JÖVŐD HAZA ÉS HALADÁS, SZOLIDARITÁS ÉS EURÓPA

— a te —

JÖVŐD HAZA ÉS HALADÁS, SZOLIDARITÁS ÉS EURÓPA

— a te —

JÖVŐD HAZA ÉS HALADÁS, SZOLIDARITÁS ÉS EURÓPA

AZ EGYÜTT – A KORSZAKVÁLTÓK PÁRTJA ÉS A PÁRBESZÉD MAGYARORSZÁGÉRT PÁRT VÁLASZTÁSI PROGRAMJA

˝SZÓ ELO —a— PROGRAMHOZ

I. HAZA ÉS HALADÁS, SZOLIDARITÁS ÉS EURÓPA

A NEMZETI KÖZÖS NEVEZŐK

KORMÁNYVÁLTÁST, KORSZAKVÁLTÁST, JÓ KORMÁNYZÁST!

Szeretem a hazámat. Hiszek abban, hogy a rendszerváltozás álma elérhető, Magyarország évezredes törekvése valóra váltható: a sikeres európai nemzetek sorába emelkedhetünk. Magyarország azonban ma ezzel ellentétes irányba halad. Az elmúlt évtized megosztó politikája, a hatalmi önérdek gátlástalan érvényesítése és az ebből fakadó kormányzati tévelygések olyan rendszernek ágyaztak meg, amely fenyegető jövőképet fest fel egyre többünk előtt: jogállamiságunk végleges leépülését, gazdaságunk lezüllését, a társadalom drámai kettészakadását és milliók elszegényedését. Mindezek következtében pedig Magyarország kirekesztődését az európai közösségből, a jog és a gyarapodás közösségéből, ahova pedig történelme legfontosabb pillanataiban a magyarság mindig is tartozni akart. A választópolgárok többsége változást vár: nem egyszerűen kormányváltást, hanem korszakváltást. A korrupció visszaszorítását, a közpénzek elköltésé-

nek szigorúbb ellenőrzését és a közhatalmat gyakorlók szigorúbb elszámoltatását. Az orbánizmus felszámolását, de az orbánizmust hatalomra juttató hibák felszámolását is egyszersmind! Haza és haladás, szolidaritás és Európa – ezek a legfontosabb ügyek, amelyekben a nemzeti konszenzust az elmúlt évtizedben szétverték: ezek mentén újra kell, és újra is fogjuk kötni a magyar és magyar közti szövetséget, hogy a felzárkózás félbemaradt programját beteljesítsük és az elkövetkező évek végre ne a múlt folytatását, hanem a jövőnk kezdetét jelentsék. Ehhez a sorsfordulóhoz szükség van egy új erőre, amely a törekvő polgárok közösségének, a magyar középosztálynak a kiszélesítésére és megerősítésére vállalkozik. Szükség van arra, hogy a magyar politikában ismét legyen egy, a hivatását szakértelemmel és alázattal végző pártszövetség, amely – közel negyedszázaddal a rendszerváltozás után – végre nem a szembenállásra, hanem újra a nemzeti közös nevezőkre alapozza programját. Ezért hoztuk létre az Együtt 2014–Párbeszéd Magyarországért szövetséget. 7

HAZA

HALADÁS

Olyan Magyarországot teremtünk, ahol a közélet szereplőinek eszébe sem jut politikai alapon kirekeszteni egymást a nemzetből, hiszen egy normális ország polgáraiként tudják, hogy előbb vagyunk magyarok, mint egyik vagy másik párthoz tartozók. Egészséges, büszke, de befogadó nemzettudatot képviselünk: mindenkire magyarként tekintünk, aki annak vallja magát. Mi nem mások ellenében akarunk magyarok lenni, hanem mások kultúrájára és hagyományaira nyitottan, egymással és a szomszédainkkal is békében együtt élve.

Modern és versenyképes Magyarországban hiszünk, amely nem csapja be polgárait azzal, hogy megvédheti őket a versenytől, hanem támogatja őket abban, hogy e verseny győztesévé válhassanak. Ennek első és legfontosabb eszköze az oktatás. Az állam által biztosított, mindannyiunk számára hozzáférhető iskola, amely életrevaló ismeretekkel, versenyképes tudással, digitális írásbeliséggel és használható angolnyelv-tudással vértezi fel a gyerekek új és újabb nemzedékeit – függetlenül attól, hova, milyen családba születtek.

Büszkék vagyunk a magyar szabadság hagyományára: a korlátozott hatalom és a részvételi demokrácia eszméire. Elutasítjuk ezért az egypárti alaptörvényt, amely a hatalmi önkényt és a jogállam rombolását testesíti meg. Az állam működését a joguralom, a kiszámíthatóság, az alapvető szabadságjogok tisztelete és hatalommegosztás elvei szerint fogjuk átalakítani.

Ha munka van, minden van – energiáink és képességeink javát ezért arra fordítjuk, hogy megvédjük a munkahelyeket és a jó kormányzással segítsük 220 ezer új munkahely létrejöttét azok részére, akik ma tanulnak, vagy képzik magukat; azoknak, akik ma hiába igyekeznek elhelyezkedni, és azoknak, akik ma – magyarországi lehetőségek híján – kénytelenek elhagyni szülőföldjüket.

Békés Magyarországot akarunk, mert gyarapodni csak békében lehet. Véget vetünk a hideg polgárháborúnak, mely az elmúlt évtizedben olyannyira eldurvult és oly sok kárt okozott az országnak és a nemzetnek egyaránt. Az Orbán-rezsim felszámolása után új kiegyezést hirdetünk Magyarországon: megállapodásra törekszünk és jutunk a nemzeti érdek szempontjából legfontosabb ügyekben, hogy ne rombolja le négyévente az egyik oldal azt, amit a másik felépített. Nemcsak az országhatárok felett, de azokon belül is újraegyesítjük a nemzetet! 8

E haladás érdekében megújítjuk az állam működését is: nem nagy és költséges államot akarunk, amely gyámként viszonyul a kiskorúnak tekintett polgárokhoz, hanem intelligens államot, amely partnere a törekvő polgároknak. Úgy újítjuk meg az állami intézményeket, hogy azok személyre szabott szolgáltatásokat kínáljanak – legyen szó álláskeresésről, első vállalkozás beindításáról, hazatelepülésről, gyógyulásról vagy épp a közbiztonságra ügyelő helyi rendőrökről. 9

Magyarországot az állam megújításával, az iskolák fejlesztésével, az ország iránti bizalom visszaépítésével és a munkahelyteremtő vállalkozókat támogató gazdaságpolitikával újra a lehetőségek országává tesszük. Olyan országgá, ahol mindenki dolgozhat, aki akar és képes rá. Hiszünk abban, hogy csak a sok millió polgár egyéni törekvéséből épülhet fel egy gyarapodó közösség: a töretlenül emelkedő Magyarország. SZOLIDARITÁS Politikánk hősei a törekvő polgárok: azok, akik minden tőlük telhetőt elkövetnek azért, hogy az életben egyről a kettőre jussanak, vagy legalább a gyermekeik nemzedékének megteremtsék a felemelkedés esélyét. Világnézetünk szerint ugyanakkor azok sorsa sem bízható csupán embertársaik könyörületére és jótékonyságára, akik nem képesek kitörni nehéz helyzetükből: hiszünk abban, hogy az államnak egyszerre kötelessége és érdeke is az, hogy ezeket a polgárokat segítse életkörülményeik emberibbé tételében, és a számukra is új esélyt kínáljon.

EURÓPA Európaiak vagyunk, mert magyarok vagyunk: államiságunk ezeréves történelme, a Szent István-i hagyaték, kultúránk és szellemi életünk hozzájárulása az európai hagyományokhoz egyértelműen kijelöli azt az értékközösséget, amelyben Magyarországnak helye van. Hazánk fekvése és adottságai, gazdasági kapcsolatai és a globális verseny kihívásai pedig kijelölik azt az érdekszövetséget is, amelynek segítségével Magyarország a legsikeresebben érvényesítheti nemzeti érdekeit. Ez a közösség: Európa! Hazánk uniós tagsága, az euroatlanti szövetségesi rendszerekben való részvétel olyan sikerek, amelyekért magyarok nemzedékei küzdöttek, és amelyeket a gyermekeink jövője érdekében meg kell védenünk. Olyan Magyarország felépítéséért dolgozunk tehát, amely nemzeti érdekeinkkel összhangban következetes támogatója az európai integráció folytatásának.

kiszámítható gazdaságpolitikával és egy versenyképes oktatási rendszer megteremtésével. A második szakaszt pedig a valódi, fenntartható növekedés beindításának szenteljük: elsősorban olyan intenzív, az ország minden szegletében érzékelhető munkahelyteremtést segítő környezet létrehozásával, amely piaci folyamatokon alapul, azaz fenntartható. *** Haza és haladás, szolidaritás és Európa – ezek azok az értékek, amelyekkel újra közös nevezőre hozzuk a nemzetet, hogy hazánk a 2014-ben kezdődő új korszakban a törekvő polgárok békés, gyarapodó országává válhasson. A lehetőségek országává. EGYENKÉNT ELBUKNÁNK, DE EGYÜTT GYŐZNI FOGUNK!

2014–2018: KONSZOLIDÁCIÓ ÉS NÖVEKEDÉS Mindezért olyan adó-, munkaügyi és szociális rendszert dolgoztunk ki, amely fent elismeri és ösztönzi az egyéni sikert, középen támogatja és díjazza a törekvést, lent pedig a korábbinál hatékonyabb lehetőségeket, munkát, képzést kínál a legnehezebb sorban élők visszakapaszkodására, visszailleszkedésére a társadalomba. Mert a szegénység nem bűn, a felemelkedés segítése pedig az állam és a társadalom közös felelőssége! Olyan Magyarországot teremtünk közösen, ahol nehezebb leszakadni és könnyebb felemelkedni. 10

A második Orbán-kormány által okozott károk és az elhúzódó gazdasági válság nyomán hazánkat közép- és hosszú távon fenyegető kockázatok miatt a 2014–18 közötti kormányzati ciklus két, egymásra épülő szakaszból fog állni. Az első szakaszban az új kormány munkája a helyreállításra, az új konszolidációra fog összpontosulni: visszaépítjük a hazánkkal szembeni bizalmat, illetve a magyarok jövőbe vetett hitét; elsősorban a jogállam újjáépítésével,

Bajnai Gordon

11

II. A JÓ KORMÁNYZÁS ALAPÉRTÉKEI

Az Együtt–PM a jó kormányzás eszményében hisz. A „jó kormányzás” azonban nem pusztán jelzős szerkezet vagy politikai szlogen, sokkal inkább az állam vezetésének olyan módja, amely a közérdeket mindenkor a rész-

és az önérdek elé helyezi, megvalósítása során pedig nem enged bizonyos alapértékek teljesüléséből. A jó kormányzás elmélete és gyakorlata a következő alapértékekre épül.

13

JOGÁLLAMISÁG

14

Az elmúlt években az Orbán-rezsim csigolyánként törte el demokráciánk gerincét és kifordította önmagából Magyarországot. Hazánk, amely – új demokráciánk minden gyerekbetegsége ellenére is – két évtizeden át jogállam volt, ahol a törvény a polgárt védte a hatalom önkényétől, mára demokratikus fékeitől és ellensúlyaitól megfosztott ország lett, ahol a törvény a hatalmat védi a saját polgáraitól. Ezért a kormányváltást követően olyan politikai intézményrendszert építünk fel, amely a hatalom önkényét fékezi, ellensúlyozza, annak korlátokat szab. Helyreállítjuk az alapvető jogok védelmét, a magántulajdon szentségét. Biztosítjuk az érintettek közügyekbe való beleszólását, a nyilvánosság és a szabad sajtó kontrollját a politika felett. Tudatában vagyunk annak, hogy tartós akotmánya csak akkor lesz Magyarországnak, ha az mind a baloldal, mind a centrum, mind pedig a jobboldal meghatározó része számára elfogadható. A jogállamiság azonnali helyreállítását követően ezért szükségesnek látjuk, hogy széles társadalmi egyetértés mellett új alkotmánya legyen az országnak.

15

EGYENSÚLY — és —

NÖVEKEDÉS

16

Az elmúlt bő másfél évtized egyik legfontosabb tanulsága az, hogy az egyensúly rovására nem lehet növekedni, a választási osztogatásokat ezért mindig újabb megszorítások követték. Fenntartható, „böjt nélküli” gyarapodás csak felelős gazdaságpolitika révén, a kiadások és bevételek egyensúlyának megtartásával lehetséges. Az Együtt–PM ezért minden egyes, a polgároknak tett választási, illetve kormányzati javaslata mellé kiadás-bevételi háttérszámításokat készített.

17

ÁLLAM — és —

PIAC VISZONYA

18

A jó kormányzás épít más országok és más korok tapasztalataira, így annak programja nem alapulhat az állami szerepvállalás dominanciáján, de reálisan méri fel a piaci önszabályozás korlátait is. Az Együtt–PM az intelligens, a változásokhoz gyorsan és hatékonyan alkalmazkodni képes államot fog felépíteni. Erősítjük az állam fogyasztóvédő és piacszabályozó szerepét ott, ahol ez az ország hosszú távú érdeke, fellépünk a monopóliumok ellen, de visszavonjuk az államot azokról a területekről, ahol semmi keresnivalója, és hiszünk a magántulajdon meghatározó súlyán alapuló gazdasági modellben.

19

SZAKÉRTŐ — és a —

POLGÁROKHOZ — lojális —

KÖZIGAZGATÁS

20

Az Együtt–PM meggyőződése, hogy a magyar állam hatékonyságát az elmúlt évtizedekben alapvetően rontotta az, hogy a magyar közigazgatás rendszere egyre nagyobb mértékben vált a politikai zsákmányszerzés áldozatává, majd az utóbbi években a központilag szervezett korrupció foglyává. A jó kormányzás elképzelhetetlen a munkájukat magas színvonalon, professzionálisan végző közigazgatási szakemberek nélkül, akik függetlenek a pártok vetélkedésétől, illetve védettek a kormányváltások során bekövetkező vezetőcseréktől. A jó kormányzáson alapuló politika a közigazgatási kar tagjaitól kizárólag a hozzáértést, a feddhetetlenséget és az alkotmányhoz való hűséget várhatja el – mi így építjük újjá a magyar közigazgatást.

21

TISZTAKEZŰSÉG ÁTLÁTHATÓSÁG

Olyan hellyé tesszük hazánkat, ahol kenőpénz nélkül is előre lehet jutni az életben, ahol a közélet nem arról szól, hogy a politikusok a hatalomból pénzt csinálnak, a pénzből pedig még több hatalmat. Az Együtt–PM egyik legfőbb vállalása, hogy az adóforintok sorsát nyomon követhetővé és számon kérhetővé teszi a polgárok számára, mindenekelőtt az állam és a magánszféra között létrejövő valamennyi szerződés hatályba lépését megelőző nyilvánosságra hozatalával.

23

KISZÁMÍTHATÓSÁG

POLGÁRNAK — és —

VÁLLALKOZÁSNAK

EGYARÁNT

24

Az állam feladata, hogy támogassa, ne pedig akadályozza, és uralma alá hajtsa a sorsa jobbításán fáradozó polgárt, civil szervezetet, közösséget. Stabil, megbízható, kiszámítható kormányzást fogunk megvalósítani, amellyel visszatér a bizalom: a gazdaság szereplőinek Magyarországba vetett bizalma és az állampolgárok jövőbe vetett hite. A bizalom segít beindítani a gazdaság motorját, a növekedés munkahelyeket teremt, a bővülő lehetőségek pedig a méltóságteljes élet, az önmegvalósítás lehetőségét adják a polgároknak, kinyitják és megerősítik a középosztályt.

25

TÁRSADALMI EGYEZTETÉS

26

A jó kormányzás gyakorlata az állam és a civil világ közötti együttműködésen, az érdekképviseletekkel való egyeztetésen – a közép- és hosszú távú társadalmi szerződések megkötésén és betartásán alapul. Az Együtt–PM ezért helyreállítja az együttműködés fórumait, azoknak érdemi szerepet, valódi befolyást biztosít Magyarország jövőjének formálására. A 2014–18 közötti kormányzati ciklus kezdetén a kiszámíthatóság és a politikai stabilitás erősítése érdekében a társadalmi partnerekkel középtávú megállapodást, társadalmi szerződést köt a kormány a programja és a gazdasági kilátások figyelembevételével.

27

IGAZSÁGOSSÁG — és —

MÉLTÁNYOSSÁG

28

Programunk középpontjában a törekvő polgárok állnak – az ő munkájuk, munkakeresésük, tanulásuk, vállalkozásuk a kulcs, és ez a sok, összeadódó egyéni teljesítmény vezethet csak el Magyarország tartós felemelkedéséhez. Programunk a közterhek igazságos elosztását, egy új társadalmi szerződés lehetőségét kínálja – mindenekelőtt a káros és elhibázott egykulcsos adó megszüntetésével. Igazságos tehermegosztást ígérünk a nemzedékek között is: a fenntarthatóságra, felelős gazdálkodásra, csökkenő adósságpályára épülő politikánkkal.

29

MAGYARORSZÁG

JÖVŐJE: — a gyermek —

30

Egy társadalom úgy bánik a jövőjével, ahogy a gyermekek megszületéséhez és fejlődéséhez biztosítja az esélyeket. Az Együtt–PM a gyermeket vállaló nők fokozott támogatásán, a „munka vagy család” konfliktusa helyett a „munka és család” megteremtésének támogatásán keresztül, nem pedig a polgárok erkölcsi fenyítésével igyekszik tenni azért, hogy Magyarországon egyre több gyermek szülessen. Számunkra elfogadhatatlan, hogy hazánkban egyre nagyobb számban élnek gyermekek szegénységben, a felemelkedés esélye nélkül. Olyan Magyarországot teremtünk, amely nem bezárja, hanem megnyitja az iskolák kapuit a gyerekeink előtt, és aktívan segíti a hátránnyal indulókat a kisgyermekkortól a diplomáig. A jó kormányzás nem költségvetési, hanem nemzetstratégiai kérdésként tekint a nők támogatására, a gyermekszegénység felszámolására és az oktatásra.

31

NYUGATI ORIENTÁCIÓ: SZÖVETSÉG, — nem —

„SZABADSÁGHARC”

32

Magyarországot érték- és érdekközösség köti Európához, illetve az egész euroatlanti térséghez: csak Európában lehetünk sikeres nemzet. Kelet helyett Nyugatra tekintünk, a sikeres és szerencsésebb európai nemzetekhez akarunk felzárkózni. Magyarország helye nem a periférián, hanem a centrumban van. Együttműködünk más államokkal is, de a nemzeti becsülettel ekkor sem kufárkodhatunk. Az Európai Unión belül a fő célunk a nemzeti érdekek érvényesítése, ehhez értelmes konfliktusokat is érdemes felvállalni. Szomszédainkkal és a régió országaival karöltve súlyt szerezhetünk a közösség vitáiban. Ez azonban csak akkor lehet sikeres, ha a felelőtlen vagdalkozás, a szövetségeseinkkel szemben folytatott, belpolitikai célú harc folytatása helyett az erős, tiszteletet adó, de kulturált érdekérvényesítést tűzzük ki célul.

33

FENNTARTHATÓSÁG

34

Meggyőződésünk, hogy Magyarország csak akkor lehet sikeres, ha a társadalmi, a gazdasági és a környezeti szempontok összehangolásával fenntartható fejlődési modellt tud megvalósítani. Ha megóvja és a jövő nemzedékek számára tovább örökíti természeti kincseinket, nemzetközi összefogás keretében és idehaza a saját hatáskörében egyaránt hatékonyan fellép a klímaváltozás hatásainak mérséklése érdekében, kiemelten támogatja a helyi közösségeket erősítő és a természeti folyamatokkal összhangban működő agrárrendszereket, valamint biztosítja mindannyiunk számára a környezeti biztonság feltételeit a tiszta levegőtől és vizektől az egészséges élelmiszerekig. Már egy kormányzati ciklus alatt is fontos lépéseket tehetünk annak érdekében, hogy Magyarország ne tegye tönkre a ma élők környezetét, és ne eméssze fel a jövő generációk életfeltételeit.

35

III. MUNKAHELYEK + ESÉLYT ADÓ OKTATÁS + ÖSZTÖNZŐ ADÓRENDSZER A TÖREKVŐ POLGÁROKNAK TETT AJÁNLATUNK HÁROM ALAPPILLÉRE Akármilyen külső vagy belső gazdasági helyzettel szembesüljön is a választások után felálló új kormány, Magyarország életének van három olyan kulcsterülete, amelyre a legszűkebb mozgástér esetén is a lehető legtöbb figyelmet kell összpontosí-

tania. Ez a három terület: a munkahelyteremtés, az oktatási rendszer versenyképessé tétele és az adórendszer átalakítása. E három terület azonnali és tudatos átalakítása már rövid távon is képes teret nyitni a törekvő polgárok számára, visszaadni számukra a jövőbe vetett hitet, illetve igazolni számukra egyéni törekvéseik értelmét.

III. 1. VALÓDI MUNKAHELYTEREMTÉS Az Együtt–PM Szövetség azt vallja: ha munka van, minden van. A munka a felemelkedés legfőbb esélye, a középosztály megerősítésének záloga – a munka a polgárosodás hajtóereje. A tisztességes munkáért kapott tisztességes bér vagy a saját erőből felépített vállalkozás az anyagi biztonságon túl önbecsülést is ad, polgárrá tesz. Öntudatos polgárrá, aki nemcsak a kötelességeivel, de a jogaival is tisztában van, aki érti és átérzi, hogy a szabadság és a jólét összefügg, ezért aktívan részt vesz a közügyekben, védi és műveli a demokráciát. 36

Az Együtt–PM Szövetség olyan kormányzásra készül, amely munkát teremt a törekvő polgároknak, kiszámítható környezetet a saját vállalkozást vezetőknek, és versenyképes szaktudással rendelkező munkaerőt biztosít a magyarországi vállalkozásoknak. A jó kormányzás programjának végrehajtása révén 220 ezer új, valódi munkahely jön létre Magyarországon.

37

HA MUNKA VAN, MINDEN VAN A munkanélküliséget legjobb megelőzni, de ha nem lehet, akkor elmélyülését kell kivédeni, miközben a tartós munkanélküliséggel járó nyomor fenyegetését is csökkentenünk kell.   A munkanélküliség idejére járó támogatás folyósítási idejét háromról fokozatosan 9 hónapra növeljük.   A munkaügyi kirendeltségeket valódi szolgáltató központokká változtatjuk, hogy személyre szabott, célzott munkaerő-fejlesztéssel és -közvetítéssel segítsék a munkába állást.   A központok képzés, mentorálás, tranzitfoglalkoztatás, rehabilitáció ösztönzésével és támogatásával fognak tartós segítséget adni. Az álláskeresés, a munkába járás vagy a sikeres munkába álláshoz szükséges többlettudások megszerzésének támogatására:   Az utazási korlátok lebontását utazási támogatással segítjük.   A z alap- és középfokú végzettséggel rendelkező munkanélkülieknek képzési utalványt adunk, hogy szakmát, nyelvtudást, versenyképes ismereteket szerezhessenek. Az állam az alacsony képzettségűek körében maga is munkahelyeket teremt:   Bértámogatással, képzéssel, tanácsadással támogatjuk az olyan közösségi vállalkozások létrejöttét, amelyek helyi termelési és szolgáltatási lehetőségekre építenek, és a munkaerő38

piacon hátrányos helyzetű csoporthoz tartozó munkavállalót alkalmaznak.   A lakásállomány fokozatos energetikai korszerűsítésével több 10 ezer munkahelyet teremtünk az épületszigetelés és a zöldenergia-ipar területé. ÚJ, FELTÉTELHEZ KÖTÖTT SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK Radikálisan átalakítjuk a közmunka mai rendszerét, érdemi munkalehetőségeket, képzést és mentorálást kínáló támogatott foglalkoztatást valósítunk meg, ahol az elvégzett munkáért korrekt fizetés és munkavállalói jog is jár:   Fokozatosan a minimálbérhez közelítjük a teljes idős közmunkásbért és növeljük a teljes munkaidőben foglalkoztatottak arányát is.   Tisztességes szintre emeljük az érintettek munkajogi védelmét. KISZOLGÁLTATOTT CSOPORTOK TÁMOGATÁSA   Az idősebbek foglalkoztatását célzott járulék-

kedvezménnyel ösztönözzük.   A fogyatékossággal élők, a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatása érdekében – az adó- és járulékkedvezmények mellett – fejlesztjük a munkaképesség-változáshoz igazodó, a munkaerő-piaci reintegrációt érdemben támogató szolgáltatásokat.

  Erősítjük, támogatjuk a munkaerő-piaci hátrá-

nyos megkülönböztetések elleni jogi fellépést.   Fokozzuk az akadálymentesítés ütemét, az uniós támogatások felhasználásával rohamtempóban akadálymentesítjük a közintézményeket és a közösségi közlekedést, valamint – türelmi időt hagyva, de célzott forrásokkal támogatva – kötelezővé tesszük ugyanezt a nagy- és középvállalatok számára is. A NŐK MUNKAVÁLLALÁSÁNAK FOKOZOTT TÁMOGATÁSA Foglalkoztatási lemaradásunk különösen drámai méreteket ölt a nők, különösen a kisgyermeket nevelő nők körében. Ez ráadásul nem csak foglalkoztatási probléma, de kihat a gyerekvállalásra is.   Nem a csoportlétszámok emelésével, hanem bővítéssel és új intézmények létrehozásával teremtünk a mainál nagyságrendekkel több bölcsődei és óvodai férőhelyet, valamint célzott programokkal támogatjuk a családi napköziket.   Ha a szülő úgy dönt, hogy a gyes lejárata előtt dolgozni kezd, a kisgyerek 18 hónapos korától a gyes összegét a napközbeni gyerekelhelyezés költségének fedezésére utalvány formájában is igényelheti: ennek segítségével nemcsak önkormányzati, hanem magánbölcsődék és családi napközik szolgáltatásait is igénybe veheti (emellett a gyes felét további többlettámogatásként készpénzben megkaphatja).   Garantált inflációkövetéssel megállítjuk a gyes elértéktelenedését.

 Visszaállítjuk a kismamák munkajogi védelmét.   Közszférában alanyi joggá tesszük legalább az

egyik szülő részmunkaidős foglalkoztatását, a versenyszférában járulékkedvezménnyel támogatjuk. „GYERE HAZA, MARADJ ITTHON!” – PROGRAM A FIATALOKNAK A fiatalok növekvő munkanélkülisége és az elvándorlás az egész társadalom jövőjét veszélyezteti. Az Orbán-rezsim dúlása százezreket kényszerített gazdasági menekült státusba, az itthon maradottakat pedig növekvő kilátástanságba. Ennek ellensúlyozására:   Garantált képzést vagy munkát ajánlunk a 30 év alatti tartósan munkanélkülieknek.   Személyre szóló szolgáltatásokat nyújtunk a külföldről hazatérni kívánó magyar munkavállalóknak,   A 35 év alattiakat az üzleti terv elkészítéséhez és a vállalkozási ismeretek elsajátításához nyújtott szakmai segítséggel, tőkével és hitellel ösztönözzük saját vállalkozás indítására.   A pályakezdőknek járulékkedvezménnyel ösztönzött gyakornoki lehetőséget biztosítunk már felsőfokú tanulmányaik ideje alatt is.   A z új telepes program keretében segítjük a vidéken munkát vállaló, képzett fiatalok letelepedését.

39

III. 2. A FELEMELKEDÉS ESÉLYE MINDENKINEK: OKTATÁS A jó iskolák biztosítása egy normális országban az államnak nemcsak erkölcsi kötelessége, de gazdasági érdeke is. A kormányzat a jó minőségű, egyenlő hozzáférést biztosító oktatási rendszeren keresztül tudja a leghatékonyabban támogatni a gyermekeket álmaik megvalósításában, felnőtt életük sikeres indításában és abban, hogy a szegény gyerekek ne szegény felnőttként folytassák életüket. Ugyanakkor csak a képzett fiatalok tudására alapozható olyan modern, fenntartható és erőteljesen növekedő gazdaság, amely újra a lehetőségek országává teszi hazánkat. A magyar oktatási rendszer közel negyedszázaddal a rendszerváltoztatás után nem a társadalmi felemelkedést szolgálja, hanem az öröklött viszonyokat termeli újra, ráadásul fokozatos, de biztos lemaradásra kárhoztatja a magyar gazdaságot is – nem a jövőbe vezet, hanem a múltba. Az Együtt–PM olyan oktatáspolitikai megoldásokat dolgozott ki Magyarország számára, amelyek a kisgyermek kortól indulva a közoktatás teljes rendszerén keresztül segítik az otthonról hozott hátrányok lekűzdését: esélyt adni a ma esélyteleneknek is. Ugyanakkor jobb minőségi oktatást ígér a középosztályba tartozók gyermekeinek is, 40

és lehetőséget nyújt a legtehetségesebbek kibontakozására. Úgy újítjuk meg a magyar oktatási rendszert, hogy elsősorban a diákok tehetségén, tudásán és szorgalmán múljon az, ki járhat egyetemre és ki nem. Az Orbán-rezsimben az elitoktatás egyre inkább az elit oktatását jelenti, ezzel szemben az Együtt– PM olyan Magyarországban hisz, ahol az oktatáson, elsősorban is az egyetem elvégzésén keresztül bárki az elit tagjává válhat: tehetséggel és törekvéssel bárki feljebb léphet a társadalmi hierarchiában. Célunk, hogy a felsőfokú végzettség egy jobb minőségű élethez jelentsen belépőt: az egyetem olyan polgárokat adjon Magyarországnak, akik saját álmaik valóra váltásán túl az ország, a nemzet közös álmainak megvalósításához is hozzá tudnak és akarnak járulni.

MAGYAR ISKOLÁK 2014 UTÁN: ESÉLY A FELEMELKEDÉSRE – MINDENKINEK KÖZOKTATÁS Visszaadjuk a döntések jogát a szülőknek, a tanároknak és az iskoláknak:   Az iskolaválasztás és a rugalmas beiskolázás jogát a szülőnek.   A tanítás szabadságát a pedagógusnak.   A tantestület és az iskola szakmai irányítási jogát az igazgatónak.   Az igazgatókinevezés lehetőségét a helyi közösségeknek. Megoldások az eredményes iskolarendszerért:   Visszaállítjuk a 18 éves korig szóló tankötelezettséget.   Az alapkészségek erősítésére fordítjuk a – feltételek biztosítása nélkül bevezetett – napi testnevelésórák számának csökkentéséből származó, valamint a hittanórák választhatóvá tételével felszabaduló óraszámot.   Helyreállítjuk a szabad tankönyv- és továbbképzési piacot.   Fejlesztjük a nyelvtanulás és a digitális alapkészségek megszerzésének feltételeit, a szaktanárok elérhetőségét – az a célunk, hogy a középfokú iskola végére minden gyerek egy idegen nyelvet legalább középfokon elsajátítson – függetlenül szülei anyagi helyzetétől.   Az esélyegyenlőség biztosítására kiterjesztjük a korai fejlesztési programokat, bevezetjük az

Erős kezdet programot, újra biztosítjuk a tanodaprogramok kiszámítható finanszírozását.   Növeljük az Útravaló ösztöndíjprogram és a hátrányos helyzetű tanulók továbbtanulását célzó ösztöndíjprogramok keretét.   A hátrányos helyzetű és különösen a roma gyerekek intézményes szegregációja ellen megerősítjük az Oktatási Hivatal ellenőrző szerepét és – a fenntartó jellegétől független – általános érvényű ellenőrzési joggal lépünk fel: az állami normatívához való hozzáférés feltételévé tes�szük a szegregációmentességet! A pedagógusi pályát megbecsült hivatássá tesszük:   Megszüntetjük a kötelező pedagógus kart és a kényszernyugdíjazást.   Az egyéni többletteljesítményeket honoráló, fokozatos bérfelzárkóztatást vállalunk.   Célzott ösztöndíjakkal csökkentjük a szaktanárhiányt és vonzóbbá tesszük a tanári pályát.   Kiemelt ösztöndíjjal támogatjuk a hátrányos helyzetű térségekben való állásvállalást.

41

FELSŐOKTATÁS Tudásgazdaság, minőségi reform:   Visszaadjuk az egyetemek és főiskolák autonómiáját.   Az elvárható tanulmányi eredmények teljesítése esetén mindenkinek ingyenes alapdiplomaszerzést biztosítunk 6 féléven keresztül.   A mesterképzést befektetésnek tekintjük, ezért a diákoktól az ehhez való hozzájárulást elvárhatónak tartjuk – törekvésüket azonban tanulmányi és szociális ösztöndíjrendszerrel támogatjuk.   Ösztönözzük a kutatómunkát, a nemzetközi kapcsolatok kialakítását és ápolását, a legkiemelkedőbb intézmények fejlesztési céljait pedig a pólus programok újraindításával is támogatjuk.   Kialakítjuk a felsőoktatási intézmények oktatási tevékenységének külső, független minőségértékelési rendszerét.   A hátrányos helyzetű diákok számára a felsőoktatásba való bekerülést is kiterjedt felkészítő és ösztöndíjprogramokkal segítjük.   Eltöröljük a röghöz kötést ma és a jövő hallgatói számára is. 42

43

III. 3. A KÖZÉPOSZTÁLYT KINYITÓ ÉS MEGERŐSÍTŐ ADÓRENDSZER

SZEMÉLYI JÖVEDELEMADÓ   Olyan kétkulcsos, adójóváírással kiegészített

személyi jövedelemadó-rendszert vezetünk be, amivel az adózók ¾-e jobban jár, mint ma.   A minimálbér környékén az adójóváírásnak köszönhetően havi 8–10 ezer forint lesz a nyereség, ami felfelé haladva fokozatosan csökken. Az adójóváírást jelentősen az átlagbér felett vezetjük ki, addig mindenki nyer.   A legjobban kereső 8–10%-tól a mainál nagyobb hozzájárulást kérünk egy második szjakulcs bevezetésével, de ez a második kulcs sem lehet a nagyobb teljesítményt visszafogó, vagy a jövedelemeltitkolást fokozó tényező. A második kulcsnak is 30% alatti számnak kell lennie!

Ezért jelentősen felemeljük a családi pótlék összegét, hogy az elmúlt évek veszteségei ne a gyermekek nélkülözésében jelenjenek meg. EGYÜTTMŰKÖDÉSI TÁMOGATÁS   Fokozatosan bevezetjük az együttműködési

támogatás rendszerét, ahol az egyéni törekvések követelménye mellett egyénre szabott szakértő segítséget és anyagi támogatást adunk a mélyszegénység enyhítéséhez, alapot nyújtunk az elrugaszkodáshoz a mélyponton lévőknek.

CSALÁDI ADÓKEDVEZMÉNY Politikánk középpontjában a törekvő polgárok állnak. Azok, akik minden tőlük telhetőt megtesznek azért, hogy egyről a kettőre jussanak az életben. Adópolitikánkat is a középosztály kiszélesítésének és megerősítésének a célja határozza meg: társadalmilag igazságos és az egyéni törekvést támogató adórendszert dolgoztunk ki Magyarország számára. A mai egykulcsos adórendszer ugyanis káros: igazságtalan és munkaellenes. Ellenkezik milliók igazságérzetével, hiszen csak az adózók felső 10 százalékának kedvez, miközben épp ott növeli a terheket, ahol az állam partnerségére a legnagyobb szükség volna. Az orbáni adórendszer 44

ugyanakkor nemcsak az egyéni törekvést nem ismeri el, de terhet jelent a magyar gazdaságnak is: az alacsony jövedelműek bérköltségének emelése miatt folyamatosan munkahelyek tízezreit sodorja veszélybe, szünteti meg. Az Együtt–PM Szövetség igazságosabb, kétkulcsos adót és munkahelyteremtő adórendszert ajánl Magyarországnak. A közteherviselésnek ez a módja rövid időn belül képes lesz úgy növelni a középosztályba felemelkedni vágyók és az ott megmaradni, gyarapodni igyekvők havi nettó fizetését, hogy az az ország jövőjét nem veszélyezteti, a költségvetés egyensúlyát pedig felelősen megőrzi.

  A jövedelemadózást kiegészítő családi adóked-

vezmény rendszerét megtartjuk, ugyanakkor átalakítjuk a gyermekvállalás adózáson belüli elismerését. Ezzel elérjük, hogy a gyermekvállalás méltánylása egységes mértékű lesz, a magasabb jövedelműek esetében maximált összeggel. CSALÁDI PÓTLÉK   A gyermekvállalás anyagi terheit nem lehet

csak az adórendszeren keresztül csökkenteni. 45

IV. A BIZALOM ÉS A GYARAPODÁS GAZDASÁGPOLITIKÁJA

AZ ÁLMAINK FEDEZETE Az európai közösség, amelyhez a rendszerváltozás éveiben még valódi nemzeti egységben kívántunk csatlakozni, vonzó modellt kínált nekünk, magyaroknak is: a szociális piacgazdaság modelljét. A „magyar modell” azonban fájdalmas kudarcot vallott az elmúlt két évtizedben és különösen a most lezáruló kormányzati ciklusban: 2014-re sem piacgazdaságunk, sem társadalmi szolidaritásunk rendszere nem működik jól. A mai Magyarország nem nyit teret sem az egyéni törekvés előtt, sem a társadalmi összetartás fedezetét nem képes biztosítani. Talán ezért utalt kormányfői programbeszédében már Antall József is arra, hogy kormányának a szociális piacgazdaság „magyar változatának” megteremtésére kell törekednie. Az első szabad választások óta eltelt közel negyedszázad ezt a megfontoltabb haladást igazolta. Mára egyértelmű, hogy Magyarország sokféle értelemben vett felzárkóztatása – gondoljunk akár az állam jóléti szolgáltatásaira, akár a nemzetgazdaság versenyképességére – nem 46

történhetett meg egyetlen lépésben. Szükség lett volna – és az Együtt–PM szerint ma is szükség van – egy köztes fokozatra: a szolidáris piacgazdaság megteremtésére. Orbán Viktor rossz kormányzása, bizalomromboló hatalomgyakorlása és munkahelyellenes gazdaságpolitikája ráadásul csak betetőzte ezt a két évtizedes, rossz irányú folyamatot: Magyarország ma egyaránt kilátástalan hely a felemelkedni vágyó és a leszakadástól rettegő polgár számára. Gazdasági programunk erre a felemás-félbemaradt fejlődésre kínál megoldást Magyarországnak. Egy olyan, a magántulajdon szentségén és elsődlegességén alapuló, fokozatosan erősödő-növekvő gazdaság megteremtésével, amely – ha a fejlett, sikeres piacgazdaságok által biztosított jóléti szolgáltatások nyújtására még nem is képes – Magyarország minden polgárának esélyt kínál a felemelkedésre, és senkit nem hagy emberhez méltatlan életkörülmények között. 47

A BIZALOM GAZDASÁGPOLITIKÁJÁNAK EMELKEDŐ SPIRÁLJA Ahhoz, hogy a hazánk újra a lehetőségek országává váljon mindenki számára, újra kell építeni a bizalmat – az országgal szembeni külső és az állammal, illetve az egymással szemben meglévő belső bizalmat egyaránt. A magyar állammal szembeni bizalom és az ország jövőjébe vetett hit beruházásokat vonz Magyarországra, illetve befektetésekre ösztönzik a hazai vállalkozásokat, aminek eredményeképp nemcsak a legnagyobb magyarországi cégek, hanem a hazai kkv-k vervsenyképessége is javul.

láshelyek megteremtésére is ösztönzi őket. A javuló foglalkoztatás következtében fenntartható módon emelkednek a jövedelmek, gyarapodnak a polgárok – százezrek előtt nyílik meg a szélesedő és erősödő középosztály. Ezáltal hazánkban is kialakul és a magyar közéletben meghatározó erővé válik egy olyan modern, európai, öntudatos polgárság, amely az egymást demokratikusan váltó kormányokat többé nem engedi letérni a békés gyarapodás útjáról. A felemelkedő polgárság nem ad felhatalmazást sem szélsőséges, sem demagóg politikai erőknek arra, hogy felmondják a nemzet közös nevezőit, amelyeken az ország tartós gyarapodása és így gyermekeik jövője is alapul. Ezt a körforgást, a bizalom és gyarapodás szoros ös�szefüggését nevezzük a bizalom emelkedő spiráljának. Ez a gazdaságpolitika az, amely képes előállítani közös terveink fedezetét, gyarapodásunk alapját.

A sikeres magyar vállalkozások pedig nemcsak megtartani lesznek képesek a munkahelyeket, hanem versenyképességük fenntartása újabb és újabb ál48

A BIZALOM VISSZASZERZÉSÉTŐL A VALÓDI NÖVEKEDÉSIG   Beruházásvezérelt növekedési pályára állítjuk a

magyar gazdaságot, ennek érdekében a hosszú távú kiszámíthatóságot erősítő intézkedések sorozatát vezetjük be, és középtávú munkatervet és makrogazdasági előrejelzést készítünk.   A munkahelyteremtő beruházásokat ösztönző programcsomagot vezetünk be.   Az innovatív és magas hozzáadott értékű ágazatokat támogató intézményrendszert megerősítjük, és összekapcsoljuk a felsőoktatással.   A vállalkozókat megvédjük a hivatalok önkényes pénzbehajtó akcióitól.   Megújítjuk a költségvetési tervezés, illetve a fiskális politika szabályozási rendszerét és gyakorlatát.   A parlamentarizmus elveivel összhangban erősítjük meg a tervezés külső kontrollját.   Fokozatosan bevezetjük a közfeladat-ellátás mennyiségi és minőségi paramétereihez kötött finanszírozási rendszert.   A növekedést és a foglalkoztatást segítő beruházások bővítéséért cserébe fokozatosan európai szintre csökkentjük az energia- és az infokommunikációs, valamint a bankszektor által fizetendő különadó mértékét. Ösztönözzük a lakosság hosszú távú, különösen nyugdijcélú megtakarításait.   Az oktatási rendszer átalakításával – különösen a közoktatás és a szakképzés készségfejlesztési alapúvá tételével – javítjuk a munkaerő-kínálat minőségét.

  Célzott gazdaságfejlesztési és az adminisztratív

terheket csökkentő intézkedéseket vezetünk be a munkaintenzív ágazatokra.   Az európai uniós forrásokat minél nagyobb arányban a foglalkoztatás növelésére és a technológiai fejlesztésre fordítjuk, hogy abból elsősorban a fejlődő magyar vállalkozások profitálhassanak. GAZDASÁGPOLITIKÁNK EREDMÉNYEKÉNT:   Az uniós átlagot tartósan 1,5-2%-kal meghaladó

növekedési képességet érünk el.   A növekedés és a hitelezés újraindításával 220 ezer új munkahelyet teremtünk.   2018-ra a beruházási ráta újra tartósan 20% fölé kerül.   Magyarország a nemzetközi versenyképességi rangsorban a 63. helyről 5 év alatt a 45. helyre kerül.   Az adósságunk csökkenő pályára áll.

49

— a te — SZAVAD

A KORRUPCIÓS INDEX 47. HELYÉRŐL 2020-RA AZ ELSŐ 40-BE KERÜLÜNK

A DEMOKRÁCIA — lerombolt —

INTÉZMÉNYEIT VISSZAÉPÍTJÜK

Fékek és ellensúlyok visszaállítása: helyreállítjuk a jogállamiságot és az alapvető jogok tiszteletét, kiterjesztjük a népszavazás és a népi kezdeményezés jogintézményeit, érdemivé teszük a petíciós jogot. Ügynökakták nyilvánossága: mindenki számára elérhetővé tesszük és nyilvánosságra hozzuk az 1990 előtti ügynökaktákat: http://www.hazaeshaladas.hu/atlathatosag/az_allambiztonsagi_iratokrol_.html Adóalkotmány: az adótörvények módosítása évi egy alkalommal lesz lehetséges, a módosuló adójogszabályok hatályba lépését csak 60 napos türelmi idő után tesszük lehetővé. Zéró korrupció: a közbeszerzési rendszer átalakításával biztosítjuk az állami pénzek elosztásának átláthatóságát, valamint felülvizsgáljuk a trafikkoncessziós és a földpályázati rendszert és a pályázatok elbírálásának folyamatát. Nyilvános szerződések: interneten hozzáférhetővé tesszük az állam és a magánszféra közötti szerződéseket, amelyek addig nem lépnek hatályba, amíg nem érhetőek el nyilvánosan. Új kampány- és pártfinanszírozás: a Transparency International ajánlásainak megfelelő kampány- és pártfinanszírozásról szóló törvényt alkotunk. Átlátható, ellenőrzött költségvetés: visszaállítjuk a valódi, szakértőkkel működő független Költségvetési Tanácsot.

53

Nap mint nap tapasztalhatod akár saját életedben, akár közvetlen környezetedben, hogy Magyarország ma nem úgy működik, mint egy normális, demokratikus ország. A törvény nem téged véd az állam hatalmától, hanem épp fordítva: az állam hatalmát tőled és más tudatos polgároktól. Most tapasztalhattad meg, hogy szabadságunk és a jólétünk milyen szorosan összefügg. Hiszen azáltal, hogy a demokratikus intézményrendszer kiüresedett, nem maradt a hatalommal szemben se fék, se ellensúly, így tudásod és szorgalmad egyre kevésbé elegendő a sikerhez. Helyette lassan korlát nélkül érvényesülhetnek a politikai kapcsolatok, a korrupció és a mutyizás. A törekvő polgárok helyett csupán a törtető emberek előtt nyílik tér, hiába dolgozol keményen, nem juthatsz előre. Éppen ezért nem pusztán elvi és politikai, hanem gazdasági, sőt egzisztenciális kérdés is számunkra az, hogy a jogállam és a demokrácia lerombolt intézményeit visszaépítsük, és valódi tartalommal töltsük meg, mégpedig úgy, hogy visszahelyezzük jogaikba a polgárokat és a helyi közösségeket. Visszaadjuk neked a szólás jogát és szabadságát, a politikának pedig a „hallás-meghallgatás” parancsát, a polgárok iránti figyelem kötelességét. Hiszünk abban, hogy az állam akkor és attól is működik jól, ha polgárai ellenőrizhetik, hozzáférést kapva a szükséges információkhoz. Hiszünk a független intézmények 54

erejében, a fékek és ellensúlyok működésében, a civil világ fontosságában. Pártszövetségünk hitet tesz a költségvetési fegyelmet szolgáló független Költségvetési Tanács mellett, és számos garanciális elemmel kívánjuk biztosítani egy átláthatóbb és fenntartható költségvetési tervezési folyamat kialakulását. Mindennapi közös tudásunk, milyen bénító hatással van a mai Magyarországra a mindent polipként átszövő korrupció. Ezért a közbeszerzések, az állami szerződések és az állami működés egészét érintően zéró korrupció programot hirdetünk, kemény és hatékony eszközök bevezetését vállaljuk a korrupció visszaszorítása érdekében. A helyi közösségek utóbbi évekbeli jogfosztása talán példa nélküli a magyar történelemben. Az Orbán-rezsim e téren is összetévesztette a kétharmados erőt az erőszakossággal. Az ész nélküli központosításból pedig csak káosz, kréta nélküli iskola, kifizetetlen kórházi beszállító meg basáskodó központi hivatalok következtek eddig. Mi azt valljuk: amit helyben meg lehet oldani, annak a jogát – a szükséges forrásokkal együtt – vissza kell adni a helyi közösségeknek. Közben pedig a közszolgáltatások megszervezését olyan ésszerű és gazdaságos szinten kell megvalósítani, amely mellett a helyi közösségi érdek is érvényesülni tud. 55

MIT TETT A FIDESZ?  Felszámolták az alkotmányosságot. Jelentősen szűkítették az Alkotmánybíróság jogköreit, egypárti alkotmányt fogadtak el, Fidesz közeli alkotmánybírókat neveztek ki, valamint az alkotmánybírák által megsemmisített törvényeket az Alaptörvénybe foglalták.  Politikai ellenőrzés alá helyezték a közmédiát. Évi 80 milliárd forint elherdálásával pártsajtóvá alakították a közszolgálati csatornákat, miközben a magántulajdonban lévő média korlátozására és megfélemlítésére használják fel a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóságot  Pártkatonákat ültettek a független ellenőrző szervek élére. 9–12 évre kinevezett pártkatonákkal töltöttek fel minden független intézményt az ügyészségtől kezdve a Nemzeti Bankon és a Gazdasági Versenyhivatalon át az Állami Számvevőszékig. A független Költségvetési Tanácsból bizalmasaik segítségével bábszínházat csináltak.  Kétharmadossá tettek olyan törvényeket, amelyeknek a feles törvények között lenne a helyük. Így a következő, nem fideszes kormány jogköreit, szuverenitását korlátozzák antidemokratikus módon. A korábban független intézmények vezetésébe kinevezett pártkatonák közreműködésével ez az ország kormányozhatóságát korlátozhatja egy kormányváltás után.  Törvénybe foglalták a titkolózást. A korábban nyilvános adatokhoz, szerződésekhez való hozzáférést korlátozták az ún. sunnyogási törvény elfogadásával, amely nem biztosítja az állampolgárok azon jogát, hogy az állam működését, a közpénzek elköltését ellenőrizzék.  Tönkretették az igazságszolgáltatási rendszert. Átalakították a független bíróságok rendszerét, kényszernyugdíjaztak több száz bírót, pártvezetés alá terelték a bíróságok igazgatását. 56

 Megszüntették a párbeszédet. Törvények elfogadása előtt kikerülték a kötelező egyeztetéseket, a kormány helyett politikusok nyújtottak be fontos javaslatokat, a parlamenti viták formálissá váltak.  Szétverték a közbeszerzések rendszerét. Egyéni politikai céljaik, saját hátországuk finanszírozására használják a közbeszerzéseket, megszüntették az uniós pénzek elosztása feletti minimális kontroll lehetőségét is.  Szétverték a költségvetési felelősség intézményeit. Bábbá tették a független Költségvetési Tanácsot, összevissza módosítgatták a maguk által elfogadott, pocsék éves költségvetéseket, a legalapvetőbb költségvetési adatok és statisztikák nyilvánosságra hozatalát is bojkottálják.  Eltörölték az országos népi kezdeményezést, ellehetetlenítették a népszavazásokat. 50 százalékos érvényességi küszöböt állapítottak meg a népszavazásnál annak érdekében, hogy ne lehessen élni ezzel az eszközzel. Ilyen magas részvételt az elmúlt két évtizedben országos népszavazás a legritkább esetben ért el.  Központosították a helyi ügyek intézését. Elvonták az önkormányzatok helyi ügyek intézésére vonatkozó jogköreit, az egészségügytől az oktatásig minden a minisztériumokban vagy központosított mamutszervezetekben dől el.  Titkos és a visszaéléseknek szabad utat adó földpályázati rendszert valósítottak meg. Átláthatatlan, titkosan értékelt és igazságtalan pályázati rendszert dolgoztak ki az állami földvagyon bérbeadására, amit aztán a saját holdudvaruk földhöz juttatására használtak. 57

ERŐSÍTJÜK A POLGÁROK JOGAIT, ÁTLÁTHATÓVÁ ÉS ELLENŐRIZHETŐVÉ TESSZÜK AZ ÁLLAM MŰKÖDÉSÉT ÁLLAMPOLGÁROK

 A kormányzati működést, jogszabályalkotást

érintő, érdemi állampolgári vagy társadalmi szervezeti észrevétel esetén garantáljuk, hogy legalább helyettes államtitkári szinten kell egyeztetni e javaslatokról. Megteremtjük az országgyűlési bizottságok munkájában való folyamatos civil részvétel lehetőségét.

ban, akár pedig a kormányzati portálon, akkor legalább helyettes államtitkári szinten érdemi egyeztetést folytatunk a kezdeményezőkkel.  Megerősítjük a nemzetbiztonsági szolgálatok

feletti parlamenti és bírósági ellenőrzést.  A parlamenti képviselőkéhez hasonlóan az ös�-

 Amennyiben egy civil szervezet kezdeménye-

zését legalább tízezer állampolgár támogatja akár a közösségi médiában, akár online petíció formájá Interneten hozzáférhetővé tesszük a rendszer-

 Az állami pályázati csalások, összefonódá-

váltást megelőző évtizedek ügynökaktáit.

sok megakadályozása érdekében új szabályokat alkotunk a pályázók esélyegyenlőségének és a bírálóbizottságok elfogulatlanságának érvényesítésére.

 Olyan új szabályozást alkotunk a korrupció-

mentes párt- és kampányfinanszírozás érdekében, amely megfelel a Transparency International ajánlásainak, esélyegyenlőséget biztosít a választásokon induló pártoknak, és az állami támogatás mértéke az állampolgári aktivitást a kisösszegű adományok ösztönzésével honorálja.

 Az állami vagyont érintő vagy állam által kiírt

pályázatok nyilvánossága érdekében az interneten hozzáférhetővé teszünk minden bírálati jegyzőkönyvet.

ZÉRÓ KORRUPCIÓ PROGRAMOT HIRDETÜNK! ÁLLAMPOLGÁROK

 A közpénzek felhasználására kötött szerződések

csak azután lépnek hatályba, ha azokat az interneten hozzáférhetővé tették.

 Szubjektív szempontokat kizáró frekvenciapá-

 A közpénzek felhasználásának átláthatóságát

lyázati rendszert hozunk létre a médiaszabályozás átalakításának részeként.

 Az átláthatóság biztosítása érdekében szűkítjük

Médiatanácsot.

növelve rövid eljárási határidők előírásával felgyorsítjuk a közérdekű adatok kiadásáért indított pereket, szűkítjük ezek visszatartásának esetköreit, és megteremtjük a minősített adatok bíróság általi felülvizsgálatának lehetőségét.

 Nyilvánosan ellenőrizhető megoldásokkal, meg-

 Egységes és kereshető internetes felületet ho-

 Annak érdekében, hogy a bejelentést követően

kerülhetetlen módon kizárjuk a korrupt politikai szempontokat az állami hirdetések elosztásánál.

zunk létre a jogszabálytervezetek társadalmi véleményezése céljából.

megfelelő védelmet kapjon valaki, ha korrupciót tapasztal és bejelentést tesz, elindítjuk a bejelen-

 Megszüntetjük a sajtószabadságot korlátozó

58

szes önkormányzati képviselő vagyonnyilatkozatát is elérhetővé tesszük az interneten, hogy az ő vagyongyarapodásuk is átlátható legyen.

tővédelmi programot a 2010 elején már elfogadott törvényi szabályozásnak megfelelően.  Visszaállítjuk a civil bírálóbizottsági tagok rész-

az üzleti titokra, banktitokra, államtitokra hivatkozó eltitkolás lehetőségét az állami vállalatok és intézmények működését érintő információkérések esetén.

vételét az uniós pályázati források elbírálásánál.  Rendet teszünk az állami földek haszonbérle-

tére irányuló pályázatok körül. Nyilvánosságra hozunk minden lezárt pályázatot, szerződést és bírálati lapot. A tisztességtelenül vagy jogsértően bérbe adott földekre vonatkozó szerződésekkel szemben minden törvényes eszközzel fellépünk, és a földeket átláthatóan, igazságos módon adjuk újra bérbe. 59

 Felülvizsgáljuk a trafikkoncessziós rendszert

annak érdekében, hogy olyan rendszer jöjjön létre, amely érdemben járul hozzá a dohányzás és a feketekereskedelem visszaszorításához, előnyben részesíti a kis- és közepes vállalkozásokat, valamint foglalkoztatási kötelezettséget ír elő a megváltozott munkaképességűekre vonatkozóan.

si jogorvoslati díjat, mert sok esetben jelenleg ez a 2010 utáni szabály akadályozza a felülvizsgálatot.  Létrehozzuk a közbeszerzések egységes, napra-

kész, kereshető elektronikus adatbázisát, és visszaállítjuk a közbeszerzési pályázati felhívások és eredményhirdetések kötelező nyilvánosságra hozatalát.

 A költségvetési és a költségvetési hatással

 Az MFB által megvalósított közvetlen állami

rendelkező egyéb törvények esetében jogot biztosítunk a Költségvetési Tanácsnak arra, hogy felülvizsgálatra visszaadja a parlamentnek az általa vitatott fenntarthatóságú intézkedést tartalmazó jogszabályt.

hitelnyújtás esetén lehetővé tesszük a kereskedelmi bankok által alkalmazott legszigorúbb fizetési biztosítékok kikötését.  Visszaállítjuk a független, szakértői stábbal

megerősített Költségvetési Tanácsot.  Csak előre lefektetett stratégia alapján, az állami

 Az esélyegyenlőség növelése és a korrupció

 A központosított állami közbeszerzéseknél köte-

csökkentése érdekében létrehozzuk a közbeszerzési különbíróságot, bevezetjük a közbeszerzési felügyelőbiztos intézményét, és közbeszerzési szakértői hálózatot állítunk fel.

lezővé tesszük az elektronikus árlejtés alkalmazását annak érdekében, hogy csökkentsük a közbeszerzésekkel kapcsolatos visszaéléseket.

vagyon értéknövekedésének szem előtt tartásával tesszük lehetővé az állam vállalkozói vagyonának bővítését. Ezzel gátat szabunk az értelmetlen államosításoknak és az állami részvényvásárlásoknak.

 A közbeszerzések szabályozását úgy alakítjuk át,  Annak érdekében, hogy közbeszerzést érintő

jogvita esetén mindenki élni tudjon a jogorvoslat lehetőségével, csökkentjük a felemelt közbeszerzé-

hogy előnyben részesüljenek azok a vállalkozások, amelyek hátrányos helyzetű munkavállalókat foglalkoztatnak.

MEGÚJÍTJUK AZ ÖNKORMÁNYZATI AUTONÓMIÁT! ÁLLAMPOLGÁROK

ÁTLÁTHATÓ ÉS KISZÁMÍTHATÓ KÖLTSÉGVETÉST TERVEZÜNK! ÁLLAMPOLGÁROK

 Minden olyan ügyet, amely helyben megoldha-

 Annak érdekében, hogy a helyi közszolgáltatá-

tó, a helyiek felelősségére bízunk, és a szükséges forrásokat is megadjuk hozzá.

sok szervezése ésszerű és jó minőségű legyen, a legtöbb helyi közszolgáltatás ellátását a települési önkormányzatiság felszámolása nélkül a járási önkormányzati társulások feladatává tesszük. A főváros és agglomerációja közötti együttműködést erősítjük, például a közösségi közlekedés terén.

 Megszüntetjük az esztelen központosítást. A mi-

 A központi költségvetés átláthatóságának nö-

 A Magyar Fejlesztési Bank (MFB) mérlegfőös�-

velése és az állam által vállalt feladatok tervezhető finanszírozása érdekében programalapú költségvetési tervezést vezetünk be. Ez kikényszeríti, hogy egy intézkedés bevezetésekor évekre előre tekintve is biztosítsanak forrást az adott feladatra, ne csak a bevezetésekor.

szegének plafonját szabályozzuk az államháztartás méretének arányában, mivel jelenleg átláthatatlan és fenntarthatatlan módon ide rejt el állami finanszírozási feladatokat a kormány. Egy ilyen plafon bevezetése helyénvaló alapfeladataira korlátozza az MFB működését.

60

ÖNKORMÁNYZATOK

nőségellenőrzés megerősítése mellett visszaadjuk a helyi közösségeket képviselő önkormányzatokból létrejött társulásoknak a legfontosabb helyi közszolgáltatások, így a közoktatás igazgatásának jogát, valamint az általános elsőfokú hatósági hatáskört. A központi kormányzat csak ott vehet át ilyen felelősséget, ahol a helyi önkormányzatok nem képesek ellátni e feladatokat.

 Kiterjesztjük a helyi részvételi demokrácia

eszközeit. Szabályozási eszközökkel erősítjük a civil szervezetek előzetes egyeztetésekbe történő érdemi bevonását, jelentősen könnyítjük a helyi népi kezdeményezés és a helyi népszavazás fel 61

tételeit, mivel az utóbbi években gyakorlatilag ellehetetlenültek a helyi népi kezdeményezések különböző beruházások, fejlesztések és más vitás ügyek esetén.  Átláthatóvá tesszük az önkormányzati döntés-

hozatalt. Az önkormányzatoknak az interneten, kereshető formában nyilvánosságra kell hozniuk minden előterjesztést, továbbá a testületi ülések

napirendjét és jegyzőkönyvét, a helyi rendeleteket és egyéb helyi jogszabályokat.  Átláthatóvá tesszük az önkormányzati döntés-

hozatalt. Az önkormányzatoknak az interneten, kereshető formában nyilvánosságra kell hozniuk minden előterjesztést, továbbá a testületi ülések napirendjét és jegyzőkönyvét, a helyi rendeleteket és egyéb helyi jogszabályokat.

ELŐSEGÍTJÜK A NŐK RÉSZVÉTELÉT A KÖZÉLET MINDEN TERÜLETÉN! NŐK

 A parlamenti képviselet demokratizálása és a jó kormányzás feltételeinek megteremtése érdekében célul tűzzük ki, hogy a parlamentben a nők aránya elérje a minimálisan elégséges egyharmados arányt.

 A nők hátrányainak leküzdése érdekében a választási pártlistákon és az egyéni kerületekben is 30%-os kvótát vezetünk be.

A CIVIL SZERVEZETEKET KISZABADÍTJUK A POLITIKA FÜGGÉSÉBŐL! ÁLLAMPOLGÁROK

 Visszaállítjuk a Nemzeti Civil Alapprogramot, így a civil szervezetek önigazgató módon dönthetnek a működésüket támogató állami források felhasználásával. A múltbeli rossz tapasztalatok miatt ugyanakkor szigorú összeférhetetlenséget és teljes átláthatóságot írunk elő, aminek az érvényesülését professzionális apparátus révén biztosítjuk.  A civil szervezetek bírósági nyilvántartásával összefüggő eljárások határidejét harminc napra csökkentjük, az alapítást és a változásbejegyzési eljárást iratmintákkal segítjük, a jelenleg átláthatatlan bírósági joggyakorlatot megismerhetővé tesszük, mivel a civil szervezetek tényleges működését jelenleg sokszor akadályozzák érthetetlen és ellentmondásos bírósági döntések.

62

 Európai uniós forrásból támogatjuk a civil szervezetek informatikai és szervezeti fejlesztéseit, továbbá járulékkedvezményt és adminisztrációs egyszerűsítést biztosítunk a civil szervezeteknél dolgozók foglalkoztatásának megkönnyítése érdekében.  A ténylegesen vallási tevékenységet végző közösségek számára alanyi jogként biztosítjuk az egyházi státus elnyerését, az erről való döntést az országgyűlés hatásköréből a független bíróságok hatáskörébe helyezzük át.

63

— a te — MUNKÁD

A JÓ KORMÁNYZÁS EREDMÉNYEKÉNT 220 EZER ÚJ MUNKAHELYET HOZUNK LÉTRE

A MI POLITIKÁNK KÖZÉPPONTJÁBAN — te állsz —

A TÖREKVŐ POLGÁR

Igazságos adórendszer: olyan adórendszert alakítunk ki, amely az átlagbérnél és az alatt érdemben növeli a törekvő emberek jövedelmét, miközben arányos, de mértéktartó szolidaritást vár el a legjobban keresőktől. Garantált munkahely vagy képzés: garantáljuk, hogy minden 30 év alatti fiatal tartós álláskereső munkalehetőséget vagy továbbképzést kapjon. Biztonság a munkakeresésben: fokozatosan 9 hónapra emeljük a munkanélküli ellátás időtartamát. Munkahelyek az építőiparban: évi 10 000 munkahelyet teremtő lakásfelújítási, energiahatékonysági programot indítunk. Kiemelt ösztönzés a fejlődő vállalkozásoknak: hosszú távú megállapodást kötünk és támogatást adunk a munkahelyteremtő fejlődő vállalkozásoknak. Új telepes program: letelepedési támogatást adunk azoknak a fiatal képzett szakembereknek, akik vidéken kezdenek dolgozni. Új közmunkaprogram: a jelenlegi közmunkaprogramot megszüntetjük, és új programot hirdetünk, amely érdemben segíti a munkaerőpiacra való belépést. Kiemelt támogatás a legszegényebb térségeknek: 300 milliárd forint célzott, munkahelyteremtéshez kötődő támogatást adunk a leghátrányosabb helyzetű térségeknek.

66

67

Ha munka van, minden van. Magyarország alacsony foglalkoztatási szintje nem újkeletű probléma. Minden kormány tudott róla, sok intézkedés történt is – sok jó, sok kevésbé jó, újabban pedig sok siralmas és drámai következményekkel járó is. Orbán Viktor cinikusan beígért egymillió új munkahelyet és veszélybe sodort több százezret, miközben közmunkának hazudja és tartósítja a munkanélküliséget. Ez nem egyszerű felelőtlenség, ez bűn. Munkaellenes kormányzás, nyomormélyítő akarnokság, pofátlan hazudozás. Egy felelős kormányzásra készülő párt nem ígérhet e téren megváltást varázsütésre. Csak szisztematikus, célzott lépések sorát vállalhatjuk, reális célokkal, gondos megvalósítással. Mi hiszünk abban, hogy jó gazdaságpolitika, a bizalom visszatérése és a jó kormányzás eredményeként csökkenthető a munkanélküliség. Szakértői becslések és tervezés alapján azok a munkahelynövelő, munkalehetőségeket felszabadító célzott intézkedések, melyekkel az állam maga is közvetlenül hozzájárulhat új munkahelyek megszületéséhez 220 ezer új, valódi munkahelyet jelentenek. Ennek érdekében az Együtt–PM Szövetség igazságos, adójóváírással kiegészített kétkulcsos személyi jövedelemadót és munkabarát adórendszert ajánl Magyarországnak. A közteherviselésnek ez a módja rövid időn belül képes lesz úgy növelni a középosztályba felemelkedni vágyók és az ott megmaradni, gyarapodni igyek68

vők havi nettó fizetését, hogy az az ország jövőjét nem veszélyezteti, a költségvetés egyensúlyát felelősen megőrzi. A foglalkoztatás bővítése érdekében az állami intézkedéseket oda összpontosítjuk, ahol a legnagyobb rájuk a szükség: a munkanélkülivé váltak valódi és hosszabb ideig tartó segítésére, értékteremtő és hosszú távú munkalehetőségekhez segítő közfoglalkoztatásra, az alacsonyan képzettek munkaerő-piaci bevonására, a gyerekes nőkre, a megváltozott munkaképességűekre ös�szpontosítjuk energiáinkat. Kiemelten és célzottan támogatjuk a vidéki foglalkoztatási gondok enyhítését, és célzott, újszerű intézkedésekkel segítjük a fiatal munknanélkülieket vagy éppen a vállalkozó szellemű fiatalok első szárnypróbálgatásait, hogy ne kelljen elmenekülniük Magyarországról, ha jövőt keresnek maguknak, vagy hazatelepülhessenek a már elmenekültek százezrei. A mi politikánk középpontjában Te állsz: a törekvő polgár! Te, aki minden tőled telhetőt megteszel azért, hogy egyről a kettőre juss az életben: tanulsz, tanítasz, munkát keresel és dolgozol, anyagi lehetőségeidhez mérten élsz az öngondoskodás különböző formáival – felelősséggel készülsz a jövőre. Erős, gyarapodó ország csak erős, gyarapodó polgárok közösségéből születhet, ezért van, hogy az állam szerepéről vallott felfogásunkban alapvető jelentőségű a törekvő polgárok támogatása. 69

MIT TETT A FIDESZ?  Magyarország rosszabbul teljesít. Az 1 millió új munkahely választási hazugság maradt. A gazdasági növekedés évek óta elmarad a szomszédos országokétól, a beruházók máshol teremtenek munkahelyeket.  Igazságtalan egykulcsos adórendszert vezettek be. Az alacsony keresetűek bérét durván csökkentő egykulcsos személyi jövedelemadót, amivel 10 ember közül 8 rosszabbul jár. Ma egy bruttó 100 ezer forintot kereső dolgozó havi 11 000 forinttal visz haza kevesebbet, mint 2010-ben.  Extraadókkal sújtották az embereket. Adóemeléseken keresztül bevezetették az extra magas 27%-os áfát, a világ legabszurdabb adóit vetették ki a telefonadótól a sárgacsekk-adón át a tranzakciós adóig és a chipsadóig. Pedig söralátéten elférő adórendszert ígértek!  Megemelték a foglalkoztatás költségét. A munkáltatók 31 ezer forinttal drágábban foglalkoztatnak egy minimálbérest, mint 2010-ben, miközben a nettó minimálbér alig nőtt.  Radikálisan csökkentették a munkanélküli-segély időtartamát. Harmadára, 3 hónapra csökkentették a munkanélküli-segélyezés időtartamát, miközben ma átlagosan 18 hónap egy új állás megtalálása.  A politikai lojalitás lett a legfontosabb kiválasztási szempont az állami munkahelyeken. Ez szakszerűtlen 70

kormányzáshoz, gyenge minőségű munkavégzéshez vezet, és azt üzeni a fiataloknak, hogy szorgalom helyett politikai kapcsolatépítéssel próbáljanak előre jutni.  Megalázó közmunkaprogramot vezettek be. Kényszermunkaszerű, védelem nélküli, az önkormányzati kegyuraktól függő és a minimálbért sem biztosító közfoglalkoztatással kozmetikázzák az egymillió új munkahelyről szóló ígéretük bukását.  Felszámolták a munkavállalókat védő jogszabályokat. Az új Munka törvénykönyvével kiszolgáltatottabbá tették a munkavállalókat, elvették a munkahelyvédelem egy sor eszközét, megnyirbálták még a kismamák munkajogi védelmét is.  Politikai bábjátékká silányították a szakszervezeteket. Kiüresítették az érdekegyeztetést. A pedagógusoknak valódi béremelés helyett kötelező pedagóguskari tagságot adtak. A kormányhű szakszervezeteket közpénzből stafírozták ki.  Tapasztalt szakembereket kényszernyugdíjaztak. Ezerszám küldtek el nyugdíjba megbecsült bírókat, tanárokat, orvosokat, egészségügyi dolgozókat, közszolgákat.  Megalázták a fogyatékossággal élőket. Elvették nyugdíjukat, gyakran megalázó és érdemi, hatékony jogorvoslat nélküli felülvizsgálatra küldtek tízezreket. 71

IGAZSÁGOS, A TÖREKVÉST NEM KORLÁTOZÓ ADÓPOLITIKÁT ALKOTUNK! MUNKAVÁLLALÓK

ta be a hozzá fűzött reményeket, akkor leállítjuk. Jobb célzással oda összpontosítjuk a forrásokat, ahol a legnagyobb szükség van a járulékcsökkentésen keresztül megvalósuló munkahelyteremtő eszközre.

VÁLLALKOZÁSOK

 Csökkentjük a minimálbérre rakodó terheket, így havonta 8–10 ezer forinttal több marad a munkavállalónál.  Olyan kétkulcsos, adójóváírással kiegészített adórendszert alkotunk, amelyben az átlagbér alatt kereső jobban jár az adójóváírás visszavezetésével, és csak a legtöbbet kereső 8–10% fizet többet.  Az adózás alól kibújókat vagyonosodási vizsgálatokkal vonjuk be a közteherviselés rendszerébe.

 Célzott szabályozással fellépünk a transzferárazás ellen.  Újra lehetővé tesszük, hogy a valós gazdasági teljesítmény nélküli, offshore jövedelmek Magyarországon adóztathatóak legyenek.  A cégtörvény módosításával biztosítjuk, hogy a gazdasági társaságoknak a pénzmosás elleni törvény szerinti tényleges tulajdonosa a cégjegyzékből megismerhető legyen.

 Pénzügyi és szakértői támogatást nyújtunk a munkahelyhiányos térségek munkahelyteremtő kezdeményezései számára. Egyaránt támogatni kívánjuk a mun-

PÁLYAKEZDŐK

ÁLLÁSKERESŐK

VÁLLALKOZÁSOK

 Átalakítjuk a munkaügyi központokat annak érdekében, hogy valódi, célzott munkaerő-fejlesztéssel és -közvetítéssel segítsék a vállalkozásokat és a munkakeresőket, mivel jelenleg erőforráshiány miatt nincs valódi lehetőség a munkanélküliek személyre szabott mentorálására és végigkísérésére az új álláshoz vezető úton. 72

HÁTRÁNYOS HELYZETŰEK

 Fokozatosan kilenc hónapra, a jelenlegi háromszorosára emeljük a munkanélküli-ellátás maximális időtartamát.  Munkahely-teremtési eredményességük alapján felülvizsgáljuk az elmúlt években alkalmazott járulékcsökkentési programokat. Ha egy program nem váltot-

 Speciális, rugalmas szabályokkal segítjük a munkahelyhiányos térségek munkahelyteremtő kezdeményezéseit, mivel a jelenlegi rendszer akadályozza a helyi jellegzetességek figyelembevételét.

GYERE HAZA, MARADJ ITTHON! − CSÖKKENTJÜK A FIATALOK MUNKANÉLKÜLISÉGÉT! PÁLYAKEZDŐK

TÁMOGATJUK AZ ÁLLÁSKERESŐKET, ÉS 220 EZER ÚJ MUNKAHELYET TEREMTÜNK!

kahelyteremtés piaci és nonprofit formáit, mert hosszú távú és fenntartható megoldást csak ezek megfelelő egyensúlya jelenthet.

ÁLLÁSKERESŐK

VÁLLALKOZÁSOK

 Nemzetközileg már bevált megoldásokat használva a 30 év alatti, 6 hónapnál hosszabb ideje állást keresőknek munkahelyet vagy a munkaerőpiacon való elhelyezkedést segítő képzést biztosítunk uniós forrásból.  Programot indítunk a 35 év alatti fiatalok vállalkozásainak támogatására. Piaci szereplők bevonásával segítünk jó üzleti tervet készíteni, bértámogatást és kedvezményes hiteleket biztosítunk.  A külföldön élő magyar munkavállalók számára munkaerő-közvetítő szolgáltatásokat és online információs rendszert alakítunk ki, hogy megkönnyítsük hazatérésüket.

FIATALOK

ROMÁK

KÜLFÖLDÖN DOLGOZÓK

 Annak érdekében, hogy a pályakezdők munkatapasztalatot szerezhessenek, támogatott gyakornoki programot indítunk, mert egy alkalmasnak bizonyuló gyakornokból már könnyebben lesz stabil munkaviszonnyal rendelkező munkavállaló. E program részeként felsőfokú tanulmányok harmadik évétől munkatapasztalat-szerzési bér- és járuléktámogatást nyújtunk a gyakornoki programokon való részvételhez, ezzel a munkaadókat is ösztönözzük a gyakornokok felvételére.  Ismét bevezetjük a roma fiatalok közigazgatásban történő elhelyezkedését elősegítő ösztöndíjprogramot.

73

TÁMOGATJUK AZ ALACSONY KÉPZETTSÉGŰ ÁLLÁSKERESŐK MUNKÁHOZ JUTÁSÁT! ÁLLÁSKERESŐK

HÁTRÁNYOS HELYZETŰEK

ROMÁK

 Javítjuk a felnőttképzések minőségét, mivel jelenleg sokszor pazarlóan és rossz minőségben, a munkavállalást valójában nem segítő módon használják fel az erre biztosított forrásokat a felnőttképzést végző cégek.  Bértámogatással, képzéssel, tanácsadással támogatjuk az olyan közösségi vállalkozások létrejöttét, amelyek helyi termelési és szolgáltatási lehetőségekre építenek, és hátrányos helyzetű munkakeresőket alkalmaznak.  Uniós források felhasználásával kiszélesítjük az utazási, munkába jutási és lakhatási támogatások rendszerét a sikeres munkahelykeresés érdekében, mert jelen-

MEGVÁLTOZOTT MUNKAKÉPESSÉGŰEK

leg a munkába járás költségei sokszor leküzdhetetlen akadályt jelentenek az álláskeresés során.  A képzések minőségének javítása mellett képzési utalvány adunk az alap- és középfokú végzettséggel rendelkező álláskeresők számára, hogy az utalvány felhasználásával fedezhessék álláskeresésük költségeit. Ezzel új szakma, nyelvtudás és versenyképes ismeretek megszerzéséhez segítjük őket, és így könnyítjük meg, hogy stabil állásban helyezkedhessenek el.  A lakásállomány fokozatos energetikai korszerűsítésével több tízezer munkahelyet teremtünk az épületszigetelés és a zöldenergia-ipar területén.

MÉLTÓSÁGTELJES KÖZMUNKAPROGRAMOT! ÁLLÁSKERESŐK

MUNKAVÁLLALÓK

HÁTRÁNYOS HELYZETŰEK

 Az átalakított közmunkaprogram keretében a valódi munkáért járó fizetést fokozatosan a minimálbérhez közelítjük, és növeljük a közmunkások teljes munkaidős foglalkoztatásnak részarányát.  Megszüntetjük a közmunkásokat érő jogi diszkriminációt, mert jelenleg nem biztosított megfelelő munka74

EGYENLŐ ESÉLYEKET BIZTOSÍTUNK MINDENKINEK!  Átalakítjuk a rokkantnyugdíj-felülvizsgálati rendszert annak érdekében, hogy ne hagyjuk megélhetés nélkül a megromlott egészségű, munkavállalásra valóban képtelen embereket, valamint biztosítjuk a jogorvoslati lehetőséget a méltánytalan eljárások esetében.  További adókedvezménnyel ösztönözzük a vállalatokat arra, hogy fogyatékossággal élő munkavállalókat alkalmazzanak.  Stabil finanszírozást biztosítunk a megváltozott munkaképességű álláskeresők munkapiaci reintegrációját segítő nonprofit szervezeteknek.  Továbbfejlesztjük a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatását célzó támogatásokat, hogy vis�szatérhessenek a munkaerőpiacra. A jelenlegi rendszer

nem tesz eleget az érintettek foglalkoztatásának elősegítése érdekében.  Átalakítjuk a fogyatékossággal élők ellátását végző intézményrendszert azért, hogy személyre szabott, minőségi szolgáltatásokat nyújtsanak. Célunk az, hogy az érintetteket személyes esetgazdák mentorálják végig az álláskeresés útján.  Megerősítjük a fogyatékossággal élők és a megváltozott munkaképességűek hátrányos megkülönböztetését tiltó jogszabályi rendelkezéseket.  Folytatjuk az állami intézmények és a közösségi közlekedés akadálymentesítését, és kötelezővé tesszük azt a nagy- és középvállalati szektor számára is, türelmi időt hagyva a megvalósításra.

ROMÁK

jogi védelmük. A Munka törvénykönyve releváns rendelkezéseinek rájuk is vonatkozniuk kell.  A mai formájában megszüntetjük, és kevesebb embert érintő, de érdemi munkát, képzést és mentorálást biztosító, új közmunkaprogramot vezetünk be. 75

ERŐSÍTJÜK ÉS TÁMOGATJUK A VIDÉKI FOGLALKOZTATÁST! PÁLYAKEZDŐK

ÁLLÁSKERESŐK

VÁLLALKOZÁSOK

FIATALOK

VIDÉKEN ÉLŐK

MUNKAVÁLLALÓK

HÁTRÁNYOS HELYZETŰEK

 Új telepes programot indítunk, letelepedési támogatást adunk azoknak a fiatal képzett szakembereknek, akik vidéken, kistelepülésen kezdenek dolgozni, ott fognak vállalkozásba.

élőmunkaigénnyel állítanak elő magas minőségű élelmiszert.

 Fejlesztési, gazdasági és marketingtámogatást adunk a leghátrányosabb helyzetű térségekbe települő vállalkozásoknak.

 Támogatjuk az önkéntességen alapuló, a beszerzést, a termelést, a feldolgozást és a piacra jutást szervezni képes szövetkezeti rendszereket, mert ezek választ adhatnak a helyi termelők foglalkoztatási és üzleti kihívásaira.

 Az új földpályázati rendszerben a földrészlet helyével azonos településen lakó fiatal vagy családi gazdálkodókat előnyben részesítjük. Támogatjuk azon gazdálkodási formákat, amelyek fenntarthatóan és nagyobb

 Tapasztalt helyi szakemberek útján szaktanácsadással segítjük a kistermelők és a gazdálkodók munkáját és együttműködését annak érdekében, hogy a már bevált módszereket könnyebben átvehessék egymástól.

önkormányzatok így spórolnak, közalkalmazottakat bocsátanak el, és közmunkásokkal végeztetik ugyanazt a munkát.

munkavállaló szélesebbé tett, ellenben a munkáltató szűkített kártérítési felelősségét, amelyeket mind a 2010 utáni módosítás során vezettek be.

 Átfogó társadalmi egyeztetést kezdünk a Munka törvénykönyvének felülvizsgálatáról, amelyről a döntés csak a munkavállalók és a munkáltatók érdek-képviseleti szervezeteivel partnerségben, nyitott társadalmi vitát követően születhet meg.

 Minden forintnyi valós szakszervezeti tagdíjbevételhez – felső korláttal – még egy forintot adunk támogatásként olyan módon, hogy az a munkahelyi szervezet, az ágazati szakszervezet és az országos konföderáció között kerüljön törvényben meghatározott arányban megosztásra.

 Újra az Országos Érdekegyeztetési Tanácsot (OÉT) tesszük meg a háromoldalú munkaügyi egyeztetések központi fórumává.  Haladéktalanul felülvizsgáljuk a munkavállalók személyiségi jogait indokolatlanul korlátozó szabályokat, a kisgyermekes nők munkajogi védettségét csökkentő szabályokat, a végkielégítéshez való jog szűkítését, a

 A társadalmi partnerekkel való egyeztetés keretében új sztrájktörvényre teszünk javaslatot, amely korrekt és kiszámítható szabályozási környezetben, megfelelően gyors és hatékony jogorvoslati lehetőségekkel teszi lehetővé a munkabeszüntetés jogának gyakorlását, de figyelemmel van a társadalom alapvető igényeinek elfogadható szintű kielégítésére is.

JAVÍTJUK A MUNKAVÁLLALÁS BIZTONSÁGÁT! MUNKAVÁLLALÓK

 Visszaállítjuk a várandósok, továbbá a szülés után, illetve a gyermekgondozási szabadságról visszatérők felmondási védelmét.

 Helyreállítjuk a szakszervezeti tisztségviselők munkajogi védelmét, valamint a kollektív szerződés megkötésére vonatkozó szakszervezeti jogosultságokat.

 Visszaállítjuk azt a korábbi szabályt, hogy a jogellenesen elbocsátott munkavállalót a bíróság visszahelyezheti állásába.

 Garantáljuk, hogy egy korábbiakban is végzett munkakört nem lehet közmunkává alakítani, és így kiváltani alacsonyabb fizetéssel. Jelenleg sok helyütt az

76

77

— a te — VÁLLALKOZÁSOD

2020-RA A WEF VERSENYKÉPESSÉGI RANGSORBAN A 63. HELYRŐL A 45. HELYRE LÉPÜNK ELŐRE

2018-RA MAGYARORSZÁG NÖVEKEDÉSI KÉPESSÉGE 1,5%-KAL MEGHALADJA AZ UNIÓS ÁTLAGOT

Támogatás fiatal vállalkozóknak: pénzbeli támogatással kombinált tanácsadási és mentorprogramot indítunk a 35 év alatti fiatal vállalkozók számára. Beruházásösztönzés: az exportképes, tudás- és tőkeintenzív vállalkozások beruházásait magas minőségű szolgáltatásokkal kombinált uniós támogatásokkal, újraindított banki hitelezéssel ösztönözzük.

2018-RA A BERUHÁZÁSI RÁTA ÚJRA 20% FÖLÉ EMELKEDIK

Betelepedési támogatás: vissza nem térítendő forrásokkal támogatjuk a piacképes vállalkozások betelepedését a munkahely-hiányos térségekbe.

UNIÓS FORRÁSOK FELHASZNÁLÁSÁBAN ÚJRA AZ EU TOP 3-BA KERÜLÜNK

Állami tartozások csökkentése: a teljes kiszolgáltatottságot jelentő állami tartozások esetében, azok mértékének radikális csökkentésén túl kötelező késedelmi kamatfizetést írunk elő.

Sárga lap bevezetése: az állami hatóságok büntetés helyett először csak figyelmeztetést adhatnak a vállalkozásoknak.

Gazdasági egyeztetés rendszere: helyreállítjuk a gazdasági szereplőkkel folytatott egyeztetési folyamatokat. Lánctartozás visszaszorítása: a kis- és közepes beszállítók érdekeinek védelme érdekében megteremtjük annak lehetőségét, hogy az igazolt teljesítés esetében automatikus fizetési biztosítékot köthessenek ki. Egy számlára fizetendő adók és járulékok: lehetővé tesszük az adó- és járulékfizetési kötelezettségek egy számlára történő befizetését. Átlátható uniós támogatási rendszer: az uniós pályázatokat világos feltételekkel, a legnagyobb nyilvánosság biztosításával, civil bírálóbizottsági tagokkal tesszük elérhetővé.

80

81

Te is naponta láthatod, miként küzdenek a magyar vállalkozások – akkor is, ha te magad nem vagy vállalkozó. Naponta változó szabályok, visszamenőleges törvénykezés, egyre terjengősebb adminisztráció nehezíti a magyar cégek életét. Persze vannak kivételek: az Orbán-kormány haverjai érdekében akár teljes iparágakat is képes a földbe döngölni, ellehetetleníteni, működésüket elbizonytalanítani, hogy azután újraos�sza a lapokat, a baráti kör tagjait előnyben részesítve. A minimálbér bérköltségének emelésével, a munkáltató által fizetendő extraterhekkel – például a cégek számára megnövekedett rezsiköltségekkel – a vállalatok alapműködése is drágább lett. Ráadásul a vállalkozások működésének alapfeltétele, a folyamatos hitelhez jutás lehetősége is nagyon megnehezült Magyarországon. A bankok ellenségek lettek, amelyeket legyőzni, a végtelenségig adóztatni, sőt lehetőleg elüldözni kell. Válaszul évekre befagyott a hitelezés, azok a sikeres cégek sem jutottak friss forráshoz, amelyek működésüket bővíteni akarták, beruháztak volna, és új munkahelyeket akartak teremteni. Mindezt kiegészíti, hogy a hatóságok pénzbehajtó szervek lettek, a vállalkozások naponta retteghetnek a különböző, csak pénzbeszedéssel indokolható vizsgálatoktól, miközben a betartandó szabályok egyre bonyolultabbak, követhetetlenebbek és életszerűtlenebbek lettek. 82

Az Együtt–PM szövetség kiszámítható és tisztességes világot ajánl a vállalkozásoknak. Olyat, amelyben tudható, hogyan változnak a szabályok, ahol az adózás vagy a különböző ágazatokat érintő piaci szabályozás nem változik meg egyik napról a másikra, és nem változik meg az érintettekkel való egyeztetés nélkül. Olyan világot, amelyben a hatóságok valódi partnerei a vállalkozóknak, ahol előbb figyelmeztetés jár a hibákért, és nem sokszázezres bírság sújt azonnal. Olyan világot, amelyben nem drágább és bonyolultabb, hanem könnyebb új vállalkozást alapítani, amelyben megéri új munkahelyeket teremteni, amelyben az állam nem akadályozza, hanem célzottan támogatja a beruházást, a munkahelyteremtést, az innovációt. Olyat, amelyben az EU-tól kapott fejlesztési pénzekhez egyenlő esélyekkel, tisztességes eljárásban lehet hozzájutni minden vállalkozásnak. Az új kormány legfontosabb feladata, hogy a Magyarország iránti bizalmat visszaépítse és megerősítse. Csak így tudunk tisztes megélhetést biztosító munkát adni neked is, csak így tudjuk hazahozni gazdasági menekültként külföldre vándorolt barátaidat, gyerekeidet, és kiszámítható időskort biztosítani azoknak, akik egy végig­ gürcölt élet után vonulnak nyugdíjba. 83

MIT TETT A FIDESZ?

 Lerombolták a magántulajdon védelmét. Zsarolással államosítottak 3000 milliárd forintnyi magánnyugdíj-vagyont, takarékszövetkezeteket, a trafikmutyival tisztességes kisboltosok ezreit tették tönkre, az állami földbérletek újbóli kiosztásánál is politikai szempontok érvényesültek, nap mint nap fenyegetik a magántulajdont.  A haverok érdekeihez szabják a szabályokat. Egyre több iparágban olyan szabályozást és adózást léptetnek érvénybe, amely a Fidesz gazdasági holdudvarához tartozó vállalatokat előnyben részesíti a többiek kárára, így kisebb különadó jutott a haveri biztosítóra, áruházláncra is. Ez torzítja a versenyt, visszafogja a gazdaság teljesítményét.

84

sanyargatják a működő vállalkozásokat, egyre brutálisabb a lánctartozások mértéke, miközben minden szinten növekszik a büntetéskivetés, a tisztességes vállalkozások zaklatása is.  Bevezették a kötelező kamarai regisztrációs díjat. Olyan adót vetettek így ki minden vállalkozásra – még azokra is, melyek nem is kamarai tagok –, amiért a befizető semmit nem kap cserébe.

 Elherdálták a bizalmat. A rossz és kiszámíthatatlan kormányzás miatt leálltak a beruházások, ma a vállalatok annyit sem fektetnek be hazánkban, hogy az állagromlást fékezni lehessen.

 Kiszárították a vállalkozások forrásait. A bankok folyamatos büntetése, az adózás folyamatos változtatgatása és az üzleti feltételek elbizonytalanítása eredményeként a cégek ma nemhogy egy-két évre nem tudnak előre tervezni, de egy-két hónapra is alig. Ráadásul az egészséges, jól működő cégek sem jutnak hitelhez, régi hiteleik pedig a forint gyengülése miatt sokkal drágábbak lettek. A megújulást is szolgáló uniós támogatásokhoz csak a haverok jutnak hozzá, a verseny helyét a hűbériség vette át.

 Ellehetetlenítették a vállalkozásokat. A hatóságokból állami büntetésbeszedő hivatalokat csináltak, a vállalkozások alapítását és működését pénzügyi és adminisztratív terhekkel sújtották. Így ma drágább céget alapítani, munkaerőt bővíteni, az üzletet működtetni. Soha nem látott méreteket öltött a cégcsődök száma,

 Szétverték az uniós fejlesztési forrásokat kezelő intézményrendszert. Korrupciós botrányok és dilettantizmus miatt százmilliárdokat veszíthetünk a fejlesztési forrásokból, valamint a rossz érdekérvényesítés miatt 1500 milliárd forinttal kevesebb forráshoz jutunk a következő hét év uniós fejlesztési forrásaiból. 85

BŐVÍTJÜK A VÁLLALKOZÁSOK FINANSZÍROZÁSI LEHETŐSÉGEIT, ÚJRAINDÍTJUK A HITELEZÉST! VÁLLALKOZÁSOK

 Jobban célzott, hosszú távon is fenntartható

növekedést biztosító hitelprogramokat indítunk, amelyek a fejlődő kis- és közepes vállalkozásoknak is lehetőséget adnak a banki forrásokhoz történő hozzájutásra.  A növekedést és foglalkoztatást segítő hitelezés

bővítéséért cserébe, fokozatosan európai szintre csökkentjük a bankokra kirótt különadót, mert az elmúlt években a hitelszűkébe került magyar vállalkozások voltak az igazi kárvallottjai a bankok túladóztatásának.

VÁLLALKOZÁSOK

 Politikai befolyástól mentessé, teljesítményelvű

semmi pozitív hatása nem jelentkezett a bevezetett megoldásoknak, viszont álláshelyek szűntek meg vagy kerültek veszélybe.

és a tudományos hozzáadott értéket képviselő, demokratikus testületté alakítjuk a Magyar Tudományos Akadémiát.

hogy mindenki tudja, hova fordulhat, ha munkahely-teremtési, gazdaságfejlesztési befektetési szándéka van.  Egyszerűsítjük az egyetemi, kutatóintézeti ta-

 Az exportképes, tudás- és tőkeintenzív vállal-

 Inkubációs szolgáltatóházak támogatásán ke-

kozások beruházásait valós, piaci szereplők bevonásával működő támogatási rendszerrel és magas minőségű szolgáltatásokkal ösztönözzük.

resztül segítséget nyújtunk az innováción alapuló vállalkozások (start-up) megalapításához a gyors növekedésű vállalatok fejlődésének korai szakaszában.

 Fejlődőképes cégek számára támogatást nyúj-

tunk termelési kapacitásaik korszerűsítéséhez, valamint a további kapcsolatépítéshez.

 A növekedést és a foglalkoztatást segítő beru-

 Az automatikus pályázatok kiterjesztésével és

házások bővítéséért cserébe, fokozatosan csökkentjük az energia- és infokommunikációs szektor által fizetendő különadót, mert az elmúlt években

a pályázati rendszerek átláthatóvá tételével kön�nyítjük a pályázható fejlesztési források elérhetőségét.

86

TÁMOGATJUK AZ INNOVÁCIÓT ÉS A KUTATÁS-FEJLESZTÉST!

 Támogatjuk az állami és magántőkét is kombi-

náló, 2008-ban elindított kockázatitőke-alapok további működését, mert sikeres munkahely-teremtési és innovációs programnak bizonyultak.  A jelenleg szerteágazó intézményrendszer át-

lálmányok üzleti célú hasznosításának anyagi és eljárási jogi szabályait, az ilyen kezdeményezéseket pénzügyi ösztönzőkkel is támogatjuk.  Támogatjuk a fejlődő magyar vállalatok életcik-

lusához igazodó szolgáltatások – magvető finanszírozás, exportösztönzés, menedzsment-tanácsadás – nyújtását.  Pénzügyi ösztönzőkkel támogatjuk a vállalatok

együttműködésén alapuló klaszterek létrehozását és működését.

alakításával egyablakos gazdaságfejlesztési intézményrendszert hozunk létre annak érdekében,

87

KISZÁMÍTHATÓ ÜZLETI KÖRNYEZETET TEREMTÜNK! VÁLLALKOZÁSOK

 Adóalkotmányt vezetünk be, az adótörvények

CSÖKKENTJÜK A VÁLLALKOZÁSOK ADMINISZTRATÍV TERHEIT! VÁLLALKOZÁSOK

az állam is elsődlegesen a szabálykövetésben érdekelt, nem a büntetések beszedésében – ebben kell érdekeltté tenni a vállalkozásokat is.

 Lehetővé tesszük az adó- és járulékfizetési köte-

 Az önkényes bírságolási különbségek megszün-

tetése érdekében kötelezővé tesszük a vállalkozások számára kiszabható bírságok tételesítését, valamint a bírságolásra jogosult szervezetek esetében az egységes szemléletet kifejező gyakorlatok, szabályok kialakítását.

módosítása évi egy alkalommal lesz lehetséges, így mind a polgárok, mind a vállalkozások előre tisztában lehetnek azzal, milyen közterhekkel kell számolniuk az előttük álló időszakban.

 Visszaállítjuk a szakmai érdek-képviseleti rend-

lezettségek egy számlára történő befizetését, mert a sokféle állami számlára való utalás jelenleg nehézkes és felesleges adminisztratív terhet jelent a járulékfizetők számára.

 Annak érdekében, hogy a vállalkozások felké-

szert, valamint megszüntetjük a gazdasági kamaráknak kötelezően fizetendő díjat.

 Bevezetjük az automatikus adóregisztrációt, mivel

 A hagyományos szakmai kamarák megtartása

jelenleg ez külön lépés a cégalapítási eljárás során, és ebben a formában indokolatlan bürokratikus nehezítés.

terjesztjük a kft-kre és az rt-kre is.

mellett önkéntessé tesszük a közigazgatásban létrehozott hivatásrendeket és az agrárkamarai tagságot.

 Csökkentjük a felszámolási és bírósági eljárások

 Megreformáljuk a végrehajtási eljárást, beve-

időigényét és költségét.

 A vállalkozások tömegei számára teljes kiszol-

 Engedélyezési eljárások helyett előnyben ré-

zetjük az értesítés kézbesítését követő 15 napon belüli inkasszó lehetőségét, valamint szigorítjuk a végrehajtók felelősségre vonhatóságát.

gáltatottságot jelentő állami tartozások esetében kötelező késedelmi kamatfizetést írunk elő az állami szerződő fél számára, hiszen a függő helyzet miatt a beszállítók, szolgáltatók ma nem érdekeltek a késedelmi kamat érvényesítésében.

szesítjük a bejelentési kötelezettséget a vállalkozások számára. Ez utóbbiak alkalmazása esetén a tevékenység a bejelentés megtétele után azonnal végezhető, nem kell várni a jogerős engedélyre, és az illetékes hatóság a tevékenység folyamatában végezhet ellenőrzést.

szülhessenek a változásokra, a módosuló adójogszabályok hatályba lépése csak 60 napos türelmi idő után lesz lehetséges.  A túlzott adminisztráció csökkentése érdekében

megszüntetjük a 10 milliárd forintnál kisebb bevételt eredményező kisadókat, kivéve azokat, amelyek különösen káros környezeti, társadalmi vagy gazdasági hatás megszüntetését célozzák, és elsősorban nem fiskális szempontból lettek kivetve.  Bevezetjük a „sárga lap” intézményét: annak

érdekében, hogy a hatóságok a vállalkozásokat partnerként kezeljék, bizonyos eljárások esetében lehetővé tesszük, hogy első alkalommal büntetés helyett csak figyelmeztessenek a hatóságok. Hiszen

88

 Az egyszerűsített végelszámolás lehetőségét ki-

 Visszaszorítjuk a lánctartozást, a kis- és közepes

beszállítók érdekeinek védelme érdekében megteremtjük annak lehetőségét, hogy az igazolt teljesítés esetében automatikus fizetési biztosítékot köthessenek ki.

 Egyszerűsítjük és a foglalkoztatáspolitikai célok-

hoz igazítjuk a fejlesztési adókedvezmény igénybevételét.

89

HATÉKONY ÉS ÁTLÁTHATÓ FEJLESZTÉSPOLITIKAI INTÉZMÉNYRENDSZERT ALAKÍTUNK KI! VÁLLALKOZÁSOK

 A szétvert fejlesztési intézményrendszert újjá-

építjük, a korrupcióra lehetőséget adó jogszabályokat és eljárásokat megszüntetjük.

formájú részvételét a fejlesztéspolitika tervezése és végrehajtása során.  Az EU-s pályázatokat világos feltételekkel, éssze-

 Az uniós fejlesztési pénzek felhasználására át-

látható, számon kérhető rendszert építünk, amely újra biztosítani fogja a civilek megfelelő szintű és

90

rű célokkal a legnagyobb nyilvánosság előtt hozzáférhetővé tesszük.

91

— a te — TUDÁSOD

2016-RA AZ ÓVODAI NEVELÉSBEN RÉSZTVEVŐK ARÁNYA MEGHALADJA A 95%-OT

ÚJBÓL EMELKEDIK A FELSŐOKTATÁSBA JELENTKEZŐK KORCSOPORTON BELÜLI ARÁNYA 2020-RA NÖVEKSZIK AZ ÉRETTSÉGIVEL ZÁRULÓ KÉPZÉSBEN RÉSZTVEVŐK ARÁNYA

Iskolák államosításának megszüntetése: visszaadjuk a tulajdonosi jogok gyakorlását a helyi önkormányzatok társulásainak. Támogatás a pályakezdő pedagógusoknak: a ma szaktanárhiányos területeken ösztöndíjjal és bértámogatással segítjük a pedagógusok munkavégzését. Pedagógusnak lenni karrier lesz: valódi életpályamodellt alakítunk ki, amelyben a kezdő pedagógustól a nyugdíjas korú tapasztalt szakemberekig mindenki számára biztosított a karrierlehetőség és a megfelelő erkölcsi és anyagi elismerés. Korai fejlesztés és óvodai férőhelyek biztosítása: az egyenlőtlenségek újratermelődése ellen korai fejlesztéssel, bölcsődei, óvodai férőhelyek biztosításával, fejlesztő pedagógiával lépünk fel. Tankötelezettségi korhatár visszaállítása: visszaállítjuk a 18. életévig tartó tankötelezettséget. Hit- és erkölcstan kötelező oktatásának eltörlése: a választható tárgyak körét kiterjesztjük az állampolgári ismeretekre, valamint a gazdasági és pénzügyi ismeretekre is. Idegennyelv-oktatás támogatása: uniós forrásból kiemelten támogatjuk és ösztönözzük az idegen nyelvek, különösen az angol nyelv oktatását. Tandíjmentes alapdiploma: újranyitjuk a felsőoktatás kapuit, és biztosítjuk, hogy a szegény, de tehetséges diákok is diplomát szerezhessenek. Támogatott gyakornoki lehetőség: felsőfokú tanulmányok harmadik évétől bértámogatással és járulékkedvezménnyel támogatjuk a gyakornokoskodást.

94

95

Az oktatás nemzeti ügy, oktatási rendszerünk pedig nemzeti kincs. Nemzeti kincs számos értékkel, elkötelezett pedagógusokkal, szakmai innovációkkal, komoly hagyományokkal, jól bejáratott egyéni teljesítményméréssel és rengeteg egyéni és iskolai kiemelkedő teljesítménnyel. Nemzetstratégiai kérdés, hogy oktatási rendszerünk képes-e biztosítani az ország felemelkedéséhez szükséges hátteret, elsősorban gyermekeink majdani munkavállalása szempontjából. Ráadásul az oktatás terepe az, ahol az évtizedek alatt kialakult társadalmi egyenlőtlenségek legkorábban megjelennek. Ha széles és stabil középosztály megteremtését kívánjuk, olyan oktatásra van szükségünk, amely nem megerősíti, hanem csökkenti az otthonról hozott hátrányokat, felzárkóztatja és minőségi karrierutak megvalósítására is képessé teszi mindazokat, akiknek ma ez csak távoli álom lehet. Az oktatási rendszernek a tanulási képességek erősítésén keresztül kell a mai minőségnél jobbat nyújtania, miközben képes kiegyenlíteni a különböző társadalmi hátterű gyerekek közötti képességeket, a gyengébben teljesítők célzott felzárkóztatásával (amit a kora gyerekkori fejlesztésekkel kell megalapozni), illetve a továbbtanulási akadályok lerombolásával.

Az Együtt–PM Szövetség hozzáértők és az érintettek bevonásával elkészített oktatási programja1 ilyen. Megvalósításával úgy újítjuk meg a magyar oktatási rendszert, hogy csak az egyén tehetségén, tudásán és szorgalmán múljon az, ki járhat egyetemre, és ki nem. Célunk, hogy a felsőfokú végzettség egy jobb minőségű élethez jelentsen belépőt: hogy Te is, saját álmaid megvalósításán túl, a nemzet közös álmainak megvalósításához is tudj és akarj hozzájárulni. Ilyen polgárokat kell, hogy az egyetem Magyarországnak adjon. Megújított oktatási rendszerünkben kiemelt helyet kap a pedagógus. A tanárok erkölcsi és anyagi elismerése nem várathat tovább magára, gyermekeink jövőjét a jól képzett és megbecsült pedagógusok biztosíthatják. A jövő másik záloga a nyitott és mindenki számára hozzáférhető, nem ideológia- és politikavezérelt kultúra világa. A kultúrát olyan közkincsnek tekintjük, amelynek birtoklása nem lehet politikai osztozkodás helyszíne. Ezért visszaadjuk a kulturális intézmények autonómiáját, pártkatonák és politikai haverok kinevezése helyett minőségi intézményrendszer kialakulását támogatjuk, és a kulturális források elosztásánál megerősítjük a minőségi szempontokat érvényesítő független NKA-t.

1: http://www.hazaeshaladas.hu/ftp/20130512_oktatas_feher_konyv_final_v4.pdf 96

97

MIT TETT A FIDESZ?

 Tönkretették a közoktatás rendszerét. Elvették a helyi közösségek jogát, hogy igazgatót válasszanak és nevezzenek ki iskolájukba, elvették az igazgatók jogát, hogy érdemben irányítsák a tantestületeket. Bevezették a kötelező mindennapi tornaórát, de tornatermet nem építettek, csak stadionokat.  A tanárokat túlterhelték, tevékenységüket ellehetetlenítették. Sok év bérbefagyasztása után béremelésnek hazudva többletórákat varrtak a tanárok nyakába, miközben elvették a túlóráért járó pénzt, számos pótlékot és a cafeteriát, valamint szűkítették a tanárok szabadságát a tanmenet kialakításában. Emellett kényszernyugdíjaztak több ezer szakképzett és elkötelezett tanárt.  Államosították és tönkretették a tankönyvellátást. A tankönyvek nem érkeztek meg időben, mindezt azért, hogy ismét Fidesz közeli üzleti körök gazdagodhassanak.  Szétverték a felsőoktatási rendszert. Szétverték az egyetemek gazdasági és irányítási önrendelkezését, a források harmadát elvonták az egyetemektől és a főiskoláktól. 98

 Ellehetetlenítették gyermekeink jövőjét. Bizonytalan és kiszámíthatatlan helyzetet teremtettek, a röghöz kötéssel és megszorításokkal elvették az érettségizők kedvét a továbbtanulástól, csökkentették az egyetemre való bejutás esélyét, így harmadával kevesebben jelentkeznek ma felsőoktatásba, mint korábban, a továbbtanulás egy szűkülő réteg kiváltsága lett.  A kulturális intézményeket politikai befolyás alá vonták. Alaptörvénybe foglalták és köztestületté emelték a Magyar Művészeti Akadémiát, tagjai életjáradékot kapnak, valamint megszerezték a Vigadó és a Műcsarnok épületét is, amely intézmény mindeddig a kortárs kultúra egyik legfontosabb kiállítóhelye volt. Szétverték a Magyar Mozgókép Közalapítványt és a helyette létrehozott Magyar Nemzeti Filmalappal sérült a szakmai önkormányzatiság elve, központosított kegyencrendszer jött létre, Andy Vajna irányítása alatt.  Szétverték az ifjúságügyi intézményrendszert. Előbb elvonták a forrásokat az ifjúságügytől, majd megszüntették a fiatalok mobilitási programjait segítő intézményeket, így ma a fiatalok semmilyen segítséget nem kapnak ötleteik, kezdeményezéseik megvalósításához. 99

KORSZERŰ ÉS ESÉLYTEREMTŐ OKTATÁSI RENDSZERT HOZUNK LÉTRE! CSALÁDOSOK

HÁTRÁNYOS HELYZETŰEK

KÖZALKALMAZOTTAK

ROMÁK

ÖNKORMÁNYZATOK

 Megszüntetjük az iskolák államosítását, és vis�-

 Megszüntetjük a Nemzeti Pedagógus Kart, vis�-

szaadjuk a tulajdonosi jogok gyakorlását a helyi önkormányzatok társulásainak.

szavesszük az ennek átadott állami feladatokat, és megerősítjük a szakszervezetek érdekvédelmi funkcióját.

 Az iskolaigazgatók kiválasztásának jogát a

helyi önkormányzatok társulásainak adjuk át, a pedagógusok munkáltatója pedig ismét az iskolaigazgató lesz.

 A ma szaktanárhiányos területeken a legjob-

 Helyreállítjuk a szabad tankönyv-, továbbképzé-

bakat ösztönözzük arra, hogy tanárnak menjenek, valamint a hátrányos helyzetű iskolákban való munkavállalásért kiemelt ösztöndíjat adunk a pedagógusok számára.

si és szakmai szolgáltatási piacot, mert az itt megvalósított állami szerepvállalás növelése értelmetlen, káros és munkahelyellenes.

VERSENYKÉPES TUDÁST A KÖZOKTATÁSBAN! HÁTRÁNYOS HELYZETŰEK

KÖZALKALMAZOTTAK

ROMÁK

 Az esélyegyenlőséget szolgáló jogszabályok ha-

tályát kiterjesztjük minden oktatási intézményre, függetlenül annak fenntartójától.

 Hatósági ellenőrzés helyett szakmai értékelést

 Az Oktatási Hivatalnak esélyegyenlőségi el-

végző tanfelügyeletet hozunk létre, amelynek feladata az egész intézmények, a teljes iskolák korszerű és független értékelése.

lenőrző jogosítványokat adunk annak érdekében, hogy megszüntessük a halmozottan hátrányos helyzetű és roma tanulók szegregációját.

 Visszaállítjuk a 18. életévig tartó tankötelezettséget.

 A hit- és erkölcstan kötelező oktatását és osztá-

 Megszüntetjük a tartalom nélküli, kötelező 16

lyozását eltöröljük. A választható tárgyak körét kiterjesztjük az állampolgári ismeretekre, valamint a gazdasági és pénzügyi ismeretekre is.

óráig tartó „oktatást”, a hátrányos helyzetűek számára biztosítjuk a tanítási időn kívüli közösségi programokon való részvételt.  Hatékonyabbá tesszük az általános iskolai kép-

 Korrigáljuk a jelenlegi pedagógusi életpálya-

 Az egyenlőtlenségek újratermelődése ellen

modellt, biztosítjuk a bevezetéshez szükséges fejlesztéseket és forrásokat.

korai fejlesztéssel, az Erős Kezdet program bevezetésével, bölcsődei, óvodai férőhelyek biztosításával, inkluzív, fejlesztő pedagógiával lépünk fel.

 A minőségi többletteljesítményt, valamint a ko-

operatív és fejlesztő pedagógiát díjazzuk, visszaállítjuk a túlmunkáért járó pótlékokat.  Ösztöndíjprogrammal és bértámogatással se-

gítjük a pályakezdő pedagógusokat, illetve a nyugdíj melletti munkavégzés biztosításával visszaadjuk a munkalehetőséget a tapasztalt pedagógusoknak. 100

ÖNKORMÁNYZATOK

zést, az alapkészségek fejlesztésére, szövegértésre, matematikára, természettudományos ismeretekre, digitális kompetenciák fejlesztésére és angolnyelvtudásra helyezzük a hangsúlyt.  A túlzott lexikális ismeretekkel való terhelés

 Megteremtjük a roma esélyegyenlőségi szem-

pontból is nélkülözhetetlen tanodaprogramok biztos finanszírozási háttérét, valamint a már létező szabályozások alapján minőségbiztosítási rendszert vezetünk be ezekre a programokra kiterjedően is.

helyett az önálló gondolkodásra, valamint a kooperációra sarkalló oktatási módszerek elterjedését ösztönözzük. A tudásátadás mellett a készségfejlesztés, a demokrácia, az állampolgári tudatosság, a társadalmi felelősségvállalás, az önkéntesség és környezettudatosság fontosságának megismertetése is kiemelt szerepet kap.

 Nem engedünk az integrált oktatásból, a szeg-

regáció tilalmából: az oktatási hivatalhoz esélyegyenlőségi ellenőrző jogosítványokat telepítünk. A szegregáció elleni fellépést a normatívához való hozzáférés feltételévé tesszük.  Egységes általános iskolákat hozunk létre, me-

lyek minden tanuló számára garantálják az alapkészségek minimális szintjének elsajátítását, a tehetségek kibontakozását és a különböző hátterű tanulók együtt nevelésének szakmai feltételeit.  Újból bevezetjük a hátrányos helyzetű fiatalok

esélyét megteremtő ösztöndíjrendszert, valamint növeljük az útravaló ösztöndíjra fordított forrásokat. 101

 Visszaállítjuk a rugalmas beiskolázás lehetősé-

 A hátrányos helyzetű fiatalok felsőoktatáshoz

 Erősítjük az egyetemek kutatási tevékenységét,

az oktatás és a kutatás, valamint az MTA és az egyetemi kutatóhelyek közötti kapcsolatot, megteremtjük a tudományos státusok egyetemeken történő elismerésének feltételeit.

gét, visszaadjuk e téren a szülőknek a döntési jogot.

nem valódi tudással rendelkező, a munkaerőpiac változásaihoz alkalmazkodni képes szakembereket.

 Amíg nincsenek meg az infrastrukturális felté-

 A veszélyeztetett tanulók személyre szabott tá-

való hozzáférésének radikális javítása érdekében kiterjedt egyetemi felkészítő és ösztöndíj-programot alakítunk ki.

telek, heti háromra csökkentjük a testnevelés kötelező óraszámát, majd kidolgozunk egy megvalósítható javaslatot a testnevelésórák bővítésére: stadionok helyett tornatermeket, sportudvarokat, tanuszodákat építünk.

mogatásával és ösztönzésével 10% alá csökkentjük a lemorzsolódást.

 A mesterképzésen ésszerű mértékű tandíjat és

 Iskolarendőrök helyett kiépítjük az iskolai szoci-

átfogó tanulmányi és szociális ösztöndíjrendszert vezetünk be.

 Felemeljük a szakiskolák közismereti óraszámát,

hogy ne betanított munkásokat képezzenek, ha-

ális munkások, iskolapszichológusok, fejlesztőpedagógusok, gyógypedagógusok, gyermekvédelmi szakemberek, mediátorok országos hálózatát az iskolai problémák kezelésére és megelőzésére.

 Segítjük a felsőoktatási intézményeket abban,

 Kialakítjuk a felsőoktatási intézmények oktatási

hogy tanulásintentív és versenyképes képzési szolgáltatásokat alakítsanak ki alaptevékenységük mellett.

tevékenységének külső, független minőségértékelési rendszerét.

 Helyreállítjuk a felsőoktatási intézmények gaz-

dálkodási és szervezeti autonómiáját.  Eltöröljük a röghöz kötést. Nem fenyegetéssel,

VERSENYKÉPES ÉS NYITOTT FELSŐOKTATÁST TEREMTÜNK! FIATALOK

hanem lehetőségek megteremtésével tartjuk itthon a fiatalokat – ennek érdekében a fiatalok foglalkoztatását ösztönző programokat indítunk, az eddigi szerződéseket eltöröljük.

 A felsőoktatási hallgatók tanulmányait segíteni

hivatott hallgatói önkormányzatok működését átláthatóvá, elszámoltathatóvá és a politika minden behatásától függetlenné tesszük.

KÖZALKALMAZOTTAK

 Magyarországon a felsőoktatásra fordított ös�-

 Az egyetemi autonómia tiszteletben tartása

szeg újra eléri a GDP 1 százalékát, mind a költségvetési ráfordítást emeljük, mind pedig a költségvetésen kívüli források is nőni fognak. Az újraindított gazdaságból fakadó többletforrások jelentős részét az oktatásra fordítjuk.

mellett a korábban elindított pólus program újraélesztésével támogatjuk az egyetemek és vállalkozások kapcsolataira épülő gyakorlatorientált képzést.

VISSZAÁLLÍTJUK A KULTÚRA AUTONÓMIÁJÁT! ÁLLAMPOLGÁROK

 Megszüntetjük a Magyar Művészeti Akadémia

privilegizált, köztestületi jellegét.

kuratóriumoknak kell meghozniuk, szigorú összeférhetetlenség és teljes átláthatóság mellett.

 A Műcsarnokot visszaadjuk a kortárs művészetnek.

 Egységes, a professzionális működés és a szak-

 A Nemzeti Kulturális Alapot a szakmai önigazgatás jegyében szervezzük át. Csökkentjük a miniszteri keret arányát, a döntéseket a szakmai delegáltakból álló, folyamatosan változó összetételű

mai önigazgatás ötvözetére épülve szigorú összeférhetetlenség és teljes átláthatóság mellett működő Nemzeti Filmalapot hozunk létre a játékfilmek, a dokumentumfilmek és más, közszolgálati tartalmú audiovizuális alkotások támogatására.

 Úgy alakítjuk át a felsőoktatási rendszert, hogy  A világban folyó versenyben való helytállás ér-

dekében megteremtjük az alapdiploma tandíjmentes megszerzésének lehetőségét, újranyitva ezzel a felsőoktatás kapuit, és biztosítjuk, hogy a szegény, de tehetséges diákok is diplomát szerezhessenek. 102

gazdag programkínálattal és rugalmas tanulásszervezési lehetőségekkel biztosítsa az egyéni igényekhez jobban alkalmazkodó tanulási utak kialakításának lehetőségét és az intézmények munkaerő-piaci igényekhez való alkalmazkodását.

103

 A Nemzeti Kulturális Alapon belül külön roma

 A vidéki településeken, leszakadt városrészek-

kulturális programot hozunk létre.

ben integrált közösségi tereket hozunk létre helyi civil kezdeményezések felkarolásával.

 A kulturális mecenatúrát ésszerű adókedvez Mivel a könnyűzenét is a nemzeti kultúra részé-

ménnyel ösztönözzük, amivel megteremtjük az állami támogatásoktól való nagyobb függetlenség lehetőségét.

nek tekintjük, újraindítjuk a tehetséggondozást és a klubéletet támogató programot (PANKKK).

 Minden, állami források felhasználásával készí-

 A kulturális-művészeti ismereteket és kész-

tett kulturális alkotást ésszerű kereskedelmi időszak után magáncélra digitálisan ingyenesen hozzáférhetővé teszünk.

ségeket beépítjük az oktatásba az óvodától az érettségiig.  Az állami és az európai uniós forrásokból meg-

 Átláthatóvá tesszük és nyilvánosságra hozzuk,

bárki számára hozzáférhetővé tesszük a kulturális pályázatokra benyújtott anyagokat és az elbírálás szempontjait.

valósuló beruházások esetében a beruházási érték egy ezrelékét a beruházással integrált módon kortárs képzőművészeti vagy iparművészeti alkotások létrehozására fogjuk fordítani.

STADIONÉPÍTÉS HELYETT A TÖMEGSPORTOT TÁMOGATJUK! ÁLLAMPOLGÁROK

104

 Leállítjuk az indokolatlan stadionépítéseket, he-

 Felülvizsgáljuk és ésszerűsítjük a sporttámoga-

lyette iskolai tornatermek, sportudvarok, tanuszodák és közösségi sportpályákat építését támogatjuk.

tásokat, a látványsportok mellett a tömegsport és a szabadidősport támogatását is biztosítjuk.

105

— a te — CSALÁDOD

2018-RA A GYERMEKEK SZEGÉNYSÉGI KOCKÁZATA A JELENLEGI 26%-RÓL 18% ALÁ CSÖKKEN

2018-RA A NŐK FOGLALKOZTATÁSI RÁTÁJA A JELENLEGI 56,4%-RÓL 58% FÖLÉ EMELKEDIK 2018-RA A NŐK RÉSZMUNKAIDŐS FOGLALKOZTATÁSA A JELENLEGI 9,7%-RÓL 11% FÖLÉ EMELKEDIK

Nincs különbség család és család között: megszüntetjük a gyermekekre káros megkülönböztetést, és azonos jogokat és lehetőségeket teremtünk mind az élettársi, mind a házastársi kapcsolatban élőknek. Gyermekéhezés felszámolása: a közétkeztetésre szánt források növelésével már az első kormányzati év végére felszámoljuk a gyermekéhezést. Megemelt családtámogatások: felemeljük és értékállóvá tesszük a 6 éve változatlan ös�szegű családi pótlék és gyes összegét. Anyaság és munka: bevezetjük a gyes mellett járó, a napközbeni gyermekelhelyezést támogató utalványt. Nyugdíj és munka: megszüntetjük a korhatár feletti nyugdíjasoknál a munkavállalás tilalmát.

108

109

Te is olyan országban akarsz élni, ahol nem a politika szól bele az életedbe, hanem Te szólhatsz bele a politikába? Mi is. Szerintünk az államnak se joga, se oka nincs különbséget tenni család és család, gyermek és gyermek között. Minden szeretetközösség, amely családként funkcionál, megérdemli a közösség elismerését, és minden gyermek, aki közöttünk nő fel, jogot formálhat az esélyre, hogy boldog, hasznos és egészséges életet éljen a hazájában – ez közös érdeke az államnak és az állampolgárnak. A polgárok magánéletéből visszahúzódó, de az esélyek kiegyenlítésében határozott és erős állam, amelyet mi ajánlunk Magyarországnak, tiszteletben tartja politikai, erkölcsi, vallási meggyőződésedet, etnikai, faji, nemi identitásod sérthetetlenségét, felnőttként kezel téged és közösségeidet egyaránt. Ugyanakkor ez az állam megalkuvást nem ismerő szigorral és hatékonysággal lép fel a családon belüli erőszak minden formája, a gyengébbek és kiszolgáltatott helyzetben lévők testi-lelki megalázása, kirekesztése ellen. Csak olyan társadalom építésében vagyunk partnerek, amelyben nőként nem kell választanod a szakmai pályafutás és az anyaság között, mert mindkettőre vállalkozhatsz anélkül, hogy le kellene mondanod életed másik fontos céljáról. 110

A kiszámíthatatlanság, a kapkodó, átgondolatlan kormányzati lépések sorozata ellehetetleníti a családtervezést, hiszen a gyermekvállalás több évtizedre szóló felelősséget jelent. Feladatunk a reménytelenségbe, kilátástalanságba taszított fiatal nemzedékeknek visszaadni a jövőbe vetett hitet – egy olyan országot építeni, ahol lehet hosszú távon tervezni. Mi olyan Magyarország programját ajánljuk Neked, ahol jó gyermeket vállalni, és jó gyermeknek lenni. De a család „másik végére”, az idősekre is a mainál nagyobb figyelmet kell fordítani. Kiszámítható és megbecsült nyugdíjaskort, értékálló nyugdíjakat kínálunk, miközben megszüntetjük azokat a fideszes akadályokat, amelyek a még akítv idősek munkavállalási lehetőségeit csökkentik. Az időskorra való felkészülést, az öngondoskodást, a megtakarításokat e napokra külön is ösztönözni fogjuk. A családok gondjai kiemelten jelennek meg az ország leghátrányosabb helyzetű térségeiben, ahol kevés a munka és alig-alig elérhető sok alapvető közszolgáltatás. Az Együtt–PM Szövetség vallja: „Európába, de mindahányan!” Ennek értelmében a hátrányos térségek célzott, külön fejlesztését is vállaljuk. 111

MIT TETT A FIDESZ?

 Igazságtalan családtámogatási rendszer. Ebben a rezsimben a gyerek is csak annyit ér, amennyije a szüleinek van. Évek óta nem emelték a családi pótlék és a gyes összegét. Helyette olyan adókedvezményt vezettek be, amelyet csak a magas jövedelmű családok tudnak kihasználni.  Ellehetetlenítették az otthon lévő nők munkavállalását. Kiszolgáltatottabbá váltak a munkahelyeiken a kismamák, megnehezítették a rugalmas munkavállalás szabályait.  Félmillió gyerek él szegénységben és ötvenezer közülük éhezik. A munkahelyteremtő beruházók elűzése, a nettó minimálbér csökkentése, a családi támogatások alacsony szintje, a segélyek elvétele miatt radikálisan nőtt a szegénység a gyermekeket nevelő családok körében.  A szegény gyerekek előtt elvágták a felemelkedés útjait. A tankötelezettségi kor leszállításával, a szakiskolák színvonalának, képzésének silányabbá tételével, a szegregáció feletti szemhunyással, a Gyermekesély 112

Házak elsorvasztásával végleg elvették a felemelkedés lehetőségét a hátrányos helyzetű családokból származó gyerekek elől.  A rászoruló gyermekeket büntetéssel fenyegetik. A gyermekvédelmi alap- és szakellátást tönkretették, az ott dolgozó szakemberek a létminimum alatt keresnek, a rászoruló gyermekeket pedig támogatás helyett büntetéssel fenyegetik.  Elvették a nyugdíjpénztári megtakarításokat. Államosították, majd az adórendszeren keresztül a tehetősebbek számára újraosztották közel 3 millió ember megtakarítását.  Nem tisztelik a szerzett jogokat. A végkielégítések visszamenőleges megvonásával a kormány egyértelművé tette, hogy az évtizedek munkájával szerzett jogot is semmisnek tekinti, ha politikai érdeke úgy diktálja. Munkavégzésre, a munkaerőpiacra való visszatérésre már alkalmatlan emberektől vontak meg már megszerzett juttatásokat. 113

SZÁMUNKRA MINDEN GYERMEK EGYFORMÁN FONTOS! CSALÁDOSOK

HÁTRÁNYOS HELYZETŰEK

ROMÁK

NŐK

ÚJRAKÖTJÜK A GENERÁCIÓK KÖZÖTTI MEGÁLLAPODÁST! NYUGDÍJASOK

 Megszüntetjük azt a mai gyakorlatot, amellyel a hatalom különbséget tesz gyermek és gyermek között, attól függően, hogy szülei élettársként vagy házasságban élnek-e.

 A rászoruló gyerekeknek biztosítjuk, hogy az iskolai szünidő alatt közösségi programokon is részt vehessenek.

 Garantáljuk a nyugdíjak értékállóságát és a gazdasági növekedéshez kötött nyugdíjprémiumot.

 25 ezer forintra emeljük az óvodáztatási támogatást.

 A közétkeztetésre szánt források jelentős megnövelésével egy év alatt felszámoljuk a gyermekéhezést, valamint biztosítjuk, hogy az arra rászoruló gyermekek iskolaidőn kívül (pl. szünidőben) is ellátásban részesüljenek.

 A Biztos Kezdet Program keretében a Gyermekesély Házak bővítésén keresztül minden igénylő számára biztosítjuk az óvodáztatás lehetőségéhez és korai fejlesztő szolgáltatásokhoz való hozzáférést, mert csak ez adhatja meg az esélyt a későbbi felzárkózásra.

 Újraindítjuk a nyugdíjkorrekciós programot a nyugdíjrendszeren belüli, öröklött igazságtalanságok fokozatos kiküszöbölése érdekében.

KISZÁMÍTHATÓVÁ TESSZÜK ÉS NÖVELJÜK A CSALÁDTÁMOGATÁSOKAT! CSALÁDOSOK

 Megszüntetjük a korhatár feletti nyugdíjasoknál a munkavállalás tilalmát, miközben a rugalmas nyugdíjba vonulás lehetőségét biztosítjuk.

NEM KELL VÁLASZTANOD GYERMEKNEVELÉS ÉS KARRIER KÖZÖTT! VÁLLALKOZÁSOK

CSALÁDOSOK

KÖZALKALMAZOTTAK

NŐK

NŐK

 A gyerekszám növekedésének érdekében a családon belüli szerepek egyenlőbbé válását támogatjuk. A mai rendszer átalakításával ösztönözzük, hogy a gyermek életének első három évében legalább három hónapot az apa is otthon lehessen a kisgyermekkel.  Az aktív, még munkát vállaló nagyszülő számára is lehetővé tesszük a gyed igénybevételét.

114

 Szociális temetés helyett kegyeleti támogatást biztosítunk.

 A büntetőjogi szigor fenntartása mellett az állami szervek kiemelt feladatává tesszük az idősekkel szembeni bűncselekmények megelőzését és üldözését.

 Igazságosabbá tesszük a családi adókedvezményt, a gyerekvállalás terheit enyhítjük az adórendszeren keresztül is, de ügyelünk arra, hogy ne csak a vagyonosabbak kapjanak többet a közösből.

 Támogatjuk a munkába visszatérő szülőket, bővítjük az óvodai, bölcsődei férőhelyek számát úgy, hogy mindenki számára legyen igénybe vehető ez a szolgáltatás. Jelenleg leginkább ez gátolja a nők foglalkoztatásba való visszatérését.

 Felemeljük a 6 éve változatlan összegű családi pótlékot és a gyest, valamint bevezetjük az évenkénti indexálást.

 Járulékkedvezménnyel támogatjuk a kisgyermekesek részmunkaidős foglalkoztatását, a gyes járni fog akkor is, ha a szülő előbb visszamegy dolgozni.

 Amennyiben a szülő úgy dönt, hogy a gyes lejárata előtt dolgozni kezd, a kisgyerek 18 hónapos korától választhatja, hogy a gyes összegét a napközbeni gyerekelhelyezés költségének fedezésére utalvány formájában igényli, amelynek segítségével nemcsak önkormányzati, hanem magánbölcsődék és családi napközik szolgáltatásainak igénybevételéhez is állami támogatást kap. Ebben az esetben a gyes felét további, többlettámogatásként készpénzben megkaphatja.

115

 A versenyszférában járulékkedvezménnyel, a közszférában alanyi jogú választhatósággal támogatjuk a gyesen lévő szülők részmunkaidős foglalkoztatását.

 Kedvezményekkel és támogatással ösztönözzük a rugalmas munkavégzési formák elterjedését, amelyek keretében lehetővé tesszük a rövidebb munkanapokat és munkaheteket is.

A LEGHÁTRÁNYOSABB HELYZETŰ TÉRSÉGEKBEN ÁTFOGÓ FEJLESZTÉSI PROGRAMOT INDÍTUNK! ÁLLÁSKERESŐK

MUNKAVÁLLALÓK

KÖZALKALMAZOTTAK

ROMÁK

CSALÁDOSOK

HÁTRÁNYOS HELYZETŰEK

ÖNKORMÁNYZATOK

 Uniós forrásokra építve komplex, programalapú fejlesztéseket hajtunk végre a vállalkozás- és munkahelyhiányos térségekben, amelyek ötvözik a helyi kezdeményezéseket és az ágazati fejlesztéseket.  Fejlesztjük és bővítjük a területi védőnői ellátást, a roma mentorok számát, és a gyermekjóléti alapellátást. Ennek érdekében több mint 200 fővel növeljük a leghátrányosabb helyzetű, szolgáltatáshiányos kistérségekben, településeken dolgozók létszámát.  Kapacitásbővítéssel és a szolgáltatások kiterjesztésével fejlesztjük a jelenlegi tanya- és falugondnoki szolgáltatást.  Telepfelszámolási és teleprehabilitációs programokat indítunk annak érdekében, hogy az érintett 116

VÁLLALKOZÁSOK

lakosság részére megfelelő életkörülményeket biztosítsunk. Emellett átfogó – egészségügyi, foglalkoztatási, oktatási – programokat kell kidolgozni a telepeken és a telepszerű körülmények között élő népesség tényleges társadalmi integrációjára.

ERŐTELJESEBBEN ÖSZTÖNÖZZÜK A NYUGDÍJCÉLÚ MEGTAKARÍTÁSOKAT! MUNKAVÁLLALÓK

VÁLLALKOZÁSOK

 A rendszeres, kis összegű megtakarításokra a jelenleginél nagyobb arányú adókedvezményt biztosítunk.  Felső korlát meghatározása mellett adó- és járulékmentesen lehetővé tesszük a munkáltatói nyugdíjcélú támogatásokat.  A szolgáltatók közötti verseny élénkítése és a költségek csökkentése érdekében átjárhatóbbá tesszük a különböző megtakarítási formákat, és egyetlen összevont adókedvezmény-keretet alakítunk ki.

 A magán-nyugdíjpénztári tagságukat megtartók számára biztosítjuk annak lehetőségét, hogy megtakarításukat valamely másik nyugdíjcélú megtakarítási formába átvigyék.  A teljesítmény javításának érdekében javítjuk az önkéntes nyugdíjpénztárak működésének szabályozását, ugyanakkor szigorítjuk a nyugdíjba vonulás előtti kifizetés szabályait.

 Kiszélesítjük és fejlesztjük az iskolabusz-szolgáltatást a leghátrányosabb térségekben, javítjuk e települések közösségi közlekedéssel való elérhetőségét.  A legkisebb falvakat is bekapcsoljuk az ország vérkeringésébe, programot indítunk az ütemes, mikrobuszos utazás megvalósítása érdekében, mert ezzel célzottan lehet segíteni az ilyen településeken élők munkába jutását, valamint az állami intézményrendszerhez (pl. közigazgatás, egészségügy) való hozzáférését. 117

— a te — BIZTONSÁGOD

2016-RA KÉT HÓNAPRA CSÖKKEN A KÓRHÁZI VÁRÓLISTÁK ÁTLAGOS HOSSZA

2018-RA A JÖVEDELMI KÜLÖNBSÉGEKET MUTATÓ GINI EGYÜTTHATÓ 26,9-RŐL 25 ALÁ CSÖKKEN 2018-RA A SZEGÉNYSÉGI RÁTA 17%-RÓL 14% ALÁ CSÖKKEN

10 ezer forintos törlesztőrészlet a munkanélkülivé váló lakáshiteleseknek: aki munkanélkülivé válik, annak a törlesztőrészlete két évig 10 ezer forintra csökken, a különbözetet pedig csak a két év elteltével, részletekben kell megfizetnie. Senki sem maradhat az út szélén: fokozatosan bevezetjük az együttműködési támogatás rendszerét, amely biztosítja, hogy mindenki, aki ki akar törni a mélyszegénységből, támogatást kapjon ehhez. Csökkenő kórházi várólista: A teljesítményvolumen-korlát átalakításával biztosítjuk, hogy a várakozási idő a mai legfeljebb egyharmadára csökkenjen az egészségügyben. Van, aki vigyáz rád: az állampolgárok számára személyesen elérhető közbiztonsági szolgáltatást nyújtunk, az állam, az önkormányzatok és a helyi közösségek együttműködésével.

120

121

Az Orbán-rezsim – ahelyett, hogy a világgazdasági válság után amúgy is megrendült biztonságunkat helyreállította volna – soha nem látott szintű bizonytalanságok terepévé tette mindannyiunk hétköznapjait. Ha orvoshoz mész, ha rendőrt hívsz, ha baj ér a munkádban vagy az életed bármely területén, ma kevésbé száímthatsz az állam kiszámítható és korrekt színvonalú segítségére, mint bármikor korábban. És ez nem az állami intézményekben dolgozó tíz- és százezrek miatt van így. Ők lelkiismeretesen próbálják tenni a dolgukat. De számukra is bizonytalanná vált kórházuk anyagi helyzete, szervezetük, testületük léte, a munkavégzés alapvető feltételei. A közszolgáltatások elbizonytalanítása és forráskivonásoknak köszönhető elsorvasztása mellett a lakhatás biztonsága és a szociális védőháló ereje is gyengébb, mint korábban. A csapnivaló gazdaságpolitikának köszönhetően devizahitelesek százezrei vannak ma bajban, miközben tombol a rezsihazugság, tízezreknek nem jut fűtésre, a segélyezettek a végtelenségig kiszolgáltatottak lettek, a hajléktalanokat bűnözőknek tekintik. Az Együtt–PM közösen Veled újraköti a meglazult szolidaritási hálót. Segítséget kínálunk a bajba jutott devizahiteleseknek, szélesítjük és biztonságosabbá tesszük a lakhatást, nem hagyunk az út szélén sen122

kit, bármilyen nyomorban éljen is! Rezsihazugság helyett fenntratható és még munkahelyeket is teremtő épületkorszerűsítést kínálunk. Így, ha bajba jutsz, te is számíthatsz újra az állam segítő kezére. Az egészséged és közbiztonságod javítása érdekében megszüntetjük a brutális forráskivonásokat és az ésszerűtlen szervezeti átalakításokat. Az egészségügyben újra a beteg érdeke lesz az első. Többletforrások biztosításával elérjük, hogy radikálisan lecsökkenjenek a várólisták, miközben az egészségügyben dolgozók munkafeltételeit és anyagi megbecsülését is érdemben javítjuk. A közbiztonság területén új szervezési formák segítségével is fokozzuk a helyi közösségi rendvédelem lehetőségeit. Visszaadjuk a szolgálatot vállalók anyagi és erkölcsi megbecsülését, a szolgálati életpálya kiszámíthatóságát. Az ország gazdasági helyzetétől függően, fokozatosan, jelentős mértékben emeljük a rendvédelmi dolgozók és a katonák fizetését, és felzárkóztatjuk a tűzoltók és a börtönőrök jövedelmét. Mindeközben pedig megszüntetjük a presztízsrendőrséget és a politikai befolyást a testületeknél. A közbiztonság megteremése közös feladatunk, abban Neked és a helyi közösségeknek is megvan, meglehet a szerepe. Ezt is figyelembe véve támogatjuk a helyi közbiztonság fokozását segítő beruházásokat és aktivitásokat is. 123

MIT TETT A FIDESZ?  Megdrágították a lakhatást. A rezsicsökkentésen a luxusházakat, medencéket, szaunákat fűtők nyernek a legtöbbet, miközben a leginkább rászorulók nem kapnak érdemi segítséget a tűzifa vagy a palackos gáz vásárlásához.  Ellehetetlenítették a devizahiteleseket. Meggyengült a forint az euróval és a svájci frankkal szemben, így több százezer devizahiteles küzd még nagyobb törlesztőrészletekkel, de a kedvezményes végtörlesztéssel csak azoknak dobtak mentőövet, akik arra nem szorultak rá, például parlamenti képviselőiknek és polgármestereiknek.  Bűnözőnek tekintik a hajléktalanokat és a kamaszgyerekeket. Súlyos szociális problémákat büntetőjogi eszközökkel kezelnek. A hajléktalanokat segítségnyújtás helyett üldözik. A problémás gyerekeket gyermekvédelmi és szociális szakemberek helyett a rendőrök kezére adják.  Kisgyermekek éheznek, több százezer ember él ellátás nélkül. A legszegényebbek ma lényegében semmilyen ellátásban, segítségben nem részesülnek, csak kirekesztésben. A szegénység a rendszerváltás óta a legmagasabb szintre ért, 4 millióan élnek szegénységben, és egyre több kisgyermek rendszeresen éhezik.  Romlik a közbiztonság. Két hét alatti rendcsinálás helyett több tízezerrel emelkedett a bűncselekmények száma, nőtt a személyeket közvetlenül ért támadások száma, és nőtt a felderítetlen bűncselekmények száma is. 124

 Kiszolgáltatottabbá tették a rendvédelmi dolgozókat. Elvették a rendőrök, a katonák, a tűzoltók szolgálati nyugdíját, nem emelték érdemben a fizetésüket.  Szétverték az egészségügyi intézményrendszert. Hatvanezren várnak különböző egészségügyi vizsgálatokra, műtétekre. A kórházak finanszírozása nem biztosított, a járóbeteg-szakellátásból több mint tízmilliárd forintot vontak ki. Kevés a háziorvos, a védőnő, a kórházi orvos, a szakápoló, de a kényszernyugdíjazás és a fiatal szakemberek külföldre menekülése csak tovább mélyítette a válságot.  Tönkreteszik a jól működő mezőgazdasági mintagazdaságokat. Feldarabolták a vegyszermentes élelmiszert termelő és ezt oktató kishantosi ökológiai mintagazdaságot.  Lerombolták a környezetvédelmi intézményrendszert. Az alaptörvényből kikerült a legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez való alapjog, megszüntették a jövő nemzedékek országgyűlési biztosa hivatalát, valamint jelentősen csökkentették az intézmények költségvetési támogatását, így a zöldhatóságok ma már alapfeladataik ellátásra is képtelenek.  Ésszerűtlen atomerőmű-építés. Tízmilliárdokat költenek a pénzügyi szempontból finanszírozhatatlan, drága, politikai felhatalmazás nélküli új atomerőmű-építési projektre ahelyett, hogy a lakások energiahatékonyságának növelését és a megújuló energiák elterjedését támogatnák. 125

EMBERHEZ MÉLTÓ LAKHATÁST MINDENKINEK! CSALÁDOSOK

HÁTRÁNYOS HELYZETŰEK

 Átalakítjuk a támogatások rendszerét annak ér-

dekében, hogy az állam csak a valóban rászorulókat támogassa, azokat, akik képtelenek önerejükből elfogadható, biztonságos lakhatáshoz jutni és azt fenntartani.  A Nemzeti Eszközkezelő átalakításával hozzáfo-

gunk a közösségi lakásszektor kialakításához, amely állami vagy önkormányzati ingatlanok révén rugalmasabb lehetőséget teremt a helyi lakhatási problémák megoldásához.  Új együttműködési formák, közvetítő szerveze-

tek fejlesztésével segítjük a magántulajdonú és álla-

mi, önkormányzati üres lakásokat magába foglaló, lakhatási támogatással igénybe vehető bérlakásszektor kiszélesedését.

 Újra bevezetjük azt a rendszert, amely lehe-

tővé teszi, hogy aki munkanélkülivé válik, annak a törlesztőrészlete két évig 10 ezer forintra csökkenjen, a különbözetet pedig csak a két év elteltével, apránként kell megfizetnie. A rendszert kiterjesztjük a forinthitelesekre is.  Átalakítjuk a ma nem működő Nemzeti Esz-

meneti otthonainak fejlesztésén keresztül érvényt szerzünk a kiskorú gyermeket nevelő családok lakhatáshoz való jogának.  A hajléktalan emberek hatósági üldözése he-

lyett a hajléktalanság csökkentésén fogunk dolgozni célzott lakhatási támogatásokkal, a máshol már bevált „először lakhatást” programokkal és a hajléktalanellátás fejlesztésével.

CSALÁDOSOK

 A jó gazdaságpolitika révén visszatérő bizalom

erősebbé teszi a forintot, csökkenti a kamatot és a törlesztőrészleteket. Ez a legolcsóbb és leghatékonyabb eszköz a devizahiteles probléma kezelésére. 126

kezelési támogatáshoz való hozzáférést, mert jelenleg települése válogatja, hogy egy adósságproblémába került állampolgár számára biztosított-e ez a lakóhelyén.

 A közösségi lakásszektoron és a családok át-

MEGOLDÁSOKAT KÍNÁLUNK A DEVIZAADÓSOK MEGSEGÍTÉSÉRE! LAKÁSHITELESEK

 Minden településen biztosítjuk az adósság-

közkezelőt, hogy a nem fizető devizahitelesek-

REZSIÁTVERÉS HELYETT IGAZSÁGOS ÉS FENNTARTHATÓ REZSICSÖKKENTÉST HIRDETÜNK! VÁLLALKOZÁSOK

HÁTRÁNYOS HELYZETŰEK

ROMÁK

 Állami szabályozással átalakítjuk a szociális

tűzifaprogramot, hogy valóban csak azokhoz jusson el, akik erre rászorulnak.

ÁLLÁSKERESŐK

nek ne kelljen elköltözniük ingatlanjaikból, hanem azt kedvezményes áron bérelhessék vissza.

 Új, hosszú távú megállapodást kötünk a bankokkal, hogy a banki különadó valóban a bajba jutott devizahitelesek megsegítését szolgálhassa.

 Önköltségmentes, évi 10 ezer új munkahe-

lyet teremtő energiahatékonysági lakásfelújítási programot indítunk, amelynek keretében a programban részt vevők fűtésszámlája már az első évtől kevesebb lesz.  Támogatjuk további energiahatékonysági és

zöldenergia-beruházások megvalósulását.  Összehangoljuk és átláthatóvá tesszük a klí-

maváltozás elleni küzdelemre fordítható források, így a kvótabevételek felhasználását, amelyekből az energiahatékonyságot, a megújulóenergiatermelés fejlesztését és az idevágó kutatás-fejlesztést fogjuk támogatni.  Felfüggesztjük a paksi atomerőmű bővítésé-

nek mesterségesen erőltetett, átláthatatlan előkészítését.  Bevezetjük az arányos díjfizetést a hulladékszállításban. Így mindenki kevesebbet fog fizetni, aki környezettudatosan él, és használja a szelektív gyűjtési, komposztálási rendszereket. 127

 A szelektív hulladékgyűjtést és -hasznosítást

érintően – az állami centralizáció helyett – szigorú hatósági felügyelet előírása mellett a helyi kisés középvállalkozásokat preferáló szabályozást alkotunk.

A környezetvédelmi termékdíj tételeit úgy alakítjuk át, hogy az a tényleges újrahasznosítást ösztönözze.

 Gyakorlati tapasztalatok értékelését követően

helyreállítjuk a betegjogok intézményrendszerét, mérjük a betegelégedettséget, valamint támogatjuk az egészségügyi intézményekben a minőségbiztosítási rendszerek kiterjesztését.

szexuális felvilágosítására és célzott társadalombiztosítási támogatást adunk a korszerű fogamzásgátló gyógyszerek és eszközök alkalmazásához, ezzel csökkentve az abortuszok számát.  Megteremtjük az anya kórházi tartózkodását és

 A védőoltási rendbe illesztve bevezetjük a hatodik

JAVÍTJUK AZ EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÁSOK SZÍNVONALÁT! ÁLLAMPOLGÁROK

KÖZALKALMAZOTTAK

NŐK

 Az egészségügyben az egybiztosítós rendszer

fenntartása mellett megerősítjük a nemzeti kockázatközösséget.

valamint a pályakezdő háziorvosok részére külön támogatással biztosítjuk az ott élők számára az azonos színvonalú egészségügyi ellátást.

 A nyugdíj melletti munkavégzés biztosításával

 A hozzáférési problémákkal küzdő területeken

visszaadjuk a jelentős szakmai tapasztalattal rendelkező orvosok és egészségügyi szakdolgozók számára a munkalehetőséget.

lehetővé tesszük, hogy vállalkozó szakorvosok is igénybe vehetőek legyenek a társadalombiztosítási ellátás keretében.

 Annak érdekében, hogy mindenki a lakóhelyé-

 A teljesítménykorlát átalakításával biztosítjuk,

hez legközelebb megkaphassa az egészségügyi ellátást, megerősítjük az alapellátást, és növeljük az alapellátásban dolgozó szakdolgozók számát. Ennek érdekében újabb 20 %-kal emeljük a háziorvosi ellátásra fordított kiadásokat.

hogy a jelenleg várólista, valamint előjegyzés alapján igénybe vehető ellátásoknál a várakozási idő legfeljebb két hónapra csökkenjen.

 Azokon a területeken, ahol évek óta nem sike-

rült háziorvost találni, a környező településeken működő háziorvosok kiegészítő támogatásával, 128

 Annak érdekében, hogy ne a betegeknek kelljen

a szakorvosi ellátásukat megszervezni, egységes egészségügyi informatikai rendszer kiépítésével megteremtjük az időpontra történő beutalás elek­ tronikus feltételeit.

osztályos gyerekek számára az ingyenes HPV oltást.

adatait titkosan kezelő, az újszülött biztonságát garantáló anonim szülés lehetőségét.

 A tizennégy éven aluli gyermekek esélyegyenlő-

 Támogatjuk az egészségtanárok alkalmazását,

ségének javítására, a szociálisan rászorulók körében célzott gyógyszer-, gyógyászati segédeszköz- és szemüveg-támogatást biztosítunk.

valamint megújítjuk az iskolai szociális munkások országos hálózatát, feladataikat kiterjesztjük az iskolai drogproblémák kezelésére és megelőzésére.

 Kiemelten támogatjuk és szervezettebbé tes�-

szük a népegészségügyi programokat, az országos és mobil szűrővizsgálatokat és a háziorvosok egészségmegőrző tevékenységét.

 A drogfogyasztók büntetéséről a megelőzésre,

 Az egészség és az emberi élet védelme érekében

 Eltöröljük az állami vezetők és a vezető köztiszt-

több erőforrást fordítunk a fiatalok időben történő

viselők kiemelt egészségügyi ellátását.

a kezelésre és az ártalomcsökkentésre helyezzük át a hangsúlyt.

SEGÍTJÜK A MÉLYSZEGÉNYSÉGBŐL VALÓ KIEMELKEDÉST! ÁLLÁSKERESŐK

CSALÁDOSOK

HÁTRÁNYOS HELYZETŰEK

 Minőségben és kapacitásban egyaránt fej-

lesztjük a kríziskezelő, megelőző és esélyteremtő szociális szolgáltatásokat, mint amilyen a család-

ROMÁK

NŐK

segítő, a nevelési tanácsadó, a gyerekvédelem, az addiktológia, és javítjuk az ezek közötti együttműködést. 129

 Átalakítjuk a bentlakásos intézmények támoga-

 Bevezetjük a pénzbeni együttműködési tá-

 A rendvédelmi dolgozóknak és a katonáknak

 Megszüntetjük a pártpolitikai befolyást a rend-

tását, az intézmények közvetlen állami támogatásáról át kell térni a szolgáltatásokat igénybe vevők igényeihez igazodó támogatásra.

mogatást, amely biztosítja, hogy a ma ellátás nélkül élők közül senki se maradjon az út szélén, mindenki kaphasson feltételekhez kötött, kis ös�szegű támogatást. Ezzel el szeretnénk érni, hogy mindenki számára biztosítsuk a létfenntartáshoz szükséges minimális feltételeket. Cserébe együttműködést kérünk, amely segítheti a munkaerőpiacra való visszatérést.

olyan előmeneteli rendszert alkotunk, amely biztosítja, hogy a nyugdíjkorhatárig érdemes legyen a testület állományában maradni. Lehetővé tesszük a hivatásos és az egyéb közszolgálati munkavégzés közötti tényleges átmenetet, ugyanakkor az életüket is kockáztatni kényszerülő hivatásosoknak újra megnyitjuk egy ésszerű, igazságos és differenciált szolgálati nyugdíjba vonulás lehetőségét.

őrség és a nemzetbiztonsági szolgálatok működésében.

 Bevezetjük a személyes ápolási-gondozási támo-

gatást, amelynek célja, hogy a jelenlegi rendszerrel szemben azok részesüljenek magasabb támogatásban, akiknek nincs saját vagyonuk vagy családi támogatásuk a biztonságos időskor megteremtéséhez.

 Visszaállítjuk a 2012 előtti szolgálati nyugdíja-

SZEMÉLYRE SZÓLÓ KÖZBIZTONSÁG ÉS ÁTLÁTHATÓ IGAZSÁGSZOLGÁLTATÁS! ÁLLAMPOLGÁROK

KÖZALKALMAZOTTAK

ÖNKORMÁNYZATOK

 Közösségi Rendészeti Pontokat hozunk létre

minden településen, amelyek közvetlenül elérhetővé teszik az állampolgárok számára a helyi, személyes biztonságukért felelős szerveket. Így a rendőrök, a közterület-felügyelők, a mezőőrök, a halőrök, a vadőrök és a polgárőrök szervezett együttműködése egy intézmény keretén belül valósulhat meg, ezzel is segítve az állampolgárok biztonságérzetének növekedését.

fenntartásában jelenleg is hatáskörrel rendelkező különböző szervezetek tevékenységét jobban ös�szehangoljuk, egyben a helyi közösségek számára nagyobb beleszólási lehetőséget biztosítunk a működés során.  Létrehozzuk a településfelügyelők rendszerét,

akik biztosítják, hogy minden településen állandó közbiztonságőrző jelenlét legyen, illetve hogy lakossági bejelentés ne maradjon elintézetlenül.

 Az állam, az önkormányzatok és a helyi közös-

ség partneri együttműködése keretében közösségi rendőrség megvalósítására van szükség. Ennek keretében – az állami felelősség elsődlegességének megtartása mellett – a helyi közbiztonság 130

 A korábban nyugállományba vonult rendvé-

delmi dolgozók önkéntes reaktiválásával megerősítjük a települési közbiztonság fenntartásában közreműködők közötti együttműködést.

sok státusát és védettségét. Ha a szolgálati nyugdíjasok önkéntes rendvédelmi vagy honvédelmi feladatot vállalnak, látnak el, mentesülnek a jelenlegi 16%-os nyugdíjcsökkentés alól.

 Támogatjuk a közbiztonság megteremtését és

fenntartását segítő technikai eszközök, így különösen a térfigyelő kamerarendszerek és a napi információáramlást és ügyintézést segítő informatikai eszközök beszerzését és működtetését. Szabályozással garantáljuk a telepített eszközök kötelező használatát, a használat átláthatóságát, valamint a tárolásra, hozzáférhetőségre vonatkozó előírásokat, nyilvános elemzésekben mutatjuk be telepítésük indokait.  A tűzoltók visszakapják elvett nevüket, tiszte-

letben tartjuk hagyományaikat. - Mentesítjük a rendőrséget a más szervek által is

ellátható közigazgatási feladatoktól annak érdekében, hogy a közbiztonság fenntartásával és a bűncselekmények üldözésével foglalkozhassanak.

 A büntetőjogot az áldozatok védelme érdeké-

ben alakítjuk át. Nagyobb hangsúlyt helyezünk az okozott kár helyrehozatalára, megerősítjük az áldozatsegítő szolgálatot.

 Megszüntetjük a politikusokat védő luxus-

rendőrségeket (TEK, Parlamenti Őrség), ezeket a forrásokat a rendőrség működésének javítására fordítjuk.

 A büntetőeljárások felgyorsítása érdekében

kiemelten fejlesztjük a rendőrség rendelkezésére álló szakértői kapacitásokat.

MEGÓVJUK TERMÉSZETI TERÜLETEINKET! ÁLLAMPOLGÁROK

ÖNKORMÁNYZATOK

 Megerősítjük a környezet- és természetvédel-

 A nemzeti parkokban védettség szerinti zóná-

mi, valamint a vízügyi hatóságokat és a nemzeti parki igazgatóságokat.

kat alakítunk ki; elkészítjük a Natura 2000-es területek kezelési terveit. 131

FELHASZNÁLÓBARÁTTÁ TESSZÜK A KÖZÖSSÉGI KÖZLEKEDÉST! VÁLLALKOZÁSOK

 Keleti viszonylatban fontos célunk az orosz

 Támogatjuk az egységes uniós belső energiapiac

energiafüggés csökkentése. Érdekünkben áll Ukrajna nyugati orientációjának megerősítése.

kiépítését.

MUNKAVÁLLALÓK

 A vasúti fővonalakon integrált, ütemes menet-

rendet vezetünk be. A menetrendet idővel kiterjesztjük a regionális és mellékvasúti vonalakra is, és összehangoljuk a buszközlekedéssel.  A parkolási díjból származó bevételeket átlát-

ható módon a közösségi közlekedésre fordítjuk.  A korrupt és teljes országrészeket megbénító

vasúti kirakatberuházások helyett a kisebb léptékű, értelmes vasútfejlesztést támogatjuk. Fő célunk a sebességkorlátozások megszüntetése, a csatlakozások biztosítása.

teleit, adó- és járulékmentessé tesszük a közösségi közlekedési bérletek munkáltató általi biztosítását.  A teherforgalmi használatarányos elektronikus

útdíj tarifarendszerét átalakítjuk, és méltányos, a környezeti szempontokat – és nem a költségvetési bevételeket – figyelembe vevő tarifarendszert állapítunk meg, amelynek bevételét közlekedésfejlesztésre forgatjuk vissza.

nagyvárosok közlekedési tarifaszövetségeinek felté-

ÁLLAMPOLGÁROK

VÁLLALKOZÁSOK

VIDÉKEN ÉLŐK

 A helyi közétkeztetésben a beszerzési és közbe-

szerzési szabályok egyszerűsítésével, továbbá az árhátrány kiegyenlítését lehetővé tevő értékeléssel előnyben részesítjük a helyben termelt élelmiszerek felhasználását.

 Eltöröljük az indokolatlan, magasabb minősé-

gű szolgáltatást nem nyújtó vasúti pótdíjakat.  Uniós források bevonásával növeljük a kerék-

 Segítjük a városba ingázókat, megteremtjük a

BIZTONSÁGOS KÖRNYEZETET ÉS ÉLELMISZERT MINDENKINEK!

párút–hálózatot, és a közösségi közlekedési eszközökön bővítjük a kerékpárszállítás lehetőségét.

 Kiemelt vidékfejlesztési támogatást biztosítunk  A környezet-egészségügyi és az élelmiszer-biz-

tonsági intézményi kapacitás fejlesztésével és a hatósági jogkörök bővítésével segítjük az egészséges környezethez való alkotmányos jog érvényesülését, illetve növeljük az élelmiszer-biztonságot.  Külön programot indítunk a mezőgazdasági klí-

BIZTOSÍTJUK A KISZÁMÍTHATÓ ÉS FENNTARTHATÓ ENERGIAELLÁTÁST!

maalkalmazkodás elősegítésére, így különösen forrásokat biztosítunk a tájfajták termesztésbe vonásához és a vízvisszatartáson alapuló gazdálkodási módok elterjesztéséhez.

ÁLLAMPOLGÁROK

 Az energiatermeléshez és -használathoz kap-

csolódó támogatási rendszerek középpontjába a fenntarthatósággal is szorosan összefüggő 132

célokat, az energiahatékonyság növelését és a megújuló energiák fokozottabb használatát állítjuk.

különösen a helyi vagy közeli termelői piacok és a vendégasztalok működtetését nehezítő bürokráciát, továbbá ezek számára külön vidékfejlesztési pályázati forrásokat teszünk hozzáférhetővé.

 Az élelmiszerlánc rövidítése érdekében minimalizáljuk az alternatív értékesítési rendszerek, így

az ökológiai gazdálkodók számára, különösen termékeik feldolgozottsági szintjének növeléséhez, a gazdálkodók közötti együttműködés hatékonyabbá tételéhez és a technológiai ismeretek átadásához. Biztosítjuk az ökológiai gazdálkodók számára az általuk használt állami termőföldeken az előhaszonbérlet jogát.  Annak érdekében, hogy a településeken a közpar-

kok és más zöldfelületek mennyisége ne csökkenjen és minősége ne romoljon, zöldterületek átminősítését és beépítését csak nagyobb területű, legalább azonos ökológiai értékű és megközelíthetőségű új zöldterület létrehozása esetén engedélyezzük.

133

— a te — VILÁGOD

GYARAPODÁS CSAK AZOKBAN AZ ORSZÁGOKBAN LEHETSÉGES, AMELYEK KÉPESEK AZ EGYÜTTÉLÉSRE ÉS AZ EGYÜTTMŰKÖDÉSRE

Konfliktuskeresés helyett nemzeti érdekérvényesítés: a külpolitikát újra az aktív kapcsolattartás és a nemzetközi szövetségkötés irányába állítjuk. Kettős állampolgárság: megtartjuk a kettős állampolgárság jogát és lehetőségét a határon túli magyarok esetében. Határon túli magyarok választójoga: a rendszert úgy alakítjuk át, hogy a magyar pártlisták helyett a határon túli magyarok saját jelöltjeik közül választhassanak képviselőt.

136

137

Ez a Te hazád, melynek egész kultúrája, történelme és gazdasága európai. Amikor az Orbán-rezsim Magyarország szövetségeseivel, köztük az Európai Unióval szemben indít háborút, akkor valójában nem a mi szabadságunkért harcol, hanem a saját hatalmáért küzd a Te szabadságod ellen is. Magyarország külkapcsolataiban azonnali váltásra van szükség, ha nem akarunk belenyugodni abba, hogy országunk fokozatosan elszigetelődik, és végül kívül rekedünk a békében gyarapodó országok közösségén. Nem hagyjuk! Neked és nekünk Európa a közös otthonunk és szabadságunk záloga: olyan érték- és érdekközösség, amelyre a magyarok nemzedékeinek vérével, munkájával és szellemi teljesítményével formáltunk jogot – évezredes hagyaték, amelyből éppúgy nem engedünk, ahogy nemzeti identitásunkból sem. A nemzeti érdekeink – és így a Te érdekeid – ellen indított „szabadságharcnak” ezért a kormányváltást követően haladéktalanul véget kell vetnünk: visszaszerezzük a hazánkkal szembeni bizalmat, új békét kötünk Európával és a világgal, mert a 138

gyarapodás csak azokban az országokban lehetséges, amelyek képesek az együttélésre és az együttműködésre másokkal. Külpolitikánk elsődleges terepe Európa és a kelet-közép-európai régió, Magyarország gazdasági lehetőségeinek kiaknázása érdekében azonban a világ más területein is fontos kapcsolatokat építenünk. A határainkon kívül élő magyarokkal való közösség építése érdekében olyan nemzetpolitikára van szükség, mely képes őszintén szembenézni múlttal és jelennel, egyben képes vonzó jövőképet is kínálni a magyarságnak. Az itthoni diktátumok helyett azonban a „semmit róluk nélkülük” a vezérlőelve annak a politikának, amellyel az országhatárokon kívül, de őseik szülőföldjén élő honfitársaink törekvéseit támogatjuk. A külhoni magyarok választójogát megőrizzük és biztosítjuk, hogy a kisebbségben élő magyar közösség tagjaként olyan intézményi, közösségi szolgáltatásokhoz juthassanak, amelyek biztosítják az esélyegyenlőséget, mind a nemzeti azonosságtudat megőrzéséhez, mind az egyéni célok megvalósításához. 139

MIT TETT A FIDESZ?

 Megszűnt a nemzeti érdekérvényesítés. A retorikai szabadságharc a nemzeti érdekek valódi képviseletét akadályozza, Orbán a nemzeti érdek helyett saját magánérdekeit védi.  Leépítették a nemzetközi kapcsolatokat. Az ország elszigetelésével a kormány tönkretette a kiépített külkapcsolati rendszert, érdemben nem áll velünk szóba több nyugati ország vezetése sem, a visegrádi együttműködés gyenge láncszeme lettünk.  Politikai célokra használják a határon túli magyarokat. A kormány kénye-kedve szerint válogat a határon túli magyarokat képviselő szervezetek között, miközben csakúgy, mint idehaza, megbélyegzi a nem őt támogató magyarokat. 140

141

KONFLIKTUSKERESÉS HELYETT NEMZETI ÉRDEKÉRVÉNYESÍTÉS! ÁLLAMPOLGÁROK

 Partnernek tekintjük az Európai Bizottságot – a hazánkhoz hasonló súlyú tagállamok hagyományosan jó kapcsolatra törekszenek a Bizottsággal.  Az EU-n belül azon dolgozunk, hogy a belső intézményrendszer és döntéshozatal továbbra is a tagálla-

ÁLLAMPOLGÁROK

mok arányos teherviselésére, a közösségi és kormányközi szemlélet egyensúlyára épüljön.  Ahhoz, hogy a magyar polgárok megismerhessék az Unió adta lehetőségeket, fejlesztjük az európai uniós ismeretek oktatását a köz- és felsőoktatásban.

VÁLASZT KELL ADNUNK AZ EURÓPA ELŐTT ÁLLÓ KIHÍVÁSOKRA! ÁLLAMPOLGÁROK

Támogatjuk a költségvetési politika átlátható

 Nem tartjuk elegendőnek kizárólag fiskális esz-

sága érdekében létrehozott gazdasági kormányzás megerősítését és Magyarország csatlakozását az új közös adózási és szabályozási eszközökhöz.

közök alkalmazását, a gazdaságélénkítés, a munkahelyteremtés, a versenyképesség növelése és a szociális biztonság megteremtése ugyanolyan súllyal kell, hogy megjelenjen a célok és eszközök között.

 Uniós szinten kezdeményezzük, hogy minden

EU-s állampolgárnak– ahogyan ez az Alapjogi Chartából is levezethető – egyformán érvényesíthető joga legyen az egészséges környezethez, függetlenül attól, hogy melyik tagállamban, illetve az adott államon belül melyik területen él. 142

MEGERŐSÍTJÜK A DEMOKRÁCIA ÉS ALAPJOGOK EURÓPAI UNIÓS VÉDELMÉT!  Meg kell erősítenünk az Alapjogi Chartát és aktívan segítenünk az olyan mechanizmusok létrejöttét, melyek lehetővé teszik a demokratikus intézmények hatékony monitorozását és közös európai értékeink betartását.

 Támogatjuk a közvetlen állampolgári részvétel erősítését az Európai Polgári Kezdeményezés és más mechanizmusok formájában.

VISSZAÁLLÍTJUK A MAGYAR KÜLPOLITIKA HITELESSÉGÉT! ÁLLAMPOLGÁROK

 A nemzetközi kapcsolatok irányítását visszahelyezzük a Külügyminisztériumhoz és a diplomáciai szakapparátushoz, ahol a legtöbb szakértelem és információ áll rendelkezésre a döntések meghozatalához.

 Párbeszédet folytatunk külpolitikai partnereinkkel annak érdekében, hogy hatékonyabban képviseljük a magyar érdekeket.

AKTÍV SZÖVETSÉGÉPÍTÉS – NÖVEKVŐ BERUHÁZÁSOK! VÁLLALKOZÁSOK

ÁLLAMPOLGÁROK

 Az állampolgárok létszükségleteit biztosító tran-

zakciók helyett a nagy pénzügyi intézmények spekulatív tőkemozgásait kell bevonni a közteherviselés alá, ezért elkötelezettek vagyunk az európai szintű pénzügyi tranzakciós adó bevezetése mellett.

 Aktív nemzetközi befektetésösztönző politikával segítjük a munkahelyeket teremtő beruházások Magyarországra hozatalát, a magyar vállalkozások exportlehetőségeinek növelését.

 A feltörekvő országokkal való kapcsolatépítést a magyar termékek és szolgáltatások támogatására használjuk fel.

143

GARANTÁLT BIZTONSÁG – VÁLASZ A GLOBÁLIS KIHÍVÁSOKRA! ÁLLAMPOLGÁROK

 A katonai szerepvállalást és a konfliktusmegelőzést a NATO kötelékén belül, illetve az EU védelmi politikájának keretében kívánjuk megvalósítani.

 Kiállunk az Unió globális felelősségvállalása mellett a nemzetközi fejlesztés, humanitárius segélyezés, illetve polgári konfliktusmegelőzés és -kezelés területén.

 Fokozatosan biztosítjuk a Magyar Honvédség elavult haditechnikai eszközeinek cseréjét.

 Migrációs politikánkban arra törekszünk, hogy az Európába irányuló legális migrációt ösztönözzük, miközben hatékonyan lépjünk fel az illegális migráció ellen. Továbbra is menedékjogot biztosítunk minden olyan személynek, aki saját országában üldözésnek van kitéve.

 Kiemelt nemzeti célnak tekintjük a nyugat-balkáni térség uniós csatlakozását és a Keleti Partnerség fejlesztését.

LEGFONTOSABB NEMZETPOLITIKAI ALAPELVÜNK: SEMMIT RÓLUK NÉLKÜLÜK! ÁLLAMPOLGÁROK

 A határon túli politikánk alapvető célja, hogy a külhoni magyarok és közösségeik magyar identitása és nyelve, valamint a magyar kultúrához való kötődése megmaradjon. A szülőföldön való fennmaradás érdekében ezért minden elérhető eszközzel támogatjuk, hogy a külhoni magyarok képesek legyenek kulturális és politikai intézményrendszerük megtartására és fejlesztésére. 144

 Mindezt nem Budapestről küldözgetett utasításokkal, hanem párbeszéddel és segítő támogatással fogjuk elérni. Szakítani fogunk a határon túli partnerek közötti önkényes, politikai alapú válogatással, kivétel nélkül partneri kapcsolatokra fogunk törekedni a határon túli magyarságot képviselő szervezetekkel. Ki fogjuk bővíteni a Magyar Állandó Értekezlet (MÁÉRT) tagságát, amelynek a jelenleginél sokkal ponto-

sabban definiált és kiszámíthatóbb működési kereteket fogunk biztosítani.  Tudatában vagyunk annak, hogy a külhoni magyarok közül egyre többen rendelkeznek kettős vagy többes identitással. Számunkra minden határon túli magyar egyformán fontos, ezért a kizárólagos identitás erőltetése helyett mindenkit magyarnak tekintünk, aki használja a magyar nyelvet, illetve kötődik a magyar kultúrához.  A letelepedés nélküli honosítás keretében megszerzett magyar állampolgárságot nem fogjuk visszavonni. A szomszédos országokkal való tárgyalások eredményeképpen el fogjuk érni a kettős állampolgárok elleni szankciók feloldását. A határon túli magyarok választójogát úgy alakítjuk át, hogy a magyar pártlisták helyett saját jelöltjeik közül ésszerű és arányos számú képviselőt választhassanak.

melyben elválik egymástól az intézmények fenntartása és a fejlesztéspolitika. Kiemelt hangsúlyt fordítunk a szomszédos országokkal közös, regionális szintű gazdaságfejlesztésre, különös tekintettel a határ menti régiók infrastrukturális helyzetének javítására.  Hisszük, hogy nincsen szülőföldön való megmaradás autonómia nélkül. Ennek érdekében mindent segítséget megadunk a külhoni magyar közösségeknek, hogy a többségi társadalommal a legitim szervezeteik útján folytatott párbeszéd eredményeként minél előbb megvalósulhassanak az önkormányzás általuk kívánt formái. Vállaljuk, hogy minden nemzetközi és európai uniós fórumon lépéseket teszünk az európai kisebbségvédelem színvonalának emelése érdekében.

 Kezdeményezzük az oktatási-nevelési támogatási rendszer továbbfejlesztését annak érdekében, hogy az – a támogatások összegének megtartása vagy növelése mellett – egyaránt támogassa a magyar oktatási intézmények fennmaradását, valamint a magyar nyelv és kultúra ismeretét.  A támogatáspolitika területén egy egyszerű intézményrendszer fenntartására törekszünk, amely kiszámíthatóbb, átláthatóbb és a maihoz képest kevésbé politikafüggő. Kiemelt célunk, hogy a döntéshozatalba bevonjuk az érintett magyar közösségek képviselőit. Stratégiai szemléletű támogatáspolitikát szeretnénk, 145

— fiskális —

UTÓSZÓ

146

147

HITELESSÉG — és —

FELELŐSSÉG

148

Az a felelőtlenség és szakszerűtlenség, amellyel a rendszerváltás utáni kormányok majd mindegyike a közpénzeket – így az állampolgárok kemény munkával megkeresett adóforintjait! – kezelte, a politikával szemben kialakult jogos bizalmatlanság egyik legalapvetőbb összetevője. A gazdaságpolitika hiteltelenné vált, ezzel súlyos károkat okozva az országnak. Éppen ezért a hiteles, felelős gazdálkodásról, valamint az átlátható és megalapozott költségvetés-alkotásról szóló részletes javaslatcsomagunk első és legfontosabb lépéseink egyike – és egyben a korszakváltás garanciája is. A posztszocialista országok sajátossága, hogy az emberek fejében gyökeret vert az az évtizedeken át sulykolt, téves illúzió, hogy hagyjuk csak rá – az állam mindenkiről gondoskodik. Ez a teherként ránk nehezülő örökség az, ami miatt csak lassan alakul ki a Nyugat-Európában sokkal elterjedtebb, tudatos hozzáállás, amellyel az emberek az elköltött adóforintokhoz viszonyulnak. Pedig minden pillanatban – minden korrupciós botrányról vagy pazarló állami beruházásról szóló hírt hallva, minden nem hatékonyan működő közszolgáltatás igénybevételekor eszünkbe kellene jutnia, hogy valójában ez a mi pénzünk.

Számunkra a költségvetési hitelesség és felelősség a választási ígéreteknél kezdődik. Ma már látjuk, milyen pusztító folyamatok indultak be a nagy pártok egymásra licitáló, felelőtlen ígérgetéseivel, amely leglátványosabban a 2002-es választásokat megelőző időszaktól kezdve harapódzott el. A versengő pártok félrevezették a választókat, és olyan ígéreteket tettek nekik, amelyekről ők maguk is tudták, hogy megvalósításukra nem lesz költségvetési fedezet. Eközben a hatalmon levő kormánypártok saját újraválasztási esélyeik növelése érdekében felelőtlen költekezésbe kezdtek, melynek hatására megugrott a költségvetési hiány, és ez növekvő adóssághoz vezetett. A felelőtlen gazdálkodást a 2002 után kormányra kerülő MSZP–SZDSZ koalíció két ciklusa alatt szintén sok éven át folytatta – a kevés előrelépés között a független szakértőkből álló, színvonalas elemző stábbal működő Költségvetési Tanács létrehozása, a költségvetési felelősségi törvény egyes intézkedései, majd 2009-től a válságkezelő kormány nemzetközi viszonylatban is felelős működése említhető. A felelőtlen választási ígéretek másik, éppoly káros formája, ha a pártok egyszerű, üres szólamokkal kampányolnak, amelyek teljesítése vagy nem telje149

sítése nehezen ellenőrizhető. Ezt tette pl. a Fidesz 2010-ben – nem voltak kidolgozott szakpolitikai javaslatai és ezekhez rendelt költségterve, amelyeket az állampolgárok számon kérhettek volna rajtuk, csak néhány hangzatos jelszó. Mindez megmutatkozott költségvetési politikájában is – a világos tervek, koncepció nélkül zajló kormányzást az elejétől kezdve folyamatos kapkodás, hibák sorozata kísérte. Általánossá váltak a növekedési potenciált és társadalmi igazságosságot még inkább aláásó megszorító csomagok, tűzoltásszerűen újabb és újabb adók, pótlólagos intézkedések. Soha annyiszor nem módosították a költségvetéseket, mint az elmúlt 3 évben: a 2011-est 5-ször, a 2012-est 9-szer, a 2013-ast 7-szer. A kiadáscsökkentés struktúrája szintén átgondolatlan, ad hoc jellegű volt.

ható politizálást ígérünk. Másik prioritásunk, hogy az üres lózungok helyett minél konkrétabb intézkedéseket vázoljunk fel, amelyeket a választópolgár nyomon követhet, és számon kérhet majd rajtunk. Fokozatosan bevezetjük az ún. programalapú költségvetést, amely garantálni tudja, hogy a költségvetési pénzeket megfelelő célokra, hatékonyan használja fel az állam. Az érdemi külső kontroll, a törvényhozás folyamatos ellenőrzése fontos a hitelesség, kiszámíthatóság szempontjából. Épp ezért visszaállítjuk a Fidesz által szinte névlegessé tett, szakapparátusától megfosztott független Költségvetési Tanácsot, a parlamentarizmussal összhangban a költségvetés és a költségvetési hatással rendelkező egyéb törvények esetében jogot biztosítunk a Tanácsnak arra, hogy felülvizsgálatra visszaadja azt a parlamentnek.

Az előszóban felsorolt intézkedések (munkahely-teremtés, adórendszer, oktatás) költségvetési hatásai és a programban szereplő indokolatlan kiadások megszüntetéséből eredő megtakarítások (a programok ütemezése indikatív, a költségvetési lehetőségek függvényében változhat) TERVEZETT KIADÁSOK (MRD HUF) – 2014-ES KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNYBEN SZEREPLŐ RÁFORDÍTÁSOKON FELÜL

INTÉZKEDÉS

ÁH 15

ÁH 16

ÁH 17

között

ÁH 14-17

ÁH+EU 14-17

összesen

összesen

összesen

MINDÖSSZESEN

1 036,09 32,20

223,56

162,50

69,00

490,26

1 526,35

A TE MUNKÁD

368,50

32,60

62,00

29,00

123,60

492,10

Támogatjuk az álláskeresőket, és 220 ezer új munkahelyet teremtünk!

51,00

30,00

59,00

29,00

118,00

169,00

Gyere haza, maradj itthon! - Csökkentjük a fiatalok munkanélküliségét!

A 3%-os hiánycél elérése dicséretes ugyan, de látnunk kell, hogy a költségvetési fegyelem nem önmagáért való dolog, hanem a bizalom és a stabilitás növelésén keresztül a növekedés serkentésének és a jövendő generációkkal szembeni felelősségvállalásnak az eszköze. A Fidesz a hiánycsökkentéssel párhuzamosan számos bizalomromboló intézkedést hozott, így félő, hogy a hiány minden eszközzel való leszorítása csak politikai propagandacél volt.

Annak érdekében, hogy az állampolgárok és vállalkozások előre tisztában lehessenek azzal, milyen közterhekkel kell számolniuk az előttük álló időszakban, Adóalkotmányt vezetünk be: a törvények módosítása évente egy alkalommal lesz lehetséges, mindig biztosítva legalább 60 napos felkészülési időt. Ez a módosítás jelentős javulást eredményez majd a kiszámítható üzleti környezet megteremtése szempontjából.

Egyenlő esélyeket biztosítunk a megváltozott munkaképességűeknek és a fogyatékossággal élőknek!

Szövetségünk programjának egyik legfontosabb alapelve, hogy minden intézkedésünk mögött forint-fillérre kiszámolt megvalósítási terv áll. Hiszünk benne, hogy nem lehet felelősen közpolitikát alkotni annak részletes, költségekre lefordítható tervezése nélkül. Választóink számára kiszámítható, elszámoltat-

Átlátható, kiszámítható költségvetési politikát ígérünk kormányra kerülve is, mert hiszünk benne, hogy ez a lerombolt közbizalom és gazdaságpolitikai hitelesség visszaépítésének elsődleges lépése – a közbizalom és hitelesség megerősítésével pedig mindenki jól jár.

Méltóságteljes közmunkaprogramot!

150

EU 14-17 ÁH 14

73,50

48,00

Javítjuk a munkavállalás biztonságát!

Támogatjuk az alacsony képzettségű álláskeresők munkához jutását!

Erősítjük és támogatjuk a vidéki foglalkoztatást!

MEGJEGYZÉS

73,50

2,00

0,60

3,00

5,00

53,00

0,60

0,60

90,00

90,00

80,00

80,00

26,00

26,00

A jogbiztonság helyreállítása.

151

TERVEZETT KIADÁSOK (MRD HUF) – 2014-ES KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNYBEN SZEREPLŐ RÁFORDÍTÁSOKON FELÜL

INTÉZKEDÉS

EU 14-17 ÁH 14

ÁH 15

ÁH 16

között

ÁH 14-17

ÁH+EU 14-17

összesen

összesen

összesen

490,26

1 526,35

65,00

145,00

MINDÖSSZESEN

1 036,09 32,20

223,56

162,50

A TE PÉNZED

80,00

32,50

32,50

ÁH 17

69,00

Igazságos, a törekvést nem korlátozó adópolitikát alkotunk! Csökkentjük a járulékokat és ösztönözzük a hitelezést és a beruházásokat!

80,00

A TE TUDÁSOD

161,00

Korszerű és esélyteremtő oktatási rendszert hozunk létre!

33,00

Versenyképes tudást a közoktatásban!

80,00

Versenyképes és nyitott felsőoktatást teremtünk!

48,00

A TE CSALÁDOD

426,59

65,00

145,00

40,00

176,40

337,40

10,00

10,00

55,80

88,80

4,30

21,00

5,00

30,30

110,30

7,80

29,50

28,00

25,00

90,30

138,30

22,00

91,26

12,00

125,26

551,85

Számunkra minden gyermek egyformán fontos!

10,00

18,00

28,00

28,00

Kiszámíthatóvá tesszük,és növeljük a családtámogatásokat!

12,00

Nem kell választanod gyermeknevelés és karrier között! A leghátrányosabb helyzetű térségekben átfogó fejlesztési programot indítunk! Bevezetjük a pénzbeni együttműködési támogatást, amely biztosítja, hogy a ma ellátás nélkül élők közül senki se maradjon az út szélén!

152

108,00

318,59

15,00

32,50

32,50

10,20

67,20

59,00

2,40

33,40

60,00

12,00

84,00

12,00

12,00

1,26

1,26

5,00

10,00

15,00

INTÉZKEDÉS MEGJEGYZÉS

MINDÖSSZESEN

Az adóátalakítás nem igényel többletforrást, rendszeren belüli átalakítással számolunk.

Felülvizsgáljuk a járulékcsökkentési programokat, és jobb célzással oda összpontosítjuk az uniós forrásból megnövelt támogatást, ahol a legnagyobb szükség van rá!

84,00 120,00

319,85

30,00

KIADÁSCSÖKKENTŐ INTÉZKEDÉSEK (MRD HUF)

Bevezetése előkészítést igényel, az együttműködési támogatás további többletforrása a támogatás bevezetésével kiváltott egyéb juttatásokra fordított kiadás.

EU 14-17 ÁH 14

ÁH 15

összesen

ÁH 16

ÁH 17

ÁH összesen

-68,00

MEGJEGYZÉS

-180,00

-248,00

-40,00

-40,00

Az uniós forrással váltjuk ki és 80 milliárd forinttal növeljük meg a ráfordításokat.

Átalakítjuk a közmunkaprogramot, ezzel párhuzamosan növeljük az alacsony képzettségűek munkaerőpiaci bevonására szánt uniós forrásokat!

-100,00

-100,00

A 2014-es költségvetésben szereplő 183 mrd forintot csökkentjük 100 milliárd forinttal, az átalakított közmunkaprogramot részben uniós forrásból, 80 milliárd forinttal támogatjuk.

Megszüntetjük a Médiatanácsot!

-40,00

-40,00

A közmédia költségvetési támogatásának csökkentése.

Leállítjuk az indokolatlan stadionépítéseket!

-45,00

-45,00

Felülvizsgáljuk és ésszerűsítjük a sporttámogatásokat annak érdekében, hogy átlátható módon, a korrupció megszüntetésével tegyük lehetővé a látványsportok mellett a tömegsport támogatását is!

-20,00

-20,00

Felfüggesztjük a paksi atomerőmű bővítésének mesterségesen erőltetett, átláthatatlan előkészítését!

-3,00

-3,00

EU = uniós forrás, ÁH = államháztartási kiadás 153

TARTALOMJEGYZÉK

ELŐSZÓ A PROGRAMHOZ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Haza és haladás, szolidaritás és Európa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 A jó kormányzás alapértékei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Munkahelyek + esélyt adó oktatás + ösztönző adórendszer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 A TE SZAVAD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Erősítjük a polgárok jogait, átláthatóvá és ellenőrizhetővé tesszük az állam működését!. . . . . . . 58 Zéró korrupció programot hirdetünk!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Átlátható és kiszámítható költségvetést tervezünk!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Megújítjuk az önkormányzati autonómiát!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 A civil szervezeteket kiszabadítjuk a politika függéséből! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Elősegítjük a nők részvételét a közélet minden területén!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 A TE MUNKÁD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Igazságos, a törekvést nem korlátozó adópolitikát alkotunk!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 Támogatjuk az álláskeresőket, és 220 ezer új munkahelyet teremtünk!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 Gyere haza, maradj itthon! – Csökkentjük a fiatalok munkanélküliségét!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 Támogatjuk az alacsony képzettségű álláskeresők munkához jutását!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Méltóságteljes közmunkaprogramot!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Egyenlő esélyeket biztosítunk mindenkinek! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Erősítjük és támogatjuk a vidéki foglalkoztatást!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 Javítjuk a munkavállalás biztonságát!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 A TE VÁLLALKOZÁSOD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Bővítjük a vállalkozások finanszírozási lehetőségeit, újraindítjuk a hitelezést!. . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 Támogatjuk az innovációt és a kutatás-fejlesztést!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 Kiszámítható üzleti környezetet teremtünk! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 Csökkentjük a vállalkozások adminisztratív terheit!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 Hatékony és átlátható fejlesztéspolitikai intézményrendszert alakítunk ki!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 155

A TE TUDÁSOD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 Korszerű és esélyteremtő oktatási rendszert hozunk létre!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 Versenyképes tudást a közoktatásban! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 Versenyképes és nyitott felsőoktatást teremtünk!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 Visszaállítjuk a kultúra autonómiáját!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 Stadionépítés helyett a tömegsportot támogatjuk!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 A TE CSALÁDOD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 Számunkra minden gyermek egyformán fontos!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 Kiszámíthatóvá tesszük és növeljük a családtámogatásokat!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 Újrakötjük a generációk közötti megállapodást!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 Nem kell választanod gyermeknevelés és karrier között!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 A leghátrányosabb helyzetű térségekben átfogó fejlesztési programot indítunk!. . . . . . . . . . . . . 116 Erőteljesebben ösztönözzük a nyugdíjcélú megtakarításokat!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 A TE BIZTONSÁGOD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 Emberhez méltó lakhatást mindenkinek!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 Megoldásokat kínálunk a devizaadósok megsegítésére!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 Rezsiátverés helyett igazságos és fenntartható rezsicsökkentést hirdetünk!. . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 Javítjuk az egészségügyi ellátások színvonalát!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 Segítjük a mélyszegénységből való kiemelkedést!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 Személyre szóló közbiztonság és átlátható igazságszolgáltatás! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 Megóvjuk természeti területeinket!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Felhasználóbaráttá tesszük a közösségi közlekedést!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 Biztosítjuk a kiszámítható és fenntartható energiaellátását!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 Biztonságos környezetet és élelmiszert mindenkinek! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 A TE VILÁGOD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 Konfliktuskeresés helyett nemzeti érdekérvényesítés! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 Választ kell adnunk az Európa előtt álló kihívásokra!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 Megerősítjük a demokrácia és alapjogok európai uniós védelmét! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 Visszaállítjuk a magyar külpolitika hitelességét!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 Aktív szövetségépítés – növekvő beruházások! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 Garantált biztonság – válasz a globális kihívásokra!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 Legfontosabb nemzetpolitikai alapelvünk: semmit róluk nélkülük!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 HITELESSÉG ÉS FELELŐSSÉG – FISKÁLIS UTÓSZÓ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 156

Felelős kiadó: az Együtt - a Korszakváltók Pártja és a Párbeszéd Magyaországért Párt Választási Szövetsége Felelős szerkesztő: Szigetvári Viktor