Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Cím: 9700 Szombathely, Ady Endre tér 1. Az igazgatóság telefon és fax számai: Tel: 94/513-430 Fax: 94/513-437 Web: www.vas.katasztrofavedelem.hu E-mail cím:
[email protected]
A VAS MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG OKTÓBER HAVI HÍRLEVELE
2
Tartalom 1. A katasztrófavédelem legfontosabb eseményei az elmúlt hónapban 1.1. Kirendeltségvezetői értekezlet ................................................................................ 1.2. Októberi igazgatói értekezlet ................................................................................... 1.3. Vezetői kinevezések a megyei katasztrófavédelemnél ............................................ 1.4. Kitüntetések október 23-a alkalmából...................................................................... 1.5. Elismerés az együttműködésért ............................................................................... 1.6. Tankerületi igazgatók a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságon ..............
3 4 5 6 7 8
2. Az iparbiztonsági szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 2.1. Közúti ellenőrzések a biztonságos szállításért ........................................................ 9 2.2. Változások az ADR és RID szabályozásban ........................................................... 10 3. A hatósági osztály legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 3.1. A kéménytüzek megelőzhetők ................................................................................ 12 4. A tűzoltósági szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 4.1. Másodszor is sikeresen pályáztak az önkéntes tűzoltók........................................... 4.2. Újabb önkéntes tűzoltó egyesületek szerezhetnek minősítést ................................. 4.3. Vezetési törzsgyakorlatot tartottak .......................................................................... 4.4. Ülésezett a tűzoltósági munkacsoport .....................................................................
13 14 15 16
5. A polgári védelmi szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 5.1. Polgári védelmi tesztriasztás Ausztriában................................................................ 5.2. Állami árvízvédelmi töltések őszi szemléje ............................................................ 5.3. A polgári védelem maga a társadalom .................................................................... 5.4. Az életnek értéket csak a szolgálat adhat ................................................................ 5.5. Értekezletet tartott a polgári védelmi munkacsoport .............................................. 5.6. Az önkéntesség ereje a megye védelmében ............................................................
17 17 18 19 21 22
6. Gyakorlatok az elmúlt hónapban 6.1. Helyismereti gyakorlat Kőszegen ............................................................................ 23 6.2. Önkéntesek gyakorlatoztak Vaskeresztesen ............................................................ 24 7. A következő hónap főbb eseményei 6.1. Iparbiztonsági szakterületen ................................................................................... 6.2. Hatósági területen .................................................................................................. 6.3. Tűzoltósági szakterületen ...................................................................................... 6.4. Polgári védelmi szakterületen .................................................................................
25 25 25 25
3
1. A katasztrófavédelem legfontosabb eseményei az elmúlt hónapban 1.1. Kirendeltségvezetői értekezlet Október 1-jén tartotta havi kirendeltségvezetői Katasztrófavédelmi Igazgatóság vezetői állománya.
értekezletét
a
Vas
Megyei
A Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, megyei igazgató vezette értekezleten megbeszélték az elmúlt hónap legfontosabb eseményeit, értékelték a végrehajtott feladatokat, majd áttértek a napirendi pontokban meghatározott beszámolókra.
Elsőként Poór Balázs tűzoltó alezredes, megyei polgári védelmi főfelügyelő kapott szót, és a közbiztonsági referensi rendszer helyzetéről számolt be a megjelent vezetőknek. Tájékoztatott a közbiztonsági referensek kijelölésének menetéről és felkészítésükkel kapcsolatos tudnivalókról, a képzések céljáról, valamint az elsajátítandó ismeretekről, a vizsgák rendszeréről. Részletesen ismertette a megelőzés, felkészülés, védekezés, továbbá helyreállítás időszakában végrehajtandó feladatokat, illetve kiemelte a közbiztonsági referensek napi feladatokba való bevonásának jelentőségét. A megyei tűzoltósági főfelügyelő az önkéntes tűzoltó egyesületek pályázatainak eredményét ismertette. Pajor László tűzoltó alezredes röviden beszélt a pályázaton elnyerhető támogatás felhasználási lehetőségeiről, fajtáiról, majd hangsúlyozta, hogy a megye minden pályázó önkéntes tűzoltó egyesülete részesült valamilyen támogatásban. Elmondta továbbá, hogy az egyesületek számára biztosított eszközök és képzések lehetővé teszik, vagy jelentősen megkönnyítik a kárhelyen történő szakszerű és biztonságos beavatkozást. Harmadikként Farkas János tűzoltó alezredes, megyei iparbiztonsági főfelügyelő a veszélyesáru-szállítás első félévben végrehajtott ellenőrzéseinek tapasztalatait osztotta meg a jelenlevőkkel. Külön diagramokon szemléltette a kirendeltségek által vasúton és közúton,
4 valamint telephelyen végrehajtott ellenőrzések számát, eredményeit, a megindított eljárásokat, majd felhívta a figyelmet, hogy az év második felében hasonló körültekintéssel járjanak el az ellenőrzések alkalmával. Ezt követően Lakatár Gábor tűzoltó százados, megyei katasztrófavédelmi hatósági osztályvezető a nyáron, Boba határában bekövetkezett, ötös kiemelt fokozatú tűzeset kapcsán végrehajtott hatósági feladatokról, Lanczkorné Gaál Zsuzsanna tűzoltó százados, ellenőrzési szolgálatvezető pedig az első három negyedévben végrehajtott ellenőrzések tapasztalatairól számolt be az állománynak. Utolsó napirendi pont a Savaria Történelmi Karnevál biztosításának ismertetése volt, melyet Seper András tűzoltó alezredes, a Szombathelyi Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetője prezentált. Mivel a karnevál a jogszabályi előírások alapján szabadtéri tömegrendezvénynek számított, irányítási pontot hoztak létre. Folyamatosan ellenőrizték a tűzvédelmi szabályok betartását, a kiürítési és biztonsági feltételek meglétét, valamint állandó készenlétet tartottak, hogy szükség esetén azonnali intézkedéseket tehessenek. Az értekezlet végén Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, igazgató értékelte az elhangzott beszámolókat, valamint feladatokat és irányokat határozott meg az elkövetkezendő hónapokra. Külön kiemelte az őszi, csapadékos időjárásra való felkészülést, a vízelvezető árkok karbantartásának ellenőrzését, valamint előrevetítette a téli felkészülés legfontosabb feladatait.
1.2. Októberi igazgatói értekezlet Október 7-én tartotta havi igazgatói értekezletét a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság. Az értekezleten Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, megyei igazgató köszöntötte az állományt, és átadta a szót Pintér Richárd tűzoltó századosnak, a Sárvári Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság parancsnokának jelentésének ismertetésére. A parancsnok a Sárvári Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság első féléves tevékenységéről számolt be a vezető állománynak. Külön részletezte a parancsnokság állományának feltöltöttségét, a beavatkozáshoz szükséges eszközök, járművek, védőfelszerelések helyzetét, a folyamatos képzéseket, gyakorlatokat, valamint a parancsnokság közéletben való részvételét, a civil kapcsolatokat. Ezt követően kitért az elmúlt félév kiemelt beavatkozásaira, tűzoltási, műszaki mentési feladataira. Hangsúlyozta, hogy a szabadtéri tűzesetek száma a hatékony megelőző munkának
5 köszönhetően jelentősen csökkent, azonban a rendkívüli időjárási helyzetekből adódóan nőtt a műszaki mentések száma. Kiemelt események között említette a márciusi hóhelyzet során jelentkező tűzoltói beavatkozásokat, a bobai és pecöli ötös kiemelt riasztási fokozatú tűzeseteket, valamint az Ikervár térségében, a nyári jégverés során keletkező katasztrófavédelmi feladatok végrehajtását. A parancsnok jelentését követően Seper András tűzoltó alezredes, a Szombathelyi Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetője kapott szót, aki a kirendeltség első félév során végrehajtott feladatairól, a vezetés-irányítási és ügyviteli, valamint humán és gazdálkodási tevékenységről tájékoztatott. Külön kitért az hatósági osztály munkájára, ezen belül számadatokkal támasztotta alá az integrált, hatékony és megelőző célzatú munkavégzés tényét. Mint mondta, az igazgatói elvárásoknak megfelelően végrehajtott hatósági ellenőrzések, a magas és középmagas épületek tűzvédelmi szempontból történő vizsgálata, az iskolák tűzriadó-terveinek felülvizsgálata és végrehajtásának gyakoroltatása, a szabadtéri rendezvények rendszeres ellenőrzései, és az egyéb supervisori ellenőrzések mind a feltáró és megelőző jelleget juttatták érvényre. Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes elfogadta a beszámolókat és áttértek a következő napirendi pontokra. Poór Balázs tűzoltó alezredes, megyei polgári védelmi főfelügyelő a közbiztonsági referensi rendszer helyzetéről, Pajor László tűzoltó alezredes, megyei tűzoltósági főfelügyelő az önkéntes tűzoltó egyesületek támogatására kiírt pályázatok eredményeiről, majd Farkas János tűzoltó alezredes, megyei iparbiztonsági főfelügyelő a küszöbérték alatti üzemekben végrehajtott hatósági ellenőrzésekről, továbbá a végrehajtott gyakorlatok tapasztalatiról számolt be a résztvevő állománynak. A következőkben Lakatár Gábor tűzoltó százados, megyei katasztrófavédelmi hatósági osztályvezető szólt a bobai tűzeset kapcsán felmerült és végrehajtott hatósági feladatokról, illetve a még folyamatban levő intézkedésekről. Kemenes Péter tűzoltó alezredes, humán szolgálatvezető a közösségi szolgálat lebonyolításának jelenlegi helyzetéről tájékoztatta az állományt, és végül az informatikai osztályvezető kapott szót, aki az informatikai beruházások aktuális helyzetét ismertette. Az értekezlet végül igazgatói feladatszabással zárult.
1.3. Vezetői kinevezések a megyei katasztrófavédelemnél Október 15-én ünnepélyes keretek között vezetői kinevezésekre került sor a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságon. Az ünnepi állománygyűlésen a főigazgatói kinevezéseket Dr. Góra Zoltán tűzoltó dandártábornok, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgató-helyettese adta át. Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, megyei igazgató javaslatára Dr. Bakondi György tűzoltó altábornagy, főigazgató 2013. október 15-ei hatállyal a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatóhelyettesévé nevezte ki Seper András tűzoltó alezredest, a Szombathelyi Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetőjét, a szombathelyi
6 kirendeltség élére pedig Lakatár Gábor tűzoltó katasztrófavédelmi hatósági osztályvezetőt állította.
századost,
egykori
megyei
Ezt követően megyei kinevezetésekre került sor, Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, megyei igazgató 2013. október 1-ei hatállyal humán szolgálatvezetővé nevezte ki Kemenes Péter tűzoltó alezredest, október 15-ei hatállyal megyei katasztrófavédelmi hatósági osztályvezetővé Roboz József tűzoltó őrnagyot, valamint a Szombathelyi Katasztrófavédelmi Kirendeltség katasztrófavédelmi hatósági osztályvezetőjévé Dala Szabolcs tűzoltó őrnagyot tette meg. A főigazgató-helyettes gratulált az újonnan kinevezett vezetőknek, főigazgatói elvárásokat fogalmazott meg a jövőbeli hatékony szakmai munka és vezetés érdekében, valamint feladatokat határozott meg a következő időszakra vonatkozóan. Végül Seper András tűzoltó alezredes, megyei igazgatóhelyettes megköszönte a bizalmat, és kiemelte, hogy munkáját ezentúl is teljes szívvel, odaadással, a legnagyobb körültekintéssel és legjobb tudása szerint fogja ellátni. Seper András tűzoltó alezredes az Ybl Miklós Építőipari Műszaki Főiskolán tűzvédelmi üzemmérnök szakon szerzett diplomát. 1986-ban kötelezte el magát a tűzoltó hivatás mellett, a Kőszegi Tűzoltó-parancsnokságon megelőzési előadó, majd parancsnoki tisztségeket látott el. Szakmai munkája elismeréseként 2000-ben miniszteri jutalomban részesült, 2007-ben tűzoltósági főtanácsos címet szerzett, majd 2012-ben Szent Flórián emlékérmet kapott. Ebben az évben a Szombathelyi Katasztrófavédelmi Kirendeltség iparbiztonsági felügyelőjévé, majd 2013-ban a kirendeltség vezetőjévé nevezték ki. 2013. október 15-étől a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatóhelyettesi beosztását tölti be.
1.4. Kitüntetések október 23-a alkalmából Idén október 23-án, az 1956. évi forradalom és szabadságharc kezdetének ötvenhetedik, valamint a köztársaság kikiáltásának huszonnegyedik évfordulójára emlékezünk. Ez alkalomból a Belügyminisztériumban és a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságon ünnepélyes keretek között kitüntetések átadásra került sor. Az október 22-én megtartott ünnepi megemlékezésen a belügyminiszter előléptetéseket, elismeréseket adott át, az 1956-os hősök bátorságához hasonlítva a kitüntetettek elhivatottságát és hazaszeretetét. A katasztrófavédelem állományából nyolcan részesültek elismerésben, köztük Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, a Vas Megyei Katasztrófavédelmi
7 Igazgatóság igazgatója, akinek eredményes szakmai tevékenysége elismeréséül Dr. Pintér Sándor, Magyarország belügyminisztere tűzoltósági főtanácsos címet adományozott. A belügyminisztériumi ünnepséget követően a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság ünnepi állománygyűlés keretében Dr. Bakondi György tűzoltó altábornagy, országos katasztrófavédelmi főigazgató elismeréseket adott át. A főigazgató munkakörében hosszú időn át végzett kiemelkedő teljesítménye elismeréseként soron kívül tűzoltó alezredessé léptette elő Göncz Szabolcs tűzoltó őrnagyot, a Szombathelyi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság tűzoltóparancsnokát, valamint tűzoltó századossá Major Zoltán tűzoltó főhadnagyot, a megyei katasztrófavédelmi igazgatóság kiemelt főelőadóját. Ezen felül főigazgatói ajándéktárgy elismerésben részesült Kiss Balázs tűzoltó őrnagy, informatikai osztályvezető és Kovács Balázs Zsolt tűzoltó százados, a Körmendi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság tűzoltóparancsnoka.
1.5. Elismerés az együttműködésért Október 25-én a Savaria Történelmi Karnevál kuratóriuma értékelte a rendezvényt, és köszönetet mondtak a megszervezésben, lebonyolításban résztvevők támogatásáért. A Savaria Történelmi Karnevál, melyet immár tizennegyedik alkalommal rendeztek meg Szombathelyen, idén több mint 130.000 látogatót számlált. A nagy tömeget vonzó rendezvény biztosításában, a karneválozók biztonságos szórakozása érdekében a katasztrófavédelem is kiemelt szerepet vállalt. A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság és a Szombathelyi Katasztrófavédelmi Kirendeltség a társszervekkel, valamint a karnevál vezetőivel közösen irányítópontot hozott létre, ahol huszonnégy órás szolgálatot láttak el. Itt folyamatosan figyelemmel kísérték az időjárási és egyéb lehetséges veszélyeztető körülményeket, amelyek a rendezvény biztonságos lebonyolítását akadályozhatták, hogy szükség esetén azonnal szakszerű biztonsági intézkedéseket tegyenek. A Savaria Történelmi Karnevál kuratóriuma a rendezvény biztosításában való közreműködést elismerő oklevélben köszönte meg a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságnak, mint együttműködő partnernek.
8 1.6. Tankerületi igazgatók a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságon Október 30-án a megye tankerületi igazgatóit fogadták a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság vezetői, és tájékoztatást adtak a katasztrófavédelem szervezetéről, valamint a katasztrófavédelmi közösségi szolgálatról. A találkozó célja a közös cél, a felelősségteljes felnőttek nevelése érdekében az volt, hogy a tankerületi igazgatók útján a „katasztrófavédelem nemzeti ügy” eszméje közelebb kerüljön a diákokhoz, akiknek a tavalyi évtől kezdődően 50 óra közösségi szolgálatot kell teljesíteni az érettségi megszerzésének feltételeként.
Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, megyei igazgató röviden ismertette a katasztrófavédelem rendszerét, szervezeti felépítését, külön kitért a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság működésére. Kiemelte, hogy rendkívül fontosnak tartja, hogy a diákok belelássanak a katasztrófavédelem munkájába, a megye településeinek és lakosságának védelmét szolgáló feladatokba, hiszen ezáltal járulhatnak hozzá a cselekvő, felelős állampolgárok neveléséhez. Ezt követően a katasztrófavédelmi közösségi szolgálatot Kemenes Péter tűzoltó alezredes, humán szolgálatvezető mutatta be a tankerületi igazgatóknak. Hangsúlyozta, hogy a diákok nagy érdeklődéssel fogadták a katasztrófavédelmi közösségi szolgálatot, és az elmondottak alapján olyan ismeretekkel, élményekkel gazdagodtak, amelyet a jövőre nézve is hasznos tudásként értékeltek. A szolgálatvezető arról is beszélt, hogy a megyei katasztrófavédelem honlapján a diákok minden szükséges információt megkapnak, arra az esetre, ha jelentkezni szeretnének a közösségi szolgálat katasztrófavédelemnél történő teljesítésére. Tájékozódhatnak a képzés programjáról, tevékenységi körökről, valamint megtalálhatják a kapcsolattartó személyek elérhetőségét is, akik segítséget nyújthatnak a jelentkezéshez.
9 A humán szolgálatvezető ismertetőjét a megyei főfelügyelők követték, akik rövid szakmai tájékoztatást nyújtottak a szakterületek munkájáról, legfontosabb feladataikról, valamint arról, hogy az egyes szakterületek milyen feladatokkal fogadják a diákokat. Pajor László tűzoltó alezredes, megyei tűzoltósági főfelügyelő az általános ismertetőn és a tűzmegelőzési ismeretek átadásának lehetőségein túl kitért az iskolai tűzriadótervek ellenőrzésének jelentőségére, és annak tapasztalataira, Poór Balázs tűzoltó alezredes, megyei polgári védelmi főfelügyelő pedig a katasztrófavédelmi oktatás bevezetéséről, valamint a felmenő rendszerű katasztrófavédelmi ifjúsági versenyeken való részvétel lehetőségeiről tájékoztatott. Fodor István, a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Szombathelyi Tankerületének igazgatója a tankerületi rendszer felépítését, működését ismertette, majd tankerületek közösségi szolgálattal kapcsolatos feladatairól nyújtott tájékoztatást. Az eredményes együttműködés jegyében szervezett találkozó végén Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes megköszönte a részvételt, és további jó munkát kívánt a tankerületi igazgatóknak.
2. Az iparbiztonsági szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 2.1. Közúti ellenőrzések a biztonságos szállításért Továbbra is folyamatosan ellenőrzik a megye közútjain a veszélyes áru szállítására vonatkozó szabályok betartását. Október 8-án, kedden a Sárvári Katasztrófavédelmi Kirendeltség hajtott végre ellenőrzést a 84-es főúton, mely során összesen 37 gépjárművet vontak vizsgálat alá. Közülük egy jármű esett az ADR szabályok hatálya alá, amely betartotta a vonatkozó előírásokat, így hatósági eljárás megindítására nem került sor. Október 9-én, szerdán a Szombathelyi és a Körmendi Katasztrófavédelmi Kirendeltség tartott ellenőrzést az utakon. A szombathelyi kirendeltség a 86-os főút több szakaszán, mindösszesen 31 járműnél vizsgálta a szállítás szabályosságát. A két veszélyes árut szállító járműnél hiányosságot nem tapasztaltak.
10 A Körmendi Katasztrófavédelmi Kirendeltség szintén a 86-os főúton, egy harmadik útszakaszon ellenőrizte a járműveknél a veszélyesáru-szállításra vonatkozó előírások betartását. Ez esetben 14 járművet, köztük három ADR-es járművet vizsgáltak meg. A három veszélyes árut szállító járműből kettő nem vette figyelembe szabályokat. A feltárt hiányosságok miatt velük szemben közigazgatási hatósági eljárás indult.
2.2. Változások az ADR és RID szabályozásban Október 24-én lép hatályba a veszélyes áruk nemzetközi közúti szállításáról szóló európai megállapodás (ADR) belföldi alkalmazásáról szóló 61/2013. (X. 17.) NFM rendelet, valamint a veszélyes áruk nemzetközi vasúti fuvarozásáról szóló szabályzat (RID) belföldi alkalmazásáról szóló 62/2013. (X. 17.) NFM rendelet. A 61/2013. (X. 17.) NFM rendelet 1. számú melléklete tartalmazza azokat a kiegészítéseket, előírásokat, melyeket a veszélyes áruk belföldi közúti szállítására alkalmazni kell. A veszélyes áruk közúti szállítására vonatkozóan az új rendelet az alábbi jelentősebb eltéréseket tartalmazza:
A jelöléseknél és az okmányok kitöltésénél elegendő a magyar nyelv használata, kivéve radioaktív anyagok szállítása esetén.
Az ipartelepek közvetlen környezetében, valamint telephelyek, vagy egyes részeik közötti közforgalmú út igénybevételével történő veszélyes áru szállítására nem kell alkalmazni a küldeménydarabok jelölésére és bárcázására, a fuvarokmányra, valamint a járműszemélyzet képzésére vonatkozó előírásait, ha a szállítás megfelel az alábbi feltételeknek: -
-
a veszélyes áru küldeménydarabban van és egy küldeménydarab tömege legfeljebb 30 kg és a rakomány összmennyisége nem haladja meg az ADR Szabályzat 1.1.3.6. bekezdésében meghatározott mennyiségi határokat, a szállított áru valamilyen kísérőokmány vagy felirat alapján beazonosítható, a közforgalmú úton történő szállítás távolsága – a következő pontban foglaltak kivételével – legfeljebb 2,5 km, a közforgalmú úton történő szállítás távolsága legfeljebb 25 km, ha a veszélyes áru harmadik osztályba tartozó, legfeljebb 100 liter mennyiségű kőolajminta, amelyet a kútkörzetből sajátszámlás szállítással továbbítanak laboratóriumi vizsgálat céljából. Nem alkalmazható ez a könnyítés az első osztály anyagainak, a 4.1 osztály önreaktív anyagainak, az 5.2, a 6.2 és a 7. osztály anyagainak szállítása esetén.
Az ADR Szabályzat 1.3.2. szakasza szerinti oktatásokat a veszélyes áruk közúti szállítására vonatkozó, hatályos bizonyítvánnyal rendelkező veszélyesáru-szállítási biztonsági tanácsadó tarthatja. A képzéseket ismeretfelújító oktatás keretében rendszeresen, de legalább kétévenként, a naptári év végéig ki kell egészíteni az előírásokban történt változásokkal, továbbá baleset vagy káresemény bekövetkezése esetén a balesetben, vagy annak okozásában érintett munkavállalók részére soron kívül is meg kell tartani.
11
A munkáltató az oktatásban résztvevő részére igazolást állít ki. Az igazolást a jármű személyzetének a szállítás ideje alatt magánál kell tartania, és a hatóság részére ellenőrzéskor bemutatnia. Az oktatásra vonatkozó iratokat a munkáltatónak legalább öt évig, de legalább a munkakör betöltésének megszűnését követő két évig meg kell őriznie.
A szállítás utolsó szakaszában nem kell betartani a korlátozott mennyiségben csomagolt veszélyes áru kombinált csomagolásra, valamint a jelölésre vonatkozó előírásait, ha: - az áru eredetileg az ADR Szabályzat 3.4. fejezete szerint korlátozott mennyiségben volt csomagolva, - a szállított veszélyes áru mennyisége azonos kereskedelmi megnevezésű árunként legfeljebb 30 kg vagy 30 liter, és összesen legfeljebb 300 kg vagy 300 liter szállító-egységenként, és - az árut csak a helyi elosztóhelyek és a kiskereskedők vagy a felhasználók, vagy a kiskereskedők és végfelhasználók közötti szállítási szakaszra veszik ki a külső csomagolásból és a belső csomagolás sértetlen.
A fuvarokmányt a következő megjegyzéssel kiegészítve kell alkalmazni: „Ha a h) alpont szerinti „járműről történő értékesítés” történik, akkor elegendő a veszélyes árunak a kiindulási mennyiségét feltüntetni.”
Ha UN 1011 butánt, az UN 1965 szénhidrogén-gáz keveréket, cseppfolyósított, m.n.n., az UN 1978 propánt, az UN 1057 öngyújtókat (öngyújtó utántöltőket), az UN 1202 gázolajat (dízelolajat, könnyű fűtőolajat), UN 1263 festéket vagy festéksegédanyagot vagy az UN 2794 nedves, savas akkumulátortelepeket több, olyan címzetthez szállítják, akik a szállítás megkezdésekor még nem ismertek, „a járműről történő értékesítés” kifejezést lehet beírni.
A korlátozott mennyiségben csomagolt veszélyes áru szállítása esetén a rögzítésre vonatkozó előírások betartására vonatkozó könnyítést (engedményt) továbbra sem engedélyez az NFM rendelet!
A veszélyes áruk nemzetközi vasúti fuvarozásáról szóló szabályzat (RID) belföldi alkalmazásáról szóló 62/2013. (X. 17.) NFM rendelet 1. számú melléklete tartalmazza azokat a kiegészítéseket, előírásokat, melyeket a veszélyes áruk belföldi vasúti szállítására alkalmazni kell. A RID előírások változásai közül a legjelentősebbek:
A jelöléseknél és az okmányok kitöltésénél elegendő a magyar nyelv használata. Ez az eltérés nem alkalmazható a radioaktív anyagok szállításánál használt bárcák és nagybárcák felirataira.
A RID szerinti oktatásokat a veszélyes áruk vasúti szállítására vonatkozó, hatályos bizonyítvánnyal rendelkező veszélyesáru-szállítási biztonsági tanácsadó tarthatja.
A képzést ismeretfelújító oktatás keretében rendszeresen, de legalább kétévenként, a naptári év végéig ki kell egészíteni az előírásokban történt változásokkal. Ezen kívül
12 az ismeretfelújító oktatást baleset vagy káresemény bekövetkezése esetén a balesetben vagy annak okozásában érintett munkavállalók részére soron kívül is meg kell tartani.
3. A hatósági osztály legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 3.1. A kéménytüzek megelőzhetőek Megkezdődött a fűtési szezon és ezzel egy időben sajnálatos módon megjelentek a kéménytüzes, füstmérgezéses esetek. A gyakran tragikus kimenetelű események, robbanások és szén-monoxid-mérgezések többsége kellő odafigyeléssel megelőzhető lenne. A szén-monoxid-mérgezés legtöbbször a tüzelő-, fűtő-, és egyéb berendezések, úgy mint páraelszívó, kandalló helytelen használatára, a karbantartás és ellenőrzés hiányára, vagy a helyiségek nem megfelelő szellőztetésére vezethető vissza. Éppen ezért különös fontos a kémények rendszeres ellenőrzése. A szén-monoxid színtelen és szagtalan, így jelenléte nehezen észlelhető. Jellemzően a tüzelőberendezésen vagy a nem megfelelően működő kéményből, nem kellően tömített kályhából, kandallóból, füstcsőből, kazánból, vagy az elszennyeződött fürdőszobai „átfolyós” vízmelegítőből áramlik vissza a légtérbe. A kémények ellenőrzését Vas megyében két szolgáltató végzi, akik féléves ütemterv szerint járják be a megye településeit, sormunka keretében ellenőrzik a kémények állapotát és szükség esetén végrehajtják a kémények tisztítását. Kémények esetében két fűtési módot különböztetünk meg, a gázzal, illetve a szilárd tüzelőanyaggal történő fűtést. A kémények ellenőrzése azért fontos, hogy a bennük lerakódott koromtól, szennyeződéstől megtisztítsák. Fontos, hogy a kémény, füstelvezető olyan állapotban legyen, hogy az megfelelően be tudja tölteni a rendeltetését. Gázkészülékek és gázkazánok esetén fontos a műszaki felülvizsgálat és a csatlakozó vezetékek tömítettségének ellenőrzése. Nyitott égésterű gázkazánok esetén kiemelt szerepe van a megfelelő levegő-utánpótlás biztosításának, ezért ajánlott fűtés ideje alatt is a szellőztetés. A nyílászárók cseréjét követően a tökéletes égéshez szükséges levegőmennyiség nem minden esetben biztosított, ezért tökéletlen égés jöhet létre, belőle pedig szén-monoxid szabadul fel. Műanyag nyílászárók cseréje esetén ajánlatos a helyiségek levegőcseréjének akár ablakon elhelyezett szellőző nyílások, vagy ventilátor beépítésével biztosítása. Fontos, hogy engedjük be a kéményseprőt és biztosítsuk számára a kémény tisztítását, ellenőrzését! Szilárd tüzelésű kémények esetében évente két alkalommal, gáztüzelésű készülékek esetén pedig évente egy alkalommal kötelező a kéményseprő általi felülvizsgálat! Az ingatlan tulajdonosa köteles a gázkészülékeket ötévente, csatlakozóvezetékeit pedig tízévente szakemberrel ellenőriztetni!
13
4. A tűzoltósági szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 4.1. Másodszor is sikeresen pályáztak az önkéntes tűzoltók Megérkeztek az önkéntes tűzoltó egyesületek támogatását szolgáló második pályázat eredményei. Ez alkalommal 37 vasi egyesület nyújtott be pályázatot, és részesült támogatásban. A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság a Magyar Tűzoltó Szövetséggel közreműködve az idei évben két alkalommal biztosított pályázati lehetőséget az önkéntes tűzoltó egyesületek számára. A beérkezett pályázati anyagok a megyei katasztrófavédelmi igazgatóságra, onnan pedig a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságra kerültek, ahol külön kidolgozott szempontrendszer alapján egy Bíráló Bizottság bírálta el, és Dr. Bakondi György tűzoltó altábornagy, főigazgató hagyta jóvá a támogatási igényeket. Első körben 120 millió forintos keretösszeg állt rendelkezésre, melynek felhasználást tekintve üzemanyagköltségre, tűzoltógépjármű és tűzoltótechnikai eszközök javítására, felújítására és felülvizsgálatára, felújított légzőkészülékekre, védőeszközökre, oktatásra, vizsgáztatásra és pályaalkalmassági vizsgálatokra pályázhattak az egyesületek. Első alkalommal Vas megyéből 53 önkéntes tűzoltó egyesület igényelt támogatást, és valamennyi, összesen több mint 16 millió forint összegben részesült hozzájárulásban. A másodikként meghirdetett pályázat keretösszege mintegy 100 millió forint volt, melyet üzemanyagköltség elszámolására, közműdíj támogatására, tűzoltótechnika felülvizsgálatára, EDR rádió készülékek biztosítására, szertár építésére, felújítására, bővítésére lehet fordítani. Ez alkalommal 37 vasi önkéntes tűzoltó egyesület nyújtott be sikeresen pályázati kérelmet, és összesen több mint 12 millió forintos támogatáshoz jutottak. A Vas megyei önkéntes tűzoltó egyesületek az idei évben tehát mindösszesen több mint 28 millió forint értékben részesültek támogatásban a katasztrófavédelem és a tűzoltó szövetség által biztosított pályázati pénzekből. A pályázatokon elnyert technikai kezelői képzések szeptember hónapban elkezdődtek, az eszközök átadására a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságon december hónapban, ünnepélyes keretek között kerül sor. Az önkéntes tűzoltó egyesületek számára ily módon biztosított képzések, technikai eszközök, munkakörülmények javítást célzó beruházások hozzájárulnak a beavatkozások végrehajtásának szakszerű és biztonságos végrehajtásához, növelve ezzel a megye reagálóképességét.
14 4.2. Újabb önkéntes tűzoltó egyesületek szerezhetnek minősítést Október 19-én, Kőszegszerdahelyen került sor az önkéntes tűzoltó egyesületek nemzeti minősítő gyakorlatának második körére. Az önkéntes tűzoltó egyesületek a hivatásos tűzoltó-parancsnoksággal kötött együttműködési megállapodás alapján részt vehetnek tűzoltási, műszaki mentési műveletekben, kárelhárításban. A nemzeti minősítő gyakorlat célja, hogy felmérjék a részvételt önként vállaló egyesületek szakmai felkészültségét, melyek a gyakorlat sikeres teljesítésével és a technikai követelmények fennállása esetén önállóan, saját tevékenységi területen hajthatnak végre beavatkozást. A minősítés megszerzésével és az önálló beavatkozás lehetőségével az önkéntes tűzoltó egyesületek jelentős mértékben hozzájárulnak a megye biztonságához, a reagálóképesség növeléséhez. A nemzeti minősítő gyakorlaton azon egyesületek vehetnek részt, melyeknél fennállnak az elvárt technikai feltételek, és megjelennek az előzetesen tartott elméleti, gyakorlati és munkavédelmi felkészítésen. Az október 19-ei gyakorlaton hat önkéntes tűzoltó egyesület vett részt Bozsokról, Cákról, Kőszegdoroszlóról, Kőszegszerdahelyről, Nemescsóról és Velemből. A gyakorlat tehát a felszerelések felülvizsgálatával és a képzésekkel indult, majd különböző gyakorlati, tűzoltási, illetve műszaki mentési feladatok során bizonyíthattak az egyesületek. Tűzoltási gyakorlat keretében égő raklapokat, gumikat, tálcatüzet kellett szakszerűen eloltani a beavatkozó egységeknek, de kigyulladt személygépjármű és lángoló tarló is feladatot adott az önkénteseknek. A műszaki mentési gyakorlatok is változatos kihívások elé állították az egyesületeket. Úttestre dőlt fák eltávolításával, vízszivattyúzás során, valamint közúti baleset alkalmával sérült személyek személygépjárműből kimentésével, a jármű áramtalanításával bizonyíthatták, hogy képesek az önálló beavatkozásra. A nemzeti minősítő gyakorlaton résztvevő hat önkéntes tűzoltó egyesület sikerrel vette az akadályokat, a gyakorlat vezetői a végrehajtást minden egyesület részéről „MEGFELELT”-re értékelték, így ezentúl a saját tevékenységi területükön önállóan végezhetnek beavatkozást.
15 4.3. Vezetési törzsgyakorlatot tartottak A tűzoltás vezetésére jogosult állomány szervező, irányító munkájának, tűzoltási, műszakimentés-taktikai, illetve -technikai ismereteinek továbbfejlesztése érdekében október 24-én vezetési törzsgyakorlatot tartottak a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságon. A gyakorlaton részt vett a hivatásos és önkormányzati tűzoltó-parancsnokságok tűzoltás vezetésére jogosult állománya, a katasztrófavédelmi kirendeltségek tűzoltósági, polgári védelmi, iparbiztonsági felügyelői, a Katasztrófavédelmi Műveleti Szolgálat, valamint a megyei katasztrófavédelmi igazgatóság főfelügyelői. A vezetési törzsgyakorlat helyszínéül a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság korszerű technikai eszközökkel felszerelt hivatalos helyisége szolgált, ahol egy elképzelt szituációt kellett elméletben szakszerűen, pontosan, minden körülményt figyelembe véve végrehajtani az állománynak. A feladat hatékony megoldásához nagyban hozzájárult a kitűnő szemléltetés, projektor és kivetítő alkalmazásával nagyméretű alaprajzok, illetve fényképek alapján, és precíz műszaki adatokkal tudtak dolgozni a gyakorlat résztvevői. A gyakorlatot Seper András tűzoltó alezredes, igazgatóhelyettes nyitotta meg, majd Pajor László tűzoltó alezredes, megyei tűzoltósági főfelügyelő ismertette a feltételezést. Eszerint egy sárvári üzemben a központi gépház tető felett található -10°C ammónia folyadékleválasztó megsérült, méghozzá olyan mértékben, hogy tartalma teljes egészében leürült és a környezetbe került. Az anyag szétterült, egy része pedig azonnal elillant („flash”), eközben tócsa képződött, amely nagy sebességgel párologva növelte a mérgező gázfelhő nagyságát. Az üzem dolgozói kimenekültek, azonban a forgácsoló üzemből hárman nem jelentkeztek a létszámellenőrzéskor. Az állomány feladata összetett volt, a tűzoltói tevékenység mellett polgári védelmi és iparbiztonsági intézkedésekre is szükség volt. A tűzoltói tevékenység keretében értékelték a riasztási fokozat megválasztását, a felderítés menetét, a műszaki mentés folyamatát, a hozzá kapcsolódó irányítás szervezését és hírforgalmazást. A polgári védelmi feladatok kidolgozása tekintetében a gyakorlat vezetői különös figyelmet fordítottak arra, hogy a feladat megoldásában résztvevő állomány milyen szükséges lakosságvédelmi intézkedéseket tesz, továbbá a bevezetendő lakosságvédelmi intézkedések által érintett terület megválasztására, és az esemény kezelése során kiadandó lakosságtájékoztató közlemények összeállítására. Iparbiztonsági területet érintően pedig azokra a kérdésekre keresték a választ, hogy milyen kötelezettségek terhelik az üzemeltetőt, valamint hogy mely szervezetek bevonásával, mit ellenőriznek az üzem területén bekövetkezett káresemény helyszíni szemléje során.
16 A gyakorlat végrehajtását az igazgatóhelyettes értékelte, mely során kihangsúlyozta, hogy mindhárom katasztrófavédelmi kirendeltség a tőle elvárható, megfelelő szintű szaktudással, pontosan, és minden eshetőségre felkészülten dolgozta ki a feladatokat, így „MEGFELELT” minősítést szereztek.
4.4. Ülésezett a tűzoltósági munkacsoport Október 30-án tartotta havi ülését a tűzoltósági munkacsoport. A megyei tűzoltósági főfelügyelő vezette értekezleten részt vettek a kirendeltségek tűzoltósági felügyelői, valamint a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok parancsnokai. Pajor László tűzoltó alezredes, megyei tűzoltósági főfelügyelő megnyitotta az értekezletet, ismertette az értekezlet napirendi pontjait, majd értékelte az október 24-én végrehajtott vezetési törzsgyakorlat tapasztalatait. Kiemelte, hogy a gyakorlat során mindhárom kirendeltség megfelelő szaktudással és pontossággal hajtotta végre a feladatokat, mind a tűzoltósági tevékenységre, polgári védelmi és iparbiztonsági feladatokra vonatkozóan, és felhívta a figyelmet azokra a kisebb pontatlanságokra, amelyek javítására külön hangsúlyt kell fektetni. A következőkben a Tűzoltási és Műszaki Mentési Tervek elkészítésének tapasztalatairól tájékoztatta az állományt, hangsúlyozva itt is a pontos, precíz munka és a határidők betartásának jelentőségét. Az értekezlet egyik fő napirendi pontja volt a téli felkészülés. A főfelügyelő a téli rendkívüli időjárásra való felkészüléssel kapcsolatban meghatározta a tűzoltósági feladatokat, külön kiemelte a gépjárművek és a beavatkozó állomány felkészítését, a szakfelszerelések, védőruhák ellenőrzést. A Vas megyei önkéntes tűzoltó egyesületek az idei évben mindösszesen több mint 28 millió forint értékben részesültek támogatásban a katasztrófavédelem és a tűzoltó szövetség által biztosított pályázati pénzekből. A támogatás egy része tűzoltótechnikai kezelői képzés formájában valósul meg, melynek aktuális helyzetéről a tűzoltóparancsnokok számoltak be az értekezlet résztvevőinek. Az ülés végén megbeszélték a felmerült kérdéseket, és a főfelügyelő feladatszabással zárta az értekezletet a következő időszakra vonatkozóan.
17
5. A polgári védelmi szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 5.1. Polgári védelmi tesztriasztás Ausztriában Tájékoztatjuk a lakosságot, hogy október 5-én, szombaton egész Ausztria területen próbariasztásokat tartanak. Ausztria területén több mint 8203 lakossági riasztó sziréna található, melyek katasztrófa esetén a lakosság figyelmeztetését szolgálják. Annak érdekében, hogy a lakosság is megismerje, illetve értelmezni tudja a szirénák jelzéseit, valamint hogy teszteljék működőképességüket, évente egyszer polgári védelmi tesztriasztást hajtanak végre az ország teljes területén. A tesztriasztás időpontja: 2013. október 5. (szombat) 12:00-12:45 A szirénaszót feltehetően a határmenti településeken is hallani lehet, ezért felhívjuk a lakosság figyelmét, hogy a riasztás nem éles, csupán gyakorlatot hajtanak végre!
5.2. Állami árvízvédelmi töltések őszi szemléje Az elmúlt időszak árvizei elleni védekezés során bebizonyosodott, hogy a vizek kártételei elleni sikeres védekezés alapja a meglévő műszaki feltételeken túl, a védekezésre létrehozott szervezetek szoros együttműködése. A jövőbeni sikeres beavatkozásokhoz, az érintett lakosság védelmének tervezéséhez nagymértékben hozzájárul a meglévő védművek állapotának, a kockázati helyszíneknek az ismerete a védekezésben résztvevő valamennyi szervezet részére. A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság és az Országos Vízügyi Főigazgatóság ezért a közelmúlt árvízi tapasztalatai alapján elrendelte az állami kezelésben lévő vízkárelhárítási művek helyszíni szemléit, amelyeket Vas megyében a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a Nyugat-dunántúli Vízügyi Igazgatósággal és az Északdunántúli Vízügyi Igazgatósággal együttműködve hajtott végre. A helyszíni szemlék október 7-én és október 8-án közös védműbejárás keretében zajlottak le. Szemlére kerültek az első osztályú állami töltések, a zsilipek, átereszek, szivattyútelepek, továbbá a gátőrházakban tárolt induló készletek. Megállapítottuk, hogy a műtárgyak karbantartottak, feladatukat megfelelően ellátják. Az egyeztetéseken kölcsönösen hangsúlyoztuk az együttműködés fontosságát, hiszen a vízügyi igazgatóságok és a katasztrófavédelem célja ugyanaz: „A lakosság védelme mindenekelőtt!”
18 5.3. A polgári védelem maga a társadalom Az Írottkő, a Borostyánkő, a Hármashatár és a Rába Mentőcsoport után október 19-én a vasvári járásban is megalakult a járási mentőcsoport, a Hegyhát Mentőcsoport. A Vasvári Járási Hegyhát Mentőcsoport elsősorban a járás védelmére, önkéntesekből szerveződött polgári védelmi szervezet, amely vezetési, kutatási-mentési, kárelhárítási, logisztikai és egészségügyi egységekbe beosztott 35 fős tagállományával a lakosság és az anyagi javak védelme érdekében képes az elsődleges beavatkozó erők megerősítésére, árvízi védekezési és hóhelyzetből adódó feladatok ellátására, anyagi javak védelmére, elsődleges egészségügyi ellátás biztosítására. A Gersekaráti, Alsóújlaki és Olaszfai Polgárőr Egyesület, a Csörnöc Menti Mezőgazdasági Szövetkezet, továbbá önkéntes magánszemélyek alkotják a Hegyhát Mentőcsoportot. A technikai feltételekre is különös hangsúlyt fektettek, beavatkozását egyebek mellett mikrobusz, homlokrakodó, pótkocsis traktorok, hótoló segíti, különlegessé azonban lovas felderítő egysége teszi. Segítségével olyan területeket is képes megközelíteni, melyek a járművek számára már nem elérhetők. Ezáltal, például eltűnt személyek keresésénél hatékonyabbá válik a kutatási-mentési feladatok végrehajtása. Az ünnepélyes eskütételt jelenlétével megtisztelte és ünnepi beszédet mondott V. Németh Zsolt, vidékfejlesztésért felelős államtitkár. Az államtitkár Márai Sándort idézve hangsúlyozta, hogy „csak az ember tud segíteni a másik emberen, csak egy ember tud erőt adni a másik embernek”. Mint mondta, a Vas megyei kezdeményezés alapján létrejött mentőcsoportoknál szembesülhetünk az egyes ember lelkesedésével, segítőkészségével is a bajban. Az önkéntes járási mentőcsoportok helyiekből alakulnak, egymást ismerő emberekből állnak, akik szövetkeznek arra, hogy szükség esetén mentsék az ismerőseiket, többnyire ismerős helyszíneken. Az önkéntesség szavatolja a tiszta szándékot, az önfeláldozást, az elkötelezettséget, de kell hozzá a szervezettség is, mellyel garantálható a hatékonyság – tette hozzá. Ezt követően Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, megyei igazgató mondott köszöntőt, melyben méltatta az önkéntesek szerepét. Elmondta, hogy a katasztrófavédelem keretében működő új polgári védelem már nem az egykori polgári védelem. „A változás leegyszerűsítve abban keresendő, hogy megváltozott a profilja. Más a lakosságban betöltött szerepe. Tehát ennek a szemléletnek a jelentősége abban rejlik, hogy – talán nem túlzás kimondani - a polgári védelem maga a társadalom. És ha mi perspektívát adunk ennek, akkor ez a perspektíva. Ennek a mentőcsoportnak az erénye a lelkesedés, a felelősség vállalása, a helyzethez való alkalmazkodás, és az alkotás vágya. Vas megye és a vasi hegyhát
19 évszázadokon átnyúló történelme, bennünket, utódokat kötelez. Az ősi utakon pedig tovább kell menni: hittel, meggyőződéssel, erős akarattal, és becsülettel.” Az esküt rendszerbeállító gyakorlat követte, amelyen a megoldandó feladatokat a Rába áradása köré építették. A mentőcsoport feladatai között szerepelt a lovas felderítő egység segítségével táborozó gyermekek kimenekítése az árvíz által veszélyeztetett kempingből, védtöltés építésével lakóingatlanok, istállók bevédése, haszonállatok kimenekítése. Ezen felül a Vasvári Önkormányzati Tűzoltóparancsnokság bevonásával műszaki mentési, és tűzoltási gyakorlat végrehajtására is sor került. A gyakorlat látványosra sikerült, melyet a szép számmal megjelent közönség is figyelemmel kísért, és tapsviharral gratulált az egyes elemek sikeres teljesítéséhez. A gyermekeket sem hagyták unatkozni, bemutatót tartott a Gersekaráti Kötélugró Diáksport Egyesület, majd a családi napon egész délelőttös, minden korosztálynak kellemes időtöltést nyújtó gyermekprogramokkal szórakoztatták a kicsiket és nagyobbakat.
5.4. „Az életnek értéket csak a szolgálat adhat” Október 26-án a celldömölki járás védelmére megalakult Kemenesalja Mentőcsoport rendszerbeállító gyakorlatával bezárult a kör, és a megye mind a hét járásában található olyan önkéntes mentőcsoport, amely szükség esetén hatékonyan beavatkozhat az élet és vagyonbiztonság megóvása érdekében. A 40 főt számláló mentőcsoport tagsága a jánosházi, pápoci, csöngei és celldömölki önkéntes tűzoltó egyesület, a jánosházi és egyházashetyei polgárőr egyesület, a CelldömölkiSághegyalja Zrt. tagjaiból, valamint elhivatott és a „A katasztrófavédelem nemzeti ügy” elvét magukénak valló magánszemélyekből áll össze. A mentőcsoport munkáját egy erőgép, egy teleszkópos markoló, egy gumikerekes
20 kotró, egy darus teherautó, egy autóbusz, és egy mikrobusz segíti. A felsorolt humán és technikai erőforrásokkal ellátott mentőcsoport képes speciális feladatok ellátására, úgymint a lakosság ellátása, kitelepítése és kimenekítése, ideiglenes befogadóhely kialakítása, helyi vízkárok elleni védekezés. Speciális képessége, hogy a veszélyes anyagokkal kapcsolatos balesetek műszaki és személyi mentési feladataiban hatékony támogatást nyújt az elsődleges beavatkozó erőknek. A Celldömölki Járási Kemenesalja Mentőcsoport megalakulására szervezett rendezvény ünnepélyes eskütétellel vette kezdetét a városi művelődési központ előtti téren, ahol a Fehér László, polgármester, majd Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, megyei katasztrófavédelmi igazgató mondott köszöntőt. Aztán felcsendültek a Bánk bán hangjai, Horváthné Stukics Erzsébet önkéntes mentő kilépve a sorból előolvasta az eskü szövegét, és a mentőcsoport tagjai egy emberként esküdtek fel a járás védelmére. Az esküt Ágh Péter, országgyűlési képviselő ünnepi beszéde követte. A honvédelmi és rendészeti bizottság tagja egy Márai Sándor idézettel indította szónoklatát, mely szerint „az életnek értéket csak a szolgálat adhat, amellyel az emberek ügye felé fordulunk”. Mint mondta, másokért dolgozni, szolgálni másokat az élet egyik legnagyobb értelme, és ezt a célt minden hivatásban meg lehet találni. Martin Luther Kinget idézve pedig arra hívta fel a figyelmet, hogy mindenki tehet jót, mindenki, akit a szíve erre vezérel! Ez a nemes szándék vezérli az önkéntes járási mentőcsoportok tagjait is, melyek az országban elsőként Vas megyében jöttek létre. Azok az emberek, akik önszántukból vállalták mások védelmét, az ország összes polgárának példával járnak elől mind elhivatottságból, mind szolgálatkészségből, más szóval emberszeretetből. Rendszerbeállító gyakorlattal folytatódott a rendezvény, mely során a mentőcsoport felkészült a védekezéshez alkalmazott munkaeszközökkel, az egyéni védőeszközökkel való munkavégzésre, valamint begyakorolta, hogyan működjön együtt a védekezésekben együttműködő szervekkel és szervezetekkel. A gyakorlat feltételezése szerint egy tűzveszélyes folyadékot szállító gépjármű személyautóval ütközött, melynek következtében mindkét jármű sofőrje megsérült, és beszorult autójába. Az első feladat a sérültek kimentése és elsődleges
21 egészségügyi ellátásuk biztosítása volt. A baleset során veszélyes anyag került a szabadba, és a Kemenesalja Mentőcsoport beavatkozására vált szükségessé annak megakadályozására, hogy az anyag beszivárogjon a csatornarendszerbe. Ezzel párhuzamosan megelőző intézkedéseket is végre kellett hajtaniuk, lezárták a veszélyeztetett területet, kimenekítették a közeli társasház lakóit, valamint ideiglenes elhelyezésükre befogadóhelyről gondoskodtak. A veszélyes anyag természetbe jutása miatt összeült a helyi védelmi bizottság katasztrófavédelmi munkacsoportja, és további feladatokat határozott meg a mentőcsoportnak. A beavatkozás ideje alatt hirtelen heves zivatar érkezett, nagy mennyiségű csapadékot hozott magával, és elöntéssel fenyegette a város mélyebben fekvő utcáit. Ám a mentőcsoport ebben a helyzetben is helyt állt, annak érdekében, hogy a lakóházakat megvédje, ideiglenes védmű építésével elvezetett az esővizet a veszélyeztetett területről. A gyakorlatot értékeléssel zárták, mely során az elöljárók megállapították, hogy a mentőcsoport a feladatokat a biztonsági előírások szem előtt tartása mellett szakszerűen és pontosan hajtotta végre, így joggal érdemelték ki a „MEGFELELT” minősítést. A követelmények teljesítésével a Kemenesalja Mentőcsoport rendszerbe állt, és minden erejével azon lesz, hogy szükség esetén részt vegyen a járás védelmében.
5.5. Értekezletet tartott a polgári védelmi munkacsoport Október 29-én tartotta havi értekezletét a polgári védelmi munkacsoport, melyen részt vettek a katasztrófavédelmi kirendeltségek polgári védelmi felügyelői és a járási katasztrófavédelmi megbízottak. A megyei polgári védelmi főfelügyelő köszöntötte az értekezleten résztvevő állományt, majd áttértek a napirendi pontok megbeszélésére. A főfelügyelő elsőként a települési polgári védelmi szervezetek megalakításának helyzetéről kért tájékoztatást a katasztrófavédelmi kirendeltségek polgári védelmi felügyelőitől, akik beszámolóikban szóltak a megalakítási tervek helyzetéről, valamint a polgári védelmi kötelezettség alatt álló állampolgárok és a települési szervezetekbe kijelölt technikai eszközök beosztó határozatainak aktuális állapotáról. A főfelügyelő végül további feladatokat határozott meg a témával kapcsolatban. Ezt követően megtárgyalták a belterületi vízelvezető rendszerek, valamint a földtani kockázati helyszínek supervisori ellenőrzésének tapasztalatait. Az értekezlet témái között helyet kapott a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Erőforrás Átcsoportosítási Tervének átdolgozása, további pontosítása. A felügyelők javaslatot tettek a módosításra, majd ezek részletes megbeszélésére is sort kerítettek.
22
Október 26-ával, a Celldömölki Járási Kemenesalja Mentőcsoport rendszerbe állásával a megye mind a hét járásában megalakultak az önkéntes alapon szerveződött járási mentőcsoportok, melyek szükség esetén tevékenyen részt tudnak venni a járás védelmében. A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a jövő év egyik fő feladataként jelentkezik ezen mentőcsoportok nemzeti minősítő gyakorlata. A megyei polgári védelmi főfelügyelő vezetésével a munkacsoport az értekezleten megkezdte a nemzeti minősítés megszerzéséhez szükséges felkészülés szervezését. A főfelügyelő az értekezlet végén felhívta a figyelmet a belső adatszolgáltató rendszer adatainak folyamatos frissítésére, naprakészségének rendszeres ellenőrzésére.
5.6. Az önkéntesség ereje a megye védelmében A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság az idei év egyik stratégiai céljaként tűzte ki a közösségépítést és az önkéntesség erősítését a megye védelme érdekében. Az elmúlt években az országban és a megyénkben bekövetkezett veszélyhelyzetek elemzése során bebizonyosodott, hogy a kárfelszámolásra és mentésre létrehozott állami, önkormányzati szervek személyi és technikai eszköz állománya a hosszan elhúzódó kárfelszámolási munkálatok (árvizek, villámárvizek elleni védekezés, viharkárnál épületek bontása, fóliázása) során nem minden esetben elegendőek. Ezért Vas megyében a nagy hagyományokkal rendelkező önkéntes mozgalmak széles társadalmi bázisára építve a karitatív szervezetek, az önkéntes szerveződések és szervezetek, a gazdálkodó szervek összefogásával kialakítottuk a járási mentőcsoportok rendszerét. A mentőcsoportok igazodva a 2013. január 1-jétől bevezetett közigazgatási struktúrához, a megyei katasztrófavédelmi igazgatóság szakmai irányításával, elsősorban saját járásuk területén belül alkalmazhatók, szükség esetén a szomszédos járásokban, de veszélyhelyzetben az ország bármely részén bevethetőek. A mentőcsoportok megalakításánál elsődleges szempont volt, hogy az adott járásban azonosított veszélyeztetettségéhez igazodjon a felépítésük, felszerelésük és felkészültségük. A mentőcsoportokban találhatunk árvizek, villámárvizek, helyi vízkárok elleni védekezésre, épületek ideiglenes helyreállítására, kitelepített-kimenekített személyek elhelyezésére, ellátására, elsősegélynyújtásra, mélyből- és magasból-, vízből mentésre vagy akár állatmentésre szakosodott egységeket. A Kőszegi Járási Írottkő Mentőcsoport az országban elsőként április 6-án, Kőszegen állt rendszerbe, melyet a szombathelyi Borostyánkő, a szentgotthárdi Hármashatár, a sárvári Rába, a vasvári Hegyhát, végül pedig a celldömölki Kemenesalja Mentőcsoport követett. Vas megye hét járásának biztonságosabbá tételéhez – a korábban Körmenden létrehozott Őrség Mentőcsoporttal közösen – az idei évben megalakult hat járási mentőcsoport összesen háromszázegy fő önkéntes tagja járul hozzá. Az önkéntes mentők katasztrófavédelmi feladatainak ellátását a mentőcsoportokba beosztott gépjárművek és munkagépek teszik lehetővé. A mentőcsoportok rendelkezésére összesen három autóbusz, kilenc mikrobusz, két személygépkocsi, négy kisteherautó, hat tehergépkocsi, négy traktor, két pótkocsi, hat
23 gépjárműfecskendő, tíz gumikerekes földmunkagép, hat lánctalpas földmunkagép és egy csónak áll. A gépjárműveken kívül lovas felderítők is részt vesznek a nehezen megközelíthető helyeken történő kutatási-mentési feladatok végrehajtásában. A mentőcsoportokba belépett speciális képességekkel bíró szervezetek – búvárok, alpinisták – rendelkeznek a feladat végrehajtásához szükséges eszközökkel, búvárruhákkal, víz alatti keresőlámpákkal, víz alatti radarral, mentőkötelekkel, mentőkosárral. Az Írottkő Mentőcsoportban orvos segíti a szakszerű elsősegélynyújtást, a sérültek ellátását, a Borostyánkő Mentőcsoport összekötője valós idejű akár víz alatti mozgóképek továbbítására alkalmas berendezésekkel rendelkezik, a lovas felderítő egység pedig a Hegyhát Mentőcsoportot erősíti. A mentőcsoportok rendelkeznek a beavatkozások során szükséges kézi és gépi munkaeszközökkel, valamint egyéni védőeszközökkel is. Ez év végéig a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság riasztási és értesítési gyakorlatot tart a mentőcsoportoknak, és folyamatos elméleti és gyakorlati képzésekkel fejleszti az önkéntesek szaktudását. A következő év fő feladatai között szerepel a járási mentőcsoportok nemzeti minősítésre való felkészítése, és a minősítő gyakorlat végrehajtása. A sikeres minősítő gyakorlatot követően a mentőcsoportok önállóan beavatkozhatnak az egyes káresemények felszámolása során, valamint indulhatnak a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság által kiírt pályázatokon, hogy a beavatkozásukhoz szükséges eszközparkjukat bővíteni, korszerűsíteni tudják.
6. Gyakorlatok az elmúlt hónapban
6.1. Helyismereti gyakorlat Kőszegen Október 10-én, csütörtökön a Szombathelyi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság készenléti állománya helyismereti gyakorlatot tartott a kőszegi Jurisics-várban. Az éves kiképzési tervnek megfelelően a héten a Szombathelyi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság, valamint a Kőszegi Önkormányzati Tűzoltó-parancsnokság állománya helyismereti gyakorlat keretében a kőszegi várban szerzett tűzvédelmi ismereteket. Egy 2011 és 2013 között zajló Európai Uniós pályázat során közel 900 millió Ft-ból kívül és belül megújult a vár, melyet idén júliusban adtak át a közönségnek. A tűzvédelmet is érintő felújítás következtében az ország egyik gyöngyszeme nagyobb biztonságba került. A tűzoltók a tűzvédelmi változásokon túl tanulmányozták a megújult épületgépészeti berendezéseket, melyek mindig hordoznak magukban kockázati tényezőket. Rögzítették ismeretanyagukban a tagolt épület külső és belső megközelíthetőségi útvonalait, közművek szakaszolási lehetőségeit, tűzoltó vízforrások elhelyezkedését.
24 6.2. Önkéntesek gyakorlatoztak Vaskeresztesen Október 26-án, szombaton tűzoltási és műszaki-mentési gyakorlatot tartott Vaskeresztes és Narda Önkéntes Tűzoltó Egyesülete. Mindkét tűzoltó egyesület idén nyáron szerzett nemzeti minősítést, így a megyében az elsők között kapták meg az önálló beavatkozás lehetőségét. Az egyesületek elhivatottságát mutatja, hogy folyamatosan, gyakorlatok szervezésével fejlesztik szaktudásukat. A gyakorlat célja, melyen a Szombathelyi Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetője és tűzoltósági felügyelője is részt vett, nem csak a feladat szakszerű végrehajtása volt, hanem a műveletirányítás „PAJZS” rendszere által az önkéntes tűzoltó egyesületek értesítésének ellenőrzése is. A feladatok végrehajtásának helyszínül a vaskeresztesi szőlőhegy szolgált, ahol három különböző szituációs feladatot kellett leküzdeniük az önkéntes tűzoltóknak, valamint az önkéntesek megerősítésére érkező Szombathelyi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság egyik rajának. Az első, a műszaki-mentési feladat szerint egy személygépkocsi az út melletti mély csapadékvíz-elvezető árokba hajtott, és ott egy fának ütközve állt meg. Egy személy a járműben beszorult, akit ki kellett menteni a sérült autóból. A második gyakorlati elem egy tűzoltási feladat volt, miszerint a szőlőhegy palackozó épülete közelében meggyulladt szalmakazal veszélyeztette az épületet. Harmadik, egyben utolsó feladatként életmentés várt az önkéntesekre, amikor a mustgáz fejlődése miatt egy borosgazda rosszul lett saját pincéjében, és az ő biztonságba helyezését kellett végrehajtani az egyesületeknek. A gyakorlat végrehajtását a Szombathelyi Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetője és tűzoltósági felügyelője „MEGFELELT” minősítésre értékelte.
25
7. A következő hónap főbb eseményei 6.1. Iparbiztonsági szakterületen Az iparbiztonsági szakterület novemberében több alkalommal a veszélyes áru szállítására vonatkozóan (ADR, RID) ellenőrzéseket hajt végre, valamint felhívja a veszélyes üzemek figyelmét a téli felkészülésre. 6.2. Hatósági területen 2013 novemberében a hatósági terület fő feladata a kollégiumok tűzvédelmi ellenőrzése. 6.3. Tűzoltósági szakterületen A tűzoltósági szakterület november hónapban a téli felkészülés tűzoltósági feladatainak végrehajtása, valamint megyei ellenőrző gyakorlat megszervezése és lebonyolítása. 6.4. Polgári védelmi szakterületen 2013 novemberében a polgári védelmi szakterület fő feladata a felkészülés a téli rendkívüli időjárásra, az erőforrás átcsoportosítási terv pontosítása, valamint a civil szervezetek katasztrófavédelmi felkészítése.