KATALOG PROGRAMOVÝCH BODŮ SZ PRO KRAJSKÉ VOLBY 2016 Tento dokument vznikl na základě požadavků, které vznesli zástupci krajských organizací SZ na strategických seminářích ke krajským volbám (březen a září 2015). Vychází mimo jiné z minulých programů pro krajské volby, zkušeností zelených krajských politiků a poskytuje možnou inspiraci pro vaše vlastní krajské programy.
1. Transparentnost a větší zapojení veřejnosti Naší prioritou je kraj, na jehož úředníky a politiky jde vidět a který své občany aktivně zapojuje do svých plánů a strategií. Kraj v transparentním jednání musí jít příkladem. Jedná se totiž také o odvolací orgán v případě nečinnosti úřadů nebo neposkytování informací. Pokud se nebude kraj chovat otevřeně, nebudou se tak chovat ani naše města a obce. Lidé, kteří v našem kraji žijí, studují a pracují, vědí nejlépe, co jejich místo ke svému rozvoji potřebuje. Pouze poctivou konzultací všech důležitých zásahů do života a fungování kraje můžeme dosáhnout toho, že se náš kraj bude ubírat tím správným směrem. 01. Všechny důležité informace, regulační a územní plány a záměry kraje budeme odpovědně projednávat s obcemi, odborníky i veřejností. 02. U zásadních otázek budeme chtít uspořádat krajské referendum, kterým se budeme řídit i pokud nesplní zákonné podmínky účasti. 03. Jsme pro transparentní hospodaření a transparentní rozhodování volených orgánů. 04. Prosazujeme transparentnost ve výběrových řízeních u zakázek financovaných krajem tedy včetně jeho organizací. Budeme zveřejňovat rodné listy zakázek přímo na webových stránkách kraje. 05. Chceme průhledné a spravedlivé rozdělování prostředků z krajského rozpočtu do oblasti veřejného zájmu. K tomu pomůže přehledný rozklikávací rozpočet kraje, kde si občané budou moci přehledně zjistit, jak kraj hospodaří s veřejnými prostředky. 06. Zavedeme přímé přenosy a záznamy jednání zastupitelstva kraje, uveřejníme všechny podklady pro tato jednání na webu. 07. Na webových stránkách zveřejníme přehled nemovitého majetku kraje obsahující charakter, způsob využití a informaci o pronájmu majetku včetně ceny za pronájem a také přehled faktur. Občan tak bude mít možnost pohodlně zjistit, kolik úřad za nejrůznější věci utratil. 08. Zapojíme odborníky a občanská sdružení do poradních orgánů zastupitelstva kraje. 09. Zajistíme, aby krajské noviny byly otevřený zpravodaj s prostorem i pro oponentní názory.
10. Vyčleníme část rozpočtu kraje pro participativní rozpočet, ve kterém si občané sami zvolí, které projekty a aktivity podpoří.
2. Podpora místní ekonomiky a rozvoje kraje Pokud má náš kraj zůstat atraktivním místem pro život, je nezbytné vytvářet a podporovat takové pracovní podmínky, které zajistí důstojné a adekvátně ohodnocené zaměstnání pro všechny, co pracovat chtějí a mohou. Kraj je výrazným hráčem na poli regionálního rozvoje. Za pomocí pobídek, dotací, evropských projektů a vlastních kapacit může podporovat lokální a k lidem a přírodě zodpovědnou ekonomiku, která bude vytvářet pracovní místa s vysokou přidanou hodnotou. Při respektu k různorodosti přírodních a ekologických podmínek jednotlivých částí kraje chceme rozvíjet urbanizované, příměstské i venkovské oblasti tak, aby celý region mohl vyváženě růst v mantinelech udržitelného rozvoje. 01. Podpoříme projekty modernizace venkovské infrastruktury (cest, chodníků, vodovodů, kanalizace, energetické a ekologické infrastruktury aj.), 02. Podpoříme rozvoj mikroregionů a spolupráce mezi obcemi. 03. Budeme udržovat komunikaci s podnikateli a zaměstnavateli jako odpovědnými partnery kraje. 04. Podpoříme všechny efektivní způsoby spolupráce škol a podnikatelské sféry. 05. Budeme prosazovat podporu místních podnikatelů, živnostníků, farmářů, družstev a sociálních podniků zejména stanovením dostupných nájmů a dalších podmínek využívání krajských nemovitostí, poskytováním informací, setkáváním podnikatelů s veřejnou správou a dalšími kroky. 06. U všech rozvojových projektů budeme klást důraz na respektování lidského měřítka a ekologických, sociálních a historických hodnot namísto čistě ekonomického pohledu. 07. Podporujeme výroby s vysokým etickým a ekologickým standardem, podporujeme znovuvyužití brownfieldů, a to jak pro výrobu, tak pro bydlení lidí. Podpoříme projekty v oblasti výroby s vysokou přidanou hodnotou, podpoříme příchod výzkumných a vývojových center firem.
3. Doprava Nepředražená, k životnímu prostředí šetrná, bezpečná a funkční doprava napříč krajem výrazně ovlivňuje kvalitu života nás všech, proto je naším prvořadým cílem. Kraj má možnosti, jak výrazně propojit jednotlivé složky veřejné a cyklistické dopravy. Ty by v rámci krajské dopravní obslužnosti měly tvořit jeden funkční celek, který šetří čas i peníze. Kraj vedle toho koordinuje a projednává tvorbu jízdních řádů tak, aby na sebe mohly jednotlivé spoje pohodlně navazovat. Spravuje a buduje silnice II. a III. třídy a vytváří celkovou koncepci rozvoje pozemních komunikací v kraji.
01. Podporujeme lepší dopravní obslužnost a koordinaci veřejné dopravy ve všech částech kraje, včetně další integrace vlakové a autobusové dopravy a rozvoje navazujících služeb. Tento systém musí být pro uživatele přehledný a má dva hlavní pilíře. Prvním je návaznost přestupů mezi jednotlivými prostředky veřejné dopravy včetně uznávání jízdenek, druhým zároveň možnost kombinace s cyklistickou nebo automobilovou dopravu. 02. Budeme spolupracovat s okolními kraji na propojování krajských IDS tak, aby lidé mohli stejně pohodlně cestovat i přes hranici kraje. 03. Udržení cen jízdného ve veřejné hromadné dopravě v přijatelné výši je pro nás jasnou prioritou. Našim cílem je jízdné pro doprovod dítěte do 3 let a důchodce nad 70 let zdarma. 04. Budeme odstraňovat technickou zaostalost stávající dopravní infrastruktury. Prioritní bude oprava silnic a mostů v havarijním stavu, řešení možných kolizních míst a prioritou bude výstavba obchvatů obcí a měst před rychlostními komunikacemi. 05. Budeme podporovat projekty zvyšující bezpečnost provozu na silnicích a cyklostezkách. 06. Budeme prosazovat projekty zvyšující konkurenceschopnost železnice, například vznikem nových železničních zastávek na stávajících tratích. 07. Budeme prosazovat zachování osobní dopravy na všech současných železničních tratích. 08. Podpoříme cyklistickou infrastrukturu a funkci cyklokoodinátora a vytvoříme strategický plán (generel) cyklodopravy. Při návrhu řešení dopravního prostoru již od počátku budeme postupovat principem chodec cyklista auto. Podpoříme komplexní cyklistická opatření – nejenom cyklostezky, ale např. i cyklistické pruhy na krajských komunikacích či parkovací zařízení pro kola u institucí a organizací financovaných krajem. 09. Návrh nových cyklostezek by měl daleko více zohledňovat cyklistiku nejenom jako formu rekreace, ale zejména jako formu dopravy (např. do práce, do školy atd.). 10. U všech projektů financovaných krajem budeme odbourávat bariéry. Budeme prosazovat bezbariérové zastávky veřejné dopravy, bezpečné přechody pro chodce, včetně jejich osvětlení a další snižování bariérovosti. 11. Jednoznačně odmítáme investice do masivních staveb vodní a letecké dopravy. 12. Chceme zvýšit bezpečnost u železničních přejezdů. 13. Budeme usilovat o výstavbu veřejných překladišť (logistických center) pro převedení těžké nákladní dopravy na železnici.
4. Kvalitní životní prostředí Ochranu přírody, krajiny a zdravého životního prostředí pro občany kraje a požadavek trvalé udržitelnosti rozvoje regionu chápeme jako univerzální zásadu, která se promítá do celého programu a kterou je poměřována přijatelnost veškerých aktivit v regionu, včetně aktivit rozvojových. Kraj zpracovává plán odpadového hospodářství a také připomínkuje celorepublikový odpadový plán a ve spolupráci s Ministerstvem životního prostředí tvoří také další prognózy, koncepce a strategie ochrany přírody. Uděluje souhlas s další těžbou v chráněných ložiskových územích. Posuzuje vliv staveb, činností a technologií na životní prostředí a reguluje jejich výstavbu. Zabezpečuje také ochranu před povodněmi a zpracování plánu rozvoje vodovodů a kanalizací. 01. Je především na krajském územním plánování, aby aktivně řešilo problémy suburbanizace. Kolem velkých měst je třeba vyjasnit sídelní strukturu, stanovit limity rozvoje satelitních měst, případný rozvoj směřovat tam, kde je kvalitní veřejná (optimálně železniční) doprava. Ostatní volné území kolem větších měst je třeba přednostně chránit pro rekreaci. A to i na úkor zemědělské produkce, která by měla u větších měst ustoupit loukám, lesoparkům či extenzivnímu zemědělství, tedy krajině příjemnější pro rekreaci, než jsou lány orné půdy. Pokud takové rekreační plochy pro občany větších měst (a především sídlišť na jejich okrajích) zajistíme, minimalizujeme právě tlak na migraci do satelitů. Tvrdě se stavíme proti další zástavbě volné krajiny a zemědělské půdy průmyslovými objekty. 02. Připravíme krajský program podpory nízkoenergetické výstavby a obnovitelných zdrojů energie pro obce a domácnosti. Cílem je zlepšení kvality ovzduší, snížení „krajského příspěvku“ ke klimatickým změnám a také vyšší energetická bezpečnost (menší závislost na vnějších zdrojích fosilních paliv). 03. Jsme pro grantovou podporu pěstování energetických rostlin na méně úrodných a nevyužívaných půdách jako alternativu pro naše drobné zemědělce. 04. Chceme využívat kompetenci kraje regulovat výstavbu velkých regionálních staveb a větrných elektráren. Pomocí 3D modelování a krajinářské analýzy lze vymezit části území, kde nebude větrná elektrárna jizvou na krajině, ale naopak symbolem komunitní energetiky a zdrojem příjmu obcí. 05. Budeme usilovat o přirozenou revitalizaci říčních toků zvýšením retenční schopnosti krajiny. Patří sem především výsadba lesa a jeho obnova k pestré druhové a věkové skladbě či rozšiřování a osazování biokoridorů. Nutná je spolupráce se zemědělci. 06. Vrátíme přirozenost vodním tokům ve volné krajině a napravíme předchozí pochybení. Jedná se především o odstranění nevhodně kanalizovaných úseků a zbytečně napřímených toků, které zhoršily průběhy povodňových situací. 07. Technickou ochranu sídel proti povodním budeme podporovat především lokálně (ohrázování dotčených částí sídel, odlehčovací kanály, zkapacitnění koryt vodních
toků, malé poldry atd.) a zadržováním vody v krajině (obnova malých vodních nádrží a víceúčelových protipovodňových poldrů, obnova tůní a mokřadů). 08. Podpoříme výsadbu nových alejí i jednotlivých stromů, včetně využití místních odrůd ovocných dřevin. Budeme podporovat vznik veřejných přírodních zahrad a parků a dostupnost krajiny pro každodenní rekreaci obyvatel kraje. 09. Podpoříme další rozvoj zaváděného a osvědčeného systému třídění, sběru a recyklace odpadů. Klíčový je také důraz na prevenci vzniku odpadů. Pomůžeme lidem lépe nakládat s odpady už v domácnostech (třídit a využívat). U akcí financovaných krajem budeme vyžadovat po pořadatelích kvalitní nabídku možnosti třídění odpadů spojeného s osvětou. 10. Upravíme Plán odpadového hospodářství tak, aby se více vyplatilo odpady třídit a recyklovat, než je skládkovat či spalovat. 11. Podporujeme zatravňování orné půdy (nejlépe směsí místních druhů). 12. Budeme podporovat a propagovat ekologicky šetrné způsoby zemědělského hospodaření a rozvoj místní produkce. 13. Budeme aktivně prosazovat návrat zeleně do krajiny – stromořadí podél cest, meze, remízky apod. Podpoříme péči o drobné stavby v krajině a o obnovu a ochranu krajinného rázu. 14. Podpoříme všechny rozumné aktivity vedoucí k úsporám energie. 15. Šetrné zacházení s elektřinou, teplem, vodou, papírem či palivy se ve veřejných budovách musí stát standardem. Zelení se zasadí o to, aby krajské instituce šly v tomto směru příkladem – aby jejich budovy prošly energetickým auditem, byly dobře zatepleny, používaly úsporná svítidla, recyklovaný papír i šetrné čisticí prostředky, omezovaly produkci odpadů na nejnižší možnou míru a třídily odpad, jemuž se již nelze vyhnout.
5. Vzdělávání Usilujeme o to, aby se mladým lidem dostalo takové průpravy na život, která z nich vychová všestranné, schopné a uvědomělé lidi. Vzdělávání v kraji musí být pro studenty a jejich rodiče dosažitelné, dostatečně pestré a vyhovovat nejrůznějším potřebám studujících i společnosti. Kraj jako zřizovatel středních a vyšších odborných škol výrazně ovlivňuje podobu a kvalitu rozvoje vzdělávání a vytvářením vhodných podmínek může do značné míry zasáhnout i do podoby předškolního, základního i univerzitního vzdělání. Pomocí krajských stipendií může navíc podporovat prioritní oblasti ve školství a díky příspěvkům na pedagogické asistenty zase přispívat ke vzdělávání pro všechny děti bez rozdílu. Výraznou úlohu zastává v oblasti prevence kriminality a drog. Kraj je ze zákona povinen podporovat environmentální vzdělávání, výchovu a osvětu.
01. Budeme prosazovat zásadu dostupného a kvalitního školství a dostatečnou kapacitu středního všeobecného i odborného vzdělávání. Při optimalizaci sítě škol, při otevírání nových oborů a omezování nevyužitých kapacit budeme postupovat ve shodě s obcemi s cílem zvyšovat vzdělanost a kvalitu vzdělání. 02. Chceme zachovat obory, které mají místní tradici a budeme za každou cenu usilovat o zkvalitnění učňovského školství. 03. Zelení podporují rozmanitost škol a výchovně vzdělávacích programů a prosazují právo rodičů na možnost volby vhodného způsobu vzdělávání pro své děti, včetně možnosti domácí formy vzdělávání. Usilujeme o zavádění nových výukových metod směřujících k výchově k samostatnosti a tvořivosti, včetně programů reformní a alternativní pedagogiky. Podpoříme školy při zajišťování asistentů do běžných škol pro děti s postižením. 04. Za problematickou považujeme předčasnou specializaci dětí či přímo segregaci nadanějších žáků, například do osmiletých gymnázií. Považujeme proto za zásadní zvyšovat úroveň druhého stupně základních škol, aby všechny děti měly přístup ke kvalitnímu vzdělávání a rodiče neměli důvod víceletá (zejména osmiletá) gymnázia vyhledávat. 05. Zasadíme se o zachování základních škol v malých obcích. Podpoříme fungování venkovských škol jako kulturních a společenských středisek obcí (tzv. komunitní školy) s využitím evropských prostředků pro tyto účely. 06. Podporujeme aktivity rozvíjející zázemí pro trávení volného času dětí a mládeže. Podpoříme projekty zaměřené na prevenci sociálně patologických jevů a uplatňování zásady rovnosti přístupu ke vzdělání. 07. Budeme podporovat kvalitnější a zdravější stravování ve školských zařízeních, například prostřednictvím programu Skutečné zdravá škola. Budeme prosazovat větší využívání biopotravin a produktů místních zemědělců ve školách. 08. Podpoříme rozšiřování moderních aktivit knihoven jako komunitních center se širokou nabídkou služeb. 09. Na středních školách všech kategorií podpoříme kvalitnější výuku cizích jazyků, mezinárodní výměny a zahraniční stáže. 10. Podpoříme rozvíjení tzv. průřezových témat rámcových vzdělávacích programů na základních školách, (tedy multikulturní výchovu, environmentální výchovu či výchovu k myšlení v evropských a globálních souvislostech). Ve škole i v mimoškolním vzdělávání se zaměříme na podporu ekologické výchovy, protidrogové prevence, zvyšování finanční gramotnosti a znalostí z oblasti občanských práv. 11. Budeme rozvíjet podmínky pro rozvoj vědy a výzkumu v kraji. 12. Ustavíme institut krajského školského ombudsmana.
13. Zavedeme studentská stipendia pro žáky základních, středních i vysokých škol za výborný prospěch a mimořádné aktivity, taktéž budeme oceňovat učitele, žáky i pracovníky v mimoškolní výchově. 14. Budeme podporovat základní umělecké školy a centra volného času, organizace pracující s dětmi a mládeží v oblasti sportu, kultury a zájmových činností jako je Skaut, Sbory dobrovolných hasičů a další.
6. Zdravotnictví Kraj má v otázce zdraví svých občanů silné slovo. Chceme, aby tomu tak bylo i nadále. Jako centra vědecké a lékařské excelence kraj zřizuje své nemocnice. Měl by být schopen zajistit širokou a dostupnou síť lékařů, specialistů a lékáren, ale stará se také o nejrůznější léčebny, ústavy, lázně i domácí péči. Zásadní postavení má zdravotnická záchranná služba. Kraj také řeší stížnosti pacientů a přezkoumání lékařských posudků. 01. Prvořadým úkolem Strany zelených v krajské politice je zajištění dostupnosti a kvality zdravotní péče všem obyvatelům kraje. Zachováme stávající sítě krajských nemocnic a stávající dostupnosti zdravotní péče. 02. Budeme usilovat o ekonomickou stabilizaci nemocnic v našem kraji a posilování jejich konkurenceschopnosti vůči soukromému sektoru, například výběrem schopného managementu. Zavedeme pravidelné kontroly hospodaření nemocnic a zveřejníme smlouvy s pojišťovnami. 03. Nepodpoříme privatizaci zdravotnických zařízení v majetku kraje. / Tam kde proběhla privatizace: Budeme sledovat a usilovat o dodržování podmínek, za kterých proběhla privatizace, a závazků majitelů základních nemocnic týkajících se především rozsahu a kvality poskytované péče. 04. Naší prioritou jsou časné dojezdy záchranné služby i v okrajových částech kraje, chceme více vybavených sanitních vozů. Jedním z rozhodujících parametrů systému je dostupnost zdravotnických služeb. V otázce lékařské služby první pomoci (LSPP) budeme plně podporovat jejich stanoviště tak, aby byla provozována v místě rychlých záchranných služeb. Je to výhodné kvůli úsporám i kvůli odborné spolupráci. Dostupnost základních nonstop služeb (lékařské pohotovosti, lékárny) se nesmí zhoršovat. 05. Zlepšíme kvalitu stravy v nemocnicích a zdravotnických zařízeních, včetně zapojení ekologicky pěstovaných a lokálních potravin. 06. Klademe velký důraz na prevenci a zdravý životní styl, například chceme motivovat školy, rodiče a zubní lékaře k organizaci pravidelných zubních a zdravotních prohlídek v základních, středních i vysokých školách. 07. Podpoříme zřízení nezávislého ombudsmana pro pacienty nemocnic.
08. Budeme podporovat v mnohem větší míře osvětu k záchraně lidského života a školení první pomoci.
7. Sociální péče Naší vizí je kraj, o který se budou moci jeho občané v nouzi, nemoci či ve stáří opřít, který zachází rovnoprávně se všemi bez rozdílu a podporuje ty nejslabší. Kraj se spolu s obcemi stará o financování, kvalitu a kontinuitu sociálních služeb a o jejich rozvoj. Vede také problematiku náhradní rodinné péče. Spolupracuje s obcemi, s dalšími kraji a s poskytovateli sociálních služeb při zprostředkování pomoci. Stará se o prevenci a integraci. 01. Chceme všestranně rozvíjet sociální služby v kraji a stabilizovat jejich financování. 02. Nepřipustíme vznik dalších sociálně vyloučených lokalit. Sociální vyloučení a na ni navázané negativní jevy je nutné omezovat promyšlenými sociálními programy. 03. Podpoříme projekty a aktivity přispívající k prevenci rizikového chování dětí a mládeže, k rozvoji integračních programů pro osoby, kterým hrozí sociální vyloučení z důvodu finanční tísně, nezaměstnanosti, národnosti, zdravotního postižení nebo např. domácího násilí a osobám, jejichž život již ovlivnila závislost či sociální vyloučení. 04. V sociálních a zdravotních službách budeme dávát přednost domácí péči (např. osobní asistence, pečovatelské služby a terénní služby obecně, komunitní služby) před péčí ústavní. 05. Podpoříme zařízení komplexní paliativní péče, včetně ambulantní. 06. Podporujeme neziskové organizace, jež se v našem kraji starají o lidi, kteří se nejsou schopni z důvodu stáří, nemajetnosti, nemoci či handicapu sami o sebe postarat. Budeme spolupracovat a podporovat také mateřská centra, centra sociální péče, nízkoprahové kluby a další aktivity občanské společnosti. 07. Budeme iniciovat zřízení duchovenské služby v krajských sociálních a zdravotních zařízeních. 08. Jednoznačně podpoříme zájemce o pěstounskou péči. 09. Strana zelených bude prosazovat zapojení kraje při integraci azylantů a vstřícnější a efektivnější azylovou politiku. Při respektu k převažující kulturněsociálně identitě většinového etnika vidíme v menšinách a v jejich soužití s většinovou společností důležitou hodnotu pro všechny a budeme proto usilovat o rozvoj multikulturní společnosti založené na vzájemném respektu k odlišnostem.
8. Sport, kultura, cestovní ruch a volný čas Zákonnou povinností kraje je pečovat o vytváření podmínek pro celkový kulturní a společenský rozvoj svých občanů. Kraj by měl monitorovat profesionální i amatérské aktivity
občanů a systematicky je finančně podporovat. Kraj hraje výraznou roli v oblasti památkové péče, kterou zabezpečuje v souladu se státní památkovou koncepcí. Připravuje plány a programy zachování a obnovy kulturních památek a jejich využití. Pomocí dotačních programů zabezpečuje památkovou kulturní péči a zvyšuje atraktivitu kraje pro turismus. 01. Podpoříme projekty rekreačně sportovního vyžití pro všechny věkové a zájmové skupiny obyvatel, zejména ale pro děti a mládež a seniory. 02. Budeme preferovat podporu aktivnímu sportování občanů před podporou profesionálního sportu. 03. Budeme podporovat aktivity neziskových a dobrovolnických organizací v oblasti ochrany a údržby kulturních památek v kraji. Zvýšíme investice do oprav a údržby památek. 04. Budeme podporovat grantovou politiku kraje týkající se kultury, např. amatérských divadel, hudebních kapel a souborů, obecních a městských knihoven a kulturněvzdělávacích a volnočasových aktivit. 05. Budeme podporovat takové formy cestovního ruchu, které jsou citlivé k životnímu prostředí. 06. Zajistíme propagaci místní kultury formou ocenění např. Ceny kraje v oblasti kultury a umění a zajištění vhodné prezentace těchto soutěží. Zaměříme se na popularizaci regionálních institucí, zajímavých míst, stejně jako hmatatelných dobrých počinů a udržíme soustavu muzeí a galerií. 07. Zvýšíme celospolečenský zájem o církevní stavby, které tvoří cennou část uměleckého a architektonického kulturního dědictví. Chceme ve spolupráci s církvemi najít možnost důstojného využití těchto staveb pro veřejnost. 08. Budeme pokračovat v dalším zviditelnění památek v rámci turistického ruchu. Zavedeme rodinné pasy, které mohou zvýšit návštěvnost památek. 09. Zavedeme rodinné slevy v krajských zařízeních, jako jsou muzea, zámky či galerie. 10. Zasadíme se o zpřístupnění uzavřených památek. 11. Zajistíme vytvoření dětských koutků, míst na přebalování a kojení v budovách veřejných institucí a dalších krajských zařízeních.