JEGYZŐKÖNYV Készült Polgárdi Város Képviselő-testület 2011. augusztus 29. napján 9.00 órakor megtartott rendkívüli testületi ülésén. Az ülés helye: Polgárdi Város Polgármesteri Hivatala Jelen vannak:
Nyikos László polgármester Szekeres Lajos alpolgármester Dr. Pahola Tünde jegyző Dr. Micheller Gyöngyi aljegyző Bartalos Sándorné képviselő Kiss Márta képviselő Kozári Erika képviselő Kovács József képviselő Nyikos Lászlóné képviselő Gabrovitsné Posfai Mariann jk.vezető
Igazoltan távol:
Molnárné Rózsa Marianna képviselő Polácska Mária képviselő
Nyikos László polgármester köszöntötte a megjelenteket, megállapította, az ülésen 7 képviselő jelen van, az ülés határozatképes. Jegyzőkönyv hitelesítőnek javasolta Kiss Márta és Kozári Erika képviselőket. A továbbiakban ismertette a napirendi pontokat.
NAPIREND: 1./ A Polgárdi, Május 1. úti társasházak fűtéskorszerűsítése Előterjesztő: Nyikos László polgármester (Írásos anyag a jegyzőkönyv 1. sz. mellékletét képezi.) 2./ Az Önkormányzat fenntartásában működő épületek energetikai stratégiájának kialakítása Előterjesztő: Nyikos László polgármester (Írásos anyag a jegyzőkönyv 2. sz. mellékletét képezi.)
Nyikos László polgármester kérte a képviselő-testület tagjait, aki a beterjesztett napirendi pontok megtárgyalásával, valamint a javasolt jegyzőkönyv hitelesítők személyével egyetért, kézfeltartással szavazzon.
Polgárdi Város képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a beterjesztett napirendi pontokkal, valamint a javasolt jegyzőkönyv hitelesítők személyével egyetértett.
2 1./ A Polgárdi, Május 1. úti társasházak fűtéskorszerűsítése Előterjesztő: Nyikos László polgármester (Írásos anyag a jegyzőkönyv 1. sz. mellékletét képezi.) Nyikos László polgármester a részletek ismertetéséhez átadta a szót Dr. Pahola Tünde jegyzőnek. Dr. Pahola Tünde jegyző elmondta, 2010. decemberében az önkormányzat és a Középdunántúli Gőzszolgáltató Kft. között létrejött pénzkölcsön szerződés alapján az önkormányzat 5,1 millió forint kölcsönt biztosított a Kft-nek a volt szovjet laktanyában található lakások fűtéstartozásának kiegyenlítése céljából. A szerződésben biztosítékként rögzítésre került az önkormányzat számára biztosított vételi jog a társaság tulajdonában lévő fűtési berendezésekre, a társaság követeléseinek önkormányzatra történő engedményezése, valamint a társaság üzletrészének önkormányzat részéről megvásárlása. Ezek közül a biztosítékok közül az önkormányzat a vételi jog lehetőségével egy egyoldalú nyilatkozattal élt, így a fűtési berendezések tulajdonjoga az önkormányzatra szállt. Ezeknek a fűtési berendezéseknek a piaci értéke a pénzkölcsön-szerződésben 4,43 millió forintban került meghatározásra, így a Kft. részére folyósított 5 millió forintból a kazánok értékének levonása után fennmarad 752.000,- Ft. A szerződéses jogviszony lezárása még nem történt meg. A testületi ülést követően kerülne sor a tartozás átvállalási, engedményezési dokumentum aláírására, melyet a képviselő-testület korábbi ülésén már jóváhagyott. Ezt követően – még a mai napon – sor kerül az eszközök fizikai átvételére is. A szerződéses jogviszony lezárásához kapcsolódik, hogy az eszközök átvételét követően a szolgáltatási feladatokat is el kell látni. Amennyiben a szolgáltatási feladatokat az önkormányzat látná el az jelentős többletfeladatot hárítana a polgármesteri hivatalra, illetve vállalkozási tevékenységnek minősülne. Ezért felmerül az a lehetőség, hogy a Polgárdi-Víz Kft., mint szolgáltató látná el a feladatokat, szerződést kötne a lakókkal, a fogyasztásokat leszámlázná és a fennálló tartozásokat behajtaná. Az eszközök átvételét követően lehet továbblépni a szolgáltatás zavartalan biztosítása érdekében a fűtési rendszer üzemképes állapotba hozatala céljából. Polgármester Úr és az önkormányzattal vállalkozási szerződéses jogviszonyban álló Novifrale Kft. képviselője tárgyalásokat folytatott ez ügyben és ajánlatokat kértek be annak érdekében, hogy a fűtési szezon kezdetére a rendszer üzemképes állapotba kerüljön. A munkákra három árajánlat érkezett. Az ajánlatok 3 db kazán cseréjét foglalják magukba és a fűtési szezon kezdetére történő cserével a zavartalan indulást biztosítják. A Global Service Team Kft. (8600. Siófok, Kossuth L. u. 71/A.) 3 db Thermomax Inka 35 kw fűtőteljesítményű kazán cseréjét a járulékos anyagköltséggel együtt 1.286.000.-Ft+ ÁFA áron vállalja. A másik ajánlattevő a Berker 111 Kft. (2344. Dömsöd, Dabi Krt. 9.). Ajánlattevő a három kazán cseréjét beépítés munkadíjával és a beépítési segédanyagokkal együtt 1.299.000.-Ft + ÁFA áron vállalja. A harmadik ajánlattevő a Schneider Kft. (2318 Szigetszentmárton, Ráckevei út 1.) volt. A három kazán cseréjére 1.191.000.-Ft+ÁFA összegű árajánlatot adott, amely magába foglalja a kazánok beépítésének költségét is.
3
Szekeres Lajos alpolgármester megkérdezte, a lakók a közös pénzükből ki tudják-e fizetni ezt az összeget.
Nyikos László polgármester elmondta, ez a munka a fűtési szezon beindítását biztosítja. A költségeit a lakókra át kell hárítani, ami az önkormányzat gazdasági társaságának a feladata lesz.
Szekeres Lajos alpolgármester megkérdezte, az idei évi költségvetésben milyen plusz összeget jelent.
Dr. Pahola Tünde jegyző elmondta, a kazánok beszerzési és beszerelési költsége az önkormányzat költségvetését terheli, hiszen a munkát az önkormányzat rendeli meg. Ez a költség a későbbiekben megtérülhet.
Nyikos László polgármester elmondta, sajnos ezt a lakóknak el kell fogadniuk. Tudomásul kell venniük, hogy a KDG már nem tudott számlázni, az önkormányzat pedig még nem számlázhatott.
Kiss Márta képviselő megkérdezte, van-e a társasházaknak alapító okiratuk, illetve felújítási alapjuk, amelyből lehetne fedezni az ilyen jellegű kiadásokat.
Nyikos László polgármester elmondta, 1,1 millió forintjuk van, de az nem elég sem az adósság rendezésére, sem a beruházásra. Sajnos a lakók nem értik meg egymást, nem tudnak egymással kommunikálni, nem tudják kezelni a konfliktusokat.
Dr. Pahola Tünde jegyző elmondta, a költségek számbavétele során figyelembe kell venni, hogy a későbbiekben a Polgárdi-Víz Kft-nél plusz igényként fog felmerülni egy részmunkaidőben foglalkoztatott ember és egy számlázó program költsége is.
Kovács József képviselő elmondta, nagyon aggódik, mert véleménye szerint azok az emberek, akik eddig sem tudtak fizetni, félő, hogy ők ezután sem tudnak majd.
Nyikos László polgármester elmondta, a lakók tartozásainak kiegyenlítésére lehet adni részletfizetési lehetőséget. Mivel további kérdés és hozzászólás nem volt, kérte a Képviselő-testület tagjait, aki egyetért azzal, hogy a szolgáltatási feladatok ellátásával az önkormányzat a Polgárdi-Víz Kft-t bízza meg, kézfeltartással szavazzon.
4 Polgárdi Város képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:
POLGÁRDI VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLET 128/2011. (VIII.29.) ÖNK. SZ. HATÁROZATA A Polgárdi-Víz Kft. megbízása Polgárdi Város Képviselő-testülete úgy döntött, hogy - a Polgárdi Május 1. u. 7. sz. alatti, 1709/A/0 hrsz-ú, valamint - a Polgárdi Május 1. u. 9. sz. alatti, 1710/A/0 hrsz-ú ingatlanok fűtési és melegvíz szolgáltatási feladatainak ellátásával a Polgárdi Víz Víz- és Szennyvízkezelési Beruházó és Szolgáltató Kft-t (8154. Polgárdi, Batthyány u. 132.) bízza meg. A képviselő-testület az önkormányzat tulajdonába kerülő eszközöket a szolgáltatói feladatok ellátása érdekében a Polgárdi Víz Víz- és Szennyvízkezelési Beruházó és Szolgáltató Kft-nek, mint üzemeltetőnek bérbe adja. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a bérlettel vegyes megbízási szerződés aláírására. Határidő: 2011. szeptember 30. Felelős: Nyikos László polgármester dr. Pahola Tünde jegyző
Nyikos László polgármester kérte a Képviselő-testület tagjait, aki egyetért a Schneider Kft-vel történő vállalkozási szerződés megkötésével, kézfeltartással szavazzon. Polgárdi Város képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:
POLGÁRDI VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLET 129/2011. (VIII.29.) ÖNK. SZ. HATÁROZATA Vállalkozási szerződés megkötése a Schneider Kft-vel Polgárdi Város Képviselő-testülete úgy döntött, hogy a Schneider Investment Kft-t (2138. Szigetszentmárton, Ráckevei u. 1.) megbízza az önkormányzat tulajdonában lévő – a Polgárdi, Május 1. u. 7. sz. alatti, 1709/A/0 hrsz-ú, és a Polgárdi Május 1. u. 9. sz. alatti, 1710/A/0 hrsz-ú ingatlanok fűtését szolgáló -
5 fűtési berendezések felújítása érdekében 3db Thermomax Inka 35 kw fűtőkazán lecserélésével és beszerelésével 1.191.000.-Ft+Áfa összegben. A képviselő-testület a beruházás fedezeteként a VERTIKÁL Építőipari és Kommunális Szolgáltató Zrt. által fizetendő osztalékból származó bevételt jelöli meg. A képviselő-testület a vállalkozási szerződést megismerte, annak tartalmával egyetért, felhatalmazza a polgármestert a vállalkozási szerződés aláírására. Határidő: 2011. szeptember 30. Felelős: Nyikos László polgármester
2./ Az Önkormányzat fenntartásában működő épületek energetikai stratégiájának kialakítása Előterjesztő: Nyikos László polgármester (Írásos anyag a jegyzőkönyv 2. sz. mellékletét képezi.)
Nyikos László polgármester elmondta, az iskola fűtéskorszerűsítésére vonatkozó pályázat kötelező tartalmi eleme egy komplett energetikai audit. Az auditot mihamarabb el kell készíttetni, hogy a pályázathoz csatolni lehessen, melynek költsége a pályázatban elszámolható. A Noesis Innovációs Központtól az épületenergetikai audit és az épületek energetikai besorolása megtörtént. Ennek költsége 400.000,- Ft + Áfa, melyet a polgármester saját hatáskörében megrendelhetett. Az energetikai stratégia kidolgozására, amely jelentősebb összeget takar árajánlatokat kértek be. Az Okuta Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. az energetikai stratégia kidolgozását 1.500.000.Ft+ÁFA áron vállalja, úgy, hogy az önkormányzatnak az elkészített energetikai auditot a társaság rendelkezésére kell bocsátani. A Noesis Innovációs Központ ugyanerre az munkára, vagyis az energetikai stratégia kidolgozására 650.000.-Ft+ÁFA vállalási árral adott ajánlatot. A harmadik ajánlattevő az Info Graf Bt. (Budaörs, Fodros u. 29/A.). A társaság ajánlata magába foglalja az energetikai audit és az energetikai stratégia elkészítését is. A megbízási díj az ajánlatban nem került megbontásra. Annak teljes összege 1.350.000.Ft+ÁFA. Figyelemmel az ajánlatok vállalási áraira a Noesis Innovációs Központ megbízását javasolja az energetikai stratégia elkészítésével. Kovács József képviselő megkérdezte, ez csak egy terv? Nyikos László polgármester elmondta, nem terv, hanem egy komplett energetikai auditra épülő energetikai stratégia, amely – többek között – például az egész iskolai épületről szól. Szekeres Lajos alpolgármester elmondta, a sajtóból arról értesült, hogy a közeljövőben az állam átveszi az általános iskolákat. Megkérdezte, ebben az esetben van-e értelme az önkormányzatnak költeni.
6 Nyikos László polgármester elmondta, véleménye szerint a kormány általánosságban veszi át az általános iskolákat. Véleménye szerint a kis településeken átveszi, de például Polgárdiban csak a tanárok bérét veszi át. A városok és nagy városok esetében az épületek karbantartását továbbra is a városnak kell biztosítania. Megkérdezte, Polgárdiban az iskola költségvetésének hány százalékát teszi a bérköltség. Dr. Pahola Tünde jegyző elmondta, pontos összegek az év elején elkészített költségvetésben megtalálhatóak. Az intézmények fenntartásának jelentős részét a működési kiadások teszik ki, amelyekben a legnagyobb tételt. 70-80%-ot a bér képvisel.
Nyikos László polgármester elmondta, az elkészült tanúsítványt pályázat benyújtása esetén az energetikai bizottság professzorának kell az aláírásával minősítenie, amely plusz költséget jelent. Erre a tervek szerint a pályázat benyújtását megelőzően kerülne sor. Mivel további kérdés és hozzászólás nem volt, kérte a Képviselő-testület tagjait, aki az előterjesztés szerint egyetért az energetikai stratégia elkészíttetésével, kézfeltartással szavazzon. Polgárdi Város képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: POLGÁRDI VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLET 130/2011. (VIII.29.) ÖNK. SZ. HATÁROZATA Energetikai audit elkészíttetése Polgárdi Város Képviselő-testülete a polgármesternek az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 1/2011. (II. 25.) önkormányzati rendelt 16. § (2) bekezdésében biztosított jogkörében hozott döntésével, a Noesis Innovációs Központ Közhasznú Nonprofit Kft-nek a településre vonatkozó energetikai audit elkészítésével történő – 400.000.-Ft vállalkozási díj ellenében történő megbízásával egyetért. A képviselő-testület úgy döntött továbbá, hogy az önkormányzat fenntartásában működő épületek energiafelhasználásnak és az azokhoz kapcsolódó költségeknek a csökkentése, valamint az Önkormányzat helyi megújuló erőforrásokra épülő energiagazdálkodásának kialakítása céljából megbízza a Noesis Innovációs Központ Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot (1195. Budapest, Zrínyi u. 5.) az önkormányzat energetikai stratégiájának kidolgozásával. A képviselő-testület a vállalkozási díjat nettó 650.000.-Ft-ban, azaz nettó hatszázötvenezer forintban határozza meg. A vállalkozási díjak fedezetét a képviselő-testület a 2011. évi költségvetésében a VERTIKÁL Kommunális és Szolgáltató Zrt. részéről fizetendő osztalék befizetéséből származó bevétel terhére biztosítja. A képviselő-testület a vállalkozási szerződés tartalmát megismerte, azzal egyetért és felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. Határidő: 2011. szeptember 30. Felelős: Nyikos László polgármester dr. Pahola Tünde jegyző
7
Mivel több kérdés, hozzászólás nem hangzott el, Nyikos László polgármester az ülést 9.30 órakor bezárta.
Kmf.
Nyikos László polgármester
Kiss Márta képviselő
Dr. Pahola Tünde jegyző
Kozári Erika képviselő