JEGYZİKÖNYV Szigetköz Felsı-Duna mente Térségi Fejlesztési Tanács ülésérıl

Szám: 2-...../2007

Melléklet: 1. Jelenléti ív

JEGYZİKÖNYV „Szigetköz – Felsı-Duna mente” Térségi Fejlesztési Tanács ülésérıl Az ülés helye és idıpontja: Gyır (Megyeháza, Díszterem), 2007. június 15. Jelen voltak: A csatolt jelenléti ív szerint (1. számú melléklet). Dr. Szakács Imre elnök üdvözölte a Tanács tagjait és a meghívást elfogadó minden megjelentet. Megállapította, hogy Vágóné Horváth Évá dr. Völner Pált, Németh Zoltán Borkai Zsoltot helyettesíti, és mindkét személy meghatalmazással érkezett. A 9 szavazati jogú tag mindegyike jelen van, a Tanács tehát határozatképes. A Tanács tagjai elızetesen megkapták − elektronikus úton az 1., 2., 4., 5., 6., 8. és 9. megtárgyalandó témák elıterjesztéseit, − a 3. témához - mivel az elıadótól írásos anyag nem érkezett - az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program prioritásairól és a keretösszegeirıl készített kivonatot (a munkaszervezettıl). A 7. megtárgyalni tervezett téma elıadója, Főzfa Zoltán beteg, ezért tıle írásos anyag nem érkezett. A munkaszervezet felvette vele a kapcsolatot, majd tegnap e-mailen felhívta a tanács tagjait a Pisztráng Kör Egyesület által készített „A Szigetköz-Csallóközi Duna-ártér mellékágrendszere rehabilitációjának közös megalapozása” címő igényelemzésre (amelynek eredményei tanulmányozhatók a www.szigetkozosen.hu honlapon). Közvetlenül az ülés elıtt osztottuk ki - az 1. napirendi ponthoz egy újabb (az év végén meghirdetni tervezett) pályázat „elızetesét” - a 3. napirendi ponthoz az FVM elıadójától kapott anyagot - a 7. napirendi ponthoz a Mosonmagyaróvárért Környezetvédelmi Közalapítvány „Sziget-közösen” címő új kiadványát.

Szentkuti Károly: Szerencsés lett volna, ha a Tanács elé került napirendi pontokat a már megalakult bizottságok elızetesen megtárgyalhatták volna. Ezért jöttek ugyanis létre Így például a mai ülés napirendjén szereplı „Szigetköz idegenforgalmi koncepciója” címő elıterjesztést láthatta volna az illetékes szakbizottság, és álláspontját kialakíthatta volna. Javasolja, hogy a jövıben ez így legyen, és valamennyi bizottság kellı idıben megismerhesse a kompetenciájába tartozó ügyeket. Dr. Szakács Imre: Egyetért a javaslattal, hiszen a Tanács úgy mőködik, mint a közgyőlések, azaz a bizottságok itt is elızetesen tárgyálják a kompetenciájukba tartozó kérdéseket. Székely Imre: A munkaszervezet így szeretette volna, ezért az egyes témák elıadóit arra kértük, hogy május 15-ig küldjék el írásos elıterjesztéseiket. A határidı betartása esetén lett volna idı a bizottsági munkára, azonban az anyagok késve, csak néhány napja érkeztek meg. Néhány elıterjesztıtıl pedig egyáltalán nem kaptunk a mai semmit. Így történt a turisztikai téma esetében is, amelynek megtárgyalását ezért javasoljuk elnapolni. A munkaterv szerint augusztus 31-én tartandó következı ülés elhalasztását néhány héttel, hogy legyen az augusztus közepén esedékesnél alkalmasabb idıpont a bizottsági ülések megtartására. Dr. Szakács Imre: A cél tehát nyilvánvaló. Fontos megjegyezni ugyanakkor, hogy elıadóink térítés nélkül vesznek részt a Tanács munkájában és rendelkezésre állnak, ezért köszönetet érdemelnek, de kényszeríteni nem lehet ıket a határidık betartására. Több észrevétel nem volt. A Tanács egyhangú szavazással (9 igen) elfogadta a napirendet: 1. Tájékoztató a két ülés közötti eseményekrıl és intézkedésekrıl. 2. A tanács bizottságainak tevékenységi köre és tervei. 3. Új Magyarország Vidékfejlesztési Terv. 4. Tájékoztató a térség korábbi fejlesztési és rehabilitációs munkáiról 1

5. Komplex Duna program áttekintése (hajózhatóság, turisztikai hasznosítás, árvízvédelem) 6. Tájékoztató a 2007. évi költségvetésben „Szigetköz térség kárainak mérséklése, környezeti monitoring mőködtetése” célra elkülönített 150 millió forint felhasználásáról 7. Szigetköz idegenforgalmi koncepciója 8. Lajta térségi magyar-osztrák fejlesztések 9. Tag delegálása az Észak-dunántúli Területi Vízgazdálkodási Tanács Vízügyi Albizottságába 1. napirendi pont: Tájékoztató a két ülés közötti idıszak fontosabb eseményeirıl és intézkedéseirıl Dr. Szakács Imre: A meghívó mellékleteként kiküldött írásos beszámoló tájékoztat két ülés közötti fontosabb intézkedésekrıl és eseményekrıl, a korábbi határozatok végrehajtásáról, a. Környezet és Energia Operatív Program kiemelt projektjeirıl, továbbá aktuális egy rendezvényrıl és egy friss pályázati lehetıségrıl. Észrevétel, kérdés, javaslat nem volt. A Tanács tagjai – az elnök kérésére - kézfelemeléssel jelezték (9 igen), hogy elfogadják a beszámolót.

2. A tanács bizottságainak tevékenységi köre és tervei. Dr. Szakács Imre: A 4 bizottság megtartotta alakuló üléseit. Az ezekrıl készített emlékeztetıket (az Idegenforgalmi bizottságét Szentkuti Károly elnöktıl, a Vidékfejlesztési bizottságét Babos Attila elnöktıl, a Környezetvédelmi bizottságét Borkai Zsolt elnöktıl, valamint a. Fejlesztési és kommunikációs bizottságét Tóth István elnöktıl) megkaptuk. A bizottságok terveit összefoglaló tájékoztatót a Tanács tagjai is megkapták. Szentkuti Károly: Átolvasva a bizottságok terveit tartalmazó dokumentumot, látható, hogy az nagyon sok hasznos információt és javaslatot rögzít. Látható, hogy vannak átfedések is a bizottsági feladattervek között. Ami nem baj és természetes, de indokolja, hogy - a bizottsági elnökök együttes ülésén vagy más formában ezeket össze kellene fésülni. Indokolt továbbá valamiféle prioritás-rendet is kidolgozni. Támogatja Széles Sándor javasltát is, amely egyfajta „Szigetköz-törvény” megalkotását. Elsı lépésként - mindenképpen a Térségi Fejlesztési Tanács koordinációjával - indokolt rögzíteni a prioritási tengelyeket, amelynek mentén végezni szeretnénk a munkánkat. Nyilván elsısorban a lehetséges uniós fejlesztési forrásokra kell építenünk, de lehet egyéni akciókat is indítani, de mindenképpen össze kell hangolni terveinket és lépéseinket. Az Idegenforgalmi bizottság megállapította, hogy nem igazán rendelkezünk használható turisztikai koncepcióval. Kétségkíívül sokan ténykednek e téren, de egyelıre sajnos nincs a térségnek jó idegenforgalmi marketingje sem itthon. Végig kellene gondolni, hogy milyen térségi szintő projekteket tudnánk kidolgozni. A prioritásokat sürgısen össze kellene rakni (akár egyfajta „Szigetköz-törvény”-ben) és ennek mentén kellene a lobbytevékenységet folytatni, illetve a pályázati lehetıségeket kihasználni. Támaszkodva természetesen a települések és kistérségek projektjeire és munkájára is. Dr. Szakács Imre:: A Tanács új szervezıdés, igazából most alakítja kereteit és munkamódszereit. Minden olyan javaslat megfontolandó, amely elıreviszi és hatékonyabbá teszi a Tanács munkáját. A munkaszervezet minden javaslatot megvizsgál és elıterjeszti a következı ülésre, hogy azok miként „hasznosíthatók” a térség és Tanács számára. Tóth Tiborné dr.: Az elhangzottakhoz pontosító javaslattal kíván hozzájárulni. A gyıri és a mosonmagyaróvári kistérségben egyaránt komoly munka kezdıdött el a pályázatok elıkészítése és a „szakirányú” koncepciók kidolgozása terén. Például a turisztikai pályázataink csak akkor lesznek esélyesek, ha azt kiérlelt és az egész Szigetközre összehangoltan kidolgozott idegenforgalmi koncepció alapozza meg. Ennek elkészítése (azaz a részterületek meglévı dokumentumainak összefésülése) sürgıs feladat. A turisztika mint témakör és a pályázat mint mőveleti forma tudatosítandó a bizottsági munkában és lobbytevékenységben. A Vidékfejlesztési bizottságban már felvetette, de itt is megismétli: maga a Tanács (a szervezet) is pályázhat. 2

Tény, hogy a Tanácsnak is köszönhetıen a figyelem egy kicsit jobban a Szigetközre irányult, de az érdekérvényesítés terén változatlanul sok a tennivaló. A múlt héten ismét tájékozódott, hogy a térség elıkészített projektjei miként állnak. Látható, hogy még sok a tenni való, mindenkinek a saját szintjén. A maga részérıl továbbra is megtesz mindent a projektek sikeréréért. Összefoglalva: mielıbb koncepciót kell készíteni, hogy amikor rövidesen megjelennek a kiírások, pályázni lehessen. Dr. Szakács Imre:: A pályázatok valóban nagyon fontos forrásszerzési lehetıségek. A Tanács esetében azonban gond lehet, hogy nem rendelkezik a pályázatoknál megkövetelt saját forrással. Társpályázóként vagy koordinátorként azonban még az önerı hiányában is csatlakozhat települési vagy kistérségi projektekhez, nevét és súlyát adva a tervezett fejlesztéshez. Szabó Miklós: Javasolja megvárni, míg az érintett kistérségek elkészítik turisztikai koncepcióikat. Tájékoztat arról, hogy a mosonmagyaróvári kistérségben egy felmérés már készült, a részletes koncepció kidolgozására szóló megbízást rövidesen kiadják. A majd kész saját anyag és a szomszédos gyıri (alsó-szigetközi) dokumentummal történı összefésülést ı is üdvözli. Székely Imre: A megyei területfejlesztési tanács legutóbbi ülésén a kistérségek beszámoltak fejlesztési elképzeléseikrıl. Elhangzott, hogy a mosonmagyaróvári kistérség a kerékpáros-, a gyıri kistérség a víziturizmus fejlesztését jelölte meg kiemelt projektként.. feltételezhetı, hogy a harmadik érintett kitérség hasonló ötletekkel rendelkezik, és a Komárom-bábolnai kistérség tud kapcsolódni mindkét (kerékpáros, vízi) projektötlethez. Munkatervünk szerint a következı tanácsülésen a kistérségek tájékoztatást adnak tervezett fejlesztéseikról. Indokolt, hogy e napirendi pont keretében már bemutetnánk a közös pontoket, illetve a velük elıtte egyeztetett lehetséges közös projekt-ötleteket. Tóth Tiborné dr.: Az elhangzottakhoz két észrevételt főz. Az induló támogatási konstrukciók egy része kétlépcsıs pályázatként fog mőködni, azaz elıször csak a koncepció-ötlet kerül elbírálásra (ekkor még nem kell önrész), a kiválasztott projektek a kidolgozásához pedig a második lépésben pénzeszköz jár. Szabó Miklóshoz kapcsolódva és gyorsítást javasolva kezdeményezi, hogy a megbízást elnyerı cég foglalkozzon az esetünkben érintett mindhárom kistérség turisztikai koncepciójának összefésülésével. Így tudunk csak azonnal reagálni a meghirdetendı pályázatokra. Szentkuti Károly: A nyári burgenlandi programokra invitáló kiváló reklámokhoz hasonló hazai ajánlatokra és közös fellépésekre nagy szükség lenne. Törekednünk kell arra, hogy a sok elszigetelt kezdeményezés és párhuzamosan létezı vagy készülı koncepció összefogása és közös képviselete a Tanács alapvetı feladata legyen. A térségi fejlesztési tanácsok szintjén integráltan kell megjeleníteni az érintett kistérség-részek koncepcióit. Amellett tehát, hogy mindenki teszi a maga dolgát a saját szintjén, nagy szükség van e tevékenységek koordinációjára és „összerakására”. Az egyik bizottság elnökeként több információt vár és jobban szeretné átlátni a folyamatokat. Rajtunk múlik, hogy az egész mőködési terület szintjére emelve a megoldásra váró problémákat – akár a már említett „Szigetköz-törvényt” megcélozva – „regionális” pályázatokat kellene beadni (például információknak és rendezvényeknek helyet adó turisztikai centrum kialakítását megcélozva, stb). Eldöntendı, hogy van-e igény a közös fellépésre, mert a Tanács alapvetıen ilyen tevékenységek elvégzésére alakult. Dr. Szakács Imre: Utalva a KvVM-bıl a Rába-ügyben éppen ma érkezett kezdeményezésére, lát arra esélyt, hogy az új miniszter számára világossá tegyük: a Szigetköz-probléma még nagyobb (és évtizedek óta megoldásra váró) nemzetközi skandallum. Elképzelhetı, hogy a miniszter urat magunk mellé tudjuk állítani (például akár a többször említett „Szigetköz-törvény” kapcsán). Szándékában áll, hogy a mai jegyzıkönyv kivonatát a Parlamentben átadja Fodor Gábor miniszternek, természetesen egy kísérı levéllel, amely kezdeményezi a problémáink közös átbeszélését. Babos Attila: Az elhangzott gondolatok mindegyikével egyetértve, javasolja az Idegenforgalmi bizottság megismert célrendszerének elsı pontját kiegészíteni: „A térségre készült tervek, koncepciók, kiadványok összegyőjtése és a prioritások megfogalmazása, a jövıkép kidolgozása.” Az így kiegészített szöveggel a 3

bizottsági feladatsorban konkrétan nevesítésre kerül mindaz a kezdeményezés, ami ma javaslatként Szentkuti úrtól elhangzott. Támogatja a turisztikai iroda és csoport felállítására vonatkozó javaslatát (ami egyébként már korábban többször felmerült, de anyagiak hiányában eddig meg nem valósított ötlet). Nagyon fontos, hogy mi magunk, a térség szereplıi vegyük a kezünkbe a programok szervezését és kínálatát (hogy a haszon is itt maradjon). A pályázatok kapcsán javasolja, hogy - mivel a Tanácsnak nincs önereje – a saját forrást mindenkor az érintett településcsoport vagy kistérség vállalja. Dr. Szakács Imre: ne feledkezzünk meg arról hogy a lehetséges pályázatok zömében (kivéve talán csak a vízpótlás témaköre) a Komárom-Esztergom megyei területek is érintettek lesznek. Tóth Tiborné dr.: A Vidékfejlesztési bizottság tagjaként - Babos Attila hozzászólásához kapcsolódva – hangsúlyozza, hogy a turisztika nagyon fontos prioritás, amelyben azonnal lépni kellene. E tekintetben konkrét és gyors operatív lépésekre tett javaslatot. Egyetért ugyanakkor azzal is, hogy a „Szigetköz-törvény” irányába is lépnünk kell. Jelzi, hogy a térség országgyőlési képviselıjeként bejelentkezett az új környezetvédelmi miniszterhez, akit szakember kíséretében rövidesen felkeres. Fontosnak tartja, hogy a Tanács elnöke hasonló lépésre készül. Indokolt lenne, hogy a dokumentumok átadása mellett egy a Tanácshoz és a térségbe szóló (még az idén megvalósuló) meghívást is kapjon a miniszter. Szentkuti Károly: A miniszter delegáltjaként van itt. Tekintettel arra, hogy a miniszter – aki augusztus 25-én jön a térségbe - személyes jó barátja, reméli, hogy okosan „hasznosítható” lesz ez a körülmény az érintettekkel egyeztetett álláspontok ismertetésekor. Minden fejlesztésünk alapja a természeti környezet, amelynek megırzése minden projekt esetében fontos szempont (zöld turizmus) legyen. Elfogadja az Idegenforgalmi bizottság célrendszerének kiegészítésére tett javaslatot. Indokolt egyidejőleg felkérni arra a Tanács elnökét, hogy térség szereplıit keresse, hogy legyenek partnereik (küldjék meg anyagaikat vagy biztosítsanak egyfajta egyeztetési lehetıséget számunkra). Javasolja, hogy errıl döntsünk. Széles Sándor: Kicsit úgy érzi, hogy elbeszélümk egymás mellett. Valóban elhangzott tıle javaslatként a „Szigetköz-törvény” megalkotása. Ennek az alapja lehet a „Szigetközi fejlesztési stratégia”, amelyet most készítenek és reményei szerint a szeptemberi ülésre elı tudják terjeszteni véleményeztetni. Ez a dokumentum egy gerinc / váz, amelyet fel kell öltöztetni idegenforgalmi, gazdaságfejlesztési és környezetvédelmi (horgászat, halászat, erdıgazdálkodás, stb.) szempontok szerint. A már létezı sok koncepció helyett kellene egy határozott, 2013-ig szóló stratégia, amely minden szereplı és a térség egésze számára alapul szolgálhat. Amennyiben ebben sikerül konszenzusra jutnunk, kezdeményezetjük a „Szigetköz-törvény” megalkotását, amelyet aztán az itt élık érdekében / védelmében végre lehetne A sok készülı társulási-, civil-, vidékfejlesztési és egyéb dokumentumok fontosak, de ezeknek külön-külön nem lesz eredménye és hatása. A bizottság elnökei és a Tanács munkaszervezete jöjjenek össze rendszeres koordinációs értekezletre, és a ezek eredménye kerüljön a Tanács elé. A kétlépcsıs (két döntési fázisú) döntési rendszer nem biztos, hogy egyszerősíti a helyzetet, félı, hogy inkább elnyúlik a döntési folyamatot. A regionális fejlesztési tanács egyelıre még nem is döntött ennek pontos eljárásrendjérıl. Nekünk az operatív dolgokra kell most koncentrálnunk. Amikor látjuk az elérhetı konkrét támogatási forrásokat és mellé állítjuk a fejlesztési elképzeléseket, feláálítható a stratégia. Ebben a munkában bátran támaszkodni kell a bizottságainkra, amelyek úgy lettek összeállítva, hogy abban minden réteg és szakterület képviselve van. Dr. Szakács Imre: Elkésve nem vagyunk....

Dr. Szakács Imre:: A pályázatok valóban nagyon fontos forrásszerzési lehetıségek. A Tanács esetében

Az elhangzottakhoz két észrevételt főz. Az induló támogatási konstrukciók egy része

4

Utalva a KvVM-bıl a Rába-ügyben éppen ma érkezett kezdeményezésére, lát arra esélyt, Vidékfejlesztési bizottsá (a bizottság tagjai a rendelkezésükre álló dokumentumokat, valamint a delegáló szervezeteik rendezvénynaptárát, stb. eljuttatják a tanács

t megnyerve LáA pályázatok valóban nagyon fontos forrásszerzési lehetıségek. A Tanács etjára utalvaÁtolvasva a bizottságok terveit tartalmazó dokumentumot, látható, hogy az nagyon sok majd pályátatok önerpontosító javaslattal kíván hozzájárulni. A gyıri és a A munkaszervezet így szeretette volna, ezért az egyes témák elıadóit arra kértük, hogy május Dr. Szakács Imre: A 4 bizottság megtartotta alakuló üléseit. Az ezekrıl készített emlékeztetıket (az a azonban

Tanács új szervezıdés, igazából most alakítja kereteit és munkamódszereit. Minden potenciállal rendelkezik

4 bizottság megtartotta alakuló üléseit. Az ezekrıl készített emlékeztetıket (az kat sürgeti.zerencsés lett volna, ha a Tanács elé került napirendi pontokat a már megalakult készítik Egyetért a javaslattal, hiszen a Tanács úgy mőködik, mint a közgyőlések, azaz a bizottságok

A hét elején kapott a minisztériumtól (KvVM) egy anyagot, amelyben benne vannak azok a Idegenforgalmi bizottságét Szentkuti Károly elnöktıl. A bizottság május 8-ai ülésén a következı feladatsort, illetve célrendszert fogadta el: 1. A térségre készült tervek, koncepciók, kiadványok összegyőjtése (a bizottság tagjai a rendelkezésükre álló dokumentumokat, valamint a delegáló szervezeteik rendezvény-naptárát, stb. eljuttatják a tanács munkaszervezetének címére: [email protected]). 2. A tanács tegyen lépéseket, hogy a Duna és a Mosoni-Duna - a 2013-ban esedékes „újraszabályozást” követıen - horgászati haszonbérletbe kerülhessen. 3. Kapjanak szilárd burkolatok az Eurovelo hálózat részét képezı Duna menti kerékpárút még kiépítetlen szakaszai (pl: Mosonmagyaróvár-országhatár, Gyır-országhatár, Gyır-Komárom-Dunakanyar). 4. Indokolt a turizmusért felelısök marketingtevékenységének összehangolása (a közös - a térségi fejlesztési tanács mőködési területére kiterjedı – fellépés és összefogás). 5. Figyelemmel kísérendık a térség egészét, illetve egyes részeit érintı pályázati lehetıségek (és a majd meginduló turisztikai fejlesztések). 6. Feltárandók a térség idegenforgalmi fejlıdését/fejlesztését hátráltató tényezık és körülmények. Vidékfejlesztési bizottság - Babos Attila elnök A bizottság május 17-ei ülésén a következı feladatsort, illetve célrendszert fogadta el: 1. A térség fejlesztési elképzeléseinek összegyőjtése. A jövıkép és a fejlesztések prioritásainak megfogalmazása. 2. A LEADER+ program kiterjesztése a térség egészére. 3. Szoros együttmőködés kialakítása a térség vidék- és területfejlesztési szereplıi, valamint a kutatási és felsıoktatási intézmények (K+F) között . 4. A térséget érintı pályázati lehetıségek feltárása, valamint a potenciális pályázók és partnereik együttmőködésének koordinálása. 5. Az agrárgazdaság lehetıségeinek feltárása a települések aktív közremőködésével. A mezıgazdasági „eredető” megújuló energiák fokozottabb hasznosítása (pl.biogáz), valamint a biotermesztés szélesebb körben történı alkalmazásának segítése. 5

6. A térség erdıgazdálkodásának formálása, jövıképének kidolgozása (a természetvédelem és az ökoturizmus igényeinek figyelembevétele és koordinálása). Környezetvédelmi bizottság - Borkai Zsolt elnök. A bizottság június 11-ei ülésének összefoglalója: • a gyıri polgármesteri hivatal összeállított anyag bemutatja a térségben kialakult évtizedes problémahalmaz elızményeit, az eddig elvégzett munkát és a tennivalókat; • Kertész Józsefet a bizottságnak elnökhelyettesévé választották; • a 15-ei tanácsülésen Szokoli Sándor képviseli az elnököt; • a bizottság titkári teendıit a tanács munkaszervezete látja el (felelıs: Székely Imre); • a titkárság a polgármesteri hivatal környezetvédelmi munkatársa által összeállított anyagot eljuttatja a bizottság összes (szavazati és tanácskozási jogú) tagjának; • a bizottság tagjai a kézhezvételtıl számított 1 hónapon belül véleményezik a dokumentumot (eljuttatják a titkárság [email protected] e-mail címére); • a végleges, véleményezett anyagot a tanács következı ülésén ismerteti a bizottság; • a bizottság munkáját (megtárgyalandó témák, idızítés) a tanács munkarendjéhez igazítja; • a rendes üléseit a tanácsüléseket megelızıen 2 héttel tartja, de az elnök soron kívül is összehívhatja azt. Fejlesztési és kommunikációs bizottság - Tóth István elnök. A bizottság június 11-ei ülésének összefoglalója: • Lendvai Ivánnét a bizottság elnökhelyettesévé választották; • a bizottság titkári teendıit a tanács munkaszervezete látja el; • a bizottság munkáját (megtárgyalandó témák, idızítés) a tanács munkarendjéhez igazítja; • a rendes üléseit a tanácsüléseket megelızıen 2 héttel tartja, de az elnök soron kívül is összehívhatja a bizottságot. A bizottság meghatározta a legfontosabb fejlesztési és kommunikációs témaköröket: • Szigetköz rehabilitációja, a mőködı ökológiai rendszer helyreállítása (különös tekintettel a vizes élıhelyek rehabilitációjára) ; • Teher- és turisztikai célú vízi közlekedés visszaállítása ; • Közúti szállítás terén tapasztalt problémák. A térségen kívüli gyorsforgalmi utak hiánya, az útdíjak és a „felvonulási” utak és víziutak hiánya miatt a nemkívánatos tranzit- és nehézgépjármő forgalom káros hatásai. Kapacitások elégtelensége, elkerülı utak hiánya, burkolat és híd túlterhelések. A Mosoni-Dunán a kimlei híd kivételével mindenütt gond van. Feladat: a felsorolt problémák feloldása ; • Helyi utak (bel- és külterületi úthálózat) fejlesztése; • Kerékpárút hálózat fejlesztése (vita az EuroVelo nyomvonaláról, pihenıhelyek, parkolók, illemhelyek kialakítása); • Történelmi emlékhelyek jelölése (információ), megközelítése (infrastruktúra); • Tanösvények kialakítása; • Védett területek látogathatóságának szabályozása (magterületek kijelölése és fokozott védelme); • A különösen zavaró tevékenységek (quad, motorosok) számára elkülönített zónák kijelölése; • Fürdı- és sátorhelyek, kempingek (kijelölés, infrastruktúra biztosítása) ; • Közmővek (korszerőtlen telefonrendszerek cseréje, szélessávú internet biztosítása, gönyői és nagyszentjánosi hiányzó szennyvízkezelés kiépítése, bezenyei és kunszigeti szennyvíztisztítók kapacitásának bıvítése); • Hulladékgazdálkodás (szervezett és szelektív győjtés kiterjesztése, hulladékudvarok és –szigetek létesítése, illegális lerakóhelyek felszámolása); • Tájékoztató táblarendszer, hagyományos és digitális információs pontok kialakítása; • Naprakész információk az önkormányzatok részére pályázati lehetıségekrıl; • Folyamatos kommunikáció (a rendezetlen problémákról, valamint a Szigetköz értékeirıl); • Prezentációs jellegő referenciafilm a térségrıl (az egyelıre hiányzó kommunikációs eszköz hasznos lenne a tanács eredményes munkájához);

A felsorolt témakörök egy része átfedi a többi bizottság témaköreit is. Elhangzottak továbbá olyan javaslatok, amelyek fontosak de nem illeszkednek a bizottság tevékenységébe (pl. szúnyoggyérítés, közterületi parkok) Határozati javaslat (???) 6

A „Szigetköz – Felsı-Duna mente” Térségi Fejlesztési Tanács • megismerte a bizottságai alakuló üléseirıl szóló tájékoztatókat; • egyetért a bizottságok által elfogadott célokkal;felkéri a bizottságokat, hogy félévente adjanak tájékoztatást az egyes részcélok megvalósításáról.

3. Tájékoztató az EU magyar-osztrák és magyar-szlovák határ menti támogatási programjai aktuális és várható pályázatairól Dr. Szakács Imre: A VÁTI Kht-tól kapott írásos anyagot továbbítottuk a Tanács tagjainak. Dr. Horváth Csaba szóbeli kiegészítést főzött az Európai Területi Együttmőködési (magyar-osztrák és magyar-szlovák) Programról, annak várható pályázatairól elızetesen készített és a tanácstagoknak megküldött írásbeli anyaghoz. Dr. Szakács Imre: Megköszönte a VÁTI Kht. munkatársainak tájékoztatóját. Úgy tőnik, hogy ebben a pályázati rendszerben sem lesz ez évi kifizetés, de azért arra biztat mindenkit, hogy amikor megjelennek a felhívások ki-ki próbálkozzon saját – addigra már elıkészített – projektjéhez támogatási forrást szerezni.

4. A Tanács bizottságai és 2007. évi munkaterve Dr. Szakács Imre: A januári és a februári ülést követıen is levélben fordultunk a tagokhoz és a mőködési terület polgármestereihez kérve, hogy fogalmazzák meg a bizottságok számára, elnevezésére és összetételére vonatkozó, valamint munkatervi javaslataikat. A beérkezett írásos javaslatokat ad hoc bizottság megvitatta. A kistérségi, régiós és kormányzati tanácstagokból álló ad hoc bizottság 4 szakbizottság felállítását kezdeményezi, továbbá javaslatot tesz a bizottsági elnökök és szavazati jogú tagok személyére. Elfogadta (és néhány továbbival kiegészítette) a bizottsági ülésekre tanácskozási joggal mindig meghívandó szervezetek körét. Széles Sándor: A megkapott írásbeli elıterjesztéssel lényegében egyetértve egyetlen módosító javaslata van. A személyes egyeztetések lefolytatása után kezdeményezi, hogy a Környezetvédelmi Bizottság elnöke - ıhelyette - Borkai Zsolt legyen, és ı inkább az Idegenforgalmi bizottsági tagságot választaná (azaz cserélne a gyıri polgármesterrel). További észrevétel és javaslat nem volt, a Tanács egyhangúlag, 9 igen szavazattal meghozta döntését: 15/2007. (III. 23.) SzTFT számú határozat A „Szigetköz – Felsı-Duna mente” Térségi Fejlesztési Tanács – munkája támogatására és döntései elıkészítésére – a következı bizottságokat hozza létre: Környezetvédelmi Bizottság Vidékfejlesztési Bizottság Idegenforgalmi Bizottság Fejlesztési és Kommunikációs Bizottság Felelıs: dr. Szakács Imre, a Tanács elnöke Határidı: azonnal és folyamatos Ezután a Tanács egyhangúlag elfogadta Széles Sándor módosító javaslatát, majd ugyancsak egyhangúlag, 9 igen szavazattal a következı döntéseket hozta: 16/2007. (III. 23.) SzTFT számú határozat A „Szigetköz – Felsı-Duna mente” Térségi Fejlesztési Tanács • Borkai Zsoltot választja a Környezetvédelmi Bizottság elnökévé, • felkér 6 személyt bizottsági tagságra, és rögzíti tanácskozási jogú meghívottak körét (5. sz. melléklet). Felelıs: dr. Szakács Imre, a Tanács elnöke 7

Határidı: azonnal és folyamatos 17/2007. (III. 23.) SzTFT számú határozat A „Szigetköz – Felsı-Duna mente” Térségi Fejlesztési Tanács • Babos Attilát választja a Vidékfejlesztési Bizottság elnökévé, • felkér további 7 személyt bizottsági tagságra, és rögzíti tanácskozási jogú meghívottak körét (6. sz. melléklet). Felelıs: dr. Szakács Imre, a Tanács elnöke Határidı: azonnal és folyamatos 18/2007. (III. 23.) SzTFT számú határozat A „Szigetköz – Felsı-Duna mente” Térségi Fejlesztési Tanács • Szentkuti Károlyt választja az Idegenforgalmi Bizottság elnökévé, • felkér további 7 személyt bizottsági tagságra, és rögzíti tanácskozási jogú meghívottak körét (7. sz. melléklet). Felelıs: dr. Szakács Imre, a Tanács elnöke Határidı: azonnal és folyamatos 19/2007. (III. 23.) SzTFT számú határozat A „Szigetköz – Felsı-Duna mente” Térségi Fejlesztési Tanács • Tóth Istvánt választja a Fejlesztési és Kommunikációs Bizottság elnökévé, • felkér további 6 személyt bizottsági tagságra, és rögzíti tanácskozási jogú meghívottak körét (8. sz. melléklet). Felelıs: dr. Szakács Imre, a Tanács elnöke Határidı: azonnal és folyamatos Dr. Szakács Imre: A 2007. évi munkatervre vonatkozó írásos javaslatot a Tanács tagjai megkapták. A Szervezeti és Mőködési Szabályzata szerint évente legalább 4 ülést kell tartani, a tervezet 7 üléssel számol, továbbá rögzíti a tervezett ülések idıpontjait és javasolt napirendjeit. Rendkívüli, sürgıs esetekben természetesen van lehetıség soron kívüli ülések összehívására. Észrevétel és javaslat nem volt, a Tanács egyhangúlag, 9 igen szavazattal meghozta döntését: 20/2007. (III. 23.) SzTFT számú határozat A „Szigetköz – Felsı-Duna mente” Térségi Fejlesztési Tanács 2007. évi munkatervét - az elıterjesztésben részletezett ütemezéssel és tartalommal – elfogadja. Felelıs: dr. Szakács Imre, a Tanács elnöke Határidı: azonnal és folyamatos

5. Az Országos Területrendezési Terv véleményezése Dr. Szakács Imre: Levélben fordultunk a tanácstagokhoz és a térség területfejlesztési szereplıihez: • tájékoztatva ıket, hogy az Országos Területrendezési Terv (OTrT) felülvizsgálata folyamatban van; • jelezve, hogy a véleményezhetı változat a honlapunkon tanulmányozható • kérve, hogy kritikai észrevételeiket vagy módosító javaslataikat március 19-ig juttassák el. A határidıre beérkezett javaslatok alapján összeállított kritikai észrevételeket a kiküldött elıterjesztés melléklete tartalmazza. Az ÉDUKÖVIZIG észrevételeit az ülés elıtt kiosztottuk. A Janák Emil igazgató úr aláírásával érkezett 7 javaslat támogatható, így azokkal kiegészíthetı az elızetesen összeállított ötoldalas lista. 8

Észrevétel és javaslat nem volt, a Tanács 8 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett meghozta döntését: 21/2007. (III. 23.) SzTFT számú határozat A „Szigetköz – Felsı-Duna mente” Térségi Fejlesztési Tanács • kezdeményezi, hogy az Országos Területrendezési Terv felülvizsgálatának egyeztetési anyagát dolgozzák át a területfejlesztési szereplıktıl kapott (a mellékletben részletezett kritikai észrevételeik alapján); • megbízza elnökét, hogy az OTrT egyeztetési anyagával kapcsolatos módosító javaslatokat (9. számú melléklet) juttassa el az önkormányzati és területfejlesztési miniszterhez. Felelıs: dr. Szakács Imre Határidı: 2007. március 31.

6. Projektjavaslat az ÚMFT Környezet és Energia Operatív Program akciótervéhez Dr. Szakács Imre: A Nyugat-dunántúli RFÜ március 10-én véleményezésre körbeküldte a Környezet és Energia Operatív Programhoz (KEOP) javasolt nyugat-dunántúli nagy- és kiemelt projektek tervezett listáját, amely az „Árvízvédelmi fejlesztések konstrukció” témakörben az alábbiakat ajánlja: Kedvezményezett/ Megvalósítási Projekt neve Projektgazda ktg (eFt) 1. Mosoni-Duna és Lajta folyó ÉDUKÖVIZIG 4.860.000 térségi vízgazdálkodási rehabilitációja 2. Mosoni-Duna torkolati szakasz vízszintÉDUKÖVIZIG 4.800.000 rehabilitációja 3. Mosoni-Duna ökológiai és humán hasznosítás ÉDUKÖVIZIG 2.600.000 feltételeit megteremtı rehabilitációja 4. Szivattyútelepek, mobil szivattyúk és mőtárgyak rekonstrukciója a Mosoni-Duna rehabilitációjához ÉDUKÖVIZIG 2.450.000 kapcsolódóan 5. Szigetközi mentett oldali és hullámtéri ÉDUKÖVIZIG 6.000.000 vízpótló rendszer ökológiai célú továbbfejlesztése A térségi tanács munkaszervezete a KEOP teljes nagyprojekt-lista tervezetét (benne a fenti kiemelt részletet) a kért március 14-ei határidıre véleményezte: egyetértett a felsorolt 5 projektelemmel. A téma az RFT március 21-ei ülésnek napirendjére került, ahol a régiós tanács ugyancsak egyetértett az 5 részprojektbıl álló szigetközi nagyprojekttel. Mindezek ismeretében a Tóth Tiborné dr. 2007. március 18-án kelt levelében olvasható kezdeményezést az ülés elıtt kiosztott elıterjesztéshez csatoltuk. E kezdeményezést az alábbi kiegészítı, módosító és pontosító javaslatokkal terjesztem a tanács elé: • a torkolati mőtárgy 4,8 milliárd Ft-os tételével bıvült a projektlista (a képviselıasszony javaslata csak 4 alprojektet tartalmazott, a régiós pedig ötöt), • a címzettek köre szőkül (a szakminiszterek mellıl az államtitkárok törlendık), ugyanakkor bıvül is (az EU Parlamenti képviselık mindegyike kapjon a kezdeményezésbıl), • a szövegpontosítás és rövidítés mellett az aláírók köre is bıvült. Láng István tolmácsolta a távollévı Tóth Tiborné dr. képviselıasszony kérését. A tervezett levél címzettjei között – a miniszterek mellett – az operatív végrehajtásért felelıs államtitkárok is szerepeljenek. Dr. Szakács Imre: Bár a normális ügymenet szerint a miniszterekek mindenképpen eljutna a levél az államtitkárokhoz, de természetesen eleget teszünk a kérésnek. Szentkuti Károly: A hét elején kapott a minisztériumtól (KvVM) egy anyagot, amelyben benne vannak azok a projektelemek, amelyek itt is megjelennek (és ugyanilyen összegekkel). Janák Emil úr tegnap hasonló 9

információkat kapott a tárcától. Úgy tőnik tehát, hogy jó esély van arra, hogy ezek a források (mindösszesen 20,7 milliárd Ft) meglesznek. Ennek ellenére úgy látja, hogy ez a levél szükséges, mert lobbizni sosem árt. A megalakult bizottságok kapcsán jelzi, hogy ezeknek a testületeknek nagyon alaposan át kell majd tekinteniük ezeket a projekteket és a további – térségben jelentkezı – fejlesztési kezdeményezéseket, a tervezéstıl a pályáztatáson át egészen a megvalósításig. Dr. Szakács Imre: Egyetért. A bizottságokat azért hozták létre, hogy azok dolgozzanak, véleményezzenek és az egyéb segítı munkát megtegyék. További észrevétel és javaslat nem volt, a Tanács egyhangúlag, 9 igen szavazattal meghozta döntését: 22/2007. (III. 23.) SzTFT számú határozat A „Szigetköz – Felsı-Duna mente” Térségi Fejlesztési Tanács áttekintette Környezet és Energia Operatív Programhoz (KEOP) javasolt nyugat-dunántúli nagy- és kiemelt projektek tervezett listáját, és 1. javasolja, hogy KEOP Akciótervében, az „Árvízvédelmi fejlesztések” között rögzítsék a következı projekteket: Megvalósítási Projekt neve költség (eFt) 1. Mosoni-Duna és Lajta folyó 4.860.000 térségi vízgazdálkodási rehabilitációja 2. Mosoni-Duna torkolati szakasz vízszint4.800.000 rehabilitációja 3. Mosoni-Duna ökológiai és humán hasznosítás 2.600.000 feltételeit megteremtı rehabilitációja 4. Szivattyútelepek, mobil szivattyúk és mőtárgyak rekonstrukciója a Mosoni-Duna rehabilitációjához 2.450.000 kapcsolódóan 5. Szigetközi mentett oldali és hullámtéri 6.000.000 vízpótló rendszer ökológiai célú továbbfejlesztése 2. megbízza elnökét, továbbá felkéri a térség országgyőlési képviselıit és a Szigetközi Természetvédelmi Egyesület elnökét, hogy közösen forduljanak a köztársasági elnökhöz, miniszterelnökhöz, az EU Parlamenti képviselıkhöz, a rehabilitációban/fejlesztésében leginkább érintett tárcák és szervezetek vezetıihez, kezdeményezve az 1.) pontban részletezett komplex program támogatását. Felelıs: dr. Szakács Imre, a Tanács elnöke Határidı: azonnal és folyamatos

7. A Szigetköz belsı útjainak helyzete, különös tekintettel a Mosoni-Duna hídjainak teherbírására és az aktuális, nagy jármőszerelvényekkel történı szállításokra Tóth István az ülés elıtt kiosztott elıterjesztéshez szóbeli kiegészítést főzött. A Szigetköz egy zárt egységet képez. Útjait és hídjait a nagyberuházás során egyszer már tönkretették. Most pedig információink szerint a Nemzeti Park 6-7 ezer, a KAEG Zrt. pedig 2 ezer m3 rönköt kíván kiszállítani a Szigetközbıl, és – miután megszüntették a vízi-szállítás lehetıségét - „természetesen” közúton, a településeken keresztül. Ahol ugyan kint vannak a korlátozó táblák, de ıket (Hanyi Transz Kft.) ez nem érdekli. Hasonló problémát jelent, hogy nincs tisztázva: merre vihetik az Aranykavics Kft. bányájából a kitermelt anyagot. Az egynyomú (!) halászi híd teherbírása csak 20 tonna, a dunaszigeti hidaké még kisebb, pedig egy tele autóbusz nehezebb 20 tonnánál, nem is szólva az árufeltöltı kamionokról, vagy a már említett rönk- és kavicsszállító trélerekrıl. Az utakat és hidakat tönkretevı túlsúlyos jármőveket sajnos nem nagyon ellenırzi a rendırség és a közlekedési hatóság. Az elızı napirendi pont keretében ismertetett KEOP-projektek kapcsán megjegyezte: ott 20 milliárd Ft-ot ígér a program, de ki hiszi ezt el, amikor a Gráf miniszter úr 1 millió Ft-ot sem tudott adni a Tanács mőködéséhez. 10

Másik probléma az, hogy ez a nagy összeg tisztán vízügyi beruházásokat szolgálna. Nincs szó a szigetközi települések és emberek érdekében végrehajtandó fejlesztések támogatásáról. A szlovák példára utalva jelezte, hogy ott élık számára sikerélmény, hogy megépültek az egyébként szörnyőséges nagy mővek, mert azzal együtt elkészültek a lakosságot is szolgáló fejlesztések (pl. kerékpárutak). Nálunk pedig egy örök vérzı seb az, ami itt maradt. És sajnos most is délibábokat kergetnek azok, akik a kis önkormányzatoktól várják a pályázatokat, a pályázati önrészek biztosítását. Már eddig is rengeteg terv készült, és most az idén újabb 100 millió Ft van erre a célra. Az emberek pedig alapvetı dolgokat várnak: például jó utakat és hidakat, hogy lehessen közlekedni, emellett pedig a felelıtlenül megkezdett, majd abbahagyott nagyberuházás nyomán lepusztult természet és környezet helyreállítását. Tervbıl és papírból már van elegendı. Az itt élık látható – vasból, betonból és aszfaltból épített – fejlesztéseket kapjanak. Dr. Szakács Imre megjegyezte, hogy az elızı napirend 20 milliárd Ft-os projekt-csomagja azért tartalmaz két olyan elemet, amelyek megvalósulása esetén javulhat a szigetközi emberek élete: a „Mosoni-Duna ökológiai és humán hasznosítás feltételeit megteremtı rehabilitációja” 2,6 milliárd Ft-os és a „Szigetközi mentett oldali és hullámtéri vízpótló rendszer ökológiai célú továbbfejlesztése” 6 milliárd Ft-os kerete segíthet a helyben élık problémáinak megoldásában. A dunaszigeti polgármester többi felvetésével egyetért. Egyébként az Alsó-Szigetköz útjain a kavicsszállítás hasonló problémákat vet fel. Tóth Péter: Közeledik a szúnyoginvázió. Tudunk-e ellene valamit tenni? Dr. Szakács Imre: A tavalyi szúnyoggyérítési vis maior pénzek egy részét csak idén januárban kapták meg az önkormányzatok, és mivel télen már nem kellett irtani, bizonyára félre tették azt az ez évi szúnyoggyérítésre. Komolyra fordítva a szót: nem tudunk 2007. évi pályázati kiírásról, illetve azt tudjuk, hogy a vis maior eseménynek elismerhetı költségek közül törölték a szúnyoggyérítést. Székely Imre: Mint korábban volt rá példa, reméljük, hogy talán a turisztikai pénzek között lesz a szúnyoggyérítési pályázható keret. Szabó Csaba: A Magyar Közút Kht. Területi Igazgatóságához érkezett panasz a dunaszigeti önkormányzattól a kavicsszállítási problémával. Az útkezelı csak forgalomtechnikai intézkedéseket tudott tenni. A településeken mőködı, telephellyel rendelkezı vállalkozásokra is figyelemmel levélben fordultak az önkormányzatokhoz: jelezzék, hogy mekkora az a súlykorlátozás, ami még nem lehetetleníti el a helyi vállalkozások életét. Az életbe-léptethetı korlátozások ellenırzésében már más szervezetek az illetékesek. Dr. Szakács Imre: A határozati javaslat éppen arról szól, hogy több szervezetet, illetve hatóságnak jelezzük a problémát. További észrevétel és javaslat nem volt, a Tanács egyhangúlag, 9 igen szavazattal meghozta döntését: 23/2007. (III. 23.) SzTFT számú határozat A „Szigetköz – Felsı-Duna mente” Térségi Fejlesztési Tanács • megismerte a mőködési területérıl érkezett önkormányzati és lakossági jelzéseket, hogy a térség úthálózatán rendszeresen túlsúlyos kavics- és rönkszállító jármővek közlekednek; • megbízza elnökét, hogy a problémát jelezze o a kitermeléseket elrendelı és a szállítást végzı szervezeteknél, hogy munkájukat mindenkor a térség értékeinek védelmét szem elıtt tartva és a közlekedés szabályaira figyelemmel végezzék; o a Nemzeti Közlekedési Hatóság Gyır-Moson-Sopron Megyei Kirendeltségénél és a GyırMoson-Sopron Megyei Rendır-fıkapitányságnál, kérve a térségben közlekedı kavics- és rönkszállító jármővek fokozott ellenırzését. Felelıs: dr. Szakács Imre, a Tanács elnöke Határidı: azonnal és folyamatos 11

Egyebek Székely Imre: A nyugat-dunántúli PEA-4 keretére várhatóan rövidesen lehet pályázni. A Komárom-Esztergom megyei jelenlévıket kérdezi, hogy ehhez hasonlóan a Közép-Dunántúlon lesz-e pályázat elıkészítı alap. Javasolja, hogy amennyiben a Duna mentén bármilyen megyehatáron átnyúló projekt formálódna, a szomszédos gyıri és Komárom-bábolnai kistérség vegye fel a kapcsolatot. Dr. Szakács Imre jelezte, hogy a Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács március 21-ei ülésén elfogadta a keretszabályait az erre a célra a tervek szerint rendelkezésre álló 342 millió Ft majdani felosztásának. Közös projekt esetén ı is együttmőködést javasol a potenciális projektgazdák között. Petrikné Molnár Erika: A Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács még nem döntött ebben a kérdésben. A 30-ai ülésre elıterjesztendı koncepció szerint a kistérségek, a megyei jogú városok (és reméli, hogy a megyék is) kapnának 10-12 millió Ft-ot. Amennyiben felmerül konkrét, megyehatáron átnyúló projekt, természetesen készek bekapcsolódni az egyeztetésbe. Dr. Szakács Imre az ülést azzal zárta be, hogy az elfogadott munkaterv szerint a következı ülés tervezett idıpontja 2007. június 8. Gyır, 2007. március 26. A jegyzıkönyvet készítette:

A jegyzıkönyv hiteléül:

Székely Imre

dr. Szakács Imre

12