K A ID A H -K A ID A H YANG TIMBUL DALAM PENYELESAIAN KLAIM PADA ASURANSI KEBAKARAN

ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

SKRftPSI

RATI ERNAENI

K A ID A H -K A ID A H YANG TIMBUL DALAM PENYELESAIAN KLAIM PADA ASURANSI KEBAKARAN

M IL IK PBRPUSTAKAAN * VNIYERS1TAS AIRLANOOA* '

SURABAYA

I

FAKULTAS H I K L M UNIVKRSITAS

AIRLANGGA

1988

Skripsi

KAIDAH-KAIDAH YANG TIMBUL DALAM PENYELESAIAN KLAIM PADA ASURANSI KEBAKARAN

RATI ERNAENI


KAIDAH-KAIDAH YANG TIMBUL DALAM PENYELESAIAN KLAIM PADA ASURANSI KEBAKARAN i

k

/

i

8

SKRIPSI

Dlajukan untuk melengkapi tugas dan memenuhi s y a r a t - s y a r a t untuk mencapai g e l a r sa rj a n a hukum M ILIK . OLEH

perpustakaan wniversitas air l an o oa

sU Ra B RATI ERNAENI

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGSA S U R A B A Y A

19

Skripsi

8 8


RATI ERNAENI


KATA PENGANTAR

Puji

syukur ke hadirat Tuhan Yang Mahakuasa, karena

berkatNya jua, pada akhirnya,

saya dapat menyelesaikan pe-

nul isa n s k r i p s i i n i . S k r ip s i i n i dengan judul "Kaidah-Kaidah yang Timbul dalarn Penyelesaian Klaim pada Asuransi Kebakaran'1 dimaksudka.n untuk melengkapi tugas dalam menyelesaikan studi dan meir.peroleh g e l a r kesarjanaan di Fakultas Hukum U n i v er s i t a s A i rl an gg a Surabaya. Pada kesempatan i n i , kepada

saya sampaikan terima kasih

t

1. Eapak Samzari Boentoro,

S.H .,

yang t e l a h berkenan mem-

b i b b i n g saya dalam menyusun s k r i p s i i n i dan atas k e se diaan b e l i a u menjadi p e n g u j i. 2. EapakA'Oemar Wongsodiwirjo, S.H. ,

yang t e l a h b e r s e d ia

menjadi p en g uj i. 3. Eapak Kastawi, Bapak Wilson dan para karyawan lai nn ya d a r i P . T . Asuransi Jasa Indonesia yang t e l a h .bersedia memberi bantuan, b a ik berupa p enj ela san maupun buku-buku. 4. Bapak M.D.G. Leuwol, Direktur P.T.

Asuransi Kumi,

yang

t e l a h .berkenan memberikan beberapa pen je la sa n . 5. Adikku Ari Fibiantono,

a tas semua bantuannya.

6. Eapak dan Ibu sert a semua saudaraku yang telah banyak

Skripsi


RATI ERNAENI


aemberikan dorongan seniangat maupun bantuan yang berupa materi. Akhir kata,

saya berharap semoga s k r i p s i ' i n i dapat

bermanfaat b a gi p a r a pembaca dan b a gi pengercbangan studi mengenai hukum a su ra n si , meskipun masih terdapat beberapa kekurangan-.

Surabaya ,

Peb ruari 1988

Rati Emaeni

iv

Skripsi


RATI ERNAENI


DAFTAR ISI

Halaaan KATA PENGANTAR • ......................................................................

D A F T A R I SI

................................ ................

BAB I

PENDAHULUAN

i

ill

v

1. Permasalahan : Latar Belakang dan Perumusannya

............. »... .........*.

1

..........* . . ...................

b

2. Penjelasan Judul

3. Alasan Pemilihan Judul. 4. Tujuan Penulisan 5. Metodologi

........................

....................... .

:

8

.............................................. 8

6. Pertanggungjawaban Sistematika BAB I I

6

..........

9

KLAIM ATAS KERUGIAN YANG DITANGGUNG ASU RANSI KEBAKARAN 1. Pengertian Klaim dalam Asuransi Keba karan

........................................................

2. Persyaratan Timbulnya Klaim

..............

13 15

3- Hilangnya Hak Tertanggung atas Ganti Rugi BAB I I I

f

..........................................................

20

BEEERAPA KAIDAH DALAM PENYELESAIAN KLAIM PADA ASURANSI KEBAKARAN 1* Pembuktian Adanya Jaminan Penanggung terhadap Barang-Earang yang Terbakar

28

2. Beban Ganti Ruî atas Biaya Penyela-

Skripsi


RATI ERNAENI


matan Earanp pada Saat T e r j a d i Ke ru gian

........................................... ................ ..

32

3. Penghitungan Jumlah Ganti Rugi- dalam Asuran si Berganda BAB IV

;

..................

40

PENYELESAIAN PERSELISIKAN AKIBAT ADANYA KLAIM PADA ASURANSI KEBAKARAN 1. Lembaga yanfi Berwenang Menyelesaikan P e r s e l i s l h a n dalam Asuransi Kehakarann

4-7

2. Upaya Hukum terhadap Keputusan A r b i tra se EAB V

:

..................................... ........... ..

60

PENUTUP 1. Kesimpulan .2,

Saran-Saran

................................. .............

66

............................................

69

DAFTAR BACAAN LAMPIRAN

vi Skripsi


RATI ERNAENI


" UNIVi-.jUi. s'a s

__

a i R LA N Q O A '

SURABAYA

j

J

BAB I PENDAHULUAN

1. Permasalaharv

t

L a t a r Belakanp; dan Perurausannya

Kemajuan perekonomian di negara k i t a sebagai h a s il d a r i Pembangunan Nasional sejak P e l i t a I hingga P e l i t a IV saat i n i t e l a h menciptakan p ra sa ra n a -p ra sa ra n a dan kondis i - k o n d i s i yang menguntungkan b a gi usaha p e r a s u ra n s ia n . Sebaliknya, peranan usaha perasuransian itu. s e n d i r i bagi negara k i t a yang sedang membangun i n i

juga sangat besa r

y a i t u sebagai lembaga yang ikut s e r t a menyelamatkan dan mengembangkan perekonomian negara. Oleh karena i t u , Pemer i n t a h s e l a l u memberikan pengawasan dan pembinaan kepada lembaga i n i untuk l e b i h meningkatkan peranannya dalam menunjang k eb er ha si lan pembangunan. Usaha untuk mewujudkan kebiJaksanaan t e r s e b u t tampak antara l a i n dengan d i t e t a p kannya Ta ri p baru b a gi a su ra n si kebakaran dan st a n d a r d is e s i p o l i s yang mulai b e rl ak u se ja k tahun 198 2 . Penetapan T a r ip baru te rs e b u t bertujuan untuk mengh in d a ri persaingan yang ti d a k seha t antara sesama per usa haan asura nsi di Indonesia dimana hal i n i se ri n g t e r j a d i pada waktu masih digunakannya Tar ip lama.^ Di samping i t u , juga untuk melindungi kepentingan pa ra pemakai j a s a asu-

^Gunanto, Asuransi Kebakaran di In do n es ia , T i r a Pustaka, Jakarta, 1984, h . 6 3 .

1 Skripsi


RATI ERNAENI


2

r a n s i sebagai pihak yang memerlukan perlindungan yang p a s t i dan mantap d a r i perusahaan a s u r a n s i . Pemerintah juga memberikan sanksi b a g i perusahaan a su ra n si yang melanggar T a r ip baru te rs e but ya it u berupa pencabutan i z i n usaha a suransinya yang diumumkan dalam su rat ka bar . Untuk melaksanakan T a ri p baru t e r s e b u t ,

diperlukan

p o l i s yang sesuai dengan ketentuan dalam T a r ip i t u dimana p o l i s lama yang be rlaku sebelum tahun 1982 t i d a k s e l a l u s e s u a i.

Di samping i t u ,

sebelum tahun 1982 t i d a k ada kese -

ragaman dalam penggunaan p o l i s ,

dalam a r t i penanggung dan

tertanggung dapat memilih salah satu Jenis p o l i s yang b e r laku di pasaran asura nsi kebakaran antara l a i n P o l i s Bursa Amsterdam, p o l i s F ir e O f f i c e s Committee (FOC) I n g g r i s dan P o l i s Kebakaran In donesia. Untuk i t u l a h ditetapkan p o l i s baru y a i t u P o l i s Standard Kebakaran In don esia (PSKI) yang merupakan satu- satunya p o l i s yang sesuai dengan T a r ip baru dan satu-satunya p o l i s yang b e rl ak u di In donesia untuk sa at i n i , S e p e r t i k i t a ketahui, p o l l s memuat p e r j a n j i a n asu r a n s i a n ta ra penanggung dengan tertanggung yang pada das a m y a menyatakan hak dan kewajiban masing-masing pihak. Ja d i,

apa yang dikehendaki oleh para pihak dalam p e r j a n j i

an asura nsi dituangkan dalam p o l i s .

Demiklan p u l a PSKI,

yang ditetapkan oleh Komisi Tetap T a ri p Asuransi Kebakaran (KOTAP),

Skripsi

juga dibuat dengan memperhatlkan kepentingan para


RATI ERNAENI


3

pihak, penanggung dan tertanggung.

Di samping i t u , PSKI

dibuat untuk mengikuti perkembangan keadaan saat i n i dan untuk menyempumakan p o l i s - p o l i ? yang ada sebelunnya. Oleh karena i t u ,

tidak heran b i l a beberapa ketentuan dalam PSKI

berbeda dengan ketentuan dalam undang-undang. Beberapa ketentuan dalam PSKI i n i merupakan keten tuan yang sebelunnya tidak ada ataupun ada, t e t a p i berbeda dengan undang-undang* Hal. i n i ti d a k h e r a r t i ketentuan-ketentuan te rs e b u t t e l a h menyimpang sama seka li dar i keten tuan undang-undang atau bahkan bertentangan, t e t a p i just ru merupakan pengembangannya dengan menambah atau mengurangi ketentuan dalam undang-undang ya it u terhadap ketentuan yang b e r s i f a t hukum pelengkap (aanvullend r e c h t ) ,

sedang-

kan terhadap ketentuan yang b e r s i f a t hukum menaksa (dw ingen r e c h t ) tetap harus d ip at u h i.

Jadi,. ketentuan dalam

PSKI te rs e b u t bukan merupakan suatu penyimpangan hukum, t e t a p i merupakan kehendak para pihak yang s e l a l u berkembang sesuai dengan s i t u a s i - s i t u a s i yang ada. Oleh karena i t u p u l a , mungkin kelak akan ditetapkan p o l i s baru untuk menggantikan PSKI yang berlaku saat i n i . Dalam s k r i p s i i n i ,

sa 5fa berusaha membahas ketentu-

ketentuan dalam PSKI yang mengenyampingkan ketentuan un~ dang-undang yang b e r s i f a t hukum pelengkap tersebut yaitu dalam hal pelaksanaan penyelesaian klaini, dengan b e r t i t i k t o l a k paca peinnnusan masalah sebagai be ri k u t

Skripsi


:

RATI ERNAENI


4

1. Syarat utama apakah yang harus dipenuhi untuk inengajukan klaim dalam asuransi kebakaran ? 2. Apa s a j a yang dapat menyebabkan hilangnya hak t e r t a n g gung a ta s ganti ru g i ? 3« Bagaimana membuktikan bahwa barang -ba ran g yang te rb a ka r te rs e bu t t e l a h dijamin ? 4. Apakah setiap b ia y a penyelamatan barang s e l a l u menjadi tanggung jawab penanggung ? 5. Bagaimana c ara penghitungan ganti ru g i dalam asuransi berganda ?

6 . Bagaimana cara penyelesaian p e r s e l i s l h a n dalam asuransi kebakaran ?

2. Penjelasan Judul S k r i p s i I n i b e r j u d u l "Kaldah-Kaidah yang Timbul da lam Penyelesaian Klaim pada Asuransi Kebakaran". Yang saya maksudkan dengan "kaidah-kaidah yang tim-b u l " te rs e b u t adalah ketentuan-ketentuan baru yang menggantikan ketentuan-ketent-uan lama. Dalam hal i n i ,

ketentu-

an-ketentuan dalam PSKI yang menggantikan ketentuan dalam KUHD mengenai a s u r a n s i . Pengertisn "menggantikan" d i s i n i ti d a k b e r a r t i ketentuan dalam KUHD te rs e b u t ti d a k b er lak u lagi

dan karenanya tida k dipergunakan oleh para pihak da-

lam p e r j a n j i a n a s u r a n s i . berlaku,

Skripsi

Sebenamya, ketentuan i t u tetap

hanya s a j a p a r a pihak menghendaki ketentuan l a i n


RATI ERNAENI


5

dengan mengenyamplngkan ketentuan rial am KUHD yang b e r s i f a t hukum pelengkap. Terhadap ketentuan yang b e r s i f a t hukum memaksa, para pihak tetap t e r i k a t .

Jadi,

yang saya m&ksud-

kan d i s i n i bukanlah kaidah yang timbul karena adanya p e rubahan hukum, t e ta p i kaidah yang timbul karena kehendak p a r a pihak dalain p e r j a n j i a n a su ra n si . Yahg dimaksud dengan "penyelesaian klaim" d i s i n i a dalah pro s es yang t e r j a d i

sejak tertanggung mengajukan

klaim hingga d iba yamya klaim tertanggung t e r s e b u t . hal i n i ,

Dalam

termasuk pula penyelesaian p e r s e l i s i h a n antara

penanggung dengan tertanggung, a p a b i l a dalam pros es t e r s e but timbul p e r s e l i s i h a n .

P e r s e l i s i h a n yang akan saya hahas

nanti bukanlah dalam a r t i a n umum, t e t a p i p e r s e l i s i h a n yang menyangkut h a l - h a l yang be rkaitan dengan p e r j a n j i a n asu r a n s i . P e r s e l i s i h a n asuransi dalam a r t i a n umum, menurut Purwanto Abdul Kadir, Ketua Umum Dewan Asuransi Indonesia, adalah : Ada dua f a k t o r yang b i s a menimbulkan s e l i s i h paham an t a r a nasabah dan perusahaan a s u r a n s i . Faktor pertama, adalah tertanggung s e n d i r i , yang kadang masih buta tentang prosedur pengajuan klaim, bahkan awam samasek a l i terhadap peras ura nsia n. Faktor kedua, ak ib a t ulah perusahaan yang mengulur-ulur waktu pembayaran atau mempersulit pembayaran k l a im . 2 Faktor pertama te rs e b u t timbul karena ti d a k se tia p t e r tanggung s e l a l u membaca. p o l i s pada waktu mengadakan p e r -

2

rtDAI Tak Berwenang Tlndak Anggotanya yang N a k a l " , Surabaya Post, 1.1 Karet 193?, h . I I .

Skripsi


RATI ERNAENI


6

janjian asuransi,

sehingga i a tidak mengetahui ketentuan-

ketentuan dalam p o l i s .

Di samping it u ,

raereka juga belum

tentu memahami apa yang dimaksud oleh ketentuan-ketentuan te rs e b u t a p a b i l a tid ak d ij el a sk a n l e b i h dahulu karena tii- . dak se tia p orang mengerti p e r a s u ra n s ia n . Faktor kedua in i l e b i h se ri n g ditimbulkan oleh perusahaan-perusahaan a su r a n s i yang kurang bon a fid e . Oleh karena i t u , Pemerintah t e r u s mengawasi dan membina perusahaan-perusahaan asura nsi yang ada di Indonesia dengan cara antara l a i h roeningkatkan persya ra ta n p e r iz in a n dan perrnodalannya se rt a mengharuskan pengelolaan yang p r o f e s i o n a l bagi perusahaan-perusahaan tersebut• Jadi,

dar i uraian di atas dapat disimpulkan bahwa

penger tian judul s k r i p s i in i adalah adanya ketentuan-ke tentuan baru dalam praktek yang tercantum dalam PSKI dima na ketentuan te rs e bu t t e la h mengenyampingkan ketentuan da lam KUHD yang b e r s i f a t hukum pelengkap. y a it u dalam hal prosedur pelaksanaan pengajuan klaim hingga d i t o l a k atau d i b a y a m y a klaim t e r s e b u t . Dengan pen jelasan t e r s e b u t di atas,

saya harapkan tida k timbul penafs ira n yang berbeda

dengan yang saya maksudkan mengenai judul s k r i p s i i n i .

3, Alasan Pemlllhan Judul Pada aasarnya, masalah klaim merupakan masalah yang penting dalam kehidupan a sur an si.

Skripsi

Secara uinum, p e n y e l e s a i -


RATI ERNAENI


?

an klairn merupakan r e a l i s a s i

dar i pelsyanan yang d i j a n j i -

kan olp.h suatu perusahaan a s u r a n s i . Wajah suatu perusahaan a suran si akan tampak dar i caranya menyelesaikan klaim yang ada,

Di si si l a i n ,

masyarakat l e b i h t e r t a r i k kepada peru

sahaan. .asuran si yang dapat menyelesaikan masalah klairanya secara cepat dan akurat.

Dengan demikian hal i n i dapat pu

l a dianggap sebagai salah satu cara promosi dar i perusaha an a su ra n si yang bersangkutan dalam menarik peser ta yang l e b i h banyak, Eahkan d a r i masalah klaim i n i ..dapat d i k e t a hui pandangan masyarakat terhadap c i t r a ler.br, 5 a asuransi secara keseluruhan.

Hanya karena tindakan satu atau dua

perusahaan asuransi yang roempersulit pembayaran klaimnya, maka masyarakat akan beranggapan bahwa se tia p perusahaan a su ra n si akan be rti n d ak demikian pu la , Secara khusus, penyelesaian klaim merupakan p e l a k sanaan dar i tanggung javjab penanggung a t a s kerugian yang d i d e r i t a tertanggung.

Sebaliknya,

klaim juga merupakan p e -

laksanaan d a r i hak tertanggung at as ganti rugi yang t e l a h di jan jikan oleh penanggung© Ketentuan dalam KUHD, khususnya yang menyangkut a suransi kebakaran, ada-beberapa yang tida k l a g i ngan kehendak p ar a pihak pada saat i n i ,

sesuai de

sehingga mereka

menetapkan s e n d i r i ketentuannya. De:r»ikian3 ah beberapa alasan yang mendorong saya un tuk membahas dan menuli s s k r ip s i

Skripsi

i n i dengan memilib judul


RATI ERNAENI


a

"Kaidah-Kaic.ah yang Ti~bul cialan, Penyelesaian Klaim pqda Asuransi Kebakaran".

^ . Tujuan Penulisan Dalam menulis s k r i p s i i n i , henaak saya capai> yaitu

ada beberapa tujuan yang

t

1. Untuk mene'nuhi kewajiban sebagai mahasisvca f a k u l t a s hu kum dan untuk melengkapi persyaratan dalam meneapai erel a r kesarjanaan. 2. Untuk memberikan s e d i k i t sumbangan p ik ir e n b a gi bidang studi hukum asuransi pada umumnya dan asuransi kebakar an khususnya. 3. Untuk rcenambah kepustakaan.

5 . Ketodologl a. Pendekatan masalah. Agar sesuai dengan judul dan materi yang akan saya bahas dalam penulisan s k r i p s i i n i ,

maka pendekatan masalah

yang saya gunakan adalah secara y u r i d i s dan p r a k t i s a r t i nya s e l a i n didasarkan pada ketentuan perundangan yang b e r laku juga berdasarkan pada praktek yang dilakukan oleh pe rusahaan a s u ra n s i. b.

Sumber data. Sebagai sumber data dalam penulisan s k r i p s i i n i ,

saya mengambil d a r i 15t e r a t u r e - l i t e r a t u r e yang berhubungan

Skripsi


RATI ERNAENI


0/

dengan masalah asuransi kebakaran.

Di samping i t u ,

sebagai

penunjangnya, iLengambil d a r i h a s i l p e n e l i t i a n yang telah saya lakukan di F.Te Asuransi Jasa Indonesia. c. Prosedur'ppngumpulan data. Langkah-lanpkah yang saya lakukan guns mempercleh data yang dibutuhkan adalah pertama, melakukan pengamatan untuk memperoleh r.ambaran permasalahan secara lengkap dan jelas,

dengan bantuan studi kepustakaan yang me liputi us a

ha untuk mencari dan neneroukan l i t e r a t u r e - l i t e r a t u r e yang berhubungan dengan asuransi kebakaran. Langkah berikutnya adalah melakukan v?avian c ara dengan nara sumber yang se l an Jutnya digunakan untuk menunjang data yang t e l a h saya p e ro le h sebelunmyac d. A n a li s a data. Setelah semua data terkumpul, kemudian d i a n a l i s a dengan menggunakan metoda deduktif y a it u menarik h a l - h a l yang khusus dar i h a l - h a l yang umum, dan juga secara kompar a t i f y a it u dengan membendingkan an ta ra t e o r i - t e o r i yang ada te rs e but dengan pelaksanaannya dalam praktek.

6 . Pertanggungjawaban Sistematika Untuk keperluan pembahasan yang menyeluruh dan t e r p e r i n c i dengan b e r t i t i k t o l a k pada pokok permasalahan yanp t e l a h saya keir.ukakan sebelumnya, maka penulisan s k r i p s i

i-

ni saya bagi dalam lima bab.

Skripsi


RATI ERNAENI


10

Pada BAB I ,

saya letakkan Pendahuluan yang merupa

kan p enj ela san secara g a r i s be sa r mengenai permasalahan yang akan saya bahas dan merupakan pengantar untuk mengetahui

dan memahami keseluruhan i s i

skripsi in i.

Di dalam-

nya akan dikemukakan mengenai l a t a r belakang permasalahan dan perunusannya, penjelasan judul, alasan pemilihan judul tujuan penulisan dan metodologi se rt a pertanggungjauaban sistematika penulisan s k r i p s i i n i . Pada EAB I I ,

saya membahas mengenai klaim yang t e r

j a d i pada asuransi kebakaran,

sebagai landasan t e o r i untuk

memahami pembahasan saya selanjutnya. Untuk i t u ,

saya mu-

l a i dengan membahas pengertian klaim pada a su ra n si kebaka ran dan selanjutnya mengenai syarat utama untuk mengajukan klaim t e r s e b u t . Tidak setiap klaim tertanggung akan d i b a yar oleh penanggung. Tertanggung dapat kenilangan haknya a t a s ganti r u g i , bshkan kehilangan haknya. untuk mengajukan klaim i n i . Uraian berikutnya adalah mengenai beberapa hal yang dapat mengakibatkan hilangnya hak a t a s - g a n t i rugi tersebut. Pokok pembahasan dalam s k r ip s i i n i pada BAB I I I

saya letakkan

y a it u mengenai beberapa kaidah dalam pe n y el e

saian klaim. Bab i n i hanya membahas ketentuan-ketentuan yang menyangkut penyelesaian klaim dalam PSKI yang menyirapangi ketentuan-ketentuan dalam KUHD yang b e r s i f a t hukum pelengkap s a j a .

Skripsi

Dalam menâjukan klaim,

tertanggung harus


RATI ERNAENI

1


11

dapat membuktikan bahwa barang-barang yang te rb a ka r t e r s e but t e l a h memperoleh Jaminan dar i penanggung. Untuk i n i , ia harus menyerahkan a l a t - a l a t bukti yang dapat menunjang hal t e r s e b u t . Pengajuan klain: i n i ,

se l ai n mengenai b e s a r -

nya kerugian yang bena r-b en ar d i d e r i t a tertanggung,

dapat

p ul a ditambahkan se g a l a biaya yang dikeluarkan tertanggung dalam hubungannya dengan usaha penyelamatan barang pada waktu t e r j a d i p e r i s t i w a kebakaran.

Dalam hal i n i ,

Juga a -

kan saya uraikan mengenai besamya tanggung ,jawab penang gung terhadap biaya penyelamatan t e r s e b u t . Ap a b ila seraua a l a t bukt i yang diminta penanggung t e l a h cipenuhi t e r t a n g gung dan penanggung juga te l ah melakukan p e n e l i t i a n klaim, maka mulailah dihitun g be sa m ya ganti rugi yang harus d i baya r penanggung. Dalam hs»l yang asuransi yang diadakan a dalah asuransi tung gal , penghitungan ganti ruginya sesuai dengan ketentuan dalam KUHD. Namun a p a b i l a yang diadakan adalah asura nsi berganda, maka PSKI menentukan cara l a i n yang berbeda dengan ketentuan dalam KUHD. Pembahasan me.-r n.genai i n i merupakan sub bsb t e r a k h i r d a r i BAE I I I . Dalam pros es penyelesaian klaim, tidak tertu tu p ke mungkinan untuk timbulnya p e r s e l i s i h a n antara penanggung dengan tertanggung.

Oleh karena i t u dalam EAE IV,

saya ke-

mukakan mengenai cara penyelesaian p e r s e l i s i h a n terse but y a i t u mengenai lembaga yang berwenang untuk menyelesaikannya. PSKI ir.enghendaki agar p e r s e l i s i h a n tersebut d i s e l e -

Skripsi


RATI ERNAENI


IP

saikan n e l a l u i lembaga a r b i t r a s e .

Oleh karena i t u p ula,

saya juge meir.bshas mengenal upaya hukum yang harms d i l a k u ken cleh plhak yang rcerasa ti d a k puas terhadap keputusan arbitrase tersebut. EAE V n:erupakan bah te.rakhir dan penutup d a r i ruh rangkaian uralan saya dal am s k r i p s i i n i ,

selu-

b e r i s i kesim-

pulan d a r i seluruh pembahasan dalam s k r i p s i i n i dan saransaran saya sehubunfran aengan pengembangan lembaga asuransi terutama asuransi kebakaran.

M I L I K PERPUSTAKAAN "UNXVERSITAS AIRLANOOA* S U R A B A Y A

Skripsi


RATI ERNAENI


EAB I I KLAIM ATAS KERUGIAN YANG DITANGGUNG ASURANSI KEEAKARAN

1. Pengertian Klaim dalam Asuransl Kebakaran I s t i l a h klaim se rin g k a l i digunakan dalam hubungannya dengan kerugian ataupun gan tl r u g i . gris,

Dalam bahasa I n g -

"claim* b e r a r t i tuntutan atau hak. Dengan deir.iklan

klaim dapat d ia r t ik a n tuntutan ganti r u g i ataupun p e m y a t.aan hak at as ganti r u g i . Tuntutan ataupun pernyataan hak a ta s g a n ti rugi te rs e bu t timbul karena adanya kewajiban salah satu pihak untuk memberikan ganti r u g i kepada pihak l a i n , Namun juga tida k s e l a l u deraikian, dalam a r t i a p a b i l a kewajiban memberi ganti rugi tersebut timbul a ki ba t adanya p e r ik a ta n karena undang-undarrg s e p e r ti d i a t u r ol e h p a s a l 1365 Kita b Undang-undang Hukum Perdata,

yang menyatakan :

•*Tiap perbuatan yang melanggar hukum, yang membawa k e r u g i an kepada seorang l a i n , mewajibkan orang yang karena s a lahnya menerbitkan kerugian i t u , mengganti kerugian t e r s e but

maka i s t i l a h klaim i n i tidak digunakan. I s t i l a h

klaim l e b i h se ri n g digunakan dalam hubungannya dengan k e wajiban memberi g ant i rugi yang timbul a ki ba t adanya p e r i katan karena p e r j a n j i a n s e p e r ti d i a t u r dalam p a s a l 12^3

3

"\R.Soebekti dan R .T J it ro s ud ib io , Kitab Undang-undang Hukum P e r d a t a . Pradnya Paramita, Jakarta, 19152, h.310 ûntuk selanJutnya diseb t R.Soebekti dan R ^ T j i t r o s u d i b i o

I).

13 Skripsi


RATI ERNAENI


14.

K it a b Undang-undang Hukum perdata y a it u i Fenggantian b l a y a , rugi dan bunga karena tak d ip enu hi nya suatu p e r ik a t a n , bar ul ah roulai diwajib kan , a p a b i l a s i berutang, s e t e l a h dlnyatakan l a l a i memenuhi p e r i k a tannya, tetap melalaikannya, atau Jika sesuatu yang harus d ib er ika n atau dibuatnya, hanya dapat d iberikan atau dibuat dalam tenggang waktu yang t e l a h melampaukannya,^ Asuransi juga merupakan suatu per ika tan y a i t u p e r i katan yang tirobul karena p e r j a n j i a n an ta ra penanggung dengan tertanggung. P e r j a n j i a n i n i memberikan kewajiban ke pada penanggung untuk melindungi tertanggung d a r i kemungkinan menderita kerugian akiba t t e r j a d i n y a p e r i s t i w a yang disyaratkan dalam p e r j a n j i a n te rs e b u t dengan mengambil a l i h r i s i k o tertanggung i t u . A p a bi la t e m y a t a kemudian r i siko i t u be na r-b e n ar t e r j a d i , maka penanggung harus mengg ant i kerugian yang ' d i d e r i t a tertanggung. Kewajiban in i d i a t u r dalam p a s a l (KUHD) y a it u

Zk6

Kitab Undang-undang Hukum Dagang

t

Asuransi atau pertanggungan adalah suatu p e r j a n j i a n dengan mana seorang penanggung mengikatkan d i r i kepada seorang tertanggung, dengan menerima suatu premi, un tuk memberikan penggantian kepadanya karena suatu ke rugia n, kerusakan atau kehilangan keuntungan yang d i harapkan, yang mungkin akan d id e r it a n y a karena suatu p e r i s t i w a yang tak t e r t e n t u . 5 Namun tida k s e l a l u kerugian tertanggung te r s e b u t d ig a n t i

Î b i d , , h . 292 . ^R.Soebekti dan R . T j i t r o s u d i b i o , K it a b Undang-undanp; Hukum Pahang, Pradnya Paramita, Jakarta, 19tt3, FTT?^ (untuk selanjutn ya dis eb ut R.Soebekti dan R . T J i t r o s u d i b i o II).

Skripsi


RATI ERNAENI


15

seluruhnya karena tanggung jawab penanggung d i b a t a s i b a lk oleh undang-undang maupun oleh p e r j a n j i a n asuransi i t u sendiri• Dengan demikian d a r i uraian di a t a s , pengertian klaim dalam a su ra n si kebakaran dapat disimpulkan sebagai tuntutan ataupun pernyataan hak tertanggung a tas g ant i r u g i kepada penanggung dalam hubungannya dengan kewajiban penanggung untuk mengganti kerugian tertanggung karena t e r j a d i n y a p e r i s t i w a ti d a k p a s t i yang ditanggung p o l l s a suransi kebakaran.

2. Persyaratan Timbulnya Klaim P e r j a n j i a n asura nsi kebakaran, dan juga asuransi kerugian l a i n n y a , mempunyai n i l a i p a l i n g penting pada waktu tertanggung roengalami kerugian atas barang yang d i a s u ransikannya. Hal i n i karena timbulnya kerugian te rs e bu t merupakan av:al pelaksanaan d ar l tujuan diadakannya p e r j a n j i a n asura nsi te rs e b u t ya it u penanggung harus inenempatkan tertanggung,

s e te l ah mengalami kerugian,' pada keadaan keu-

angan sedekat mungkin dengan keadaannya sesaat sebelum t e r j a d i kerugian.

Ada t i g a j e n i s kerugian dalam asuransi

yaitu : 1. Kerugian yang langsung yaitu kerugian atau kerusakan f i s i k barang i t u s e n d i r i . 2. Kerugian pemakaian yaitu berkurangnya pendapatan

Skripsi


RATI ERNAENI


16

b e r s i h karena ti d a k dapatnya d ip er ol eh j a s a - j a s a d a r i barang -ba ran g yang mengalami kerusakan t e r s e but . 3. Kerugian b i a y a e k s t r a s e p e r t i b i a y a - b i a y a rumah s a k i t dan pengobatan. Pada pokoknya, asura nsi kebakaran hanya menanggung k e r u g i an secara lang'sung. Undang-undang pun mengatur demikian, yang dapat d i l i h a t dalam p a s a l 290-292 KUHD. Namun penang gung dan tertanggung dapat mengadakan p e r j a n j i a n untuk /

rnemperluas penyebab kerugian yang ditanggung t e r s e b u t . K i salnya, untuk b i a y a - b i a y a perabersihan, yang merupakan ke rugian j e n i s k e t i g a ,

dapat d i p e r j a n j i k a n sebagai sal ah s a -

tu kerugian yang ditanggung. Sesuai dengan ketentuan dalam p a s a l 246 KUHD, maka timbulnya kerugian te rs e b u t harus disebabkan oleh p e r i s t i wa t i d a k p a s t i yang ditanggung dalam p e r j a n j i a n ' a s u r a n s i . Yang dimaksud dengan p e r i s t i w a ti d a k p a s t i i n i adalah p e r l s t i v j a yang menurut pengalaman manusia n or m a lit e r tida k dapat diharapkan t e r j a d i n y a . ^ Mengenal macam p e r i s t i w a t i dak p a s t i yang menjadi penyebab timbulnya kerugian t e r s e but d i a t u r dalam p a s a l 290-292 KUHD. Se p ert i t e l a h saya kemukakan, ketentuan dalam p a s a l - p a s a l i t u tid ak b e r s i f a t membatasi, dalam a r t i dapat d i p e r j a n j i k a n untuk menladakan

Êmmy Pangaribuan Simanjuntak, Hukum Pertanggungan, Seksi Hukum Dagang Fakultas Hukum UGH, 19&2^ h._51.

Skripsi


RATI ERNAENI


1?

salah satu p e r i s t i w a te rs e b ut atau bahkan menambahnya de ngan p e r i s t i w a di l u a r yang disebutkan dalam p a s a l - p a s a l itu.

Demikian p u l a dengan PSKI yang t e l a h memberikan peng-

aturan s e n d i r i mengenai p e r i s t i w a - p e r i s t i w a te rs e bu t dalam k l a u s u l a Jaminannya y a i t u

t

1 . Kebakaran, yang t e r j a d i karena kesalahan (bukan k e sengajaan) tertanggung s e n d i r i , kesalahan atau kesengajaan orang l a i n , da di s e k i t a m y a ,

juga karena te rb a k a m y a b e n-

dimusnakannya ba ran g- ba ran g yang 4

diasuransikan at as p er in t ah yang b e r w a j i b untuk mencegah menjalamya kebakaran* 2. Sambaran p e t i r . 3. Peledakan y a i t u se g a l a macam peledakan, k e cu al i yang disebabkan oleh tenaga n u k l i r . Kejatuhan pesawat terbang ya it u benturan f i s i k ant a r a pesawat terbang dan atau benda yang jatuh dar i pesawat terbang dengan barang atau bangunan yang b e r i s i barang yang diasuransikan. Dalam Surat Permohonan Pertanggungan Kebakaran (SPPK), keempat macam p e r i s t i w a te rs e bu t di at as digolongkan menjadi satu sebagai p e r i s t i w a kebakaran (untuk se lan jutn ya, pe r i s t i w a - p e r i s t i w a te rs e b u t akan saya singkat p e r i s t i w a ke bakaran s a j a ) .

KUHD membedakan p e r i s t i w a - p e r i s t i w a penye-

bab kerugian terse but menjadi dua y a it u p e r i s t i w a kebaka ran dan p e r i s t i w a yang dipersamakan dengan kebakaran.

Skripsi


RATI ERNAENI


Kerugian yang timbul ak ibat p e r l s t i w a - p e r i s t i w a yang tercantum dalam Kl au su la Jamlnan PSKI tersebut merupakan Jamlnan pokok b a g i tertanggung.

Selanjutnya, t e r

tanggung dapat memperoleh jamlnan tambahan (perluasan j a mlnan) dengan membayar prerai tambahan. Jamlnan tambahan i n i dapat d i l i h a t dalam d a f t a r pertanggungan yang dlminta dalam SPPK. Dalam p a s a l 29 I KUHD, p e r l s t l w a hllangnya barang karena pencurian atau sesuatu sebab l a i n

selama dilakukan 4

pemadaman kebakaran disebutkan sebagal p e r l s t l w a yang d i persamakan dengan kebakaran. Namun Klausula Jamlnan PSKI t i d a k menyebutkannya, b a l k dalam r i s l k o yang ditanggung maupun dalam r i s l k o yang d i k e c u a l ik a n . Hal i n i se rin g menimbulkan salah paham pada tertanggung yang menganggap bahwa kerugian karena pencurian terse but tetap ditanggung oleh p o l l s .

Anggapan demlkian i n i timbul karena•adanya ke

tentuan dalam Kl au su la penutup PSKI yang menyatakan bahwa untuk h a l - h a l yang belum cukup d i a t u r dalam p o l l s terse but maka b e rl ak u ketentuan dalam KUHD. Sebenarnya, PSKI t e l a h cukup mengatur mengenal p e r l s t l w a penyebab kerugian i t u , hanya s a j a kurang t e g a s . Tidak disebutkannya p e r l s t l w a pencurian te rs e but karena memang sengaja ditiadakan dan t i d a k l a g i merupakan penyebab kerugian yang ditanggung. Hal i n i dimungkinkan karena ketentuan dalam p a s a l 29 O-292 KUHD te rs e bu t merupakan hukum pelengkap, yang hanya b e r l a -

Skripsi


RATI ERNAENI


19

ku a p a b i l a para pihak tida k mengatur sebelumnya. Untuk menghilangkan kesalahpahaman tertanggung t e r sebut, maka d iberikan penegasan resmi oleh KOTAP melalui Surat Edaran Mo. ^/KOTAP/ 8 3 t e r t a n g g a l 2 September I 9 8 3 . Surat edaran te rs e b u t mewajibkan kepada s e t ia p penanggung untuk melampirkan pada p o l i s - p o l i s baru dan p o l i s - p o l i s perpanJangan, k l a u s u l a s Pencurian Selama Kebakaran ( W a j ib ) Menyimpang d a r i ketentuan p a s a l 29 I KUHD dan ketentuan dalam p o l l s , dengan i n i dinyatakan bahwa dalam hal t e r j a d i suatu kebakaran, maka kehilangan oleh p e n c u r l an atau sebab l a i n tida k dijamin oleh p o l l s i n i . 7 Untuk p o l i s - p o l i s

sedang b e r j a l a n ,

sudah tentu tida k dapat

dilampirkan k l a u s u l a t e r s e b u t . Namun terhadap Klau sula P e nutup p o l i s - p o l i s

itu,

tetap harus d i t a f s i r k a n bahwa untuk

h a l - h a l yang tida k d i a t u r sama s e k a l i dalam p o l l s b e r l a k u ketentuan dalam KUHD. Hal l a i n ,

yang merupakan perluasan terhadap keten

tuan p a s a l 290-292 KUHD adalah ditanggungnya kerugian yang disebabkan oleh kejatuhan pesawat terbang*

Dicantumkannya

r i s i k o i n i dalam Klausula Jamlnan PSKI adalah untuk menanggung kemungkinan kerugian yang timbul ak ib a t benturan f i s i k antara pesawat terbang dan atau benda yang jatuh da r i pesawat terbang dengan barang yang diasuransikan, t e t a p i benturan te rs e bu t ti d a k menimbulkan kebakran ataupun

n

rtMasalah Pencurian pada Waktu T e r j a d i Kebakaran” , P r o t e k s i « N o. 23 Thn.IV, September-Oktober I 983 , h.2?.

Skripsi


RATI ERNAENI


20

p e le d ak an • Dengan demikian dapat dikatakan bahwa syarat utama b a g ! tertanggung untuk mengajukan klaim adalah a p a b i l a i a t e l a h menderita kerugian a tas barang-barang yang d ia su ra n sikannya ak ib a t p e r l s t l w a kebakaran yang ditanggung oleh polls*

3- Hilangnya Hak Tertanggung at as Ganti Rugi Klaim bukan hanya merupakan tuntutan tertanggung a t a s g a n ti r u g i ,

tetapi

se k a l ig u s sebagai pernyataan haknya

at as g ant i ru g i t e r s e b u t . I n i b e r a r t i tertanggung menganggap bahwa dengan timbulnya kerugian akibat t e r j a d i n y a p e r i s t i w a kebakaran a t a s barang yang diasuransikannya, maka i a mempunyal p iu ta n g kepada penanggung berupa ganti rugi itu,

Hak a tas p iu ta n g tersebut t i d a k dapat dilaksanakan

s e t ia p sa a t,

dalam a r t l hak te rs e but akan g u g u r .a p a b i l a

dalara jangka waktu t e rt e n t u tertanggung tidak raengajukan klaim. Mengenal Jangka waktu i n i ,

dibedakan antara d a l u -

warsa dengan lewatnya waktu yang t e l a h ditetapkan oleh undang-undang atau oleh p e r j a n j i a n . Hak tertanggung atas p iu ta n g te rs e b u t te ta p ada, t e t a p i setelah daluwarsa, maka tertanggung ti d a k berhak l a g i menuntutnya. Eerbeda dengan lewatnya waktu yang t e l a h ditetapkan oleh undang-undang a tau oleh para pihak,

hak tertanggung untuk menuntut maupun

piutangnya akan hapus dengan lewatnya waktu t e rs e bu t.

Skripsi


RATI ERNAENI


21

Daluwarsa terhadap s e g a l a piutang* b a i k yang b e r s i f a t kebendaan maupun perorangan d i a t u r dalam p a s a l 196 ? Kitab Undang-undang Hukum Perdata yang berbunyi

:

Segala tuntutan hukum, b a ik yang b e r s i f a t perbendaan maupun yang b e r s i f a t perseorangan, hapus karena d a l u warsa dengan lewatnya waktu t i g a puluh tahun, sedangkan si ap a yang menunjukkan akan adanya daluwarsa i t u t i d a k usah mempertunjukkan suatu a l a s hak, l a g i p ul a tak dapatlah dimajukan terhadapnya sesuatu tangkisan yang didasarkan kepada itik adn ya yang buruk .8 Bat as waktu dalam p a s a l terse but t e r l a l u lama karena j i k a tertanggung mengajukan klaim bertahun-tahun se te lah t e r j a 4

dinya p e r i s t i w a kebakaran, maka f a k t a - f a k t a mengenai p e r i s t i w a t e r s e b u t sudah tua dan lapuk. Tentu s a j a i n i akan menyulitkan p e n e l i t i a n klaim yang dilakukan oleh penang gung,

Dengan demikian ba ta s waktu t i g a puluh tahun i n i t i

dak dapat digunakan. Namun undang-undang juga ti d a k memberik an b a t a s waktu untuk mengajukan klaim khusus untuk asu r a n s i kebakaran. Oleh karena i t u , para pihaklah yang menetapkannya dalam p e r j a n j i a n asura ns i y a it u dalam p a s a l X V II I Syarat P o l i s yang menyatakan bahwa hak tertanggung atas g ant i r u g i berdasarkan p o l i s i n i a t a s kerusakan atau keru gian menjadi gugur dengan sendirinya j i k a dalam waktu dua b e l a s bulan sejak t e r j a d i n y a kerusakan atau kerugian t e r sebut ti d a k dlajukan tuntutan g ant i r u g i .

Jadi,

setelah

lewatnya waktu dua b e l a s bulan sej ak t e r j a d i n y a p e r i s t i w a o B.Soebektl dan R . T j i t r o s u d i b l o I ,

Skripsi


op. c i t . ,

RATI ERNAENI


22

kebakaran, hak tertanggung atas ganti ru g i maupun hak un tuk mengajukan klaiic gugur dengan sendirinya. Kilangnya hak tertanggung at&s ganti r u g i bukan hanya karena lewatnya waktu dua b e l a s bulan t e r s e b u t ,

tetapi

Juga karena tertanggung tida k memenuhi kewajiban yang d i tentukan dalam undang-undang maupun dalam p e r j a n j i a n asu ransi.

Hal i n i dapat digunakan oleh penanggung sebagai a -

l as an untuk membatalkan p e r j a n j i a n asuransi ataupun membebaskan d i r i d a r i kewajlban membayar ganti ru g i tanpa harus membatalkan p e r j a n j i a n asuransi tersebut* Dalam p a s a l 246 KUHD, ditentukan bahwa tertanggung w a j i b membayar premi sebagi timbal b a l i k dar i kewajiban penanggung untuk menjamin barang-barang yang d i a s u r a n s i kannya.

Demikian p u l a dalam PSKI,

juga ditentukan bahwa

pelaksanaan pembayaran premi tersebut d i b a t a s l dalam waktu empat b e l a s h a r i s e te l ah p e r j a n j i a n asuransi terbentuk. Ja d i, a p a b i l a tertanggung tidak membayar premi, menurut undang-undang, penanggung dapat membatalkan p e r j a n j i a n a suransi atau membebaskan d i r i d a r i kewajiban membayar gan t i rugi.

PSKI menggunakan cara kedua yaitu b i l a t e r t a n g

gung ti d a k membayar premi dalam tenggang waktu empat b e l a s hari,

maka tertanggung tidak berhak l a g i a tas ga n ti r u g i .

Dalam hal i n i , p e r j a n j i a n asuranslnya tid ak b a t a l ,

hanya

jaminan yang dibe rikan kepada tertanggung ditangguhkan sampai dibayarnya premi yang terhutang t e r s e b u t . Namun da-

Skripsi


RATI ERNAENI


23

lam prakteknya, penanggung memberikan perlngatan l e b i h dahulu, dan se t e l a h jangka waktu empat b e l a s harl terse but l e w a t , ba ru lah diberitahukan mengenal pembatalan p e r j a n j i an a su ra n si n y a 0 Pada waktu mengajukan permohonan penutupan p e r j a n j i a n a s u r a n s i , tertanggung w a j i b memberitahukan segala s e suatu dengan sebenamya mengenal keadaan barang yang d i a suransikannya. Kewajiban i n i dlkenal dengan " p r i n c i p l e of utmost good f a i t h ” yang se ri n g k a l i d l a rt ik a n asas i t i k a d 4

baik., Gunanto mengartikannya sebagai asas ke jujuran semp u m a untuk membedakan dengan asas i t i k a d b ai k dalam p asa l 1338 ayat 3 Kita b Undang-undang Hukum P e r d a t a . ^ Perbedaannya adalah asas ke juj ura n seropuma menyangkut kewajiban p a r a pihak sebelum p e r j a n j i a n asuransi terbentuk,

sedang-

kan asas i t i k a d b a i k menyangkut kewajiban para pihak dalam pelaksanaan p e r j a n j i a n a s u r a n s i . Pa sal 25 I KUHD'menentukan bahwa j Setiap keterangan yang k e l i r u atau tida k benar, atau pun s e t i a p t i d a k memberitahukan h a l - h a l yang diketahui oleh s i tertanggung, betapapun i t i k a d bai k ada padanya yang demikian s l f a t n y a , sehingga, seandainya s i pe nanggung t e l a h mengetahui keadaan sebenamya, p e r j a n j i a n i t u t i d a k akan ditutup atau tida k ditutup dengan s y a r a t - s y a r a t yang sama, mengakibatkan batalnya p e r tanggungan. Namun ti d a k semua keadaan barang terse but harus d i b e r i t a -

0 7 Gunanto, o p . c l t . t hc38«

10 R.Soebekti dan R . T j i t r o s u d i b i o I I , l o c . c l t .

Skripsi


RATI ERNAENI


2:4

hukan, t e t a p i hanya h a l - h a l pentlng yang berhubungan de ngan kemungklnan t e r j a d i n y a p e r i s t i w a kebakaran. A p a bil a penanggung mengadakan p e n e l i t i a n r i s i k o s e n d i r i , maka s e g a l a sesuatu yang dapat d i l i h a t dan d i t e l i t i oleh p e n e l i t i te rs e b u t tid ak p e r l u d ib e ri ta hu ka n . Jadi, tertanggung ha nya memberitahukan sebatas apa yang ditanyakan oleh

pe-

nanggung* Eiasanya, pertanyaan-pertanyaan tersebut sudah ada dalam SPPK. A p a bi la kewajiban untuk member!tahukan i n i t i d a k dilaksanakan tertanggung, b a ik i t i k a d b a ik maupun i d

t i k a d buruk ada padanya, maka penanggung dapat membatalkan p e r j a n j i a n a s u r a n s i . Namun penanggung dapat p ul a meneruskan p e r j a n j i a n a su ra n si t e r s e b u t , asalkan dengan s y a r a t sy ar at yang bar u. Undang-undang menentukan bahwa pada waktu mengada kan p e r j a n j i a n a s u r a n s i ,

tertanggung harus mempunyai ke -

pentingan terhadap barang yang diasuransikannya, Ketentuan i n i dapat d i l i h a t dalam p asal 250 KUHD yang berbunyi

j

A p a bi la seorang yang t e l a h mengadakan suatu pertang gu ngan untuk d i r i s e n d i r i , atau a p a b il a seorang, yang untuknya t e l a h diadakan suatu pertanggungan, pada saat diadakannya pertanggungan i t u tidak mempunyai k e p e n ti ngan terhadap barang yang dipertanggungkan i t u , maka s i penanggung ti d a k l a h diwajibkan memberikan ga n ti ru g i . *1 Tujuan p a s a l i n i adalah untuk membedakan antara p e r j a n j i a n a su ra n si dengan p e r j u d i a n . Di samping i t u , untuk mengeta-

n ibia.

Skripsi


RATI ERNAENI


25

hui apakah tertanggung dapat menarik manfaat dengan adanya p e r j a n j i a n asuransi dan menderita kerugian a p a b i l a t e r j a d i p e r i s t i w a kebakaran a ta s barang yang diasuransikannya. Kadang-kadang dalam praktek, ketentuan dalam p a s a l 250 KUHD i n i ti d a k t e r l a l u d ip e r h a t ik a n , dalam a r t i penanggung t i dak t e r l a l u mempersoalkan adanya kepentingan tertanggung pada waktu mengadakan p e r j a n j i a n asura nsi* Namun pada wak tu t e r j a d i n y a p e r i s t i w a kebakaran, adanya kepentingan t e r sebut harus dapat dibuktikan oleh tertanggung, lain ,

Dengan kata

tertanggung harus dapat membuktikan bahwa dengan

t e r j a d i n y a p e r i s t i w a kebakaran i t u ,

i a menderita kerugian.

Hal i n i l a h yang p a l i n g penting dalam p e r j a n j i a n asura nsi karena merupakan salah satu syarat untuk mengajukan klaim. Jadi, ketentuan dalam p a s a l 250 KUHD terse but dapat d i t a f sirkan bahwa adanya kepentingan tertanggung adalah pada saat diadakannya p e r j a n j i a n asura nsi hingga b e r a k h im y a p e r j a n j i a n t e r s e b u t . Atau dapat dikatakan p u l a , adanya. ke pentingan te rs e b u t adalah selama tenggang asuransi dan t e rutama pada saat t e r j a d i p e r i s t i w a kebakaran.

12

Undang-un

dang membebaskan penanggung d a r i kewajiban membayar ganti r u g i a p a b i l a t e m y a t a tertanggung melanggar ketentuan da lam p a s a l 250 KUHD t e r s e b u t , t e t a p i p e r j a n j i a n asuransinya sendiri tidak batal*

12

Samzari Boentoro, Catatan Kuliah Hukum Daganff I I , 4- p e b r u a ri 1 9 8 5 *

Skripsi


RATI ERNAENI


26,

S e p e r t i t e l a h saya kemukakan sebelumnya bahwa t e r tanggung baru dapat mengajukan klaim a p a b i l a l a menderita kerugian akibat t e r j a d i n y a p e r i s t i w a tidak p a s t i yang d i tanggung oleh penanggung. Undang-undang maupun p o l l s t e l a h menyebutkan mengenai macam p e r i s t i w a tidak p a s t i tersebutc Dalam Kl au su la Jaminan PSKI, dibedakan antara p e r i s t i w a p e r is t i w a . penyebab kerugian yang menjadi tanggung jawab penanggung dan p e r i s t i w a - p e r i s t i w a yang tidak ditanggung. Jadi,

a p a b i l a tertanggung tidak dapat membuktikan bahwa *

kerugian yang d i d e r l t a n y a disebabkan oleh p e r i s t i w a yang dltanggung, maka penanggung dapat membebaskan d i r i dari kewajibannya membayar ganti r u g i , Kewajiban l a i n yang ditentukan, balk oleh undangundang maupun oleh p o l l s adalah kewajiban tertanggung un tuk melakukan se g a l a usaha guna menyelaraatkan b a ra n g -b a rang yang diasuransikan pada waktu t e r j a d i p e r i s t i w a keba karan dan untuk segera melaporkan t e r j a d i n y a p e r i s t i w a t e r s e b u t . Meskipun kewajiban i n i l e b l h banyak untuk kepentingan penanggung, t e t a p i b a g i tertanggung merupakan bukti bahwa i a mempunyai i t i k a d ba lk dalam p e r j a n j i a n a s u r a n s i nya.

Jadi, b i l a tertanggung tidak melaksanakannya, maka

hak tertanggung a t a s g ant i r u g i h il an g. Dalam hal t e r j a d i n y a kerugian, PSKI juga menentukan beberapa hal yang dapat menyebabkan hilangnya hak t e r t a n g gung at as g ant i r u g i y a it u a p a b i l a tertanggung memberikan

Skripsi


RATI ERNAENI


2?

laporan p al s u dalam hal

i

- dengan sengaja memperbesar jumlah kerugian yang d i derita, - memberitahukan barang yang ti d a k .ada selama t e r j a d i kebakaran sebagai barang yang t e l a h musna atau rusak - menyembunyikan barang yang t e r t o l o n g atau sisanya dan memberitahukan bahwa barang i t u musna, - mempergunakan s u r a t - s u r a t dan a l a t - a l a t bukt i p a l s u , dusta atau tipuan untuk membuktikan kerugian yang d id e r it a n y a , - sengaja membakar, menyuruh membakar, kesalahan b e s a r atau k e l a l a i a n yang melampaui b a ta s . Dalam pro s es penyelesalan klaim,

semua hal terse but

di a tas akan d i t e l i t i oleh penanggung, b a ik m e la l u l penelitian

di tempat kejad ian

(survey on the sp ot ) maupun p e -

n e l i t i a n secara a d m i n l s t r a t i f . H a s i l p e n e l i t i a n i n i l a h yang merupakan das ar d ib ayar atau tidaknya klaim t e r t a n g gung.

I

M I L I ft PERPCSTAKAAN *UN*VEKSITAS ASRLANOOAs u k a b a y a

Skripsi


RATI ERNAENI


BAB I I I BEBERAPA KAIDAH DALAM PENYELESAIAN KLAIM PADA ASURANSI KEBAKARAN

1 • Perobuktlan Adanya Jaminan Penanggung terhadap BarangBarang yang Terbakar Dengan timbulnya kerugian a klbat terjadinya. p e r i s tiwa kebakaran pada ba ra ng -ba ran g yang diasuransikan, maka tertanggung harus segera melaporkannya kepada penanggung. Namun hanya dengan lapo ran i n i s a j a , ngajukan klaim.

i a belura sianggap me-

Dalam rangka pengajuan klaim, tertanggung

harus p ul a memberikan semua a l a t bukti yang diminta oleh penanggung untuk memperkuat laporannya t a d i . lain,

Dengan kata

a p a b i l a tertanggung menyatakan berhak atas g ant i r u

g i dengan mengajukan klaim kepada penanggung, maka i a ha rus dapat membuktikan adanya hak t e r s e b u t . Hal i n i

sesuai

dengan p a s a l 1865 Kitab Undang-undang Hukum Perdata yang mengatur mengenai beban pembuktian y a it u : Setiap orang yang mendalilkan bahwa i a mempunyai sesuatu hak, atau, guna meneguhkan haknya se n di ri maupun membantah suatu hak orang l a i n , menunjuk pada suatu p e r i s t i w a , diwajlbkan membuktikan adanya hak atau pe r i s t i w a t e r s e b u t . 13 Hal pertama yang harus dibuktikan oleh tertanggung adalah apakah ba ra n g -b a ra n g yang t e rb a k a r te rs e bu t t e la h

11

Ê.Soebekti dan R .T J i t r o s u d l b i o I ,

op. c l t . t h.419.

28

Skripsi


RATI ERNAENI


29

dijamin oleh penanggung. Untuk mecbuktikan hal i n i ,

maka

menyangkut dua hal y a it u harus dibuktikan adanya p e r j a n j i an asura nsi ant&ra penanggung dengan tertanggung dan harus p u l a dibuktikan bahwa hak dan kewajiban para pihak dalam p e r j a n j i a n te rs e b u t t e l a h ber laku , Untuk menbuktikan ada nya p e r j a n j i a n a s u r a n s i , penanggung menghendaki agar t e r tanggung menyerahkan p o l i s yang dikeluarkannya. Hal in i d i a t u r dalam p a s a l VI b u t i r a Syarat P o l i s ,

Namun ketentu

an te rs e bu t ti d a k b e r a r t i bahvra adanya p e r j a n j i a n asuransi * hanya dapat dibuktikan dengan p o l i s . Terbentuknya p e r j a n j i a n a su ra n si adalah sej ak tercapainya kesepakatan antara penanggung dengan tertanggung, bukan sejak adanya p o l l s . I n i dapat d l l l h a t dalam p a s a l 257 ayat 1 KUHD yang menyatakan bahwa s P e r j a n j i a n pertanggungan d it e rb it k an seketika se te lah i a d itu tu p ; hak-hak dan kewaJiban-kewajiban be rtimba l b a l i k d a r i s i penanggung dan s i tertanggung mulai b e r laku semenjak saat i t u , bahkan sebelum p ol is n y a d i t a n d at an g an i• Selan jut nya,

dalam p a s a l 258 ayat 1 KUHD ditentukan

bahwa ; Untuk membuktikan hal ditutupnya p e r j a n j i a n t e r s e b u t , diperlukan pembuktian dengan t u l i s a n ; namun demikian b o l e h l a h l a i n - l a i n a l a t pembuktian dipergunakan juga, manakala sudah ada suatu permulsan pembuktian dengan tu l is a n * ^ 5

lk

B.Soebektl dan R . T j i t r o s u d i b i o I I ,

o p . c l t . , h.? 6 ,

15 I b i d .

Skripsi


RATI ERNAENI


30

Dari ketentuan dalam p a s a l 258 ayat 1 KUHD t e r s e b u t ,

dapat

aisimpulkan bahwa se gal a macam a l a t bukt i dapat dipergunakan se t e l a h pembuktian secara t e r t u l l s ,

dan p o l i s merupa-

kan salah satu a l a t bukt i t e r t u l i s te rs e bu t s e p e r t i d i t e n tukan dalam p a s a l 255 KUHD yang berbunyi

: "Suatu p e r t a n g -

gungan harus dibuat secara t e r t u l i s dalam suatu akta yang dinamakan-pol.is" .

16

Maksud p a s a l i n i , bukan mengenai saat

terbentuknya p e r j a n j i a n a s u ra n s i, melainkan untuk menegaskan bahwa s e g a l a persyaratan dalam p e r j a n j i a n asuransi s e r t a ketentuan-ketentuan mengenai hak dan kewajiban para pihak harus dibuat dalam bentuk akad p o l i s ,

Jadi,

alasan

penanggung menghendaki a gar p o l i s l a h yang diserahkan seba gai a l a t b uk t i adalah karena p o l i s merupakan a l a t bukt i yang p a l i n g sempurna untuk membuktikan adanya p e r j a n j i a n asuransi• Keskipun t e l a h ada p e r j a n j i a n asuransi an'tara pe nanggung dengan tertanggung,

t e t a p i dapat p u l a semua hak

dan kewajiban p a r a pihak yang tercantum dalam p e r j a n j i a n te rs e but t i d a k dapat dilaksanakan. Pa sa l 257 ayat 1 KUHD menentukan bahwa saat berlakunya hak dan kewajiban pa ra pihak adalah s e ja k adanya p e r j a n j i a n asuransi ya it u se jak adanya kesepak£tan. Jadi,

kewajiban penanggung untuk men-

jamin adalah se ja k saat i t u p u l a , meskipun premi belum d i -

16 I b l d . . h .7 5

Skripsi


RATI ERNAENI


31

ba ya r. Berbeda dengan ketentuan dalam PSKI y a it u dalam Kl au su la Pembayaran Premi yang menyatakan, dalam b u t i r 1, bahwa secara menyimpang dar i pasal257 KUHD, pertanggungan atau perpanjangannya baru berlaku sejak adanya pembayaran premi dengan tenggang waktu pembayaran selama empat b e l a s h a ri sejak tanggal permulaan atau perpanjangan p e r j a n j i a n a su ra n si t e r s e b u t .

Selanjutnya dalam b u t i r 2, ditentukan

bahwa a p a b i l a dalam tenggang waktu te rs e b u t premi tidak d ib a ya r, maka jaminan b a gi tertanggung ditangguhkan dan 4

tertanggung tid ak berhak at as ganti ru g i sejak tanggal permulaan atau perpanjangan p e r j a n j i a n a s u r a n s i . ftaksud ketentuan dalam k l a u s u l a te rs e but adalah a p a b i l a dalam tenggang waktu terse but premi belum d ib a y a r dan t e l a h t e r j a d i p e r i s t i w a kebakaran, maka penanggung tetap w a j i b mem ba ya r g ant i r u g i dan tertanggung tetap w a j i b membayar semua premi yang terhutang. Namun a p a b i l a t e l a h l e w a t teng gang waktu te rs e bu t premi belum juga d ib a ya r, maka jaminan \ b a g i tertanggung ditangguhkan sampai d ib a y a m y a premi* E i asanya dalam praktek, penanggung langsung memberitahukan kepada tertanggung rcengenai pembatalan p e r j a n j i a n a sur an sinyac Ketentuan dalam pa sa l 257 ayat 1 KUHD terse but menyebabkan p e r j a n j i a n asuransi hanya sebagai p e r j a n j i a n konsensual be la ka y a it u p e r j a n j i a n yang dianggap sudah timbul dan be rlaku hanya dengan berdasarkan kesepakatan.

Skripsi


RATI ERNAENI


32

Namun dengan adanya Klausula Pembayaran Premi te r s e b u t , maka p e r j a n j i a n a su ra n si menjadi suatu p e r j a n j i a n r i l l ya i t u p e r j a n j i a n yang b sr u berlaku se te lah adanya penyerahan sesuatu, dalam hal i n i adalah pembayaran premi, J adi , pa sa l 257 ayat 1 KUHD dapat d i t a f s i r k a n hanya mengatur me ngenai saat timbulnya p e r j a n j i a n a s u ra n s i,

yang juga meru-

pakan saat timbulnya hak dan kewajiban p a r a pihak. E e r l a kunya atau pelaksanaan hak dan kewajiban i n i d i a t u r oleh polis.

Dengan kata l a i n , p a s a l 257 ayat 1 KUHD menentukan 4

permulaan f o r m i l p e r j a n j i a n a su ra n si ,

sedangkan Klausula

Pembayaran Premi menentukan permulaan m a t e r i i l p e r j a n j i a n asuransi. Dari uraian te rs e b u t di a ta s ,

dapat disimpulkan

bahwa k u i t a n s i pembayaran premi juga merupakan a l a t bukti penting di samping p o l i s dan keduanya s a l i n g menunjang un tuk membuktikan adanya jamlnan penanggung terhadap b ar an gbarang yang t e r b 8ka r tersebutr;

2. Beban Ganti Rugi a t a s Blaya Penyelamatan Earang pada Saat T e r j a d i Kerugian Adanya p e r j a n j i a n asuransi d i samping memberikan hak juga membebankan kewajiban kepada penanggung maupun tertanggung. Oleh karena i t u dengan t e r j a d i n y a kerugian pada tertanggung,

s e l a i n berhak mengajukan klaim,

i a Juga

harus melaksanakan kewajlban-kewajibannya s e p e r t i d i t e n t u -

Skripsi


RATI ERNAENI


3-3

kan dalam p e r j a n j i a n asuransi te r s e b u t , Salah satu kewajiban tertanggung te rs e bu t y a i t u ha rus rcelakukan s e g a l a usaha untuk menyelamatkan barang yang diasuransikanny# pada saat t e r j a d i p e r i s t i w a kebakaran* Tujuan diadakannya kewajiban i n i adalah untuk mengurangi jumlah kerugian sampai s e ke ci l mungkin* Memang adakalanya seorang tertanggung beranggapan bahwa dengan mengasuransikan barangn 5ra, maka i a akan memp er ol eh perlindungan . yang sempurna dari penanggung.

Dengan

demikian tida k p e r l u l a g i menyelamatkan barang yang d i a s u ransikan ataupun tindakan la i n n ya dalam rangka memperkecil kerugian a p a b i l a t e r j a d i p e r i s t i w a kebakaran karena t e l a h d i p e r j a n j i k a n bahwa kerugian yang timbul akan d ig a n t i oleh penanggung. Anggapan demikian i n i k e l l r u ,

meskipun barang

te r s e b u t t e l a h d ia s u r a n s ik a n , t e t a p i tanggung jawab tetap pada tertanggung karena barang tersebut adalah hartanya. Oleh karena i t u ,

tertanggung tetap dituntut untuk roenjaga

barangnya s e o l a h - o l a h tida k diasuransikan,

sedangkan p e -

nanggung hanya sebagai pihak yang ikut menjaganya s a j a . Di samping i t u ,

tertanggung te rs e bu t lupa bahwa a -

p a b i l a t e r j a d i kerugian yang memusnaksn seluruh barang yang dia suransikan,

misalnya yang diasuransikan adalah se -

buah p a b r ik b e s e r t a i s i n y a , maka t e r h e n t i l a h pros es p r o duksi p a b r ik i t u untuk jangka waktu yang tida k dapat d i p as ti k a n . Hal i n i

Skripsi

sudah tentu akan memperbesar kerugian


RATI ERNAENI


3k

yang d i a e r i t a tertanggung karena i a akan kehilangan p a s a r an untuk ba ra n g -b a ra n g produksi pabriknya. Dari s e g i p e r j a n j i a n a s u ra n s i,

hal in i berhubungan

dengan a sas i t i k a d ba ik yang harus ada dalam se tia p p e r j a n j i a n . Eaik penanggung maupun tertanggung, harus mempunyai i t i k a d baik dalam mel^kssnakan p e r j a n j i a n a s u r a n s i nya, Hal i n i s e s u a i dengan ketentuan dalam pasal 1338 ayat 3 Kita b Undang-undang Hukum Pe rdata yang berbunyi

t

MP e r -

se tu ju a n -p er se tu ju a n harus dilaksanakan dengan it i k a d b a i k M.

17 '

Oleh karena i t u ,

a p a b i l a tertanggung melalaikan ke

wajiban untuk menyelamatkan barang yang diasuransikannya t e r s e b u t , maka akan menimbulkan keraguan pada penanggung terhadap i t i k a d b a ik tertanggung bahwa t e r j a d i n y a p e r i s t i wa keba.karan i t u mungkin karena adanya unsur kesengajaan d a r i tertanggung. P a s a l V b u t i r 2 Syarat P o l i s mengatur mengenai t i n dakan-tindakan yang harus dilakukan oleh tertanggung pada waktu t e r j a d i p e r i s t i w a kebakaran terse but yaitu : a. Sedapat-dapatnya menyelamatkan dan mejaga barang yang dipertanggungkan s e r t a mengizinkan orang l a i n raenolong dan menjaga keselamatan barang i t u . J a d i,

s e l a i n berusaha s e n d i r i ,

tertanggung juga harus

b e r s e d i a untuk menerlma s e g a l a bantuan yang ada dalam

^B.Soebektl

Skripsi

dan R . T j i t r o s u d i b i o I ,


o p .c lt,, h.307.

RATI ERNAENI


35

usaha penyelamatan tersebut* b. Memberikan bantuan sepenuhnya kepada penanggung atau wakilnya atau plhak l a i n yang ditunjuknya untuk inelakukan p e n e l i t i a n a t a s kebakaran atau kerusakan yan? t e r jadi, Dalam hal t e l a h diketahui t e r j a d i p e r i s t i w a kebakaran at as barang yang di asuransikan, maka penanggung akan mengirimkan teain p e n e l i t i d a r i perusahaan s e n d i r i atau dengan minta bantuan pihak l a i n y a it u surveyor ataupun a d j u s t e r untuk mengadakan p e n e l i t i a n di tempat kejadian c . Kenjaga keselamat&n se g a l a sesuatu yang dianggap nasih b e r n i l a i dan t i d a k diperbolehkan untuk raembuang yang ti d a k p e r l u dilakukan. Ketentuan i n i be rk a it a n dengan Klausula Si s a Earang, yang menyatakan bahwa dalam hal t e r j a d i kebakaran atau kerusakan,

s i s a barang tetap menjadi tanggung jawab

tertanggung dan penanggung berhak meminta agar t e r t a n g gung menyimpannya. Namun i n i tid ak b e r a r t i sebagai p e ngakuan tanggung jawab penanggung at as s i s a barang t e r sebut. Jadi, ketentuan-ketantuan terse but di a ta s untuk merrpertegas kewajiban tertanggung untuk menyelanatkan barangnya s e o l a h - o l e h tida k diasuransikan. Kewajiban penyelamatan barang I n i

juga d i a t u r dalam

p a s a l 283 KUHD. Dalam ayat 1 p a s a l t e r s e b u t ,

ditentukan

bahwa b i l a tertanggung ti d a k melakukan kewajiban i t u ,

Skripsi


maka

RATI ERNAENI


36

la. s e n d i r i yang harus memikul b i a y a , ru g i dan bunga yang timbul ak ib a t k e l a l a i a n atau kesengajaannya i t u .

Demikian

pula PSKI yang dengan tegas memberiksn sanksi y a it u k e l a l a i a n atau kesengajaan tertanggung te rs e b u t dapat diguna kan sebagai alasan oleh penanggung untuk membebaskan d i r i d a r i kewajibannya membayar ganti r u g i . Selanjutnya dalam ayat 2 p asal t e r s e b u t , ditentukan bahwa b i a y a yang dikeluarkan untuk usaha-usaha penyelamat-: an te rs e bu t dibebankan kepada penanggung sebagai pihak yang pada akhirnya akan menikmati has ilnya y a it u dengan berkurangnya jumlah ganti rugi yang harus dibayarnya apa b i l a usaha te rs e but b e r h a s i l .

Namun demikian kegagalan

tertanggung dalam memenuhi kewajiban i n i ti d a k akan melepaskan penanggung d a r i keharusan untuk mengganti b i a y a p e nyelamatan yang dikeluarkan oleh tertanggung. Dari keten tuan terse but tampak bahwa merupakan kewajiban penanggung untuk mengganti berapapun t i a y a penyelamatan yang d i k e l u arkan oleh tertanggung dan tid ak p e r lu diadakan p e r j a n j i a n l e b l h dahulu untuk i t u . Berbeda dengan ketentuan dalam PSKI, penanggung memang harus mengganti biaya penyelamatan te rs e b u t sesuai dengan ketentuan undang-undang, namun t i dak s e l a l u demikian. Artinya, penanggung hanya menanggung bia y a penyelamatan terse but a p a b i l a dipsndangnya ti d a k t e r l a l u b e s a r dan w a j a r dibandlnckan dengan jumlah p e r tanggungan. Hal i n i d l a t u r dalam p asa l X I I I b u t i r 2 Syarat

Skripsi


RATI ERNAENI


37

P olls.

Namun dalam SPPK, M a y a penyelamatan i n i dimasukkan

dalam d a f t a r pertanggungan-pertanggungan. yang diminta. ngan kata l a i n ,

De

a p a b i l a tertanggung menghendaki b l a y a p e -

nyelamatan yang dikeluarkannya d l g a n t i penanggung, maka i a juga harus mengisi d a f t a r terse but untuk b ia y a pe n y el a matan i t u .

Ja d i, penanggung hanya mengganti biaya te rs e but

a p a b i l a sudah dip erJan jikan sebelumnya. P o l l s memang ti d a k mengatur hal t e r s e b u t ,

t e t a p i i n i ti d a k b e r a r t i ketentuan

dalam SPPK t i d a k b e rl ak u dan yang be rla ku ketentuan dalam A

polls.

SPPK merupakan bagian yang tida k terpisahkan d a r i

p o l l s y a it u sebagai das ar pembuatan p o l l s .

Dengan demiklan

d a r i uraian di a t a s ,

dapat dlsimpulkan bahwa untuk b ia y a

yang dipandang k e c i l

san w a j a r , penanggung masih b e r s e d i a

menggantinya, meskipun tertanggung t i d a k mengisi d a f t a r dalam SPPK mengenai b ia y a penyelamatan i t u .

Namun untuk

b i a y a yang dipandang sangat b e s a r , penanggung icendasarkan pada ada tidaknya permintaan tertanggung dalam d a f t a r t e r sebut, Di samping i t u ,

agar dapat d ip e r o l e h kembali b ia y a

penyelamatan t e r s e b u t , maka harus memenuhi syarat sebagai berikut

:

1. Biaya te rs e but harus dikeluarkan pada waktu t e r j a d i p e r i s t i w a kebakaran. B i a y a - b i a y a yang dikeluarkan tertanggung untuk memelihara barangnya s e o l a h - o l a h ti d a k diasur an sik an,

Skripsi


tanpa

RATI ERNAENI


38

te rj a d in y a p e r i s t i w a kebakaran, tida k termasuk biaya penyelamatan i n i dan tidak akan d i g a n t i penanggung. 2. Biaya terse but harus dikeluarkan untuk t in d ak an -t in d a kan yang memang p e r l u untuk mencegah menjalarnya bahaya kebakaran. Tindakan-tindakan tersebut dapat dilakukan dengan raemanggil Pasukan Henjadam Kebakaran

(PKK) ataupun dengan

menggunakan tabung-tabung pemadam kebakaran yang t e r s e dia, 3. Tindakan penyelamatan yang dilakukan oleh tertanggung te rs e bu t harus berir.aksud untuk inengurangi beban penang gung. Hal i n i j e l a s karena ganti r u g i .yang harus d ib aya r p e nanggung makin b e s a r a p a b i l a kerugian yang timbul juga besar. Tuntutan penggantian terhadap bia ya penyelamatan i ni dapat disertakan oleh tertanggung pada waktu mengajukan klaim. Oleh karena i t u ,

kadang-kadang jumlah tuntutan gan

t i ru g i untuk seluruhnya sangat b e s a r , bahkan kemungkinan dapat melampaui juiclah pertanggungannya. Hal i n i dapat d i katakan sebagai pelanggaran terhadap asas indemnitas yang merupakan asas penting dalam asura nsi kerugian y a it u asas yang menghendaki agar tertanggung menerima ganti rugi

se -

b e sa r kerugian yang d i d e r i t a n y a . Banyak p asal dalam KUHD yang inengandung ketentuan mengenai asas i n i sebagai a
Skripsi


RATI ERNAENI


39

yang ti d a k boleh d l l a n g g a r . Namun j u s t r u dalam p a s a l 283 ayat 2 KUHD tertanggunn; diperbolehkan menerima ganti rugi melebihi Jumlsh pertanggungan setelah ditambah dengan b i a ya penyelamatan, yang a rti n ya sama dengan melebihi jumlah kerugian yang d i d e r i t a sesungguhnya. Mungkin maksud pembuat undang-undang adalah menganggap b ia ya penyelamatan t e r sebut merupakan bagian atau termasuk kerugian yang d i d e r i ta tertanggung ak ib a t p e r i s t i w a kebakaran. Padahal dalam p a s a l 290-292 KUHD, b ia ya penyelamatan terse but ti d a k t e r masuk sebagai penyebab kerugian yang ditanggung. PSKI pun t i d a k meiiipermasalahkan adanya pelanggaran terhadap asas indemnitas i n i .

Suatu ketentuan yang l e b i h

tegas dapat d i l i h a t dalam P o l l s Bursa Amsterdam. DI dalam po lls ini,

diberikan pembatasan untuk jumlah ganti rugi

keseluruhan y a it u jumlah kerugian ditambah biaya ta ksiran maupun b ia y a penyelamatan, ganti ruginya tida k b’oleh mele bihi

jumlah harga pertanggungan. Ketentuan i n i s e l a i n t i

dak bertentangan dengan pasal 283 ayat 2 KUHD, se k a l lg u s juga untuk menegakkan asas indemnitas yang harus ada dalam se tia p p e r j a n j i a n a sur an si.

Skripsi


RATI ERNAENI


40

3* Penghltun«an Jumlah Ganti Rugi dalam Asuransi Pergandn Setelah b^sarnya kerugian dapat dike tahu i,

maka mu-

l a i l a h dihitung jumlah ganti rugi yang harus diba yar oleh penanggung. Penghitungan ganti ru g i i n i dilakukan dengan memperhatikan : 1. Bentuk asuransi y a it u asuransi tunggal atau asuransi berganda. 2. Harga pertanggungan ya it u asuransi di at as harga,

asu

ra n s i penuh atau asuransi di bawah harga. /

3. Tingkat kerugian yaitu kerugian sebagian

(p artial loss)

atau kerugian seluruhnya ( t o t a l l o s s ) . Dalam hal yang diadakan adalah asuransi tung gal , maka t i dak ada masalah. Wamun a p a b i l a yang diadakan adalah asu r a n s i berganda, terdapat perbedaan antara undang-undang dengan PSKI mengenai penghitungan jumlah ganti ru g i yang harus d ib a y a r oleh setiap penanggung. Sistem pertanggungjawaban dalam asuransi berganda adalah a p a b i l a pada saat t e r j a d i p e r i s t i w a kebakaran yang menimbulkan kerugian pada tertanggung a tas barang-barang yang diasuransikannya, maka ada l e b i h d a r i seorang penang gung yang harus bertanggung jawab at as kerugian t e r s e b u t . Di dalam p a s a l 252 KUHD ditentukan bahwa : Kecuall dalam h a l - h a l yang disebutkan dalam ketentuanketantuan undang-undang, maka tak bol e hl a h diadakan suatu pertanggungan kedua, untuk jangka waktu yan^ sudah dipertanggunorkan untuk harganya penuh, dan demiki an i t u atas anoaman batalnya pertanggungan yang k*=dua

Skripsi


RATI ERNAENI


41

terse^ b u*t . 18 Emmy Pangaribuan Simanjuntak berpendapat bahwa p a s a l 277 KUHD merupskan pengecualian yang dirr.aksudkan oleh p asa l 252 KUHD t e r s e b u t .

19

Pasal 277 ayat 1 n.enyat&kan bahwa :

A p a b i l a b p rb a ga i pertanggungan dengan i t i k a d b a i k , t e l a h diadakan mengenai satu-satunya barang, sedangkan dalam pertanggungan yang pertama harga sepenuhnya t e la h dipertanggungkan, maka hanya pertanggungan pertana i t u s a j a l a h yang rnengikat, sedangkan para, penanggung yang berikutnya d ib eb ask an. 20 Kenurutnya, pengecualian terse but karena terdapat persama4

an antara asuransi bergands dalam pasal 252 KUHD dengan p a s a l 277 ays.t 1 KUHD y a it u diadakan atas benda yang sana dengan kepentingan yang sama, dengan n i l a i penuh daripada benda, t e t a p i pelanggaran terhadap p a s a l 252 KUHD menyebabkan b a t a l n y a a su ra n si yang berikutnya,

sedangkan t e r h a

dap p a s a l 277 ayat 1 KUHD penanggung berikutnya dibebaskan d a r i kewajibannya membayar ganti r u g i , namun p e r j a n j i a n a suransinya t i d a k l a h b a t a l . Sebenarnya, terdapat perbedaan yang menyebabkan p a s a l 277 ayat 1 KUHD bukanlah perkecual i a n p a s a l 252 KUHD. Pa sa l 252 KUHD mengatur mengenai l a r&ngan mengadakan a s u r a s i berganda dengan harga penuh un tuk a su ra n si yang terdahulu,

sedangkan pa sa l 277 ayat 1

KUHD mengatur mengenai si stem pertanggung javiabannya yaitu

îmmy Pangarlbus.n Siman juntak, op. c i t . , b . 6 7 . 20Pi. Soebf^kti dan H.T j i t r o s u d i b i o I I ,

Skripsi


cp. c 11 . , h.?9.

RATI ERNAENI


42

terhadap ssur&nsi berganda yang dikecualikan oleh p a s a l

252 KUHD. Pengecualian terse but a p a bi l a j

21

1.

Dal a hi p o l i s asura nsi H/'berikutnya dicantumkan pen*bebasan penanggung I d a r i ke’*:£jibannya. oleh te r* -’ tanggung l^vrat putusan hakin. (pa sa l 2?2 KUHD). 2, Dalam p o l i s asura nsi II/ber iku tn ya dicantumkan p e r nyataan tertanggung bshvra ia baru akan menuntut e,anti rugi kepada penanggung berikutnya j i k a ia t i dak rr.endapat ganti rugi dar i penanggung 1/sebelumnye (p a s a l 280 KUHD). Dalarr. hal asuransi sebelumnya tid ak diadakan dengan harga penuh, maka b e rl ak u ketentuan dalam pa sa l 277 ayat 2 KUHD yang berbunyi

: ■

A p a b il a dalam pertanggungan yang pertama i t u ti d a k d i pertanggungkan harga sepenuhnya, iraka para, penanggung yang b e r ik u t bertanggung jawab untuk harga yang s e l e bihnya, Eenurut t e r t i b waktu ditutupnya pertanggunganpertanggungan yang b e r ik u t i t u . 22 Jadi, penghitungan beban ganti ruginya diaasarkan pada urut-uruta.n tanggal pembentukan p e r j a n j i a n masing-ma.sing a s u r a n s i . Penanggung yang l*=bih dahulu mengadakan p e r j a n j i an a su ra n si w a j i b rr.embayar ganti rugi l e b i h dahulu pula dari pad a penanggung yang berikutnya,

demikian seterusnya

sampai penanggung tera.khir yang bertanggung jawab membayar ganti r u g i

sebesar sisanya

( j i k a ada) yang tidak dibayar

oleh penanggung sebelumnya. Sebagai contoh untuk menje las kan uraia.n' te rs e bu t

:

Harga r i l l barang Ep 180 juta diasuransikan kepada ;

21

Samzari Eoentoro,

Hukum As ura nsi, bsgian I ,

h.11.

^ H . S o e b e k t i dan R.T j i t r o s u d i b i o XI, 1o r . c i t .

Skripsi


RATI ERNAENI


i±3

Ferusahean asuransi A,

1 Januari 198? - 1 Januari 1988

sebesar Rp 6 0 j u t s , Perusahaan asuransi F, 1988,

1 Pebruari 198? - 1 Peb ruari

sebesar Rp 3° juta,

Perusahaan asuransi C, 1 I'-aret I 987 - 1 Karet 1988, sebesar Rp 20 juta . T e r j a d i p e r i s t i w a kebakaran pada tanggal 1 Oktober

1987 dengan kerugian sebesar Rp 80 j u t a . Pertanggungjawaban masing-masing perusahaan asuransi sebagai b e ✓

ri k u t

i

Perusahaan asuransi A membayar sebesar Rp 60 Juta, Perusahaan asuransi B membayar sebesar Rp 20 j u t a , Perusahaan asura nsi C dibebaskan dar i kewajiban membayar ganti r u g i . Dari ura ia n te rs e b u t di a ta s , tampak bahwa p a s a l 2?? KUHD l ^ b i h mengutamakan asuransi yang l e b i h dahulu,

sedangkan •

as u ra n si yang berikutnya merupakan asuransi ekses terhadap asura nsi yang terdahulu a r t in y a asuransi yang menanggung kelebihan kerugian yang tidak ditanggung oleh asura nsi te rdahulu. Jadi asas yang berlaku dalam penghitungan ganti ru g i yang harus d ib a y a r setiap penanggung in i adalah asas ekses.

Di samping i t u , pernbagian tanggung jawab untuk mem

ba ya r ga n ti rugi yang didasarkan pada urut-urutan waktu, dalam p a s a l 277 ayat 2 KUHD, menyebabkan asas yang be rlaku juga disebut asas k ro n o l o s is .

Skripsi


RATI ERNAENI


Ketentuan ir.engenai penghitungan jumlah ganti rucri dalam a su ra n si berganda menurut KUHD t e r s e b u t ,

dalam prak-

tek ti d a k d i i k u t i . PSKI t e la h menentukan s e n d i r i mengenai hal te rs e b u t y a it u dalam p a s a l IX Syarat P o li s n y a .

Ayat 1

p a s a l te rs e b u t menyatakan bahwa dalam asuransi berganda dengan junlah harga pertanggungan untuk seluruhnya n e l e b i hi harga r i i l b'arang yang diasuransikan,

maka masing-ma-

sing harga pertanggungan dianggap berkurang menurut p e r bandingan jumlah seluruh harga pertanggungan dengan harga 4

r i i l barang t e r s e b u t . Penghitungan i n i hampir sama dengan penghitungan dalam asura nsi tunggal y a it u untuk asuransi di a tas harga. Penghitungan jumlah g ant i ruginya ya it u s e b e s a r kerugian yang timbul dan ir.aksimal sebesar harga r i i l barang, la.

tanpa memperhatikan l a g i harga pertanggungan semu-

Demikian pula ketentuan dalam p a s a l IX Syarat P o l i s

te rs e bu t y a it u dengan wenyesuaikan l e b i h dahulu harga p e r tanggungan pada masing-masing penanggung,

sehingga jumlah

harga pertanggungan seluruhnya menJadi sama dengan harga r i i l barang yang d ia s u r a n s ik a n . Ap a bi la t e r j a d i kerugian total

( s e l u r u h n y a ), maka ganti ruginya adalah sebesar h a r

ga r i i l barang, bukan sebesar jumlah seluruh harga per-.-':.., tanggungan sebelumnya. Jadi, ketentuan i n i dimaksudkan un tuk memangkas asura nsi di a tas harga,

sehingga tertanggung

tida k akan memperoleh ganti ru g i melebihi kerugian yang dideritanya.

Skripsi

Agar l e b i h

jelas,

saya kemukakan contoh seba-


RATI ERNAENI


^5

gai b e r i k u t

j

Harga r i l l barang Rt> 180 juta diasuransikan kepada : Perusahaan asura nsi A sebesar Rp 100 ju ts , Perusabaan a.suransi P sebesar Rp 150 juta , Perusahaan asura nsi C sebesar Rp 50 j ut a . Kemudian t e r j a d i p e r i s t i w a kebakaran yang meninbulkan kerugian sebesar Rp 3° Juta. T e r l e b i h dahulu,

harga

pertanggungan raasing-masing asuransi harus disesuaikan sebagai b e r ik u t Asuransi A

:

100 -----

X

Rp 180 juta

=

Rp

6 0 juta

Asuransi B

s

-----

X

Rp 180 juta

=

Rp

90 j u t a

Asuransi C

300 150 300

8

50 ------ X

300

Rp 180 jut a

=

Rp

30 juta

--------------Rp 180 Juta

T e r l i h a t bahwa junlah seluruh harga pertanggungan t e la h sesuai dengan harga r i i l barang y a it u Rp 180 j u t a . Dengan penyesuaian harga pertanggungan t e r s e b u t , maka jumlah kerugian yang irenjadi beban se tia p penanggung adalah sebagai b e r i k u t

s

60

Skripsi

Asuransi A

:

Asuransi B

:

Asuransi C

:

----180

X

Rp 30 Juta

=

Rp 10 Juta

90 ----180

X

Rp 30 juta

=

Rp 15 jut a

30 ----180

X

Rt> '

=

Rp 5 juta -----------------Rp 30 juta

JO

Juta


RATI ERNAENI


Dari contoh te rse bu t,

tair.paK bshv;e penghitungan Ini

menyimpang d a r i ketentuan dalam pasal 2?7 KUHD. Penanggung pertama tidak harus membayar ganti rugi l e b i h dahulu d i bandingkan dengan penancgung berikutnya dan ti d a k ada kemungkinan bagl penanggung berikutnya untuk bebas dar i ke wajiban membayar ganti r u g i . Jadi, penibayaran ganti rugi tidak digantun/tkan pada urut-urutan tanggal pembentukan p e r j a n j i a n asura nsi dan tertanggung dapat mengajukan klaim kepada semua penanggung. Oleh karena i t u ,

asas yang b e r l a 4

ku dapat disebut asas pemerataan klaim. Asas i n i disebut juga asas p r o p o r s io n a l karena setiap penanggung b e r t a n g gung jawab menurut proporsinya y a it u sebesar harga p e r tanggungan masing-masing setelah disesuaikan dengan harga r i l l barang.

MILIK PERPUSTAKAAN •VM VBRS1TAS A iR L A N O O A -

SU K a B AY A

Skripsi


RATI ERNAENI


BAB IV PENYELESAIAN PERSELISIHAN AKIBAT ADANYA KLAIM .PADA ASURANSI KEBAKARAN

1. Lembaga yang Berwenang Henyelesaikan P e r s e l i s l h a n dalam Asuransi Kebakaran Proses penyelesaian klaim, kadang-kadang, ti d a k da pat b e r j a l a n l a n c a r sesuai dengan harapan kedua be la h p i hak. Hal i n i karena t e l a h timbul p e r s e l i s l h a n antara p e 4

nanggung dengan tertanggung. Pada umumnya, p e r s e l i s l h a n terse but menyangkut be sa m ya ganti r u g i y a i t u tertanggung tidaK menyetujul ganti ru g i yang dibayarkan oleh penang gung. Sebenamya, p e r s e l i s l h a n yang timbul dalam pros es penyelesaian klaim ti d a k hanya menyangkut b e s a m y a ganti rug}., ' t e t a p i JuSa menyangkut keabsahan p o l i s dan tanggung gugat penanggung. Dalam hal cara untuk menyelesaikan p e r s e l l s l h a n - p e r s e l i s i h a n t e rs e b u t, tergantung pada kehendak para plhak. Ketentuan dalam KUHD, b a i k yang mengatur mengenai a su ra n si umumnya, maupun yang khusus mengenai asura nsi ke bakaran menghendaki agar p e r s e l i s l h a n antara penanggung dengan tertanggung tersebut d l s e l e s a i k a n melalui p e n g a d i l an n e g e r i . Memang ti d a k terdapat satu p a s a l pun yang secara khusus menentukan demikian. Namun hal i n i dapat disim pulkan d a r i beberapa pasalnya, an ta ra l a i n p a s a l 2 7 0 , 274

4?

Skripsi


RATI ERNAENI


48

KUHD. Penyelesaian p e r s e l i s l h a n dalam a su ra n si dengan mel a l u l pengadllan n e g e r l I n i , r a perdata b i a s a ,

s e p e r t i halnya p e r k a r a - p e r k a -

dldasrkan pada hukum acara p er dat a yang

b e rl ak u y a i t u HIR (Herziene Indonesisch Reglement) untuk Jawa dan Madura, dan RBg (Rechtsreglement Buitengewesten) untuk l u a r Jawa dan Madura. Hukum i n i mengandung peraturan mengenai pemerlksaan di persidangan ( p a s a l 115-161 HIR, p a s a l 142-188 REg),

Juga menyangkut dokumen-dokumen klaim

sebagi a l a t b uk t i dan p e n i l a l a n terhadap dokumen-dokumen te rs e but

(p a s a l 162-177 HIR, p a s a l 288-314 RBg), mengenai

putusan hakim (p a s a l I 7 8 - I 87 HIR, p a s a l 189-198 RBg) se rt a pelaksanaan putusan te rs e b u t

(p a s a l 195-224 HIR, p a s a l 206

-258 RBg). Juga d i a t u r mengenai upaya hukum oleh sal ah satu pihak yang merasa t i d a k puas terhadap putusan hakim. Memang tida k semua hakim raenguasai hukum a su ra n si menurut paham-paham baku dalam a s u r a n s i . Namun dengan adanya upaya hukum t e r s e b u t , maka dapat dicegah atau d i p e r b a i k i k e k e l i ruan dalam penerapan hakum asura nsi i t u .

DI samping It u ,

dalam p e r s e l i s l h a n mengenai keabsahan p o l i s , menyangkut cacad kehendak,

yang dapat

obyek yang ti d a k h a l a l ,

dan se-

bagainya dimana masalah-masalah terse but merupakan masalah hukum perdata yang pokok dan mendasar, maka memerlukan su atu pemerlksaan yang tuntas. Pemerlksaan demikian i n i t i dak dapat dilakukan hanya menurut peratu ran-p era turan b e r -

Skripsi


RATI ERNAENI


49

a cara yang ditetapkan berdasarkan kesepakatan pars pihak ataupun oleh a r b i t e r s e p e r t l dalam p e r a d il a n a r b i t r a s e . Namun diperlukan suatu peraturan hukum yang memang dlbuat untuk menjamin penerapan hukum perdata m a t e r l i l y a i t u de ngan hukum acara p er dat a t e rs e bu t. Tidak dapat disangkal bahwa hukum acara perdata te rs e bu t b e r s i f a t kaku dan f o r m i l ,

sehingga kadang-kadang

pen yel esaian melalui pengadilan n eg er i i n i memerlukan wak tu lama. Namun hal i n i dapat p u l a t e r j a d i pada p e n y e l e s a i an p e r s e l i s i h a n yang dilakukan tanpa menggunakan hukum a cara p er da ta t e r s e b u t

(akan saya Jelaskan pada waktu mem-

bahas pen ye lesaian melalui a r b i t r a s e ) . Meskipun undang-undang menentukan penyelesaian p e r s e l i s i h a n dalam a su ra n si kebakaran i n i melalui pengadilan n e g e r i , namun diperbolehkan b a gi para pihak untuk menyelesaikannya di l u a r pen g ad ila n. PSKI memilih cara p en y el e sa ian di l u a r pengadilan terse but ya it u melalui p e r a d i l a n arbitrase*

Dalam HIR, ti d a k terdapat pengaturan mengenai

t a t a c ara p e r a d i l a n a r b i t r a s e i n i , HIR ditetapkan bahwa

t

t e t a p l dalam p a s a l 37?

"Jika orang bangsa Bumiputera dan

orang Timur a s in g hendak menyuruh memutuskan p e r s e l i s i h a n oleh juru pemisah, maka dalam hal i t u mereka w a j i b menurut 24 peraturan raengadili per kara b a gi bangsa Er o p a ." Peratur-

24

k a rt a ,

Skripsi

R.Tresna, Komentar H . I . R . t Pradnya Paramita, 1982, h.295.


Ja

RATI ERNAENI


50

an yang dimaksud adalah Rv (Reglement op de B u r g e r l i j k e Recht svo rdering) • Kenurut Rv, ada dua c ara untuk mengadakan p e r j a n j i an a r b i t r a s e y a i t u

t

1. Kesepakatan untuk h e r a r b i t r a s e

(yang disebut juga akta

kompronii). Setelah t e r j a d i p e r s e l i s l h a n , kedua be la h pihak b e r s e pakat untuk memilih penyelesaian p e r s e l i s l h a n terse but melalui a r b i t r a s e . Kesepakatan i n i harus dinyatakan s e a

cara t e r t u l i s ,

dengan akta ot en ti k atau akta di bawah

tangan, yang ditandatangani oleh kedua belah pihak. ngenai i n i ,

Me

d i a t u r dalam p a s a l 618 Rv.

2. Klausulai a r b i t r a s e

(yang disebut juga pactum de compro-

m i t t e n d o ). Merupakan p e r j a n j i a n yang dibuat untuk menyerahkan s e mua p e r s e l i s l h a n yang mungkin timbul di kemudian hari kepada a r b i t r a s e . Klausula a r b i t r a s e i n i , bl as an ya , me rupakan bagian d a r i suatu p e r j a n j i a n yang dibuat oleh par a pihak dan dalam bentuk akta di bawah tangan. Me ngenai hal i n i ,

d i a t u r dalam p a s a l 615 ayat 3 Rv. PSKI

mencantumkan k l a u s u l a a r b i t r a s e i n i dalam p a s a l XXI Syarat p o l i s n y a . B u t i r 1 Klausula A r b i t r a s e PSKI menyatakan bahwa se gal a p e r s e l i s l h a n a ki ba t pelaksanaan dan atau pe n a fs ira n p e r j a n j i a n asuransi dalam p o l i s akan diajukan melalui a r -

Skripsi


RATI ERNAENI


51

b i t r a s e . Ketentuan i n i serine k a l i menimbulkan anggapan bahvra seraua p e r s e l i s i h a n yang timbul dalam a su ra n si keba karan akan d i s e l e s a i k a n melalui a r b i t r a s e ,

Sebenarnya,

Kl au sula A r b i t r a s e PSKI tersebut hanya ditujukan untuk p e r s e l i s i h a n yang menyangkut pe n a fs ira n dan pelaksanaan perjan jian asuransi.

Jadi, mengenai masalah-rcasalah s e t e -

l a h terbentuknya p e r j a n j i a n a s u ra n s i. Terhadap masalahmasalah yang menyangkut pra pembentukan p e r j a n j i a n asuran s i i t u s e n d i ri t i d a k dapat d i a r b i t r a s e k a n . Se p ert i t e l a h *

saya kemukakan sebelumnya, masalah pra pembentukan p e r j a n ji a n asuransi y a i t u keabsahan p o l i s , merupakan masalah yang sangat y u r i d i s ,

sehingga harus d i p e r i k s a secara y u di -

c i a l p ul a oleh hakim pengadilan* Masalah p en a fs ir a n p e r j a n j i a n asura nsi merupakan masalah yang s u l i t ,

sehingga a r b i t e r dituntut untuk b e n a r -

benar menguasai hukum a su ra n si . Masalah i n i dap&t menyang kut masalah bahaya yang ditanggung dan yang dikecualikan oleh p o l i s ,

dan sebagainya. Untuk setiap bahaya yang d i s e -

butkan dalam p o l i s ,

diperlukan suatu batasan yang khusus

karena memang mempunyai pengertian yang berbeda dengan p e nge rti an umum dan batasan demikian i n i ti d a k s e l a l u ada dalam p o l i s bahkan KUHD pun tidak memberikannya. P o l l s ha nya mmberikan p en je la sa n mengenai pengertian peledakan dan kejatuhan pesawat terbang menurut paham baku a s u ra n s i. Untuk bahaya-bahaya yang l a i n ,

Skripsi

dapat d i c a r i batasannya b a -


RATI ERNAENI


52'

ik d a r i y u r i s p r u d e n s i , kepustakaan ataupun dari surat edaran KOTAP. Ja d i, p ar a a r b i t e r terse but harus s e l a l u mengikuti perkembangan hukum a s u ra n s i,

sehingga keputusan yang

akan dihasilkannya be n a r- be n ar sesuai dengan hukum asuran si. Masalah l a i n yang dapat d ia rb it ra s e k a n adalah masal a h g ant i r u g i yang merupakan masalah pelaksanaan p e r j a n j i a n a s u r a n s i . Sebenamya, untuk masalah ganti r u g i i n i , PSKI t e l a h p u l a mengatur cara penyelesaiannya dalam p asal yang l a i n y a it u p a s a l X II b u t i r 4 Syarat P o l l s . Pa sa l in i menyatakan bahwa penghitungan jumlah kerugian dapat d i l a kukan oleh seorang atau l e b i h

juru t a k s i r yang disep ak ati

oleh kedua be la h pihak dan taksirannya b e r s i f a t mengikat dan menentukan, k e c u a l i dapat dibuktikan bahwa taksiran te rs e b u t didasarkan pada keterangan yang p a l s u ataupun penghitungan yang s a l a h , maka dapat dilakukan penaksiran ulan g. Namun se ri n g k a l i dalam praktek, untuk menyelesaikan p e r s e l i s l h a n mengenai ganti ru g i i n i , penanggung dan tertanggung cukup puas dengan hanya menggunakan tenaga a d j u s t e r yang keputusannya tid ak mengikat para pihak. Dalam p a s a l 618 ayat 2 Hv, ditentukan bahwa Jumlah a r b i t e r harus s e l a l u g a n j i l .

25 ^ Pengangkatan a r b i t e r dengan

jumlah g a n j i l i n i tentunya bertujuan agar te rc apa i h a s i l

25 ^R.Soekardono, Hukum Dagang In do n es ia , j i l i d (bagian kedua), R a j a w a l i , Jakarta, 1983» h . l b .

Skripsi


I

RATI ERNAENI


53

yang maksimal dan l e b i h independen, sehingga keputusan yang dih asilkan oleh a r b i t e r te rs e b u t dapat memuaskan kedua belah pihak. I'engenai berapa jumlah orangnya,

sehingga

harus g a n j i l te rs e bu t ditentukan oleh p a r a pihak. B u t i r 2 Klausula A r b i t r a s e PSKI roenetapkan bahwa jumlah a r b i t e r adalah t i g a orang yang diangkat oleh kedua be la h pihak s e c ara bermusyawarah. Untuk pengangkatan a r b i t e r i n i d i b e r i b a ta s waktu empat minggu se te lah salah satu pihak yang berkepentingan memberitahukan kepada pihak yang l a i n n y a . Selanjutnya p a s a l 619 Kv menetapkan bahwa a p a b i l a para p i hak tid ak b e r h a s i l mencapai persetujuan mengenai pengang katan a r b i t e r i n i , maka a r b i t e r harus diangkat oleh hakim s e h a r i - h a r i yang berwenang memeriksanya.

26

Dalam hal i n i ,

Klausula A r b i t r a s e PSKI menghendaki a r b i t e r te rs e b u t d i angkat oleh Ketua DAI (Dewan Asuransi In do n esi a) ataupun oleh p ej a b at Ketua DAI, a p a b i l a Ketua DAI berhalangan, un tuk mengangkat p e j a b a t l a i n yang berwenang mengangkat a r b i t e r t e r s e b u t . Dari uraian te rs e bu t di a t a s ,

dapat d is im -

pulkan bahwa Kl au su la A r b i t r a s e PSKI tid ak menutup kemungkinan b a g i p ar a pihak untuk menyelesaikan p e r s e li s ih a n n y a melalui BANI (Badan A r b i t r a s e Nasional I n d o n e s i a ) . BANI merupakan badan yang menyediakan sarana a r b i t r a s e s e p e r t i tempat, f o r m u l i r , peraturan aca ra ,

dan sebagainya,

Dalam

Sudikno Kertokusumo,.Hukum Acara Perdata Indone s i a , L i b e r t y , Yogyakarta, 1982, h.219.

Skripsi


RATI ERNAENI


5^

hal i n i , pengangkatan k e ti g a a r b i t e r tersebut juga d i l a k u kan oleh kedua b e la h pihak atau dapat pula diserahkan ke pada Ketua BANI. P e r a d i la n a r b i t r a s e merupakan p er ad ila n yang l e b i h banyak didasarkan pada musyawarah para pihak, Demikian pu l a peraturan acara a r b i t r a s e n y a ,

juga ditetapkan oleh para

pihak secara bermusyawarah. Namun b u t i r 4 Klausula A r b i t r a s e PSKI menghendaki a gar a r b i t e r l a h yang menentukan s e n d i r i peraturan ac a ra a r b i t r a s e n y a . Hal in i

juga d i p e r -

bolehkan oleh undang undang ya it u pa sa l 624 Rv yang menyatakan : " A p a b i l a pihak-pihak sen diri belum menyediakan peraturan tentang jalannya pemerlksaan, wasit atau para w a s i t dalam bentuk m a j e l i s berhak menetapkan peraturan p e 27 ra t u r a n p r o s e d u rn y a . " ' Apa bila penyelesaian p e r s e l i s l h a n t e r s e b u t melalui EANI, maka peraturan acara yang digunakan adalah Peraturan Prosedur A r b i t r a s e BANI, tanpa menutup kemungkinan b a g i p ar a pihak untuk menentukan s e n d i r i p r o sedumyfi. Peraturan acara a r b i t r a s e t e rs e bu t, b a i k yang ditetapkan oleh p a r a pihak maupun oleh para a r b i t e r ,

tid ak

bol eh menyimpang d a r i ketentuan undang-undang yang b e r s i f a t memaksa. Sebagai contoh adalah mengenai kewenangan ha kim untuk memeriksa dan menilai a l a t bu kt i.

Dalam p asa l

138 ayat 1 HIR ditentukan bahwa :

27

R.Sopkardono,

o p . c l t . , h .19•

M l\A¥L _ . .11CAAN '© N IV E R SIV A S A iR L A N O O A "

S U R A B A Y A Skripsi


RATI ERNAENI


55

Jike salah satu pihak merchantah kebenaran surat k e t e ranp;an yang diserahksn oleh lawannya, maka pengadilan negeri boleh memeriksa hal i t u ; sesudah pemeriksaan 1tu, diputuskannya boleh tidaknya surat i t u dipakai dalam pe rk er a i t u . 2^ Dengan demlklan a p a b i l a terdapat keraguan mengenai kebena ran dokumen-dokumen klaim yang diserahkan kepada a r b i t e r , maka a r b i t e r ti d a k berhak memeriksanya. Dalam hal i n i ,

ar

b i t e r harus mints kepada pihak yang bersangkutan untuk menyerahkan atau menunJukkannya pada pengadilan a gar d l p e riksa.

A p a bila keraguan te rs e but mengenai k e a s l i a n doku-

men-dokumen klaim, maka hakim pidana yang akan memeriksanya, Keputusan hakim pengadilan neg eri i n i

juga penting

karena dapat mempengaruhi pemeriksaan per kara oleh a r b i t e r Oleh karena i t u p u l a untuk menunggu sampai adanya keputus an pengadilan mengenai dokumen-dokumen klaim i n i , maka jangka waktu yang d iberikan untuk acara a r b i t r a s e d i t a n g guhkan dan dimulai l a g i

se te lah keputusan pengadilan yang

bersangkutan mempunyai kekuatan hukum yang p a s t i .

Adanya

perpanjangan b a t a s waktu i n i dapat mengakibatkan acara a r b i t r a s e berlangsung l e b i h lama. Jadu, pandangan bahwa p e r a d i l a n a r b i t r a s e b e r j a l a n l e b i h cepat daripada p e r a d i l a n b i a s a t i d a k l a h s e l a l u benar. Klau sula A r b i t r a s e PSKI tidak memberikan b a t a s waktu untuk acara a r b i t r a s e i n i ,

maka

yang digunakan adalah b a t a s waktu yang ditetapkan oleh un-

?ft R.Tresna,

Skripsi

op. c 1t . , h.1^2.


RATI ERNAENI


56

dang-undang. Untuk I n i p a s a l 620 Rv menetapkan ba ta s waktu enam bulan se te lah diterimanya pengangkatan a r b i t e r .

29

P a s a l 631 Rv menetapkan bahwa a r b i t e r harus memberikan keputusannya sesuai dengan hukum yang b e r l a k u , ke c u a l i p a r a pihak memberi kebebasan untuk bertin dak sebagai orang-orang b a ik menurut kelayakan. ni,

30

Eerdasarkan p a s a l i -

b u t i r 3 Klausula A r b i t r a s e PSKI memberikan kebebasan

kepada a r b i t e r dalam mengarobil keputusan, asalkan d i l a k u kan secara a d i l di hadapan kedua be la h pihak. A p a bila d i kaitkan dengan p a s a l 631 Rv, maka memutus perkara secara a d i l te rs e b u t dapat dianggap sebagai kebalikan d a r i memu tus pe rk ar a berdasarkan hukum, Dengan kata l a i n ,

seolah-c-

l ah K l a u su l a A r b i t r a s e PSKI terse but menghendaki a r b i t e r memutus p e r k a r a ti d a k berdasarkan hukum yang b e r l a k u . Sebenarnya, maksud p a s a l 631 Rv te rs e bu t ti d a k demikian. Ar b i t e r bebas memutuskan per kara dengan mengenyampingkan hu kum, t e t a p i ti d a k semua hukum dapat dikesampingkan. Kebe basan te rs e b u t hanya berlaku terhadap hukum yang b e r s i f a t pelen gkap,

sedangkan terhadap hukum yang b e r s i f a t memaksa

tetap harus d ip a t u h i.

Selanjutnya, dalam keputusan t e r s e

b u t , a r b i t e r Juga menentukan pihak mana yang harus menanggung sebagian atau seluruh b ia ya untuk mengadakan a r b i t r a -

29

Sudargo Gautama, A r b i t r a s e Dagang I n t e r n a s i o n a l , Alumni, Bandung, 1986 , h . 13 ^

'° I b ld ..

Skripsi

h.139.


RATI ERNAENI


57

se s e r t a b ia y a pengacara yang mewaklli para pihak ( b u t i r 5 Klau sula A r b i t r a s e PSKI). Sesuai dengan p a s a l 63 ^ Rv, maka b u t i r 6 Klausula A r b i t r a s e PSKI juga menghendaki a gar lembaran a s l i keputu san a r b i t r a s e te rs e bu t didaftarkan oleh a r b i t e r atau oleh pengacara yang d i b e r i vewenang untuk i t u .

Namun terdapat

ke keliruan pada k l a u s u l a t e rs e bu t, meskipun yang dimaksud adalah sama. P a s a l 634 Rv menentukan bahwa keputusan a r b i t r a s e harus didaf ta rka n pada Kepaniteraan Pengadilan Nege r i dimana keputusan a r b i t r a s e terse but d iam bil,

sedangkan

Kl a u su l a A r b i t r a s e PSKI menentukan bahwa keputusan t e r s e but harus did aft ar ka n pada Pengadilan N ege ri. Pendaftaran i n i dimaksudkan untuk memperoleh surat p e r in t a h eksekusi d a r i Ketua Pengadilan Negeri yang bersangkutan. Hal i n i karena pelaksanaan keputusan a r b i t r a s e didasarkan pada ker e l aa n p a r a pihak, dalam a r t i a p a b i l a salah satu pihak t i dak secara suka r e l a melaksanakan keputusan a r b i t r a s e i t u , meskipun t e l a h ditentukan dalam k l a u s u l a a r b i t r a s e bahwa keputusan a r b i t r a s e akan b e r s i f a t menentukan dan mengikat b a g i kedua be la h pihak, namun pihak l ai nny a tida k dapat memaksakan pelaksanaannya. Keputusan a r b i t r a s e demikian i nl baru dapat dilaksanakan se te lah adanya surat p e r in t a h eksekusl d a r i Ketua Pengadilan Negeri karena s i f a t n y a menj a d i s e p e r t i keputusan pengadilan yang l a i n y a it u aapat dipaksakan berlakunya.

Skripsi

Sebaliknya, a p a b i l a para pihak mem-


RATI ERNAENI


58

punyai kesadaran hukum yang t i n g g i dan dengan suka r e l a melaksanakan keputusan a r b i t r a s e i t u , maka tidak p e r l u l a g i surat p e r in t a h eksekusi t e r s e b u t , Dengan demikian p e r karanya menjadi cepat s e l e s a i p u l a . Nasun untuk mencegah h a l - h a l yang ti d a k dii ngi nka n, maka Klausula A r b it r a s e PSKI tetap mengharuskan pendaftaran keputusan a r b i t r a s e i ni.

Se lanjutnya,

dengan didaftarkannya keputusan a r b i t r a s e

t e r s e b u t , maka b e r a k h i r p u l a wewenang a r b i t e r ( b u t i r 7 Kl au su la A r b i t r a s e PS KI) . Pada dasarnya, ada beberapa hal yang dapat menyebabkan berakhirnya tugas a r b i t e r ya it u i 1. Putusan t e l a h dijatuhkan yang b e r a r t i perkaranya telah diselesaikan

(pasal

6k9

Rv) ,

2. Lewatnya waktu yang ditetapkan oleh para pihak tanpa menghasilkan putusan ( p a s a l 650 ke 1 Rv), 3* Lewatnya waktu enara bulan se t e l a h a r b i t e r menerima p e ngangkatannya a p a b i l a ti d a k ditetapkan batas waktu ( p a s a l 650 ke 2 Rv), k,

Pencabutan oleh p ar a pihak (p a s a l 65 0 ke 3 Rv),

5 * Keninggalnya seorang a r b i t e r atau karena ditolaknya a r biter

( p a s a l 65 I ayat 1 Rv),

Jadi,

d a r i uraian di a t a s , tampak bahwa digunakan-

nya c a r a pen yelesaian melalui a r b i t r a s e i n i tidak b e r a r t i y u r i s d i k s i pengadilan t e l a h dikesampingkan. Dalam masalahmasalah te rt e nt u yang memerlukan pemeriksaan resmi, maka tetap. pengadilan n eg ^r i yang harus memeriksanya. Namun

Skripsi


RATI ERNAENI


59

j u s t r u Kl au su la A r b i t r a s e PSKI i n i yang dapat dikesampingkan y a it u a p a b i l a pada waktu mengadakan p e r j a n j i a n asuran si,

tertanggung dengan tegas menyatakan keinginannya agar

se g a l a p e r s e l i s i h a n yang mungkln timbul antara penanggung dengan tertanggung akan d i s e l e s a i k a n melalui pengadilan, Di samping i t u ,

dalam praktek pun sangat s e d i k i t p e r s e l i

sihan dalam asura nsi yang d is e l e s a i k a n melalui p e r a d i l a n arbitrase in i.

Menurut Bapak Wilson :

Sejak adanya Kl au su la A r b i t r a s e PSKI hingga saat i n i , P . T . Asuransi Jasa Indonesia belum pernah menyelesalkan p e r s e l l s i h a n n y a dengan tertanggung melalui p e r a d i l an a r b i t r a s e , bahkan a p a b i l a yang t e r j a d i hanya p e r s e l i s i h a n mengenai b e s a m y a ganti r u g i , maka p ar a p i hak l e b i h senang menyelesaikannya secara bermusyawarah d i a n t a r a mereka s e n d i r i . 31 Yang dimaksud dengan cara musyawarah dalam hal i n i adalah masing-masing pihak mengangkat a d j u s t e r untuk ir.enghitung kerugian yang timbul. Cara penyelesaian demiklan i n i l a h , kadang-kadang, yang menyebabkan pros es penyelesaian klaim berlangsung lama karena keputusan a d j u s t e r b e r s i f a t tidak mengikat,

sehingga masing-masing pihak akan mengangkat a -

d j u s t e r l a i n a p a b i l a keputusan a d j u s t e r yang terdahulu t i dak d i s e t u j u l

sampai tercapainya kesepakatan antara pe

nanggung dengan tertanggung mengenai jumlah kerugian yang timbul.

Dengan demiklan dapat dikatakan bahwa Klausula Ar

b i t r a s e PSKI te rs e bu t sampai saat i n i masih kurang e f e k t i f

-^Wavmncara dengan karyawan P.T. donesia, 15 Junl 1 9 8 7 .

Skripsi

Asuransi Jasa I n


RATI ERNAENI


M I L I K.

60

PERPUS'l AK AAN " UNXVERSITAS A1RLANOOA

SURABAYA 2. Upaya Hukum terhadap Keputusan Arb itr ase Se p ert i t e l a h saya kemukakan sebelumnya bahv?a p e r a dilan a r b i t r a s e merupakan p e r a d i l a n yang l e b i h banyak d i dasarkan pada musyavarah para pihak, t e t a p i hal i n i tida k menghilangkan kemungkinan b a gi

salah satu pihak untuk me-

ra s a ti d a k puas terhadap keputusan a r b i t r a s e . Eerbeda dengan penyelesaian melalui pengadilan b i a s a dimana pihak yang merasa ti d a k puas terhadap keputusan hakim, terbuka kesempatan untuk melakukan se gal a upaya hukum. Dalam p e r a ✓

d i l a n a r b i t r a s e ditentukan bahwa perlavranan dan ka sa si s e r t a request c i v i l ti d a k diperbolehkan ( p a s a l 636 dan 642 Rv) ,

Oleh karena yang d i l a r a n g hanya i t u , maka banding ma-

sih dimungkinkan, asalkan ketentuan untuk i t u dlcantumkan dalam k l a u s u l a a r b i t r a s e .

Namun Rv s e n d i r i ti d a k mengatur

mengenai masalah banding i n i , 15,

rcelainkan d i a t u r dalam p a s a l

108-111 Undang-undang N o . l Thn.1950 (Undang-undang

Mahkamah Agung). P a s a l 15 undang-undang te rs e but menyata kan i Se lain dar i pada kekuasaan mengadili dalam tingkatan p e r a d i l a n kedua sebagai yang termuat dalam K o n s t i t u s i , maka YiA juga memutus pada tingkatan p e r a d il a n kedua a ta s putusan-putusan w a sl t yang t e m y a t a mengenai n i l a i harga 25*000 rupiah atau l e b i h . 32 Jadi,

terhadap keputusan a r b i t r a s e , banding dapat diminta

langsung kepada Kahkamah Agung. Hal i n i merupakan salah

32

RetnoKulan Sutantlo dan Iskandar Oeripkartawinata Hukum Acara Ferdata dalam Teori dan Praktek, Alumni, Bandung, 1980 , h . 2 7 9 . J

Skripsi


RATI ERNAENI


61

satu tugas Kahkamah Agung yang t e r l e t a k di l u a r bidang k a sasl. Dalam praktek a r b i t r a s e di Indonesia,

seringkall

upaya hukum banding in i dihilangkan dar i k l a u s u l a a r b i t r a senya.

33 J

Demikian p u l a dengan Klau sula A r b i t r a s e PSKI yang

menentukan bahwa keputusan a r b i t r a s e b e r s i f a t mengikat dan menentukan bagi kedua belah pihak, Adanya ketentuan d en ikian i n i tentunya dengan harapan bahwa p e r s e l i s i h a n akan dapat d i s e l e s a i k a n dengan l e b i h cepat dibanding a p a b i l a /

d i s e l e s a i k a n oleh p e r a d i l a n b i a s a .

Namun j us t ru ketentuan

i n i p u l a yang dapat menimbulkan ketidakpuasan dan k e t i d a k a d i l a n b a gi

salah satu pihak y a it u b i l a terdapat suatu ke-

k e l ir u a n dalam keputusan a r b i t r a s e terse but mengingat a r b i t e r yang diangkat ti d a k s e l a l u menguasai seluruh hukum a su ra n si menurut paharo-paham bakunya, karenanya ti d a k da pat d i p e r b a i k i l a g i • K^tua Pengadilan Negeri pun ti d a k da pat memperbaiki kekeliruan terse but selama pros es pemeriksaan terhadap permohonan f i a t eksekusi keputusan a r b i t r a s e itu.

Hal i n i karena Ketua Pengadilan Negeri hanya melaku-

kan pengawasan fo rm il terhadap s u r a t - s u r a t yang disampaikan kepadanya yang menyangkut keputusan a r b i t r a s e dan p e ngangkatan a r b i t e m y a ,

sedangkan terhadap materi p e r s e l i

sihan, bukanlah wewenangnya* Sebenamya menurut undang-undang, upaya hukum ir.asih

33 ^ S u d a r g o Gautama, op♦c i t , » h ,l 4 4 .

Skripsi


RATI ERNAENI


62

terbuka b a gi pihak yang merasa tida k puas atas keputusan a r b i t r a s e t e r s e b u t , meskipun Klausula A r b it r a s e PSKI raenghilangkan hal i n i .

Pihak yang bersangkutan harus mengaju-

kan permohonan untuk mengenyampingkan keputusan a r b i t r a s e te rs e but y a it u dengan mengajukan gugatan untuk melawan p e netapan Pengadilan Negeri yang menyangkut pemberian at'aupun penolakan f i a t eksekusi keputusan a r b i t r a s e t e r s e b u t . Gugatan ditujukan kepada Ketua Pengadilan Negeri yang mengeluarkan penetapan i t u .

Dalam praktek,

sama dengan suatu perlawanan

hal i n i hampir

( v e r z e t ) dalam hukum acara

per dat a. Perlawanan i n i tida k bertentangan dengan p a s a l

636 Rv karena tida k ditujukan secara langsung pada keputu san a r b i t r a s e i t u s e n d i r i ,

t e t a p i pada pelaksanaannya.

Gugatan untuk melawan penetapan Pengadilan Negeri terse but harus a tas das ar h a l - h a l yang ditentukan dalam pa s a l

6k3

Rv yaitu

1. Dalam hal keputusan a r b i t r a s e melanggar b a t a s - b a t a s klausula a r b i t r a s e 0 2. Dalam hal keputusan a r b i t r a s e yang bersangkutan d i ambil berdasarkan k l a u s u l a a r b i t r a s e yang ba ta 1 . 3. Seandainya menurut k l a u s u l a a r b i t r a s e , M a j e l i s ha rus le.ngkap, padahal keputusan a r b i t r a s e diambil o l e h sebuah m a j e l i s yang tida k lengkap* k c Jika m a j e l i s a r b i t r a s e memutus mengenai h a l - h a l yang ti d a k aiminta, atau j ik a keputusannya memberi sesuatu yang melebihl permintaan. 5. Jika keputusan a r b i t r a s e mengandung h a l - h a l yang s a l i n g be rt e nt a n ga n . 6 . Jika m a j e l i s a r b i t r a s e tid ak memperhatikan satu a -

34

Gunanto, "Sal ah Kaprah ( I I ) tentang Kemutlakan A r b i t r a s e As ura nsi ” , P r o t e k s i , N o . 39 Thn.VII, Kei-Juni 1986, h «11. J

Skripsi


RATI ERNAENI


63

tau l e b i h masalah yang diajukan atau diminta salah satu pihak yang berperkara. ?. Seandainya m a j e l i s diwajibkan memakai hukum acara p er da ta yang b e r l a k u , dan t e r j a d i penyimpangan t e r hadap bentuk-bentuk hukum acara perdata yang b e r s i f a t hukum paksa* 8. Dalam hal t e r j a d i tipu muslihat dalam prosedur dan keputusan didasarkan a tas pertimbangan yang d i l i p u t i hal t e r s e b u t . 9 . Dalam hal keputusan a r b i t r a s e didasarkan pada sur a t - s u r a t b u k t i , yang kemudian t e m y a t a p a l s u . • Di samping sembilan b u t i r dar i Rv tersebut di atas dapatlah juga disebut h a l - h a l tersebut di bawah ini sebagai das ar b a t a l keputusan a r b i t r a s e , yaitu 1 10. Dalam hal keputusan a r b i t r a s e melanggar hukum paksa. 11. Dalam hal sengketa yang dia rb it ra se ka n berkaitan dengan tindak pidana pembunuhan. Terhadap keputusan Pengadilan ne g er i i n i , .nantinya, t e r b u ka upaya hukum banding dan k a s a s i . A p a b i l a dika itka n dengan sistero p e r a d il a n di Indo nesia,

adanya upaya hukum te rs e bu t juga tid ak bertentangan

P a s a l 10 ayat 3 Undang-undang N o . 14 Thn.1970 (Undang-un dang Pokok Kekuasaan Kehakiman ) menyatakan bahwa terhadap putusan-putusan yang dibe rikan tingkat t e r a k h i r oleh penga d i la n - p e n g a d i l a n l a i n d a r i pada Mahkamah Agung, kasasi dapat diminta kepada Mahkamah Agung. Demiklan p ul a pasal

49 ayat 1 Undang-undang N0 . I 3 Thn.1965 yang menyatakan

t

rtMahkamah Agung memutus tentang permohonan kasasi terhadap putusan atau penetapan dalam tingkatan p e r a d i l a n - p e r a d i l a n t e r a k h i r dar i pen gad ll an -p e ng ad il a n dalam semua lingkungan

3c

peradilanJadi,

s e l a i n perlawanan, masih terbuka upaya

3c “^Retnowulan Sutantio dan Iskandar Oeripkartav.-inata op. c 1t . , h . 2 6 7 .

Skripsi


RATI ERNAENI


64

hukum l a i n terhadap penetapan Pengadilan Negeri te rs e but y a it u k a s a s i pada Kahkamah Agung. Namun kasasi hanya d i perbolehkan se te lah dilakukannya upaya hukum b i a s a . hal i n i ,

Dalam

upaya hukum terse but hanya perlawanan karena ban

ding t i d a k diperbolehkan terhadap penetapan Pengadilan Ne geri # Banding baru diperbolehkan setelah adanya keputusan Pengadilan Negeri yang menyangkut penetapan itu s e n d i r i , s e p e r t i yang t e l a h saya kemukakan sebelumnya. Dari uraian te rs e bu t di at as,

tampak bahwa terhadap

penetapan Pengadilan Negeri terse but hanya dimungkinkan upaya hukum perlawanan dan perlawanan i n i hanya menyangkut h a l - h a l yang ditentukan dalam p asal 643 Rv. Dengan kata lain,

a p a b i l a salah satu pihak tidak setuju terhadap jum

l a h g ant i r u g i yang t e l a h ditetapkan oleh m a j e l i s a r b i t r a se ataupun terdapat kekeliruan dalam penerapan paham-paham baku a s u r a n s i , maka tetap tidak dapat dilakukan'upaya hu kum. Berbeda a p a b i l a Klausula A r b it ra s e PSKI memberikan kesempatan untuk banding ke Mahkamah Agung. Meskipun samasama d i p e r i k s a oleh Kahkamah Agung, t e t a p i banding te r h a - dap keputusan a r b i t r a s e

in i sudah tentu berbeda dengan ka

s a s i terhadap keputusan pengadilan.

Dalam banding te rs e b u t

per kara menjadi mentah kembali dan dilakukan pemerlksaan ulangan. Hal i n i dapat d i l i h a t dalam pasal 108 Undang-undang No. l Thn.1950 yang berbunyi

* "Dari putusan w a s it ,

yang menurut p asal 15 dapat dimohonkan pemerlksaan pada

Skripsi


RATI ERNAENI


65

p e r a d il a n tingkatan kedua, oleh salah satu dari p i h a k - p i hak yang berkepentingan dapat dimohonkan ulangan pemeriksaan oleh Mahkamah Agung.11

Dalam kasasi tidak demiklan,

Mahkamah Agung hanya meneliti masalah pengetrapan hukumnya sa j a . Dengan demiklan suatu k l a u s u l a a r b i t r a s e yang mem berikan kesemp'atan banding b a g i para pihak adalah l e b i h bai k karena s e l a i n dapat memperbaiki kekeliruan yang mungkin terdapat dalam keputusan a r b i t r a s e ,

juga prosedur upa

ya hukunnya l e b i h singkat dan ti d a k b e r b e l i t - b e l i t y a it u langsung ke Kahkamah Agung.

.

‘"su

.1

.VK.AAK , M KLAN u a

1

Y A ____ I

^ Retnovmlan Sutantio dan Iskandar Oeripkartawinata o p « c l t . , h . 292 .

Skripsi


RATI ERNAENI


EAB V

FENUTUF

1. Keslmpulan a . Klaim dalam asuransi kebakaran merupakan tuntutan atau pernyataan hak tertanggung at as ganti rugi kepada p e nanggung dalam hubungannya dengan kewajiban penangpîng untuk mengganti kerugian tertanggung akiba t t e r j a d i n y a p e r i s t i w a tida k p a s t i yang ditanggung oleh p o l i s asu ra n s i kebakaran. b . Tertanggung tidak b e g it u s a ja dapat melaksanakan haknys untuk mengajukan klaim tanpa memenuhi persyaratan yang t e l a h ditentukan oleh undang-undang maupun oleh p e r j a n j ia n asuransinya. Persyaratan utama yang harus dipenuhi adalah tertanggung harus menderita kerugian atas barang yang diasuransikannya dan kerugian te rs e but harus pula disebabkan oleh t e r j a d i n y a p e r i s t i w a kebakaran yang d i sebutkan dan ditanggung oleh p o l is n y a . c. Meskipun t e l a h memenuhi persyaratan untuk mengajukan klaim, t e t a p i hak tertanggung untuk mengajukan klairr terse but tidak dapat dilaksanakan setiap saat,

dalam

a r t ! a p a b i l a t e l a h lewat jangka waktu yang ditentukan ya it u dua b e l a s bulan setelah t e r j a d i n y a p e r i s t i w a ke bakaran tertanggung tidak mengajukan klaim, maks gufturla h haknya t e r s e b u t .

Denman kata l a i n ,

tertanggung t i -

66

Skripsi


RATI ERNAENI


6?

dak berha.k l a g i a tas ganti r u g i .

Hilangnya hak atas

ganti ru g i te rs e bu t tidak hanya disebabkan oleh lev»atnya waktu s a j a , b a i k undang-undang maupun p e r j a n j i a n a suransi menentukan bahwa a p a b i l a tertanggung tidak melaksanakan kewajiban-kewajiban yang ditetapkan dalam undang-undang maupun p e r j a n j i a n asuransi te rse bu t, maka penanggung dapat ir.enggunakannya sebagai alasan untuk membebaskan d i r i d a r i kewajibannya mengganti kerugian tertanggung ataupun membatalkan p e r j a n j i a n asuransinya. 4

d. Pembuktian adanya jaminan penanggung a tas barang-barang yang t e r b a k a r te rs e b ut dapat menyangkut dua hal yaitu pembuktian saat terbentuknya p e r j a n j i a n asuransi dan pembuktian saat berlakunya hak dan kewajiban para pihak Untuk membuktikan hal yang pertama, maka tertanggung harus menyerahkan p o l i s sebagai a l a t bukti yang p a l i n g seir.purna, Untuk membuktikan hal yang kedua, tertanggung harus menyerahkan k u i t a n s i pembayaran premi karena pem bayaran premi merupakan das&r berlakunya kewajiban pe~ nanggung untuk mulai menjamin barang-barang yang d ia su ransikan. e. Undang-undang menentukan bahwa penanggung w a j i b mengganti b i a y a yang dikeluarkan tertanggung untuk menyelamatkan barang yang diasuransikan pada waktu t e r j a d i pe r i s t i w a kebakaran, b a i k usaha terse but b e r h a s i l ataupun g&gal. Namun menurut PSKI, penanggung hanya mengganti

Skripsi


RATI ERNAENI


68

biaya yang diansgapnya wajar ya it u tidak t e r l a l u be sa r dan sesuai dengan harcca pertanggungannya. Untuk biaya yang sangat b e s a r , penanggung dapat menolaknya a p a b i l a tida k d ip e r ja n ji k a n sebelumnya sebagai salah satu r i s i ko yang ditanggung. f.

Menurut undang-undang, penghitungan ganti rugi dalaft asura nsi berganda didas&rkan pada asas kronologi atau asas ekses. Asas kr o no lo g is ya it u se tia p penanggung ha rus membayar ganti rugi berdasarkan urutan ta nggal pembentukan p e r j a n j i a n asuransinya. Asas ekses a r t in y a pe nanggung yang l e b i h dahulu mengadakan p e r j a n j i a n asu ra n s i v*ajib membayar ganti r u g i l e b i h dahulu p u l a d a r i pada penanggung berikutnya,

demikian seterusnya sampai

penanggung t e r a k h i r yang hanya membayar ganti r u g i se b e s a r kelebihan

( s i s a ) kerugian yang tida k dibayar pe

nanggung sebelumnya. B i l a ti d a k ada s i s a ,

maka penang

gung berikutnya dibebaskan d a r i kev?ajiban membayar gan t i r u g i , PSKI ti d a k menggunakan a s a s - a s a s t e r s e b u t ,

te

t a p i dengan berdasarkan pada asas pemerataan klaim atau asas p r o p o r s i o n a l . Asas pemerataan klaim a r t in y a t e r tanggung dapat mengajukan klaim secara merata kepada setiap penanggung dan penanggung pertama tida k harus membayar ganti r u g i l e b i h dahulu daripada penanggung be rikutnya. Asas p ro p o rs io n al yaitu se tia p penanggung harus membayar ganti rugi menurut proporsinya y a it u se-

Skripsi


RATI ERNAENI


69

be sa r harga pertanggungan masing-masing setelah d i s e s u aikan den ran harga r i i l b* ra n g yang d ia s u r a n s ik a n . g. Undang-undang aenghendaki agar penyelesaian p e r s e l i s i h an dalam asura nsi kebakaran i n i dilakukan melalui peng ad i la n n e g e r i .

Namun demikian tid ak tertutup kemunp.kin-

an b a gi pa ra pihak untuk memilih penyelesaian di l u a r peng adi lan. PSKI n.emilih penyelesaian melalui a r b i t r a s e a p a b i l a dikemudian hnri timbul p e r s e l i s i h a n antara p e nanggung dengan tertanggung. Ketentuan dalair; PSKI t e r sebut tid ak b e r a r t i t e la h mengenyampingkan sama se ka li y u r i s a i k s i p en gad ilan .

Dalam h a l - h a l t e rt e n t u yang me-

ir.erlukan pemeriksaan resmi, maka hakim pengadilan nege r i yang akan memeriksanya. h. PSKI tida k menghendaki adanya upaya hukum terhadap ke putusan a r b i t r a s e .

Namun dalam beberapa hal tertentu

yang' t e l a h ditetapkan oleh undang-undang, maka upaya hukum tetap terbuka b a g i pihak yang merasa ti d a k puas terhadap keputusan a r b i t r a s e t e r s e b u t . Upaya hukum t e r sebut ti d a k ditujukan secara langsung pada keputusan arbitrasenya,

t e t a p i terhadap penetapan pengadilan me

ngenai f i a t eksekusi keputusan t e rs e bu t.

2,

Saran-Saran PSKI yang be rla ku saat i n i masih mempunyai banyp.k

kekurangan. KOTAP, melalui surat edaran-surat edarannya,

Skripsi


RATI ERNAENI


70

terus berusaha untuk rcemperbaiki kekurangan-kekurangan t e rs e bu t.

Oleh karena i t u ,

a p a b il a kelak ditetapkan p o l l s

bRru untuk inenggantikan PSKI yang berlaku saat i n i ,

maka

a. Pe rl u k i r a n y a dicantumkan ketentuan Eengenai peinbatasan b e s a m y a ganti r u g i terhadap b i a y a penyelamatan. b . Henaaknya ketentuan Tnpnênî percilihan a r b i t e r tidak Eengharuskan d i p i l i h t l * a oranp: a r b i t e r , juiulahnya,

asalksn s a n j i l

sehingga para pihak dapat Eemilih hanya seo-

rang a r b i t r a t o r yang bena r-b en ar a h l i dan indepenaen karena s e l a i n biayanya l e b i h hercat,

jugs p e r s e l i r i h a n

dapat d i s e l e s a i k a n l e b i h cepat. c. Kendaknya keriungkinan banding tprh?dap keputusan a r b i t r a s e tidak ditutup.

Skripsi


RATI ERNAENI


DAFTAR EACAAN

Euku

l

Gautama, Sudargo, A r b i t r a s e Dagang I n t e r a a s l o n a l , Alumni, Bandung, 1986 # Gunanto, Asuransi Kebakaran di In do n es ia , T ir a Pustaka, Jak a r t a " ^ T ° W i Siman juntak, Emmy Pangarlbuan, Hukum Pertanggungan, Seksi Hukum Dagang Fakultas Hukum UGM, 1982, Soebekti, R. dan R . T j i t r o s u d i b i o , Kitab Undang-undang Hu kum Darang, Pradnya Paramita, Jakarta, 19&3* _________, Kitab Undang-undang Hukum P er d at a, Pradnya Para mita, •Jakarta, 19^2. Soekardono, kedua),

R . , Hukum Dapantr In don esi a, j i l i d Ra ja v r a l i, Jakarta, 19^3.

I

(baglan

Sudikno Hertokusumo, Hukum Acara Perdata Indo nes ia , L i b e r ty* Yogyakarta, 1982, " Sut antio , Retnowulan dan Iskandar Oeripkartavrinata, Hukum Acara Perdata dalam Teorl dan Prakte k, Alumni, Bandung 19 B0: 9

Tresna,

1982 .

K aja lah

He, Komentar H . I CR . « Pradnya Paramita, Jakarta,

j

Gunanto, "Salah Keprah ( I I ) tentang Kemutlakan Ar bi tr a se As u r a n s i1', P r o t e k s l , No.39 Thn.VII, Kei-Juni 1986. MKasalah Pencurian pada Waktu T e r j a d i Kebakaran*', Proteksi No .23 Thn.IV, September-Cktcber I 983 .

Skripsi


RATI ERNAENI


POLIS STANDAR

K EB A KA R AN

INDONESIA

Y a n g bertanda tangan di baw ah ini, m en an ggu n g — atas dasar pe m b ayaran prem i dan keterangan-keterangan tertulis yang d ib e rik a n oleh Te rtan ggu n g, ya n g m e ru p ak an bagian tid ak terp issh ka n dari p o lis in i — harta benda dan/atau kepentingan sebagaim ana d iu ra ik a n di baw ah ini, terhadap kerugian y a n g dise ba bkan oleh ba h aya-b ah aya y a n g dise butkan , d a n ditegaskan dalam syarat-syarat d a n k on d isi-k o n d isi y a n g tercetak dan/atau dile ka tk an dan/atau d ic a n tu m ka n pada p o lis ini.

IK H T IS A R P E R T A N G G U N G A N

No. P o l i s (Baru/Perpanjangan) * N a m a T e rta n ggu n g

:

.....................................................................

A 1a m a t

....

.......................................................................................

Jangka w a k tu pertanggungan m ulai dari tanggal

:

. . . ( ............... ......................................

. . sam pai

..................................

jam 1 2.00 siang w a k tu setem pat

di m ana o b y e k pertan ggu n gan berada.

Penerangan

Prem i K e b ak aran

K e las K o n st ru k s i

:

Prem i jam inan tam bahan

Jenis R isik o / O k u p a si


No. Kode


S u k u Prem i

Jam ina n T a m b ah a n

B ia ya polis Pajak Penjualao

No. Kode

Bea M eterai Jum lah

S u k u Prem i

(D E N G A N H U R U F

.................................................

.............................................................................................................................................

.

.

)

Lam piran/syarat-syarat tam bah an :

No.

U raian V a n g D ip e rta n ggu n gk a n

H arga Pertanggungan

Jum la h

D ib u a t di

........................................... pada tanggal

=

. .

Penanggung,

C o r e t y a n g t id a k p e r lu .

Skripsi


RATI ERNAENI


- 2-

M i l : S. P E S rc S T A K A A N

"UNIVER^; - %S AJRLANGUA' RISIKO-RISIKO YANG TERMASUK DALAM PERTANGGUNGAN

S U K

a

B A Y A

J

R is ik o y a n g torm asu k d a la m pertany«}ungan ini a d a lah lis ik o te rjad in ya keru sak an d an /a ta u kerugian p a d a h a rts ben d a d an /a tau kcpcntin g an y a n g d ip e rta n g g u n g k a n y a n g d ise b a b k o n oleh :

1.

KEBAKARAN. Y a n g terjadi karena api se n diri, t id a k b e rh a ti-h a ti, ke sa la h a n atau kejahaten pelayan se n diri, tetangga, m u su h , p e ra m p o k dan Iain-lain a p ap u n juga se b u ta n n y a , atau karena se b ab-seb a b keb akaran lain y a n g t id a k d ike tah u i term asu k . A k ib a t keb a ka ra n y a n g terjadi karena keb a k a ra n b e n d a lain y a n g berd ek atan , seperti keru sakan atau b e rku ra n gn y a harta benda d a n /a ta u k ep en tin gan y a n g d ip e rta n g g u n g k a n karena a ir atau alat-alat lain y a n g d ip e rgu n a k a n u n tu k m en ah a n ata u m e m a d am ka n k e b a ka ra n , d e m ik ia n

juga

ke ru g ian

y a n g d ise b a b k a n o le h d lm u sn a h k a n n y a se lu ru h ata u sebagian barang-barang y a n g diper-

ta n g g u n g k a n atas p e rin tah y a n g b e rw a jib u n t u k m e n g h in d a rk a n m en jalarn ya keb akaran itu.

2. . 3.

P E T IR . PELEDAKAN. Y a itu segala m a c a m le d aka n terkecu ali y a n g d ise b a b k a n oleh tenaga n u k li r. L e d a k a n a dalah se tia p pelepasan tenaga secara tib a -tib a y a n g d ise b a b k a n oleh m e n ge m b a n gn y a gas atau uap. M e le d a k n y a su a tu bejana (ketel u a p , p ip a , d sb ) d ap at d ia n g g a p le d aka n jika d in d in g -d in d in g bejana itu ro b e k te rb u ka se de m ikian rupa se h in gga terjadi k e se im b a n ga n te k a n a n secara tib a -tib a d i d a la m m a u p u n d i lu ar bejana. J ik a led akan itu terjadi,di dalam bejana sebagai a k ib at reaksi k im ia m a k a se tia p k e ru g ian pad a bejana te iscb u t d ap at d ib e rik a n ganti rugi se k alip u n d in d in g -d in d in g bejana tersebut t id a k ro b e k te rb u k a . K e r u g ia n y a n g d ise b a b k a n oleh re n d a h n y a te ka n an tid a k d ija m in oleh polis. K e ru g ia n pad a m e sm p e m b a k a r y a n g d ia k ib a t k a n o lr h le d aka n d i d a la m ru a n g pem b ak ara n atau p a d a b a gian to m b o l sakelar listrik a k ib a t t im b u ln y a teka n an gas, t id a k d ijam in . A p a b ila te rh a d a p rtsiko p e le d ak an d it u t u p juga p e rta n g gu n ga n d e n ga n p o lis jenis la in y a n g k h u su s u n tu k itu, m aka P e n an gg u n g h a n y a m e n a n g g u n g ke ru g ian a k ib a t p e le d a k a n se p an jan g hal tersebut t id a k d ita n g g u n g oleh p o lis jenis la in itu.

4.

KEJA TU H AN PESAW AT TER BAN G . Y a it u b en tu ran p ls ik a n tara p e saw a t te rb a n g d a n /a ta u b e n d a y a n g ja tu h d ari pesaw at terb an g d e n ga n harta ben d a d an /a tau kep en tin gan y a n g d ip e rta n g g u n g k a n ata u d e n ga n b a n gu n a n y a n g b e rltika n harta b e n d a y a n g d ip e rtan gg u n g k a n .

RISIKO-RISIKO YANG DtKECUALIKAN DARI PERTANGGUNGAN D ik e c u a lik a n

dari

p e rta n g u n ga n , se gala

k e ru sa k a n

d a n /a ta u keru gian p a d a harta b e n d a d an /a tau

kepetingan y a n g d ip e rta n g g u n g

kan, y a n g d ise b a b k a n oleh : 1.

K e b a k a ra n a ta u p e le d a k a n y a n g d ise b a b k a n d ari su a tu cacad , k e b u su k a n sendiri ata u y a n g la n gsu n g d itim b u lk a n d ari sifat d an m a c a m b a ra n g itu se ndiri.

2.

Peran g, p e n y e rb u a n , aksi m u su h a sin g, p e rm u su h a n atau kegiatan m e n ye ru p ai su asan a perang (b a ik d e n ga n p e rn y a ta an peran g m a u p u n tid a k ), pe ra n g sa u d ara , p e m b e ro n ta k a n , p c rg o la k a n sipil (h u ru hara) y a n g d ia n g g a p m e ru p a k a n b a gian atau m enjurus k e p ad a p e m b e ro n ta k a n u m u m , p e m b e r o n ta k a n m ilite r, p e m b a n g k ita n , p e n ga ca u a n , revolusi, kek u ata n m iliter, atau pe n ga m b il a lih a n k ek u esaan, ata u p e rb u a ta n se se o ra n g y a n g b e rtin d a k a tas n a m a atau se h u b u n gan d e n ga n su a tu organ isasi d e n ga n kegiatan kegiatan y a n g d ia ra h k a n k e p ad a p e n g g u lin g a n d e n ga n kekerasan d arip a d a P em e rin tah y a n g sa h " d e ju r e " atau " d e f a c t o " , atau m e m p e n g a ru h in y a d e n ga n te ro rism e atau ke k e ra sa n ; te rm a su k a k ib a t dari hal-hal tersebut d iatas b a ik y a n g terjadi secara la n gsu ng m a u p u n tid ak lan gsu ng, D a la m

su a tu

tu n tu ta n , gu ga ta n

atau

perk ara la in n y a , d im a n a P e n a n g g u n g m e n y a ta k a n b a h w a m en u ru t keten tu an -keten tuan

p e rsya ra ta n ini su a tu ke ru sak an . atau ke ru g ian t id a k d ija m in d a la m p e rta n g gu n ga n ini, m aka kew ajiban u n tu k m e m b u k tik a n bahw a keru sak an atau k eru gian terseb u t d ija m in , te rlc ta k p a d a p ih a k T e rta n ggu n g. 1.

K e ru su h an , p e m o g o k a n , a k ib a t pe rb u a ta n jahat, te rta b ra k ken d araan , a sa p ; G e m p a b u m i, letusan gu n u n g berapi; B an jir, genangan air; A n g ln to p a n , b a d a i; K e ru sa k a n karena a ir; B ie y a -b le y a pem b e rsih a n ; G a n g g u a n usaha a k ib a t k e b akaran; kecuali ada pen u tu p a n k h u su s u n tu k itu.

4.

R e a k s i n u k lir, radiasi n u k lir atau p e n c e m a ran ra d io -a k tip , tan p a m e m a n d a n g a p a k a h itu terjadi di d a la m atau d i luar ban gu n an ,

S E L A N J U T N Y A d n e g a sk a n , b a h w a k c cu ali jik a secara tegas d in y a ta k a n la in d a la m P olis ini, m a k a perta n ggu n ga n ini tid a k m e n u tu p : —

B a ra n g-b a ra n g y a n g d isim p a n a tas dasar k e p e rca ya a n atau atas d asar ko m isi.

—

E m a s b a ta n ga n atau b a tu -b a iu p e rm a ta /m u lia y a n g b e lu m d ip asan g.

—

B a ra n g a n tik ata u b a ia n g -b a ra n g kesenian y a n g n ila in y a m eleb ihi R p . 5 0 0 . 0 0 0 , —

—

N a sk a h -n a sk a h , ren cana-rencana. ga m b a r^ ja m b a r atau d isa in -d isain , p ole-po la, m o d e l-m o d e l ata u tuan gan -tu an gan ,

~

E le k -e fe k , O b lig a s i-O b lig a s i atau segala m a c a m d o k u m e n , p e ra n gk o -p e ra n gk o , cek-cek, b u k u -b u k u a k u n ta n si ata u b u k u -b u k u usaha la in n y a , d an ca tatan -catetan sis tim k o m p u te r.

Skripsi


RATI ERNAENI


SYA R A T -S Y A R A T POUS P a s a l I.

PEM BAYARAN

PREM I

1. M e n y i m p a n g d a r i p s s a l 2 5 7 K i t a b U n d a n g U n d a n g H u k u m D a g a n g ( K . U . H . D . I , p i-rt a n g g u n g a n / p e rp a n ja n g a n [H -rta n g g u n g a n in i b a r u a k i n b e r la k u t e r h iiu n g t c i s k d i la k u k a n p o m b a y a r a n p r e m i v a n g b e r s a n g k u t a n , s e b a y a im a n a d ia t u r d a l a m ja d w a t i
J i k a P r e m i t id a k d ib a y a r d a la m 1 4 (e m p a t b e la s) h a r i s e s u d a h ta n g g a t p e r m u la a n a t a u tan gga t p c rp a n ja n g a n , m a k a ja m in a n b a g i T e r t a n g g u n g d it a n g g u h k a n d a n T e r t a n g g u n g l i d a k b e r h a k ata s g a r n i r u g i se ja k t a n g g a l p e r m u la a n / p e r p a n j a n g a n se b a g a im a n a l e r c a n iu m d a la m p o lis/ la m p lra n . J a m i n a n b e r la k u k e m b a li 2 4 ( d u a p u l u ^ e m p a t ) |»m s e s u d a h h a r i d im a n a p re m i d ib a y a r , t a n p a m e n g u r a n g i k e w a jib a n T e r t a n g g u n g u n t u k m e m b a y a r se gala p r e m i y a n g t e rh u t a n g o l e h n y a d ib a w a h p o lis in i. P t 'n u n d a a n t e r se b u t, v a n g t id a k m e r o b a h la n g k a w a k t u p e r t a n g g u n g a n in i se b a g a im a n a t e r c a n t u m d a l a m poli*/larr>p>r»n. t id a k p e r lu d i b e n t a h u k a n le b ih d a h u l u o l e h P e n a n g g u n g .

Paul

II.

P E R T A N G G U N G A N - P E R T A N G G U N G A N L A IN .

1 . P a d a w a k t u p e r t a n g g u n g a n in i d ib u a t , T e r t a n g g u n g h a r u s m e m b e r it a h u k a n k e p a d a P e n a n g g u n g s e g a la p e r t a n g g u n g a n la in m e n g e n a i b a ra n g -b a ra n g y a n g sa m a . 2 . J i k a k e m u d ia n T e r t a n g g u n g m o m b u a t re n is p e r t a n g g u n g a n l a in n y a a t a s b a r a n g -b a ra n g v a n g s a m a , h a l i t u p u n w ajit) d ib e r it a h u k a n ju ga k e p a d a P e n a n g g u n g . P w l t.

III. P E R O B A H A N R IS IK O

J i k a a d a p e r o b a h a n / p o r o m b a k a n ata s b a n g u n a n y a n g d i p e r t a n g g u n g k a n a t a u a t a s t e m p a t b a r i n g - b a r a n g y a n g d i p e r t a n g g u n g k a n , se b a g t a n a t a u s e l u r u h n y a d ip e r g u n a k a n u n t u k k e p e r lu a n la in , a t a u k a la u b a r a n g - b a ra n g la in d i s i m p a n ju g a d i t a n a s e h in g g a b a h e y a k e b a k a r a n a t a u p e le d a k a n m e n ja d i le b ih b e sa r d a n T e n a n g g u n g t a h u a t a u l e h a r u j n y a t a h u a k a n k e a d a a n d e m i k i a n itu . m a k a T e r t a n g g u n g h a r u s d e n g a n t e g e ra m e m b e r it a h u k a n k e p a d a P e n a n g g u n g .

2.

P e n a n g g u n g b e r h a k m e n e t a p k a n , p e r t a n g g u n g a n in i d i t e r u s k a n d e n g a n p r e m i y a n g s u d s h a d a a ia u d e n g a n p re m i y a n g le b ih t in g g i, a t a u h a r u s d i h e n t i k a n s a m a se k a li. K a l a u P e n a n g g u n g t id a k m a u m e n e r u i k e n p e r t a n g g u n g a n in i, m a k a p r e m i y a n g d i b a y a r u n i u k ja n g k a w a k t u y a n g b c lu m h a b is , d i k e m b a h k a n k e p a d a T e rt a n g g u n g .

Pnal 1.

IV . P I N D A H T E M P A T D A N P I N O A H T A N G A N

P e r t a n g g u n g a n t id a k b e r l a k u t e r h a d a p p e r a b o t r u m a h ta n g g a a t a u b a r a n g - b a ra n g la in y a n g d i p e r t a n g g u n g k a n k a la u b a ra n g -b a ra n g It u d i p in d a h k a n k e b a n g u n a n la in d a rip a d a y a n g d is e b u t k a n d a l a m p o lis , k e c u a li k a la u m e n u r u t c a t a t a n d a l a m p o l i s , P e n a n g g u n g se tu ju a k a n p c m i n d a h a n itu .

2.

B i la m a n a b a r a n g - b a r a n g y a n g d i p e r t a n g g u n g k a n p l n d a h t a n g a n , b a ik b e r d a s a r k a n s u a t u p e rs e tu ju a n m a u p u n k a re n a T e r t a n g g u n g m e n in g g a t d u n ia , m a k a m e n y i m p a n g d a r i k e t e n t u a n p t s a l 2 6 3 K . U . H . D . , p e r t a n g g u n g a n b atat d e n g a n s e n d ir i n y a 1 0 ( s e p u lu h ) h a ri se ta k p i n d a h t a n g a n t e rse b u t, k e c u a li a p a b ila P e n a n g g u n g s e t u i u m e l a n j u t k i n p e r t a n g g u n g a n .

Paul V.

K E W A J IB A N T E R T A N G G U N G B IL A T E R J A D I K E B A K A R A N / K E R U S A K A N

1, T e r t a n g g u n g , s e s u d a h m e n g e t a h u i a t a u p a d a w a k t u ia d i a n g g a p s c h a r u s n y a s u d a h m e n g e t a h u i a d a n y a k e b a k a ra n / k e ru s a k a n a t a s k e p e n t in g a n y a n g d ip e r t a n g g u n g k a n d a la m p o lls in i, h a r u s : a. b,

S e g e r a m e m b e r it a h u k a n h a l it u k e p a d a P e n a n g g u n g . D a l a m w a k t u 7 ( t u j u h ) h a r i m e m b e r ik a n k e t e r a n g a n t e r t u lis y a n g m e n y a t a k a n h a l ik h w a l v * n g d ik e t a h u in y a t e n t a n g k e b a k a r a n / k e r u s a k a n it u d a n j ik a k e a d a a n m e m u n g k i n k a n , h e n d a k n y a s u r a s k e t e r a n g a n it u d is e rt a l d e n g a n p e m b e r it a h u a n t e n t a n g se ga la s e s u a t u y a n g t c rb a k a r. m u s n a h , h ila n g . ru s a k , t e r t o lo n g d a n t e n t a n g s e b a b « c b a b k e b a k a r a n / k e r u s a k a n se p a n j a n g y a n g d i k e t a h u in y a d e n g a n s u n g g u h - s u n g g u h a t a u m e n u r u t d u g a a n n y a .

2.

P a d a w a k t u te rja d i k e b a k a r a n / k e r u s a k a n , T e r t a n g g u n g w a j 'b : a.

s e d a p a t - d a p a t n y a m e n y e l a m a t k a n d a n m e n ja g a b a r a n g - b a ra n g y a n g d i p e r t a n g g u n g k a n se rta m e n g ij in k a n o r a n g la in m e n o l o n g d a n m e n ja g a k e s e la m a t a n b a ra n g -b a re n g Itu.

b . m e m b e ii k a n b a n t u s n s e p e n u h n y i k e p * d » P e n a n g g u n g a t a u w a k i l n y a a t a u p i h a k la in v » n g d i t u n i u k n y a , u n t u k m e ta k u V a n p e n e lit ia n a t a i k e b a k a r a n / k e r u s a k a n y a n g te rja d i. c.

m e n ja g a k e s e la m a t a n d a r i s e g a la s e s u a t u y a n g m a i i h b e r n ila i.

B ila m a n a T e r t a n g g u n g t id a k b e r b u a t d e m i k i a n , m a k a h a k n y a a t a s g a n t i ru g i h ila n g ,

Paa al V I . L A P O R A N K E R U G I A N D a la m h a l T e rt a n g g u n g m e n u n t u t ga n ti ru g i b e rd a sa rk a n p o lis in i, m a k a T e rt a n g g u n g h a ru t ; a.

m e n y e r a h k a n p o lis b « e r t a b e r it a a c a r a a t a u p u n s u r a t k e t e r a n g a n y a n g m o n y a t a k a n k e ja d ia n d i m a k s u d , a n t a ra la in d a ri L u r a h d a n P o lrs i se te m p a t.

b . m e n y e r a h k a n la p o r a n t e r p e r in c i y a n g m e n e r a n g k a n s e l e n g k a p J e n g k i p n y a t e n t a n g k e a d a a n y a n g m e n u r u t p e n g e t a h u a n n y a , m e n y e b a b k a n k e b a k a r a n / k e r u s a k a n itu . c.

m c m b e r i k a n se g a la k e t e r a n g a n d a n b u k t i - b u k t i y a n g la in y a n g d i m in t a o le h P e n a n g g u n g ,

P a u l V II.

G ANTI RUGI

1. D a l a m

h a l te rja d i k e b a k a r a n / k e r u s a k a n a t a s h a rt a b e n d a d a n / a t a u k e p e n t in g a n y a n g d i p e r t a n g g u n g k a n , m a k a g a n t i ru g i y a n g m e n ja d i t a n g g u n g ja w a b P e n a n g g u n g s e tin g g l-

t in g g i n y a s e b e sa r H a r g a P e r t a n g g u n g a n . 2,

P e r h it u n g a n g a n t i ru g i d i l a k u k a n d e n g a n m e m b a n d i n g k a n h a r g a s e b e lu m t e r ja d in y a k e b a k a r a n / k e r u s a k a n d e n g a n h a rg a sis a s a k e t ik a s e s u d a h te rja d i k e b a k a ra n / k e ru s a k a n ,

P a u l V III.

K E R U G IA N A T A S B A R A N G

U n t u k k e r u g ia n b a r a n g b e r g e r s k , T e r t a n g g u n g w a j ib d a l a m w a k t u 14 (e m p a t b e la s ) h a r i m e m b e r ik a n : 1 . a,

Y a n g m e n g e n a i p e r a b o t r u m a h t a n g g a ; s e b u a h d a f t a r p e m b e r it a h u a n n a m a b a r a n g -b a ra n g d a n t a k s ir a n h a rg a y a n g d iu r a ik a n se c a ra t e r p e r in c i s a t u d e m i s a t u se su a i d e n g a n h a r g a n y a p a d a u a t s e b e lu m

k e ja d ia n k e b a k a r a n / k e r u M k a n d a n s e b u a h d a f t a r p e m b e r it a h u a n k h u s u s t e n t a n g s is a b a r a n g -b a ra n g itu , s e m u a n y a d i b u a t o le h T e n a n g g u n g .

b.

Y a n g m e n g e n a l b a h a n - b a h a n d a n b a r a n g - b a ra n g d a g a n g a n ; s e b u a h d a f t a r k h u s u s b e risi p e n ila ia n t e n t a n g se g a la s e su a t u y a n g p a d a sa a t s e b e lu m k e ja d ia n k e b a k a r a n / k e r u

c.

B u k u - b u k u T e n a n g g u n g d s n w r » t < u i * l b e r s a n g k u t a n j i k a d i k e h e n d i k i o l e h P e n a n g g u n g d a n k a la u s e m u a n y a it u t id a k a d a , p a V t m - p a k t u r . c a t a ta n a t a u d a fta r y a n g d a p a t

s a k a n d a n d a f t a r k h u s u s t e n t a n g s is a n y a .

m e m b u k t i k a n k e r u g ia n itu . 2.

a.

J ik a b a ra n g -b a ra n g y a n g d ip e r t a n g g u n g k a n d in y a t a k s n

d e n g a n se b u ta n u m u m

d a l a m " p e r a b o t r u m a h t a n g g a " , " m e s i n - m e s i n " a t a u ‘t ia r t a b e n d a " , 'f c a h a n - b a h a n d a n

b a r a n g - b a ra n g d a g a n g a n " , m a k a y a n g d i p e r t a n g g u n g k a n d a l a m p o l i s in i la ia h p e r a b o t r u m a h ta n g g a . m e s in « n e s in a t a u h a r t a b e n d a , b a h a n ^ a h a n d a n b a r a n g - b a ra n g d a g a n g a n y a n g p a d a sa a t te rja d i k e b a k a r a n / k e r u s a k a n a d a d it e m p a t y a n g t e rs e b u t d a l a m p o lis , d e n g a n t id a k m e m a n d a n g a p a k a h s u d a h a d a d is it u a t a u b e l u m k e t ik a p e r t a n g g u n g a n itu d ib u a t . b.

J ik a je n is b a r a n g - b a r a n g v a n j d i p e r t a n g g u n g k a n d is e b u t k a n , m a k a k e t e n t u a n d a l a m a y a t d ia t a s h a n y a b e rla k u , a p a b ila b a r a n g -b a ra n g t e rse b u t b e ra d a d i t e m p a t it u p a d a u a t

c.

K e t e n t u a n J c c t e n t u a n d ia t a ? t id a k b e r l a k u t e r h a d a p b a r a n g y a n g t e r n y a t a d a r i t a k s ir a n y a n g * d * d a la m p o lis , s e b a g a i b a ra n g y a n g t id a k a d a p e n g g a n t m y a .

te rjad i k e b a k a r a n / k e r u s a k a n .

P asal I X . 1.

G ANTI RUGI PERTANGG UNG AN RAN G KAP

M e n y i m p a n g d a r i p a s a l 2 7 7 a y a t 1 K . U . H . D . . m a k a d a 'a m h a l t e n a d i k e r u g ia n a t a s k e p e n t in g a n y a n g d ip e r t a n g g u n g k a n d e n g a n p o lis in i. d im a n a k e p e n t in g a n t e rse b u t s u d a h d i j s m i n p u l a o l e h u t u a t a u l e b ih p e r t a n g g u n g a n la in , d a n j u m la h se g a la p e r t a n g g u n g a n it u le b ih d a r i h a rg a k e p e n t in g a n y a n g d l m a k s u d itu , m a k a j u m la h y a n g d i p e r t a n g g u n g k a n d e n g a n p o l i s m < d ia n g g a p b e r k u r a n g m e n u r u t p c r b a n d i n g a n j u m la h se ga la p e r t a n g g u n g a n d e n g a n h a rg a k e p e n t in g a n y a n g d ip e r t a n g g u n g k a n t e ta p i p re m i t id a k d i k u r a n g i a t a u d ik e m b a iik a n .

2.

P e ra tu r a n y a n g t o r m u a t d a l a m a y a t t e rs e b u t d ia t a s a k a n d iia la n k a n , b i a r p u n se g a la p e r t a n g g u n g a n y a n g d i m a k s u d itu d ib u a t d e n g a n b e b e ra p a p o lis d a n p a d a h a ri y a n g b e rla in a n , d e n g a n t id a k m e n g u r a n g i p e r a t u r a n y a n g t e rs e b u t d a la m p a s a l 2 7 7 K . U . H . D . . y a it u k a la u s e k ir a n y e p e rt a n g g u n g a n itu a t a u se k a lia n p e rt a n g g u n g a n it u t a n g g a ln y e l e b ih d a h u lu d a n ta n g g a t p o l i s m i d a n t id a k b e r is i p e r a t u r a n s e b a g a i y a n g t e r s e b u t d a l a m a y a t te rse b u t d> atas.

3.

K a l a u te rjad i k e r u g ia n , m a k e ata s p o r m in t a a n P e n a n g g u n g y a n g p e r t a m s , T e r t a n g g u n g w a jib m e m b e r it a h u k a n se c a ra t e rtu lis se g a la p e rt a n g g u n g a n la in v a n g s e d a n g b e r la k u atas k e p e n t in g a n y a n g sa m a .

Paul

X.

P E R T A N G G U N G A N D IB A W A H H A R G A

J i k a h a r t a b e n d a y a n g d i p e r t a n g g u n g k a n , p a d a sa a t t e r j a d in y a k e b a k a r a n / k e r u s a k a n o le h s u a t u b a h a y a v a n g d i j e m in d a la m p e rt a n g g u n g a n a t a s h a rta b e n d a t e rs e b u t,n ila l k e s c l u r u h a n n y a le b ih b e s a r d a r ip a d a h a rg a p e r t a n g g u n g a n m a k a T e r t a n g g u n g a k a n d ia n g g a p s e b a g a i P e n a n g g u n g n y a s e n d ir i a t a s s e li s i h n y s d a n m e n a n g g u n g b a g ia n k e ru g ia n s e su a i d e n g a n p e r b a n d in g s n . S u a t u p o l i s j ik a m e n j a m in l e b ih d s r i s a t u je n is b a ra n g , m a k a m a s in g - m a s in g a k a n d i h i t u n g se c a ra t e rp is a h b e r d a u r k a n sy a ra t ini.

Skripsi


RATI ERNAENI


- 4-

Pasal X I .

LAPO RAN PALSU

T i 'r ia n r iiiu iig y o n y d i-n g a n t e n g s j a m p m | > rrb e sa r j u m la h k f i u g i a n y a n g d i d i 'r i t a n y a ; y a n g m i-m b t.'rita lH ik a n b jn n n g -b a ra n g y a n g t id a k a d s se la m a t e 'j a d i k e b a k a r e n / k e ru s a k e n se b a g a i b s ia n g - b e t a n g y » n a t e l» l\ m u s n a h » -.8 u t u s a k , y a n g m e n y f r n b u n y iK a n b a t a n g -liB ra iv t y a n n t e i t o 'o n g a t a u s i s a n y a d a n m e r n b e r it e h u k a n b a h w a b a ra n g -b a ra n g itu m u s n a h . y a n g m e m p e r g u n a k a n s u ia t - s u r a t a t a u a la t -ela t b u k t i p a ls u . d u s t * a t a u t ip u a n u n t u k m e m b u k t i k a n k e r u g ia n y a n g d i d e n t a n y a ; y a n g m e m b a k a r / m e le d a k k a n / m e r u s a k k a n a t a u m e n y u r u h n ip m b a k a r / m e le d a k k a n a t a u m p n y e b a b k a n k e b a k a r a n / k p r u s f lk a n k a re n a s a la h b e j a i a t a u k r l a l a ia n y a n g m e la m p a u i b a te s, t id a k b e r h a k m e n d a p a t g a n ti rugi. P a ia l X I I . 1.

T A K S IR A N H A R G A D A L A M H A L K E R U G IA N

P o n a k s ir a n d i la k u k a n m e n u r u t h a riia y a i u j s i’ b n n m n y a cla>i b a r a n g - b a r a n g H u , tid a k d c t a m b a h k a r i s iu lik it ju g a d e n g a n la b d n y a .

2 . W a k t u in i-m la i lia ip a b a n g u n a n . b a i k Ir t a k m a u p u n p e n g g u n a a n b a n g u n a ri te rse b u t t u la k a k a n i)ip » -rh a iik a n , 3.

P o n d . n i a t a u h a n g m a n rip b a w a h ta n a ti a p a b ila t id a k d i p c r i n c i se c a ra te g a s t id a k d i h h u n g d a la m t a k t iia n .

4 . D *‘* a i n y a k e r u g ia n d m ia k s u r l d i a i a s d id a s a i k a n n a ria p p n a k s ir a n y a n g d i l a k u k a n o l e h s u o i a n g a'.e u lc b il\ j u i u t a k ii> y a n g t lij c p a k a t i o l e h k r d u a b e la h p ih a k . d a n t a k s ir a n n y a m i'iig r k a t k u d u s b e la h p i h a k , k o c u a ti sa la h s a t u p i h a k d a p a t m n m b u k t i k a n b a h w a t a k s ir a n n u d i d a s a r k a n a i a i k e t e r a n g a n y a n g p a ls u a t a u p e r h it u n o a n y a n g sa la h . d a la m h a l m a n a P u n a n g g u n n a t a u T V rta n g g im c j b i 'r h a k m e m irita p o n a k s ir a n u la n g , 5.

S a ia m i-b a t a t K ], b a h a n - b a h a n d a n b a ia n g - b a r a n g d a y a n g a n riit a k s ir m e n u r u t h a rg a p e m b e lia n p a d a sa a t s c b e i u m n y a te rja d i k e b a k a r a n / k e r u s a k a n .

P asal X I I I . a. b.

B IA Y A Y A N G D IG A N T I

D a l a m h a l ki*i u g ia n , u t n g jasa d a n b ia y a p a ia ju ru t a k s ii d a n a h li y a n g d i t u n j u k b e r d a s a r k a n k e s e p a k a t a n P e n a n g g u n g d a n T e r t a n g g u n g d ib a y a r O le h P e n a n g g u n g . B i a y a b ia y a \ a n y >iajai y a m ] d i k e l u a r k a n o 'r h T e r t a n g g u n g g u n a m e n e e g a h a t a u m c n g u r a n g i k e r u g ia n se b a g a im a n a d i m a k s u d p a d a p a sa l V ay at 2 d a n p a sa l X I V a y a t 2 d ig a n t i o l f h P e n a n g g u n g S P k a N p u n u j M ia y a n g d i l a k u k a n it u t id a k b e rh a sil.

Paul

X IV .

S IS A B A R A N G

1.

D a l a m hal trrjatf> k c b a k a r a n / k o i u s a k a n , s is a b a r a n g j ik a a d a . te ta p m e n ja d i t a n g g u n g ja w a b T e r t a n g g u n g .

2.

P e n a n g g u n g b e r h a k m e m m t a ap a r T e r t a n g g u n g m e n y i m u a n s e lu r u h n y a a t a u s e b a g ia n s is a b a r a n g t e rse b u t.

3 . N a m u n d e m i k i a n d e n g a n m i d it e g a s k a n b a h w a s e s u a t u t in d a k a n d a r i P e n a n g g u n g d a n p e r m in t a a n p e n y im p a n a n se b a g a im a n a d i m a k s u d d ia ta s, s e k a li-k a li t id a k d ia n g g a p se b agai p r n g a k u a n t a n g g u n g ja w a b .

Pasal X V ,

PEM BAYARAN GANTI RUGI

P e n a n g g u n g w a j ib m c l a k u k a n p e m b a y a r a n g a n t i ru g i s e ia m b a H e m b a t n y a 6 l e n a m ) m in g g u s e te la h d ic a p a i k a t a s e p a k a t m e n g e n a i j u m la h g a n t i tu g i. P asal X V I .

SU BRO G ASI

1. S e s u a i d e n g a n p a sa l 2 8 4 K . U . H . O . se t e la h p e m b a y a r a n g a n t i r u g i a ta s h a r t a b e n d a v a n g d i p e n a n g g u n g k a n d a la m P o l i s in i m a k a P e n a n g g u n g m e n g g a n t ik a n T e r t a n g g u n g d a la m se g a la h a k y a n g d ip e r o l c h n y a t e r h a d a p p i h a k k e t ig a s e h u b u n g a n d e n g a n k e r u g ia n t e r s e b u '. S u b r o g a s i t e r m a k s u d d a l a m a y a t d ia t a s b e r l a k u d e n g a n s e n d ir i n y a t a n p a m e m e r lu k a n s e s u a t u s u r a t k u a s a k h u s u s d a r i T e r t a n g g u n g . 2 . T e r t a n g g u n g t e ta p o e r t a n g g u n g ja w a b a t a s i e t i a p p e r b u a t a n y a n g m u n g k i n d a p a t m a r u g i k a n h a k P e n a n g g u n g t e r h a d a p p i h a k ke tlp a . Pasal X V I I .

S IS A J U M L A H P E R T A N G G U N G A N

S t W > t v p e r n b a y a ia n g a r n i t u g i d a la m h a l te rjad i k e b a k a r a n / k e r u s a k a n p a d a b a r a n g y a n g d ip e r t a n g g u n g k a n , m a k a h a rg a p e r t a n g g u n g a n d i k u r a n g i d e n g a n ju m la h g a n t i ru g i. S e t c la h p e m u iih a n k e r u s a k a n , T e r t a n g g u n g d a p a t m e m in t a p p m u t ih a n h a rg a p e r t a n g g u n g a n d e n g a n p e m b a y a r a n t a m b a h a n p re m i.

Paa al X V I I I . G U G U R N Y A H A K G A N T I R U G I H a k T e r t a n g g u n g a ta s g a n t i r u g i b e r d a s a r k a n p o l i s im a ta s k e r u s a k a n / k e r u g ia n m e n ja d i g u g u r d e n g a n t e n d i r in y a j ik a d a l e m w B k \ u 1 2 ( d u a b ela«) b u l » n t ejaV te tja tliriy a K e ru sa k a n / k e r u g ia n t p r se b u t t id a k d ia j u k a n t u n t u t a n g a n ti ru g i.

Pasal X I X .

P E N G H E N T IA N P E R T A N G G U N G A N

1. P e n a n g g u n g m a u p u n t e r t a n g g u n g b e r h a k s e tia p w a k t u m e n g h e n t i k a n p e r t a n g g u n g a n in i t a n p a d i w a j i b k a n m e m b e r it a h u k a n s e b a b n y a . P e n g h e n t ia n d e m ik la n d i la k u k a n se c a ra le rtu iis / t e r c a t a t . P e n a n g g u n g b e b s s d a r i se g a la k e w a j ib a n b e r d a s a r k a n p o lis in i 2 4 (d u a p u i u h ) ja m t e r h i t u n g s e ja k t a n g g a l p e n g ir im a n s u r a l te rca ta t te rse b u t. 2.

D a l a m h a i P e n a n g g u n g y a n g m e m b a t a lk a n m a k a P e n a n g g u n g w a j ib m e n g e m b a l ik a n p r e m i u n t u k j a n g k a w a k t u y a n g b e l u m h a b is se c a ra p ro ra ta . O a la m h a l T e r t a n g g u n g y a n g m e m b a t a lk a n m a k a u n t u k j a n g k a w a k t u y a n g s u d a h d ija ia n i, d i p o r h i t u n g k a n p r e m i m e n u r u t s k a l a s u k u p r e m i p e rt a n g u g n g a n ja n g k a w a k t u k u r a n g d a r i s a t u t a h u n se b a g a im a n a d i t e t a p k a n d a l a m T a r i p P e r t a n g g u n g a n K e b a k a r a n In d o n e s ia y a n g b e r la k u .

Pna!

XX.

P E N G E M B A L IA N P R E M I

T i-n a n < | riu n n t id a k b n h a k a t a s p e n g e m b a lia n p r e m i, k c c u a t i d a l a m h a l y a n g t e rs e b u t p a d a p a t a l I I I . I V , d * n X I X .

Pasal

X X I.

P E R S E L IS IH A N

1. S e p a l* p e r s e n g k e t a a n s e b a g a i a k ib a t p e la k s a n a a n d a n / a t a u p e n a f s ir a n p e rja n jia n p e r t a n g g u n g a n i n i a k a n d i a j u k a n m e la lu la r b lt r a s a k e p a d a t lg a o r a n g ju r u p i i a h . y a n g k e p u t u t a n n y a b c r s if a t m e n e n t u k a n d a n m e n g ik a t . 2.

P i h a k y a n g b e r k o ln g in a n u n t u k m e n g a j u k a n s u a t u p e r k a r a k e p a d a a r b it r a s e h a r u s m e m b e r it a h u k a n m a k t u d n y a t e r s e b u t se c a ra t a r t u lis k e p a d a p i h a k y a n g lain . K e t ig a o r a n g j u r u p is a h d ia n g k a t k e d u a b e la h p i h a k se c a ra b e r m u s y a w a r a h , J i k a d a l a m w a k t u e m n n m in g g u t e r h i t u n g d s r i t a n g g a l p t m b t r h a h u a n l f t u l i s d i m a k s u d , k a d u a b e 'a h p i h a k l i d a V d a p a t m e n c a p a i k a t a t e p a k a t p e rih a l p e m ilih a n k e t ig a o r a n g j u r u p is a h , m a k a p i h a k y a n g le b ih b e r k e p e n t in g a n d a p a t m e n g a j u k a n k e p a d a K e t u a , a u u d i d a l a m h a l K e t u a b e r h a la n g a n , k e p a d a p e ja b a t K e t u a O e w a n A s u r a n s i In d o n e s ia u n t u k m e n u n f u k p e ja b n t y a n g b e r w e n a n g u n t u k m e n g a n g k a t 3 It ig a l o r a n g ju r u p is a h .

3.

P a r a j u r u p is a h b p r k p w a j ib a n u n t u k m e m u t u s k a n p e r k a r a d ih a d a p a n k e d u a b e la h p i h a k y a n g b e r c e n g k e t a s e c a r a a d il.

A.

P a ra ju ru p is a h m e n r t a p k a n P e r a t u r a n P e la k s a n a a n A r b it r a t e .

5.

D a t a m k e p u t u s a n n y a y a n g m e n e n t u k a n , p a re ju r u p i s a h m e m u t u s k a n p i h a k m a n a y a n g h a r u s m e n a n g g u n g s e lu r u h a t a u s e b a g ia n b ia y a p e la k s a n a a n a rb it ra se . t e r m a s u k o n g k o t o n g k o s d a n i m h a la n jasa p a r a j u r u p is a h d a n p a ra p e n g a c a r a y a n g m e w a k ili k e d u a b e la h p ih a k .

6.

P a r a j u r u p is a h a k a n m e n g a m b il se g a la t in d a k a n s e p e r lu n y a a g a r asM d a r i k e p u t u s a n it u d 'd a t t a r k a n p a d a P e n g a d ila n N e g e r i s e t e m p a t d im a n a k e p u t u s a n it u d ia m b il.

7 . W e w e n a n g y « n g d i b e r i k a n k e p a d a p a r a ju r u p i s a h b \ l a m p s i d i d e h S 'k a n i v y a k e p u t u s a n s e b a g a im a n a d i m a k s u d - d a l a m k e t e n t u a n 6 d ia ta s. Pasal

X X II.

PENUTUP

U n t u k h a l-h a i y a n g b e l u m c u k u p d i a t u r d a l a m p e r ie t u j u a n in i, m a k a b e r la k u K lt a b U n d a n g - U n d a n g H u k u m O a g a n g ( K . U . H . D . ) .

Skripsi


RATI ERNAENI

K A ID A H -K A ID A H YANG TIMBUL DALAM PENYELESAIAN KLAIM PADA ASURANSI KEBAKARAN

Recommend Documents