Jegyzőkönyv Készült: a Vas Megyei Közgyűlés 2012. március 29-én 10.00 órától a Megyeháza Címertermében megtartott nyílt üléséről Jelen vannak: Kovács Ferenc, a közgyűlés elnöke, Majthényi László, Marton Ferenc, a közgyűlés alelnökei, Fehér László István, Kerekes Ferenc Béla, Kovács Endre, Nagy Gábor, Pajor András, Patyi Elemér, Sőre Zoltán, Szabó József, Szakács Marcell, Tausz István Béla közgyűlési tagok; Tanácskozási joggal vannak jelen: Dr. Kun László címzetes megyei főjegyző, Dr. Stankovits György megyei aljegyző, Bencsics Attila, a Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség igazgatója (a 3. tárgysorozatnál), az önkormányzati hivatal titkárságainak vezetői. Egyéb résztvevők: Kuttorné Taletovits Klára szervezési munkatárs, jegyzőkönyvvezető és a média tudósítói Kovács Ferenc, a közgyűlés elnöke a megyei himnuszának meghallgatása után üdvözli a közgyűlés tagjait és minden további résztvevőt. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes és azt megnyitja. Átadja Homlok Zsolt, a Swietelsky Vasúttechnika Kft. Celldömölk ügyvezetője részére a „Vas Megye Gazdaságáért Díj”-at, miközben Dr. Palotai Péter felolvassa a kitüntetettről írt laudációt. Az elnökségben helyet foglalók gratulálnak a kitüntetéshez. Homlok Zsolt kitüntetett néhány szóban köszönetet mond a testületnek a kitüntetésért. Kovács Ferenc a közgyűlés elnöke szavaztat az ülés tárgysorozatáról. (Fehér László a tárgysorozat szavazásán, valamint az 1. tárgysorozat tárgyalásánál nem volt jelen.) A testület 12 igen szavazattal, egyhangúlag meghozza a következő határozatot: 21/2012. (III. 29.) számú határozat A Vas Megyei Közgyűlés az ülés tárgysorozatát az alábbiak szerint állapítja meg: 1. Beszámoló a közgyűlés legutóbbi ülése óta történt fontosabb döntésekről, eseményekről 2. A megyei önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/1995. (VI.19.) rendelet módosítása 3. A környezet,- és természetvédelem helyzete Vas megyében. Az együttműködés lehetőségei 4. A jogelőd Vas Megyei Területfejlesztési Tanács határkörébe utalt decentralizált megyei pályázatokkal kapcsolatos döntés: Debreceni Gázszolgáltató Kft. 2001. évi területfejlesztési célelőirányzatból támogatott „Nádasd és térsége településeket
2
5. 6. 7. 8.
összekötő külterületi vezetékes gázellátása” tárgyú támogatási szerződés kötelezettségvállalásának vizsgálata (tám. szerz. száma: 180002201C) A Vas Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum létrehozása Stratégiai partnerségi nyilatkozat kiadása az ERRAM HU-AT ETE projekthez Pannon Novum Kft-ben való részvétel Egyebek
Az 1. tárgysorozat tárgyalása Beszámoló a közgyűlés legutóbbi ülése óta történt fontosabb döntésekről, eseményekről Kovács Ferenc, a közgyűlés elnöke szóbeli kiegészítés, kérdés, hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot: A testület 12 igen szavazattal, egyhangúlag meghozza a következő határozatot: 22/2012. (III. 29.) számú határozat A közgyűlés a legutóbbi ülése óta történt fontosabb döntésekről, eseményekről szóló beszámolót tudomásul veszi. (Az ülést Marton Ferenc, a közgyűlés alelnöke vezeti.) A 2. tárgysorozat tárgyalása A megyei önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/1995. (VI.19.) rendelet módosítása Nagy Gábor tanácsnok tájékoztatja a testületet arról, hogy a pénzügyi és ügyrendi bizottság megtárgyalta a tárgysorozatot és egyhangúlag elfogadásra javasolja a testületnek. Pajor András frakcióvezető frakciója nevében tesz javaslatot. Indítványozza, hogy a megnövekedett feladatok miatt a területi tervezési és területfejlesztési bizottság létszámát a testület két fővel növelje meg. Javaslatot tesz a személyekre: Rába Kálmán és Kerekes Ferenc legyen további két tag a bizottságban; továbbá a társadalmi és civil kapcsolatok bizottságból Rába Kálmánt felmentik és helyette Nagy Gábort javasolják megválasztani. Marton Ferenc, a közgyűlés alelnöke szavazásra bocsátja a bizottsági tagságokban történt változtatásra irányuló javaslatokat. A testület 13 igen szavazattal, egyhangúlag meghozza a következő határozatot: 23/2012. (III. 29.) számú határozat A Vas Megyei Közgyűlés 1. a területi tervezési és területfejlesztési bizottság tagjainak számát – a feladatok mennyiségére való tekintettel – két fővel megnöveli, nevezetesen tagjává Rába Kálmánt és Kerekes Ferenc Bélát megválasztja;
3 2. a társadalmi és civil kapcsolatok bizottságból pedig Rába Kálmánt tagságából felmenti és helyette Nagy Gábort választja meg. Felelős: Határidő:
a közgyűlés elnöke és a megyei főjegyző azonnal (az SZMSZ függelékében történő átvezetésért)
Marton Ferenc, a közgyűlés alelnöke szavazásra bocsátja a rendelet-tervezetet: A testület 13 igen szavazattal, egyhangúlag megalkotja a 7/2012. (III. 30.) számú önkormányzati rendeletét, amelyet a jegyzőkönyv melléklete tartalmaz. (Az ülést Kovács Ferenc, a közgyűlés elnöke vezeti.) Kovács Ferenc, a közgyűlés elnöke tájékoztatja a testületet, hogy remélhetőleg a következő ülésre már beterjesztésre kerülhetnek további szabályzatok is, pl. a külföldre utazás szabályozása, a napidíjak és egyéb szabályzatok, elnöki utasítások is kiadásra fognak kerülni. A 3. tárgysorozat tárgyalása A környezet,- és természetvédelem helyzete Vas megyében. Az együttműködés lehetőségei Kovács Ferenc, a közgyűlés elnöke köszönti Bencsics Attilát, a Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség igazgatóját, aki rövid szóbeli kiegészítést fűz az előterjesztéshez. Bencsics Attila, a Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség igazgatója szóbeli kiegészítőjében elmondja, hogy kiemelendőnek tartja az elmúlt évi feladataikból a Marcal folyó vörösiszaptól való megtisztítását, a rehabilitációja a folyónak megindult. A tavalyi hulladékgyűjtési akción is jól szerepelt a megye, idén is szeretnék megrendezni összefogással a „Tiszta Magyarországért” akció keretében. El szeretnék érni, hogy a megyében minden háztartásban vezetékes szennyvízelvezetésre kerüljön sor. Hulladékgazdálkodást mindenképpen tovább kell fejleszteni, indokolt a hasznosítás előtérbe helyezése, figyelemmel az Országgyűlés által a közel jövőben elfogadásra kerülő törvényre is. Említésre méltónak tartja még a természetes és természet közeli területeknek és vízfolyásoknak a további megóvását. Szabó József képviselő a bizottsági ülésen elhangzottakat szeretné ismertetni, kiegészíteni. Elmondja, hogy kb. 3 évente készülnek a különféle koncepciók a napirendet illetően. Ezeknek az a sorsa, hogy megtárgyalják és aktualizálják. A területen lévő önkormányzatok azonban ezeket ritkán veszik figyelembe. Példaként említi a kis szennyvíztisztítókat, amelyeket célszerűbb lenne térségileg megoldani. Pályázatokat kellene kötni a koncepcióhoz, hogy csak akkor lehessen pénzhez jutni, ha a koncepcióban szerepel. A szennyvízelvezetés tekintetében a rákötések szorgalmazására nagyon jó megoldást sikerült kitalálni, hiszen tízszeresére emelték a talajterhelési díjat, ezért sorra jönnek az emberek, hogy szeretnének a hálózatra rákötni. Véleménye szerint az anyag elég részletes és elég megnyugtatónak is tűnik a megye szempontjából.
4 Pajor András frakcióvezető felveti, hogy jó lenne, ha a megyében létre jönne egy egységes szelektív hulladékgyűjtés, hiszen jelenleg a megyében ezt több szolgáltató látja el. A jövőben valamilyen ösztönző rendszerrel kellene kialakítani a szelektív hulladékok gyűjtését. Patyi Elemér képviselő a megyei tisztaság védelemmel kapcsolatban szeretné megkérdezni, hogy a szag- és bűzhatásokat hogyan lehetne mérni, hiszen sok helyen ez már jobban irritálja a lakosságot, mint a szálló por. Példaként említi a baromfitelepeket, pulykatelepeket stb. Véleménye szerint joghézag is lehet ezen a területen. Elsősorban azonban a legjobb mérce a lakosság türelme. Szabó Józsefnek válaszolva elmondja, hogy semmi nem igazolta, hogy a kis szennyvíztisztítók rosszabbul üzemelnének, mint a nagy szennyvíztisztítók. A regionális tisztítóknak többszörös a költsége a kicsikhez viszonyítva. Szabó József képviselő elmondja, hogy csak a pontosítás kedvéért szól ismét, hiszen ő csak a koncepciókban szereplőkről szólt. Vannak negatív példák, ahol ráfizettek. Kovács Ferenc, a közgyűlés elnöke a hulladékgazdálkodási törvénnyel kapcsolatban elmondja, hogy amikor a törvény elkészül, akkor a megyei közgyűlésnek valamennyi érintett településnek ki kell kérni a véleményét a hulladékgazdálkodással, az ivóvízbázissal, valamint a szennyvízgazdálkodással kapcsolatban. Újra kell gondolni ezek védelmével kapcsolatos koncepciókat, hogy összhang legyen a törvény, a helyi adottságok és a megyei koncepció között. Részben a környezetvédelem miatt, mivel már vannak példák arra, hogy szennyvízelvezetés kapcsán már a Kemenesalján több tisztított vizet szállít a Cínca patak, mint amit elbír, de már hallott arról is, hogy Nagysimonyi is önálló szennyvízkezelésben gondolkodik. Látszik, hogy várhatóan a Cincában már más nem fog folyni, mint a tisztított szennyvíz. Másban kell tehát gondolkodni. Valóban meg kell teremteni az összhangot a települési érdekek, a gazdasági lehetőségek és a rendelkezésre álló források között. Sokszor a gazdasági háttér küldi az önkormányzatot kényszerpályára. Bencsics Attila, a Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség igazgatója válaszol a kérdésekre, felvetésekre. Patyi Elemér képviselőnek válaszolva elmondja, hogy a hulladékgazdálkodás rendjének újragondolása megkezdődött országos szinten. Erre jött létre a hulladékgazdálkodási ügynökség, amelynek az a feladata, hogy a hulladék hasznosításának a koordinációját elvégezze. Ennek a szervezetnek lenne a feladata, hogy összehangolja a szelektív hulladékgyűjtést. A szaghatások mérését gyakorlatilag a humán faktoron keresztül lehet a legjobban meghatározni. Ami ennek a kezelését illeti, az valóban problémás terület. A szakhatóságokra bízza ennek a megoldását. A mezőgazdasági területek mellett jelentősen nőttek a lakott területek is. A tápanyag megoldás pedig vegyi úton történt. Erre valóban mindenképpen fel kellett hívni a figyelmet. Kovács Ferenc, a közgyűlés elnöke szavazásra bocsátja a tájékoztató elfogadását. A testület 13 igen szavazattal meghozza a következő határozatot:
5 24/2012.(III. 29.) számú határozat A közgyűlés Vas megye környezeti állapotáról szóló tájékoztatót tudomásul veszi. A 4. tárgysorozat tárgyalása A jogelőd Vas Megyei Területfejlesztési Tanács határkörébe utalt decentralizált megyei pályázatokkal kapcsolatos döntés: Debreceni Gázszolgáltató Kft. 2001. évi területfejlesztési célelőirányzatból támogatott „Nádasd és térsége településeket összekötő külterületi vezetékes gázellátása” tárgyú támogatási szerződés kötelezettségvállalásának vizsgálata (tám. szerz. száma: 180002201C) Nagy Gábor tanácsnok tájékoztatja a testületet arról, hogy a pénzügyi és ügyrendi bizottság 3 igen és 1 nem szavazat ellenében támogatta az előterjesztést. Kovács Ferenc, a közgyűlés elnöke további szóbeli kiegészítés, kérdés, hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A testület 12 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozza a következő határozatot: 25/2012.(III. 29.) számú határozat A Vas Megyei Közgyűlés a DBGÁZ Kft. 180002201C számú támogatási szerződésében rögzítetteknek megfelelően szerződésszegés címen a „Nádasd és térsége településeket összekötő külterületi vezetékes gázellátása” pályázathoz megítélt 5,7 millió Ft vissza nem térítendő támogatást, kamataival együtt a pályázótól visszavonja. A visszavonás mértéke a támogatás teljes összege 5.700.000,-Ft, valamint a támogatás igénybevételének napjától (2002.04.12.) számított 3.839.145,-Ft összegű késedelmi kamat, azaz összesen 9.539.145,-Ft. A késedelmi kamat az érvényes jegybanki alapkamat alapján került kiszámításra a Magyar Államkincstár által, a Vas Megyei Közgyűlés döntéséről a Magyar Államkincstárt 8 munkanapon belül értesíti, hogy döntéséről tájékoztathassa a pályázót. Felelős: a közgyűlés elnöke Határidő: azonnal (Az ülést Marton Ferenc, a közgyűlés alelnöke vezeti.) Az 5. tárgysorozat tárgyalása A Vas Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum létrehozása Nagy Gábor tanácsnok tájékoztatja a testületet arról, hogy az előterjesztést a pénzügyi és ügyrendi bizottság egyhangúlag támogatta. Kéri, hogy kezdődjön el az érdemi munka.
6 Marton Ferenc, a közgyűlés alelnöke további szóbeli kiegészítés, kérdés, hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A testület 13 igen szavazattal, egyhangúlag meghozza a következő határozatot: 26/2012. (III. 29.) számú határozat A Vas Megyei Közgyűlés a Vas Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum (MKTF) megyét képviselő tagjának Kovács Ferenc elnököt delegálja, egyben az MKTF Ügyrendjét az előterjesztés melléklete szerint javasolja elfogadni. Felelős: Határidő:
a közgyűlés elnöke a fórum alakuló ülése
A 6. tárgysorozat tárgyalása Stratégiai partnerségi nyilatkozat kiadása az ERRAM HU-AT ETE projekthez Nagy Gábor tanácsnok tájékoztatja a testületet arról, hogy a pénzügyi és ügyrendi bizottság egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Marton Ferenc, a közgyűlés alelnöke további szóbeli kiegészítés, kérdés, hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A testület 13 igen szavazattal, egyhangúlag meghozza a következő határozatot:
27/2012. (III. 29.) számú határozat A Vas Megyei Közgyűlés egyetért azzal, hogy az ETE HU-AT program keretében benyújtandó „ERRAM HU-AT” pályázatban a Vas Megyei Önkormányzat Stratégiai partnerként vegyen részt. A projektben való részvétel pénzügyi kötelezettségvállalást nem jelent a stratégiai partner számára. Felelős: Határidő:
a közgyűlés elnöke azonnal
A 7. tárgysorozat tárgyalása Pannon Novum Kft-ben való részvétel Nagy Gábor tanácsnok tájékoztatja a testületet arról, hogy a pénzügyi és ügyrendi bizottság egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Marton Ferenc, a közgyűlés alelnöke tájékoztatja a testületet arról, hogy 2010-ben 12 M Ft, 2011-ben 22 M Ft eredmény volt. A tagok között mozgás várható, várhatóan ekkor elővásárlási jogunk lesz. Szavazásra bocsátja a határozati javaslatot.
7 A testület 13 igen szavazattal, egyhangúlag meghozza a következő határozatot:
28/2012. (III. 29.) számú határozat A közgyűlés kinyilvánítja szándékát, hogy a Pannon Novum Nyugat-dunántúli Regionális Innovációs Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságban jogszabály erejénél fogva megszerzett tulajdoni hányadát meg kívánja tartani, tulajdonosi jogait gyakorolni kívánja, ez utóbbival elnökét bízza meg. Felelős: Határidő:
a közgyűlés elnöke azonnal
(Az ülést Kovács Ferenc, a közgyűlés elnöke vezeti.) Kovács Ferenc, a közgyűlés elnöke zárt ülés tartását rendeli el 10.49 órakor. A zárt ülés döntései az alábbiak: 29/2012.(III. 29.) számú határozat A Vas Megyei Közgyűlés utólagosan hozzájárul a Sorkifaludi Nefelejcs Kórus Egyesület fennállásának 30. évfordulója; és az Őrségi Nemzeti Park Igazgatóság fennállásának 10 éves évfordulója alkalmából „Vas Megye Közgyűlésének Elismerő Oklevele”-i kerültek adományozásra. Felelős: Határidő:
a közgyűlés elnöke (az adományozás már megtörtént) 30/2012. (III. 29.) számú határozat
A Vas Megyei Közgyűlés hozzájárul ahhoz, hogy Majthényi László közgyűlési alelnök a Nemzeti Üdülési Alapítványnál vezetői jogviszonyt létesítsen. Az ülés 10.51 órától nyílt keretek között folytatódik. Majthényi László, a közgyűlés alelnöke indítványozza, hogy a közgyűlés 2012. évi munkaterve kerüljön felülvizsgálásra, mivel annak elfogadására még az előző év decemberében került sor és azóta új területfejlesztési feladatokkal kellene kiegészíteni.
8 Kovács Ferenc, a közgyűlés elnöke megbízza Majthényi Lászlót, a közgyűlés alelnökét a feladat koordinálásával, előkészítésével. Fehér László frakcióvezető kéri, hogy a településeket érintő dolgokról kapjanak több tájékoztatást, hogy a hírekről ne a sajtóból értesüljenek. Ugyanezt kéri a járások kialakításával összefüggésben is. Megkérdezi, hogy az Acsádi Idősek Otthonának volt-e biztosítása. Patyi Elemér képviselő meghívja a testületet Bögötére az ősz folyamán megszervezésre kerülő egyik testületi ülés megtartására. Marton Ferenc, a közgyűlés alelnöke válaszol Fehér Lászlónak, miszerint az Idősek Otthonát ért tűzeset kapcsán a biztosító fizetni fogja a kárt. Kovács Ferenc, a közgyűlés elnöke megköszöni a meghívást és megjegyzi, hogy a testület élni fog a lehetőséggel. Több tárgy nem lévén az ülést 10.55 órakor berekeszti.
Kmf.
Dr. Kun László címzetes megyei főjegyző
Kovács Ferenc a közgyűlés elnöke
