Vereniging
Robuust organiseren! van beschermd wonen! onder de Wmo 2015
Het Wooninitiatief
Robuust organiseren!
Jos van Oyen!
van beschermd wonen! onder de Wmo 2015
Directeur Projectbureau! Wooninitiatieven
n e y O n a v J os
Het
f e i t a i t i n i n o Wo
Mede mogelijk gemaakt door
Het Wooninitiatief
Het Wooninitiatief op participatie gericht begeleid wonen
voor mensen met een psychische kwetsbaarheid
Het Wooninitiatief
Nieuwe taken
De nieuwe Wet Maatschappelijke Ondersteuning
(Wmo 2015) legt aan gemeenten de verplichting op:
• • • •
het op participatie gericht begeleid wonen te faciliteren
voor mensen met een psychische kwetsbaarheid
die intensieve begeleiding nodig hebben
inclusief de zorg voor de huisvesting
Het Wooninitiatief
Maslow Zelf-
ontplooiing Waardering
en erkenning Sociaal contact Veiligheid en zekerheid Lichamelijke behoeften
Het Wooninitiatief
Doelgroep
• •
mensen met een vastgestelde psychische kwetsbaarheid
• •
en voor wie (dus) maatschappelijke participatie mogelijk is
•
in een daarvoor ingerichte woonvoorziening
die niet (of niet meer) in een instelling (klinische setting) hoeven te verblijven (d.w.z. t/m + ZZP-4-C)
maar die uitsluitend met intensieve begeleiding (nagenoeg) zelfstandig kunnen wonen
Het Wooninitiatief
De Woningen
• • •
zelfstandige woningen, normale woonfunctie
•
extra: gemeenschappelijke ruimten, waar ook begeleiding gegeven kan worden
•
(nagenoeg) geen bijzondere bouwkundige voorzieningen
situering ‘normaal’ in de wijk
menging met reguliere bewoning is mogelijk, afhankelijk van de aard van de beperkingen
Het systeem
Het Wooninitiatief
Zvw Behandelaar Indicatiestelling
Inkomen, Huurtoeslag
Behandeling Cliënt
Begeleider
WMO Gemeente
Huisvesting
Begeleiding Wmo Mantelzorg toekenning Curator/ Mentor
Verhuurder Maatsch. participatie
Geïntegreerde aanpak
Het Wooninitiatief
r e g r
u B
Gemeente !
ini
tia tie ve n
!
Begeleider Behandelaar
!
Cliënt ! !
Maatschappelijke Participatie Verhuurder
Mantelzorg
Geïntegreerde aanpak
Het Wooninitiatief
r e g r
u B
Gemeente !!
ini
tia tie ve n
!!
Begeleider Behandelaar
!!
Bewoner ! !
!!
Maatschappelijke Participatie Verhuurder
Mantelzorg
Het Wooninitiatief
Chapeau Woonkringen
• •
Vrijwilligers die maatschappelijke verantwoordelijkheid nemen
•
Gericht op veiligheid voor de gemeenschap en op maatschappelijke inbedding van mensen met een psychische kwetsbaarheid
•
De stijl van de begeleiding is gebaseerd op participatie van de individuele kwetsbare burgers
Ondersteunt burgerinitiatieven bij het inrichten van woonvoorzieningen
Het Wooninitiatief
Verhuurder
Chapeau-model Stichting Chapeau Woonkringen Behandelaar
Hoofdhuurctr.
/ Samenw. ovk.
Lokale Chapeau Woonkring
Zorg / Huurovereenkomst
Bewoner
Raamovereenk.
Zorgverlening
Zorgaanbieder Begeleiding
Individueel zorgcontract
Mantelzorg
Het Wooninitiatief
Chapeau-model Gemeente
Chapeau Woonkring
PGB
Raamovereenk.
Zorgverlening
Verhuurder
ZIN
Zorgaanbieder Begeleiding Behandelaar
Zorg/Huurovereenkomst
Bewoner
Individueel zorgcontract
Mantelzorg
Het Wooninitiatief
Chapeau-model Verhuurder
Gemeente
Erkenning (beschikking)
Behandelaar
Chapeau Woonkring
Raamovereenk.
Zorgverlening
Zorg/Huurovereenkomst
Individueel zorgcontract
Bewoner
Zorgaanbieder Begeleiding
Mantelzorg
Het Wooninitiatief
Stap 1 Chapeau Woonkringen
Toelatingsprocedure Stap 2 Medische Second Opinion
Beoordeling:
Beoordeling:
• voldoet aan de • voldoet aan de Toelatingscommissie
gestelde criteria gestelde criteria Onafhankelijke ! (o.a. indicatie)
(o.a. indicatie)
externe beoordeling
! Zorgaanbieder • is in staat tot • is in staat tot ! zelfstandig zelfstandig Toelatingsgesprek wonen onder wonen onder begeleiding
begeleiding
Onafhankelijke • past bij de • past bij de derde groep groep Teamleider van de Woonkring
Stap 3 Toelatingscommissie doet voorstel over de toelating
Chapeau Woonkringen
Gemeente
Het Wooninitiatief
•
•
De meeste gemeenten organiseren de maatschappelijke ondersteuning door het inrichten van sociale wijkteams
Op vrijwel alle door deze sociale wijkteams bestreken aandachtsvelden zal sprake zijn van interactie met de woonvoorzieningen
Bron: Functioneel ontwerp wmo - Meierij gemeenten
Wijkteams Zorg Wonen Welzijn Veiligheid
Sociaal
Wijkteam
Vrije tijd
Opvoeden
Werk Leren
Inkomen
Interactie
Het Wooninitiatief
Gemeente
Zorg Wonen Welzijn
Bewoner Veiligheid
Behandelaar
Woonkring
Chapeau Woonkring
Sociaal
Wijkteam
Begeleiding
Vrije tijd
Opvoeden
Mantelzorg
Werk Leren
Inkomen
Het Wooninitiatief
Haalbaarheid
• Behoeftenonderzoek • informatie beschikbaar bij gemeente
• informatie beschikbaar bij zorgaanbieders
• spontane aanmeldingen
• informatieavond kandidaten en betrokkenen
• Kwantitatieve en kwalitatieve analyse van de
behoefte vaststellingscriteria nodig (indicatiestelling)
leefbaarheidscriterium: niet elke combinatie van aandoeningen is mogelijk
duur van de benodigde beschikbaarheid (veelal onbepaald)
• • •
• Bouwlocaties en bouwmogelijkheden • omgevingsvereisten
• beschikbaarheid locatie
• Beschikbaarheid investeerder • Hanteerbaar toewijzingsmodel
• Hanteerbaar beheermodel
• Looptijd overeenkomsten
• Huurprijzen en rendement
• Risico leegstand en huurderving
• Alternatieve aanwendbaarheid
• Samenwerkingsovereenkomst
Het Wooninitiatief
De kosten
Wie
Betaalt wat
Waaruit
Bewoner
Huur
Eigen inkomen, huurtoeslag
Bewoner
Behandeling
ZKV (Wlz?)
Bewoner
Begeleiding
Wmo
Het Wooninitiatief
Kosten begeleiding
Onderdeel
Omvang
Huur en servicekosten gemeenschappelijke ruimte
Netto doorbelasten werkelijke kosten
Personeelskosten begeleiding
Netto doorbelasten werkelijke kosten, toeslag voor algemene kosten (management, kwaliteitszorg, opleidingen, etc.)
Inrichting en inventaris gemeenschappelijke ruimte
Eerste investering, kapitaalslasten, afschrijving (vervanging) en onderhoud
Netto doorbelasten werkelijke kosten / Operationele kosten gemeenschappelijke ruimte budgettoekenning
Het Wooninitiatief
Organisatiekosten
Onderdeel
Omvang
Bestuurskosten wooninitiatief (stichting)
Vrijwilligersvergoedingen, toeslag voor algemene kosten
Operationele kosten wooninitiatief (stichting)
Bijv. juridische kosten (procedures), en andere bijzondere operationele kosten
Kosten toelatingscommissie
Urenvergoeding, in overeenstemming met het gewicht en de verantwoordelijkheid van de taak
Realisatiekosten
Netto doorbelasten werkelijke kosten / budgettoekenning
Het Wooninitiatief
Realisatiekosten
• het zoeken van een geschikte locatie; • het zoeken van een investeerder (corporatie of private investeerder); • het zoeken van lokale kandidaat bestuurders voor een wooninitiatief; • het structureren van de rechtspersoon (woonkring); • het formuleren van beleid naar gemeente, bewoners, zorginstellingen en andere betrokkenen; • het contracteren van de investeerder; • het selecteren van een zorgaanbieder; • het contracteren van de zorgaanbieder;
• het overleg over het bouwkundig ontwerp en eventuele aanpassingen; • assistentie bij het inrichten van de gemeenschappelijke ruimten; • het opstellen van individuele huurovereenkomsten; • de daadwerkelijke verhuur van de woningen; • overleg met diverse overheidsinstanties; • overleg met en informatievoorziening aan omwonenden en belangstellenden; • de organisatie en de financiering van de woonvoorziening.
Het Wooninitiatief
Chapeau Woonkringen Stichting Chapeau Woonkringen
Chapeau Woonkring Haarlemmermeer
Chapeau Woonkring Heusden
Chapeau Woonkring
Uden
Chapeau Woonkring LingeErf
Chapeau Woonkring
Tilburg
Chapeau Woonkring Rosmalen
Chapeau Woonkring Eindhoven
Chapeau Woonkring Wageningen
Chapeau Woonkring Meppel
Chapeau Woonkring Utrecht
Chapeau Woonkring Leerdam
Chapeau Woonkring Gorinchem
Chapeau Woonkring
Cuijk
Chapeau Woonkring
Den Bosch
Chapeau Woonkring
Rijen