KAMBOJA PADA MASA PEMERINTAHAN POL POT 1975-1979 SKRIPSI Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Oleh: Rini Puspitasari 09406241009
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH JURUSAN PENDIDIKAN SEJARAH FAKULTAS ILMU SOSIAL UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA 2013
i
PERSETUJUAN Skripsi yang berjudul “Kamboja pada Masa Pemerintahan Pol Pot 1975-1979” ini telah disetujui oleh pembimbing untuk diujikan.
Yogyakarta, 27 Mei 2013
Pembimbing I
Danar Widiyanta, M. Hum NIP. 19681010 199403 1 001
ii
PENGESAHAN Skripsi yang berjudul “Kamboja pada Masa Pemerintahan Pol Pot 1975-1979” ini telah dipertahankan di depan Dewan Penguji pada tanggal 31 Mei 2013 dan dinyatakan lulus. DEWAN PENGUJI Nama
Jabatan
Dr. Aman, M, Pd.
Ketua Penguji
NIP. 19741015200312 1 001 Danar Widiyanta, M, Hum.
Tanggal
____________
__________
____________
__________
____________
__________
Sekretaris
NIP.19681010 199403 1 001 Zulkarnain, M. Pd.
Tandatangan
Penguji Utama
NIP. 19740809 200812 1 001
Yogyakarta, 7 Juni 2013 Fakultas Ilmu Sosial UNY Dekan,
Prof. Dr. Ajat Sudrajat, M. Ag. NIP. 19620321 1989031 1 001
iii
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: Rini Puspitasari
NIM
: 09406241009
Program Studi
: Pendidikan Sejarah
Jurusan
: Pendidikan Sejarah
Judul
: Kamboja pada Masa Pemerintahan Pol Pot 1975-1979
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi ini benar-benar karya saya sendiri. Sepanjang pengetahuan saya tidak terdapat karya atau pendapat yang ditulis atau diterbitkan orang lain kecuali sebagai acuan atau kutipan dengan mengikuti tata penulisan karya ilmiah yang telah lazim.
Yogyakarta, 27 Mei 2013 Yang menyatakan,
Rini Puspitasari 09406241009
iv
MOTTO
“Sesungguhnya sholatku, ibadahku, hidupku dan matiku hanyalah untuk Allah, Tuhan Semesta Alam” (Q.S Al An’am: 162) “Hidup adalah perjuangan tanpa henti” (R. A. Kartini) “Harapan masih selalu ada selama matahari masih terbit di timur” (Haing Ngor) “Belajar dari hari kemarin, hidup untuk hari ini, dan berharap untuk esok yang lebih baik” “Bukanlah kesabaran jika masih mempunyai batas dan bukanlah keikhlasan jika masih merasakan sakit”
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Segala puji dan syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penyusunan skripsi ini dapat terwujud, tanpa-Mu saya bukan apa-apa dan bukan siapa-siapa. Karya sederhana ini saya persembahkan kepada:
Orang tua tercinta, Ibu Wantini dan Bapak Sudibyo terima kasih atas curahan kasih sayang, doa, pengorbanan, dan motivasi agar saya menjadi lebih baik Sahabat-sahabat terbaikku (Dwi Inggit, Sri, dan Tia,) terimakasih atas semangat, nasehat, dan perhatian yang selama ini kalian berikan Teman-teman seperjuangan di Pendidikan Sejarah “2009”, terimakasih atas kebersamaan yang indah selama ini Untuk dosen pembimbing dan semua dosen Jurusan Pendidikan Sejarah yang telah membagikan ilmu, serta semua pihak yang telah membantu terselesaikannya karya ini
vi
ABSTRAK KAMBOJA PADA MASA PEMERINTAHAN POL POT 1975-1979 Oleh: Rini Puspitasari 09406241009 Kamboja menjadi sorotan dunia internasional pada tahun 1975-1979 ketika berada di bawah pemerintahan Pol Pot. Kebijakan-kebijakan radikal yang dijalankan pada masa pemerintahan Pol Pot membuat rakyat Kamboja menderita dan kehilangan banyak penduduk. Skripsi ini bertujuan: (1) untuk mengetahui keadaan Kamboja pada masa pemerintahan Pol Pot, (2) kepemimpinan Pol Pot di Kamboja, dan (3) kerja sama luar negeri Kamboja pada masa pemerintahan Pol Pot. Penelitian ini merupakan penelitian yang menggunakan metode sejarah kritis. Menurut Louis Gottschalk, metode sejarah kritis memiliki empat tahapan yaitu: (1) heuristik, (2) kritik sumber, (3) interpretasi, dan (4) historiografi atau penulisan sejarah. Metode sejarah kritis meliputi proses heuristik (mengumpulkan sumber), menguji, menganalisis sumber dengan disertai kritik, baik itu kritik intern maupun ekstern, kemudian diinterpretasikan serta disajikan dalam bentuk tulisan karya sejarah (historiografi). Hasil penelitian menunjukkan bahwa Kamboja pada masa pemerintahan Pol Pot mengalami penderitaan yang berkepanjangan. Pol Pot sebagai pemimpin baru Kamboja mengubah ideologi Kamboja, yang semula menganut ideologi kapitalis pro Barat menjadi ideologi komunis. Pol Pot menjalanakan pemerintahan secara radikal dan brutal. Berbagai kebijakan yang dijalankan antara lain mendeklarasikan Tahun Nol bagi negara Kamboja, menutup Kamboja dari dunia luar, melakukan evakuasi penduduk dari daerah kota ke daerah-daerah pertanian, penghapusan mata uang, penghapusan pendidikan, pelarangan kegiatan keagamaan, menjalankan sistem kerja paksa, dan melakukan pembunuhan massal. Kebijakan yang menjadi sorotan internasional yaitu ketika Pol Pot melakukan pembunuhan massal terhadap golongan intelektual dan lawan politiknya. Akibat dari kebijakan radikal tersebut Kamboja kehilangan penduduk lebih kurang 2 juta jiwa dalam kurun waktu 1975-1979. Terlebih ketika Pol Pot terlibat konflik dengan Vietnam. Konflik perbatasan Kamboja-Vietnam melibatkan dua kekuatan besar yaitu Cina dan Uni Soviet yang saling berebut pengaruh di Indochina. Konflik itu membuat Pol Pot tidak mampu bertahan dan akhirnya meninggalkan Kamboja. Kepergian Pol Pot dari Kamboja menandai berakhirnya pemerintahan komunis radikal di Kamboja. Kata Kunci: Pol Pot, Kamboja, dan 1975-1979
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat, hidayah dan inayah-Nya, sehingga Tugas Akhir yang berjudul “Kamboja pada Masa Pemerintahan Pol Pot 1975-1979” dapat terselesaikan dengan baik. Tugas akhir ini diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta guna memenuhi persyaratan untuk memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan. Penulis menyadari penyusunan skripsi ini masih sangat jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu kami mohon bagi semua pihak untuk memberikan masukan maupun kritikan demi kesempurnaannya. Disadari sepenuhnya penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bimbingan, bantuan moral dan spiritual dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada: 1.
Bapak Prof. Dr. Rochmat Wahab, M. Pd., MA., Rektor Universitas Negeri Yogyakarta.
2.
Bapak Prof. Dr. Ajat Sudrajat, M. Ag., Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta.
3.
Bapak M. Nur Rokhman, M. Pd., Ketua Program Studi Pendidikan Sejarah yang telah memberikan ijin penelitian dan pembuatan Tugas Akhir Skripsi.
4.
Bapak Danar Widiyanta, M. Hum., Dosen Pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penyusunan Tugas Akhir Skripsi, terima kasih atas waktu, kesabaran, dukungan, dan inspirasi kepada penulis.
viii
5.
Ibu Terry Irenewaty M. Hum., Dosen Penasihat Akademik yang telah memberi banyak dukungan dan masukan.
6.
Bapak dan Ibu Dosen Pendidikan Sejarah yang telah mendidik dan membagikan ilmu.
7.
Seluruh staf dan pegawai Perpustakaan Laboratorium Sejarah Universitas Negeri Yogyakarta (UNY), Perpustakaan Universitas Negeri Yogyakarta (UNY), Perpustakaan Ignatius Kota Baru, Perpustakaan FBS Universitas Gadjah Mada (UGM), Perpustakaan Universitas Islam Negeri (UIN), Jogja Library Center, dan Universitas Sanata Darma Yogyakarta.
8.
Keluarga tercinta yang selalu memberikan semangat, bimbingan, baik materi maupun doa dan semua yang telah kalian berikan padaku.
9.
Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu terselesaikannya penulisan skripsi ini. Akhir kata semoga Allah SWT memberi balasan atas budi baik dan
bantuan mereka dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis sendiri dan para pihak yang membaca. Amin. Yogyakarta, 27 Mei 2013
Penulis
ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL .................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN...................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN...................................................................
iv
MOTTO .....................................................................................................
v
PERSEMBAHAN......................................................................................
vi
ABSTRAK .................................................................................................
vii
KATA PENGANTAR...............................................................................
viii
DAFTAR ISI..............................................................................................
x
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................
xii
DAFTAR ISTILAH ..................................................................................
xiii
DAFTAR SINGKATAN...........................................................................
xv
BAB I PENDAHULUAN..........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .............................................................
1
B. Rumusan Masalah ......................................................................
5
C. Tujuan Penelitian........................................................................
5
D. Manfaat Penelitian......................................................................
6
E. Kajian Pustaka ...........................................................................
7
F. Historiografi yang Relevan.........................................................
11
G. Metode Penelitian dan Pendekatan Penelitian............................
13
1. Metode Penelitian ..................................................................
13
2. Pendekatan Penelitian ............................................................
20
x
H. Sistematika Penulisan .................................................................
23
BAB II KAMBOJA PADA MASA PEMERINTAHAN POL POT .....
24
A. Biografi Pol Pot ..........................................................................
24
B. Kondisi Pemerintahan Kamboja Sebelum Tahun 1975..............
31
C. Pemerintahan Pol Pot 1975-1979 ...............................................
38
BAB III KEPEMIMPINAN POL POT DI KAMBOJA........................
45
A. Kebijakan-Kebijakan pada Masa Pemerintahan Pol Pot ............
45
B. Dampak Pemerintahan Pol Pot terhadap Kamboja.....................
56
C. Akhir Pemerintahan Pol Pot .......................................................
66
BAB IV KERJA SAMA LUAR NEGERI KAMBOJA PADA MASA PEMERINTAHAN POL POT .....................................................
69
A. Hubungan Regional Kamboja ....................................................
69
B. Kamboja Dalam Hubungan Internasional ..................................
74
BAB V KESIMPULAN ............................................................................
93
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................
97
LAMPIRAN...............................................................................................
101
xi
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Peta Negara Kamboja .........................................................
91
Lampiran 2. Peta Wilayah Kamboja yang dikuasai Vietnam .................
92
Lampiran 3. Peta Administrasi Kamboja pada Masa Pemerintahan Pol Pot .................................................................................
93
Lampiran 4. Gambar Pangeran Sihanouk dan Istri .................................
94
Lampiran 5. Gambar Pol Pot dan Lon Nol .............................................
95
Lampiran 6. Gambar Khieu Samphan dan Khieu Ponnary.....................
96
Lampiran 7. Gambar Para Kader Demokrasi Kampuchea......................
97
Lampiran 8. Gambar Pasukan Muda Revolusioner ................................
98
Lampiran 9. Gambar Rakyat Kamboja Meninggalkan Kota 1 ...............
99
Lampiran 10. Gambar Rakyat Kamboja Meninggalkan Kota 2 .............
100
Lampiran 11. Gambar Tengkorak Korban Pembantaian ........................
101
Lampiran 12. Gambar Tulang Belulang Korban Pembantaian...............
102
Lampiran 13. Gambar Daerah Pembantaian Dekat Phnom Penh ...........
103
Lampiran 14. Foto Para Korban Pembantaian ........................................
104
Lampiran 15. Gambar Daerah Pembantaian Rezim Pol Pot ...................
105
Lampiran 16. Gambar Ruang Pembantaian Rezim Pol Pot ....................
106
Lampiran 17. Gambar Museum Tuol Sleng............................................
107
Lampiran 18. Gambar Pelabuhan Sihanoukville ....................................
108
Lampiran 19. Kabinet Baru Khmer Dibawah In Tam.............................
109
Lampiran 20. Pertempuran Vietnam-Kamboja Masih Terus..................
110
Lampiran 21. Paruh Kakatua Seluruhnya Dikuasai Pasukan Vietnam ...
111
xii
DAFTAR ISTILAH
Angka
: organisasi
Deklarasi
: suatu perjanjian yang bertujuan untuk memperjelas dan menyatakan adanya hukum yang berlaku atau menciptakan hukum baru; pernyataan suatu hal secara jelas dan ringkas
De facto
: pengakuan berdasarkan kenyataan yang ada
Evakuasi
: pemindahan penduduk
Genoside
: pembunuhan massal
Hegemoni
: pengaruh kekuasaan suatu negara atas negara-
negara
lain Ideologi
: kumpulan ide, gagasan, keyakinan dan kepercayaan yang menyeluruh dan sistematis
Interlocutor
: juru bicara
Khmer
: sebutan untuk masyarakat Kamboja
Khmer Rouge/
: sebutan untuk pasukan komunis di bawah kepemimpinan
Khmer Merah Monarki
Pol Pot : bentuk pemerintahan yang dipimpin oleh raja
Preahmâhaviraksat/ : pahlawan penguasa/ksatria maha agung king-father Propaganda
: pendapat yang dikembangkan dengan tujuan mempengaruhi orang lain agar melakukan hal tertentu
Provokasi
: perbuatan untuk membangkitkan kemarahan xiii
Revolusi
: perubahan ketatanegaraan (pemerintahan atau keadaan sosial) yang dilakukan dengan kekerasan (seperti perlawanan senjata
Rezim
: pemerintahan yang berkuasa
Vietcong
: sebutan untuk tentara komunis Vietnam
Year Zero
: tahun nol yang dicetuskan oleh Pol Pot
xiv
DAFTAR SINGKATAN
ASEAN
: Association of Southeast Asian Nations
CPK
: Communist Party of Kampuchea
GRUNC
: Royal Government of National Union of Cambodia
KAA
: Konferensi Asia Afrika
KBRI
: Kedutaan Besar Republik Indonesia
KCP
: Kampuchea Communist Party
KPRP
: Kampuchea People’s Revolutionary Party
NUFC
: National United Front of Cambodia
PBB
: Perserikatan Bangsa-Bangsa
RRC
: Republik Rakyat Cina
WPK
: Workers’ Party Kampuchea
ZOPFAN : Zone of Peace, Freedom, and Neutrality
xv
