen használni. További kérdés, észrevétel nem volt, a képviselı-testület 10 igen egyhangú szavazattal támogatta a határozati javaslatban foglaltakat és a következı határozatot hozta: Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 265/2012. (XI. 22. ) határozata a Sajószentpéter, Bercsényi u. 2. I/3. sz. alatti önkormányzati bérlakás kombi kazán cseréjéhez forrás biztosításáról Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete a tárgyi elıterjesztést megtárgyalta és az alábbi határozatot hozta: A Képviselı- testület a Sajószentpéter, Bercsényi u. 2. I/3. sz. alatti önkormányzati bérlakás kombi kazánja cseréjéhez a 2012. évi költségvetésben az elkülönített lakásalap terhére 180 eFt forrást biztosít. Felelıs:
Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Osztályvezetı Építési és Városüzemeltetési Osztályvezetı Határidı: 2012. december 14. 15. napirend: 16. sorszámú elıterjesztés Sajószentpéter Város Esélyegyenlıségi Programjának elfogadására
Perényi Barnabás Közoktatási, Kulturális, Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: bizottság megtárgyalta az elıterjesztést és 4 igen szavazattal javasolja az Esélyegyenlıségi Program elfogadását. Kérdés, észrevétel nem volt, a képviselı-testület 8 igen (Dr. Faragó Péter, Balla Albert, Deák László, Geregúr József, Kocsi Tibor, Leskó Imre, Perényi Barnabás, Schwaitzer Jánosné), 2 tartózkodás (Barta József, Molnár András) szavazattal támogatta a határozati javaslatban foglaltakat és a következı határozatot hozta: Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 266/2012. (XI.22.) határozata Sajószentpéter Város Esélyegyenlıségi Programjának elfogadásáról
37
Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete az elıterjesztést megtárgyalta és az alábbi döntést hozta: 1.
Sajószentpéter Városi Önkormányzat Esélyegyenlıségi Programját elfogadja.
Képviselı-testülete
Sajószentpéter
2.
Ezzel egyidejőleg a 38/2008. (II.21.) határozatot hatályon kívül helyezi.
Város
Határidı: azonnal Felelıs: Polgármester Jegyzı 16. napirend: 17. sorszámú beszámoló Sajószentpéter Városi Önkormányzat adórendeleteinek végrehajtásáról Kocsi Tibor Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke: a bizottság megtárgyalta az beszámolót. Ha megnézik az anyagban az elıirányzatok alakulásáról, illetve a kintlévıségek az adóelıíráshoz képest megnevezéső két táblázatot, abból tudnak a legjobban elindulni. A bizottság megállapította, hogy elméletileg az adónemekben a kintlévıség nagyon magas. Összességében egy 68.560.000.- Ft hátralék van, ami az építményadónál 26 millió Ft, iparőzési adónál 21.653 e Ft, gépjármő adónál 20.923 e Ft. Nagyon lényeges, hogy a bizonyos behajtásokra tett intézkedések elıbbutóbb realizálódnak. Örömmel állapította meg a bizottság, hogy egyre több olyan behajthatatlannak tőnı kintlévıséget tudnak beszedni, amire az elmúlt idıszakban nem sok lehetıséget láttak. A bizottság a beszámolót 5 igen egyhangú szavazattal elfogadásra javasolja. Balla Albert Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság elnöke: a bizottság 4 egyhangú igennel elfogadásra javasolja a beszámolót. Kérdés, észrevétel nem volt, a képviselı-testület 10 igen egyhangú szavazattal támogatta a határozati javaslatban foglaltakat és a következı határozatot hozta: Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 267/2012. (XI.22.) határozata az adórendeletek végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáról Sajószentpéter Város Önkormányzat Képviselı-testülete megtárgyalta a tárgyi beszámolót és az alábbi döntést hozta. A Képviselı-testület az adórendeletek végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja. Határidı: azonnal Felelıs: jegyzı 17. napirend: 18. sorszámú tájékoztató Sajószentpéter Városi Önkormányzat gazdálkodásának 2012. I-III. negyedévi pénzügyi teljesülésérıl Kocsi Tibor Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke: a bizottság megtárgyalta a tájékoztatót, melyben az elsı 9 hónapban elvégzett feladatokról van szó. Így gazdálkodtak, ezek a számok jelennek meg. Le van írva, hogy mik azok a problémák, amik hátráltatják az önkormányzatot, illetve mi az, ami nehézséget okoz. A leírtakkal szemben sok mindent tenni nem tudnak, hiszen megtörtént gazdasági eseményekrıl van szó. A bizottság 5 egyhangú igennel támogatja a tájékoztató elfogadását.
38
Balla Albert Építési, Fejlesztési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Bizottság elnöke: a bizottság 4 egyhangú igennel támogatja a határozati javaslat elfogadását. Kérdés, észrevétel nem volt, a képviselı-testület 7 igen (Dr. Faragó Péter, Balla Albert, Deák László, Geregúr József, Kocsi Tibor, Leskó Imre, Perényi Barnabás), 3 tartózkodás (Barta József, Molnár András, Schwaitzer Jánosné) szavazattal támogatta a határozati javaslatban foglaltakat és a következı határozatot hozta: Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 268/2012. (XI.22.) határozata Sajószentpéter Városi Önkormányzat gazdálkodásának 2012. I-III. negyedévi pénzügyi teljesülésérıl Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete a 2012. évi költségvetés végrehajtásáról készült I-III. negyedéves pénzügyi teljesülésrıl szóló elıterjesztést megtárgyalta, és azt jóváhagyólag elfogadja. Határidı: azonnal Felelıs: polgármester és intézmények vezetıi Több megvitatandó napirend nem lévén polgármester úr a napirendet lezárta, bejelentette a következı ülés november 29-én 15.00 óra, és az ülést bezárta. K.m.f.
Jegyzı távollétében:
Dr. Guláné Bacsó Krisztina osztályvezetı
Dr. Faragó Péter polgármester
