JELENTÉS A Képviselő-testület 2006. július 27-i ülésére A lejárt határidejű döntések végrehajtásáról Képviselő-testület 94/2005. (IV. 28.) KT számú határozat (Határidő: ÉRTELEM SZERINT) Tárgy: A Kecsegési út felújítása – AVOP pályázat Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER A projekt céljának megfelelő, AVOP 3.2.21 intézkedésre a pályázati kiírás újból nem jelent meg, ezért arra pályázatot nem lehetett beadni. Képviselő-testület 96/2005. (IV. 28.) KT számú határozat (Határidő: ÉRTELEM SZERINT) Tárgy: A Nagyállási út felújítása – AVOP pályázat Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER A projekt céljának megfelelő, AVOP 3.2.21 intézkedésre a pályázati kiírás újból nem jelent meg, ezért arra pályázatot nem lehetett beadni. Képviselő-testület 317/2005. (XII. 22.) KT számú határozat (Határidő: 2006.01.01) Tárgy: Kis Bálint Általános Iskolánál létszámleépítés elrendelése Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER A pályázat elkészítése folyamatban, a beadási határidő: 2006. augusztus 28. Felelős (2): DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER (Határidő: 2006.03.01) A létszám leépítéses pályázat elkészítése folyamatban van, a beadási határidő: 2006. augusztus 28. Képviselő-testület 6/2006. (I. 26.) KT számú határozat (Határidő: 2006.03.01) Tárgy: Közösségi Ház működtetésére kiírt egyszerű közb. eljárás ajánlatainak értékelése Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER A határozat II. pontját a 45/2006. (II. 23.) KT. számú határozat I. pontja hatályon kívül helyezte. A létszám leépítéses pályázat a határozat módosításával beadhatóvá vált, melynek elbírálása folyamatban van. Képviselő-testület 45/2006. (II. 23.) KT számú határozat (Határidő: 2006.03.01) Tárgy: Közösségi Ház működtetése közművelődési megállapodás keretében Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER A létszám leépítéses pályázat a törvényes határidőig benyújtásra került, az elbírálása folyamatban van. Képviselő-testület 53/2006. (II. 23.) KT számú határozat (Határidő: ÉRTELEM SZERINT) Tárgy: Külterületi belvízkár megelőzésére pályázat benyújtása Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER A pályázatot nem lehetett beadni, mivel az engedélyes tervek a beadás határidejéig nem készültek volna el. A pályázati kiírást a források kimerülése miatt 2006 áprilisában felfüggesztették. Képviselő-testület 56/2006. (II. 23.) KT számú határozat (Határidő: 2006.04.27) Tárgy: Beszámoló a 2005. évben történt fásításokról, a zöldterületek gondozásáról, fejlesztéséről Felelős : HUMÁNPOLITIKAI BIZOTTSÁG A Képviselő-testület döntésének megfelelően a beszámolót véleményező bizottságok a tisztább és ápoltabb Gyomaendrődért pályázati kiírást kidolgozták. Képviselő-testület 73/2006. (III. 30.) KT számú határozat (Határidő: 2006.05.31) Tárgy: Körösmenti Vadásztársaság ajánlatának elvetése a Gye, Arany J. u. 4.sz. alatti ingatlan megvételére Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az ingatlan - nyilvántartásban 272 hrsz.-on felvett, Gyomaendrőd, Arany J. u. 4. szám alatt található, a Körösmenti Vadásztársaság tulajdonát képező irodaház ingatlant nem kívánja megvásárolni. A testületi döntésről ki lett értesítve a vadásztársaság, amely azt tudomásul vette. Képviselő-testület 77/2006. (III. 30.) KT számú határozat (Határidő: 2006.04.03) Tárgy: Testvérvárosi program - EU pályázat Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER
A pályázatot az Európai Bizottság illetékes szervéhez benyújtottuk, azonban forráshiány miatt nem részesültünk támogatásban. Képviselő-testület 90/2006. (III. 30.) KT számú határozat (Határidő: 2006.06.30) Tárgy: önkormányzati tulajdonú terület értékesítése Fábián László részére Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER Fábián Lászlónak ( 5600 Békéscsaba, Lencsési ltp. 19. 1.em. 4. ) Gyomaendrőd Város Képviselő - testülete az önkormányzat tulajdonát képező 16551 hrsz.-ú, 584 m2 területű saját használatú út megosztását elvégeztette az engedélyeztetési eljárás folyamatban van. A környező tulajdonosok írásos nyilatkozatát beszerezte. Az adásvételi szerződés megkötésére az engedélyeztetési eljárás jogerőre emelkedését követően kerül sor. Képviselő-testület 113/2006. (IV. 27.) KT számú határozat (Határidő: 2006.06.30) Tárgy: Október 6 ltp. A ép. 2 em. 5 alatti lakás értékesítése Papgátiné Gonda Edit részére Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER Papgátiné Gonda Edit, az önkormányzat tulajdonát képező 3409/1 hrsz. alatt nyilvántartott Október 6 lakótelep A épület 2. emelet 5. szám alatti lakás vételárából július 11.-én 1 millió forintot megfizetett. További 2 millió forintot július 21-ig megfizet. A fennmaradó 1 millió forint vételár hátralékot pénzintézeti hitelből fizeti meg. Az adásvételi szerződés várhatóan július 21-ig elkészül. Az aláírást követően a CIB bank utalja a vételárhátralékot az önkormányzat számlájára. Képviselő-testület 118/2006. (IV. 27.) KT számú határozat (Határidő: 2006.06.01) Tárgy: 3. sz. Idősek Klubja elnevezése Szent Imre Idősek Otthonára Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER Az alapító okirat módosítása a testületi döntésnek megfelelően megtörtént. Felelős (2): JEGYZŐ (Határidő: ) Az alapító okirat módosítása a testületi döntésnek megfelelően megtörtént a módosítást a MÁK részére megküldtük. Képviselő-testület 122/2006. (IV. 27.) KT számú határozat (Határidő: 2006.05.31) Tárgy: Gyomaszolg Ipari Park Kft. 2005 évi mérlegbeszámolója, 2006 évi gazdasági terve Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER A testületi határozatban meghatározottak végrehajtásra kerültek a Gyomaszolg Ipari Park Kft.-nél. Képviselő-testület 123/2006. (IV. 27.) KT számú határozat (Határidő: 2006.05.31) Tárgy: Liget Fürdő Kft. 2005 évi beszámolója, szolgáltatási díjemelés, ügyvezetői igazgató bérének meghatározása Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER A testületi határozatban leírtak végrehajtásra kerültek a Liget Fürdő Kft.-nél. Képviselő-testület 126/2006. (V. 25.) KT számú határozat (Határidő: 2006.06.29) Tárgy: Helyi autóbusz közlekedésre megbízás adása Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER A határozott időre szóló szerződés tervezet a területnek beterjesztésre került. A Domuszbusz Kft-vel a szerződés aláírása megtörtént. Képviselő-testület 129/2006. (V. 25.) KT számú határozat (Határidő: 2006.05.30) Tárgy: A 2006. áprilisi települési árvíz védekezés és árvízkárok költségének vis maior kérelme Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER Az áprilisi árvíz védekezési és helyreállítási költségeinek támogatására a vis maior kérelmek benyújtásra kerültek az alábbiak szerint: - védekezési költségek: 16.068.793 Ft, - úthelyreállítások: 80.459.000,- Ft -önkormányzati épület helyreállítások: 13.559.4133,- Ft. A véderő elszállásolásának költségeit, 6.817.550,- Ft összegben és a személyi költségeket, 4.515.229,összegben a Vízügyi Igazgatóság megtérítette. Eddig összesen 15.108.000,- Ft vis maior előleget kaptunk. Képviselő-testület 136/2006. (V. 25.) KT számú határozat (Határidő: 2006.06.30) Tárgy: Önkormányzati tulajdonú földterület értékesítése Uhrin Attila részére
Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER Uhrin Attila az Önkormányzat tulajdonát képező 01198/21 hrsz-ú 9915 m2 területű 12,10 AK, valamint a 01198/43 hrsz-ú 1 ha 8950 m2 területű 23,12 AK értékű szántó művelési ágú ingatlanok vételárát, összesen: 422.640,- Ft-ot június 12-vel befizette. Az adásvételi szerződés 2006. július 4. napján aláírásra került. Kérem a T. Képviselő-testületet a jelentés elfogadására. Gyomaendrőd, 2006. július 20. Dr. Dávid Imre s. k. polgármester
1. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2006. július 27–i ülésére Tárgy:
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló rendelet módosítása Készítette: Uhrin Zoltánné osztályvezető Képviseli: Dr. Csorba Csaba jegyző Véleményező bizottság: Ügyrendi és Jogi Bizottság, Humánpolitikai Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! A Városi Gondozási Központ vezetője a mellékelt beadvánnyal fordul a T. Testülethez. Ahhoz, hogy az abban foglaltakat az intézmény érvényesíthesse, módosítani szükséges a 17/2003. (VII: 7.) KT. rendelet jelenleg hatályos 2. számú mellékletét, mely az intézményben fizetendő térítési díjakat tartalmazza. Kérem a beadványban foglaltakat megvitatni, és a mellékelt rendelettervezet elfogadásáról dönteni szíveskedjenek. A véleményező bizottságok javasolják a Képviselő-testületnek a rendelet előterjesztés szerinti megalkotását. Gyomaendrőd, 2006. július 19.
Jenei Bálint s.k. Biz. elnök
Hangya Lajosné s.k. Biz. elnök TERVEZET Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének …/2006. (…) KT rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 17/2003. (VII. 7.) KT rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Képviselő testülete, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény16. § (1) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 115. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a 17/2003. (VII. 7.) KT rendelet (továbbiakban: R) módosításáról a következő rendeletet alkotja: 1. § A R 2. számú melléklete helyébe, e rendelet 1. számú melléklete lép. 2. § (1) E rendelet 2006. augusztus 1. napján lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a 30/2005. (XII. 23.) KT rendelet 1. § (2) bekezdése. Gyomaendrőd, 2006. július Dr. Dávid Imre s. k. polgármester
1. számú melléklet a …/2006. (…) KT rendelethez
Dr. Csorba Csaba s. k. jegyző
A Városi Gondozási Központ intézményi térítési díjai 2006. augusztus 1-től Ellátás Étkezés (szoc.étk.) Idősek Klubja -reggeli -ebéd -reggeli, ebéd Fogyatékosok Nappali Klubja -reggeli -ebéd -reggeli, ebéd Idősek Otthona Mirhóháti u. 1-5. Blaha u. 2-6. Kondorosi u. 1. Idősek Otthona egyágyas szoba Mirhóháti u. 1-5. (4 db) Blaha u. 2-6. (5 db) Kondorosi u. 1. (1 db) Idősek Otthona emeltszintű ellátás Mirhóháti u. 1-5. Blaha u. 2-6. Mirhóháti u. 8. Idősek Átmeneti Otthona Blaha u. 2-6. Kondorosi u. 1. Házi segítségnyújtás óradíja Ebéd házhozszállítás intézményi térítési díja, a házi segítségnyújtás óradíja alapján (15 perc) Támogató szolgálat Személyi segítő óra díja Szállítási díj Ft/km (fogyatékos szem.száll.)
2006.évi napi 395,- + ÁFA
2006.évi havi -
166,467,633,- Ft/fő
Ft/fő Ft/fő
166,467,633,- Ft/fő
Ft/fő Ft/fő
1480,1480,1480,- Ft/fő
Ft/fő 44400,Ft/fő 44400,44400,- Ft/fő
1630,- Ft/fő 1630,- Ft/fő 1630,- Ft/fő
48900,- Ft/fő 48900,- Ft/fő 48900,- Ft/fő
1630,1630,1700,- Ft/fő
Ft/fő 48900,Ft/fő 48900,51000,- Ft/fő
Ft/fő Ft/fő
1480,1480,- Ft/fő 380,- Ft/óra 95,- Ft/ebéd
Ft/fő 44400,44400,- Ft/fő
Ft/fő
-
165,66,- Ft/km
Ft/fő Ft/fő
Ft/óra -
2. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2006. július 27-i ülésére Tárgy: Közterületek rendjéről szóló rendelet módosítása Készítette: Bóczér Tibor Véleményező Bizottság: Ügyrendi és Jogi Bizottság, Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! A termelőszövetkezetek kezelésében lévő külterületi földutak azok jogutód nélküli megszűnése után az 1993. évi II. tv. alapján az önkormányzat tulajdonába került. Ezzel egyidejűleg a növény- és talajvédelmi Szolgálat ugyanúgy, ahogy a szántó, erdő stb. művelési ágú területeken, az önkormányzaton kéri számon a földutakon a károsítók ellen védekezési kötelezettség betartását. Így pl. az arankafajok, selyemkóró, valamint a parlagfű elleni védekezés végrehajtását. A növényvédelemről szóló 2000. évi XXXV tv. végrehajtására kiadott 5/2001 (I.16.) FVM rendelet a fentebb említett gyomnövények elleni védekezés elmulasztása esetén a növény- és talajvédelmi szolgálat kötelezi a termelőt a védekezés végrehajtására. Mivel az Önkormányzat sem anyagi forrásokkal, sem eszközökkel nem rendelkezik Gyomaendrőd város külterületi útjainak gyommentesítésére, ezért célszerű felülvizsgálni ill. módosítani a közterületek rendjéről szóló 19/2004 (VI.29.) KT rendelet közterületek gondozásáról szóló előírásait. Az említett önkormányzati rendelet 5. §-ának (1) bek. úgy fogalmaz, hogy az „ingatlanok határvonalától a közút széléig, de legfeljebb 15 m szélességig ….. a közterület gondozását az ingatlan tulajdonosok (kezelők, használók) közreműködésével látja el.” E paragrafust kellene kiegészíteni ill. módosítani úgy, hogy e rendelkezés kül- ill. belterületre is vonatkozik, úgy, hogy az előbbiekben említett káros gyomok elleni védekezést azok virágzása előtt kötelesek az ingatlan tulajdonosok (használók, kezelők) elvégezni, és azt követően ezt az állapotot a vegetációs időszak végéig folyamatosan fenntartani. Az FVM rendelt által említett káros gyomok elleni hatékony védekezés érdekében az önkormányzati rendelet 29. „-ának módosítása is szükséges. E paragrafus a földutak karbantartásával foglalkozik, azt célszerű úgy módosítani, hogy tartalma szerint az a kül-, ill. belterületi földutakra is értelmezhető legyen azzal a kiegészítéssel, hogy az FVM rendelet által előírt káros gyomok irtása azok virágzása előtt az egész vegetációs időszakban a kül és belterületi földúttal határos ingatlan tulajdonosának a feladata. Véleményező bizottságok a rendelet tervezetet megvitatták, és elfogadását javasolják. Gyomaendrőd, 2006. július 20. Jenei Bálint sk. bizottsági elnök
Csányi István sk. bizottsági elnök
TERVEZET Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének ………/2006. (…….) KT rendelete A közterületek használatának rendjéről és a köztisztaságról szóló 19/2004.(VI.29.) KT rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított hatáskörében eljárva, valamint az 1999. évi LXIX tv. 1 § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a közterületek használatának rendjéről és a köztisztaságról szóló 19/2004. (VI.29.) KT rendelet módosításáról és kiegészítéséről az alábbi rendeltet alkotja: 1. § A fenntartási kötelezettségek című fejezet 5. § (1) bek. helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Az önkormányzat kül és belterületen az ingatlanok határvonalától a közút széléig, de legfeljebb 15 méter szélességi, .. épületek közötti távolság feléig, de legfeljebb 15 m-ig a közterület gondozását az ingatlan tulajdonosok (kezelők, használók) közreműködésével látja el. Feladatuk közé tartozik a gyep kaszálása, az ingatlan előtti járda folyamatos tisztán tartása, síkosság menetesítése, felületéről a hó eltakarítása, a nyílt csapadékvíz elvezető árok és műtárgyainak folyamatos tisztán tartása, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok, hulladékok eltávolítása, a fenntartási munka során helyben keletkezett hulladék elszállítása. Feladatuk közé tartozik továbbá az említett közterületen az arankafajok, a selyemkóró valamint a parlagfű elleni védekezés, melyek irtását virágzásuk előtt kell végrehajtani és azt követően az ingatlan tulajdonosok kötelesek ezt az állapotot a vegetációs időszak végéig folyamatosan tartani. 2.§ IV. fejezet 29. §-a következő (2) bekezdéssel egészül ki: Külterületi földutakon az arankafajok, a selyemkóró valamint a parlagfű ellen a földúttal határos ingatlantulajdonosok kötelesek védekezni annak virágzása előtt úgy, hogy azt az állapotot a vegetációs időszak végéig folyamatosan fenn kell tartani. 3. § E rendelet 2006. szeptember 1.-én lép hatályba. Gyomaendrőd, 2006. július
Dr. Dávid Imre s.k. polgármester
Dr. Csorba Csaba s.k. jegyző
3. Napirendi pont Tájékoztató Békés megye és a Gyomaendrődi Kirendeltség főbb munkaerő-piaci jellemzőiről
4. Napirendi pont Tájékoztató Gyomaendrőd Város Közbiztonsági helyzetéről
5. Napirendi pont Tűzoltó Egyesület beszámolója
6. Napirendi pont ELŐ TERJES ZTÉS A Képviselő-testület 2006. július 27-i ülésére Tárgy:
Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal intézményei 1-6 havi finanszírozási helyzetéről Poharelecné Rácz Ildikó pénzügyi ügyintéző Dr. Dávid Imre polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Tisztelt Képviselő – testület!
Az alábbi táblázat és diagramm a Polgármesteri Hivatal intézményeinek az 1-6 havi támogatás felhasználását mutatja: Az intézmények működési támogatásának alakulása 2006. január 1-től 2006. június 30-ig
Megnevezés
I-VI. havi. Előirányzat
Tényl.támogatás I-VI. hó
Eltérés
Eltérés az időar.-hoz %-ban
Kis Bálint Ált.Iskola
113 865
111 144
-2 721
97,61
Rózsahegyi K.Ált.Iskola
125 337
124 097
-1 240
99,01
80 737
80 486
-251
99,69
104 343
111 943
7 600
107,28
Kner Imre Gimnázium Városi Gondozási Központ Városi Egészségügyi Int. Összesen:
2 096
1 960
-136
93,51
426 378
429 630
3 252
100,76
Intézményfinanszírozás 2006.I-VI. hó 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 -20000 Kis Bálint Ált.Iskola
Rózsahegyi K.Ált.Iskola
Kner Imre Gimnázium
Városi Gondozási Központ
Városi Egészségügyi Int.
I-VI. havi. Előirányzat Tényl.támogatás I-VI. hó Eltérés
A Kis Bálint Általános Iskola alulfinanszírozása 2.721e Ft. A karbantartások és kisjavítások teljesítése az időarányos előirányzathoz (497e Ft) képest 394e Ft-tal marad el, mert ezen munkálatok a július és augusztus hónapban fognak költségként jelentkezni. További torzító tényezőként jelentkezik a készleteknél a tankönyvbeszerzés miatti költség, illetve különböző dologi kiadásokból származó kisebb összegű kiadás csökkenés, összesen 1.916e Ft összegben. Az alulfinanszírozás másik oka, hogy az egyéb bevételek és az alkalmazottak térítési díját adó munkahelyi és vendégétkeztetés növekedett 411e Ft-tal az időarányos előirányzathoz (1.261e Ft) képest. A költségvetésben 14 fő volt tervezve munkahelyi vendéglátás keretében, ezzel szemben átlagosan 23 fő étkezik. Összességében a várható előirányzat módosításokat is figyelembe véve az intézmény egész éves gazdálkodására vetítve nincs sem alul, sem túlfinanszírozás.
A Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskolánál 1.240e Ft alulfinanszírozás mutatkozik az időarányos előirányzathoz viszonyítva. Az intézmény működési bevételei az előirányzat 65,36 %-ában teljesültek. Ez a teljesülés időarányosan több, viszont július és augusztus hónapokban nem lesz jelentős bevétel a napközi konyha nyári bezárása miatt. Ezzel magyarázható az intézményi ellátási díj bevételeinek a 60,99 %-os teljesítése is. Az előző évek nyertes pályázatainak (könyvtár, NUPI) összege (575 e Ft) 2006. évben jelentkezik bevételként. A dologi kiadások esetében 59,53-os teljesítés jelenik meg, mert az első félévben mindig több energetikai kiadás jelentkezik, mint a második félévben. A szakmai anyag beszerzési kiadásainak teljesítése 8,70 %, mert ezen a jogcímen szereplő kiadások jelentős többsége tankönyvbeszerzés, amely kiadás csak szeptemberben fog jelentkezni. A személyi juttatások teljesítése az előirányzat 52,08 %-a, ez az érték a 13. havi illetmények kifizetése miatt magasabb az időarányosnál. Jubileumi jutalom címen kifizetésre az első félév során nem került sor, a kiadások július és augusztus hónapban fognak jelentkezni. A fentiekben kimutatott alulfinanszírozáson felül átutaltunk az intézmény részére 5.504e Ft-ot, melyet Hunya és Csárdaszállás önkormányzatok kiegészítő támogatása helyett előlegeztünk meg. A Kner Imre Gimnázium, Kereskedelmi Szakközépiskola és Kollégium intézmény alulfinanszírozása 251e Ft. Az intézmény működési bevételei 44,22 %-ban teljesültek az eredeti előirányzathoz képest. Ennek oka, hogy a tankönyvforgalmazás 3.700 e Ft bevétele csak szeptemberben realizálódik, valamint a kollégium bérbeadásából származó 1.893 e Ft bevétel csak a nyári tanítási szünetre koncentrálódik (július, augusztus), június hónapban 1 csoportot tudtak fogadni, melyből 520 e Ft bevétel származott. Az intézményi ellátási díj az előző évekhez viszonyítva igen magas (59,19%), mely az étkezők számának növekedését mutatja. A dologi kiadások az eredeti előirányzathoz képest 46,89 %-ban teljesültek. Ezen belül a gázszolgáltatás teljesítése 75,25 %-os, a karbantartási, kisjavítási munkálatok a nyári szünetben történnek, ezért ezen tervezett kiadások július és augusztus hónapban fognak jelentkezni. A személyi juttatások kiadásának alakulása 55,09 % az eredeti előirányzathoz képest. Az egyszeri kifizetések (13. havi juttatás, minőségi kereset kiegészítés, szakkönyvtámogatás) nélkül a személyi juttatás teljesítése alatta maradna az időarányosnak. A Városi Gondozási Központnál a túlfinanszírozás összege 7.600e Ft. Az intézmény gazdaságvezetőjének tájékoztatása szerint a személyi juttatások és munkaadói járulékok vonatkozásában jelentkező 4.368e Ft oka, hogy az étkezési hozzájárulásnál 659e Ft túllépés mutatkozik. Továbbá a közalkalmazottak költségtérítése és hozzájárulása 742e Ft, ebből 315e Ft a főiskolai tandíj, a fennmaradó összeg a továbbképzések, kreditpont gyűjtési költsége. Az ezen felül mutatkozó többletkiáramlást a béremelések közvetett hatásaként jelentkező kötelező juttatások megemelkedése okozza (szociális ágazatban speciális délutáni, éjszakai pótlék, fizetett ünnepen munkavégzésért járó pótlékok és távolléti díjak juttatása). A dologi kiadásoknál 2.113e Ft többletkiáramlás mutatkozik az időarányos vizsgálatnál. Ennek oka az energia hordozók téli időszaki magas költsége. Az egyszeri beköltözési hozzájárulás tervezett összege 40.265e Ft, melyből az előző évről 7.165e Ft áthúzódó összeg, a 2006. évre vállalt összeg pedig 33.100e Ft. A vizsgált időszakban a ténylegesen befolyt bevétel 13.502e Ft, amely az időarányostól alacsonyabb. Fentieket a Pénzügyi és Gazdasági bizottság megtárgyalta és az alábbi határozati javaslat elfogadását terjeszti a Képviselő-testület elé elfogadásra. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatal intézményei I-VI. havi gazdálkodásáról készített tájékoztatót elfogadja. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2006. július 19. Csíkné Tímár Éva s.k. Bizottsági elnök
7. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2006. július 27-i ülésére Közhasznúsági társaságok fenntartásában működő óvodák vezetőinek 2005/2006 nevelési évről készített szakmai beszámolójának elfogadása
Tárgy: Hivatali előterjesztő:
Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadó
A beszámolókat készítették:
Dr. Csoma Antal Gáborné a Százszorszép Óvoda vezetője Szmola Magdolna a Napsugár Óvodák vezetője Giricz Ilona a Tulipános Óvoda vezetője Kovács Péterné a Margaréta Óvoda vezetője Bárdi Zoltánné a Csemetekert Óvoda vezetője Szabó Istvánné a Selyem Úti Óvoda vezetője Lázárné Varjú Judit a Vásártári Óvoda vezetője Humánpolitikai Bizottság 8 db. beszámoló
Véleményező Bizottság: Melléklet Tisztelt Képviselő-testület!
Az önkormányzati minőségirányítási programban meghatározottak szerint a közoktatási intézmények vezetői minden tanítási év végén június 30-ig küldik be az intézményi beszámolókat. Az intézményvezetők által elkészített szakmai beszámolók megvitatásával és elfogadásával valósul meg az önkormányzati minőségirányítási programban meghatározott évente megvalósuló szakmai ellenőrzési tevékenység. Az önkormányzati minőségirányítási program 4. 2.2. B) pontjában meghatároztuk az óvodai beszámolók kötelező tartalmi elemeit: I. Óvoda működési feltételei II. Személyi feltételek III. Tárgyi feltételek IV. Szakmai munkáról - hatékonyságról V. Kapcsolatok VI. Rendezvények VII. Az intézményi munka ellenőrzése VIII. egyéb -Amit még fontosnak tart elmondani intézménye jelenlegi helyzetéről?
Az óvodák ugyan nem önkormányzati fenntartás alatt működnek, azonban az óvodai nevelésre, oktatásra épül az általános-, illetve a középiskolai oktatás, így fontosnak tartottuk, hogy az egész közoktatásról egy időben kapjon tájékoztatást a Tisztelt Képviselő-testület. Az előterjesztés mellékleteként az alábbi intézményvezetők 2005/2006. nevelési évről készített szakmai beszámolóját terjesztjük a Tisztelt Képviselő-testület elé: Százszorszép Óvoda Napsugár Óvodák Tulipános Óvoda Csemetekert Óvoda Margaréta Óvoda Selyem úti Óvoda . Vásártéri Óvoda Bölcsőde
és
Gyomaendrődi Százszorszép Óvodai Oktató Kht. Képviselője: Dr. Csoma Antal Gáborné 5500 Gyomaendrőd, Áchim András u. 3/1/4. Szmola Óvodai Oktató Kht. Képviselője: Szmola Magdolna 5502 Gyomaendrőd, Endrődi u. 28. Tulipános Óvodai Oktató Kht. Képviselője: Giricz Ilona 5502 Gyomaendrőd, Sugár u. 59/1. Csemetekert Óvodai Oktató KHT. Képviselője: Bárdi Zoltánné 5502 Gyomaendrőd, Micsurin u. 25. Gyomaendrődi Margaréta Óvodai Oktató KHT. Képviselője: Kovács Péterné 5500 Gyomaendrőd Tompa u. 11. Szabó Istvánné Óvodai Oktató Kht. Képviselője: Szabó Istvánné 5502 Gyomaendrőd, Sugár u. 53/1. Szivárvány Gyermekkert KHT. Képviselője: Lázárné Varjú Judit 5500 Gyomaendrőd, Vásártéri ltp. 27/B/1
A beszámolók az előírt formai és tartalmi elemeket tartalmazzák, az önkormányzati minőségirányítási program előírásainak megfelelnek. Bizottság véleménye: A Humánpolitikai Bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, a beszámolókat szíveskedjenek elfogadni. Tájékoztatás
A júniusi testületi ülésen tárgyalta a Tisztelt Képviselő-testület az óvodák nyári nyitvatartását. Az endrődi városrészen az óvodavezetők tájékoztatás szerint egyszerre tervezték az óvodák bezárását. A testületi ülést követően az újbóli egyeztetés során kiderült, hogy téves adatot adtak meg a Hivatal részére, ténylegesen az óvodák az alábbiak szerint zárnak be a nyári időszakban: -Blaha úti óvoda július, augusztus -Selyem úti Óvoda: augusztus -Napsugár Óvodák Szabadság úti: július Látható hogy a nyári időszakban a gyomai városrészhez hasonlóan az endrődi városrészen is folyamatosan igénybe vehető az óvodai szolgáltatás. HATÁROZATI JAVASLAT I. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Gyomaendrődi Százszorszép Óvodai Oktató Kht. képviselőjének Dr. Csoma Antal Gábornénak, a Százszorszép Óvoda vezetőjének 2005/2006. nevelési évben végzett tevékenységéről készített szakmai beszámolóját. Határidő: azonnal II. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Szmola Óvodai Oktató Kht. képviselőjének Szmola Magdolnának, a Napsugár Óvodák vezetőjének 2005/2006. nevelési évben végzett tevékenységéről készített szakmai beszámolóját. Határidő: azonnal III. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Tulipános Óvodai Oktató Kht. képviselőjének Giricz Ilonának, a Tulipános Óvoda vezetőjének 2005/2006. nevelési évben végzett tevékenységéről készített szakmai beszámolóját. Határidő: azonnal IV. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Csemetekert Óvodai Oktató KHT. képviselőjének Bárdi Zoltánnénak, a Blaha Úti Óvoda vezetőjének 2005/2006. nevelési évben végzett tevékenységéről készített szakmai beszámolóját. Határidő: azonnal V. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Gyomaendrődi Margaréta Óvodai Oktató KHT. képviselőjének Kovács Péternének, a Margaréta Óvoda vezetőjének 2005/2006. nevelési évben végzett tevékenységéről készített szakmai beszámolóját. Határidő: azonnal VI. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Szabó Istvánné Óvodai Oktató Kht. képviselőjének Szabó Istvánnénak, a Selyem Úti Óvoda vezetőjének 2005/2006. nevelési évben végzett tevékenységéről készített szakmai beszámolóját. Határidő: azonnal VII. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Szivárvány Gyermekkert KHT. képviselőjének Lázárné Varjú Juditnak, a Vásártéri Óvoda vezetőjének 2005/2006. nevelési évben végzett tevékenységéről készített óvodai és bölcsődei szakmai beszámolóját. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2006. július 17.
Hangya Lajosné s. k. bizottsági elnök
8. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2006. július 27-i ülésére Tárgy: Veszteségesen működő óvodák kérelme Tóth Lajosné pénzügyi osztályvezető Készítette: Dr. Dávid Imre polgármester Képviseli: Humánpolitikai Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Véleményező Bizottság 1 db táblázat Melléklet Tisztelt Képviselő-testület! Három Óvoda Vezetője jelezte önkormányzatunk felé, hogy a 2006. első félévi gazdálkodása veszteséggel zárul. A három (Margaréta Óvoda, Csemetekert Óvoda, valamint Szabó Istvánné Óvoda Kht ) óvoda bizonylataiba betekintést nyertünk, és a mellékelt táblázatban bemutatásra kerültek a kiadások és bevételek. Külön elemezve az élelmiszer kiadásokat és bevételeket megállapítható, hogy minden óvodában az élelmiszer, és ebéd vásárlására fordított összeg meghaladja, a bevételek összegét. Bevétel kiesés van 2006. évben a megszűnt normatív támogatás miatt. Megszűnt az alap normatíva (20000 Ft / év/fő – a teljes térítési összeget fizetők után járt) és nem kap támogatást az 50% térítési díjra kötelezett gyermekek után sem. A 100 %-ban megfizetett térítési díjak 246 Ft / nap nem fedik a számított 1 napra eső kiadásokat. Széles kört érint a kedvezményezett étkeztetést igénybe vehetők száma. A térítési díjban a jogszabály szerint a nyersanyagot kell a gyermeknek megfizetni, jelen esetben a rezsire semmilyen forrás nem áll rendelkezésükre. Mindhárom óvodában 3 csoport működik, a jogszabályi előírás szerint csoportonként 2 óvodapedagógus és 1 dajka foglalkoztatása kötelező. 3 csoportos óvoda esetén az óvoda vezető heti kötelező óraszáma 27 óra, az óvoda pedagógus heti kötelező óraszáma 32 óra. Mindhárom óvoda integrált nevelés keretében ellátja a sajátos nevelési igényű gyermekek különleges gondozását, külső szakember alkalmazásával. Az óvodai feladatok ellátásához igénybe vehető időkeret heti 50 óra. Az óvodai feladatellátás kötelezően ellátandó önkormányzati feladat. Az óvodai ellátás a gyermek három éves kora után vehető igénybe. Amennyiben a gyermek betölti az 5. életévét, már kötelező az óvodába járás (napi négy óra) az iskolára való felkészítés miatt. Az ötéves kort elérő gyermekek felvételét az óvoda nem utasíthatja el. Az óvodavezetőknek a fenti előírások megtartása mellett arra kell törekedniük, hogy ne vegyenek fel olyan gyermeket, akik után az állami normatíva nem igényelhető: -három éven alatti gyermek -engedélyezett férőhelyszám feletti gyermek. A három óvoda vezetője a Képviselő-testület segítségét kéri, hogy a veszteség megszüntetésére, további támogatást biztosítson. A Bizottság elnökök tárgyalták az előterjesztést, határozati javaslatot nem hoztak, a Képviselő-testület döntése előtt kérték a Humánpolitikai Bizottság, valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság állásfoglalását az alábbi szempontok figyelembe vételével: - A 1-6. hónap veszteséget befolyásoló tényezőket vizsgálva, elsősorban engedélyezett férőhely és ellátott létszám második féléves változásának kihatása (Margaréta Óvoda és Selyem úti Óvodánál többlet bevételt eredményez változatlan kiadások mellett) -A csemetekert Óvodánál az 1-6. hónap veszteséget csökkentené a férőhely 100 %-os kihasználtsága. -A Csemetekert Óvodánál és a Selyem úti Óvodánál a magas értékcsökkenés leírás abból adódik, hogy o Csemetekert Óvoda apportként bevitt gépjárművet értékesítette, az eddig el nem számolt értékcsökkenés értékesítés miatt egy összegben leírásra került. o A Selyem úti Óvodánál előző évben hitelből berendezést vásárolt, és a vásárolt berendezés értéke után kerül elszámolásra az értékcsökkenés. Az előterjesztést a Humánpolitikai Bizottság, valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság megtárgyalta, s az alábbi határozati javaslatot terjeszti T. Képviselő-testület elé: HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete megérti az óvodák helyzetével kapcsolatban felmerült problémákat, azonban jelen helyzetben többlettámogatást biztosítani nem tud; azonban 2006. őszén az új tanév beindításával
visszatér az óvodák helyzetének vizsgálására - férőhelybővítés következtében két óvodánál (Margaréta Kht, Szabó Istvánné Kht) többlet normatív támogatás lehívására lesz jogosult, míg a harmadik óvodánál (Csemetekert Kht) a férőhely maximális kihasználására kell törekedni – és újból napirendre tűzi azt. Határidő: 2006. november 30. Felelős: Dr. Dávid Imre polgármester
Gyomaendrőd, 2006. július 18.
Hangya Lajosné s.k. bizottság elnöke
Csíkné Tímár Éva s.k. bizottság elnöke
9. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2006. július 27-i ülésére Tárgy: Közoktatási intézmények beszámolói a 2005/2006. tanévről Készítette: Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadó Képviseli: Czikkely Erika a Városi Családsegítő Központ vezetője Fülöp Istvánné a Kis Bálint Általános Iskola igazgatója Holubné Hunya Anikó a Városi Zene- és Művészeti Iskola igazgatója Véleményező bizottság Humánpolitikai Bizottság Melléklet: 3 pld intézményi beszámoló Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 77/2004. (III. 25.) KT. sz. határozatával elfogadott önkormányzati minőségirányítási programjában a többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény a Közoktatásról 104. § (5) bekezdésében foglaltak alapján - “A közoktatási intézmény tanévenként, évenként egy alkalommal kötelezhető arra, hogy tevékenységéről átfogó beszámolót adjon a fenntartónak.”-az intézményvezetőket beszámoló adására kötelezi. Az intézményi beszámoló képezi az évente megvalósuló szakmai ellenőrzést. Az intézményi beszámoló egyben önértékelés is, az intézmény alapdokumentumaiban, pedagógiai programjában megfogalmazott célok, feladatok összehasonlítása a tényleges működéssel, a pedagógiai tevékenység eredményességével. Az intézmények beszámolóit, melyeket a tantestületi értekezlet jegyzőkönyvei alapján a nevelőtestület egyhangúan elfogadott, a következő sorrendben mellékeltük az előterjesztéshez: • Városi Családsegítő Központ • Kis Bálint Általános Iskola • Városi Zene- és Művészeti Iskola A Városi Zene és Művészeti Iskola intézményvezetője a beszámoló kötelező tartalmi elemein felül az intézmény pénzügyi helyzetét, valamint tanszakonként az elért eredményeket is bemutatja. A Kner Imre Gimnázium intézményi beszámolóját a felvételi eredmények ismeretében terjeszti Dr Kovács Béla igazgató a Képviselő-testület elé a 2006. szeptemberi ülésen. A Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola szakmai beszámolóját, az abból készült kivonatot a Képviselő-testület az intézményfenntartó társulás 2006. július 10-i együttes ülésén elfogadta. Az intézményi beszámoló teljes terjedelmében a többi beszámolóval együtt a Képviselő-testületi jóváhagyás után felkerül Gyomaendrőd Város honlapjára. Az intézményi beszámolók az Önkormányzati Minőségirányítási Program 4.2.2. pontjában foglalt tartalmi és formai követelményeknek megfelelően készültek el. Az intézményvezetők beszámolói tartalmazzák a tanév során a minőségirányításban végzett tevékenységeket is, a Tisztelt Képviselő-testület elé azonban az erről szóló anyagrész a 2006. szeptemberi ülésen fog kerülni, az önkormányzati minőségirányítási program felülvizsgálatával egy előterjesztésben átdolgozva. Bizottság véleménye: A Humánpolitikai Bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az intézményi beszámolókat a határozati javaslat szerint szíveskedjen elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT I. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja Czikkely Erika a Városi Családsegítő Központ intézményvezetőjének beszámolóját a 2005/2006. tanévről. Határidő: azonnal II. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja Fülöp Istvánné a Kis Bálint Általános Iskola igazgatójának beszámolóját a 2005/2006. tanévről. Határidő: azonnal III.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja Holubné Hunya Anikó a Városi Zeneés Művészeti Iskola igazgatójának beszámolóját a 2005/2006. tanévről. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2006. július 17. Hangya Lajosné s. k. bizottság elnöke
10. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2006. július 27-i ülésére Tárgy:
Az önkormányzati fenntartású közoktatási intézményekben a 2006/2007-es tanévben indítandó tanulócsoportok és létszámok jóváhagyása Készítette: Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadó Képviseli: Dr. Csorba Csaba jegyző Véleményező bizottság: Humánpolitikai Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! A Közoktatási törvény 2003. évi módosítása a fenntartói irányítás fejezet 102. § (1) c) pontja a következőket írja elő a fenntartó számára: "c) meghatározza az adott nevelési évben indítható óvodai csoportok számát, továbbá engedélyezi a maximális osztály, csoport létszámtól való eltérést, meghatározza az adott tanítási évben az iskolában indítható osztályok, napközis osztályok (csoportok), a kollégiumban szervezhető csoportok számát, továbbá engedélyezi a maximális létszámtól való eltérést;" A törvényben foglaltak végrehajtásaként a város közoktatási intézményei a mellékletekben szereplő csoport létszámok és csoportszámok engedélyezését kérik a Tisztelt Képviselő- testülettől. Az 1993. évi LXXIX. tv. a Közoktatásról 3. számú melléklete tartalmazza az egyes közoktatási intézményekben előírt csoportlétszámokat és a csoportok szervezésének előírásait: [A törvény 52. §-ának (3)-(7) bekezdéséhez, 53. §-ának (2)-(4) és (7) bekezdéséhez, 65. §-ának (3) bekezdéséhez, 66. §-ának (5) bekezdéséhez, 68. §-ának (2) bekezdéséhez, 123. §-ának (4) bekezdéséhez] Osztály, csoport létszámhatárok, a tanórai és tanórán kívüli foglalkozások szervezésének rendje I. Létszámhatárok Átlaglétszám Maximális létszám Óvoda 20 25 Iskola a) az 1-4. évfolyamon 21 26 b) c) d)
az 5–8. évfolyamon és a szakiskola 9–10. évfolyamán a 9-13. évfolyamon szakközépiskolai és szakiskolai elméleti képzés szakképző évfolyamon e) szakközépiskolai és szakiskolai gyakorlati képzés f) művészeti szakiskolában és szakközépiskolában szakmai elméleti és szakmai gyakorlati képzés g) alapfokú művészetoktatási intézményi oktatás zeneművészeti ágban más művészeti ágban Kollégium kollégiumi foglalkozásoknál
23 28
30 35
28 8
35 12
10
15
8 10
15 20
25
27
II. Az osztályok, csoportok szervezése 1. Az óvodai csoportokat, iskolai osztályokat oly módon kell megszervezni, hogy az óvodai csoportba, iskolai osztályba felvett gyermekek, tanulók száma ne lépje túl - kivéve a 7-8. pontban meghatározott eseteket - a maximális létszámot. 2. A nemzeti vagy etnikai kisebbséghez tartozók részére az óvodai csoportot, iskolai osztályt akkor is meg kell szervezni, illetve fenn kell tartani, ha ugyanazon kisebbséghez tartozó nyolc gyermek, tanuló szülője kéri. 3. A beszéd- és az enyhe értelmi fogyatékos, a pszichés fejlődés zavara miatt a nevelési, tanulási folyamatban tartósan akadályozott, továbbá a beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő gyermeket, tanulót – függetlenül attól, hogy a gyermek, tanuló a többi gyermekkel együtt vagy külön vesz részt óvodai nevelésben, iskolai nevelésben és oktatásban, kollégiumi nevelésben – az óvodai csoport, iskolai osztály, kollégiumi csoport létszámának számításánál kettő, a testi, érzékszervi és a középsúlyos értelmi fogyatékos, továbbá az autista gyermeket, tanulót pedig három gyermekként, tanulóként kell számításba venni. Két tanulóként kell számításba venni a felzárkóztató oktatásban [27. § (8) bekezdés] részt vevő tanulót. 4. Összevont osztályokat szervezni az általános iskolában, továbbá a felzárkóztató oktatásban [27. § (8) bekezdés] lehet. Tanév közben osztályt összevonni nem lehet. Összevont osztályt szervezni – a felzárkóztató oktatás kivételével – legfeljebb három iskolai évfolyam tanulójából lehet. Ha az iskolában, tagiskolában az oktatás csak az első–negyedik évfolyamon folyik, az összevont osztályba valamennyi évfolyam bevonható.
5. Az osztályok csoportokra bonthatók. Csoport több osztály, illetőleg évfolyam tanulóiból is szervezhető. A csoport maximális létszáma az osztály maximális létszámának ötven százaléka. 6. Az iskola összes gyakorlati képzésre fordított kötelező tanítási órája, szakközépiskolai és szakiskolai gyakorlati képzés esetén az előírtnál kisebb létszámú három-hat tanulóból álló csoportban szervezhető meg, ha a szakképzés központi programja (tanterve) szerint a gyakorlati képzés kislétszámú foglalkoztatást igényel. A szakképzés központi programjának (tantervének) kiadásakor a kislétszámú foglalkoztatás meghatározásához be kell szerezni a pénzügyminiszter egyetértését. A gyakorlati képzésre szervezett csoportok kötelező tanórai foglalkozásának időkeretét csoportonként külön-külön kell számítani. 7. Az óvodai csoportokra, iskolai osztályokra megállapított maximális létszámot legfeljebb húsz százalékkal át lehet lépni a nevelési év, illetőleg a tanítási év indításánál, ha az óvodában csak egy óvodai csoport, illetőleg az iskolában az adott évfolyamon csak egy iskolai osztály indul; továbbá a nevelési év, tanítási év során abban az esetben, ha új gyermek, tanuló átvétele miatt indokolt. 8. Felnőttoktatásban az esti, levelező vagy más sajátos formában folyó oktatás esetén az osztályok maximális létszámára megállapított rendelkezéseket nem kell alkalmazni. 9. A csoportok, osztályok szervezésénél az átlaglétszámot figyelmen kívül lehet hagyni. 10. Ha az osztály létszáma nem éri el az átlag létszám ötven százalékát, az e törvény 52. § (7) bekezdés alapján kiszámított időkeretet kettővel el kell osztani. A Közoktatási törvény 118. §-a a finanszírozásról a következőket határozza meg: (6) Az e törvény- 24. §-ának (4) bekezdésében az óvodai foglalkozások, továbbá az 53. §-ának (4) bekezdésében a napközis vagy tanulószobai foglalkozás megszervezéséhez meghatározott időkeretet a szociális igazgatási feladatok ellátására rendelkezésre álló forrásokból meg kell növelni - és a szociális kiadások között elszámolni - abban az esetben, ha a gyermek napközbeni ellátása ezt szükségessé teszi, továbbá az - 52. §-ának (7)-(8) bekezdésében, valamint (10)-(12) bekezdésében az iskolai nem kötelező (választható) tanórai foglalkozások, tanórán kívüli foglalkozások, egyéni foglalkozások, gyógytestnevelés megszervezéséhez, osztálybontásokhoz meghatározott időkeret, - 53. §-ának (7) bekezdésében a kollégiumi foglalkozások megszervezésére meghatározott időkeret, az 1. számú melléklet alapján kötelezően foglalkoztatott vezetői és alkalmazotti létszám és a kötelező óraszám terhére szabadon felhasználható időkeret a fenntartó egyetértésével megnövelhető, illetve a vezetők és a beosztott pedagógusok kötelező óraszáma csökkenthető, valamint a 3. számú mellékletben meghatározott óvodai csoport, iskolai osztály létszáma a maximális létszámhoz képest csökkenthető (többletszolgáltatások), ha az ehhez szükséges fedezetet a fenntartó többlet költségvetési támogatás nélkül, vagy a nevelési-oktatási intézmény saját forrásaiból biztosítja.
A törvényi előírások figyelembe vételével az intézmények 2006/2007 tanévben indítandó csoportlétszámait törvényességi szempontból az alábbiak szerint értékeljük: Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola A csoportszámok a jelenlegi oktatási forma szerint szerepelnek: csak a gyomaendrődi csoportokat tartalmazza. Amennyiben a telepehelyekről a felső tagozat oktatása 2006. szeptember 1-től Gyomaendrődön történik, úgy az engedéyezett csoportszámokat felül kell vizsgálni. 2006. július 18-án mindkét tagönkormányzat jelezte hivatalunk felé, hogy a felső tagozat oktatását a 2006/2007-es tanévben továbbra is a telephelyen kívánja megoldani. Az intézményben az előző tanévhez viszonyítva nincs csoportcsökkenés. A tényleges tanulólétszám változás az egyes oktatási feladatokon: Oktatási feladat 2003/2004. tanév 2004/2005. tanév tanulólétszáma tanulólétszáma Normál tagozat 360 fő 18 csoport 358 fő 17 csoport Speciális tagozat 36 fő 5 csoport 40 fő 5 csoport Diákotthon 30 fő 2 csoport 31 fő 2 csoport Napközi otthonos ellátás 181 fő 9 csoport 212 fő 10 csoport
2005/2006. tanév tanulólétszáma 355 fő 16 csoport 35 fő 3 csoport 26 fő 2 csoport 254 fő 12 csoport
2006/2007. tanév tanulólétszáma 374 fő 16 csoport 25 fő 3 csoport 24 fő 2 csoport 256 fő 12 csoport
A feladatellátás területén összeségében a létszámváltozás többlet normatív támogatást nem eredményez. A speciális tagozaton a tavalyi évhez viszonyítva 10 fővel csökken az ellátotti létszám, azonban az oktatási törvény legfeljebb három iskolai évfolyam összevonását engedi, az intézmény ennek az előírásnak megfelelően alakította ki a csoportokat: -1 évfolyamon osztály nincs -2-3 évfolyam összevontan egy csoportban: osztálylétszáma 8, átszámítva 16 -4-5 évfolyam összevontan egy csoportban: osztálylétszáma 7, átszámítva 14 -6-7-8 évfolyam összevontan egy csoportban: osztálylétszáma 10, átszámítva 20 A normál tagozat évfolyamainak átlaglétszáma a törvényes maximális létszámhoz viszonyítva és figyelembe véve a Kotv. 3. számú melléklet 3.ponjában meghatározottakat:
1-4 évfolyam átlag 21 fő, maximum 26 fő 5-8 évfolyam átlag 23 fő, maximum 30 fő 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 24,5 29,5 30,5 27 27 33 37 28,5 A átlaglétszámok számításánál figyelembe vettük, hogy a sajátos nevelési igényű gyermekek két főnek számítanak. Az átlaglétszámok minden évfolyamon meghaladják a törvényben előírt átlaglétszámot. Az osztályok létszáma az 5. és 8. évfolyamok kivételével meghaladják a törvényben előírt maximális osztálylétszámot, ezért a tavalyi évhez hasonlóan az OKÉV-től kell kérni a maximális osztálylétszámot meghaladó osztályok létszámának engedélyezését. A fenntartói kérelemnek tartalmaznia kell a képviselő-testület kérelem benyújtásáról szóló határozatát, az osztályok és csoportok pontos megjelölését, szülői szervezet, diákönkormányzat, iskolaszék egyetértő nyilatkozatait. A határozati javaslat V. pontjában szerepel a képviselő-testület kérelem benyújtásáról való döntése. Az intézmény a következő csoportszámok jóváhagyását kéri a Tisztelt Képviselő-testülettől: - Normál tagozat - Speciális tagozat - Diákotthon - Napközi otthonos ellátás
16 csoport 3 csoport 2 csoport 12 csoport
Törvényességi szempontból megvizsgálva a csoportszámok elfogadását javaslom. Kis Bálint Általános Iskola Az alapfokú oktatás területén az intézményben a tanulólétszám csökkenése jelentős: 36 fő. 2001/2002. tanév 2002/2003. tanév 2003/2004 tanév 2004/2005 tanév 2005/2006 tanév 2006/2007 tanév
705 fő 708 fő 696 fő 667 fő 611 fő 575 fő
Az alapfokú oktatás évfolyamainak osztálylétszám átlagai: 1-4 évfolyam átlag 21 fő, maximum26 fő 5-8 évfolyam átlag 23 fő, maximum 30 fő 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 27,6 22,6 31 30 24,6 24 23,2 29,6 A átlaglétszámok számításánál figyelembe vettük, hogy a sajátos nevelési igényű gyermekek két főnek számítanak. Az átlaglétszámok minden évfolyamon meghaladják a törvényben előírt átlaglétszámot. Az osztályok létszáma az 1., 3., 4., és a 8. évfolyamon meghaladják a törvényben előírt maximális osztálylétszámot, ezért a tavalyi évhez hasonlóan az OKÉV-től kell kérni a maximális osztálylétszámot meghaladó osztályok létszámának engedélyezését. Napközis tanulók száma és csoportszáma (előzetes felmérés szerint, az oktatási év elején ez a szám még változhat): 2001/2002. tanév 359 fő 15 csoport 2002/2003. tanév 346 fő 15 csoport 2003/2004 tanév 373 fő 15 csoport átlaglétszám 24,8 2004/2005 tanév 331 fő 14 csoport átlaglétszám:23,6 2005/2006 tanév 318 fő 12 csoport átlaglétszám 30 Megvizsgálva a 2005/2006. tanévben indított csoportszámokat megállapíthatjuk, hogy az elmúlt tanévhez képest az oktatás területén felső tagozaton egy csoportcsökkenés, míg az alsó tagozaton a napközis csoportoknál 1 csoportcsökkenés következett be. Az intézményvezető asszony kimutatása szerint ez a tavalyi oktatási évhez képest heti 54 óra óraszámcsökkenést okoz. A 2006/2007-es tanévben a felhasználható heti órakeret 1033 óra, mely ellátásához szükséges pedagógus álláshelyek száma 53,07 fő. Az Önkormányzat 2006. évi költségvetéséről szóló rendeletében az intézmény engedélyezett álláshelyeinek száma 52 fő. (2006. évben engedélyezett pedagógus álláshely – 2006. évi 3 fő létszámleépítés után) Összefoglalva az intézmény az egyes oktatási feladatokon a következő csoportszámok jóváhagyását kéri, melyet törvényességi szempontból indokoltnak tartunk:
- Alapfokú oktatás - Napközi otthonos ellátás
25 csoport 11 csoport
Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Az intézmény által leadott csoportlétszámok az alábbiak: 9-13. évfolyam törvény szerinti átlaglétszáma 28, maximális létszáma 35. Évfolyam Tanulólétszám Csoportok száma Átlaglétszám 90 3 30 9. 93 3 31 10. 75 3 25 11. 75 3 25 12. 24 1 24 13 Összesen: 357 13 27,46 . Az adatokból is kitűnik, hogy a 11 és a 12. évfolyam átlaglétszáma nem éri el a törvényben meghatározott 28-as átlaglétszámot, de csoportösszevonás esetén a maximális létszám fölé kerülne a osztálylétszám. A kollégiumi létszám az előzetes igényfelmérés alapján 57 fő, 2 tanulócsoport indítását kérik engedélyezni 28,5 fős átlaglétszámmal. A 2005/2006. tanévben indított csoportszámokhoz képest oktatási területen a 12. évfolyamon 1 csoportcsökkenés mutatható ki, viszont a 13. évfolyamon a technikumi osztály felmenő osztály, az intézmény augusztus végén tud nyilatkozni arról, hogy lesz-e igény további technikumi képzésre. Amennyiben a tanulói létszám változása csoportszám változást eredményez, az intézmény köteles a szeptemberi Képviselő-testületi ülésre a tényleges tanulói létszámok ismeretében a végleges csoportszámokat újból elfogadásra benyújtani. Amennyiben a csoportcsökkenés és ebből adódóan feladatcsökkenés következik be az előző tanévhez képest, akkor az intézmény engedélyezett pedagógus álláshelyének számát felül kell vizsgálni. Az intézmény a következő csoportszámok jóváhagyását kéri a Tisztelt Képviselő-testülettől: 9-13. évfolyam Kollégium
13 tanulócsoport 2 tanulócsoport
Városi Zene- és Művészeti Iskola Az intézmény által leadott csoportlétszámok az alábbiak: A beiratkozott gyermekek létszáma még a szeptemberi beiratkozás után változik. tanév/ Tánctagozat Szín és bábjáték Képző- és össz. létszám tagozat iparművészet 2000/2001 88 . 238 fő 2001/2002. 51 76 268 fő 2002/2003. 44 144 354 fő 2003/2004. 38 157 385 fő 2004/2005. 60 12 225 476 fő 2005/2006 171 90 215 657 fő 2006/2007 137 57 196 510 fő Az intézményvezetője a 2006. évi költségvetés tervezésekor 507 fő tanuló beiratkozásával számolt. 2006/2007. tanévben indítandó csoportszámok tanszakonként és képzőhelyenként:
zene 150 141 166 190 179 181 120
Tanszak
Tánc tagozat Balett tanszak Modern tánc Kortárs táncszak Társastánc Képző- és iparművészeti tagozat Zenetagozat Szín és bábjáték tagozat Színjáték tanszak Bábjáték tanszak Összesen:
Gyoma
Rózsahegyi Kálmán Általános Iskola
Kat. Iskola
Bethlen Gábor Szakképző
Péter András Gimnázium Szeghalom
Összesen
3 cs.-32 fő 2 cs.-20 fő 3 cs.-32 fő 4 cs.-53 fő 5 cs. – 61 fő
----
-------
----
--
12 cs. 137 fő
5 cs. – 75 fő
1.cs. – 15 fő
2. cs. – 29 fő
1 cs. 16 fő
14 cs. 196 fő
10 .cs.- 88 fő
2. cs. – 16 fő
2. cs. – 16 fő
-----
--
14 cs. 120 fő
3 cs. – 36 fő 2 cs. -21 fő 32 cs.
--
--
--
--
7 cs.
3 cs.
2 cs.
1 cs
5 cs. 57 fő 45 cs.
A csoportok átlaglétszámai tanszakonként (Kotv. szerint tánc és képzőművészeti ágban átlag: 10, maximum 20 fő, zeneművészeti ágban átlag 8, maximum 15 fő) Tánc tanszak 11,4 fő Képzőművészet 14 fő Zene tagozat 8,5 fő Szín- és bábművészet tagozat 11,4 fő Tanszakonként vizsgálva a csoportlétszámokat megállapítható, hogy az átlaglétszámot elérik. Az intézményvezető tanszakonként az alábbi csoportszámok engedélyezését kéri: - Tánc tagozat 12 csoport - Képzőművészet 14 csoport - Zene tagozat 14 csoport - Szín- és Bábművészet 5 csoport tagozat Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen a Városi Zene és Művészeti Iskola csoport számait a 2005/2006. tanévre, a határozati javaslatban foglaltak szerint engedélyezni azzal, hogy az intézményvezető asszony a szeptemberi beiratkozást követően a tényleges tanuló létszám ismeretében mutassa ki, hogy a beiratkozott tanulók után hány főre vehető igénybe az állami normatíva és ez milyen hatással van az intézmény finanszírozására. Az intézményvezető a csoportok kialakításánál vegye figyelembe a törvényben engedélyezett maximális csoportszámot és a ténylegesen kialakítandó csoportok létszáma a maximális csoportszámokhoz és ne az átlaglétszámokhoz igazodjanak: vizsgálja meg az alacsony létszámmal kialakított csoportok összevonásának lehetőségét.
Bizottságok véleménye: A Humánpolitikai Bizottság valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogfadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen az önkormányzati fenntartású közoktatási intézmények csoport számait a 2006/2007. tanévre a határozati javaslatban foglaltak szerint engedélyezni. HATÁROZATI JAVASLAT I. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2006/2007. tanévben a Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola intézményben Gyomaendrődi székhelyen és telephelyen jelenlegi oktatásszervezési forma szerint az alábbi csoportszámok indítását engedélyezi : - Általános iskolai oktatás 1-8 évfolyam – 16 csoport - Speciális tagozat – 3 csoport - Napközi otthonos ellátás – 12 csoport
-
Diákotthoni ellátás – 2 csoport
Határidő: 2006. augusztus 31 Felelős: Farkas Zoltánné igazgató II. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2006/2007. tanévben a Kis Bálint Általános Iskola intézményben az alábbi csoportszámok indítását engedélyezi: -Általános iskolai oktatás 1-8. évfolyam 25 csoport - Napközi otthonos ellátás 11 csoport Határidő: Felelős:
2006. augusztus 31. Fülöp Istvánné igazgató
III. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2006/2007. tanévben a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium intézményben az alábbi csoportszámok indítását engedélyezi, azzal, hogy amennyiben a tanulói létszám változása csoportszám változást eredményez, az intézmény köteles a szeptemberi Képviselő-testületi ülésre a tényleges tanulói létszámok ismeretében a végleges csoportszámokat újból elfogadásra benyújtani. Vvalamint ha csoportcsökkenés és ebből adódóan feladatcsökkenés következik be az előző tanévhez képest, akkor az intézmény engedélyezett pedagógus álláshelyének számát felül kell vizsgálni: Határidő: Felelős:
9-13. évfolyam Kollégium
13 tanulócsoport 2 tanulócsoport
2006. szeptember 30. Dr. Kovács Béla igazgató
IV. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2006/2007. tanévben a Városi Zene- és Művészeti Iskola intézményben az alábbi csoportszámok indítását engedélyezi: - Tánc tagozat 12 csoport - Képzőművészet 14 csoport - Zene tagozat 14 csoport - Bábművészet tagozat 5 csoport Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja az intézményvezető asszonyt, hogy a szeptemberi beiratkozásokat követően a tényleges tanuló létszám ismeretében mutassa ki, hogy a beiratkozott tanulók után hány főre vehető igénybe az állami normatíva és ez milyen hatással van az intézmény finanszírozására, vizsgálja meg az alacsony létszámmal kialakított csoportok összevonásának lehetőségét. Határidő: Felelős:
2006. szeptember 30. Holubné Hunya Anikó igazgató
V. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 95/A § (8) bekezdésében foglaltak alapján kérelemmel fordul az OKÉV Dél-alföldi Regionális Igazgatóságához, melyben a Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskolában valamint a Kis Bálint Általános Iskolában a maximális osztálylétszámokat meghaladó osztályok esetében az osztálylétszámokat engedélyezni szíveskedjen. Határidő: Felelős:
2006. augusztus 15. Dr. Dávid Imre polgármester
Gyomaendrőd, 2006. július 18.
Hangya Lajosné s.k. bizottság elnöke
Csíkné Tímár Éva s.k. bizottság elnöke
11. Napirendi pont TÁJÉKOZTATÓ a Képviselõ-testület 2006. július 27-i ülésére Tárgy:
A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium tanulóinak 2006. évi érettségi vizsga eredményéről Készítette: Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadó Képviseli: Dr. Kovács Béla igazgató Véleményezõ bizottság: Humánpolitikai Bizottság Tisztelt Képviselõ-testület! A 2005/2006. tanévben a Kner Imre Gimnázium Szakközépiskola és Kollégiumban az intézmény jelentése alapján 97 fő nappali tagozatos tanuló tett érettségi vizsgát. A vizsgázók közül hat tanuló nem felelt meg az érettségi követelménynek, ezért javítóvizsgát tehetnek. Az érettségi elnökök megállapításai a jegyzõkönyvek alapján: 12/A osztály – 22 érettségizõ tanuló Dr Ibos Gyula vizsgabizottság elnökének rövid értékelése: „ Az elmúlt két napon 22 végzős tanuló tett eredményes érettségi vizsgát. A szóbeli vizsgák lebonyolítása, mint az írásbeli vizsga is, mindenben megfelelt az előírásoknak. Figyelemmel kisérve a bizottság adminisztrációs munkáját, azt tapasztaltam, hogy azt rendkívül precízen, gondosan végezték. A jelöltekkel való kommunikációt mintaszerűnek tartom. Rendkívüli esemény, emberi mulasztás nem történt. A viszgák előkészítése, megszervezése mintaszerű, a helyszín, a tanárok és a tanulók megjelenése az alkalomnak megfelelően ünnepélyes volt. Az érettségi vizsgára jelentkezett tanulók közül valamennyien teljesítették a vizsga követelményeit. Dicséretben részesült 10 tanuló.” Tantárgy
Magyar nyelv és irodalom Történelem Angol Német Matematika Belügyi rendészeti ismeretek Biológia Földrajz Informatika Az osztály érettségi vizsga átlaga
Közép szint Vizsgázók száma (fő) 21 22 10 9 20 4 3 9 3
Átlageredmény 3,8 3,6 3,5 3,8 3,8 5 4,7 3,5 3,7 3,8
Emelt szint Vizsgázók száma (fő) 1 2 2 -
Átlageredmény 4 5 5 4,8
12/B osztály – 29 érettségizõ tanuló Károlyfalvi Elemérné vizsgabizottság elnökének rövid értékelése: „A vizsgák zavartalanul folytak, szabálytalanság nem történt. Az iskola a vizsgát megfelelően szervezte. A jelöltek kulturált körülmények között várakoztak, megjelenésük az alkalomhoz méltó volt. A vizsgabizottság tagjai maximálisan betartották az érettségi vizsga követelmények tantárgyi előírásait. Az érettségi vizsga légköre tükrözte a vizsga súlyát, fontosságát, ugyanakkor a tanárok gyermeket szerető, segítő kiváló pedagógiai érzékről tanúskodó empátiakészséggel oldották fel az esetleges vizsgadrukkot. Javító és pótló vizsgára utasított tanuló nem volt.” Az érettségi vizsga eredménye: Tantárgy
Magyar nyelv és irodalom Történelem Angol Német Matematika Földrajz
Közép szint Vizsgázók Átlagszáma (fő) eredmény 26 3,5 25 3,1 10 3, 4 16 3,6 28 3,75 10 3,4
Emelt szint Vizsgázók Átlagszáma (fő) eredmény 3 5 4 5 ----1 5 ---
Biológia Kémia Informatika Belügyi rendészeti ismeretek Az osztály érettségi vizsga átlaga
1 2 8 2
5 4,5 3,5 5 3,6
3 ----
5 ---5
12/D osztály – 27 érettségizõ tanuló Gyuriczáné Antal Mária vizsgabizottság elnökének rövid értékelése: „Az iskola az előírásokkal öszhangban, megfelelő szinten biztosította az érettségi vizsga lebonyolításához szükséges személyi és tárgyi feltételeket. A vizsga légköre konstruktív, maximális tudás bizonyítását elősegítő volt. A vizsgáztató tanárok segítőkészségükkel hozzájárultak ahhoz, hogy a vizsgabizottság hiteles képet kaphasson a tanulók tudásáról. Megkövetelik a pontos, szabatos anyanyelvi fogalmazást, nyelvhelyességet. Kérdéseikkel kreatív gondolkodásra késztetik a tanulókat.” Javítóvizsgára utasított 3 fő tanuló. Az érettségi vizsga eredményei: Tantárgy
Közép szint
Magyar nyelv és irodalom Történelem Német Matematika Biológia Kémia Közgazdasági marketing alapism Az osztály érettségi vizsga átlaga
Vizsgázók száma (fő) 23 24 23 24 -1 23
Átlageredmény 2,9 2,8 2,8 3,04 -3 3,3 3
Emelt szint Vizsgázók száma (fő) ----1 ---
Átlageredmény ----4 --4
12/E osztály – 19 érettségizõ tanuló Domokosné Abrudán Anna vizsgabizottság elnökének rövid értékelése: „A szóbeli vizsga jó ütemben, jó szervezettséggel, problémamentesen lezajlott. A tanulók várakozásaimon felül teljesítettek, mert a pedagógusok tantárgyi elemzéséből és az írásbeli dolgozatok eredményeiből következtetve kevesebbet vártam. Örülök, hogy a diákok többségében felkészültek a szóbeli vizsgára. Sajnos van három bukás is, ők a gyenge képességű és kevésbé szorgalmas tanulók közé tartoznak. A kollégák tapasztalt vizsgáztatóként egyértelmű, érthető kérdésekkel segítették a felelők nem könnyű helyzetét. Egyéniségükkel oldották a légkört, s érződött, hogy a tanulók felszabadultan vizsgáztak.” Javítóvizsgára utasított 3 fő tanuló. Az érettségi vizsga eredményei: Tantárgy
Közép szint
Magyar nyelv és irodalom Történelem Angol Német Matematika Közgazdasági-marketing ismeretek Az osztály érettségi vizsga átlaga
Vizsgázók száma (fő) 18 18 10 8 19 16
Átlageredmény 2,9 2,6 2,5 3 2,6 2,8 2,73
Emelt szint Vizsgázók száma (fő) -1 ---2
Átlageredmény -5 ---5 5
Bizottság véleménye: A Humánpolitikai Bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogfadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselõ-testületet, szíveskedjen a tájékoztatót elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégiumban 2006. évben érettségi vizsgát tett tanulók eredményeiről készített tájékoztatót.
Határidő: azonnal Gyomaendrõd, 2006. július 17.
Hangya Lajosné s. k. bizottsági elnök
12. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2006. július 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező Bizottság
Helyi vezetékes műsorszolgáltatás Megyeri László aljegyző Dr. Dávid Imre polgármester Valamennyi
Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület és bizottságai már több ízben foglalkoztak az írott sajtóval, illetve az elmúlt 6-8 évben a helyi kábeltelevíziós rendszer kiépítésével. A napirendek tárgyalása során többször felmerült az igény arra, hogy a meglévő – és városunkban egyedülálló módon sokszínű – írott sajtó mellett szükség lenne az elektronikus média jelenlétére is. Voltak korábban kezdeményezések helyi rádió vagy televízió stúdió kiépítésére ezek azonban vagy már a kezdeményezés szintjén elakadtak (pl. rádió), vagy a lefedettség csekély mértéke miatt rövid idejű működést éltek csak meg (pl. a helyi kábel tv, amely a képújság mellett élő közvetítést is adott néhány testületi ülésről, illetve „konzerv” műsorokat sugárzott) A FiberNet Rt. ez év őszére tervezi a korszerű, a város belterületének egészét lefedő kábeltelevíziós hálózat kiépítését és üzembe helyezését. Információnk szerint a rendszeren három csatornát tartanak fenn a helyi tartalomszolgáltatásra, vagyis a helyi műsorközlők csatlakozására. Ezekre a csatornákra – illetve más pl. földfelszíni sugárzású rádiózásra - már igényeket jelentettek be. A Képviselő-testület a felgyorsult események miatt a júniusi ülésen foglalkozott a helyi műsorkészítés és tartalomszolgáltatás kérdésével, amely kapcsán úgy foglalt állást, hogy a júliusi testületi ülésen kívánja részleteiben áttekinteni a kérdést annak eldöntése végett, hogy saját szervezettel, kiadóként működik, vagy pályázat útján együttműködés formájában nyújt segítséget a formálódó elektronikus újságírásnak a színvonalas közszolgálati adások sugárzása érdekében. Tisztelt Képviselő-testület! Mielőtt a konkrét kérdést vizsgálnánk meg, az önkormányzatnak néhány alapkérdést kell tisztáznia a helyi vezetékes – vagy akár földfelszíni sugárzású – műsorszolgáltatás kérdésében. 1.) Mi a célja, mit kíván elérni az elektronikus sajtó „birtoklásával”? 2.) A cél elérése érdekében milyen megoldási formát választ? 3.) A megoldás terjedelmének hol húzza meg a határát, illetve a struktúráját hogyan határozza meg? Természetesen az utolsó kettő kérdést nagymértékben befolyásolja az első kérdésre adandó egyértelmű válasz. Az első kérdésre adandó válasz kényszere és jogforrása az Önkormányzati törvényből1 és az SzMSz-ből2 következik. Az önkormányzatnak a nyilvánosság és átláthatóság elvéből következőleg a minimális kötelező tájékoztatást kell nyújtani, illetve a betekinthetőséget és megismerhetőséget a törvény biztosította korlátok mellett biztosítania kell. (Ez persze nem jelenti azt, hogy kötelező lenne elektronikus úton tájékoztatni, hisz a forma nem csak a minimális tájékoztatási tartalom van előírva számára) Természetesen az elvárható szintű nyilvánosság nem jelenti azt, hogy az önkormányzat a műsorszolgáltatója útján ennél bővebb szolgáltatást ne nyújthasson, azaz vállalkozási tevékenységet ne folytathasson. Mindkét esetben köti azonban a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. (média) törvény alapelve. 3. § (1) A Magyar Köztársaságban a műsorszolgáltatás - e törvény keretei között - szabadon gyakorolható, az információk és a vélemények műsorszolgáltatás útján szabadon továbbíthatók, a nyilvános vételre szánt magyarországi és külföldi műsorok szabadon vehetők. A műsorszolgáltató - a törvény keretei között - önállóan határozza meg a műsorszolgáltatás tartalmát, és azért felelősséggel tartozik.
1
Ötv. 2. § (1) A helyi önkormányzat érvényre juttatja a népfelség elvét, helyi közügyekben demokratikus módon, széles körű nyilvánosságot teremtve kifejezi és megvalósítja a helyi közakaratot. Ötv. 12. § (3) A képviselő-testület ülése nyilvános. 2 SzMSz. 21/A. § (1) A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló [1992. évi LXIII. ] törvény 19. § (1) bekezdésére figyelemmel a képviselő testület üléséről, a hozott döntésekről a polgármester tájékoztatja a sajtót. Az önkormányzat időszaki lapjában közzé kell tenni a rendeleteket és a lakosság széles körét érintő határozatokat. (2) A polgármester és a jegyző a regionális és helyi sajtó útján - a hivatal vezető szakembereinek bevonásával - rendszeresen tájékoztatja a lakosságot az önkormányzat előtt álló feladatokról, a tervezett döntésekről, a lakosság jogait és kötelezettségeit érintő jogszabályok végrehajtásáról.
(2) A műsorszolgáltató köteles tiszteletben tartani a Magyar Köztársaság alkotmányos rendjét, tevékenysége nem sértheti az emberi jogokat, és nem lehet alkalmas a személyek, nemek, népek, nemzetek, a nemzeti, etnikai, nyelvi és más kisebbségek, továbbá valamely egyház vagy vallási csoport elleni gyűlölet keltésére. (3) A műsorszolgáltatás nem irányulhat semmilyen kisebbség, sem bármely többség nyílt vagy burkolt megsértésére, kirekesztésére, annak faji szempontokon alapuló bemutatására, elítélésére. 4. § (1) A közérdeklődésre számot tartó hazai és külföldi eseményekről, vitatott kérdésekről a tájékoztatásnak sokoldalúnak, tényszerűnek, időszerűnek, tárgyilagosnak és kiegyensúlyozottnak kell lennie. (2) A műsorszolgáltatásban közzétett műsorszámok összessége, illetőleg ezek bármely tartalom vagy műfaj szerinti csoportja nem állhat párt vagy politikai mozgalom, illetve ezek nézeteinek szolgálatában. (3) A műsorszolgáltató politikai tájékoztató és hírszolgáltató műsorszámaiban műsorvezetőként, hírolvasóként, tudósítóként rendszeresen közreműködő munkatársak - a munkavégzésükre irányuló jogviszonyuktól függetlenül - műsorszolgáltatónál politikai hírhez véleményt, értékelő magyarázatot - kivéve a hírmagyarázatot - nem fűzhetnek. (4) A műsorban közzétett hírekhez fűzött véleményt, értékelő magyarázatot e minőségének és szerzőjének megnevezésével, a hírektől megkülönböztetve kell közzétenni.
Gyomaendrőd környezete helyi televízióinak működési struktúráját és tulajdonviszonyait vizsgálva igen vegyes kép alakul ki. Van ahol a vezetékes műsortovábbítás és a műsorszolgáltatás egy kézben van, míg más helyeken ezek elválnak egymástól. Jellemző azonban, hogy valamennyi helyen csak úgy tudják magukat fenntartani, ha kereskedelmi tevékenységet is folytatnak (jellemzően képújság hirdetési bevétel, illetve szponzor források bevonása) valamint önkormányzati apanázst is kapnak a közszolgálati adások sugárzása fejében. Ezek jellemzően a Képviselő-testületi ülések élő közvetítését támogató források, amelyek mértéke a havi 60-120 ezer forint közötti összeget teszik ki. A környék kisebb településeinek televíziói néhány munkatárssal rendelkeznek. Közülük egy-két meghatározó műszaki vezető, illetve szerkesztő riporter főállású és néhány bedolgozó operatőr, műszaki szakember működik közre. A helyi televíziók (közszolgálati)adásideje heti 1-2,5 óra (jellemzően hétköznap este) amely a hétvégén egyszer ismétlésre kerül. Az adásidők szerkezete: hírek és tudósítások közösségi és kulturális eseményekről. Élő adások gyakorlatilag csak a testületi ülések. Ezeken az adásidőkön túl a helyi tv csatornán csak a képújság hirdetései láthatók. Az ország nagyobb városainak televízióit – különösen a Hálózat TV alapítóit és tagjait – vizsgálva azt állapíthatjuk meg, hogy ezek nagy múlttal és nagy tapasztalattal, komoly személyi és technikai feltételekkel rendelkező (fél)professzionális televíziók. Jellemzően száz százalékban önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok, amelyek nemcsak a székhely városba, hanem annak vonzáskörzetébe is sugároznak műsort. A műsorsugárzás nemcsak helyi kábelhálózatokon, hanem az ORTT-vel kötött megállapodás alapján az UHF frekvenciatartomány kiosztott csatornáin is megvalósul földi sugárzással. Ezek a televíziók gyakorlatilag napi 24 órában képújságot, saját gyártású műsort és annak ismétléseit valamint a Hálózat TV közös műsorát sugározzák. A televíziók szerkesztőséggel és saját internetes portállal is rendelkeznek. (további információ: http://www.halozattv.hu/page/) A fentiekből következőleg az első kérdésre a következő választ lehet adni. Ha az önkormányzat megelégszik a meglévő írott sajtóval, internetes hírportállal és azzal, ha tevékenységéről az elektronikus média – már ha van, vagy valaki által létrejön – a médiatörvény és a sajtótörvény elve és szelleme szerinti minimális közszolgálati hírműsort és tájékoztatást nyújtja, akkor nem szabad helyi televízió alapítás kérdését felvállalnia. Ebben az esetben legfeljebb a legszükségesebb mértékben „megszponzorálja” a megfelelő sugárzási tartalom-ajánlatot nyújtó vállalkozást. Amennyiben az önkormányzat nem elégszik meg csupán a helyi vezetékes műsorszolgáltatással továbbítható minimális közszolgálati híradással, hanem igényes és tartalmas szórakozást, kultúra közvetítést is felvállaló korszerű városi televíziót szeretne, akkor arra egy magát hosszútávon fenntartani képes gazdasági szervezetet kell létrehoznia. Ez a szervezet a helyi tartalomszolgáltatáson túl a szükséges mértékű elektronikus kereskedelmi tevékenységet is ellátná. Ha az önkormányzat saját tulajdonú stúdióval és szervezettel kívánja a közszolgálati elektronikus médiát meghonosítani a városban, akkor a helyi vezetékes műsorszolgáltatásnak három feltételét kell megteremteni. Jogi-szervezeti, műszaki-technikai és személyi. E három kérdésben az első tűnik a legcsekélyebb akadálynak, hisz a mind a költségvetési intézményi, mind pedig a gazdasági társaság alapításában nagy tapasztalattal és gyakorlattal bír már az önkormányzat. A szervezetalapításhoz, engedélyezési eljárás lefolytatásához az ismerettel bíró szakember(ek) rendelkezésre áll(nak). A helyi vezetékes műsorszolgáltatást a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. (média) törvény szabályozza. A jogszabály szerint a vezetékes műsorszolgáltatónak - ha műsorának terjesztését kizárólag műsorelosztó rendszer segítségével végzi - a műsorszolgáltató tevékenységének megkezdése előtt legalább
harminc nappal köteles az Országos Rádió és Televízió Testületnek bejelenteni a törvény 96. § (1)-(3) bekezdése szerinti adatokat.3 Ha a bejelentés tudomásulvételét a Testület hatvan napon belül nem tagadta meg, a bejelentést nyilvántartásba vettnek kell tekinteni azzal, hogy a műsorszolgáltatási díj mértékét e határidőn belül a jogosulttal közölni kell. A bejelentés tudomásulvételét akkor tagadhatja meg az ORTT, ha a bejelentő egyébként nem lehetne műsorszolgáltatási szerződés jogosultja. A médiatörvény részletesen szabályozza azt is, hogy ki lehet és ki nem lehet műsorszolgáltató. A jogszabály értelmében: 85. § (3) Országos és körzeti vételkörzetű televízió, illetve országos vételkörzetű rádió műsorszolgáltató részvénytársasági, illetőleg kizárólag helyi, területi önkormányzatok vagy (és) nemzeti és etnikai kisebbségi önkormányzatok tulajdonában álló közhasznú társasági formában működhet. 86. § (1) Műsorszolgáltatóként, illetve hálózatos műsorszolgáltatóként a Testület által a törvény szerinti eljárásban feljogosított vállalkozás, valamint a közszolgálati műsorszolgáltató működhet. (2) Nem lehet műsorszolgáltatásra jogosult személy: a) a köztársasági elnök, a miniszterelnök, az országgyűlési képviselő, a Kormány tagja, az államtitkár, az állampolgári jogok országgyűlési biztosa, az alkotmánybíró, b) a polgármester, a főpolgármester, a megyei közgyűlés elnöke, ezek helyettese, a jegyző, a főjegyző, c) a bíró, az ügyész, d) a párt alkalmazottja, országos vagy területi tisztségviselője, e) a közszolgálati műsorszolgáltató felügyelő bizottságának, kuratóriumának tagja, f) a közszolgálati műsorszolgáltató elnöke, alelnöke, illetve az, aki közszolgálati műsorszolgáltatóval munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, g) a Testület tagja, valamint az, aki a Testülettel munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, h) a közigazgatási szerv, a Magyar Nemzeti Bank, a Gazdasági Versenyhivatal, az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Részvénytársaság és az Állami Számvevőszék vezető beosztású tisztségviselője, a számvevő, a Gazdasági Versenytanács tagja, i) aki a Nemzeti Hírközlési Hatósággal munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll. (3) Nem lehet műsorszolgáltatásra jogosult szervezet: a) párt, az általa létrehozott gazdasági társaság, b) az állami és közigazgatási szerv, kivéve ha az Alkotmány 19/D. és 19/E. §-ában szabályozott esetekben az azok végrehajtására elfogadott törvény másként rendelkezik, c) az a gazdasági társaság, amelyben a magyar államnak befolyásoló részesedése van,
3
a) a pályázó adatait: - nevét, - lakcímét (székhelyét vagy telephelyét), - cégnyilvántartási vagy bírósági nyilvántartási számát, b) annak a büntetlen előéletű személynek a nevét és lakcímét, aki a sajtójogi, valamint e törvény szerinti személyes felelősséget viseli a műsorszolgáltató tevékenységéért, c) ha a pályázó gazdasági társaság, a társasági szerződését, illetve alapító okiratát esetleges módosításával együtt, d) a pályázó nyilatkozatát arról, hogy milyen nagyságú közvetlen vagy közvetett tulajdoni részesedése van magyar napilapot vagy hetilapot kiadó, lapterjesztő, továbbá magyarországi műsorszolgáltatást végző, illetőleg magyarországi műsorszolgáltatási jogosultságot igénylő gazdasági társaságban, e) a tervezett műsorszolgáltatás alapvető adatait: - fajtáját (rádió, televízió), - vételkörzetét, - az igénybe venni kívánt műsorszórási lehetőséget, - a szolgáltatás adásidejét, adásidő beosztását, - a tervezett kiegészítő és értéknövelő műsorszolgáltatást, - a műsorszolgáltatás állandó megnevezését, emblémáját, illetőleg szignálját, f) a tervezett műsorszerkezetet, a közszolgálati műsorszámok közlésére szánt havi átlagos műsoridőt, a napi rendszeres híradásra szánt műsoridőt, a nemzeti és etnikai vagy más kisebbségek igényeinek szolgálatára tervezett havi átlagos műsoridőt, g) a pályázati felhívásban megjelölt egyéb adatokat, beleértve a műsorszolgáltatási díj mértékére vonatkozó ajánlatot, h) műholdas műsorszolgáltatás esetén a pályázó által használni tervezett műholdkapacitás szolgáltatójának a csatorna bérbeadására vonatkozó, annak frekvenciáját, műszaki feltételeit és díját is rögzítő szándéknyilatkozatát, i) a műsorszolgáltató üzleti, pénzügyi tervét, illetve banki igazolást a 91. § (3) bekezdésének b) pontjában meghatározott összeg rendelkezésre állásáról. (2) Gazdasági társaság pályázatának tartalmaznia kell az arra vonatkozó adatokat is, hogy a társaságban tulajdoni részesedéssel rendelkezőnek milyen nagyságú közvetlen vagy közvetett tulajdoni részesedése van bármely magyar napilapot vagy hetilapot kiadó, vagy lapterjesztő, továbbá magyarországi műsorszolgáltatást végző, illetőleg magyarországi műsorszolgáltatási jogosultságot igénylő gazdasági társaságban. (3) A pályázónak nyilatkoznia kell, hogy vele kapcsolatban nem áll fenn a törvény szerinti kizáró ok, illetve arról, hogy más, folyamatban lévő pályázatának elfogadása esetén nem keletkezne ilyen kizáró ok.
d) az a gazdasági társaság, amelyben a (2) bekezdésben felsoroltak bármelyike közvetlen vagy közvetett tulajdoni részesedéssel rendelkezik, illetve döntésének befolyásolására külön megállapodás alapján vagy egyéb módon jogot szerzett, vagy az egyébként tulajdonszerzési korlátozás alá eső személy, szervezet. (5) Aki szerződés vagy bejelentés alapján műsorszolgáltatásra jogosult, az egyidejűleg legfeljebb a) egy országos műsorszolgáltatás, vagy b) két körzeti és négy helyi műsorszolgáltatás, vagy c) tizenkét helyi műsorszolgáltatás végzésére rendelkezhet jogosultsággal. 87. § Nem lehet jogosult a legalább húsz százalékban az önkormányzat területére eső vételkörzetű műsorszolgáltatásra az a gazdasági társaság, amelynek igazgatóságában, ügyvezetői közt vagy felügyelő bizottságában, illetve az az alapítvány, amelynek kuratóriumában a helyi képviselőtestület tagja, alkalmazottja, a polgármester, főpolgármester vagy ezeknek a Ptk. 685. § b) pontja szerinti közeli hozzátartozója vesz részt. 88. § Hálózatos műsorszolgáltatásra csak a hálózatos műsorszolgáltató jogosult. A hálózatos műsorszolgáltatásra a műsorszolgáltatásra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
Fajsúlyosabb, de csak anyagi kérdésként vetődik fel a műszaki-technikai feltételrendszer megteremtése. Ebben a körben kell először a megoldás terjedelmére és határának meghatározására vonatkozó kérdésre válaszolnunk. Lehet első körben egy átfogó komplex, maximalista megoldást választani, amelynek komoly anyagi és személyi konzekvenciái vannak. Egy fél professzionális stúdió felépítése alaphangon is cca. 15-25 millió forint költséget jelent. Ez azonban olyan felkészült és kiképzett személyi hátteret követel meg, amely számunkra ma még nem ismert. Nyilván egy nem létező, vagy később kinevelődő szerkesztőségre és szakember gárdára egy nagy értékű és gyorsan amortizálódó eszközpark nem bízható. Megoldás az lehet, ha a megfelelő személyi kör fokozatos kinevelése – kinevelődése – mértékében a városi televízió szervezet fokozatosan építené ki a műszaki feltételeket. A „tanuló időszak” alatt elamortizálható lehet egy nem profi – nem is fél profi – hanem olyan kommersz, de minőségi digitális eszközrendszer, amely alkalmas arra, hogy élvezhető és hozzáértő emberek kezében „professzionális” helyi műsorok legyenek készíthetők. A nem professzionális stúdió eszközigényt az 1. számú melléklet mutatja be. A mellékletből jól leolvasható, hogy egy élő adás közvetítésére is felkészített stúdió cca. 5-6 millió forintból, míg a csak „konzervműsort” sugárzó kísérleti stádiumú városi tv néhány millió forintból kihozható. Az eszközök viszonylagos kommersz jellege gyorsabb tanulást, de egyszersmind gyorsabb kopást is eredményez. Kellő elhivatottsággal és affinitással rendelkező személyi állomány képes lesz jó minőségű műsort készíteni, és hamarabb beletanulhat egy magasabb színvonalú gyártásba professzionális körülmények között. Az eszközökkel kereskedelmi tevékenység is folytatható lesz (pl. képújság, bérfelvételek készítése eseményekről, konzervműsorok utólagos eladása stb.) amely az amortizálódás időszakában kitermelheti a következő időszak tartalmilag magasabb szintű műsorkészítésének magasabb műszaki igényének forrását is. Az Önkormányzatnak a helyi televízió műsorszolgáltatás kérdésében a következő döntések valamelyikét kell hoznia. A véleményező bizottságok az előterjesztést megtárgyalták, és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő-testület elé. Határozati javaslat: 1. Gyomaendrőd város Képviselő-testület elhatározza, hogy a helyi közszolgálati, valamint igényes szórakoztató és kultúra közvetítő vezetékes műsor szolgáltatás elindítására pályázati felhívást tesz közzé a helyi vezetések műsorszolgáltatásban részt venni kívánó személyek és szervezetek részvételére. A képviselő-testület utasítja a polgármestert, hogy az ajánlattételi felhívás tervezetet terjessze be a testület szeptember havi ülésére. 2. Gyomaendrőd Város képviselő-testülete a 159/2006. (VI.29.)Kt számú határozattal elnapolt Templárius Alapítvány helyi rádióstúdió létesítésére irányuló kérelmét nem támogatja. Határidő: 2006. szeptember 30. Felelős: Dr. Dávid Imre polgármester Gyomaendrőd, 2006. július 20. Jenei Bálint s.k. Hangya Lajosné s.k. Biz. elnök Biz. Elnök Csányi István s.k. Biz. elnök
Csíkné Timár Éva s.k. Biz. Elnök
1. számú melléklet
Berendezés szükséglet - három kamerás élő adás illetve stúdió vagy háttérfelvétel készítéséhez, bejátszáshoz
3 db kamera
~ 900.000 Ft.
3 db kamera állvány
~ 360.000 eFt.
Videó keverő
~ 1.800.000 eFt.
DVD író
~ 60.000 eFt.
DVD lejátszó
~ 30.000 eFt.
Intercom
~ 250.000 eFt.
3 db control televízió
~ 150.000 eFt.
Hangkeverő
~ 200.000 eFt.
Limiter
~120.000 Ft.
20 db mikrofon
~ 200.000 eFt.
mikrofon és videó kábel összeköt.
~ 200.000 eFt.
3 db dupla reflektor állvánnyal
~ 150.000 eFt.
talpas mikrofon állványok
~ 40.000 eFt.
Stúdió felvételhez (egyéb szükséglet szerkesztő számítógép
~ 350 eFt.
13. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2006. július 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli:
2006-2007. évben megépítésre kerülő utak Paróczai Zoltán ügyintéző és Szujó Zsolt osztályvezető Szujó Zsolt osztályvezető
Tisztelt Képviselő-testület! A Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság júliusi rendkívüli ülésén döntés született arról, hogy a soron következő bizottsági ülésre készüljön előterjesztés a még megépítésre váró utcákról és azok becsült költségéről. Osztályunk képviselői körzetenként kigyűjtötte és kijelölte ezen utakat, hivatkozással a szándéknyilatkozatok meglétére és az útkoncepció szerinti javasolt műszaki tartalomra. Ezek a következők: 2006.-2007. ÉVBEN MEGÉPÍTÉSRE JAVASOLT UTAK LISTÁJA, KÖLTSÉGBECSLÉSE, UTCÁNKÉNT, VÁLASZTÓKERÜLETENKÉNT (2006. július 10.-ig beérkezett szándéknyilatkozatok alapján!) 4. sz. választókerület (Béres János képviselő) bruttó 7.000,-Ft/m2 Hossz Széles- Terület Teljes Megjegyzés: UTCA NÉV Terv Szándéksége bekerülési megléte nyilatkozat (fm) (m) (m2) költség megléte bruttó (X=van) (Ft/út) Kálvin II. ütem nincs X 600 3,25 1.950 13.650.000,Kazinczy Ferenc nincs X 400 3,0 1.200 8.400.000,Liszt Ferenc u. nincs X 200 3,0 600 4.200.000,Összesen: 26.250.000,5. sz. választókerület (Hangya Lajosné képviselő) bruttó 7.000,-Ft/m2 UTCA NÉV Terv SzándékHossz Széles- Terület Teljes Megjegyzés: megléte nyilatkozat sége bekerülési megléte (fm) (m) (m2) költség (X=van) bruttó (Ft/út) Budai Nagy A. II. ütem nincs X 400 4,0 1.600 11.200.000,Javasolt Összesen: 11.200.000,7. sz. választókerület (Véháné Szedlák Ildikó képviselő) bruttó 7.000,-Ft/m2 UTCA NÉV Terv SzándékHossz Széles- Terület Teljes Megjegyzés: megléte nyilatkozat sége bekerülési megléte (fm) (m) (m2) költség (X=van) bruttó (Ft/út) Polányi III.ütem (Fővan X 350 3,0 1.050 7.350.000,Javasolt Selyem között) Összesen: 7.350.000,-
8. sz. választókerület (Gellai Józsefné képviselő) UTCA NÉV
Terv megléte
Szándéknyilatkozat megléte
Hossz (fm)
Szélessége (m)
bruttó 7.000,-Ft/m2 Megjegyzés: Terület Teljes bekerülési költség (m2)
(X=van)
bruttó (Ft/út) Bányász van X 300 3,0 900 6.300.000,Javasolt Kürt van X 500 3,0 1.500 10.500.000,Javasolt Dankó Pista nincs X 100 3,0 300 2.100.000,Javasolt Összesen: 18.900.000,9. sz. választókerület (Császárné Gyuricza Éva képviselő) bruttó 7.000,-Ft/m2 UTCA NÉV Terv SzándékHossz Széles- Terület Teljes Megjegyzés: megléte nyilatkozat sége bekerülési megléte (fm) (m) (m2) költség (X=van) bruttó (Ft/út) Polányi VI. ütem van X 270 3,0 810 5.670.000,Javasolt (Apponyi-Szabadság ) Összesen: 5.670.000,8 db út-útszakasz bruttó bekerülési költsége mindösszesen: 69.370.000,-Ft (9.910 m2) Osztályunk elsődlegesen azon utcákat javasolta megvalósításra, amelyek már tervvel és engedéllyel rendelkeznek. Ilyen a Polányi és Bányász utcák. A továbbiakban a képviselők által felállított sorrend és az útkoncepció javaslatai szerint igyekeztünk összeállítani a 9 db utca listáját. A javasolt 9 utca mindegyike szándéknyilatkozattal rendelkezik. A Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság a rendeletben kapott felhatalmazás alapján a 9 db utca építése mellett döntött. Az útalapok 2006. őszén, míg a teljes burkolat 2007. évben készülnek el. A beruházás finanszírozása a munkálatok befejezését követően, tehát 2007. évben történik. A közbeszerzési törvény értelmében azonban a beruházás csak abban az esetben írható ki, ha a szükséges forrás rendelkezésre áll, ezért a Képviselő-testületnek kötelezettséget kell vállalnia a szükséges pénzeszköz biztosításáról. Az idő szorítása miatt a beruházásra vonatkozó közbeszerzési eljárást mielőbb el kell indítani, ezért javasoljuk a közbeszerzési bizottságok megalakítását. A becsült 70.000.000,-Ft költség alapján az eljárás egyszerű hirdetményes eljárás lesz. Határozati javaslat: 1.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 2006-2007. évben megépítendő 9 db utca [Kálvin u. II. ütem, Kazinczy Ferenc u. (a Hunyadi utcáig), Liszt Ferenc utca, Budai Nagy A. u. II. ütem, Polányi u. III.ütem (Fő-Selyem között), Bányász u., Kürt u. (mindkét szakasza), Dankó Pista u., Polányi u. VI. ütem (Apponyi-Szabadság)] becsült költségének, azaz kb. bruttó 70.000.000,- Ft biztosítására az önkormányzat 2007. évi költségvetéséből fedezetet biztosít, az útépítési beruházás megvalósítására kötelezettséget vállal.
2.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 9 db belterületi lakóút útépítése tárgyában indított közbeszerzési eljárás Előkészítő Munkacsoport tagjait az alábbiakban határozza meg: Csányi István Béres János Rau József Paróczai Zoltán Tóthné Gál Julianna
3.
A Képviselő-testület a kivitelező kiválasztására vonatkozó közbeszerzési eljárás Bíráló Bizottságának tagjait az alábbiakban határozza meg: Dr. Dávid Imre Katona Lajos Csányi István Jenei Bálint Hangya Lajosné Csíkné Tímár Éva Béres János Rau József Paróczai Zoltán Határidő: azonnal
Gyomaendrőd, 2006. július 20.
Csányi István sk. bizottsági elnök
14. Napirendi pont TÁJÉKOZTATÓ A Képviselő-testület 2006. július 27.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli:
Tájékoztató a 2006. évi járdajavítások ütemezéséről Szujó Zsolt osztályvezető Szujó Zsolt osztályvezető
Tisztelt Képviselő-testület! A Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság már több ízben tárgyalta a járdafelújítások kérdését. A legutóbbi rendkívüli bizottsági ülésen a bizottság felhatalmazta a városüzemeltetési osztályt, hogy gyűjtse össze a baleset veszélyes szakaszokat maximum 5.000.000,-Ft összegben és ezeket javítsa ki. A járdafelújítások általunk tervezett ütemezéséről az alábbiakban adunk tájékoztatást. 1.
A közmunka program keretében július 12. óta elkezdtük a kigyűjtés szerint ferde, megdőlt és gyökerek által felnyomott járdalapok helyreigazítását. A munkálatokat a Hősök útján kezdtük és terveink szerint két 4-5 fős brigáddal végezzük egész évben. Gondot okoz, hogy esetenként a járdalapokat csak 7-8 fő tudja megemelni, ezért a brigádokat csak egymás közelében tudjuk foglalkoztatni. A helyreigazítás során előfordul, hogy egyes járdalapok darabokra törnek, ezért a pótlásukra betont kell biztosítani, amely anyagköltséggel jár.
2.
A közmunkaprogram keretében kívánjuk elvégezni a lista szerinti balesetveszélyes helyek javítását is. A jelentős szintkülönbségek, a megdőlt átjárók, és az összetöredezett járdalapok javítását a két megjelölt brigád fogja végezni párhuzamosan a helyreigazításokkal. A munka elvégzéséhez szükséges anyagot a Gyomaszolg Ipari Park Kft. fogja biztosítani, melyre összesen 1.000.000,- Ft-ot kalkulálunk. Az anyagok helyszínre szállítását a polgármesteri hivatal kistraktorjával fogjuk megoldani. Véleményünk szerint ez a megoldás jár a legkisebb költséggel, számításaink szerint összesen ezzel a munkafolyamattal kb. 500 m2 járdalapot tudunk pótolni. Ez a mennyiség fedezi a legszükségesebb javításokat. A pótolt járdalapok locsolását a járdaszakaszhoz tartozó ingatlantulajdonosok fogják végezni.
3.
A fennmaradó 4.000.000,- Ft-ból a hiányzó járdaszakaszok építését és az aszfaltozással javítható balesetveszélyes szakaszok javítását kívánjuk megvalósítani. Ezek a következők: bruttó költsége: (GYOMASZOLG Kft ajánlata) - Révlaposi lejáró (Hantoskerti-Kölcsey u. között) aszfaltozása: 110,0 m2 x 4.478,-Ft/m2 = 492.580,- Blaha L. utca (Postától a Közösségi Házig) aszfaltozása: 293,0 m2 x 4.478,- Ft/m2 = 1.312.054,- Katolikus Iskola bekötő járda építése, aszfalt járófelülettel 158 m2– új járda: 1 db = 1.767.388,(töltésépítés és támfalépítéssel együtt, komplett, 105 fm hosszú, 1,5 m széles) - Fő út Jókai utca sarok aszfaltozása: 9,0 m2 x 4.478,-Ft/m2 = 40.302,- Jókai utca Kolman Lakótelep előtt aszfaltozás: 4,0 m2 x 4.478,-Ft/m2 = 17.912,- Lévai út Lehel u. sarok – hiányzó járda: 6,0 m2 x 9.730,-Ft/m2 = 58.380,- Orgona utca – hiányzó járda: 10,0 m2 x 9.730,-Ft/m2 = 97.300,- Nagylapos, Vasútsoron, Tóth Árpád u. – hiányzó járda: 20,0 m2 x 9.730,-Ft/m2 = 194.600,- Selyem út, ENCI mögött – hiányzó járda: 2,0 m2 x 9.730,-Ft/m2 = 19.460,Mindösszesen: 3.999.976,-
A kivitelezési munkálatokat az aszfaltozás és az új járdák építése tekintetében 2006. szeptember 30.-ig el kívánjuk végezni, míg a helyreigazításokat az időjárás függvényében egész évben végezzük. A Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság a tájékoztatót elfogadásra javasolja. Gyomaendrőd, 2006. július 20. Csányi István sk. bizottsági elnök
15. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő testület 2006. július 27-i ülésére Tárgy: Gyomaendrőd, Vasútsor utcán (Nagylapos) 2 db közvilágítási lámpatestbővítés, Öregszőlő Határ út 6. sz. előtti 1 db, Zrínyi Ilona u. 2. sz előtti közvilágítási lámpatestbővítés és a Blaha Lujza úton létesítendő gyalogátkelő valamint a Hősök-Kossuth út kereszteződésben lévő gyalogátkelőhelyek megvilágítását biztosító 70 W-os közvilágítási lámpatestek 150 W-os teljesítményűre való cseréje. Készítette: Paróczai Zoltán műszaki ügyintéző Képviseli: Dr. Dávid Imre polgármester Véleményező bizottságok: Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! Az elmúlt időszakban az alábbi közvilágítás bővítéssel kapcsolatok kérelmek érkeztek a Polgármesteri Hivatalhoz: 1.) A Vasútsor utcai (Nagylapos) ingatlantulajdonosok és a választókerület képviselője, azzal a kéréssel fordultak hivatalunk felé, hogy a Vasútsor utca villanyoszlopaira 2 db közvilágítási lámpatest kerüljön felhelyezésre. A helyszíni bejárás során megállapítottuk, hogy 2 db egymás mellet lévő oszlopon nincs lámpatest, illetve útkereszteződés is van az érintett villanyoszlop mellett, így annak megvilágítása is indokolja a 2 db közvilágítási lámpatest felszerelését. A 10. számú választókerület (Nagylapos) képviselője támogatja a 2 db közvilágítási lámpatest felszerelését. 2.) A Határ út 6. sz. (Öregszőlő) alatti ingatlantulajdonos és a választókerület képviselője, azzal a kéréssel fordultak hivatalunk felé, hogy a Határ út 6. sz. előtti villanyoszlopra 1 db közvilágítási lámpatest kerüljön felhelyezésre. A helyszíni bejárás során megállapítottuk, hogy az érintett ingatlan előtti és melletti oszlopokon nincs lámpatest, így indokolt az 1 db közvilágítási lámpatest felszerelése. A 10. számú választókerület (Öregszőlő) képviselője támogatja az 1 db közvilágítási lámpatest felszerelését. 3.) A Zrínyi utca ingatlantulajdonosai azzal a kéréssel fordultak hivatalunk felé, hogy a Zrínyi utca 2. sz. előtti villanyoszlopra 1 db közvilágítási lámpatest kerüljön felhelyezésre, ugyanis az utca ezen szakaszán az út 90 fokos íve miatt az utca egy része sötétségben, árnyékban marad, a meglévő lámpatest nem világítja meg az érintett útszakaszt ill. a kanyart, amely így balesetveszélyes. A helyszíni bejárás során megállapítottuk, hogy a fenti indokok indokolják, az 1 db közvilágítási lámpatest felszerelését. A 9. számú választókerület képviselője támogatja az 1 db közvilágítási lámpatest felszerelését. 4.) Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 320/2005. (XII.22.) KT sz. határozatában a - Blaha Lujza út és Dózsa György utca kereszteződésében (Gyógyszertár és Óvoda előtt) - és a Hősök út és Kossuth út kereszteződésében megvalósítandó „Kijelölt gyalogos-átkelőhely” létesítését támogatta. A megvalósítás feltétele, hogy az átkelők szabvány szerinti megvilágítása biztosítva legyen. A meglévő 70 W-os lámpák az előírt fényerőt nem biztosítják, ezért cseréjük szükséges 150 W-os lámpatestekre. Így a teljesítmény növelés érdekében a fenti két kereszteződésben lévő, összesen 2 db lámpatest cseréje szükséges. A Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság az előterjesztést megvitatta és támogatja a 4 db közvilágítási lámpatest felszerelését és a 2 db gyalogátkelőhely megvilágítását biztosító lámpatest teljesítmény növelését 70 W-ról 150 W-ra. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a fentiek figyelembevételével az előterjesztést megvitatni szíveskedjen, és döntését határozati javaslat formájában hozza meg.
Határozati javaslat:
1.) Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a közvilágítás hálózatának bővítése kapcsán a Gyomaendrőd (Nagylapos), Vasútsor utcai oszlopsorra 2db közvilágítási lámpatest felszerelését indokoltnak tartja, annak felszerelését támogatja, továbbá felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. 2.) Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a közvilágítás hálózatának bővítése kapcsán a Gyomaendrőd (Öregszőlő), Határút 6. sz. előtti oszlopra 1db közvilágítási lámpatest felszerelését indokoltnak tartja, annak felszerelését támogatja, továbbá felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. 3.) Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a közvilágítás hálózatának bővítése kapcsán a Gyomaendrőd, Zrínyi Ilona u. 2. sz. előtti oszlopra 1db közvilágítási lámpatest felszerelését indokoltnak tartja, annak felszerelését támogatja, továbbá felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. 4.) Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a közvilágítás hálózatának bővítése kapcsán a - Blaha Lujza út és Dózsa György utca kereszteződésében (Gyógyszertár és Óvoda előtt) - és a Hősök út és Kossuth út kereszteződésében 2 db gyalogátkelőhely megvilágítását biztosító összesen 2 db lámpatest teljesítmény növelését 70 W-ról 150 Wra indokoltnak tartja, ezért új 150 W-os lámpatest felszerelését támogatja, továbbá felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: a felszerelésre: 2006. december 31. Felelős: Dr. Csorba Csaba jegyző Gyomaendrőd, 2006. július 20.
Csányi István sk. bizottsági elnök
16. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2006. július 27.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Mellékletek:
Máté Tímea lakásvásárlási kérelme Csényi István ügyintéző Dr. Dávid Imre polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Humánpolitikai Bizottság, Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság Kérelem, nyilatkozat
Tisztelt Képviselő - testület! Papgátiné Gonda Edit Gyomaendrőd, Attila u. 11. szám alatti lakos kérelmet nyújtott be Gyomaendrőd Város Képviselő – testületéhez. Papgátiné Gonda Edit az önkormányzat tulajdonát képező Október 6 lakótelep „A” lépcsőház 2. emelet 5. szám alatti 58 m2-es szolgálati lakás megvásárlására tett ajánlatot. A kérelmében a vételárat „maximálisan” 4 millió forintot összegben jelölte meg. Az ingatlan értékesítéséről a T. Képviselő – testület az április havi ülésén döntött ( 113/2006.(IV.27.)) az alábbiak szerint: „Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete elfogadja Papgátiné Gonda Edit, az önkormányzat tulajdonát képező 3409/1 hrsz. alatt nyilvántartott Október 6 lakótelep A épület 2. emelet 5. szám alatti lakás megvásárlásra tett vételi ajánlatát az alábbi feltételek mellett: 1. 2. 3. 4.
A lakás bruttó vételára: 4 millió Ft. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a kiértesítéstől számított 8 napig tartja szerződéskötési ajánlatát. A szerződés megkötése a vevő nyilatkozatát követő 15 napon belül. A vételár kiegyenlítése: a szerződés aláírásával egyidejűleg készpénzben.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete felhatalmazza a polgármestert az adásvételi szerződés megkötésére. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete utasítja a jegyzőt, hogy legközelebbi helyi lakásrendelet módosításkor intézkedjen a szolgálati lakás kivezetésére.” Papgátiné Gonda Edit elfogadta a lakásvásárlás feltételeit. A családi körülményeire való tekintettel azonban a vételár megfizetésének határidejét 2006. október 15-ig kérte meghosszabbítani. Papgátiné felhívásra írásos nyilatkozatot tett a lakás vételárának megfizetésére, amely szerint legkésőbb 2006. október 15. napjáig kifizeti a teljes összeget. A vételárból 2006. július 11.-én befizetett 1 millió forintot, július 17 és 24 között, pedig 2 millió forintot szándékozik megfizetni. Máté Tímea kérelemmel fordult a T. Képviselő – testülethez. Az édesanyjával 1985-től kezdődően bérlik az önkormányzat tulajdonát képező Gyomaendrőd, Október 6 ltp. 1/A/3 sz. alatti bérlakást. Máté Tímea azzal a kéréssel fordult a T. Képviselő – testülethez, hogy engedélyezzék számukra az ugyanebben a lépcsőházban lévő 2. emelet 5. sz. alatti bérlakásba való átköltözést. Kérését azzal indokolja, hogy a születendő gyermeke számára jobb elhelyezést kíván biztosítani. A kérelmében kijelenti továbbá, hogy amennyiben hozzájárulnak az átköltözéshez, akkor a 2004 év júliusi testületi ülésen meghozott döntés feltételei szerint aktualizált áron meg kívánja vásárolni a lakást. A 227/2004.(VII.29.) számú határozat vételár megfizetésére vonatkozó része. „A vételár megfizetése: 1. A 3409 és 952 hrsz.-ú ingatlanok esetében 20 % az adásvételi szerződés aláírásakor, vagy azt megelőzően. Vevők a fennmaradó vételárhátralékot 10 év alatt kötelesek a megfizetni. Gyomaendrőd Város Önkormányzata a tulajdonjog vevők javára vétel jogcímén az ingatlannyilvántartásban történő bejegyeztetéséhez a teljes vételár megfizetésékor külön nyilatkozatban járul hozzá, addig tulajdonjogát kifejezetten fenntartja.”
A hivatkozott képviselő – testületi határozatban az „A” lépcsőház 2 emelet 5. számú lakás nem volt kijelölve értékesítésre. Máté Tímea bérlőnek fel lett ajánlva az „A” lépcsőház 1 emelet 3. számú lakás megvásárlása bruttó 3.680 eFt összegben, azonban nem élt ezzel a lehetőséggel. Az ügy jelen állása alapján Máté Tímea kérelme később érdemben csak abban az esetben tárgyalható, ha Papgátiné Gonda Edit 2006. október 15. napjáig nem fizeti meg a teljes vételárat. Az ingatlan a helyi szabályozás értelmében korlátozottan forgalomképes helyi döntés alapján. A helyi szabályozás értelmében a T. Képviselő – testület döntése szükséges az értékesítéshez. A véleményező bizottságok a fenti előterjesztést megtárgyalták és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő – testület elé. Határozati javaslat: 1./ Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete Máté Tímea, az önkormányzat tulajdonát képező 3409/1 hrsz. alatt nyilvántartott Október 6 lakótelep A épület 2. emelet 5. szám alatti lakásba való átköltözésre illetve a megvásárlásra irányuló kérelmét elutasítja, mivel az ingatlan 2006. október 15.-i határidővel adásvétel alatt áll. 2./ Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete Máté Tímea bérlőnek a 227/2004.(VII.29.) számú határozat feltételei szerint a vételár aktualizálása mellett újból felajánlja az önkormányzat tulajdonát képező 3409/1 hrsz. alatt nyilvántartott Október 6 lakótelep A épület 1. emelet 3. szám alatti lakás megvásárlását. Határidő: 2006. október 15. Felelős: Dr. Dávid Imre polgármester Gyomaendrőd, 2006. július 19. Hangya Lajosné s.k. Bizottsági elnök
Csányi István s.k. Bizottsági elnök
Csíkné Tímár Éva s.k. Bizottsági elnök
17. Napirendi pont Beszámoló a képviselő-testület és szervei és intézményei működéséről 2002-2006 (A beszámoló letölthető a város internetes honlapjáról!)
