Berbagi pengalaman
KARAKTERISTIK RAWAN BENCANA KABUPATEN GUNUNGKIDUL !!
!! !! !! !! !!
!! !!
Kabupaten Gunungkidul terletak dekat dengan pertemuan lempeng tektonik aktif yaitu Eurasia dan Australia (selatan pantai jawa), patahan sesar opak di sebelah barat dan utara dan sesar-sesar mikro lain rawan bencana gempa bumi. Kawasan DAS OYO dan BRIBIN rawan bencana banjir. Kawasan Bukit Batur agung (Zona utara) rawan tanah longsor. Kawasan Perbukitan Karst (kapur) rawan kekeringan. Kawasan Pesisir rawan tsunami dan gelombang pasang Cuaca ekstrim berpotensi munculnya angin kencang/angin puting beliung. Wilayah Pemukiman dan Perkotaan rawan kebakaran Kawasan Hutan, Lahan Pertanian dan Perkebunan Rawan
ANCAMAN BENCANA DI KABUPATEN GUNUNGKIDUL Perda Nomor 6 Tahun 2013, Pasal 20: a.! gempa bumi; b.! tsunami; c.! tanah longsor; d.! banjir; e.! kekeringan; f.! angin ribut atau puting beliung; g.! kerusuhan sosial; h.! epidemi dan wabah penyakit; i.! kegagalan teknologi; dan j.! bencana lain yang menjadi potensi daerah.
SEJARAH KEJADIAN BENCANA '(&)*!+(&,#&#!
! "#$%&!
70&8*01!
@AAB! @AA@! @AAH! @AAD! @AAC! @AAG! @AAF! @AAI! @AAE! @ABA! @ABB! @AB@! @ABH! '-.!
CA! F! BC! BB! HH! HC! H@! @C! BI! @A! CG! BG! DC! HGH!
/(2#9#1: ;&8)&! #&! D! BD! BD! D@! BA! FD! BE! BHB! BI! CA! G! HGA! BD! IE! BF! C@! @A! @DG! BA! HC! BH! GC! BC! DI! BC! GC! BFC! B@FB!
+#&4)1!
<(-=#!
>(?1!
DE! :! G! :! BBA! :! GH! :! :! B! @B! B! C! @C@!
@! :! B! B! :! BA! :! :! :! :! :! :! :! BD!
:! :! H! H! H! :! B! B! G! B! H! @! B! @D!
7#)&:! 7#)&! :! :! :! B! BEC! G! BC! @H! E! C! D! I! D! @FA!
'-.! /012#&! 34)5#6! BBE! GH! BBC! BFA! DDF! BIAJBAF! @HC! B@E! HAH! FB! H@B! @F@! BGG! BI@JCBI!
PELIBATAN AKTIF MASYARAKAT BERESIKO DALAM PENANGGULANGAN BENCANA
DASAR HUKUM 1.!
2.! 3.!
4.! 5.!
6.!
7.!
8.!
Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan diubah dengan UU Nomor 12 Tahun 2008 Undang-undang 24 Tahun 2007, tentang Penanggulangan Bencana Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana; Draft Perka BNPB tentang Disabilitas dan Pengarusutamaam gender; Perda Kabupaten Gunungkidul Nomor 6 Tahun 2013, Tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana; PERDA Kabupaten Gunungkidul Nomor 22 Tahun 2011, Tentang Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Gunungkidul; Perbub Nomor 28 Tahun 2008 tentang RPB Tahun 2009 – 2013 (Revie 2014 – 2018) Perka BPBD Nomor 1 Tahun 2013 tentang RAD-PRB Kabupaten Gunungkidul Tahun 2011-2013 (review 2014 – 2016)
PROFIL KERENTANAN KABUPATEN GUNUNGKIDUL
KEPADATAN PENDUDUK
< 400 jiwa/km2 400 – 600 jiwa/km2 600 – 1.000 jiwa/km2 > 1.000 jiwa/km2
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
Kecamatan District
Laki-laki Male
Perempuan Female
(1)
(2)
(3)
Rasio Jenis Kelamin Sex Ratio (4)
Panggang Purwosari Paliyan Saptosari Tepus Tanjungsari Rongkop Girisubo Semanu Ponjong Karangmojo Wonosari Playen Patuk Gedangsari Nglipar Ngawen Semin
12 725 9 267 13 972 16 528 15 220 12 371 12 976 10 544 24 944 24 100 23 520 38 527 26 358 14 810 17 285 14 408 15 404 23 744
13 784 10 094 15 111 17 742 16 669 13 327 13 925 11 644 26 793 25 703 25 248 40 220 28 134 15 526 17 980 15 279 16 218 25 282
92,32 91,81 92,46 93,16 91,31 92,83 93,18 90,55 93,10 93,76 93,16 95,79 93,69 95,39 96,13 94,30 94,98 93,92
KABUPATEN GUNUNGKIDUL Gunungkidul Regency
326 703
348 679
93,70
Golongan Umur Golongan Umur Age Group (1) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
0–4 5–9 10 – 14 15 – 19 20 – 24 25 – 29 30 – 34 35 – 39 40 – 44 45 – 49 50 – 54 55 – 59 60 – 64 65+
KABUPATEN GUNUNGKIDUL Gunungkidul Regency
Laki-laki Male (2)
Perempuan Female (3)
Jumlah Total (4)
23 993 24 590 27 583 24 683 16 432 20 539 21 906 23 552 25 203 22 550 21 473 19 701 14 756 39 742
22 346 23 310 25 677 22 828 17 504 22 153 22 883 25 786 27 666 25 562 24 257 19 706 17 935 51 066
46 339 47 900 53 260 47 511 33 936 42 692 44 789 49 338 52 869 48 112 45 730 39 407 32 691 90 808
326 703
348 679
675 382
Persentase (%)
6,86 7,10 7,88 7,04 5,03 6,32 6,63 7,31 7,83 7,13 6,78 5,84 4,84 13,445
ASAS PENANGGULANGAN BENCANA Pasal 2 (1), Perda Nomor 6 Tahun 2013 tentang PB a.! kemanusiaan; b.! keadilan; c.! kesamaan kedudukan dalam hukum dan pemerintahan; d.! keseimbangan, keselarasan dan keserasian; e.! ketertiban dan kepastian hukum; f.! kebersamaan; g.! kelestarian budaya dan lingkungan hidup; dan h.! ilmu pengetahuan dan teknologi.
KEMANUSIAAN !! Semua
manusia mempunyai hak dan kewajiban yang sama secara aktif sesuai kapasitasnya dalam kegiatan penanggulangan bencana; !! Semua manusia mempunyai hak yang sama untuk dapat selamat dalam sebuah kejadian bencana termasuk kelompok rentan; !! Salah satu prioritas dalam upaya penanggulangan bencana adalah perlindungan kelompok rentan; !! Yang termasuk kelompok rentan adalah bayi, anak usia dibawah lima tahun, anak-anak, ibu hamil/ menyusui, penyandang cacat, orang sakit dan orang lanjut usia
!! Kelompok
rentan dapat diartikan sebagai kelompok lemah yang lazimnya tidak sanggup menolong diri sendiri, sehingga memerlukan bantuan orang lain. !! Kerentanan meliputi kelemahan/kekurangan secara fisik, mental, pengetahuan dan ketrampilan
PERDA KAB. GUNUNGKIDUL NO. 6 TAHUN 2013 Pasal 52 ayat 1, !! Perlindungan terhadap kelompok rentan dalam p e n a n g g u l a n g a n b e n c a n a d i l a ku ka n d e n g a n memberikan prioritas kepada kelompok rentan berupa penyelamatan, evakuasi, pengamanan, pelayanan kesehatan, dan psikososial. Ayat 3, !! Upaya perlindungan terhadap kelompok rentan dilaksanakan oleh instansi/lembaga terkait yang dikoordinasikan oleh Kepala BPBD dengan pola pendampingan/fasilitasi
PRINSIP PENANGGULANGAN BENCANA Pasal 2 (2). Perda Nomor 6 Tahun 2013 tentang PB a.! pengurangan resiko; b.! cepat dan tepat; c.! prioritas; d.! koordinasi dan keterpaduan; e.! berdaya guna dan berhasil guna; f.! transparansi dan akuntabilitas; g.! kemitraan; h.! pemberdayaan; i.! nondiskriminatif; j.! nonproletisi; k.! kemandirian; l.! partisipatif; m.! membangun kearah lebih baik; n.! kearifan lokal; dan o.! berkelanjutan
HAK DAN KEWAJIBAN MASYARAKAT
HAK: •! •! •! •!
•!
•!
mendapatkan perlindungan dari ancaman bencana; mendapatkan pendidikan, pelatihan dan ketrampilan dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana; mendapatkan informasi secara tertulis dan/atau lisan tentang kebijakan penanggulangan bencana; berperan serta dalam perencanaan, pengoperasian dan pemeliharaan program penyediaan bantuan pelayanan kesehatan termasuk dukungan psikososial; berpartisipasi dalam pengambilan keputusan terhadap kegiatan penanggulangan bencana, khususnya yang berkaitan dengan diri dan komunitasnya; dan melakukan pengawasan sesuai dengan mekanisme yang diatur atas pelaksanaan penanggulangan bencana.
KEWAJIBAN MASYARAKAT a.!
b.!
c.!
menjaga kehidupan sosial masyarakat yang harmonis, memelihara keseimbangan, keserasian, keselarasan, dan kelestarian fungsi lingkungan hidup; melakukan kegiatan penanggulangan bencana baik pada tahapan pra bencana, saat tanggap darurat maupun pasca bencana; dan memberikan informasi yang benar tentang penanggulangan bencana.
PERAN PEMERINTAH / BPBD DALAM PERLINDUNGAN DAN FASILITASI KELOMPOK RENTAN "! "!
"! "!
"!
"!
Menyusun kerangka legalitas perlindungan kelompok rentan. Memberikan akses informasi yang sama dalam peningkatan kapasitas dan pengetahuan tentang pengurangan resiko bencana. Melibatkan peran serta aktif semua unsur dalam proses penanggulangan bencana. Menyediakan sarana prasarana dan kebutuhan khusus kelompok rentan dalam kedaruratan bencana. Memastikan proses rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana yang mengakomodir kebutuhan kelompok rentan Koordinasi dan fasilitasi pihak-pihak terkait lain.
PEMBERDAYAAN KELOMPOK RENTAN DALAM PENANGGULANGAN BENCANA : a.!
b.! c.! d.!
Meningkatkan pemahaman dan pengetahuan dalam penanggulangan bencana melalui sosialisasi dan pembinaan; Mengikutsertakan dalam kegiatan pendidikan dan pelatihan kebencanaan; Mengelola lingkungan tinggal/penyediaan akses kelompok rentan; Melibatkan secara aktif dalam proses perencanaan penanggulangan bencana dilingkungan tempat tinggal.
KETERLIBATAN / PARTISIPASI AKTIF KELOMPOK BERESIKO :
a.!
b.! c.!
Memberikan masukan, saran dan pertimbangan dalam proses perencanaan penanggulangan bencana; Memberikan gambaran kebutuhan kelompok rentan dalam menghadapi ancaman bencana; Memberikan gambaran kebijakan/skala prioritas pendataan dan pemenuhan kebutuhan kelompok rentan pada proses penanggulangan bencana.
KEGIATAN PELIBATAN PERAN AKTIF KELOMPOK BERESIKO DALAM PENANGGULANGAN BENCANA: !! Sekolah
siaga bencana dan sekolah inklusif !! Desa tangguh bencana !! Forum Pengurangan Resiko Bencana !! Penyusunan dokumen-dokumen perencanaan penanggulangan Bencana
