Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása Cím: 5800 Mezőkovácsháza, Árpád u. 176. – Kistérségi iroda Tel: 68/381-011/121, Fax: 68/381-656 E-mail:
[email protected] Web: www.del-bekes.hu
Jegyzőkönyv K é s z ü l t: a Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsának 2011. március 11-én 10 30-kor, a Mezőkovácsházi Polgármesteri Hivatal nagytermében megtartott rendkívüli, nyílt üléséről. J e l e n vannak: Sallai Ildikó alpolgármester Almáskamarás Gajda Istvánné képviselő Dombiratos Bugyi Ferenc polgármester Kevermes Tonka István Jánosné polgármester Kisdombegyház Pápai Zoltán polgármester Kunágota Sódarné Varga Gyöngyi polgármester Magyarbánhegyes Dús Ildikó polgármester Magyardombegyház Krucsai József polgármester Medgyesbodzás Ruck Márton polgármester Medgyesegyháza Krucsóné Gergely Erzsébet alpolgármester Mezőhegyes Prof. dr. Turcsán Zsolt polgármester Mezőkovácsháza Jancsó Ottó polgármester Nagybánhegyes Pelle István polgármester Nagykamarás Simonka György polgármester Pusztaottlaka Varchó István polgármester Végegyháza T á v o l l é v ő tagok: Dr. Karsai József polgármester Battonya Dr. Varga Lajos polgármester Dombegyház Csürhés István polgármester Kaszaper J e l e n volt még: Dr. Szilbereisz Edit Mezőkovácsháza Város Aljegyzője Ágostonné Dohányos Ivett Pénzügyi Csoportvezető Mezőkovácsháza Császár Ildikó Kistérségi adminisztrátor Kálmán András Térségfejlesztő menedzser Királyné Demcsák Ágnes Belső ellenőr Ferenczi László Munkatárs S i m o n k a György elnök: Tisztelettel köszöntöm az ülésen megjelenteket. Megállapítom, hogy a Társulási Tanács jelen ülése határozatképes: 14 fő jelen van, az általuk képviselt lakosságszám is megfelel a jogszabályi feltételeknek, így az ülést megnyitom. Javaslom, hogy a meghívóban közölt napirendi pontokat tárgyaljuk, azzal a kiegészítéssel, hogy az írásos napirendek előtt hallgassuk meg a belső ellenőrünk bemutatkozását és a napirendek közé az írásos előterjesztések után felvennénk egy szóbeli előterjesztést a Kistérség Roma irodával kapcsolatban. Megkérdezem van-e más napirendi javaslat? S i m o n k a György elnök: Jegyzőkönyv hitelesítőnek javaslom Prof. dr. Turcsán Zsolt
polgármester Urat. Kérem, aki ezzel egyetért, szavazza meg. Megállapítom, hogy a Tanács 13 igen szavazattal – ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodással – a javaslatot elfogadta. S i m o n k a György elnök: Most először fordult elő, hogy nem voltam a pénzügyi bizottság ülésén és ez most hibának minősül mivel most jutottak a tudomásomra olyan dolgok amelyek befolyásolhatják az egész ülést. A két napirendi pontot amit írásban megkapott mindenki szeretném kiegészíteni egy harmadik napirendi ponttal a bejelentések előtt mégpedig a Kistérségi Roma iroda létrehozásáról készült tájékoztatóval. Kérem aki egyetért szavazza meg. A Tanács 14 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 42/2011(III.11.) számú tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása a március 11-i ülés napirendi pontjai közé 3 napirendi pontként felveszi a Roma Iroda létrehozásáról készült tájékoztatót. Határidő: azonnal Felelős: Simonka György elnök Simonka György elnök: Kérdezem, hogy van-e más napirendi pont javaslat, ha nincs, akkor kérem, aki a napirendet elfogadja, szavazza meg. A Tanács 14 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 43/2011(III.11.) számú tanácsi határozat A Dél- Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa a 2011. március 11-i rendkívüli nyílt ülése napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1.) Belső ellenőri bemutatkozás 2.) A Társulás önálló munkaszervezetének alapító okirata Előadó: Dr. Szilbereisz Edit aljegyző 3.) Munkaszervezet vezetői álláshelyre pályázati kiírás Előadó: Paulik Katalin Hatósági csoportvezető 4.) Kistérségi Roma Iroda létrehozásáról szóló tájékoztató Előadó: Simonka György elnök 5.) Bejelentések
S i m o n k a György elnök: Felkérem Királyné Demcsák Ágnest tartsa meg bemutatkozását. K i r á l y n é Demcsák Ágnes belső ellenőr: Először is szeretném megköszönni, hogy eljöhettünk és bemutatkozhatunk. Én Királyné Demcsák Ágnes vagyok okleveles könyvvizsgáló és belső ellenőr vagyok melyekről bizonyítványokkal is rendelkezem és évek óta belső ellenőrzést végzek az önkormányzatoknál. Miután sikerült ezt a pályázatot elnyernünk, hogy a belső ellenőrzési munkálatokat az önkormányzatoknál mi végezzük akkor kaptam a feladatot, hogy én leszek a belső ellenőrzésnek a vezetője. Két kollégával fogjuk végezni a munkát Csillával és Józseffel, effektíve ők lesznek azok akik az ellenőrzéseket el fogják végezni és az önkormányzatokat fel fogják keresni. Az összefoglaló jelentéseket pedig én saját magam fogom elkészíteni. Helyileg azt szeretném kérni, hogyha tudnak olyan helységet ahol a kollégák a mindennapi munkájukat végezni tudnák úgy kérem azt jelezzék, mert hiszen sokat lesznek kint az önkormányzatoknál mégis szükségünk lenne egy irodára. Technikai felszereltséget mi biztosítani tudjuk. Megvan a két éves tematikánk, kicsi csúszással tudtunk indulni, február közepén sikerült megkötni a szerződést, és már februárban egy ellenőrzést el is végeztünk. A márciusi hónapunk kicsit zsúfolt lesz, hiszen négy településen kell ellenőrzést végezni. Az ellenőrzési dátum előtt a kollégák küldeni fognak egy tájékoztatást, hogy mikor érkeznek. S i m o n k a György elnök: Kérdezem, hogy van-e kérdés a belső ellenőrzéssel kapcsolatban? Ha nincs akkor hadd mondjam el, hogy nagyon bízok abban, hogy nagyon jól fogunk tudni együtt működni és köszönöm szépen a bemutatkozást.
I. NAPIREND:
A Társulás önálló munkaszervezetének alapító okirata Előadó: Simonka György elnök
S i m o n k a György elnök: Először is kérdezem az előterjesztéssel kapcsolatban a pénzügyi bizottság véleményét. P e l l e István pénzügyi bizottság elnöke: A bizottság az Alapító okiratot megvizsgálta, illetve megtárgyalta és elfogadásra javasolja a gréniumnak. S i m o n k a György elnök: Kérdezem van-e hozzászólás vagy kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban? Én is átnéztem és a kollégák elmondták, hogy ez egy standard alapító okirat melyet ha szükséges bármikor tudunk módosítani. Dús Ildikó polgármester az ülésre 10 40-kor megérkezett, jelenlévő tagok száma 15. S i m o n k a György elnök: Kérem aki az Alapító Okiratot elfogadja szavazza meg. A Tanács 15 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 44/2011(III.11.) számú tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa, mint alapító szerv a DélBékési Kistérség Többcélú Társulás Kistérségi Irodája alapító Okiratát a határozat melléklete szerint fogadja el.
A Társulási Tanács felkéri a Társulás elnökét, hogy nyújtson be kérelmet a Magyar Államkincstár Regionális Igazgatóságához – a határozat és az alapító okirat megküldésével – a törzskönyvi nyilvántartáson történő átvezetés céljából. Határidő: a törzskönyvi átvezetésre: az aláírást követően azonnal Felelős: Simonka György elnök II. NAPIREND: Munkaszervezet vezetői álláshelyre pályázati kiírás Előadó: Paulik Katalin hatósági csoportvezető S i m o n k a György elnök: Kérdezem a pénzügyi bizottságot, hogy megtárgyalta-e az előterjesztést? P e l l e István pénzügyi bizottság elnöke: A pénzügyi bizottság megtárgyalta az előterjesztést és elfogadásra javasolja a Tanács felé azzal a változtatással, hogy a beadási határidő a pályázati kiírásban változik 2011. március 31-e lenne. S i m o n k a György elnök: Szeretném tudatni mindenkivel, hogy a Társulás az önálló munkaszervezet létrehozásáról döntött ezzel kapcsolatban voltak problémák, csúszások, de végül Battonya Város is elfogadta a szervezet létrehozását. Ezzel kapcsolatban az első lépés megtörtént, az imént fogadtuk el az alapító okiratot, a második lépésünk a munkaszervezet vezetőjének pályáztatása. A törvény úgy szól, hogy ha még a mai nap folyamán el tudjuk fogadni a pályázati kiírást akkor, tizenöt napig meg kell hirdetni és ennyi nap áll rendelkezésére a pályázóknak, hogy beadják jelentkezéseiket. Az ülés előtti csúszásunk abból adódott, hogy én azt szerettem volna, ha március 30-val választjuk meg a munkaszervezet vezetőjét ez az én hibám volt mert én 16-tól számoltam a tizenöt napot de 17-től kell számolni. El szeretném mondani továbbá azt is, hogy a március 31-i napunk nagyon zsúfolt lesz, kiváltképpen azoknak, akik bizottsági tagok is lesznek. Ugyanis szeretném, ha 31-e 12 óra lenne a beadási határidő, és az elbírálás határideje is változni fog a 12 óráig beérkezett pályázatokat egy három tagú bizottság fogja elbírálni és személyes meghallgatást is fog eszközölni a bizottság és így a bizottság 13-tól tartja majd ülését. A személyes meghallgatások és a bizottsági ülés után 14-tól kezdődne a Társulási ülés ahol döntenénk a vezető személyéről. Azért fontos, hogy már 31-én döntsünk mert már 1-jével szeretnénk ha felállna az önálló munkaszervezet és ahhoz szükség van egy munkaszervezet vezetőre, viszont a szervezet vezetőjét még 31-én a biztosítotti körbe be kell vinni, hogy elsejével fel tudjuk venni. A munkaszervezet vezetőjének lesz majd jogosultsága, hogy felvegye a munkaszervezet gazdasági vezetőjét, amire szintén pályázatot fogunk kiírni. Van-e hozzászólás, kérdés, észrevétel? Ha nincs, akkor kérem az említett kiegészítésekkel és változtatásokkal fogadjuk el a pályázati kiírást. A Tanács 15 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 45/2011(III.11.) számú tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa pályázatot ír ki a társulás önálló munkaszervezetének vezetői állására a határozat mellékletében foglalt kiírás alapján.
A testület felhatalmazza a Tanács Elnökét a pályázati kiírás honlapon történő publikálásával. Határidő: értelem szerint, Felelős: Simonka György elnök
S i m o n k a György: Még nem lépnék át a következő napirendre, hanem szeretném elmondani, hogy a gazdasági vezető pályázatában a kistérségi grénium nem tud dönteni, viszont javaslatot megfogalmazhat és ezt a kiírástervezetet előterjesztésben mindenki meg is kapta. Én szeretném, ha ezalatt a javaslat alapján ami a törvényi minimumom jelzi ez alatt a javaslat alatt javasolnánk egy pályáztatási rendszert és amikor a munkaszervezet vezetője ki lesz nevezve, akkor ez alapján tudna egy kollégát felvenni akivel remélhetőleg sokáig fogunk tudni együtt dolgozni. Aki ezzel egyetért, kérem kézfelemeléssel jelezze. A Tanács 15 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a tájékoztatást elfogadta. S i m o n k a György elnök: Mivel az előbbiekben már említettem, hogy egy Eseti munkabizottságot kell létrehoznunk, meg kell választani a bizottsági tagokat. Én Prof. dr. Turcsán Zsolt, Ruck Márton és Pelle István polgármester Urakat javaslom a bizottság tagjainak. A javasolt személyek a tagságot elfogadják, így kérem aki a bizottság összetételével egyetért szavazza meg. A Tanács 15 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 46/2011(III.11.) számú tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa a munkaszervezet vezetői álláshelyre beérkező pályázatok elbírálására saját tagjai közül háromtagú Esteti Munkabizottságot választott, melynek tagjai Prof. dr. Turcsán Zsolt Mezőkovácsháza Város polgármestere, Ruck Márton Medgyesegyháza Város polgármestere és Pelle István Nagykamarás Község polgármestere. Határidő: 2011. március 31. Felelős. Simonka György elnök S i m o n k a György elnök: A harmadik napirendi pont előtt, nem napirendi pontként, de ide kötődő bejelentést szeretnék tenni. Március elsejével a munkaszervezeten belül személyi változásokra került sor. Került erre sor azért mert személyek hagyták el a Mezőkovácsházi Önkormányzat kötelékét, illetve az én személyem irányába komoly bizalmi válság keletkezett, nem is szerettem volna mindenkivel együtt dolgozni. Jelen pillanatban van egy olyan érzésem, hogy komoly passzivitásba ütközök akkor, amikor kérek bárminemű ügyiratot, anyagot, illetve a tájékoztatásom nem történt meg minden esetben. Ezért én konzultáltam polgármester Urral akivel a kapcsolatunkra ez nem nyomott bélyeget és a bizalom megmaradt vele és Ő javaslatot tett arra, hogy kik tudják március hónapban ellátni azt a munkakört amire szüksége van a kistérségnek. Többek között látják, látjátok, hogy nagyon sok új dolog például az Alapító okirat, a pályázat volt napirenden amit el kellett végezni. Sajnálatos módon Erzsike megbetegedett, Farkasné Katika elhagyta az önkormányzat kötelékét. Szeretném bejelenteni, hogy nem jelent plusz kiadást a kistérség számára a mostani munkaszervezet a kereten belül maradtunk. Kérem aki a tájékoztatást
elfogadja, szavazza meg. A Tanács 15 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a tájékoztatást elfogadta. III. NAPIREND: Roma Iroda létrehozásáról tájékoztató Előadó: Simonka György elnök S i m o n k a György elnök: Felkérem Kálmán Andrást, hogy tartsa meg tájékoztatóját. Kaptunk egy anyagot, amiben sok minden le van írva, de én mégis szeretném, hogyha szóban kapnánk tájékoztatást. K á l m á n András térségfejlesztő menedzser: Köszönöm szépen elnök Úr. Engedjék meg, hogy röviden tájékoztassam Önöket a „ Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Roma Iroda létrehozása, valamint roma képzési és foglalkoztatási program végrehajtása” című projekt jelenlegi helyzetéről. A projekt Mezőkovácsházi kistérség LHH programjában kerül megvalósításra. A korábbi projektgazda a Battonyai Cigány Önkormányzat visszalépett a pályázattól és azért mert ez egy kötelező program és meg kell valósítani ezért lett a pályázó szerv a Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása. A pályázatot megfelelően benyújtottuk 100 pontból 100 pontot kapott meg. A Támogatás intenzitása 100%, nem igény hozzájárulást. Jelen állás szerint Varchó István elnökhelyettes Úr és Nyergesné Kovács Erzsébet munkaszervezet vezető a Támogatási szerződést megkötötték január 17-én. A Támogatási szerződés 2. pontját szeretnénk módosítani, a következő okok miatt: az egyik a megvalósítás helyszíne: a Támogatási szerződésben jelen állás szerint még Battonya szerepel, mivel így kellett megkötnünk a szerződést. A korábbi Társulási döntés alapján kevermesi helyszín lett megjelölve, viszont a kevermesi helyszín felújítása közel 3.000.000 Ft-ba kerülne, erre sajnos a Kistérségi Társulásnak nincs külön fedezete, hogy a felújítás költségeit ki tudja fizetni és a pályázat költségvetésében sem tudunk ekkora összeget átcsoportosítani az ingatlan felújítására, ezért szeretném Önöket tájékoztatni, hogy Mezőkovácsházán A Roma Közösségi Házban kerülne megvalósításra ez a projekt. Maga az intézmény a projekt végrehajtására megfelel, 25 fő képzésére 10-15 fős csoportokban történő képzésére az intézmény alkalmas. A Támogatási szerződésben a kőműves és a pedagógiai asszisztens képzés szerepel és ezt szintén szeretnénk módosítani a következő két képzésre: agrár-környezetgazda, és zöldségtermesztő, bionövény-termesztő, ezeknek a változtatása az Irányító Hatóság felé folyamatban van. Jelenleg a hová hagyását várjuk a változtatásoknak. A program hivatalosan a következő hónaptól kezdődik. Röviden ennyit szerettem volna mondani, ha bármi kérdés van szívesen válaszolok rá. S i m o n k a György elnök: Én azt gondolom, hogy ez jól is hangozhatott, probléma nincs. Nekem nem tetszett, azt is elmondom, hogy miért nem. Én vezetőként amit már nagyjából 15 éve gyakorlok önkormányzati és vállalkozói szinten, sok mindent el tudok fogadni de azt, hogy a személyemet nem tájékoztatják folyamatosan arról a változásról ami bekövetkezik, azt soha nem tudtam elfogadni. Ebben az esetben folyamatosan ez előfordult, soha nem voltam képben, amit megbeszéltünk az általában nem következett be és sajnálatos módon nem is tájékoztattak arról, hogy ez nem tud létrejönni és más módon kell megcsinálni. Akkor hadd kérdezem meg, hogy mikor lett aláírva a szerződés? K á l m á n András térségfejlesztési menedzser: A Támogatási kettő pontban lett meghosszabbítva kétszer 45 nappal tehát ez 90 napot jelen. Január 17-én került megkötésre a szerződés, magát a szerződést pedig február 4-én adta fel az Irányító Hatóság a Kistérségi
Társulásnak. S i m o n k a György elnök: Mikor történt meg a módosítási kérelem postázása, azok alapján amiket én kértem? Először is azt kértem a helyszínváltoztatással kapcsolatban, hogy legyen Kevermesen a program megvalósítási helyszíne, ugyanis Battonya jelenlegi pénzügyi helyzete, illetve az a helyszín, ami a program megvalósítására meg lett jelölve az már elképzelhető, hogy nem a battonyai önkormányzat tulajdonában lesz. Ezért szerettük volna Kevermesen megvalósítani a programot, ahol a legnagyobb roma populáció él. Erre azt a tájékoztatást kaptam, hogy addig amíg a szerződés nincs aláírva nem lehet módosítást kérni. Ezek szerint január 17-én a szerződést megkötöttük, részünkre február 6-án megérkezett, be lett-e nyújtva a Módosítási Kérelem? K á l m á n András térségfejlesztési menedzser: A Támogatási szerződés megkötéséhez csatolásra került a Többcélú Kistérségi Társulás által elfogadott helyszín módosítás, az Irányító Hatóság jelezte, hogy csak akkor lehet helyszínmódosítást kérnünk, ha megvan a Támogatási Szerződésünk. A helyszín és a képzések módosítása mikor ment el pontosan Laci? F e r e n c z i László projektvezető: Előzetes állásfoglalásokat kértünk mind a két módosításra, melyekre a válasz az volt, hogy gyújtsuk be hivatalos formában a kérelmünket és majd értesítenek a döntésekről. A hivatalos kérelmet a tegnapelőtti napon küldtük meg az ESZA Kht. felé. S i m o n k a György elnök: Minden tiszteletem azoké, akik megírták, és Karsai Józsefé aki bevállalta annak idején, Battonya kontójára ugyanis ha ő ezt akkor nem adta volna be, akkor az egész LHH-s pályázattól elestünk volna. Ez az alapfeltétel, ha ez nem jön létre akkor minden borul és én arra törekszem, hogy ez meg is valósuljon, viszont nem azon az áron, hogy a Kistérség megbukik. Egy hónap csúszással tudtátok csak a kért módosítási kérelmet beküldeni. Kérdezem még, hogy elindult-e a projekt? K á l m á n András térségfejlesztési menedzser: A projekt a következő hónaptól indul hivatalosan. Az Irányító Hatóságtól hosszabbítást kértünk. S i m o n k a György elnök: Hosszabbítást tudtunk kérni az Irányító Hatóságtól és meddig kaptunk? K á l m á n András térségfejlesztési menedzser: A Támogatási Szerződésben szereplő végleges dátum 2012. szeptember vége és ezt a dátumot szeretnénk két hónappal meghosszabbítani. S i m o n k a György elnök: Nem ez volt a kérdés. A kérdés az volt, hogy elindult-e a projekt, meg tudtuk-e kezdeni a projekt megvalósítását? K á l m á n András térségfejlesztési menedzser: Az előkészítő tevékenységeket megkezdtük, tehát a projekt hivatalosan elindult. A képzésekre vonatkozó változásbejelentőt elküldtük.
S i m o n k a György elnök: Mikor indult el a projekt? K á l m á n András térségfejlesztési menedzser: Program szerint február 1-jén. S i m o n k a György elnök: Mi volt a válaszotok arra, hogy nem lehet módosítást kérni helyszínben, illetve képzésben? Ugye az volt a válasz, hogy nem érkezett meg a szerződés és addig nem lehet tenni semmit. Ez a szerződés február 6-án érkezett meg, akkor, hogy indulhatott el február 1-jével a program? Mit jelent az elindulás? Ki írta alá a szerződéseket? Ki engedélyezte miután én azt mondtam, hogy a következőek a feltételeim: amibe kértem, hogy módosításokat eszközöljünk és ti azt mondtátok, hogy addig nem lehet módosításokat eszközölni amíg a szerződés nincs a kezünkben. Azt kértem, hogy Battonyán valószínűleg nem tud megvalósulni és én szerettem volna Kevermesen, Kevermesről kiderült, hogy az Irányító hatóág nem járul hozzá. A másik kérésem az volt, hogy ne képezzünk munkanélkülieket, ha már csinálunk valamit és elköltünk 82.000.000 Ft-ot akkor ne csak az legyen az eredménye, hogy a 3, 7 Milliárdnak biztosítva legyen a helye, hanem az is hogy, 25 olyan embert képezzünk akinek munkája is lesz utána. Elmondtam, hogy szerintem a pedagógia asszisztens munkanélküli szakma, az oktatási rendszer átformálása után valószínű, hogy olyan pedagógus is munkanélkülivé fog válni, aki most iskolába tanít, nem hogy még pedagógiai asszisztenseket vegyenek fel. Azt kértem, hogy keressünk olyan szakmát nekik, amivel utána el fognak tudni helyezkedni. Megjelöltem két irányelvet a turizmust és a mezőgazdaságot. Én ezekben láttam a fantáziát, elmondtam, hogy a mi térségünkben várhatóan ebben a két témában lesz majd lehetőség a legtöbb forrást lehívni. Én elmondtam, hogy akkor szeretném ha indulna a pályázat, amikor erre konkrét állásfoglalást kaptunk, ehhez képest ha jól értem 6-a körül megérkezett a szerződés, de elsején mégis elindította valaki a projektet, ami abban merül ki ha jól értem, hogy pár emberrel munkaszerződés lett kötve. Be lett jelentve jogviszonyra? K á l m á n András térségfejlesztési menedzser: A Támogatási Szerződés megkötésének utolsó dátuma január 17-e volt, amennyiben a Társulás részéről nem került volna aláírásra a Szerződés akkor abban az esetben az Irányító Hatóság eláll a projekt megvalósításától. A február 1-ji időpont a Támogatási szerződében megjelölt időpont volt, már az Irányító Hatóságnál kezdeményeztük, a szerződésben szintén benne van, a projekt megvalósulásának hosszabbítását. S i m o n k a György elnök: Azt akarom elérni, hogy én is világosan lássak, illetve az itt lévő polgármesterek is világosan lássanak, hiszen az Ő bőrükre megy a játék. Ki tudott arról, hogy ti elindítjátok február 1-jével a pályázatot. K á l m á n András térségfejlesztési menedzser: A Támogatási Szerződés törzsszövegét átküldtem elnök Úr, ha jól emlékszem akkor a Balázséknak is átküldtem, ők átolvasták és az időpontok egyeztetésre kerültek. Tehát az a legnagyobb probléma, hogy kilencven napos határidő hosszabbítással lett megkötve a Támogatási szerződés, utolsó nap volt a január 17-e, amennyiben a Társulás nem írja alá a szerződést, úgy a pályázat nem valósul meg. A február 1-ji időpont egy végleges időpont volt amivel a projekt 21 hónapos megvalósulását tudtuk volna tartani. S i m o n k a György elnök: Megint azt tudom mondani, hogy nem ez volt a kérdés. Én nem engedélyeztem, ugyanis nem tartom biztosítottnak, hogy ezt meg tudjuk csinálni, azt sem tartom biztosítottnak, hogy normális képzést fogunk adni az embereknek, azt sem látom biztosítottnak, hogy ki tudjuk írni a közbeszerzési eljárást, azt sem tudom, hogy ki írta alá ezeket a szerződéseket,
és azt sem tudom, hogy az utolsó 20%-át a 82.000.000 Ft-nak miből fogjuk előteremteni. Tudja ezt valaki a projektmenedzsmentből vagy sem? K á l m á n András térségfejlesztési menedzser: Öt kifizetési kérelem lett beütemezve a projektben. Összesen, hogy számoltad László? F e r e n c z i László projektvezető: 35% előleget kaptunk ami elég jelentős összeg. S i m o n k a György elnök: Itt megszakítalak, az előleget kérni kellett vagy a szerződésben benne volt, hogy ezt automatikusan utalják? K á l m á n András térségfejlesztési menedzser: A Támogatási Szerződésnek ez egy része volt, hogy előleg igényelhető. S i m o n k a György elnök: Része volt amikor Varchó alelnök Úr aláírta a szerződést akkor automatikusan érkezik is a pénz, vagy ezt külön kérnie kellett valakinek, hogy érkezzen le? Az egy dolog, hogy része volt a szerződésnek, hogy kérhető. Külön kellett kérni, vagy automatikusan érkezett? K á l m á n András térségfejlesztési menedzser: Vagy lemondunk az előlegről vagy megkérjük és mi megkértük. S i m o n k a György elnök: Ki engedélyezte, ki írta alá? Mi van az utolsó 20%-kal? F e r e n c z i László projektvezető: A projekt 60%-ánál kell elszámolni az előleggel, majd a végén 95%-nál lesz likviditási problémánk. Durván 3-4.000.000 Ft-ot a végén hozzá kell adni. S i m o n k a György elnök: Nagyon rosszul számoltok. Ha én fejben kiszámolom a 82.000.000 Ft-nak a 6%-a az 5.000.000 Ft. Mindegy is ez a költség, de ezt is egyeztetni kellene, anélkül nem lehet, hogy nem egyeztetitek. Nekem ettől kiütésem van, nagyon nehéz így dolgozni. Kérdezem még azt, hogy hol tart a közbeszerzési eljárás, és amennyiben csúszik az eljárás, mert én azt mondtam, hogy nem szeretnék munkanélkülieket képezni, akkor ennek van-e következménye? F e r e n c z i László projektvezető: Az egész projekt időtartama 21 hónap, ebből mindösszesen csak 15 hónap a képzés így a képzés előtt és után van három hónapunk arra, hogy a projektet beindítsuk, majd lezárjuk. A közbeszerzési eljárás mivel még nincsenek meg a képzések, ezért csúszik, de mivel rendelkezésre áll három hónap, hogy beindítsuk a projektet ezért ennek nincs következménye? S i m o n k a György elnök: Mi van akkor ha még csúszunk egy hónapot?
F e r e n c z i László projektvezető: Akkor a végén nem három hónapunk lesz lezárni a projektet, hanem csak kettő ez pedig megvalósítható. S i m o n k a György elnök: Ezt azt jelenti, hogy valószínűleg arányában a költségeket kevesebbre kell hozni? F e r e n c z i László projektvezető: Nem. Annyival később alkalmazzuk a célcsoportot. A 15 hónapos képzési rész az úgy lesz, hogy négy hónap lesz az elején az előkészítésre és kettő hónap a végén a zárásra. Nem pedig három hónap lesz előkészítésre és zárásra. A képzési modul csúszik egy hónapot. S i m o n k a György elnök: Van még valami hozzáfűzni való, kérdés? K á l m á n András térségfejlesztési menedzser: Én annyit szeretnék még hozzáfűzni, hogy én azt a feladatot kaptam, hogy készítsem el a pályázatot, elkészült hozzá egy megvalósíthatósági tanulmány akkor úgy döntött a Társulás, és a Fejlesztési Bizottság is elfogadta ezeket a képzéseket. A módosításokat minden esetben egyeztetjük az Irányító Hatósággal, a munkatársaikkal, az ESZA Kht-val. Azon vagyunk, hogy ezt a projektet sikeresen meg tudjuk valósítani. A módosításokat amiket elnök Úr kért, azokat az Irányító Hatóság felé, mielőtt bármilyen Szerződésmódosítás bekövetkezne mindenféleképpen egyeztetni fogjuk. S i m o n k a György elnök: Ezt nem sikerült megtenni február 6-a óta idáig és ha én jól értem akkor még a mai napig is kétséges az, hogy az ESZA el foga fogadni a változásokat. Én megmondom őszintén, hogy azért vakarom a fejemet, mert még mindig bonyolult. Ha valaki úgy gondolja, hogy ha valaki átlátja ezt a helyzetet, akkor tegye fel a kezét és magyarázza el nekem, én nem látom át és szeretném bejelenteni a Kistérségi gréniumnak, hogy fegyelmi eljárást fogok elrendelni. B u g y i Ferenc polgármester: Annyit szeretnék csak mondani, hogy mivel a megvalósításban az én településem is érintett, de én az elmondottakból azt veszem ki, hogy van bizonyos tól-ig változtatási lehetőség, tehát ha a projektet koordináló személyek azt mondják, hogy a különböző modulokon belül vannak lehetőségek egy két hónapos csúszásokra lehetőség, mert úgy készítették el a tervet, hogy bizonyos változtatások beleférjenek akkor némi legű teret Andráséknak, akkor nosza csináljátok, mert ennek a projektnek meg kell valósulni. Én is azt mondom, hogy valósuljon meg, ti látjátok, ti tudjátok az eltolódásokat, de csak addig toljátok, és csak olyan változtatásokat eszközöljetek, hogy a program hibátlanul valósuljon meg mind pénzügyi, mind képzési téren. Ha azt mondjátok, hogy így akkor ám nosza legyen úgy, de ez csak az én egyedi meglátásom. S i m o n k a György elnök: Ezzel csak az a problémám, hogy én mint elnök én írok alá mindent és én tartozok felelősséggel azért, mert 2012-ben meg fog bukni a Kistérségi Társulás. Minimum annál fog megbukni, mert nem fogjuk tudni előteremteni az önerőt, mert ha van ennyi pénzünk akkor nosza legyen, de tartozásaink vannak, azért mert 2009 óta húzunk 7.000.000 Ft-ot. A fő problémám pedig, hogy annál rosszabb mint, hogy megbukik az egész LHH-s program annál rosszabb nincs, annál talán egy rosszabb van ha 82.000.000 Ft-ot még vissza is kell fizetnünk csak
azért mert a helyszínváltoztatást nem fogják jóváhagyni Battonyán kell megvalósítani és Battonya nem tud ebben partner lenni a legjobb indulata mellett sem, majd azt mondják, hogy menjünk az egyházhoz. Most az az ingatlan ahol ez a projekt megvalósult volna lehet, hogy át fogják adni az egyháznak. Ha Battonya nagyon jó indulatú és azt mondja, hogy jó legyen akkor fogja helyettünk állni a rezsi költséget, tudjátok, tudják mennyi rezsiköltség van beállítva a pályázatba? Nulla forint, és fogja nekünk ezt állni amikor két telet kell kifűteni, úgy, hogy 1.100.000 Ft van beállítva bérleti díjra, nem fogja fedezni a számláinkat és nem tudjuk megvalósítani. Nem tudom elfogadni, hogy olyan dolgok mint a február 1-ji bejelentés az én vagy az alelnökök jóváhagyása nélkül megtörténjen. Valaki ezért felelős, én úgy gondolom, hogy nem én, mert én nem indítottam le. Mi van, ha bebukik a projekt, ki lesz a felelős, találjuk meg most a következő 14 napon belül tájékoztatni fogom a projektben résztvevő minden munkatársat írásban aki fegyelmi alá lesz vonva. Van-e valakinek kérdése, hozzáfűznivalója? Köszönöm szépen ez egy tájékoztató jellegű bejelentésem volt. Azt kérem aki ezzel egyetért az jelezze kézfelemeléssel. A Tanács 14 igen szavazattal – 1 nem szavazattal, tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 47/2011(III.11.) számú tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa a „ Roma Iroda létrehozása, valamint kistérségi roma képzési és foglalkoztatási program végrehajtása” című projekt jelenlegi állásáról szóló tájékoztatót tudomásul vette. Az elnök kezdeményezi a projekt elindításában elnöki jóváhagyás nélkül közreműködő munkatársak felelősségének kivizsgálását. Határidő: azonnal Felelős: Simonka György elnök
IV. NAPIREND: Bejelentések S i m o n k a György elnök: Én csak annyit szeretnék mondani, hogy az, hogy Mezőkovácsháza Város apparátusán belül néhány személlyel egy bizalmi válság tudott kialakulni, az nem jelenti azt, hogy Mezőkovácsháza egész önkormányzatával kapcsolatban rossz érzéseink lennének, sőt szeretném megköszönni az eddigi segítségét Mezőkovácsházának, hogy helyet biztosítanak nekünk a Tanácsi ülések megtartására, hogy helyet biztosítanak nekünk fenn az irodában egy fillér bérleti díj és rezsi költség nélkül és egyeztettem polgármester Urral azt az ígéretet kaptam, hogy ha a képviselő-testület is megerősíti akkor a létrejövendő munkaszervezet is bizalommal fordulhat Mezőkovácsháza Városához. Amennyiben nincs több hozzászólás, az ülést 11 15-kor berekesztem és megköszönöm a részvételt.
K.m.f. Simonka György elnök
Prof. dr. Turcsán Zsolt jegyzőkönyv hitelesítő