KALI PEPE: HALAMAN BELAKANG KEHIDUPAN KOTA SOLO (Studi Perubahan Tindakan Masyarakat Kampung Bantaran Kali Pepe)
SKRIPSI
Diajukan Guna Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik Program Studi Sosiologi
Disusun Oleh Aghniyar Rohmi Kayyisa D0312003
PROGRAM STUDI SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016
i
ii
iii
iv
MOTTO
Beauty is nothing without brain. (Kayyisa) . . Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sungguh, bersama kesulitan ada kemudahan. Maka, apabila engkau telah selesai dengan suatu urusan, tetaplah bekerja keras untuk urusan yang lain. (Qur’an Surat 94: 5-7) . .
v
PERSEMBAHAN
Teruntuk almarhum Ayahku tercinta, terkasih, tersegalanya.
Meski Ayah tak berkesempatan mendidikku hingga dewasa, tetapi semoga pada akhirnya kita semua dipertemukan kembali dalam Jannah-Nya.
Juga atas ikatan batin yang tak pernah terputus, Ibu.
Terima kasih telah mengajarkanku cara memaknai hidup; terima kasih untuk senantiasa mendidikku dengan kebaikan dan ketulusan hati yang tiada henti.
vi
UCAPAN TERIMA KASIH
Pertama, penulis memanjatkan puji dan syukur kepada Allah SWT, karena atas kasih sayang, dan karunia-Nya, penulis diberikan kemampuan untuk dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Penulis menyadari dengan sepenuh hati bahwa hanya semata-mata karena kebesaranNya lah penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Kedua, penulis menyadari sebagai manusia dengan segala keterbatasan yang penulis miliki, bahwa penyelesaian penyusunan skripsi ini dibantu oleh berbagai pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Namun secara khusus dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih dan rasa hormat yang setulus-tulusnya, dan yang setinggi-tingginya kepada: 1. Allah SWT, Dzat Yang Maha Pengatur atas setiap jengkal dari urusan hambahambaNya 2. Nabi Muhammad SAW, atas setiap tuntunan kehidupan yang telah diajarkan 3. Almarhum Ayahku tercinta, Mochammad Sho’im, S.Pd sang figur inspiratif, semoga Ayah tenang di sana hingga pada akhirnya kita sekeluarga dipertemukan kembali di jannahNya 4. Ibu Siti Masfiyah, ibu dan sahabat tercinta, tersayang, dan tersegalanya, yang tidak pernah lelah menemaniku hingga dewasa. Terima kasih atas setiap upaya, untaian do’a, kasih sayang, dan segalanya 5. Teman-teman diskusi sekaligus penyemangat tiada henti, “Baiti Jannati-nya Sho’im Family”: Rudhyan Mahfud Alhudi; Rathomy Mahyudin Arfan – Sri Wahyuningsih; Rohmatyah Anis Nurdina – Sri Nugroho Nursigit; Kamila Miftahul Firdaus; Karisma Fahmi Yuhsina; Kautsar Rizqi Nursyifa; dan para jagoan Fatih Arsyad el-Haqq – Afkar Aydarusi 6. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti N., M.Si 7. Akhmad Ramdhon S.Sos., M.A selaku pembimbing skripsi yang sangat konsisten dan disiplin memberikan bimbingan dan arahan di setiap tahap penulisan
vii
8. Kepala Program Studi Sosiologi Dr. Ahmad Zuber, S.Sos., DEA 9. Prof. Dr. RB. Soemanto, MA selaku pembimbing akademik yang senantiasa memberikan banyak arahan mengenai perkuliahan 10. Bapak Lurah dan Bapak RW / RT di kampung-kampung bantaran Kali Pepe yang telah memberikan kemudahan selama proses penelitian 11. Seluruh informan yaitu masyarakat kampung bantaran Kali Pepe yang telah banyak membantu dengan memberikan waktu dan kesempatan selama proses penelitian 12. Seluruh teman-teman angkatan 2012 Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Terkhusus Lilik, Mbak Ara, Tria, Cici, terima kasih atas empat tahun kebersamaan dengan cerita-cerita yang menyenangkan. Semoga kesuksesan dan kemudahan senantiasa menyertai kita semua 13. Udji Kayang, terima kasih atas pinjaman buku-buku dan obrolan-obrolan mengenai banyak hal 14. Seluruh teman-teman KKN Desa Poleng 2012, Mas Didik, Ita, Ellena, Anggie, Andre, Ainun, Putri, Ika, Heri, Hanif 15. Sahabat kepompong, Azmia Tria Maulida Sanath, Ayunita Putri Sari, Muhammad Saifuddin Muntasir, Muhammad Dicky Pradana, Hilya Arba, atas semangat dan saran-saran yang diberikan 16. Teman diskusi seperjuangan AR “Skripsweat” – skripsi yang memang membuat berkeringat, Dita Rahayu Margatino; Fatinah Yasmin; Zsazsa Wulan P; Cahya Nugraha; Soni Gunawan; see you on top! 17. Seluruh pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu- persatu. Terima kasih atas beragam kemudahan yang disediakan. Terima kasih telah senantiasa melangitkan untaian doa Semoga Allah SWT memberikan balasan atas segala bantuan yang telah diberikan kepada penulis dan dorongan, semangat, serta doa sehingga proses dan penulisan skripsi ini berjalan dengan lancar. Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i PERSETUJUAN NAMA PEMBIMBING ..................................................... ii PERSETUJUAN SKRIPSI ............................................................................ iii PENGESAHAN SKRIPSI ............................................................................. iv SUSUNAN TIM PENGUJI SKRIPSI .............................................................v PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ................................................ vi MOTTO ........................................................................................................ vii PERSEMBAHAN ........................................................................................ viii UCAPAN TERIMA KASIH .......................................................................... ix ABSTRAK ..................................................................................................... xi ABSTRACT .................................................................................................. xii KATA PENGANTAR ................................................................................. xiii DAFTAR ISI ................................................................................................ xiv DAFTAR TABEL ....................................................................................... xvii DAFTAR GAMBAR ................................................................................. xviii DAFTAR SINGKATAN ............................................................................. xix GLOSARIUM ................................................................................................xx
BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................1 A. Latar Belakang Masalah .......................................................................1 B. Rumusan Masalah ................................................................................4 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................................5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................6 A. Definisi Konsep dan Batasan Konsep ..................................................6 B. Penelitian Terdahulu ..........................................................................14 C. Landasan Teori ...................................................................................16 D. Kerangka Pemikiran ...........................................................................23
ix
BAB III METODE PENELITIAN .............................................................27 A. Deskripsi Lokasi dan Waktu Penelitian .............................................27 B. Jenis Penelitian ...................................................................................29 C. Populasi dan Sampel ..........................................................................31 D. Data dan Sumber Data .......................................................................32 E. Teknik Pengumpulan Data .................................................................32 F. Validitas Data .....................................................................................34 G. Teknik Analisis data ...........................................................................35 H. Profil Informan ...................................................................................40 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .....................................................43 A. Kota ....................................................................................................43 1. Pembentukan Kota Solo .........................................................43 2. Kota Solo, Pemukiman Kampung, dan Sungai .....................46 B. Sejarah Kota Solo ...............................................................................49 1. Kampung-kampung di Kota Solo ..........................................51 1) Gandekan ....................................................................57 Kalirahman .................................................................60 Kebonan .....................................................................63 2) Sudiroprajan ...............................................................65 3) Sangkrah .....................................................................67 4) Kedung Lumbu ..........................................................71 2. Kali Pepe, Sungai di Kota Solo ..............................................73 C. Dinamika dan Pertumbuhan Kota Solo ..............................................76 1. Letak Geografis ......................................................................76 2. Komposisi Demografi ............................................................77 3. Perekonomian dan Tingkat Pendidikan .................................78 D. Perubahan atas Sungai dan Kampung ................................................79 1. Kali Pepe, Sungai yang Ditinggali dan Dikotori ....................79 2. Bencana dan Wisata Air Kali Pepe ........................................88 3. Pemukiman yang Berimpit dan Ruang Publik Kampung ......98 4. Pemukiman Bantaran, Legalitas dan Ancaman Relokasi ....106
x
E. Praktek Kultural Kehidupan Kampung di Bantaran Kali Pepe .......111 1.
Keseharian Masyarakat Kampung .......................................111
2.
Gemeinschaft, Pola Kebertetanggan di Kampung ..............115
3.
Migrasi Masyarakat Kampung Bantaran Kali Pepe .............118
4.
Ekonomi Kampung dan Kebutuhan Masyarakat Kota Solo ...... 120
F. Perubahan Sungai di Kampung - Kota .............................................123 BAB V PENUTUP ......................................................................................128 A. Kesimpulan ......................................................................................130 B. Implikasi ...........................................................................................130 1. Implikasi Teoritis .................................................................130 2. Implikasi Metodologis .........................................................133 3. Implikasi Empiris ..................................................................134 C. Saran .................................................................................................134
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Proses Membangun Teori (Grounded Theory) ......................... 21 Tabel 1.2 Banyaknya Penduduk, Luas Wilayah dan Tingkat Kepadatan tiap Kelurahan Tahun 2014 ...................................................................... 55 Tabel 1.3 Banyaknya Penduduk, Luas Wilayah dan Tingkat Kepadatan tiap Kelurahan Tahun 2014 ....................................................................... 55 Tabel 1.4 Jumlah dan Persebaran Penduduk Kota Solo ............................ 77 Tabel 1.5 Teori Perubahan Sungai di Kampung – Kota ......................... 126 Tabel 1.6 Perubahan Fungsi Sungai ........................................................ 127
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Gambar Pola Tata Kota ..............................................................45 Gambar 1.2 Peta Kota Solo pada kisaran tahun 1821 ....................................51 Gambar 1.3 Kenampakan Kampung-Kampung Bantaran Kali Pepe .............53 Gambar 1.4 Peta Kota Solo dan Aliran Sungainya ........................................76 Gambar 1.5 Area Memancing yang digunakan oleh Bapak-bapak dan Anak-anak Kampung ........................................................................................................81 Gambar 1.6 Titik-titik Tumpukan Sampah di Pinggir Sungai dan Pipa-pipa Aliran Limbah Rumah Tangga ..................................................................................86 Gambar 1.7 Situasi Banjir Tahun 1966 ..........................................................90 Gambar 1.8 Banjir Kota Solo Tahun 1966 Setinggi 2 Meter .........................90 Gambar 1.9 Situasi Banjir Tahun 2007 dengan Ketinggian hingga 3 meter .93 Gambar 1.9 Peta Rawan Banjir di Wilayah-wilayah Kota Solo ....................93 Gambar 2.0 Kenampakan Aliran Sungai yang Telah Dikeruk ......................98 Gambar 2.1 Depan Jalan dan Pinggiran Sungai ...........................................101 Gambar 2.2 Jalan Kampung dan Bangunan Liar .........................................112
xiii
DAFTAR SINGKATAN
ABRI
: Angkatan Bersenjata Republik Indonesia
BLT
: Bantuan Langsung Tunai
BPS
: Badan Pusat Statistik
BTC
: Beteng Trade Center
DAS
: Daerah Aliran Sungai
Disbudpar
: Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
HIK
: Hidangan Istimewa Kampung
KODAM
: Komando Daerah Militer
LUIS
: Laskar Umat Islam Surakarta
MCK
: Mandi Cuci Kakus
NIS
: Nederlandsch Indische Spoorweg Matschapijj
PDAM
: Perusahaan Daerah Air Minum
PGS
: Pusat Grosir Solo
PNPM
: Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat
Pokdarwis
: Kelompok Sadar Wisata
RPJMD
: Rencana Pembangunan Menengah Daerah
RPJMN
: Rencana Pembangunan Menengah Nasional
RPKAD
: Resimen Pasukan Khusus Angkatan Darat
RT
: Rukun Tetangga
RW
: Rukun Warga
TPA
: Taman Pendidikan Al-Qur'an
xiv
GLOSARIUM
Bancaan
: Upacara selamatan yang digelar ketika ada bayi yang baru saja lahir, dan sejenisnya
Cino Gosong
: Istilah atau julukan bagi generasi yang terlahir dari kleuarga etnis China dan etnis Jawa. Identik dengan ciri fisik dengan bentuk mata menyipit dan rambut lurus, serta kulit hitam khas seperti orang Jawa pada umumnya
Extended Family
: Keluarga besar (extended family) yaitu keluarga yang di dalamnya terdiri atas keluarga inti dengan saudara-saudara lainnya. Biasa juga disebut dengan keluarga batih. Misal: kakak, nenek, keponakan.
Flat
: Perumahan bertingkat banyak. Biasanya, penyediaan flat untuk golongan berpenghasilan rendah. Sedangkan flat bertingkat
banyak
biasanya
disebut
dengan
istilah
Apartment Gemeinschaft
: Juga biasa disebut Paguyuban, yaitu bentuk kehidupan bersama di mana anggota-anggotanya diikat oleh hubungan batin yang murni dan bersifat alamiah dan kekal
Grounded Theory
: Pendekatan atau metode penelitian yang menghendaki adanya teori yang dibangun (grounded) berdasarkan data yang telah diperoleh. Secara teknis, proses pencarian data dan analisis data dilaksanakan dalam waktu
yang
bersamaan. Penelitian akan berhenti jika data yang diperoleh dirasa benar-benar cukup. Sebaliknya, proses pencarian data akan tetap berjalan hingga rumusan masalah telah
terjawab.
Sehingga
dalam
prosesnya,
sangat
dimungkinkan adanya penambahan jumlah informan secara terus menerus. Pun sebaliknya.
xv
Hinterland
: Suatu daerah yang berfungsi sebagai pemasok dan pemenuhan kebutuhan bahan makanan pokok serta tempat produksi komoditi eksport; daerah pedalaman, batas penghubung desa dan kota; wilayah sekitar kota yang fungsinya memasok kebutuhan harian kota tersebut.
Ngrekso Lepen
: Biasa disebut juga dengan Ngrekso Lepen Mangku Keprabon. Merupakan salah satu komunitas di Kota Solo yang terbentuk atas inisiasi dan kepeduliannya terhadap kondisi lingkungan – khususnya sungai. Dalam teknisnya, komunitas ini banyak bekerja sama dengan Pemerintah Kota
Pluralitas
: Komposisi masyarakat yang heterogen, terdiri dari beragam etnis dan agama yang hidup berdampingan dalam satu wilayah
Rapid Social Change : Proses perubahan sosial yang terjadi secara cepat. Perubahan tersebut dikarenakan adanya berbagai inovasi yang muncul dalam waktu yang bersamaan Slum Area
: Daerah hunian yang legal (status hukumnya jelas) yang kondisinya sudah sangat merosot
Verstehen
:
Kata
dari
bahasa
Jerman
yang
memiliki
arti
“pemahaman”. Suatu metode pendekatan yang berusaha mengerti dan memahami makna yang mendasari dan mengitari peristiwa atau fenomena sosial dan historis. Untuk mendapat verstehen (pemahaman) tidak saja cukup dengan hanya mengetahui “tentang apa” dari suatu fenomena, tetapi juga “mengapa dan bagaimana”. Dengan diketahuinya “tentang apa, bagaimana, dan mengapa”, maka masalah akan dapat dipahami secara mendalam (verstehen)
xvi