K L E N O V I C E na Hané

ÚZEMNÍ PLÁN KLENOVICE NA HANÉ

Ing. arch. Petr Malý a kol.

ÚZEMNÍ PLÁN ODŮVODNĚNÍ

KLENOVICE na Hané

II.1.TEXTOVÁ ČÁST

1

ODŮVODNĚNÍ



Obsah: 1. Postup při pořízení územního plánu 2.

Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem

3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 4. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj 5. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 6. Vyhodnocení splnění požadavků zadání 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 8. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 9. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v ZÚR, s odůvodněním potřeby jejich vymezení 10. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL 11. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění 12. Vyhodnocení připomínek 13. Upřesnění některých pojmů, přehled použitých zkratek

2

ODŮVODNĚNÍ



1. Postup při pořízení územního plánu Zadání bylo zpracováno na základě rozhodnutí Zastupitelstva obce Klenovice na Hané o pořízení územního plánu ze dne31. 1. 2012 v souladu se zákonem č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění. Zadání bylo schváleno dne 12. 2. 2013. dále pořizovatel

2. Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2.1. Soulad s PÚR Z dokumentu Politika územního rozvoje České republiky schváleného usnesením vlády č. 929 dne 20. 7. 2009 pro řešení územního plánu obce Klenovice na Hané vyplývají obecné požadavky: respektovat priority stanovené v PÚR Vyhodnocení řešení ÚP ve vztahu na priority PÚR: - ÚP chrání a rozvíjí přírodní, civilizační a kulturní hodnoty v území. Tento princip je zakotven v řešení ÚP a odráží se v principu, kdy ÚP vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, pro vyvážený vzájemný vztah životního prostředí, hospodářského rozvoje a soudržnosti společenství obyvatel v území. ÚP stanovuje podmínky pro zachování rázu urbanistické struktury území, tedy jak struktury osídlení, tak zachovává charakter krajiny, který představuje s ohledem na polohu obce ležící uprostřed úrodných zemědělských půd především krajinu intenzivně obhospodařovanou, produkční, kdy ale ve snaze posílit nízkou ekologickou stabilitu území ÚP navrhuje systém krajinné zeleně, především prostřednictvím ÚSES, včetně řady interakčních prvků. - Při stanovování základního funkčního využití území byla zohledněna poloha obce uprostřed úrodných zemědělsky obhospodařovaných půd, dobrou dopravní dostupnost do bývalého okresního města Prostějova. Obec si nadále zachová svou svébytnost, vybavenost pro uspokojování potřeb občanů, při řešení byly zohledněny požadavky na ochranu přírody a krajiny a tudíž zlepšování prostředí k životu. - Zastavitelné plochy jsou navrhovány s cílem hospodárného využívání zastavěného území (požadavek na dostavby proluk) a ochrany nezastavěného území. Rozvojové plochy navazují na stávající zastavěná území. Přeložka komunikace II. třídy představuje zásah do krajiny, určitou fragmentaci, další stavby a “samoty” v krajině ale nejsou podporovány. S ohledem na demografii je navrhován úměrný rozvoj bydlení v obci. - Územní plán požaduje zachování obrazu sídla. Ochranou veškerých stávajících a rozvojem přírodních prvků včetně ÚSES je podporováno zvyšování KES, biologické rozmanitosti, zkvalitňování životního prostředí. Určitým zásahem do krajiny je navrhovaná přeložka, přeložka je navrhována z důvodu vymístění průjezdní dopravy a tím zlepšení životního prostředí v obci. Posílení zeleně v krajině bude znamenat zkvalitnění krajinného rázu území. - ÚP podporuje zachování zelených pásů podél toků, cest, tedy zeleně vyplývající z morfologie krajiny. Krajinnou zeleň je možno využít pro rekreační funkce, pokud nebude poškozován přírodní charakter území. Krajina má především zemědělský charakter, z rekreace se zde uplatňuje především cykloturistika. - Dostupnost území obce Klenovice zprostředkovává silnice II. třídy a železnice. Realizací přeložek na silnici II. třídy v celé trase dojde k bezpečnější I rychlejší dostupnosti území.

3

ODŮVODNĚNÍ



- ÚP se zabývá problematikou protierozních opatření, uplatňuje se zde především eroze větrná. V rámci nezastavěného území je připuštěna výstavba protierozních opatření především pro ochranu zemědělské půdy. Záplavové území je vyhlášeno kolem toku Valová, který ale protéká okrajem území a tudíž se neuplatňuje u zastavěného ani zastavitelného území. - Řešení ÚP koordinuje území ve všech souvislostech včetně řešení veřejné infrastruktury, zabývá se i hromadnou dopravou. - Technická infrastruktura – vodovody a kanalizace je řešena v souladu s nadřazenou PRVKOK. Je respektován vodovod, je navrhována kanalizace, obec je plynofikována; vybavení technickou infrastrukturou zajišťuje požadavky na zvyšování kvality života v současnosti i v budoucnosti. S ohledem na polohu obce v rovinatém území s úrodnými půdami a v zájmovém území MO nejsou podporovány VE ani fotovoltaické elektrárny. - ÚP s ohledem na charakter území, jeho polohu, navrhuje takové řešení, které by mělo zajistit optimální využívání území a zachování hodnot tohoto území. Pro rozvoj obce jsou navrženy příslušné rozvojové plochy, hodnoty území jsou řešením respektovány. 2.2. Soulad s dokumentací vydanou krajem - ZÚR OK Z nadřazené územně plánovací dokumentace - Zásad územního rozvoje Olomouckého kraje (ZÚR OK) vydaných formou opatření obecné povahy, které nabylo účinnosti dne 28. 03. 2008, ve smyslu aktualizace ZÚR č. 1, které vydalo Zastupitelstvo Olomouckého kraje opatřením obecné povahy dne 22. 4. 2011, se řešeného území dotýká: 2.2.1. Respektovat železniční trať č. 301 Nezamyslice – Olomouc, respektovat návrh na modernizaci železniční tratě ve stávající ose v parametrech dvoukolejné tratě včetně elektrifikace (VPS D 53) – trasa je zapracována a respektována, 2.2.2. Respektovat územní rezervu s vymezeným koridorem pro výstavbu VRT vedoucím západní částí obce - trasa je zapracována a respektována, 2.2.3. Respektovat koridor pro přeložku silnice II. třídy II/367 Klenovice n. H. – Čelčice n. Hané – VPS D0 28 – je zapracováno dle odborné ÚS pořízené KÚOK “Územní studie problémových úseků v trase silnice II/367 na území obcí Bedihošť, Čehovice, Čelčice, Klenovice na Hané a Obědkovice” 2.2.4. Respektovat návrh VVTL plynovodu Horní Štěpánov – Mostkovice – Kojetín – VPS E17 - trasa je zapracována a respektována, 2.2.5. Stanovení zásad pro ochranu a exploataci ložisek NS: objekt lze využít v plném rozsahu (objekt je s vyřešenými střety zájmů, popř. bez střetů zájmů, popř. s řešitelnými střety) – CHLÚ zasahuje do zastavěného území; s ohledem na zajištění kvality bydlení ÚP navrhuje hranici potenciální těžby posunout do minim. vzdálenosti 80 m od zastavěného území. Do okrajové části CHLÚ zasahuje navrhované zastavitelné území, toto je navrhováno z důvodu rovnoměrného, centrického rozvoje obce, s ohledem na omezující limity v ostatních možných směrech rozvoje 2.2.6. Začlenění do oblasti se shodným krajinným typem A – Haná. Ze začlenění do krajinného typu vyplývá pro Klenovice na Hané relevantní požadavek: - udržet charakter otevřené kulturní venkovské krajiny s dominantní zemědělskou funkcí (zemědělský typ krajiny) – řešením je respektováno. 2.2.7. Respektovat základní síť cyklistických tras – je zapracováno.

4

ODŮVODNĚNÍ



2.2.8. Uplatnit obecné zásady pro návrhy jednotlivých druhů dopravy z kapitoly A 4.1.6. ZÚR – je respektováno, popř. není předmětem řešení 2.2.9. Uplatnit obecné zásady pro návrhy protipovodňové ochrany území a na provádění změn v území z kapitoly A 8. ZÚR – požadavek na zvýšení retenční schopnosti krajiny je respektován. Ostatní respektováno. 2.2.10. Respektovat NRBC 12 – Skalka - je zapracováno a respektováno. 2.2.11. Řešení ÚP je v souladu s PRÚOK 2.2.12. Je respektována ÚS …. dle řešení ÚS je zapracován návrh přeložky II/367. 2.2.10. Priority ze ZÚR OK: Vyhodnocení řešení ÚP ve vztahu na priority stanovené v ZÚR: Priority v oblasti soudržnosti společenství obyvatel: ÚP vychází v souladu s požadavky ZÚR OK ze stávající struktury osídlení. Navazuje na ni, doplňuje zástavbu, popř. ji navrhuje v přímé návaznosti na zastavěné území. Vymezuje veřejnou infrastrukturu ve vztahu na funkční význam obce. Priority v oblasti hospodářského rozvoje: Koncepce řešení ÚP vychází z charakteristiky obce. Základní funkcí obce je a nadále bude především individuální bydlení, dominantní v území bude zemědělská funkce. S ohledem na polohu obce uprostřed úrodných půd ÚP respektuje rozsáhlé plochy zemědělské výroby. V ÚP je řešena přeložka komunikace II. třídy, která prochází obcí, je respektována VRT z řešení PÚR ČR, je řešen vztah na nadřazený systém technické infrastruktury – je respektován návrh plynovodu VVTL. Řešení krajinné zeleně směřuje k posílení KES, je v souladu s požadavky na ochranu přírodních a kulturních hodnot území, když ale dominantní funkcí krajiny nadále bude produkční funkce. Priority v oblasti ochrany životního prostředí: Priority v oblasti ochrany ovzduší: Problém znečišťování ovzduší z provozu dopravy představuje trasa komunikace II. třídy. Tento problém bude částečně vyřešen realizací přeložky. V řešení nejsou navrhovány nové plochy výroby a skladování – stávající zamědělská výroba je respektována, není zde předpokládáno zvýšené znečišťování ovzduší. VE ani fotovoltaika nejsou navrhovány. Není podporováno spalování fosilních paliv, CZT zde s ohledem na velikost obce nepřipadá v úvahu, vytápění je uvažováno rozšířením plynofikace. Za účelem zajištění ochrany území proti především větrným erozím (prašnost) jsou ve všech typech ploch nezastavěného území umožněny protierozní úpravy.

5

ODŮVODNĚNÍ



Priority v oblasti ochrany vod: Jsou respektovány vodní toky. Pro navrhované lokality je řešen návrh vodovodu. Pro stávající objekty i návrhové lokality je řešen návrh odkanalizování s následujícím odvodem na ČOV, což bude mít příznivý vliv na potenciální znečištění podzemních vod. Stávající vodoteče jsou respektovány, v rámci návrhu vodohospodářských ploch jsou připuštěny vodní nádrže, které mimo jiné povedou ke zvyšování biologické rozmanitosti krajiny. Je umožněno zalesnění vhodných ploch na půdách nižších bonit, nicméně nadále jako s dominantní funkcí krajiny je třeba uvažovat s funkcí produkční. Priority v oblasti ochrany půdy a zemědělství: ÚP navrhuje zastavitelné plochy pro potřebu zajištění rozvoje obce v návaznosti na zastavěné území. Samostatně v krajině nejsou navrhovány nové plochy s výjimkou ČOV; její poloha ovšem vychází z technologických potřeb a možností. S ohledem na polohu obce uprostřed úrodných zemědělských půd zákonitě dochází k nezbytným záborům těchto půd. Celá obec je obklopena půdami I. bonity. Rozvoj obce je proto navrhován v nezbytně nutné míře. Výraznějším zásahem do krajiny bude přeložka komunikace II. třídy, tato je však veřejným zájmem; s ohledem na zemědělské půdy nejvyšších bonit nejsou navrhovány výraznější zábory pro ozelenění této komunikace. Jsou podporována protierozní opatření za účelem zvyšování retenční schopnosti krajiny a jako ochrana před především větrnou erozí a přívalovými srážkami. Je zapracován požadavek na uplatňování extenzivních principů ekologického zemědělství. Na území k tomu vhodných je navrhována zeleň. Priority v oblasti ochrany lesů: Lesy se v řešeném území téměř nevyskytují. Je umožněno na plochách nižších bonit a k tomu vhodných, případně na plochách ÚSES, zalesnění. Priority v oblasti nakládání s odpady: Stávající řešení likvidace odpadů bude respektováno. V obci je zaveden systém třídění odpadů. Obec likviduje odpady v souladu s plánem odpadového hospodářství odvozem na skládky mimo území obce. Priority v oblasti péče o krajinu: ÚP řeší ochranu krajiny, respektuje stávající přírodní prvky, podporuje posílení krajinných prvků, ať už prostřednictvím biokoridorů a biocenter, dále prostřednictvím interakčních prvků. Podporuje krajinotvorná opatření za účelem posílení KES, environmentální i estetické funkce krajiny a ekosystémů; dominantní funkcí území bude ale nadále funkce zemědělská. Řešením především ploch pro protierozní opatření je posilována retenční schopnost krajiny. Problém fragmentace krajiny a omezení průchodnosti představuje přeložka komunikace II. třídy. Jedná se ale o navrhovanou dopravní infrastrukturu řešenou za účelem zkvalitnění podmínek pro bydlení v obci. Priority v oblasti nerostných surovin: Těžba v řešeném území není uvažována, s ohledem na zasahování CHLÚ do zastavěného území je navrhována za účelem zajištění pohody bydlení hranice potenciální těžby v patřičné vzdálenosti od obce.

6

ODŮVODNĚNÍ



Priority v oblasti ochrany veřejného zdraví Ohrožování zdraví představuje především znečišťování ovzduší z průjezdní dopravy. Řešením přeložky by mělo dojít k omezení především hluku i prašnosti v centru obce. Veřejná doprava autobusová v rozsahu příslušejícímu územnímu plánování je v ÚP řešena, železniční doprava je respektována, je zapracován návrh na modernizaci železniční tratě ve stávající ose v parametrech dvoukolejné tratě včetně elektrifikace, je zapracován koridor pro VRT.

3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 3.1 Soulad s cíli a úkoly územního plánování ÚP Klenovice na Hané zajišťuje podmínky pro účelné využití a prostorové uspořádání území, snaží se sladit veřejné i soukromé zájmy občanů obce. Vytváří podmínky pro ochranu přírodních, kulturních a civilizačních, dále architektonických, urbanistických a archeologických hodnot v území. Naplnění úkolů územního plánování je předmětem řešení ÚP; odůvodnění řešení je v rámci jednotlivých kapitol odůvodnění. 3.1.1. Cíle územního plánování (1) Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Cílem územního plánování, tedy i návrhu, je řešit uspořádání území tak, aby byla zajištěna optimální funkčnost obce, aby byly vytvořeny podmínky pro kvalitní život obyvatel, pro možnost rozvoje obce a to za účelem zabezpečení udržitelného rozvoje území. Za účelem zabezpečení souladu vazeb jednotlivých funkcí v území a přitom omezení negativních vlivů činností v území na přípustnou míru, zajištění předpokladů pro zlepšení kvality životního prostředí. Snahou bylo vytvořit podmínky pro dosažení vzájemného souladu a vyváženosti životního prostředí, hospodářského rozvoje a soudržnosti společenství obyvatel území obce Klenovice na Hané. Tyto vztahy jsou ovlivňovány objektivními okolnostmi, jako je poloha obce uprostřed úrodných zemědělsky obhospodařovaných půd, blízkost spádového města Prostějova. Naplňování výše uvedených cílů v obci Klenovice na Hané znamená především urbanistické dořešení jednotlivých funkčních ploch, vymezení vhodných lokalit pro obytnou zástavbu, dořešení inženýrských sítí včetně přeložky komunikace, vymezení lokality pro ČOV, posílení zeleně v krajině včetně řešení protierozní ochrany. Současně jsou v řešení respektovány nadmístní zájmy, předevší koridor pro VVTL, VRT. Areál zemědělského družstva považovat za stabilizovaný. V rámci k.ú. jsou vymezeny plochy pro ÚSES a aktivity v krajině jsou řešeny v souladu se zájmy ochrany přírody i zájmy vodohospodářskými. (2) Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem

7

ODŮVODNĚNÍ



dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. Řešení územního plánu navazuje a vychází ze stávající struktury obce, ze stávajícího urbanistického řešení. Rozvíjí toto řešení a to v přímé návaznosti na stávající zastavěné území. Jednotlivé typy ploch jsou navrhovány ve vhodném umístění vzhledem ke stávajícímu využití území i ve vztahu k ostatním navrženým plochám. Řešení vycházelo ze snahy respektovat soukromé zájmy v území (představovány především plochami bydlení, zahrad apod.) se zájmy veřejnými, představovanými především řešením veřejné infrastruktury (veřejného vybavení, veřejných prostranství, veřejné zeleně, dopravní a technické infrastruktury). Obec Klenovice na Hané s ohledem na svou polohu si zachová ráz menší obce s hlavní funkcí obytnou a zemědělskou. Základní funkcí obce bude individuální bydlení v návaznosti na další plochy s rozdílným způsobem využití řešenými tak, aby byly uspokojovány potřeby obyvatel. Společenský život je představován sportovně rekreačním a kulturním vyžitím v rámci stávajících ploch občanské vybavenosti, které jsou řešením respektovány. Rozsáhlý areal ZD je respektován, nové plochy výroby nejsou navrhovány. (3) Orgány územního plánování postupem podle tohoto zákona koordinují veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizují ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Výsledné řešení vychází ze vzájemné koordinace jednotlivých záměrů v území, z řešení vazeb na stávající zástavbu obce při respektování limitů v území. Koordinace veřejných a soukromých zájmů viz bod 2. Omezení v území vyplývající ze zvláštních právních předpisů v obci Klenovice na Hané představuje existence ochranného pásma radiolokačního zařízení, koridoru RR směrů, ochranného pásma letiště Přerov. Požadavek na respektování podmínek stanovených v příslušných rozhodnutích je v ÚP stanoven. (4) Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Řešení územního plánu respektuje kulturní a civilizační hodnoty území, stanovuje požadavky na respektování urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Současně je respektován zemědělský charakter krajiny s tím, že pro zvýšení ekologické stability území jsou posilovány přírodní systémy. Pro ochranu krajiny a zvýšení ekologické stability území je stanoven požadavek respektovat navržená opatření v krajině, respektovat navržený systém prvků ÚSES. Vymezení ploch s rozdílným způsobem využití zajišťuje hospodárné využití zastavěného území i zastavitelných ploch a také ochranu nezastavěného území. Zastavitelné plochy jsou navrženy tak, aby rozsah odpovídal potřebám obce. (5) V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší 8

ODŮVODNĚNÍ



podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Pro jednotlivé funkční plochy jsou v bodě F) výroku stanoveny podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, které stanoví přípustnost či nepřípustnost činností a staveb. Přípustnost protierozních opatření je stanovena pro veškeré funkční plochy nezastavěného území. Podmínkou je projednaná a schválená příslušná dokumentace. 3.1.2. Úkoly územního plánování Při vlastním řešení bylo vycházeno ze stavu území, jeho přírodních, kulturních a civilizačních hodnot, které byly základním východiskem pro stanovení koncepce rozvoje, včetně urbanistické koncepce. Při řešení byl brán rovněž ohled na hospodárné využívání území. Územní plán určuje koncepci rozvoje obce zejména s cílem zajištění dostatečných možností pro rozvoj bydlení, veřejné infrastruktury, a to s ohledem na současný stav území a také jeho historický vývoj. Pořadí provádění změn v území (etapizace) není navrhována, neboť lokality navazují na stávající dopravní resp. technickou infrastrukturu, u rozsáhlejší lokality Z3 není uvažováno s přeložkou VN ale s respektováním tohoto vedení při urbanistickém řešení lokality. Nebezpečí přírodních katastrof mohou představovat přívalové deště a rovněž větrná eroze; problém je v ÚP řešen přípustností protierozních opatření dle potřeby na všech plochách nezastavěného území. S ohledem na charakter a polohu obce nejsou navrhovány samostatné plochy pro výrobní aktivity, tyto je možno rozvíjet v rámci stávajících ploch výroby. Menší výrobní aktivity, především v podobě řemeslné výroby, které ale při realizaci mohou znamenat nova pracovní místa, je možno při respektování podmínek stanovených v bodě F) umístit v rámci ploch bydlení.. Pro zajištění civilní ochrany jsou v ÚP stanoveny požadavky především na zajištění dostupnosti území a zajištění požární vody. Asanace ani plochy přestavby nejsou navrhovány, rovněž nejsou požadovány kompenzační opatření. Navrhované řešení vychází z principu, aby toto nebylo v rozporu s požadavky zejména na ochranu veřejného zdraví a ochranu životního prostředí a nevytvářelo nadměrné nehospodárné požadavky na rozvoj související veřejné infrastruktury (návaznost zastavitelných ploch na zastavěné území). 3.2. Ochrana architektonických a urbanistických hodnot Obec Klenovice na Hané je historicky vzniklý sídelní útvar, zmínka o obci pochází z roku 1306. V okolí Klenovic byly ideální podmínky pro osídlování především díky rovinaté krajině s úrodnými půdami s protékající řekami a říčkami. Obec Klenovice je rostlou obcí s ulicovou návsí v severojižním směru, která se kolmo napojuje na komunikační osu silnice II. třídy. Nejstarší zástavbu v obci představuje zástavba v centru obce kolem návsi a kolem kostela. Později dochází k dostavování zahrad, dostavování okrajových částí obce. Především charakter zástavby kolem návsi je třeba uchovat, to znamená hlavní hřebeny střech situovat ve směru rovnoběžném s komunikací, dodržovat stávající vztah zástavby k uličnímu prostoru. Respektovat stávající siluetu uličního prostoru; respektovat charakter stávající výškové hladiny říms ve vztahu na veřejné prostranství. Dominantou obce je kostel, pro zachování siluety obce, to je kontrastu vertikální věže kostela s horizontálním charakterem okolní zástavby, je regulována výška zástavby.

9

ODŮVODNĚNÍ



Návrh územního plánu respektuje urbanistické řešení obce, navazuje na ně řešením nových zastavitelných ploch, pro které je požadováno respektování charakteru struktury zástavby, to je kompaktní zástavby rodinnými domy, kdy zástavba tvoří navazující ulice. Historicky nejhodnotnějšími stavbami v obci je kostel svatého Bartoloměje a fara č.p. 96, na návsi se pak nacházejí objekty typické pro místní ráz, jejichž zachování je potřebné z hlediska uchování ojedinělých specifických hodnot území. Rovněž objekt školy patří mezi architektonicky kvalitní stavby, které je třeba respektovat. Pro zachování tradičního obrazu obce územní plán Klenovice na Hané respektuje měřítko stávající zástavby obce, požaduje zachování pohledových horizontů. 3.3. Ochrana nezastavěného území Rozvoj obce je navrhován v návaznosti na zastavěné území a to s ohledem na objektivní potřebu obce, je navrhováno využití proluk pro možnou dostavbu; nové plochy se snaží doplňovat proluky v území. Pro ochranu nezastavěného území je řešení navrhováno tak, aby nevznikaly nové samoty v krajině, aby nedocházelo k další segmentaci krajiny. Výraznější zásah do krajiny představuje přeložka komunikace II/367; řešení přeložky vychází z nadřazené dokumentace, smyslem je vymístění průjezdné dopravy z obce a tím eliminace hluku, ale I prašnosti. Rovněž faktor bezpečnosti a zvýšení pohody bydlení zde hraje roli. Rovněž uvažovaná VRT bude představovat významný zásah do území. Toto je ale zapracováno jako územní rezerva s předpokládanou realizací v dlouhodobém horizontu. Řešení ÚP respektuje stávající koncepci uspořádání krajiny, respektuje zemědělský charakter území; pro obec bylo vždy typické zemědělství, neboť obec je obklopena kvalitními úrodnými půdami Hané. V rámci ploch nezastavěného území jsou připuštěny protierozní opatření, které, ačkoli půda není příliš sklonitá, se zde především díky větrné erozi uplatňují. Tato opatření ale nebudou mít negativní dopad do území, naopak dojde k posílení v současnosti velmi nízké ekologické stability. Pro zvýšení ekologické stability území ÚP posiluje systém krajinné zeleně především budováním ÚSES včetně navrhovaných interakčních prvků. Krajinné prvky lze využívat pro rekreaci, pokud nebudou poškozovány přírodní hodnoty. V krajině je respektován systém účelových komunikací pro zajištění průchodnosti krajiny, když ÚP umožňuje budování dalších polních cest v krajině dle potřeby. S ohledem na to, že se nebude jednat o zpevněné cesty, nebude se jednat o další nežádoucí fragmentaci krajiny. ÚP respektuje vodní toky v území, územím obce protéká řeka Valová, do které ústí říčka Okenná a místní drobné vodoteče. Kolem Valové na severovýchodě území je vymezeno záplavové území, toto se ale uplatňuje ve volné krajině. Na území obce neexistuje větší vodní plocha, ÚP umožňuje v návaznosti na Valovou vznik nové vodní plochy na severovýchodě území na podmáčených půdách, dále pak na severu a severozápadě území, vznikem nových vodních ploch dojde k větší rozmanitosti krajiných prvků v území, ke zlepšení wekologické stability území.

4. zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj nebylo zpracováno, zadání tento požadavek neobsahuje.

10

ODŮVODNĚNÍ



5. vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 5.1. Situování řešeného území, vazby, charakter Obec Klenovice na Hané leží na území správního obvodu obce s rozšířenou působností Prostějov. Správní území se skládá z katastrálního území Klenovice na Hané (kód k.ú. 666122). Klenovice na Hané se rozkládají na ploše 802 ha v oblasti úrodné Hané v průměrné nadmořské výšce 230 m.n.m. Obec měla v roce 2013 830 obyvatel. Prostějov je vzdálen cca 10 km severozápadním směrem. Do Prostějova obec převážně spáduje za vyšší vybaveností, popř. za prací. Obec částečně spáduje I do nedalekých Němčic nad Hanou či Kojetína. Dopravní osou řešeného území je komunikace II. třídy, jejíž vymístění vymístění průjezdní dopravy přinese celkové zklidnění, snížení hlučnosti I prašnosti v obci. Silnice II. třídy a silnice III. třídy č. 36719 a č. 4345 tvoří obslužnou kostru celého území, v obci na ně navazují místní komunikace. Západní částí území prochází železniční trať č. 301 Nezamyslice – Olomouc. Severozápadně od obce je situovaná územní rezerva pro VRT. Území se nachází v povodí řeky Moravy. Obcí protéká řeka Valová, do které ústí říčka Okenná a místní drobné vodoteče.. Obec se nachází na úrodné moravské nížině, pro obec bylo vždy typické zemědělství, obec je obklopena kvalitními úrodnými půdami. Území si zachová charakter otevřené kulturní venkovské krajiny s dominantní zemědělskou funkcí (zemědělský typ krajiny). 5.2. Vymezení řešeného území podle katastrálních území Řešené území představuje správní území obce Klenovice na Hané, které představuje k.ú. Klenovice na Hané. Sousedními obcemi jsou: Ivaň (k.ú. Ivaň na Hané), Čelčice (k.ú. Čelčice), Pivín (k.ú. Pivín), Tvorovice (k.ú. Tvorovice), Obědkovice (k.ú. Obědkovice), Polkovice (k.ú. Polkovcice), Oplocany (k.ú. Oplocany).

6. vyhodnocení splnění požadavků zadání A) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané Olomouckým krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje Splněno. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem Splněno s tím, že: - s těžbou se v ÚP nepočítá; část zastavitelné plochy těsně navazující na zastavěné území je navrhována do CHLÚ z důvodů rovnoměrného rozvoje obce (CHLÚ v této části zasahuje do zastavěného území, takže potenciální těžba zde nepřipadá v úvahu), je navrhováno řešit změnu hranice CHLÚ výhradního ložiska Klenovice na Hané.

11

ODŮVODNĚNÍ



Požadavky vyplývající z širších územních vztahů Splněno s tím, že: - řešení ÚSES v přeshraničních vazbách vychází z řešení ÚAP B) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Splněno s tím, že: - návrh nových sportovních zařízení není řešen, stávající plochy jsou dostačující, - stávající plochy bydlení jsou respektovány, rekonstrukci bytového domu je třeba řešit v dalších stupních PD, - nové plochy podnikatelských aktivit nejsou navrhovány, rozvoj je možný v rámci stávajících ploch - ploch výroby a skladování – drobná a řemeslná výroba, popř. v rámci přípustnosti u dalších funkčních ploch. C) Požadavky na rozvoj území obce Splněno s tím, že - účelové komunikace – polní cesty jsou respektovány, v rámci ploch nezastavěného území je přípustné budování nových polních cest dle potřeby pro zlepšení propustnosti krajiny v území, - požadavek Odboru dopravy KÚOK na zřízení předkupního práva pro přeložku komunikace II/367 není řešen s ohledem na to, že tato komunikace je zapracována jako VPS, - ÚP řeší funkční využití území, neřeší stav dřevin, - protierozní opatření jsou připuštěna v rámci nezastavěného území, konkrétní lokalizace není řešena s ohledem na to, že tato poroblematika nebyla prověřena samostatnou studií, - výhradní ložisko NS je zapracováno, s ohledem na to, že CHLÚ zasahuje do zastavěného území, je třeba řešit změnu hranice CHLÚ výhradního ložiska Klenovice na Hané. D) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Urbanistická koncepce Splněno. Koncepce uspořádání krajiny Splněno s tím, že: - účelové komunikace – polní cesty jsou respektovány, v rámci ploch nezastavěného území je přípustné budování nových polních cest pro zlepšení prostupnosti krajiny dle potřeby v území, - konkrétní protierozní opatření nejsou navrhována, budování protierozních opatření je připuštěno v rámci všech ploch nezastavěného území, v rámci zemědělských ploch je přípustná změna orné půdy na TTP, - v rámci zemědělských ploch je přípustná změna ZPF směrem k vyšší ekologické stabilitě, tedy z orné půdy na TTP, případně zahrady, sady, - v rámci zemědělských ploch je přípustná změna orné půdy nižších bonit na PUPFL, u ploch smíšených nezastavěného území je s ohledem na řešení koncepce krajiny zalesnění připuštěno.

12

ODŮVODNĚNÍ



E) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura Splněno. Technická infrastruktura Splněno. Občanské vybavení Splněno s tím, že: - nejsou navrhovány nové plochy pro tělovýchovu a sport, dálnice se v řešeném území nenachází. Veřejná prostranství Splněno s tím, že: - nová veřejná prostranství nejsou samostatně vymezena s výjímkou prostranství pro řešení ulic, s ohledem na charakter navrhovaných zastavitelných ploch smíšených obytných, s ohledem na rozlohu a polohu, bude veřejné prostranství řešeno v ÚS a dalších stupních PD. F) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Splněno s tím, že: - stavby, pro které může projekt vypracovávat autorizovaný architekt ani nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení nejsou stanoveny G) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Splněno s tím, že: VPS jsou uvedeny (řešeny) v odd. G. Asanační zásahy nejsou navrhovány. H) Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů Splněno s tím, že: - jsou zapracovány požadavky MO - konkrétní protierozní opatření nejsou navrhována, nebylo prověřeno studií, budování protierozních opatření je připuštěno v rámci všech ploch nezastavěného území - protipovopdňová opatření nejsou navrhována - výhradní ložisko NS je zapracováno, s ohledem na to, že CHLÚ zasahuje do zastavěného území, je navrhováno řešit změnu hranice CHLÚ výhradního ložiska Klenovice na Hané. I) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Splněno s tím, že: - dopravní závady budou vyřešeny přeložkou komunikace II. třídy - nová plocha ubytovacích a stravovacích kapacit není navrhována, je možno řešit v rámci přípustnosti u příslušných funkčních ploch, - problém trvale neobydlených domů, bytů je řešen zprostředkovaně; zlepšením vybavenosti a tím i atraktivity obce se může zvýšit zájem o bydlení v obci. - řešení střetů z ÚAP: - přeložka komunikace II/367 řešena v souladu s ÚS pořízenou KÚOK

13

ODŮVODNĚNÍ



- přistávací plocha představuje polní letiště, není nezbytné řešit vymezením samostatné funkční plochy - přeložka komuniíkace i odkanalizování a ČOV je řešeno - s ohledem na polohu obce uprostřed nejkvalitnějších půd zákonitě dochází k nezbytným záborům, potřeba nových ploch je odůvodněna v demografickém rozboru - s ohledem na to, že CHLÚ zasahuje do zastavěného území, je navrhováno řešit změnu hranice CHLÚ výhradního ložiska Klenovice na Hané - nová plocha pro sociální zařízení není navrhována, v řešení je zapracovaná plocha pro sociální zařízení při příjezdu od Čelčic a to jako stav, objekt ještě není postaven, je ale již vydáno stavební povolení - stará skládka je již zlikvidována, pro dané území je vymezená příslušná funkční plocha krajiny – nezastavěného území - nové plocha pro fitcentrum či ubytovací zařízení není navrhována, je možno řešit v rámci vymezených příslušných funkčních ploch J) požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Bez požadavků K) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Viz odd.L. L) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Bez požadavků M) Požadavky na vyhodnocování vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Bez požadavků N) Požadavek na zpracování variant řešení Bez požadavků O) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Splněno

7. komplexní zdůvodnění přijatého řešení

14

ODŮVODNĚNÍ



Ad a. Vymezení zastavěného území Zastavěné území je vymezeno ve smyslu znění § 58 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění (stavební zákon). Při stanovování zastavěného území bylo vycházeno z předepsaných podkladů, hranic převzatých z ÚAP ORP Prostějov a z vlastního průzkumu v terénu. Ad B. Základní koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj jeho hodnot B.1. Koncepce rozvoje území obce Koncepce rozvoje území obce vychází ze snahy o zachování stávajícího charakteru obce. Snahou je zajistit udržitelný rozvoj obce s vyváženými oblastmi: - životního prostředí - hospodářského rozvoje - sociální soudržnosti obyvatel současné i budoucích generací. Obec Klenovice na Hané je historicky vzniklý sídelní útvar a je samostatnou obcí v blízkosti obce s přenesenou působností – Němčice nad Hanou, kam obec spáduje např. za stavebním úřadem, v blízkosti okresního města Prostějova, uprostřed rovinatých úrodných zemědělských půd. Navrhovaná koncepce územního plánu počítá se zachováním stávajícího charakteru obce, se zachováním charakteru nezastavěného území jako zemědělské krajiny, kdy hlavní funkcí obce zůstává funkce obytná a funkce zemědělská. Cílem navrhovaného řešení je, aby si obec zachovala svůj charakter, v krajině pak zůstává zachován zemědělský charakter s posilováním přírodních systémů pro zvýšení ekologické stability území. Nové rozvojové plochy navazují na stávající zastavěné území. Aby nedocházelo k roztíštěnosti území, k jeho fragmentaci, není uvažováno s možností vzniku samot v krajině. Vymístění průjezdní dopravy je řešeno v souladu s krajskou dokumentací z důvodů zlepšení životního prostředí v obci. B.2. Koncepce ochrany a rozvoje hodnot v území B.2.1. Ochrana kulturních a civilizačních hodnot území Dlouhodobý vývoj obce se projevil urbanistickou strukturou (způsob zástavby a tvorba veřejných prostranství), která odpovídá charakteru území, která přirozeně korespondovala s prostředím. Její zachování a ochrana jak struktur obvyklých (např. obytné objekty, objekty vybavenosti), tak i mimořádných (nemovité kulturní památky a památky místního významu) nebo dokládajících vývoj osídlení (archeologická naleziště) jsou součástí ochrany kulturního prostředí a jeho dědictví, jsou veřejným zájmem, potvrzujících jedinečnost obce. V obci bude nadále chráněn, respektován a zachován prostor v centru obce, především pak prostranství návsi a v okolí kostela. Pro zachování obrazu obce je požadováno respektování navrhované hladiny zástavby, kdy výška nové zástavby nesmí narušovat siluetu obce, ale musí s ní vytvářet vzájemný soulad. Součástí urbanistické struktury, které je řešením respektováno a je třeba je dál rozvíjet, jsou i další veřejná prostranství a sídelní zeleň. Jako civilizační hodnoty je třeba chápat celkově veřejnou infrastrukturu, inženýrské sítě, tyto respektovat, udržovat popř. rozvíjet. Především je nezbytné dobudovat kanalizaci a ČOV v obci, rovněž tak vymístění komunikace II/367 mimo obec.

15

ODŮVODNĚNÍ



Pro ochranu půd, krajiny, je řešena přípustnost protierozních opatření. S ohledem na to, že nebyla vypracována studie těchto opatření, která by koordinovala potřebné stavby, je umožněno v rámci ploch nezastavěného území realizovat potřebná, příslušnou dokumentací prověřená opatření. S ohledem na hlavní funkci obce – ubytovací - je zapracován požadavek, aby při umisťování a povolování jakýchkoliv objektů výrobních aktivit v rámci přípustnosti nedocházelo k zatěžování obytných ploch, tj. připuštěná výroba nesmí mít negativní vliv na plochy a objekty bydlení. Je stanoven požadavek na respektování památkových objektů. Památkové objekty: • • • • •

kostel sv. Bartoloměje fara č.p. 96 krucifix - JZ od obce, u křižovatky silnic Klenovice-Tvorovice-Pivín socha sv. Floriána, střed obce, u silnice do Pivína socha sv. Jana Nepomuckého, střed obce, u silnice do Pivína

Řešení tyto památky respektuje. Archeologické podmínky Katastr obce leží ve staré sídelní oblasti. Na řešeném území se nacházejí archeologické lokality. Pro naplňování požadavků zákona je nezbytné tyto archeologické lokality respektovat. B.2.2. Ochrana přírodních hodnot území Ve spojení s předpokládaným rozvojem je současně nutné respektovat a posilovat kvalitu přírodního prostředí, je třeba dle požadavků zákona chránit významné krajinné prvky v území, nivy představované prostorem kolem Valové a ostatních toků, PUPFL; obecně krajinu chránit jak ve vytváření jejího obrazu v podobě rozmanitosti a přínosu k tvorbě kvalitního životního prostředí, ale i v možnosti pohybu v ní – průchodnost krajiny. Proto je krajinná zeleň obecně podporovaná a přírodní prvky rozvíjeny. Je nezbytné respektovat veškerou zeleň (podél toků, cest, remízky v krajině apod.), neboť tato představuje základní prvky zajišťující ekologickou stabilitu území. Pro zachování prostupnosti krajiny je stanoven požadavek na respektování a rozvíjení účelových komunikací v krajině. Tvorba kostry ÚSES včetně tvorby výrazných kvalitních přírodních prvků jako je stromořadí a jiné interakční prvky vede k posílení ekologické stability krajiny, která je zde velmi nízká, neboť v území dnes jednoznačně převažují rozsáhlé odlesněné plochy polí. ÚSES současně může spolupůsobit při řešení protierozní problematiky. Řešením, kdy navrhované lokality navazují na zastavěné území, dostavují proluky a vykouslé části území, kdy nejsou navrhovány samoty v krajině, dochází k minimalizaci záborů ZPF. Protože obec je obklopena půdami nejvyšší bonity, pro umožnění rozvoje obce zákonitě dochází k jejím záborům. Jsou ale navrhovány nezbytně nutné rozvojové plochy s ohledem na požadavky vyplývající z provedeného demografického rozboru. Zatravňování pásů kolem vodotečí znamená ochranu vod, neboť chemické látky k ošetřování intenzivně obhospodařovaného ZPF se nedostávají do bezprostředního sousedství toků. Zelený pás může zajistit vsakování takto zatěžovaných vod z polí a tyto do vodoteče nevpustit. Podpora regenerace

16

ODŮVODNĚNÍ



regulovaných toků znamená navrácení přírodních prvků, přírodních procesů částem krajiny a tím zlepšení celkového stavu krajiny. Znečišťování ovzduší způsobuje především provoz z dopravy, ale z části i způsob vytápění v domácnostech. Vymístěním průjezdní dopravy mimo obec přinese částečnou eliminaci hluku I prašnosti u navazujících obytných ploch. Vytápění plynem představuje ekologický způsob vytápění. Při dalším rozvoji a výstavbě obce je již nezbytné požadovat standard odpovídající dosaženému technickému rozvoji a civilizačním možnostem tak, aby nebyly ohroženy výše zmíněné hodnoty území. Proto je stanoven požadavek na preferování energeticky úsporných objektů. Ad. C. urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně C.1. Urbanistická koncepce. C.1.1. Zásady řešení urbanistické koncepce Vymezené funkční plochy vycházejí ze znění vyhlášky 501/2006Sb. S ohledem na § 3, odst.4 uvedené vyhlášky a metodiku MINIS jsou plochy podrobněji členěny. Nad rámec vyhlášky je vymezena funkce zeleň – soukromá a vyhrazená. Je vymezena z důvodu potřeby tuto zeleň uchovat, jedná se o plochy zeleně v sídlech, výjímečně I v nezastavěném území, mohou být v zastavěném území oplocené, zejména zahrady, které v daném případě nemohou být součástí jiných typů. C.1.2. Podmínky urbanistického uspořádání obce Klenovice na Hané 1.2.1. Navrhované řešení vychází ze stávajícího urbanistického řešení obce a toto dále rozvíjí. S ohledem na celkovou funkčnost obce není nezbytné měnit toto urbanistické řešení, naopak hodnotnou strukturu především centra – návsi chránit a dále obec rozvíjet v rámci stávajících a především navrhovaných ploch navazujících na plochy stávající. 1.2.2 – 1.2.5. Územní plán vymezuje funkční plochy charakterem odpovídající řešenému prostředí obce. Funkční plochy pro bydlení zastavěného území a zastavitelných ploch jsou s ohledem na charakter a velikost obce navrhovány jako plochy smíšené obytné (vedle stávajících ploch bydlení - bytových domů), které umožňují mimo bydlení širší spektrum doprovodných činností, a to především jako doplňující k funkci hlavní. Územní plán stabilizuje stávající plochy občanské vybavenosti a sportu. Jako stav je zapracována plocha pro veřejnou vybavenost sociální bydlení při vstupu do obce od Čelčic a to s ohledem na fakt, že zde již pro daný objekt bylo vydáno stavební povolení. Dále řešení respektuje funkci zemědělského areálu, zemědělské výroby, která zde s ohledem na úrodné okolní půdy má dlouholetou tradicí. Rovněž jsou respektovány stávající sportovně rekreační plochy pro volnočasové aktivity obyvatel obce. Uliční síť I zástavba včetně výškové charakteristiky je historicky rostlá, netvoří hygienicky a jinak závadné plochy, které by bylo nutné měnit. Zdůvodnění ploch Z1-Z4 – viz kapitola 8. 1.2.6. Nové plochy výrobních aktivit nejsou navrhovány. Určité výrobní aktivity a řemesla je možno umisťovat jako doplňkové funkce u jednotlivých funkčních ploch – viz bod F) výroku. S ohledem na zabezpečení kvalitních podmínek bydlení, které je hlavní funkcí obce, je stanoveno, aby při umisťování a povolování případných staveb výrobních aktivit v rámci přípustnosti u jednotlivých funkčních ploch nedocházelo k zatěžování navazujících obytných ploch, tj. připuštěná výroba nesmí mít negativní vliv na plochy a objekty bydlení nad přípustnou předpisy stanovenou míru.

17

ODŮVODNĚNÍ



C.2. Vymezení zastavitelných ploch, návrh organizace využití území Viz kapitola 8 C.3. Vymezení ploch územních rezerv Plochy R1 a R2 pro bydlení jsou vymezeny jako rezerva (potřeba nových ploch je s ohledem na navrhovaný rozvoj pokryta zastavitelnými plochami); po zastavění zastavitelných ploch budou změnou ÚP převedeny do návrhu. Jako územní rezerva je v souladu s řešením ZÚR OK zapracován koridor pro VRT. C.4. Systém sídelní zeleně Sídelní zeleň nemusí být vymezena jako samostatná funkční plocha. Sídelní zeleň v nejrůznějších formách může být obsažena ve všech plochách v zastavěném území. Může mít charakter zeleně veřejné a soukromé a vyhražené. Výraznější objem veřejné zeleně je předpokládán u ploch veřejných prostranství a ploch dopravní infrastruktury – silniční, kde zeleň bude obsažena především jako doprovodná zeleň s funkcí ochrannou, estetickou, ekologickou. Tam, kde se nacházejí větší plochy zeleně a je třeba podtrhnout důležitost a potřebu zachování těchto ploch, je vymezena samostatná plocha veřejných prostranství – veřejné zeleně. Jedná se o prostor u kostela, u hřbitova, pod plochou výroby na jihozápadě území, na východě území při komunikaci II/367. Sídelní zeleň soukromá, tedy zeleň nesloužící veřejnosti, je samostatně vymezena jako zeleň soukromá a vyhrazená. Je samostatně vymezena tam, kde je třeba podtrhnout uchování popř. vznik ploch zeleně, s ohledem na soukromé vlastnictví a způsob využívání (malozemědělská výroba, zahrady apod.) zeleně soukromé. Jinak tato zeleň může být součástí ostatních funkčních ploch např. formou předzahrádek, zahrad apod. Plocha soukromé zeleně je vymezena u ZD, tvoří hygienický pás, kdy tato zeleň odděluje areál farmy od ploch bydlení. Ad. D. Koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umísťování D.1. Koncepce občanského vybavení – veřejná infrastruktura Stávající plochy občanského vybavení - veřejné infrastruktury jsou územním plánem stabilizovány. Jedná se především o ZŠ a MŠ, obecní úřad, faru, hřbitov, hřiště. Tyto funkce jsou ve veřejném zájmu obce. Potřeba nových ploch s ohledem na velikost obce a blízkost města Prostějova s vyšší vybaveností není opodstatněná. D.2. Koncepce veřejných prostranství Plochy stávajících veřejných prostranství tvoří stabilizované plochy. Nejvýznamnějším prostranstvím je plocha návsi. S ohledem na charakter navrhovaných zastavitelných ploch smíšených obytných, s ohledem na rozlohu a polohu, kdy je obestavována komunikace, bude veřejné prostranství tvořit uliční prostor. U ploch Z2 a Z4 bude plocha veřejných prostranství prověřena ÚS, kterou stanovuje ÚP a řešena v dalších stupních PD. D.3. Koncepce dopravní infrastruktury

18

ODŮVODNĚNÍ



Dopravní vztahy na území obce ovlivňují stávající silnice II. třídy č. 367 Prostějov-Kojetín a trasy silnic III. třídy č. 36719 a č. 4345. Silnice III. třídy jsou územně stabilizované. Pro komunikaci II/367 je řešena přeložka. Přeložka je řešena v souladu se ZÚR OK, přesné trasování přeložky vychází z prověření v ÚS, které pořídil KÚOK. Trasa přeložky z ÚS není totožná s osou koridoru pro komunikaci ze ZÚR, nicméně trasa ze studie se v koridoru ZÚR nachází. Smyslem přeložky je vymístění průjezdní dopravy a tím omezení negativních jevů z této dopravy: hluku, prašnosti, omezení nehodovosti. V celkovém důsledku je cílem zlepšení životního prostředí v obci. S ohledem na zatížení komunikace se ale nedá předpokládat budování v dohledné době; závěr ze studie zní: z výsledků rozboru zatížení, hluku a nehodovosti vyplývá, že současná dopravní situace zatím neodůvodňuje výstavby přeložek, pro cílový stav je ale doporučováno koridory hájit. Pro zajištění dopravní dostupnosti navrhovaných lokalit jsou navrženy trasy místních komunikací. Pro vybudování místních komunikací jsou využívány stávající účelové komunikace; doprava zde tedy již byla vedena a to na účelových komunikacích, zpevněním vzniknou přístupové komunikace k navrhovaným lokalitám.Nově je nezbytné vybudovat přístupovou komunikaci k ČOV. Přípustností vytvoření nových nezpevněných účelových komunikací v krajině je sledována lepší obhospodařovatelnost pozemků a prostupnost krajiny, přípustností je sledována možnost okamžitého zpřístupnění pozemků při potenciálním dělení pozemků, vzniku nových aktivit v krajině apod. Veřejná doprava autobusová se řešením nemění. Pro železniční trať č. 301 Nezamyslice – Olomouc je zapracován požadavek na respektování návrhu na modernizaci železniční tratě v parametrech dvoukolejné tratě včetně elektrifikace, pro možnost realizace je zapracován koridor v š. 100m na každou stranu od trasy železnice. Nové plochy železniční dopravy se zde nenavrhují. Částí území vede koridor VRT, tento koridor vychází z vymezení v PÚR ČR a ZÚR OK. Trasa je vedena severovýchodně od obce, je vedena tak, aby byly eliminovány dopady na vlastní obec. Cyklistickou dopravu lze umístit v rámci jednotlivých funkčních ploch stanovených v rámci přípustnosti pro tyto plochy. Jsou zapracovány hlavní cyklotrasy, především cyklotrasa IV. třídy 5013 – Staré Město – Prostějov, dále cyklotrasa 5250A na Čelčice. Nově je navrhována stezka se smíšeným provozem k soše v poích od Čelčic, stezka se smíšeným provozem z Obědkovic do Klenovic dále v pokračování kolem obce ke křižovatce u kostela jako cyklostezka a dále cyklostezka z Klenovic (místní trať Ovčina) do Čelčic. Tyto stezky jsou navrhovány za účelem zlepšení propojenosti mezi obcemi. Ve východní části obce je podél komunikace II. třídy navrhován chodník, tento je řešen I jako VPS. Chodník je navrhován za účelem bezpečného pohybu občanů v obci, neboť provoz na komunikace II. třídy, procházející přes zástavbu obce, představuje potenciální ohrožení chodců, především pak dětí. Statická doprava je řešena na plochách dopravní infrastruktury a plochách veřejných prostranství, tedy na plochách k těmto účelům vymezeným. Parkování v obytných plochách je připuštěno, ale nesmí docházet k narušování hlavní funkce, to je funkce bydlení, nesmí docházet ke zhoršení obytného prostředí. U zastavitelných ploch je třeba uvažovat i s parkováním, vymezeným v rozsahu dle konkrétního objektu a normových parametrů D.4. Technická infrastruktura D.4.1. Zásobování vodou

19

ODŮVODNĚNÍ



Stávající stav Obec má vybudovaný veřejný vodovod. Tento vodovod je v majetku a správě Vodovodů a kanalizací Přerov, a.s.. Zdrojem vody je VDJ Polkovice 2 x 1 500 m3, max. hl. 254,50 m n.m. Z vodojemu Polkovice je přívodním řadem z litiny DN 150 o celkové délce 2 650 m přivedena voda do ČS Klenovice (10 l/s-1), umístěné na východním okraji obce. Z této ČS se čerpá voda do věžového VDJ Klenovice 200 m3, max. hl. 235,00 m n.m. Z věžového vodojemu je voda gravitací přivedena do rozvodné sítě v obci. Rozvodná síť v obci je provedena jako zaokruhovaná s koncovými větvemi. Rozvodná vodovodní síť je z PVC DN 80-100. Vodovod byl uveden do provozu v roce 1975. Návrh Stávající systém zásobování obce pitnou vodou je vyhovující a zůstane zachován i do budoucna. Kapacita vodojemu je dostačující i pro výhledový nárust potřeby vody z rozvojových lokalit. Nové lokality budou napojeny jednak ze stávajících vodovodních řadů, jednak z nově navržených vodovodních řadů napojených na stávající distribuční síť obci. Plochy smíšené obytné Z1, Z3, Z4 Zásobení vodou bude zajištěno novými vodovodními řady. Z2 Zásobení vodou bude zajištěno stávajícím vodovodním řadem v obci. D.4.2. Kanalizace Stávající stav V obci Klenovice na Hané je vybudována pouze dešťová kanalizace DN 300 – 600. Stoková síť v obci netvoří jednotný celek, je rozdělena do několika samostatných skupin, z nichž každá má svoji výusť do recipientu. Splašková kanalizace ani ČOV v obci není vybudována. Likvidace OV je řešena individuálně. Část obyvatel vypouští předčištěné OV ze septiků do dešťové kanalizace. Část zástavby má vybudované jímky na vyvážení. Návrh kanalizace PRVKOK (Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje ) uvažuje v obci Klenovice na Hané s vybudováním nové splaškové gravitační kanalizační sítě v dimenzi DN 250 - 300, do níž budou, po zrušení jímek a septiků, zaústěny veškeré splaškové odpadní vody z obce. Pod obcí na břehu místního potoka je navržena čistírna odpadních vod klasická mechanicko-biologická ČOV (návrhová kapacita 800 EO, hydraulický průtok 120m3/den). D.4.3. Vodní toky a plochy Území katastru patří do plošně nejrozsáhlejšího povodí v rámci okresu Prostějov 4 – 12 - 01 (Morava od Bečvy po Hanou). Protéká zde tok Valová, do které ústí říčka Okenná a místní drobné vodoteče. D.4.4. Plynofikace Současný stav Obec Klenovice je v současné době plně plynofikována. Celý STL plynovodní systém je zásobován zemním plynem z regulační stanice VTL/STL

20

ODŮVODNĚNÍ



Zásobení RD zemním plynem je zajištěno stávající STL distribuční sítí, která umožňuje přímé napojení rodinných domů STL přípojkami. STL místní síť po obci je provedena v tlakové hladině 0,3 MPa s doregulací tlaku u odběratelů pomocí domovních regulátorů. Návrh rozšíření plynofikace Návrhové lokality v Klenovicích budou zásobeny zemním plynem jednak stávajícími STL plynovody a dále novým úsekem plynovodu PE 63 napojeným na stávající distribuční síť obce. Plochy smíšené obytné Z1 Zásobení zemním plynem bude zajištěno novým STL plynovodem. Z2, Z3, Z4 Zásobení zemním plynem bude zajištěno stávajícími STL plynovody. Ochranné pásmo plynovodu Plynárenská zařízení jsou chráněna dle zákona č. 458/2000 Sb. ochrannými pásmy k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu. Ochranným pásmem se pro účely tohoto zákona rozumí souvislý prostor v bezprostřední blízkosti plynárenského zařízení vymezený svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti od jeho půdorysu. Ochranná pásma u STL plynovodů činí: a) u nízkotlakých a středotlakých plynovodů a plynovodních přípojek, jimiž se rozvádí plyn v zastavěném území obce, 1 m na obě strany od půdorysu, b) u ostatních plynovodů a plynovodních přípojek 4 m na obě strany od půdorysu. D.4.5. Elektrorozvody Elektrická energie Vedení VN 22 kV Pro napojení distribučních i velkoodběratelských trafostanic v řešeném území slouží venkovní vedení VN 22 kV. Z hlediska provozního spadá vedení VN do správy E.ON Distribuce a.s. pracoviště Prostějov. Podle prohlídky území je vedení v dobrém provozním stavu. Vedení je schopno zajistit požadavky rozvoje území vyplývající z tohoto návrhu ÚPn. Vedení NN 0,4 kV Rozvody NN jsou provedeny jako venkovní vedení vodiči AlFe6 nebo AES různých průřezů na různých druzích podpěr. Část rozvodů NN (nové RD) je provedena zemními kabely. Přípojky pro některé rodinné domky i jiné objekty jsou provedeny závěsnými kabely nebo kabely v zemi. Popis řešení pro jednotlivé lokality : - Jev TE1. Pro uvolnění plochy pro výstavbu v lokalitě Z1 je navržena demontáž části stávajícího nadzemního vedení VN 22 kV. Vedení bude ve vyznačeném rozsahu demontováno a přeloženo do nové trasy. - Jev TE2. Koridor pro přeložku stávajícího nadzemního vedení VN 22 kV vedoucího přes lokalitu Z1.

21

ODŮVODNĚNÍ



- Jev TE3. Pro zajištění příkonu pro výstavbu v lokalitě Z1 (6RD/21kW) je navrženo, podle skutečného zatížení stávající trafostanice DTS 300213 v době výstavby, provést přezbrojení DTS na vyšší výkon. Pro lokalitu Z1 provést nové vývody NN z trafostanice. - Jev TE4. Přes lokalitu Z3 vede stávající venkovní přípojka VN 22 kV pro DTS 300212. Zastavovací plán lokality Z3 bude řešen tak, aby toto vedení bylo respektováno. - Jev TE5. Pro zajištění příkonu pro výstavbu v lokalitě Z3 a Z4 (8+12RD, odběr cca 70kW) je navrženo, podle skutečného zatížení stávající trafostanice DTS 300212 v době výstavby, provést přezbrojení DTS na vyšší výkon. Pro lokalitu Z3 a Z4 provést nové vývody NN z trafostanice. - Jev TE6. Koridor pro výstavbu venkovního vedení VN 22 kV pro TS1N. - Jev TE7. Pro zajištění příkonu pro lokalitu Z5 (ČOV, příkon cca 50 kW) je navržena výstavba nové velkoodběratelské trafostanice TS1N. Trafostanice bude stožárová, výkon dle skutečného příkonu ČOV. Pro výstavbu v lokalitě Z2 (12RD, příkon 42 kW) budou prověřeny napěťové poměry v distribuční síti NN. Podle potřeby bude řešen posilovací vývod NN z DTS 300212. Veřejné osvětlení je provedeno výložníky se svítidly, které jsou upevněny na stožárech sítě NN. Část VO je provedena kabelovými rozvody a samostatnými stožáry se svítidly VO. V návrhu jsou uvažovány parkové stožáry výšky 4-5 m se svítidly se sodíkovými výbojkami SHC 70 W s kabelovými rozvody VO. V místech, kde se jedná o dostavbu proluk, bude VO řešeno stejným způsobem jako stávající VO. Ochranná pásma vedení a trafostanic jsou stanovena zákonem č. 458/2000 sbírky. Tento zákon také stanoví činnosti, které je zakázáno v ochranném pásmu provádět. Výjimky z ochranných pásem může udělit pouze provozovatel příslušné přenosové nebo rozvodné soustavy. Jednotlivá OP jsou stanovena následovně : Venkovní vedení napětí nad 1 kV do 35 kV včetně -

Pro vodiče bez izolace Pro vodiče se základní izolací Pro závěsná kabelová vedení

7 (10) m 2 (--) m 1 (--) m

Kabelová vedení VN do 110 kV, NN a telefon Kabelová vedení mají stanoveno ochranné pásmo na 1 (1) m od vnějšího povrchu kabelu (od krajního kabelu, je-li uloženo více kabelů ve společné trase). Elektrické stanice (transformovny) Stožárové transformovny s převodem napětí z úrovně větší než 1 kV a menší než 52 kV na úroveň nízkého napětí mají stanoveno ochranné pásmo na 7 (20/30) m od konstrukce stanice. Kompaktní a zděné transformovny s převodem napětí z úrovně větší než 1 kV a menší než 52 kV na úroveň nízkého napětí mají stanoveno ochranné pásmo na 2

22

ODŮVODNĚNÍ



(20/30) m od konstrukce stanice. Venkovní vedení NN 0,4 kV Venkovní vedení NN nemá stanoveno ochranné pásmo ve smyslu zákona č. 458/2000 Sb. Minimální vzdálenosti, které musí být od vedení NN dodrženy jsou stanoveny v ČSN 33 2000. Poznámka: Ochranná pásma dle zákona 458/2000 Sb. platí pouze pro vedení a transformovny vybudovaná po nabytí platnosti tohoto zákona. Pro vedení a zařízení z dřívější doby platí ochranná pásma podle zákona 79/57 případně 222/94. Ochranná pásma podle předchozích zákonů jsou uvedena v závorkách. Podle tohoto výkladu jsou ochranná pásma kreslena i v grafické části. Podrobný popis prací a činností v ochranných pásmech a v blízkosti ochranných pásem je stanoven zákoně č.458/2000 Sb. Jiná zařízení pro rozvod elektrické energie. Katastrem Klenovic prochází trať ČD. Na pozemcích ČD jsou provedena technické zařízení pro rozvody elektrické energie, a to zejména rozvody VN 6 kV pro napájení zabezpečovacích a provozních zařízení ČD a rozvody NN a osvětlení v areálu železniční stanice. D.4.6 Elektronické komunikace Na území obce Klenovice je instalován blok digitální ústředny RSÚ, který je napojen na přenosovou síť optickými kabely. Poloha RSÚ i trasy optických kabelů jsou zakresleny v grafické části. V celém území je proveden rozvod přístupové sítě (místní kabely), který je v dobrém stavu a kapacitně stačí po pokrytí nových požadavků daných tímto ÚP. V současné době prochází katastrem Klenovic více tras radioreléových spojů. Na katastru obce je i základnová stanice RR spojů. Trasy RR spojů včetně OP a také poloha základnové stanice jsou zakresleny. Na katastru obce se nachází dvě základnové stanice mobilních telefonů Televizní signál pro uvedené území je šířen z vysílače Kojál, případně Praděd. V obci není proveden rozvod místního rozhlasu. Stávající zařízení komunikační techniky, zejména trasy RR spojů musí být navrhovanou výstavbou respektována. Jiná zařízení telekomunikací. Katastrem Klenovic prochází trať ČD. Na pozemcích ČD jsou provedena technické zařízení pro sdělovací a zabezpečovací zařízení dráhy. Katastr obce Klenovice leží v ochranném pásmu radiokomunikačního a telekomunikačního zařízení Armády České republiky, které je spravováno místně příslušnou VÚSS. D.4.7. Teplofikace Dominantním médiem pro vytápění je plyn a nadále zůstane. Plynofikace je ekologický způsob vytápění; s ohledem na převládající formu zástavby v obci a to rodinné domy zde není CZT opodstatněné. D.4.8. Odpadové hospodářství Odpadové hospodářství v obci je funkční a návrhem ÚP se způsob nakládání s odpady nemění. Stávající systém nakládání s odpady zůstane v obci zachován. D.4.9. Radon V dalších fázích při vybraných stavebních činnostech bude proveden radonový

23

ODŮVODNĚNÍ



průzkum a příslušná opatření u staveb. D5. Návrh řešení požadavků civilní obrany Nárůst obyvatelstva je vztažen k údajům z roku 2013, kdy počet obyvatel v obci Klenovice na Hané je 830 obyvatel. Pro rok 2025 ÚP počítá s počtem obyvatel 880, max. možný nárůst počtu obyvatel, s kterým ÚP počítá, je + 50. Pro tento počet je třeba zajistit potřebné prostory pro ukrytí a to zajištěním možností ukrytí ve sklepních prostorách stávajících budov a rovněž v prostorách navrhovaných objektů. Úkrytové prostory budou řešeny v rámci projektové dokumentace vyšších stupňů navrhovaných objektů (dle potřeby). Při výstavbě rodinných domů může prostor pro ukrytí obyvatelstva představovat podsklepení. Budování podsklepení může ovlivnit hladina podzemní vody. Při číselném bilancování ploch potřebných pro ukrytí se uvažuje s potřebnou plochou 1,5 m2 na osobu. poč. obyv nárůst počtu plocha ukrytí r. 2012 obyvatel celkem (m2) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Klenovice na Hané 830 +50 50 x 1,5 = 75 Nárůst potřebné plochy pro ukrytí představuje 75 m2. Ad. E. koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin E.1. Koncepce uspořádání krajiny E.1.1 Zásady řešení uspořádání krajiny Plochy jsou vymezeny v souladu s vyhláškou. Plochy smíšené nezastavěného území jsou pak rozčleněny na plochy smíšené nezastavěného území – zemědělské a plochy smíšené nezastavěného území - přírodní ÚP vymezuje system ÚSES. Jako VPO jsou navrhovány pouze – v souladu s metodikou MŽP k ÚSES - nefunkční nebo částečně funkční části ÚSES s ohledem na fakt, že funkční části ÚSES plní v území již svou funkci a není nezbytné je tedy v území zakládat. Při řešení komplexních pozemkových úprav může dojít k zpřesnění vymezení ÚSES dle přesného zaměření v terénu. Při zpřesnění nesmí dojít k narušení koncepce, parametrů ÚSES, musí být zachována funkčnost. V ostatních případech je nezbytné řešit změnou ÚP. E.1.2. Vymezení ploch změn v krajině 1.2.1. Plochy pro ÚSES vycházejí z odborného vyhodnocení území, jedná se o propojení soustavy vybraných kvalitních přírodních prvků v krajině dle metodiky pro tvorbu ÚSES s cílem celkového posílení ekologické stability území. Nefunkční části ÚSES jsou vymezeny jako VPO v souladu se stavebním zákonem, smyslem je zabezpečení realizovatelnosti (případná možnost vyvlastnění) tohoto veřejného zájmu. 1.2.2. Interakční prvky jsou součástí ÚSES, jsou navrhovány především podél cest a toků jako doprovodná zeleň, jsou navrhovány za účelem posílení ekologické stability území. Dále tyto prvky budou plnit funkci ochrannou, ekologickou, estetickou. 24

ODŮVODNĚNÍ



1.2.3. Ozn. Plochy

Kód Lokalizace Výměra (ha) Specifické podmínky navrh. Funkce K1 NSp západ obce x Plocha K1 je navrhována za účelem oddělení ploch zástavby RD od sochy panny Marie, která se nachází na navazujícím pozemku. Zeleň takto bude tvoři důstojné zázemí této kulturní památce. K2 W severozápadní část k.ú. x Vodní plochy projednat s MO Plocha K2 představuje návrh plochy W - plochy vodní a vodohospodářské. Jedná se o plochu v záplavovém území, plochu, na které jsou provedeny meliorace, tudíž dříve tato plocha byla podmáčená. Této části území je snaha vrátit dřívější charakteristiku, v rámci plochy je uvažováno s vymezením vodní plochy. Smyslem vymezení je navrácení do území přírodního prvku, neboť celkově správní území obce vykazuje výrazný deficit přírodních prvků. Tyto prvky znamenají zvýšení biodiversity krajiny, posílení přírodních prvků v tomto území s velmi nízkým KES. S ohledem na limity vyplývající ze zájmů MO, je nezbytné v dalších fázích PD toto konzultovat s MO. K3 W severně od obce x Vodní plochy projednat s MO Plocha K3 představuje návrh plochy W - plochy vodní a vodohospodářské. Jedná se o plochu, na které jsou provedeny meliorace, tudíž dříve tato plocha byla podmáčená. Této části území je snaha vrátit dřívější charakteristiku, v rámci plochy je uvažováno s vymezením vodní plochy. Smyslem vymezení je navrácení do území přírodního prvku, který spolu s plochou K2 a systémem ÚSES bude vytvářet systém krajinných prvků v krajině, neboť celkově správní území obce vykazuje výrazný deficit přírodních prvků. Tyto prvky znamenají zvýšení biodiversity krajiny, posílení přírodních prvků v tomto území s velmi nízkým KES. S ohledem na limity vyplývající ze zájmů MO, je nezbytné v dalších fázích PD toto konzultovat s MO.

1.2.4. Na plochách postiženými erozemi jsou uvažována protierozní opatření. Tato opatření rovněž znamenají posílení ekologické stability území, chrání ZPF I hodnoty v území ohrožované splachy z polí. Plochy protierozních opatření jsou připuštěny ve všech plochách nezastavěného území (po kladném projednání); konrétní vymezení v území je nezbytné prověřit územní studií. E.2. Ochrana krajiny E.2.1. Stanovení podmínek pro využití ploch nezastavěného území ÚP respektuje stávající dominantní funkci nezastavěného území a to je funkce zemědělská, tedy produkční; zde je ale podporováno ekologické hospodaření na ZPF z důvodů šetrného hospodaření a tím ochrany půdy coby neobnovitelného zdroje. Ochrana krajiny vyhází z principu zachování a ochrany stávajících přírodních a přírodě blízkých ploch a posílování přírodních prvků v krajině ať již prostřednictvím budování ÚSES včetně interakčních prvků, či vymezováním nových přírodních ploch. Podmínky jsou stanoveny s ohledem na posílení ekologické stability krajiny v řešeném území, která je s ohledem na rozsáhlé zemědělsky obhospodařované plochy nízká. Podporovány jsou ekologické funkce v krajině, přírodní charakter krajinných prvků za účelem zachování přirozenosti krajiny. Pro zajištění stability území, ochrany ZPF jou řešeny protierozní opatření. Pro možnost údržby toků je nezbytné zachovávat manipulační plochy v š. 6 m od toku. Návrhem jsou vytvořeny podmínky pro celkové řešení krajiny, pro provázání všech prvků zeleně v návaznosti na stávající krajinné prvky, které v důsledku povede ke zvýšení ekologické stability území. Pro pohyb v krajině je nezbytné zachovat její průchodnost, dále viz níže. Realizace navržených opatření bude mít kladný vliv i na krajinný ráz území, na pohledové vnímání obce.

25

ODŮVODNĚNÍ



Protierozní a protipovodňová opatření, rekreace v krajině jsou popsány samostatně. E.2.2. Prostupnost krajiny Důležitým principem řešení krajiny je zachování její průchodnosti, proto jsou zachovávány stávající polní cesty, je umožněna výstavba nových řešením přípustnosti v rámci vymezených ploch v krajině. Zachování průchodnosti je nezbytné ať již s ohledem na zajištění přístupnosti pozemků, tak I pro možnost pohybu osob v krajině, pro příměstskou rekreaci - procházky, cyklodopravu apod. Stávající účelové komunikace jsou respektovány, je připuštěno budování nových účelových komunikací pro zajištění dostupnosti v území s ohledem na potenciální vývoj v krajině (např. dělení pozemků, změna honů, využívání pozemků apod.) Při porovnání starších leteckých snímků a historických map vyplývá mj., že některé významné spojnice – polní cesty byly během kolektivizace a pozdější blokace honů zrušeny. Územní plán připouští možnost vzniku nových polních cest v krajině dle potřeby. Systém polních cest lze využít v rámci rekreačního využití jako vycházkové cesty, cyklistické trasy apod. E.3 Územní systém ekologické stability Přirozená vegetace v řešeném území je silně narušena. Kostra ekologické stability území, kterou tvoří přírodní krajinné prvky, je velmi slabá, realizací navrhovaných prvků ÚSES a funkční způsobilosti nově realizované výsadby v rámci návrhu ÚSES dojde k posílení ekologické stability. Územní systém ekologické stability v řešeném území je zastoupen nadregionálním biocentrem a ÚSES na lokální úrovni. Zásady vymezení a navržení Lokální biocentra jsou vymezena tak, aby respektovala prostorové parametry ÚSES, zohlednila současný stav krajiny a využila zbytků přirozené vegetace. Biokoridory jsou vedeny převážně stávajícími drobnými vodními toky. Ekologická stabilita krajiny je velmi nízká, v krajině je naprostá absence ekologicky hodnotných prvků. Naprostou většinu prvků systému ekologické stability není možno označit za funkční. Doporučení: vytvořit v katastru v nejbližší době alespoň jedno funkční biocentum. Do západní části území zasahuje nadregionální biocentrum Skalka. Úkolem tohoto rozsáhlého biocentra je vnesení přírodního prvku do rozsáhlých nedělených produkčně využívaných částí krajiny, což znamená velmi nízkou ekologickou stabilitu území. Reginálním bicentrem prochází koridor VRT; vymezení tohoto koridoru, rovněž i NRBC Skalka vychází ze ZÚR OK a podmínky stanovené v tomto dokumentu neumožňují odchýlení od vymezené trasy koridoru ani zmenšení biocentra. Součástí ÚSES jsou i interakční prvky. Pro funkčnost systému je řešeno na k.ú Pivín na soutoku Klenovického potoka a Okenné vymezení biocentra s doplněním stromové vegetace a travních porostů.

Přehled Lokálního ÚSES název (číslo, kod)

charakter (cílové

popis

26

ODŮVODNĚNÍ



ekosystémy) LBK 1-3

vodní, mokřadní, hydrofilní lesní, extenzivní travní poroty

Stav: Biokoridor vedený kolem Klenovického potoka. Kolem toku břehové porosty - hybridní topoly a OL, hloh, třešně, olše, bez, trnka, bylinné patro ruderalizováno. Návrh: Při údržbě břehových porostů podporovat přirozenou dřevinnou skladbu, postupná redukce topolů.

LBC 1


Stav: Biocentrum k založení. Drobná lada na levém břehu Klenovického potoka - plocha ruderalizovaná, podmáčená. Kolem toku stromový doprovod, s dominujícími hybridními topoly, v porostu keře (hloh, třešně, olše, bez, trnka,) Návrh: Realizace biocentra, nejlépe mokřadního charakteru s pomístním doplněním dřevin, keřů a travních porostů.

LBK 1

mezofilní lesní, extenzivní travní poroty

Stav: Pole - biokoridor k založení. Návrh: Realizace LBK podél stávající polní cesty. Biokoridor vytvořit výsadbou stromů a keřů, lokálně extenzivní travní porosty.

LBK 2


Stav: Biokoridor vedený kolem Klenovického potoka. Kolem toku břehové porosty - hybridní topoly a OL, hloh, třešně, olše, bez, trnka, bylinné patro ruderalizováno. Návrh: Při údržbě břehových porostů podporovat přirozenou dřevinnou skladbu, postupná redukce topolů. Nově navrženo

LBC 2

Stav: menší remízek – plantáž hybridních topolů a vrb – (rychle rostoucích dřevin) na levém břehu Okenné. Menší rákosina v severní části. Kolem potoka břehový porost (hloh, olše, bez, trnka, růže). Návrh: Doplnění dřevin přirozené dřevinné skladby, (olše, dub, jasan), část plochy mokřadního charakteru (s rákosinou). LBC 3


Stav: Biocentrum k založení, převažují pole, v prostoru mezi Okennou a silnicí porost s hybridními topoly. Ojediněle smrk, bříza, jasan. Ruderalizované bylinné patro. Návrh: Managementem zajistit přeměnu dřevinné skladby ve prospěch dřevin přirozené dřevinné skladby. Založení nové části na soutoku Okenné a Valové. Doplnění dřevin přirozené dřevinné skladby,

27

ODŮVODNĚNÍ


LBC 4


LBK 3-4

LBK 4

LBK 3A


(olše, dub, jasan), vytvořit část biocentra mokřadního charakteru (s rákosinou). Stav: Biocentrum k založení, v současnosti pole na levém břehu Valové.


Návrh: Prostor pro založení biocentra s vodním prvkem – např. extenzivním rybníkem a mokřadem. Doplnit o porost dřevin přirozené dřevinné skladby a luční porosty. Stav: Biokoridor kolem Valové, upravený vodní tok s malou bermou. Lokálne porost mladších dřevin, jasan, vrba, olše.


Návrh: Doplnit dřevinný a keřový doprovod vodního toku na parametry biokoridoru. Stav: Biokoridor kolem Valové, upravený vodní tok s malou bermou. Lokálně porost mladších dřevin, jasan, lípa, vrba, olše.


Návrh: Doplnit dřevinný a keřový doprovod vodního toku na parametry biokoridoru. Stav: Biokoridor kolem Okenné, upravený vodní tok. Lokálne porost mladších dřevin, jasan, vrba, olše, ojeďiněle topoly, často ovocné stromy. Přirozené keřové patro, s hlohem, trnkou, bezem, aj. Návrh: Doplnit dřevinný a keřový doprovod vodního toku na parametry biokoridoru.

LBK 3B


Stav: Biokoridor kolem Valové, upravený vodní tok s malou bermou. Lokálne porost mladších dřevin, jasan, vrba, olše. Návrh: Doplnit dřevinný a keřový doprovod vodního toku na parametry biokoridoru.

Z důvodů jednoznačné pořírodní charaktertistiky ÚSES není do BC a BK připuštěna výstavba budov. Při řešení liniové infrastruktury je tato připuštěna ale tak, aby docházelo k co nejmenšímu omezení ÚSES, to je např. aby liniové prvky procházely co nejkolměji či nejkratší cestou přes prvky ÚSES. Rovněž je možno prvky ÚSES využívat k nepobytové rekreaci, např. pro procházky, cykloturistiku apod., nesmí být ale poškozovány přírodní funkce území. E.4. Protierozní opatření Řešení protierozních opatření je připuštěno ve všech plochách nezastavěného území (po kladném projednání). Konkrétní plochy protierozních opatření nejsou navrhovány, neboť jejich přesné situování nebylo prověřeno v ÚS. Protierozní opatření budou dle potřeby budována na plochách postižených erozemi. Protierozní funkci mohou plnit I prvky ÚSES. Protierozní opatření mají I protipovodňovou funkci proti přívalovým dešťům. Zpřesnění konkrétních protierozních opatření, přesné situování i konkrétní podoba opatření bude předmětem řešení komlexních pozemkových úprav nebo podrobnější dokumentací. E.5. Protipovodňová opatření

28

ODŮVODNĚNÍ



V řešeném území je vymezeno záplavové území toku Valová, v řešeném území ale toto záplavové území nezasahuje do zastavěného území, případný rozliv tedy znamená rozliv na zemědělskou půdu a neznamená ohrožení zastavěného území. E.6. Rekreace Poloha obce nepředurčuje využití území pro významnější rekreační účely. Hromadná rekreace není uvažovaná, rovněž individuelní rekreace v podobě chat či chalup se zde s ohledem na charakter území nebude uplatňovat. V rámci ploch smíšených obytných je připuštěna výjímečně individuelní rekreace v rámci stávajících objektů. Nejvýrazněji pro každodenní rekreaci místních obyvatel budou sloužit sportoviště, popř. pro procházky, cyklotrasy pak účelové komunikace v krajině. Po vybudování krajinných prvků včetně vodní plochy lze i tyto krajinné prvky využívat pro každodenní rekreaci, pokud ale nebudou poškozovány přírodní prvky. V území se uplatňuje systém cyklostezek a cyklotras. Slouží pro spojení s okolními obcemi i jako rekreační trasy (viz řešení dopravy). E.7. Ochrana nerostného bohatství Na území obce je vymezeno výhradní ložisko cihlářské suroviny a CHLÚ Klenovice na Hané. Tyto zasahují do zastavěného území obce, rovněž v okraji ložiska jsou vymezeny zastavitelné plochy, proto je navrhováno řešit změnu hranice CHLÚ výhradního ložiska Klenovice na Hané. Zastavitelná plocha Z4 představuje dostavění proluky, ložisko zde zasahuje do cípu této plochy, když na sousedním pozemku tato hranice zasahuje již zastavěné území. Těžba zde tedy nepřichází v úvahu. Lokalita Z3 pak obestavuje 2. stranu komunikace. Navržením této lokality dochází k zekomičtění zástavby (z hlediska využití inženýrských sítí), současně využití ložiska v této části se jeví problematické s ohledem na procházející vedení VN (navrhovaná lokalita Z3 sahá po toto vedení) a blízkost zastavěnému území. Hranici potenciální těžby pak ÚP navrhuje ve vzd. min. 80 m od této hranice, jako jakýsi meziprostor, aby při těžbě nedocházelo k obtěžování bydlení v obci, aby kolem obce zůstal volný prostor mezi zastavěným územím a těžbou. Ad F. Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, stanovení podmínek prostorového uspořádání, ochrana krajinného rázu F.1. Funkční regulace stabilizovaných ploch, zastavitelných ploch a ploch nezastavěného území s rozdílným způsobem využití F.1.1. Obecné podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Přípustnost protierozních opatření ve všech typech ploch nezastavěného území je stanovena s ohledem na to, aby v případě prověření konkrétního řešení podrobnější dokumentací bylo možno toto opatření, které je veřejným zájmem, realizovat. Koncepce technické infrastruktury je v ÚP řešena, nicméně je v území stanovena přípustnost výstavby liniové technické infrastruktury včetně potřebných zařízení v rámci trasy (na trase) s ohledem na to, že TI tvoří obsluhu území, je doplňující funkcí území; potřeba budování technické infrastruktury není samoúčelné, liniová TI funkci území nemění. Požadavky MO vyplývají z příslušných rozhodnutí. Nepřípustnost rušivých provozů v OP hřbitova je dána z pietních důvodů.

29

ODŮVODNĚNÍ



F.2. Podmínky prostorového uspořádání Obec si po celý svůj vývoj zachovává charakter vesnického prostředí, čemuž odpovídá prostorové řešení obce. U urbanisticky významných kompozičních celků (náves) je požadováno - s ohledem na zachování jedinečnosti místa, na genius loci území – uchování struktury zástavby, proto je stanoven požadavek na respektování charakteristických znaků této zástavby. Aby celkově nebyl narušen obraz obce, aby nebylo narušeno příznivé vnímání obrazu obce, ÚP stanovuje podmínku zachování pohledového horizontu obce. Tzn. výrazné siluety kostela nad horizontální okolní zástavbou. Z tohoto důvodu je stanoven požadavek pro nastavování objektů a to pouze jednopodlažních, příp. jednopodlažních s podkrovím, max. o 1 podlaží. Nepřípustnost objektů vyšších jak 30 m a v zastavěném území nepřípustnost zástavby vyšší jak 9 m po římsu, max. výška zástavby u ploch zemědělskjé výroby – nové objekty nepřevýší současný nejvyšší objekt v areálu, je rovněž stanovena s ohledem na měřítko a charakter stávající zástavby obce I měřítko a charakter krajiny. Aby byl zachován řád nové zástavby a tím příznivé vnímání uličního prostoru, je stanoven požadavek na jednotný odstup zástavby od veřejného prostranství, příp. dle prověření ÚS. Velikost parcel je stanovena v širším rozmezí s ohledem na charakter okolní zástavby kolem zastavitelných ploch. Menší rozloha s ohledem na stávající charakter pozemků by znamenala zahuštění zástavby, větší rozloha pak zbytečné zábory ZPF. U lokality Z3 je stanoven požadavek na situování rodinných domů do bližší poloviny pozemků ve vztahu na veřejné prostranství, a to z důvodů zachování zahrad, tedy zeleně po obvodu obce, z důvodů pozvolného přechodu zástavby do krajiny, krajinného prostředí. F.3. Podmínky ochrany krajinného rázu Stávající kvalitní prostorové vztahy především v centru obce je třeba z historického hlediska ponechat. Objekty v obci I krajině musí respektovat měřítko zástavby i měřítko krajiny. Není podporován vznik satelitů uprostřed krajiny, proto je požadována dostavba proluk, při respektování charakteru zástavby, proto nové rozvojové plochy navazují na stávající zastavěné území. Pro zachování harmonického vztahu jsou v této části řešeny i požadavky na výškové omezení navrhovaných objektů. I přes posilování krajinné zeleně je nezbytné zachovat charakter otevřené kulturní venkovské krajiny. To znamená obhospodařované zemědělské krajiny, v které je potřeba doplnit krajinnou zeleň. Případné stavby v rámci přípustnosti jsou požadovány řešit v úměrném měřítku, aby nebyl narušen stávající ráz území. Je třeba dbát na posilování ekologické stability území rozšiřováním přírodních prvků i požadavkem na zamezení dalšímu zcelování pozemků zemědělské půdy. Pro podporu identity krajiny jsou požadovány odpovídající typy dřevin. Řešení propusttnosti území a protierozních opatření – viz samostatná kapitola. Ad. G. vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a plochy pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit

30

ODŮVODNĚNÍ



Územním plánem jsou vymezeny VPS pro dopravní a technickou infrastrukturu. Pro přeložku komunikace II. třídy, modernizaci železnice, vedení VVTL v souladu se ZÚR. Pro navrhované VPS jsou v grafické části zapracovány koridory, v rámci kterých je nezbytné realizovat VPS (v rámci navrhovaného koridoru stanoveného v grafické či textové části popř. legendě). Vybudování ČOV, chodníku je pak veřejným zájmem. Poloha ČOV vychází z možností technologického řešení, poloha chodníku pak vychází z vlastní podstaty řešení, to je s ohledem na bezpečnost vymístění pěší dopravy z komunikace II. třídy. Nefunkční části ÚSES jsou zapracované jako veřejně prospěšná opatření. Předkupní právo pro VPS není stanoveno. Stavby a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu nejsou navrhovány, je nezbytné respektovat limity využití území s ohledem na zájmové území MO. Plochy pro asanaci nejsou navrhovány. Ad. J. vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití včetně podmínek pro jeho prověření Plochy územních rezerv jsou navrhovány pro bydlení na severu obce. Lokality budou prověřeny po 4 letech od vydání ÚP v souvislosti se zpracováním zprávy o uplatňování ÚP a případně převedeny do návrhu v rámci změny, aby obec mohla disponovat dostatečnými plochami pro potenciální zájemce o bydlení v obci. Koridor VRT bude řešen v souladu s řešením ZÚR OK. Ad. L. vymezení ploch a koridorů ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její pořízení a přiměřené lhůty a pro vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti Územní studie jsou požadovány u plochy Z2 a Z4 - plochy smíšené obytné venkovské. Tyto plochy představují rozsáhlejší lokality a rozmístění veřejných prostranství včetně komunikací, chodníků apod., je nezbytné prověřit ÚS. V ÚS je rovněž třeba řešit parcelaci, stavební čáru i prostorové regulativy, aby bylo zajištěno optimální řešení území a následná realizace objektů odpovídala stávající struktuře obce a tím bylo zasjištěna jednotnost zástavby v obci. Termín pořízení studie - max do 4 let od vydání ÚP, tedy do pořízení zprávy o uplatňování ÚP.

8. vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 8.1. Plochy smíšené obytné - venkovské Zastavitelné plochy pro bydlení jsou vymezeny jako plochy smíšené obytné venkovské. Jsou prioritně určeny pro bydlení v RD. Zastavitelné plochy pro bydlení jsou navrhovány v souladu s navrhovanou urbanistickou koncepcí jako lokality navazující na zastavěné území tak, aby byla zachována urbanistická struktura sídla. Pro stanovení rozsahu potřebných ploch pro bydlení byl proveden demografický rozbor (z údajů sčítání domů a bytů z r. 2011). Při tomto rozboru bylo vycházeno ze zásad stanovených v ZÚR OK a to při bilanční prognóze vývoje počtu obyvatel a bydlení vycházet z bilancí založených na

31

ODŮVODNĚNÍ



hodnocení: vývoje počtu obyvatel, odhadu odpadu bytů a vývoje druhého bydlení, odhadu poklesu zalidněnosti bytů Obyvatelstvo Vývoj počtu obyvatel v Klenovicích na Hané Klenovice na Hané

1991 820

2001 795

2011 791

2013 830

Od roku 2001 dochází k mírnému nárůstu počtu obyvatel. Podle stávajícího demografického trendu je v řešené obci předpoklad dalšího mírného nárůstu počtu obyvatel. Demografická prognóza bude dále záviset na vývoji věkové struktury obyvatelstva a s ní spojené přirozené obměně a na migračních tendencích. Aby narůstající trend mohl být zachován, je nezbytné připravit plochy, kam je případné zájemce o bydlení možno směrovat. Bytový fond V Klenovicích na Hané bylo v roce 2011 celkem 291 obydlených bytů, z toho v RD 254. Obytnou zástavbu v Klenovicích na Hané tvoří v převážné většině rodinné domy. Územní plán navrhuje rozvojové plochy pro výstavbu a to výhradně RD. ÚP uvažuje se zástavbou v samostatně stojících RD, dle návrhu lze případně uvažovat I s dvojdomky či řadovými domy. U rezervních ploch je uvažováno rovněž s RD. V posledních letech dochází k většímu nárůstu obyvatel v Klenovicích na Hané - oproti roku 2011 byl nárůst v roce 2013 + 39 obyvatel. Dále lze předpokládat mírně pomalejší trend vývoje počtu obyvatel; je uvažováno pro rok 2025 s přírůstkem + 50 obyvatel; pro rok 2025 lze tedy předpokládat počet obyvatel cca 880. Obložnost bytů v roce 2011 je 2,72 obyvatel/byt. S ohledem na demografický vývoj rodin v ČR, zvyšování komfortu bydlení, je pro rok 2025 uvažováno s obložností 2,6 ob./byt. Předpokládaný úbytek přestárlého bytového fondu (18 domů bylo postaveno před rokem 1919) je uvažován 10 %, lze předpokládat tedy úbytek cca - 1 dům. Počet potřebných bytů v roce 2025 tedy činí: 880/2,6, tj. 338 bytů. Nárůst oproti roku 2011 je tedy 338-291 = 47 bytů. S ohledem na to, že ÚP navrhuje pouze RD a cca u 10% domů jsou předpokládány 2 bytové jednotky, adekvátně ponížená potřeba pro rok 2025 činí 42 RD. S ohledem na přestárlý bytový fond a jeho náhradu je potřeba domů cca 42+1, tj. celkem 43 rodinných domů. Celková potřeba nových domů v rámci zastavitelných ploch smíšených obytných pro výstavbu RD tedy činí 43 RD. ÚP navrhuje plochy pro 38 RD, což cca odpovídá vypočítaným požadavkům; předpoklady – např. obložnost, počet bytů v RD může být ve skutečnosti odlišný. Navíc není zájmem obce neúměrně rozšiřovat plochy bydlení. Zastavitelné plochy jsou navrhovány v rámci zastavěného území a v plochách navazujících na zastavěné území. V rámci stávajícího zastavěného území je podporována dostavba proluk. Plochy pro bydlení navrhuje územní plán v bezprostřední návaznosti na zastavěné území a to tak, aby nedocházelo k roztříštění souvisle obhospodařovaných zemědělských ploch a zástavba zůstala ucelená. Jedná se o

32

ODŮVODNĚNÍ



zábory vyšších bonit, nicméně s ohledem na polohu obce uprostřed úrodné Hané je obec obklopena pouze nejkvalitnějšími půdami.

Ozn. plochy

Kód navrh. funkce SV

Lokalizace

Předpokl. počet RD (pl. SV)

Specifické podmínky

Podm. ÚS,RP a další, etapizace

Řešit přeložku VN vedoucí šikmo přes - max. % zastavění–25% lokalitu Lokalita Z1 je pokračováním rozvoje obce severním směrem. Navazuje na zastavěné území, především ale obestavuje 2. stranu komunikace proti škole, takže navazuje na stávající dopravní infrastrukturu a tím zekonomičťuje výstavbu. Je urbanisticky logickým směřováním výstavby do volné okality proti stávající škole. Lokalita neroztřišťuje zemědělské plochy, uceluje tvar obce. Vlastní stavby je třeba situovat mimo kanalizační řad (kanalizační řad jako věcné břemeno), mimo vedení VN a trafo. Vedení VN vedoucí šikmo přes lokalitu je navrhováno k přeložení. S ohledem na pietní pásmo hřbitovat neumisťovat pro SV přípustné činnosti s hlučnějším provozem. Max. % zastavění 25% (zástavba hlavním objektem, ne komunikacemi a doplňkovými stavbami) je navrhováno s ohledem na snahu zachování dostatečné zeleně v území, cílem je nepřehušťování zástavby, uchování rovnováhy zástavby a zeleně v území. Z2 SV Klenovice - respektovat. archeolog. naleziště V dalších 12 Z1

Klenovice n.H – sever obce

6

- respektovat VN a trafo na okraji lokality, respektovat kanalizaci, - respetovat pietní pásmo hřbitova - RD samost. stojící i dvojdomky

- RD samost. stojící, řadové i dvojdomky

n.H – severozápad obce, dostavba proluky

- max. % zastavění– 25%

fázích PD řešit problematiku hluku

Lokalita Z2 je pokračováním rozvoje obce západním směrem. Zastavuje plochy zahrad podél stávající komunikace, obestavuje 2. stranu komunikace. Navrhovaná lokalita tvoří proluku mezi stávající zástavbou a plochou BH, na této ploše ještě není zástavba, ale je vydáno stavební povolení pro objekt sociálního bydlení. Takto dostavba proluky vyplňuje volnou plochu v zastavěném území, neroztřišťuje zemědělské plochy, uceluje tvar obce. V dalších fázích PD je nezbytné v části přiléhající ke komunikaci II. třídy řešit protihluková opatření. Max. % zastavění 25% (zástavba hlavním objektem, ne komunikacemi a doplňkovými stavbami) je navrhováno s ohledem na snahu zachování dostatečné zeleně v území, cílem je nepřehušťování zástavby, uchování rovnováhy zástavby a zeleně v území. Z3 SV Klenovice - respektovat. VN Řešit zrušení 8

Z4

SV

n.H – západ obce, obestavění druhé strany komunikace Klenovice n.H – západ obce,

12

- RD samost. stojící i dvojdomky - max. % zastavění– 25%

části výhr. lož. i CHLÚ

- RD samost. stojící i dvojdomky - max. % zastavění– 25%

Řešit zrušení části výhr. lož. i CHLÚ

Lokalita Z3 je doplněním zástavby na západní straně obce. Je umístěna proti stávající a ÚP navrhované lokalitě Z4, která vyplňuje proluku v zastavěném území. Po realizaci Z4, prodloužení místní komunikace, bude lokalita pokračováním již realizované části ulice, bude obestavovat 2. stranu komunikace, bude s lokalitou Z4 sdílet společnou technickou infrastrukturu. Zástavba západním směrem je nejlogičtějším směrem rozvoje obce, když jihozápadně se uplatňuje rozsáhlý areál zemědělské výroby, takže rozvoj obytné zástavby tímto směrem není optimální. Rovněž rozvoj severovýchodním směrem je omezen díky vedení VN a navrhované přeložce komunikace II. třídy. Rozvoj SZ směrem by pak vzdalovalo zástavbu od centra obce a jedná se o území za komunikací II. třídy. Lokalita Z3 i Z4 částečně zasahuje do výhradního ložiska a CHLÚ, tyto ale zasahují do zastavěného území obce, proto je navrhováno 33

ODŮVODNĚNÍ



řešit změnu hranice CHLÚ výhradního ložiska Klenovice na Hané. Zastavitelná plocha Z4 představuje dostavění proluky, ložisko zde zasahuje do cípu této plochy, když na sousedním pozemku tato hranice zasahuje již zastavěné území. Těžba zde tedy nepřichází v úvahu. Lokalita Z3 pak obestavuje 2. stranu komunikace. Navržením této lokality dochází k zekomičtění zástavby (z hlediska využití inženýrských sítí), současně využití ložiska v této části se jeví problematické s ohledem na procházející vedení VN (navrhovaná lokalita Z3 sahá po toto vedení) a blízkost zastavěnému území. Hranici potenciální těžby pak ÚP navrhuje ve vzd. min. 80 m od této hranice, jako jakýsi meziprostor, aby při těžbě nedocházelo k obtěžování bydlení v obci, aby kolem obce zůstal volný prostor mezi zastavěným územím a těžbou. Max. % zastavění 25% (zástavba hlavním objektem, ne komunikacemi a doplňkovými stavbami) je navrhováno s ohledem na snahu zachování dostatečné zeleně v území, cílem je nepřehušťování zástavby, uchování rovnováhy zástavby a zeleně v území. CELKEM 38 RD

8.2. Plochy technické infrastruktury – inženýrské sítě Ozn. pl.

Kód Lokalizace navrh. funkce

Výměra (ha)

Specifické podmínky k – koeficient zastavění

Podm. ÚS,RP, etapizace

Plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura Z5 TI Klenovice n.H – sever xx Plocha pro ČOV, řešit novou TS obce,

Poloha ČOV vychází z příslušných technických a odborných požadavků na řešení odkanalizování obce - výstavbu nových stok jednotné kanalizační sítě vyúsťující do ČOV. Kanalizace a ČOV je navrhována v souladu se schválenou krajskou dokumentací – PRVKOK. Je veřejným zájmem, jehož cílem je v konečném důsledku ochrana životního prostředí.

9. výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v ZÚR, s odůvodněním potřeby jejich vymezení ÚP nezapracovává záměry nadmístního významu, které nejsou řešeny v ZÚR OK.

10. vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL Následné vyhodnocení je zpracováno dle přílohy č. 3 vyhl. 13/1994 Sb., PUPFL se v řešeném území nevyskytuje. Jednotlivé číslování kapitol je odkazem na příslušnou přílohu. ÚVOD Snahou při řešení územního plánu bylo vytvoření ucelené struktury obce s optimálním rozmístěním všech jednotlivých funkcí. Jednou z limit při řešení je i hledisko ochrany zemědělského půdního fondu, kdy ochrana ZPF je platnou součástí péče o hodnoty území. V řešení jsou návrhové lokality tedy řešeny tak, aby v maximální míře navazovaly bezprostředně na stávající zástavbu a neroztřišťovaly ucelené plochy

34

ODŮVODNĚNÍ



ZPF, aby zastavovaly proluky, aby nebylo zamezeno přístupu na obhospodařované pozemky. Při realizaci výstavby v obci by měly být přednostně využity plochy v současně zastavěném území obce, případně stavební proluky a plochy po případných demolicích přestárlého bytového fondu a zařízení. Pokud bude zabírána pro výstavbu zemědělská půda mimo současně zastavěné území obce, je nutno odnímat jen nejnutnější plochu, respektovat síť zemědělských komunikací, v co největší míře pak respektovat organizaci zemědělské výroby a provedené investice v území (meliorace). Zábory zemědělské půdy představují především záměry rozvoje obytné zástavby, dále pak navrhované přeložky komunikace II. třídy (požadavek ZÚR OK) a dále plochy změn v krajině. Zábor půdy pro RD ve skutečnosti představuje jen určité procento výměry pozemku, neboť značná část pozemku je většinou zemědělsky využívána jako zahrady či louky. Plochy změn v krajině pak mohou znamenat pouze změnu kultury.

bod 1. Způsob zpracování záborů ZPF Vyhodnocení záborů ZPF se skládá z textové, tabulkové a grafické části. Grafická část je zpracována v samostatném výkrese č. II.2.c. v měř. 1:5000 bod 2. Vyhodnocení důsledků řešení na ZPF a PUPFL bod 2.1. Tabulkové vyhodnocení záborů ZPF, číselné vyhodnocení záborů V následujících tabulkách je uveden celkový rozsah požadované plochy pro jednotlivé navrhované lokality, dále podíl příslušných zabíraných ploch náležejících do ZPF. Vyčíslení záboru je dále rozděleno na rozlohy jednotlivých zabíraných kultur příslušných lokalit. Je zde rovněž uvedeno, nachází-li se příslušná zabíraná kultura v současně zastavěném území obce či mimo toto území. V další kolonce je uvedeno zařazení zabíraných ploch do příslušných půdně ekologických jednotek a rozloha zabíraného ZPF přináležející příslušné BPEJ, dále pak zařazení do stupňů přednosti v ochraně . V tabulce jsou rovněž uvedena parcelní čísla zabíraných lokalit. Podrobný přehled všech údajů je patrný z následujících tabulek. bod 2.2. Investice do půdy. Investice do půdy jsou znázorněny v grafické části. V minulých letech byly prováděny meliorace a rekultivace, což se negativně podepsalo na rovnovážnosti přírodních procesů v krajině. Značně se snížila schopnost krajiny zadržovat vodu. Za účelem zlepšení revitalizace krajiny je navrženo vybudování vodních ploch na odvodněných půdách, tedy tam, kde v minulosti docházelo k podmáčení území. To představují plochy K2 a K3. Stávající meliorace nejsou návrhem zastavitelných ploch dotčeny. bod 2.3. Zemědělství Na k.ú. Klenovice na Hané se nachází rozsáhlý areál zemědělské výroby. Areál ZD je stabilizovaný, nadále se uvažuje s plněním stávajících funkcí.

35

ODŮVODNĚNÍ



bod 2.4. Přehled uspořádání ZPF, opatření k zajištění ekologické stability (ÚSES, interakční prvky). Přehled uspořádání ZPF je vyznačen v grafické části, rovněž tak opatření k zajištění ekologické stability (ÚSES, interakční prvky).

Z celkové rozlohy katastru 801, 7 ha tvoří: zemědělská půda orná půda zahrady lesní plochy zastavěné plochy

729,3 ha 710,1 ha 16,2 ha 1,1 ha 15,5 ha

Řešené území je intenzivně zemědělsky obhospodařováno, má výrazně produkční charakter. Převažují zde černozemě, hnědozemě a nivní půdy. ÚSES Optimální spolupůsobení zeleně a celkově krajiny, zajišťující biologickou rovnováhu v přírodě, řeší ÚSES – územní systém ekologické stability. Navrhovaný systém je řešen tak, že vedení tras vychází z konkrétních terénních možností, ze záměrů řešeného území v ÚP a samozřejmě ze základních principů řešení ÚSES zabezpečující její funkčnost. Do západní části území zasahuje nadregionální biocentrum Skalka. Přehled jednotlivých prvků ÚSES včetně navrhovaných opatření je uveden v textové části. Jedná se o systém biocenter, biokoridorů a rovněž interakčních prvků, které hrají důležitou roli ekologickou, krajinotvornou. Navržené interakční prvky představují především liniové ozelenění podél cest, vodních a melioračních toků a dále protierozní meze. Vzhledem k absenci lesních ploch v katastru a nízkého zastoupení ostatních prvků trvalé zeleně je třeba respektovat stávající i navrhované plochy zeleně a posilovat jejich ekostabilizující roli v agrární krajině, jak jejich rozšířením, tak vhodným doplněním druhové skladby (ve prospěch původních společenstev). Při realizaci navrhovaných ÚSES je nutno postupovat tak, aby bylo minimalizováno ztížení obhospodařování zemědělské půdy a to hlavně u drobných vlastníků. bod 2.5. Přehled k.ú. Řešené území představuje správní území obce Klenovice na Hané, vymezeného katastrálním územím Klenovice na Hané. bod 2.6. Zdůvodnění navrhovaných lokalit Snahou při řešení bylo vytvoření ucelené struktury obce s optimálním rozmístěním všech jednotlivých funkcí. Aby byla zachována kompaktnost obce a jednotlivých částí, návrh se snaží soustředit rozvojové plochy co nejblíže současné zástavbě, výjimkou je koridor pro přeložku komunikace II. třídy; řešení této přeložky ovšem vychází z nadřazené ZÚR OK a ÚP ji takto respektuje. Plochy pro bydlení navrhuje územní plán v prolukách, v bezprostřední návaznosti na zastavěné území a to tak, aby nedocházelo k roztříštění souvisle obhospodařovaných zemědělských ploch a zástavba zůstala ucelená. Možnost situování obytných ploch je na jihovýchodě omezena zemědělkským areálem, na

36

ODŮVODNĚNÍ



severovýchodě pak navrhovanou přeložkou komunikace II. třídy. S ohledem na to, že poloha obce uprostřed úrodné Hané znamená pouze nejkvalitnější půdy, jedná se o zábory nejvyšší I. bonity. Méně úrodné půdy se v návaznosti na zastavěné území ale nevyskytují. V rámci stávající zástavby je možno najít proluky pro individuální výstavbu RD, nicméně zde vždy nastupují majetkoprávní vztahy a jednotlivá výstavba neřeší komplexně další rozvoj obce. Naprostá většina lokalit navržených pro obytnou zástavbu se nachází v současně zastavěném území, nebo bezprostředně k zastavěnému území přiléhá. Rozsah navrhovaných ploch pro bydlení vychází z demografického rozboru, viz výše. Při tomto rozboru bylo vycházeno ze zásad stanovených v ZÚR OK a to při bilanční prognóze vývoje počtu obyvatel a bydlení vycházet z bilancí založených na hodnocení: vývoje počtu obyvatel, odhadu odpadu bytů a vývoje druhého bydlení, odhadu poklesu zalidněnosti bytů. Z tohoto rozboru vyplývá, že počet obyvatel v roce 2013 se oproti roku 2011 zvedl o 39. Předpokladem ÚP je pomalejší další rozvoj, pro rok 2025 uvažuje ÚP s nárůstem o 80 osob. Takto vychází potřeba na vymezení ploch pro 43 RD. ÚP tento počet částečně ponižuje, když návrh uvažuje s plochami pro 38 RD. Lokalita Z1 je pokračováním rozvoje obce severním směrem. Navazuje na zastavěné území, především ale obestavuje 2. stranu komunikace proti škole, takže navazuje na stávající dopravní infrastrukturu a tím zekonomišťuje výstavbu. Je urbanisticky logickým směřováním výstavby do volné okality proti stávající škole. Lokalita neroztřišťuje zemědělské plochy, uceluje tvar obce. Vlastní stavby je třeba situovat mimo kanalizační řad (vodovodní řad jako věcné břemeno), mimo vedení VN. S ohledem na pietní pásmo hřbitovat neumisťovat pro SV přípustné činnosti s hlučnějším provozem. Lokalita Z2 je pokračováním rozvoje obce západním směrem. Zastavuje plochy zahrad podél stávající komunikace, obestavuje 2. stranu komunikace. Navrhovaná lokalita tvoří proluku mezi stávající zástavbou a plochou BH, na této ploše ještě není zástavba, ale je vydáno stavební povolení pro sociální bydlení. Takto dostavba proluky vyplňuje volnou plochu v zastavěném území, neroztřišťuje zemědělské plochy, uceluje tvar obce. V dalších fázích PD je nezbytné v části přiléhající ke komunikaci II. třídy řešit protihluková opatření. Lokalita Z3 je doplněním zástavby na západní straně obce. Je umístěna proti stávající a ÚP navrhované lokalitě Z4, která vyplňuje proluku v zastavěném území. Po realizaci Z4, prodloužení místní komunikace, bude lokalita pokračováním již realizované části ulice, bude obestavovat 2. stranu komunikace, bude s lokalitou Z4 sdílet společnou technickou infrastrukturu. Zástavba západním směrem je nejlogičtějším směrem rozvoje obce, když jihozápadně se uplatňuje rozsáhlý areál zemědělské výroby, takže rozvoj obytné zástavby tímto směrem není optimální. Rovněž rozvoj severovýchodním směrem je omezen díky vedení VN a navrhované přeložce komunikace II. třídy. Rozvoj SZ směrem by pak vzdalovalo zástavbu od centra obce a jedná se o území za komunikací II. třídy. Lokalita Z3 i Z4 částečně zasahuje do výhradního ložiska a CHLÚ, tyto ale zasahují do zastavěného území obce, proto je navrhováno řešit změnu hranice CHLÚ výhradního ložiska Klenovice na Hané. Zastavitelná plocha Z4 představuje dostavění proluky, ložisko zde zasahuje do cípu této plochy, když na sousedním pozemku tato hranice zasahuje již zastavěné území. Těžba zde tedy nepřichází v úvahu. Lokalita Z3 pak obestavuje 2. stranu komunikace. Navržením této lokality dochází k zekomičtění zástavby (z hlediska

37

ODŮVODNĚNÍ



využití inženýrských sítí), současně využití ložiska v této části se jeví problematické s ohledem na procházející vedení VN (navrhovaná lokalita Z3 sahá po toto vedení) a blízkost zastavěnému území. Hranici potenciální těžby pak ÚP navrhuje ve vzd. min. 80 m od této hranice, jako jakýsi meziprostor, aby při těžbě nedocházelo k obtěžování bydlení v obci, aby kolem obce zůstal volný prostor mezi zastavěným územím a těžbou. Plochy změn v krajině představují mimoé ÚSES plochy K1, K2, K3. Plocha K1 je navrhována jako koncová část rozvojové plochy Z3, je navrhována za účelem oddělení ploch zástavby RD od sochy panny Marie, která se nachází na navazujícím pozemku. Zeleň takto bude tvoři důstojné zázemí této kulturní památce. Plochy K2, K3, K4 představují návrh drobných ploch především z důvodu situování stezek a cyklostezek na stávajících zeměděských půdách Plocha K5 představuje návrh plochy W - plochy vodní a vodohospodářské v severozápadní části k.ú. Jedná se o plochu v záplavovém území, plochu, na které jsou provedeny meliorace, tudíž dříve tato plocha byla podmáčená. Této části území je snaha vrátit dřívější charakteristiku, v rámci plochy je uvažováno s vymezením vodní plochy. Smyslem vymezení je navrácení přírodního prvku do území, neboť celkově správní území obce vykazuje výrazný deficit přírodních prvků. Tyto prvky znamenají zvýšení biodiversity krajiny, posílení přírodních prvků v tomto území s velmi nízkým KES. S ohledem na limity vyplývající ze zájmů MO, je nezbytné v dalších fázích PD vytvoření vodní plochy konzultovat s MO. Plocha K6 představuje návrh plochy W severně od obce - plochy vodní a vodohospodářské. Jedná se o plochu, na které jsou provedeny meliorace, tudíž dříve tato plocha byla podmáčená. Této části území je snaha vrátit dřívější charakteristiku, v rámci plochy je uvažováno s vymezením vodní plochy. Smyslem vymezení je navrácení do území přírodního prvku, který spolu s plochou K2 a systémem ÚSES bude vytvářet systém krajinných prvků v krajině, neboť celkově správní území obce vykazuje výrazný deficit přírodních prvků. Tyto prvky znamenají zvýšení biodiversity krajiny, posílení přírodních prvků v tomto území s velmi nízkým KES. S ohledem na limity vyplývající ze zájmů MO, je nezbytné v dalších fázích PD vytvoření vodní plochy konzultovat s MO. bod 2.7. Vztah k zastavěnému území Zastavěné území je vyznačeno v grafické části a bylo stanoveno k 1.10. 2013. Ve výkrese záborů ZPF jsou popsána parcelní čísla a parcely, které odkazují na hranice pozemkové držby jednotlivých fyzických či právnických osob. V grafické části je rovněž vyznačen systém hlavních polních cest, které je nezbytné zachovat. V řešení je stanovena v rámci dalších ploch přípustnost nových polních cest.

bod 3. Nerostné suroviny Na řešeném území je vymezeno výhradní ložisko a CHLÚ Klenovice na Hané. Územní plán neuvažuje s jeho těžbou, nejsou vymezeny plochy těžby.

38

ODŮVODNĚNÍ



POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA - PUPFL Pozemky PUPFL se v řešeném území téměř nenacházejí. PUPFL zaujímá plochu 1,1 ha. Řešení ÚP PUPFL respektuje, nenavrhuje nové lokality na těchto plochách. Řešením ÚP je stanovena na půdách nižší bonity, v plochách nezastavěného území k tomu vhodných, přípustnost zalesnění, případně i potřeba zalesnění může vycházet z požadavků řešení ÚSES.

11. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění pořizovatel

12.Vyhodnocení připomínek pořizovatel

13. Upřesnění některých pojmů, přehled použitých zkratek 13.1. Upřesnění některých pojmů Drobné stavby a zařízení: dotvářejí veřejná prostranství nebo krajinu a svým rozměrem nenarušují charakter svého okolí. Svým měřítkem jsou slučitelné s příslušným charakterem veřejných prostranství (např. kiosky, přístřešky, dětská hřiště apod.), s měřítkem krajiny. Nerušivá výroba, skladování, služby apod.: Svým provozováním, výrobním a technickým zařízením nenarušuje negativními účinky a vlivy (hluk, emise, zápach, vibrace) provoz a užívání staveb i zařízení ve svém okolí a nezhoršuje nad obvyklou míru hygienické limity životního prostředí souvisejícího území. Nezhoršuje výrazně (nad obvyklou míru v rámci dané plochy) dopravní zátěž v okolí. Místní význam – význam odpovídající významu daného místa, lokality, uplatňující se v daném místě. Též lokální význam. Související dopravní a technická infrastruktura a zařízení pro přímou obsluhu území: jedná se o doplňkovou funkci, dopravní, technické a hospodářské zázemí (související komunikace, parkování, inženýrské sítě, odpočinkové plochy apod.), které je potřebné pro provoz hlavní funkční plochy. Činnosti a stavby související: jedná se o doplňkové stavby, které umožňují provozování a zkvalitňování činnosti hlavní. Jsou odvislé od charakteru funkce hlavní, bezprostředně s ní souvisí. Podkroví znamená ustupující podlaží, které je možno potenciálně vepsat do krovu se spádem 45 stupňů.

13.2. Přehled použitých zkratek CR

Cestovní ruch

39

ODŮVODNĚNÍ



ČBÚ

Český báňský úřad

ČD

České dráhy

ČOV

Čistírna odpadních vod

ČS

Čerpací stanice

D

Silniční doprava

DO

Dotčený orgán státní správy

DP

Dobývací prostory

EIA

Posuzování vlivů záměrů na životní prostředí

EVL

Evropsky významná lokalita

GIS

Geografický informační systém

CHKO IAD

Chráněná krajinná oblast Individuální automobilová doprava

KN

Katastr nemovitostí

KES

Koeficient ekologické stability

KÚOK

Krajský úřad Olomouckého kraje

LBC

Lokální biocentrum

LBK

Lokální biokoridor

LHP

Lesní hospodářský plán

MMR

Ministerstvo pro místní rozvoj

MO

Ministerstvo obrany

MŠ

Mateřská škola

MZe

Ministerstvo zemědělství

MZCHÚ

Maloplošné zvláště chráněné území

NATURA 2000

Program ochrany přírody v evropském kontextu

NN

Nízké napětí

NR

Nadregionální územní systém ekologické stability

NS

Nerostné suroviny

NTL

Nízkotlaký plynovod

OP

Ochranné pásmo

ORP

Obec s rozšířenou působností

OV

Občanská vybavenost

PD

Projektová dokumentace

PHO

Pásmo hygienické ochrany

PR

Památková rezervace

PRÚOK

Program rozvoje územního obvodu Olomouckého kraje

PRVKOK

Program rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje

PUPFL

Pozemky určené k plnění funkcí lesa

PÚR ČR

Politika územního rozvoje České republiky

RBC

Regionální biocentrum

RBK

Regionální biokoridor

RKC

Rekreační krajinný celek

RR

Radioreléové trasy

RS

Regulační stanice

SmP

Severomoravské plynárny

STL

Vedení středotlakého plynovodu

40

ODŮVODNĚNÍ



SWOT

Analýza silných a slabých stránek, příležitostí, hrozeb

TI

Technická infrastruktura

ÚAP

Územně analytické podklady

ÚPD

Územně plánovací dokumentace

ÚP

Územní plán

ÚPO

Územní plán obce

URÚ

Udržitelný rozvoj území

ÚS

Územní studie

ÚSES

Územní systém ekologické stability

ÚV

Úpravna vody

VE VDJ

Větrné elektrárny Vodojem

VN

Vedení vysokého napětí (energetika)

VPS

Veřejně prospěšná stavba

VPO

Veřejně prospěšné opatření

VTL

Vedení vysokotlakého plynovodu

VVN

Vedení velmi vysokého napětí

VVTL

Velmi vysoké vedení vysokotlakého plynovodu

ZCHÚ

Zvláště chráněná území

ZD

Zemědělské družstvo

ZPF

Zemědělský půdní fond

ZSJ

Základní sídelní jednotka

ZŠ

Základní škola

ZÚJ

Základní územní jednotka

ZÚR

Zásady územního rozvoje

ZVN

Zvlášť vysoké napětí

ŽP

Životní prostředí

ŽPZ

Životní prostředí a zemědělství

II.2. GRAFICKÁ ČÁST Obsah grafické části odůvodnění II.2.a. koordinační výkres II.2.b. výkres širších vztahů II.2.c. návrh záboru půdního fondu Poučení: Účinnost opatření Toto opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem následujícím po dni jeho vyvěšení veřejnou vyhláškou. V……..............................

dne:……………………………

___________________________ starosta obce Záznam o účinnosti:

_______________________ místostarosta obce

Toto opatření obecné povahy nabylo účinnosti dne:

41

_____________________

ODŮVODNĚNÍ

K L E N O V I C E na Hané

Recommend Documents