Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Cím: 9700 Szombathely, Ady Endre tér 1. Az igazgatóság telefon és fax számai: Tel: 94/513-430 Fax: 94/513-437 Web: www.vas.katasztrofavedelem.hu E-mail cím:
[email protected]
A VAS MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG NOVEMBER HAVI HÍRLEVELE
2
Tartalom 1. A katasztrófavédelem legfontosabb eseményei az elmúlt hónapban 1.1. Havi kirendeltségvezetői értekezlet ........................................................................ 1.2. Szombathely Közbiztonságáért-díj ......................................................................... 1.3. Az Operatív Törzs felkészülése a téli rendkívüli időjárásra ................................... 1.4. Népszerű a Közösségi Szolgálat a Vas megyei diákok körében .............................. 1.5. Regionális szakmai munkamegbeszélés a humán szakterületen ............................. 1.6. Elsőtiszti kinevezések a megyei katasztrófavédelemnél ......................................... 1.7. Napirenden az árvízi tervek és a téli felkészülés ..................................................... 1.8. Árhullám vonult át Vas megyén .............................................................................. 1.9. Ezúttal a vasi önkéntes parancsnokokkal találkozott a főigazgató...........................
3 4 5 7 8 9 10 11 13
2. Az iparbiztonsági szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 2.1. A veszélyes áru szállítását ellenőrizte a nyugati régió ............................................ 15 2.2. A veszélyes üzemeket is felkészítették a téli időjárásra .......................................... 15 2.3. Novemberben is ellenőrizték a veszélyesáru-szállítás szabályosságát .................... 17 3. A hatósági osztály legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 3.1. Lakossági fórum a fűtési szezon veszélyeiről ......................................................... 3.2. Bálokra készülünk ................................................................................................... 3.3. Lakossági fórum a megelőzésért – Változó jogszabályok ....................................... 3.4. A téli felkészülés jegyében ellenőrizték a technikai eszközöket..............................
17 18 19 20
4. A tűzoltósági szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 4.1. Felkészült a téli események kezelésére a megyei főügyeleti osztály ...................... 21 4.2. Tömeges események kezelését gyakorolták............................................................. 22 4.3.Tovább folytatódik az önkéntes tűzoltó egyesületek minősítése ............................. 23 5. A polgári védelmi szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 5.1. Civil szervezetek katasztrófavédelmi felkészítése .................................................. 24 5.2. Fokozott óvatossággal a téli közlekedésben ............................................................ 25 6. Gyakorlatok az elmúlt hónapban 6.1. Komplex belső védelmi terv gyakorlat egy veszélyes üzemben.............................. 26 6.2. Megyei ellenőrző gyakorlat egy körmendi bútorgyárban ....................................... 27 6.3. Megyei ellenőrző gyakorlat Ölbőn .......................................................................... 28 7. A következő hónap főbb eseményei 6.1. Iparbiztonsági szakterületen ................................................................................... 6.2. Hatósági területen .................................................................................................. 6.3. Tűzoltósági szakterületen ...................................................................................... 6.4. Polgári védelmi szakterületen .................................................................................
29 29 29 29
3
1. A katasztrófavédelem legfontosabb eseményei az elmúlt hónapban 1.1. Havi kirendeltségvezetői értekezlet November 6-án tartotta kirendeltségvezetői Katasztrófavédelmi Igazgatóság.
értekezletét
a
Vas
Megyei
Az értekezletet Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, megyei igazgató vezette, köszöntötte az állományt, majd átadta a szót meghívott vendégüknek, az Őrségi Nemzeti Park Igazgatóság képviselőjének.
Tanner Tibor, természetvédelmi őrszolgálatvezető röviden bemutatta az Őrségi Nemzeti Parkot, különlegességeit, majd az igazgatóság jogállásáról, feladatairól tájékoztatta az állományt, valamint külön kitért annak hatásköreire. Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes megköszönte a tájékoztatót az Őrségi Nemzeti Park Igazgatóság képviselőjének és átadta a szót Horváth Csabának, a megyei katasztrófavédelmi igazgatósággal együttműködésben álló LE-KO Építőipari Kft. mentésvezetőjének, aki a téli rendkívüli időjárás során jelentkező műszaki mentési lehetőségeket ismertette. A tájékoztatókat a megyei polgári védelmi főfelügyelő beszámolója követte. Poór Balázs tűzoltó alezredes a második félév során rendszerbe állt járási mentőcsoportokról, gyakorlataikról tartott ismertetőt. Kiemelte, hogy október 26-án a Kemenesalja Mentőcsoport sikeresen végrehajtott gyakorlatával a megye minden járásában található önkéntes mentőcsoport, akik mind árvíz, mind hóhelyzet idején bevethetők a járás védelme érdekében. Szólt a települési polgári védelmi parancsnokságok, valamint a civil és karitatív
4 szervezetek novembertől december közepéig tartó katasztrófavédelmi felkészítéséről, melynek legfőbb célja, hogy ezek a szervezetek árvíz és helyi vízkár bekövetkezése esetén szakszerűen megtudják kezdeni a védekezési feladatokat. Dénes Károly tűzoltó százados, megyei főügyeleti osztályvezető az önkéntes tűzoltó egyesületek nemzeti minősítő gyakorlatának tapasztalatait ismertette. Kiemelte, hogy ez idáig tizenkét egyesület szerezte meg a minősítést és avatkozhat be saját tevékenységi területén önállóan. A továbbiakban Farkas János tűzoltó alezredes, megyei iparbiztonsági főfelügyelő a küszöbérték alatti üzemekben végrehajtott hatósági ellenőrzésekről, valamint a gyakorlatok tapasztalatairól számolt be. Ezt követően Dr. Magyar Csaba tűzoltó alezredes, hivatalvezető beszámolóját hallhatta az állomány a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság és alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek fegyelmi helyzetének harmadik negyedéves helyzetéről, majd Schreiner Zoltán tűzoltó őrnagy, költségvetési osztályvezető az idei év első három negyedéves gazdálkodásáról tartott ismertetőt. Az egyebek napirendi pontban feldolgozták az új nemzetbiztonsági ellenőrzés szabályait, az energetikai létfontosságú rendszerek és létesítmények azonosításából, kijelöléséből és védelméből adódó feladatokat, valamint az igazgatósági értesítési rendszerrel összefüggő feladatokat. Az értekezlet végén Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes meghatározta a következő időszak legfontosabb teendőit, melynek során külön felhívta az állomány figyelmét, hogy a téli felkészülésből adódó feladatokat a legnagyobb körültekintéssel hajtsák végre.
1.2. Szombathely Közbiztonságáért-díj November 9-én a Bartók teremben kiosztották Szombathely városának díjait, köztük a Szombathely Közbiztonságáért-díjat, melyet a Szombathelyi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság parancsnokhelyettese, Bognár András tűzoltó főhadnagy nyert el az idei évben. Bognár András tűzoltó főhadnagy 2002 októberében kezdte hivatásos szolgálatát a Szombathelyi Tűzoltóparancsnokságon, mint beosztott tűzoltó. A ranglétrát végigjárva 2010-től az „A” készenléti szolgálati csoport szolgálatparancsnoki feladatait látta el, több magas riasztási fokozatú tűz és káreseti bevetésen vett részt. Kitűnő szakmai irányításának köszönhetően Szombathely városában és környékén bekövetkezett eseményeket a készenléti állomány magas szakmai szinten és a lehető legkisebb kár bekövetkezése mellett számolta fel.
5
A készenléti feladatok mellett - mint szolgálatparancsnok-helyettes, majd mint parancsnokhelyettes - nagy hangsúlyt fektetett a fiatalok tűzvédelmi ismereteinek bővítésére. A fiatalok mellett jutott ideje a tűzvédelem társadalmi erőinek, a tűzoltó egyesületek szakembereinek szakmai irányítására, nevelő és szakmai tudásuk szélesítésére. A beavatkozások alkalmával személyes példamutatásával és szakmai rátermettségével irányítja az állományt, hivatását szerényen és alázattal, magas színvonalú szakmai tudás birtokában végzi.
1.3. Az Operatív Törzs felkészülése a téli rendkívüli időjárásra A téli rendkívüli időjárási körülményekre való felkészülés jegyében november 13-án koordinációs értekezletet tartott a Vas Megyei Védelmi Bizottság Katasztrófavédelmi Operatív Törzse, melyen a katasztrófavédelem, valamint társ- és együttműködő szervei meghatározták a rendkívüli időjárási körülmények között végrehajtandó feladatokat és a kapcsolattartás rendjét. Az értekezleten részt vettek a rendőrség, a mentőszolgálat, a közút, a vízügy, a vöröskereszt, a gáz- és áramszolgáltató, valamint a volán és a vasúttársaságok megyei vezetői, képviselői. Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, megyei igazgató nyitotta meg, majd ismertette a megyei katasztrófavédelem által elvégzett téli felkészülési feladatokat. Kiemelte, hogy egy kialakult veszélyhelyzet kezelését, a gyors és precíz reagálás érdekében a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság épületében korszerű informatikai infrastruktúrával felszerelt termet alakítottak ki, amely szükség esetén kellő technikai hátteret biztosít az Operatív Törzs (Veszélyhelyzeti Központ) eredményes működéséhez.
A felkészülés keretében a megyei főügyelet és műveletirányítási ügyelet „túlcsorgatásos” gyakorlatot hajtott végre, modellezve ezzel a tömegesen érkező segélyhívások fogadását és kezelését. Pontosították a társ- és közreműködő szervek, valamint az önkéntes tűzoltó egyesületek elérhetőségét, bevethető humán és technikai erőforrását. A megye 86 önkéntes tűzoltó egyesületéből első lépcsőben 19 gépjárműfecskendővel 138 önkéntes tűzoltó vonható be a feladatok végrehajtásába, azonban szükség esetén megyei szinten mindösszesen 1598 fő önkéntes tűzoltó egyesületi tagra lehet számítani a téli rendkívüli események kezelésénél. Amennyiben ez az erő sem elégséges a károk felszámolásához, a mentésbe bevonható még a tavaly rendszerbe állt Őrség Mentőcsoport, és az idei évben megalakított hat járási mentőcsoport 301 önkéntes tagja.
6 Megtörtént a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok, a helyi védelmi bizottságok katasztrófavédelmi elnökhelyetteseinek, valamint a közbiztonsági referenseknek a téli felkészítése is. A hivatásos tűzoltó-parancsnokságokon nagyobb létszámú események kezelése érdekében felkészültek továbbá a híradó szolgálat és a készenléti szolgálat megerősítésére, eltérő szolgálati rendre történő átállásra, valamint az erők-eszközök megyén belüli átcsoportosítására. A fő közlekedési utak, elsősorban a 8-as és a 86-os számú főutak mentén kijelölték a kényszervárakoztató helyeket, szükség esetén összesen 29 helyen lehet a kényszervárakoztatást megoldani, a veszélyesáru-szállító kamionok részére pedig a lakosság és a közlekedésbiztonság veszélyeztetésének csökkentése érdekében elkülönített helyen alakítottak ki szükségvárakozóhelyet. Az úton, illetve a településeken rekedtek átmeneti elhelyezésére felmérték a befogadó-, illetve melegedőhelyeket. A megye területén összesen 245 objektumot jelöltek ki, ahol mindösszesen 20 392 fő ideiglenes elhelyezését lehet biztosítani.
Egyeztettek az áram- és gázszolgáltató vezetőivel, akik elmondták, hogy megtették a szükséges téli óvintézkedéseket a zavartalan működés érdekében, valamint kiemelték, hogy a nagy hidegben a fogyasztókat érintő szolgáltatás-kieséssel járó karbantartásokat nem végeznek. Felhívást intéztek a veszélyes üzemek üzemeltetőinek, illetve veszélyesáru-szállítással foglalkozók figyelmét a téli felkészüléssel kapcsolatos feladataikra. Ezt követően Horváth László, a közútkezelő megyei igazgatója arról számolt be, hogy megtartották a szükséges gépszemléket. Tekintettel az év eleji hófúvásokra 26 saját, illetve 120 szerződéssel lehívható munkagéppel, és mintegy 50 km hófogóval készülnek az idei télre, továbbá jelenleg 5800 tonna só áll rendelkezésükre az utak tisztításához.
7
A rendőrség képviseletében Saly Gábor rendőr alezredes elmondta, hogy fokozott figyelmet fordítanak a közterületen tartózkodó személyek és azon betegek, idős emberek felügyeletére, akiknek problémát okoz a fűtés. Ezen személyek biztonságos környezetbe helyezését helyezik előtérbe. November végéig a Vasi Volán Zrt. is felkészíti járműveit a télre, a biztonságos közlekedés érdekében 40 autóbusznál téligumikat szerelnek fel, és hóhelyzet esetén két telephelyen ügyeleti szolgálatot látnak el. A vasúttársaságok képviselői elmondták, hogy szükség esetén a pályaudvarok egész éjjel nyitva tartanak, melegedőhelyük szolgálva az úton ragadtak számára. Vinczéné Kenedli Csilla, a vöröskereszt megyei igazgatója arról tájékoztatott, hogy megtörténtek az egyeztetések a települések aktivistáival, és egy esetleges hóhelyzet idején az eddigiekhez hasonlóan védőitalt és meleg takarókat biztosítanak a rászorulóknak. Összességében megállípítható, hogy a Vas Megyei Védelmi Bizottság Katasztrófavédelmi Operatív Törzse a társ- és együttműködő szervek összefogásával felkészült a téli rendkívüli időjárásból adódó feladatok ellátására, minden szükséges megelőző intézkedést megtett a hóhelyzet hatékony kezelése érdekében.
1.4. Népszerű a Katasztrófavédelmi Közösségi Szolgálat a Vas megyei diákok körébe A középiskolások számára a módosított közoktatási törvény, az érettségi vizsga előfeltételeként előírja az ötven órás közösségi szolgálat teljesítését. A fiataloknak három év alatt kell összegyűjteniük az előírt órakeretet. Vas megyében eddig 222 fiatal jelentkezett a Katasztrófavédelem felhívására, hogy ezen a speciálisnak mondható területen teljesítse közösségi szolgálatát. A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság és szervezeti egységei, mint fogadó intézmények elkészítették általános levezetési tervüket. A megyei koordinátor mellett helyi koordinátorok szervezik a közösségi szolgálat teljesítését. A megjelölt tevékenységi körökhöz kapcsolódó feladatok szerint mentorok kijelölésére is sor került. Minden hónapban meghatározásra kerül öt nap a közösségi szolgálat teljesítésére.
8 A Katasztrófavédelmi Közösségi Szolgálat programjának megismertetésére közvetlenül iskolai előadások megtartása mellett az igazgatóság weboldalán elhelyezett tájékoztató oldalak elkészítésével nyílt lehetőség. Az országban elsőként Vas megyében alakult egy szervezet, a Vasi Diák Közösségi Szolgálat, amely a közösségi szolgálatban érintett vasi diákok számára nyújt tájékoztatást és biztosít lehetőséget a választott szolgálatok teljesítésében. A Vasi Diák Közösségi Szolgálattal történt együttműködési megállapodás aláírásával folyamatos a diákok jelentkezése a katasztrófavédelemhez. A megyében 23 közoktatási intézmény bevonásával 222 tanuló vett részt Katasztrófavédelmi Közösségi Szolgálatban. A jelentkező diákok közül nyolcvanhat lány, amely mutatja, hogy az érdeklődés nem csak a fiúk részéről aktív. A tanulók érdekesnek találták az ár- és belvízi védekezéssel kapcsolatos munkavégzést, egyéni védőeszközökkel, valamint a tűzoltó technikával kapcsolatos gyakorlati foglakozásokat. A tanulók életkori sajátosságainak, érdeklődésüknek figyelembevétele mellett a meglévő témakörök elméleti és gyakorlati ismeretanyából oktatási tematika készült. Az eddig megtartott foglalkozások során pozitív élmény alakult ki a gyermekekben, tanárokban, így sokan a kiadott részigazolás kézhezvétele után is folytatni kívánják az eddigi ismeretek bővítését. Vas megyében az önkéntes tűzoltók hagyományosnak mondható szerepvállalása jelentős. Nem csak saját kis közösségükben, de a tágabb társadalmi szerepvállalásuk alapján is elmondható, hogy csapat- és közösségépítő tevékenységük kiemelkedő. Az önkéntes tűzoltó egyesületek mellett az önkormányzati tűzoltó-parancsnokságok bevonása folyamatosan történik a közösségi szolgálat teljesítésének szélesebb körben történő megvalósítására. A Katasztrófavédelmi Közösségi Szolgálatban rejlő pályaorientációs lehetőség már most nyomon követhető. A szolgálatban résztvevő vagy már végzett tanulók közül sokan az önkéntes tűzoltók sorait erősítve készülnek, hogy később a hivatásos állomány tagjaként a katasztrófavédelemnél dolgozzanak. A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság és szervezeti egységei a kidolgozott közösségi szolgálat teljesítésére vonatkozó program mellett nyári tábor szervezésével is biztosítani kívánják a Katasztrófavédelmi Közösségi Szolgálat teljesítését, és továbbra is várják az érdeklődő diákok jelentkezését.
1.5. Regionális szakmai munkamegbeszélés a humán szakterületen November 15-én került megrendezésre a humán szakterületnél dolgozó munkatársak regionális szakmai munkamegbeszélése a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság szervezésében. A rendezvényt Bittmann Tibor tűzoltó dandártábornok, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság humán szolgálatvezetője nyitotta meg. Ezt követően Seper András tűzoltó alezredes, megyei igazgatóhelyettes köszöntette a megjelenteket. A regionális munkamegbeszélésen Győr-Moson-Sopron, Zala, Veszprém és Vas megyei katasztrófavédelmi igazgatóságok humán szakterületen dolgozó állománya vett részt.
9 Kemenes Péter tűzoltó alezredes, a humán szolgálat vezetője a munkamegbeszélés nyitásaként elmondta, hogy a tanácskozás fő célja a szakterületen szerzett szakmai tapasztalatok, munkamódszerek megosztása, a régióban az együttműködés szorosabbá tétele és az elkövetkezendő időszak stratégiai feladatainak megbeszélése. Az interaktív munka keretén belül az alábbi témakörök kerültek megtárgyalásra: az információáramlás hatékonyságnövelésének lehetőségei, a balesetek megelőzésével kapcsolatos feladatok, az önkéntes tűzoltó egyesületek és önkormányzati tűzoltóparancsnokságok képzési struktúrájának átalakítása, valamint a mentori rendszer bevezetésének lehetőségei. Emellett a humán szakemberek átbeszélték a hivatásos állomány képzésre történő kiválasztásának jövőbeni módszerét és az elismerési rendszer megreformálását. A munkamegbeszélés végén Bittmann Tibor tűzoltó dandártábornok foglalta össze a nap eseményeit, és konstruktívnak értékelte a rendezvényt.
1.6. Elsőtiszti kinevezések a megyei katasztrófavédelemnél November 18-án elsőtiszti kinevezésekre került sor a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságon. A kinevezéseket az igazgatóság vezetői állománya körében Seper András tűzoltó alezredes, igazgatóhelyettes adta át, Dr. Pintér Sándor, Magyarország belügyminisztere november 16-ai hatállyal Rimányi Erik tűzoltó zászlóst és Balikó Tamás tűzoltó zászlóst tűzoltó hadnaggyá nevezte ki. Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, megyei igazgató Rimányi Erik tűzoltó hadnagyot a megyei katasztrófavédelmi hatósági osztály főelőadójának, Balikó Tamás tűzoltó hadnagyot pedig a Sárvári Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság állományában szolgálatparancsnoknak nevezte ki. Az igazgatóhelyettes gratulált a kinevezésekhez, és sok sikert, erőt, egészséget kívánt további munkájukhoz.
10 1.7. Napirenden az árvízi védekezési tervek és a téli felkészülés November 22-én ülésezett a Vas Megyei Védelmi Bizottság, melyen egyebek mellett napirendre tűzték a megyei katasztrófavédelem árvízi védekezés esetére készített terveinek ismertetését, és tájékoztattak a téli felkészülés jegyében elvégzett feladatokról. Az ülést Harangozó Bertalan, a Vas Megyei Védelmi Bizottság elnöke vezette, és az első napirendi pont szerint ismertette az idei évben végrehajtott védelmi igazgatási feladatokat. Mint mondta, a téli időjárásból adódó rendkívüli feladatok kezelésével kezdték az évet, majd árvízzel kellett megbirkóznia a megye egyes településeinek. Kiemelte, hogy a járási rendszer és a járási védelmi bizottságok már a januári hóhelyzet idején, alakuló ülésüket megelőzően ülést tartottak, és bizonyították, a rendszer működik. Szólt arról is, hogy az országban élen járva járási mentőcsoportokat állítottak rendszerbe Vas megyében, melyek a jövőben nagyban hozzájárulnak a rendkívüli időjárási helyzetekből adódó feladatok hatékony és gyors kezeléséhez. A következőkben ismertették a járási védelmi bizottságok beszámolóit, tájékoztattak a védelmi igazgatási riasztási, értesítési gyakorlatról és a nukleáris balesetelhárítási gyakorlat tapasztalatairól. Ezt követően Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, a katasztrófavédelem megyei igazgatója az árvízi felkészülésről, az ehhez kapcsolódó tervezési feladatokról számolt be. Kiemelte, hogy a megye ötvennyolc árvíz, villámárvíz által veszélyeztetett településére kitelepítési-befogadási terveket készítettek. Lakossági adattárat hoztak létre, így arra vonatkozóan is pontos adatok állnak rendelkezésükre, hogy ki tudja szükség esetén önállóan elhagyni otthonát, és kinek kell biztosítani az elszállítását. Felelősségi körzeteket jelöltek ki, melyekhez katasztrófavédelmi tiszteket osztottak be, hogy támogassák a polgármester munkáját, és veszélyhelyzetben átvegyék a védekezés irányítását. Egy erőforrás-átcsoportosítási terv is készült, amely részletesen tartalmazza a veszélyhelyzetnek megfelelő humán és technikai erőforrásokat, azok átcsoportosításának, mozgatásának rendjét, logisztikai hátterét. Végül hozzátette, hogy a betegek állapotának szem előtt tartásával húsz szociális intézményre is elkészítették a kitelepítési-befogadási terveket. Utolsó napirendi pontként a katasztrófavédelem, a közút és a vízügy beszámolójára került sor a téli felkészülés keretében végrehajtott feladataikról. Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes arról tájékoztatta a bizottságot, hogy három fő feladatra koncentrálnak, a lakosságvédelemre és közlekedésbiztonságra, a létfontosságú rendszerek, valamint a veszélyes üzemek zavartalan működésének biztosítására. Kiemelte, hogy megújult a Veszélyhelyzeti Központ, így korszerű számítástechnikai háttér biztosítja az Operatív Törzs
11 hatékony munkáját. Felkészítették kirendeltségeiket, a tűzoltóparancsnokokat, a katasztrófavédelmi megbízottakat, közbiztonsági referenseket, valamint a szolgálati csoportok is felkészültek a 24/24 órás szolgálati rendre. Az események kezelésébe a járási mentőcsoportok is bevonhatók mintegy háromszáz fővel. Melegedőhelyeket jelöltek ki, melyek mindösszesen húszezer fő befogadására alkalmasak, huszonkilenc helyet jelöltek ki kamionok kényszervárakoztatására és további négy, elkülönített területet a veszélyes árut szállító járműveknek. Horváth László, a közútkezelő Vas megyei igazgatója beszámolt arról, hogy november elején megtartották téli gépszemléiket, és felkészítették járműveiket. Ez idáig két nagy teljesítményű traktor érkezett a megyébe, amelyek gyorsak, így hatékonyan végzik a hóeltakarítási munkákat, és további hat várható a tél folyamán. Huszonhat saját ekével, sószóróval, ötvenkét hómaróval, illetve mintegy százhúsz szerződéssel lehívható munkagéppel készülnek a télre. Rendelkezésükre áll továbbá ötven kilométer hófogó, és közel hatezer tonna só. A Nyugat-dunántúli Vízügyi Igazgatóság igazgatója, Gaál Róbert az ár- és belvízi védekezésre való felkészülés kapcsán kiemelte, hogy megtörtént az állami védtöltések bejárása, a zsilipek felújítása, a vízfolyások állapotának felülvizsgálata, Szentgotthárdnál mederkotrást végeztek, illetve megmagasították a gátat. Feltöltötték védelmi raktáraikat, és az igazgatóság részéről 183 felkészült vízügyi szakember tud részt venni az esetleges árvízi védekezési munkálatokban. A beszámolókat követően Harangozó Bertalan összegezte az elhangzottakat, megköszönte a részvételt, és további jó munkát kívánt a bizottság tagjainak.
1.8. Árhullám vonult át Vas megyén November 23-án, vasárnap heves esőzés kezdődött Vas megye területén, amely egészen vasárnap estig folytatódott. A hirtelen lehullott nagymennyiségű eső miatt megemelkedett a megye folyóvizeinek vízszintje, és árhullám vonult le a Rába folyón. Az esőzés miatt megemelkedett a Gyöngyös patak vízszintje is, ezért a Nyugat-dunántúli Vízügyi Igazgatóság védekezési felkészülést kezdett az állami védtöltéseken, a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság pedig felkészítette a víz által leginkább veszélyeztetett Kőszeg, Sorkikápolna, Sorkifalud, valamint Zsennye településeket az esetleges önkormányzati védekezésre. A katasztrófavédelmi műveleti szolgálat, valamint a szombathelyi katasztrófavédelmi megbízott helyszíni szemléket tartott a Sorok-Perint és Pinka patakok mellett fekvő
12 településeknél, Balogunyomnál, Sorkifaludnál, Sorkikápolnánál, Sorokpolánynál, Szentpéterfánál, Jáknál, Pornóapátinál, Horvátlövőnél, illetve Vaskeresztesnél. A települések polgármestereit, közbiztonsági referenseit értesítették a várható árhullám levonulásáról. A Körmendi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság parancsnoka és a szentgotthárdi katasztrófavédelmi megbízott a Rába és a Pinka áradása által érintett településeken tartott figyelőszolgálatot, úgy mint Körmenden, Csákánydoroszlón, Pinkamindszenten, Magyarszecsődön, Molnaszecsődön. A víz által veszélyeztetett területen élő lakosságot személyesen értesítették a várható áradásról.
A Rába vízszintjének emelkedése miatt a vízügyi igazgatóság elsőfokú árvízvédelmi készültséget rendelt el a folyó szentgotthárdi szakaszán, este hat órakor pedig a körmendi szakaszon. November 23-án hat esetben volt szükség a hirtelen lehullott sok csapadék miatt tűzoltói beavatkozásra. A tűzoltó egységek Szombathelyen és Celldömölkön a pincében felgyülemlett vizet, Gencsapátinál a patakba dőlt fát távolították el. Felsőmarácon egy villanyvezetékre, Nagymizdón egy úttestre dőlt fa adott munkát a tűzoltóknak. Kőszegen, a Borostyánkő utcában pedig hat lakóházat veszélyeztetett a Gyöngyös patak áradása, ezért a kirendeltségvezető intézkedésére ideiglenesen átvágtak egy átereszt, szabad utat biztosítottak a víznek, így megakadályozták, hogy betörjön a lakott területekre. Késő délután a hat ház egyikének lakói ideiglenesen elhagyták otthonukat, és rokonoknál szálltak meg.
13 Nyolc órakor másodfokúra emelték a készültséget Szentgotthárdnál. Késő este 328 cm-en tetőzött, majd apadni kezdett a vízszint a térségben. Még délután megindult a lassú apadás a Gyöngyösön Kőszegnél, valamint a Pinkán Felsőcsatárnál is. November 24-én tovább áradt a Rába Körmend térségében. Reggeltől négy fővel működött a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság operatív törzse. A Rába menti településeken felkészültek az esetleges védekezésre, az önkéntes tűzoltó egyesületek több településen szivattyúzási feladatokat hajtottak végre, és folyamatosan helyszíni szemléket tartottak a folyó mentén. A Vörös-patak és a Rába áradása miatt délelőtt négy családi házat kellett előzetesen bevédeni Csákánydoroszlónál. A védekezési munkát a körmendi közbiztonsági referens és a katasztrófavédelmi megbízott irányította, a homokzsákokat pedig a megyei katasztrófavédelem biztosította a lakók számára. A nap folyamán egy, a Rába árterében fekvő utcában nyolc személyt kellett kitelepíteni, melyre a helyi katasztrófavédelmi kirendeltség intézkedett. Ők ideiglenesen rokonoknál szálltak meg, illetve önkormányzati bérlakásban kerültek elhelyezésre. Körmendnél hétfőn este hét órakor 433 cm-es vízállással tetőzött a Rába, és ezen a szakaszon is megindult a lassú apadás. A közútkezelő a megye folyóvizeinek áradása miatt több mellékútvonalon részben, vagy teljesen korlátozta a forgalmat, melyek a víz visszahúzódásával fokozatosan szabadulnak fel.
1.9. Ezúttal vasi önkéntes parancsnokokkal találkozott a főigazgató Szemlét tartott november 26-án a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságon, majd az önkéntes tűzoltó egyesületek képviselőivel konzultált a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója. A megbeszélésen Dr. Bakondi György tűzoltó altábornagy köszöntötte Vas megye önkéntes tűzoltó egyesületeinek vezetőit, majd bemutatta a katasztrófavédelem tevékenységét, valamint beszélt a szervezetnek a hazai közbiztonságban betöltött szerepéről. A tábornok hangsúlyozta, hogy a katasztrófavédelem rendszerének szerves részét képezik az önkéntes tűzoltó egyesületek, amelyek tagjai önként, szabadidejüket feláldozva dolgoznak közösségükért, részt vesznek tűzoltásban, műszaki mentésben, segítve ezzel a gyorsabb beavatkozást, és javítják
14 helyben a reagálóképességet. Részt vesznek továbbá rendkívüli időjárásból adódó káresemények – hóhelyzet, árvízhelyzet, viharkárok – felszámolásában is. A közbiztonságért dolgozó önkéntes közösség szerepe azonban itt nem ér véget, hiszen az egyesületek bekapcsolódhatnak a megelőzési tevékenységbe, tagjaik munkájukkal támogatják a hivatásos szervezet hatósági munkáját – folytatta a főigazgató. A következő időszak egyik célja a polgári védelmi rendszer megújítását célzó tevékenység folytatása, amelynek keretében már eddig is új szervezetek, önkéntes alapon szervezett járási mentőcsoportok jöttek létre. Bakondi György kiemelte, hogy a tűzoltó egyesületek részvétele ezen mentőcsoportokban különösen fontos lehet, hiszen tapasztalataik és szakmai tudásuk hatékonyabbá teheti az önkéntes mentőerők beavatkozását. Végezetül a katasztrófavédelmi törvény közelmúltban hatályba lépett módosítására utalva az altábornagy arról beszélt, hogy azok az önkéntes tűzoltó egyesületek, amelyek vállalják a nemzeti minősítő gyakorlaton való részvételt, és ott bizonyítják technikai és szakmai felkészültségüket, úgynevezett tevekénységi területet kapnak, amelyen belül a közvetlen életveszéllyel nem járó káreseteknél a hivatásos tűzoltó erők felügyelete mellett önállóan beavatkozhatnak. A főigazgató után felszólaló Bérczi László tűzoltó dandártábornok, országos tűzoltósági főfelügyelő részletesebben is kiemelte az önkéntes tűzoltó egyesületek szerepét a káresemények felszámolásában, majd egy vizsgálat megállapításait ismertette. E szerint az előző évek káreseteinek vizsgálata alapján arra jutottak, hogy a hasonló esetek csaknem felében az önkéntesek önállóan is képesek beavatkozni. A tábornok a konzultáción során szólt arról is, hogy az egyesületek azon tagjai, akik ténylegesen részt vesznek kárfelszámolásban, valamint sikeresen teljesítik a szükséges képzést, egységes, intézkedésre feljogosító igazolványt kapnak majd. Ezután az ifjúság nevelésének fontossága került szóba, az, hogy meg kell célozni: minél többen lépjenek be önkéntes tűzoltó egyesületekbe. Bérczi László végül elmondta, hogy a jövő évtől megkezdődik a hazai tűzoltógépjárműgyártás, és mintegy ötven tűzoltójármű teljes felújítását is tervezik. A találkozón kiderült az is, hogy a Vas megyei önkéntes tűzoltó egyesületek az idei évben több mint huszonnyolc millió forint értékű támogatásban részesültek, illetve elhangzott: jövőre háromszázmillió forintos keretösszeg áll majd az önkéntes egyesületek rendelkezésére.
15
2. Az iparbiztonsági szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 2.1. A veszélyes áruk szállítását ellenőrizte a nyugati régió A veszélyes áruk közúti szállítására vonatkozó szabályok betartásának ellenőrzésére került sor október végén az ország nyugati régiójában. A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság által szervezett regionális ADR ellenőrzéshez, melyen részt vettek a szomszédos Veszprém, Zala és GyőrMoson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságok, az illetékes rendőrkapitányságok is csatlakoztak. A katasztrófavédelem erői saját illetékességi területükön vonták vizsgálat alá a veszélyes árut szállító közúti járműveket. Az akció keretén belül vizsgálták egyebek mellett az áruk rögzítését, az előírt fuvarokmányok meglétét, valamint a járművek veszélyes áru szállításához szükséges, megfelelő jelölését. Az összesített adatok alapján az ellenőrzés során a négy megyében huszonnégy helyszínen hajtott végre ellenőrzést a katasztrófavédelem, mely során mindösszesen száznyolcvanhét teherautót vizsgáltak. A vizsgált kamionok közül huszonhét tartozott az ADR, vagyis a veszélyes anyagok közúti szállítására vonatkozó jogszabályok hatálya alá. A katasztrófavédelem iparbiztonsági szakemberei egy járműnél állapítottak meg szabálytalanságot, amely kapcsán közigazgatási eljárást indítottak.
2.2. A veszélyes üzemeket is felkészítik a téli időjárásra A téli időjárás miatt az esetleges működési zavarok, fennakadások megelőzése érdekében a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság katasztrófavédelmi kirendeltségei fórumot tartanak a veszélyes üzemek, illetve veszélyesáru-szállítók részére, melyen tájékoztatják az üzemeltetőket a téli felkészüléssel kapcsolatos feladataikról. December 10-éig a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság mindhárom kirendeltségén megtartják a téli rendkívüli időjárásra felkészítő fórumot a veszélyes üzemek és áruszállítók részére, melynek fő célja a megelőzés, a prevenció. Annak elkerülésére, hogy a téli megváltozott időjárási viszonyok miatt a veszélyes üzemek működésében zavar keletkezzen, vagy hogy a veszélyesáru-szállító járművek elakadása veszélyt jelentsen a lakosságra, illetve a fuvarozókra, a katasztrófavédelmi kirendeltségek a legfontosabb megelőző feladatokra hívják fel az üzemeltetők, szállítók figyelmét.
16 A fórumok keretében az alábbi legfontosabb feladatokat emelik ki:
Fordítsanak fokozott figyelmet a veszélyes technológiák fagymentesítésére! Intézkedjenek a biztonságos üzemvitel és a veszélyes technológiák folyamatos felügyeletének biztosításáról! Biztosítsák a technológiák közművekkel való ellátásának folyamatosságát, és gondoskodjanak tartalék források előkészítéséről, rendelkezésre állásáról! Készüljenek fel a szélsőséges téli időjárás okozta esetleges közmű-kiesésekből eredő üzemleállásokra! Ellenőrizzék a veszélyes technológiák biztonságos leállítása feltételeinek meglétét! Gondoskodjanak a belső úthálózat hó- és fagymentesítéséről; Szükség szerint intézkedjenek a szabadtéri anyagmozgatás felfüggesztéséről – mint például robbanóanyagok, pirotechnikai termékek! Gondoskodjanak az üzemi és karbantartó erők és eszközök folyamatos rendelkezésre állásáról, tartalék és váltó személyzet biztosításáról! Kísérjék fokozott figyelemmel a katasztrófavédelem, valamint a megyei védelmi bizottság közleményeit! Biztosítsák az üzemi kapcsolattartók elérhetőségét! A katasztrófavédelmi kirendeltségek arról is tájékoztatják a fórumokon résztvevőket, hogy milyen feladatokat hajtottak végre a téli felkészülés jegyében, valamint hóhelyzetben milyen további intézkedésekkel biztosítják az úton rekedt járművezetők védelmét.
Figyelemfelhívó közleményt adtak ki a közlekedési vállalatok, szállítmányozási cégek, szervezetek részére melyben külön hangsúlyozták, hogy fordítsanak fokozott gondot a járművek téli felszerelésének felülvizsgálatára, téli gumi, hólánc, lapát, tartalék alkatrészek járművön történő elhelyezésére, valamint arra, hogy a járműveken mindig rendelkezzenek megfelelő mennyiségű üzemanyaggal. A kirendeltségek felmérték a főbb közlekedési útvonalakat, és szükség esetén intézkednek a kritikus területek, ezzel összefüggésben pedig várakozási helyek, illetve kényszervárakoztató helyek kijelölésére. Abban az esetben, ha az időjárási viszonyok miatt szükségessé válik a kijelölt várakozóhelyeket aktiválása, intézkednek melegedő, védőitalok, valamint az általános szociális feltételek biztosítására. A téli renkívüli időjárásra való felkészülés a Vas Megyei Védelmi Bizottság Operatív Törzsének koordinációs értekezletével folytatódik november 12-én, szerdán, melyen a katasztrófavédelem, illetve társ- és együttműködő szervei azt ismertetik, hogy milyen feladatokat hajtottak végre az esetleges hóhelyzet hatékony kezelése érdekében.
17 2.3. Novemberben is ellenőrizték a veszélyesáru-szállítás szabályosságát A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság novemberben is folyamatosan ellenőrizte a közúton és vasúton veszélyes árut szállítókat, hogy betartják-e a veszélyes áru szállítására vonatkozó jogszabályi előírásokat. Ebben a hónapban 16 esetben ellenőrizték a veszélyes áruk közúti szállítását, illetve az arra vonatkozó előírások betartását. Összesen 431 tehergépjárművet vizsgáltak, melyből 21 tartozott az ADR szabályok hatálya alá, és három esetben tártak fel hiányosságot. A telephelyellenőrzések során pedig megállapítást nyert, hogy egy telephely nem felel meg a veszélyesáru-szállítás szabályainak. A négy szabálytalan szállítás következményeként 13 vállalkozással szemben indult közigazgatási eljárás. A vasúti szállítás tekintetében öt alkalommal tartottak vizsgálatot, és összesen 60 vasúti kocsit ellenőriztek a katasztrófavédelmi kirendeltségek ellenőrei. Közülük 29 szállított veszélyes árut, és tartozott a RID szabályok hatálya alá, itt szabálytalan szállítást nem tapasztaltak.
3. A hatósági osztály legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 3.1. Lakossági fórum a fűtési szezon veszélyeiről A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság lakossági fórum keretében nyújt tájékoztatást az illetékességi területén levő társasházak kezelőinek, közös képviselőinek a fűtési szezon veszélyeiről. A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság mindhárom kirendeltsége szervez a megelőzés jegyében lakossági fórumot, melynek célja, hogy felhívják a figyelmet a fűtés megkezdése előtti ellenőrzések jelentőségére, a kémények és gázkészülékek, tüzelőberendezések felülvizsgálatára. A fórumon arra is rávilágítanak, hogy ezen ellenőrzések elmaradása súlyos következményekhez, kéménytüzekhez, füstmérgezésekhez, vagy akár szénmonoxidmérgezéshez is vezethet. A szén-monoxid gáz jelenlétét fizikai tulajdonságai – színtelen, szagtalan – nehéz időben érzékelni, ezért könnyen tragédiát, halált okozhat. A megelőzés érdekében a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a következőket tanácsolja a társasházak képviselőinek:
18
Ne akadályozzák a kéményseprők rendszeres ellenőrzését, felülvizsgálatát, a kémény tisztítását, minden esetben engedjék be a kéményseprőt! A kémény állapotát előírt időszakonként – gázüzemű berendezés esetén évente, szilárd és olajtüzelésű berendezés esetén félévente – ellenőriztessék! A gázkészüléket (kazán, bojler, konvektor) is évente vizsgáltassák felül! A gáz csatlakozóvezetékeket 10 évente a felhasználói berendezéseket 5 évente gázszerelő szakemberrel felül kell vizsgáltatni! A tüzelőberendezések üzembe helyezését mindig bízzák szakemberre! Gyakori probléma, hogy a jól záró, hőszigetelt nyílászárók nem biztosítanak utat a levegő cseréjének, ezért különösen fontos a szellőztetés! Nagy segítséget nyújthat a gáz jelenlétének érzékeléséhez, és az azonnali reagáláshoz szénmonoxid-érzékelő készülék beszerzése!
A „csendes gyilkosként” is emlegetett szén-monoxid szervezetre gyakorolt hatása könnyen összetéveszthető egyéb betegségek tüneteivel, először rosszulléttel, szédüléssel, hányingerrel, fáradtsággal jár, de hamar halálos kimenetelű is lehet. A fenti tanácsok betartásával a gáz lakásban való felgyülemlése és a mérgezés kockázata jelentős mértékben csökkenthető! A Szombathelyi Katasztrófavédelmi Kirendeltségen október 29-én kaptak tájékoztatást a közös képviselők, majd Sárváron november 11-én, Körmenden pedig november 13-án kerül sor a lakossági fórum megtartására.
3.2. Bálokra készülünk – zenés-táncos rendezvények ellenőrzése Az őszi időszak beköszöntével elindul a szalagavató bálok, rendezvények sorozata. Mindannyiunk alapvető érdeke, hogy gyermekeink, családunk biztonságban érezze magát, nyugodtan szórakozzon. A zenés-táncos rendezvényeken, valamint a művelődési, sport és oktatási intézményekben zajló rendezvényeken is be kell tartani az alapvető tűzvédelmi előírásokat. Abban az esetben, ha a közoktatási intézményben az intézmény által szervezett eseményeken, mint a szalagavató bálokon, a várható létszám meghaladja az 500 főt, akkor a tűzvédelmi előírásokat, biztonsági intézkedéseket a rendezvény szervezője, rendezője köteles írásban meghatározni, és a rendezvény időpontja előtt 15 nappal azt tájékoztatás céljából az illetékes elsőfokú tűzvédelmi hatóságnak megküldeni. A rendezvény szervezője által készített tűzvédelmi előírásoknak tartalmaznia kell a kiürítésszámítást, a tűzterhelés-számítást, a rendezvény helyszín-léptékhelyes alaprajzait, illetve helyszínrajzát a kiürítési útvonalak, tűzoltási felvonulási utak és terület feltüntetésével, a kiürítés lebonyolítását felügyelő biztonsági személyzet feladatait, a tűz esetén szükséges teendőket, és a tűz jelzésének, valamint oltásának
19 módját. Ezen iratokat és mellékleteit a rendezvényt követően legalább egy évig meg kell őrizni. A rendezvény során a létesítmény tűzvédelemi szabályzatában előírtakat, valamint annak mellékletét képező tűzriadó tervben foglaltakat be kell tartani! A biztonsági feladatokat ellátóknak a rendezvény megkezdése előtt meg kell győződniük a menekülési útvonalak szabad szélességéről és a menekülésre szolgáló ajtók gyors, egy mozdulattal történő nyitásáról, valamint ezen feltételeket folyamatosan biztosítaniuk kell. A menekülés útirányjelző rendszer működőképességét a rendezvény kezdete előtt ellenőrizni szükséges. Fontos figyelni arra is, hogy csak annyi ember engedhető be az eseményre, mely a kiürítés-számítással igazolt módon veszély esetén a helyiséget, épületet el tudja hagyni. A rendezvény biztosításában közreműködőknek ismerniük kell a létesítményben készenlétben tartott tűzvédelmi berendezések – úgy mint tűzoltókészülék, fali tűzcsap, hő- és füstelvezető rendszer – helyét, hogy szükség esetén használni tudják azokat. Kiemelt figyelmet kell fordítani arra is, hogy a rendezvény ideje alatt a felhőtlen szórakozás mellett a dohányzási előírásokat, illetve egyéb tűzveszélyes tevékenységgel járó szabályokat – például gyertyagyújtás – betartsuk, és ezzel a tűzeseteket megelőzzük. Ha a rendezvény során pirotechnikai termékek alkalmazására is sor kerül, úgy pirotechnikus alkalmazása szükséges. Amennyiben 300 főnél nagyobb létszámú nem zártkörű rendezvényre kerül sor, amelyen a részvételhez nem kell megváltott ülőhellyel rendelkezni, úgy rendezvénytartási engedélyt kell kérni, melyben a tűzvédelmi előírások betartását a tűzvédelmi szakhatóság ellenőrzi. A rendezvénytartási engedély része a biztonsági terv is, mely a rendezvény helyszínére történő belépést és eltávozást is kell, hogy tartalmazza. A névre szóló és ülőhelyes báli rendezvények nem tartoznak a zenés-táncos rendezvények közé, ennek ellenére az éttermekben, valamint erre a célra kialakított közösségi épületekben is fontos, hogy az épületre, helyiségre előírt tűzvédelmi előírásokat betartsuk, így megelőzzük a tűzesetek kialakulását, ezáltal egy tragédia bekövetkezését!
3.3. Lakossági fórum a megelőzésért – Változó jogszabályok A katasztrófavédelmi kirendeltségek a közös képviselők számára szervezett lakossági fórumok keretében tájékoztatták a társasházakban élőket a fűtési időszak veszélyeiről, különös tekintettel a kéménytüzek és a szénmonoxid-mérgezés megelőzésére. A lakossági fórumokat októberben és novemberben mindhárom katasztrófavédelmi kirendeltség területén megtartották. A megjelent képviselőket tájékoztatták a fűtési időszak veszélyeiről, kiemelt figyelmet fordítva a kéménytüzek és a szénmonoxid-mérgezés megelőzésére, valamint a mérgezés tüneteinek észlelése esetén szükséges legfontosabb tennivalókra. Tájékoztattak az égéstermék-elvezetőkkel, a kéményseprő ipari közszolgáltatással kapcsolatos jogszabályi előírásokról, illetve a gázcsatlakozó vezetékek és felhasználói berendezések felülvizsgálatának szabályozásáról. Hangsúlyozták a szellőztetés és a rendszeres ellenőrzések jelentőségét, valamint hogy engedjük be lakásunkba a kéményseprőt és biztosítsuk számára a kémény tisztítását, ellenőrzését.
20 Felhívták a figyelmet továbbá arra is, hogy változott a társasházakban lévő nyílt égésterű készülékek és csatlakozóvezetékek műszaki felülvizsgálatát meghatározó jogszabály. A november 19-én módosított rendelet értelmében „az 1981. január 1-je előtt vagy ismeretlen időpontban üzembe helyezett felhasználói berendezés – a gázfelhasználó technológia kivételével – vagy csatlakozóvezeték esetében az ingatlantulajdonos a földgázelosztói engedélyesnél 2013. december 31-ig köteles bejelentést tenni, melyben megrendeli az első műszaki-biztonsági felülvizsgálat elvégzését.” A helyszíni vizsgálatot az ingatlantulajdonos általi bejelentés és megrendelés alapján a földgázelosztói engedélyes 2014. szeptember 30-ig köteles elvégezni. A felülvizsgálat során feltárt hibák kijavítására az ingatlantulajdonos 2015. szeptember 30-ig köteles. Az ablakcserével érintett ingatlanok esetében a műszaki felülvizsgálat abban az esetben hajtható végre, ha a lakások nyílászáróiba úgynevezett légbeejtő nyílást építenek be, ezzel biztosítva a berendezés levegőellátását. A gázszolgáltatók ezt tervezési engedélyhez kötik, melynek átfutási ideje 2-3 hónap. A fórum végén a jelenlevők választ kaptak az időközben felmerült kérdéseikre. A közös képviselők a fórumot jó kezdeményezésnek tartották, megköszönték a jogszabályi változásokkal kapcsolatos tájékoztatást, melyet továbbítani fognak a lakók felé.
3.4. A téli felkészülés jegyében ellenőrizték a technikai eszközöket November 27-én a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság mindhárom kirendeltsége rendkívüli ellenőrzést tartott a közútkezelőknél és a közterületfenntartóknál, mely során azt vizsgálták, hogy felkészítették-e technikai eszközeiket a téli időjárásra, illetve a téli feladatok végrehajtására. A szombathelyi, sárvári és körmendi katasztrófavédelmi kirendeltség összesen öt helyszínen, a Magyar Közút Zrt. négy üzemmérnökségén, valamint a Szova Zrt.-nél ellenőrizte
21 a rendelkezésre álló technikai eszközöket, valamint azok téli időjárásnak megfelelő felkészítettségét. A vizsgálat során megállapítást nyert, hogy mind a közútkezelő, mind pedig a szombathelyi köztelület-fenntartó megfelelő számú technikai eszközzel, illetve elegendő mennyiségű útszóró sóval, érdesítő anyaggal, kőzúzalékkal felkészült a rendkívüli téli időjárásra. A Magyar Közút Zrt. huszonhat saját ekével, sószóróval, ötvenkét hómaróval, illetve mintegy százhúsz szerződéssel lehívható munkagéppel készült a télre. Rendelkezésükre áll továbbá ötven kilométer hófogó, és közel hatezer tonna só.
4. A tűzoltósági szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 4.1. Felkészült a téli eseményekre kezelésére a megyei főügyeleti osztály November 11-én került sor a megyei főügyelet és a megyei műveletirányítási ügyelet téli rendkívüli időjárásból adódó események kezelésével kapcsolatos felkészítésre. A felkészítést Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, megyei igazgató nyitotta meg, hangsúlyozta, hogy készüljenek fel, és szükség esetén fordítsanak kiemelt figyelmet a pontos, precíz eseménykezelésre, majd átadta a szót Dénes Károly tűzoltó századosnak, megyei főügyeleti osztályvezetőnek. Az osztályvezető ismertette a téli rendkívüli időjárásból adódó főügyeleti osztály állományát érintő feladatokat, külön kitért a határon átnyúló eseményekből adódó tájékoztatási feladatok végrehajtására, valamint a főügyelet megerősítése esetén szükséges teendőkre. Tájékoztatott, hogy a megyei főügyeleten pontosították a feladatokba bevonható társ- és közreműködő szervek elérhetőségeit, országos szervezésben „túlcsorgatásos” gyakorlatot hajtottak végre, modellezve ezzel a tömegesen érkező segélyhívások fogadását és kezelését. Kiemelte azt is, hogy a megyei főügyelet folyamatosan figyelemmel kíséri az Országos Meteorológiai Szolgálat rendkívüli téli időjárási körülményekkel kapcsolatos rövid és középtávú prognózisait, szükség esetén megküldi az igazgatóság és a kirendeltségek vezetőinek, valamint a helyi védelmi bizottságok katasztrófavédelmi elnökhelyetteseinek, hogy amennyiben szükséges azonnali intézkedéseket tehessenek.
22 4.2. Tömeges események kezelését gyakorolták November 18-án a megyei főügyelet és a megyei műveletirányítás a téli felkészülés jegyében „tömeges események” kezelésének gyakorlatát hajtotta végre. A gyakorlat célja az volt, hogy a megyei főügyelet és a megyei műveletirányítás felkészüljön azokra a helyzetekre, amikor – mint például egy esetleges rendkívüli hóhelyzet idején – hirtelen megnő a bejelentések száma, és tömegesen érkeznek a segélykérő hívások a katasztrófavédelemhez. A megyei főügyeleti osztály gyakorlat keretében készült fel arra, hogy a bejelentések kezelése ilyen esetekben is hatékonyan és gördülékenyen működjön.
A 105-ös segélyhívó telefonszámra indított hívások a megyei műveletirányításra, a megyei főügyeletre, valamint a hivatásos tűzoltó-parancsnokságokra futottak be. A gyakorlat során ez alkalommal összesen 64 káreseményről érkezett rövid idő alatt, szinte egyidejűleg bejelentés, melyeket a megyei főügyeleti osztály állománya felvitt az úgynevezett „PAJZS” műveletirányító számítógépes programba. Valós körülmények között is ennek segítségével választják meg és riasztják a beavatkozáshoz szükséges erőket. A gyakorlaton az éles helyzetnek megfelelően megerősítették a megyei műveletirányítás állományát, és a feladatok végrehajtásába bevonták a szabadnapos állományt. A megnövekedett bejelentések kezelésére irányuló gyakorlatot Seper András, tűzoltó alezredes, a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatóhelyettese vezette, és a gyakorlat zárásaként a feladat teljesítését „MEGFELELT”-re értékelte.
23 4.3. Tovább folytatódik az egyesületek minősítése Júliusban és októberben hat-hat önkéntes tűzoltó egyesület szerezte meg a nemzeti minősítést, mellyel megkapták a lehetőséget az önálló beavatkozásra. Ennek folytatásaként november 30-án, Jánosházán további hat egyesület minősítő gyakorlatára került sor. Ez alkalommal Hosszúpereszteg, Kenyeri, Pápoc, Egyházasrádóc, Rum-Zsennye, valamint Jánosháza önkéntes tűzoltó egyesülete vett részt a nemzeti minősítő gyakorlaton, mely során bizonyíthatták, hogy felkészültek az önálló beavatkozásra. Az egyesületek először munkavédelmi oktatásban részesültek, majd a felszerelések, járművek ellenőrzését követően műszaki mentési és tűzoltási feladatokat hajtottak végre. A gyakorlatot Hosszúpereszteg önkéntes tűzoltó egyesülete kezdte. Feladatai között szerepelt közútra dőlt fa eltávolítása motorfűrész segítségével, égő személygépkocsi eloltása, majd gumitűz oltását kellett elvégezniük. A következőkben Kenyeri egyesülete bizonyíthatott vízszivattyúzási és tarló-, illetve szalmatűz oltásának végrehajtásával. Őket az egyházasrádóciak követték, akiknek a feltételezés szerint egy vihar alkalmával kidőlt fától kellett az úttestet megtisztítani, az útakadályt megszüntetni, később pedig a száraz nyári időjárás következtében keletkezett tarlótüzet kellett eloltani. Ehhez hasonló feladatok vártak a másik három önkéntes tűzoltó egyesületre is. Mind a hat önkéntes tűzoltó egyesület lelkiismeretesen, pontosan és precízen hajtotta végre úgy a tűzoltási, mint a műszaki mentési feladatokat. A gyakorlat vezetője értékelésében kiemelte, hogy a feladatok teljesítése során megmutatkozott az egyesületek felkészültsége és elhivatottsága, így „MEGFELELT-re” értékelte munkájukat. A nemzeti minősítés megszerzésével az önkéntes tűzoltó egyesületek ezentúl saját tevékenységi területükön önállóan végezhetnek beavatkozást, így jelentős mértékben hozzájárulnak településük és környezetük biztonságához, a megye reagálóképességének növeléséhez. A megyében az idei évben 18 önkéntes tűzoltó egyesület minősítésére került sor. A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a jövő évben is folytatja az egyesületek minősítését, 2014-ben további tizenkét önkéntes tűzoltó egyesület nemzeti minősítő gyakorlatának megszervezését és végrehajtását tervezi.
24
5. A polgári védelmi szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 5.1. Partnerség a mindennapokban – Civil szervezetek katasztrófavédelmi felkészítése A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság november 5-től december 15-ig 33 településen, civil szervezetekbe tömörült mintegy 400 önkéntesnek szervez felkészítést, hogy akár hó- vagy árvízhelyzetben a katasztrófavédelmi erők kiérkezéséig önállóan is meg tudják kezdeni az elsődleges védekezési feladatokat. A felkészítés célja, hogy a lakóhelyükért elhivatottságot érző állampolgárok kiváló helyismeretük mellé olyan, a mindennapokban létfontosságú ismerettel rendelkezzenek, amelyek megfelelő alapot biztosítanak lakókörnyezetük elsődleges mentési munkálataiban történő részvételükhöz. A fő cél, hogy Vas megye minden településén legyen olyan szerveződés, amely a katasztrófavédelmi erők kiérkezéséig szervezett formában tudja elkezdeni a lakóhelyüket fenyegető veszélyek elhárítását. További célkitűzés, hogy ezek a csapatok a hivatásos erők számára is megfelelő támogatást tudjanak adni, és közösen, partnerként láthassák el a veszély-elhárítás embert próbáló feladatait. Különösen fontos ez olyan falvakban, városokban, ahol a terepi adottságok rendkívül kedvezőek a villámárvizek kialakulásának, amelyek akár percek, vagy néhány óra alatt jelentős károkat okozhatnak a természetes és épített környezetben. A felkészítések az idei évben Vas megye 33 villámárvíz által leginkább veszélyeztetett településén lesznek megtartva, így például Kőszeg, Őriszentpéter, Szentgotthárd, Bozsok, Vasszentmihály, Gersekarát településeken. Az előzetes egyeztetéseknek köszönhetően önkéntes tűzoltó egyesületek, polgárőr egyesületek, karitatív szervezetek, sportegyesületek, településszépítő egyesületek és a települési polgári védelmi szervezetek tagjai vállalták a részvételt. A civil életforma erejét mutatja, hogy megközelítőleg 400 önkéntes sajátítja el a védekezés első óráiban végrehajtandó települési feladatok ellátásához szükséges szakszerű ismeretanyagot. Megismerik lakókörnyezetük környékén a vizek kártételeivel összefüggésben azonosított kockázatokat, bejárják ezeket a helyszíneket. Elsajátítják például, hogyan kell homokzsákot tölteni, védművet magasítani, megtámasztást építeni. Felkészülnek, hogy lakóközösségük tagjait milyen módon tudják támogatni, akár egy esetleges kitelepítésben, túlélőcsomag összeállításban, vagy egyáltalán a helyes magatartási formák követésében, és a pánikhelyzet elkerülésének technikáiban. Az ismereteket természetesen a katasztrófavédelem szakembereinek útmutatásával, támogatásával szerzik meg. Ismertetik a települési szintű mentés és védekezés kapcsán
25 jelentkező együttműködési feladatokat, amelyek alkalmasak akár más típusú káresemények felszámolásának megkezdésére is. Mindez azt szolgálja, hogy „a legkritikusabb első órában” egy a dolgát értő, szakismerettel felvértezett csapat tudja felvenni a harcot az elemekkel. A felkészítéseken részt vesznek a közbiztonsági referensek is. Korábban elsajátított ismeretanyaguk ily módon kiegészül települési beavatkozási feladatokkal, melyek helyi szintű irányításra, a mentés és kárfelszámolás első óráiban végrehajtandó elsődleges feladatokra vonatkoznak. Ez a felkészítés kellő alapot nyújt ahhoz, hogy a település önvédelmi feladatainak ellátása érdekében megismerjék és rendszerezzék a helyben rendelkezésre álló humán és technikai kapacitásokat, illetve elsajátítsák a védekezési feladatok fontossági sorrendjét. Az oktatáson résztvevő önkéntesek katasztrófavédelem rendszerének.
rendkívül
fontos
elemei lesznek a magyar
5.2. Fokozott óvatosság a téli közlekedésben A télen az utak csúszóssá, jegessé válnak, és sok esetben a változó időjárási körülmények, a hótorlaszok, a csökkent látótávolság tovább nehezítik a közúti közlekedést. A közúti közlekedésben előforduló veszélyes helyzetek elkerülése, és a bekövetkezett események kezelése érdekében a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság az alábbiakra kéri a közlekedésben résztvevőket:
Az időjárási körülményeknek megfelelően megválasztott vezetési stílusban és sebességgel vezessenek! Használjanak téli gumikat, hóláncot, fagyálló folyadékot! Amennyiben hosszú útra indulnak, készítsenek az autóba vizet és takarókat! Mindig tartsanak magunknál feltöltött telefont, térképet, GPS-t, és elemlámpát! Ügyeljenek arra, hogy a fényszórók megfelelően működjenek! Kényszermegállásnál gondoskodjanak a megfelelő láthatóságról (láthatósági mellény, fényvisszaverő csík)! Nehéz téli időjárási viszonyok között mindig gondolják át: feltétlenül szükséges-e az utazás, vagy későbbi időpontra ütemezhető?
26
Ha mégis utazni kell:
Téli időszakban közlekedve fokozottan kövessék nyomon a közlekedési viszonyokról, valamint a várható időjárásról szóló híradásokat! Ezekről folyamatosan friss információkat találnak a katasztrófavédelem központi és megyei internetes felületein, a katasztrófavédelem Facebook-oldalán, valamint okostelefonokon a BM OKF VTR (veszélyhelyzeti tájékoztató rendszer) alkalmazás segítségével. Az időjárási viszonyokra nem bírunk befolyással, azok hirtelen, és jelentős mértékben megváltozhatnak, esetenként rendkívüli időjárási körülmények alakulhatnak ki. Ismerjék meg közvetlen környezetünk, illetve a tervezett útvonal útviszonyait, készüljenek fel arra, hogy szükség esetén módosítani kell az útvonalat, és nézzék meg azt is, hogy hol van lehetőség hosszabb idejű, biztonságos várakozásra pl. benzinkút, pihenőhely, bevásárlóközpont!
Fontos lehet, hogy ismerjük a hólánc használatát!
Intenzív hóesés, vagy fagyott hótakaró esetén jó szolgálatot tehet a hólánc, amelyet érdemes a hajtott tengelyen lévő kerékre rakni, így kormányozható marad az autó. Persze nem kell mindenkinek készenlétben kell tartani a hóláncot a tél beköszöntével, de azt tudni kell, hogy ha a „Hólánc használata kötelező” táblát kihelyezik az adott úton – a „Hólánc használata kötelező tábla vége” tábláig – csak olyan járművek közlekedhetnek, amelyek legalább egy hajtott tengelyén a gumiabroncsok hólánccal vannak felszerelve. Amennyiben ezt a korlátozó jelzőtáblát közúti határátkelőhelyen helyezték el, csak azok a járművek léphetnek be a táblával jelzett területre, amelyeken készenlétben van legalább egy hajtott tengely gumiabroncsainak felszereléséhez szükséges hólánc. Hóláncot csak havas, jeges úton szabad használni!
Kérjük, hogy amennyiben a közlekedési hatóság, vagy a katasztrófavédelem egyes útszakaszokra, vagy országos jelleggel riasztást ad ki, arra kérve a közlekedésben résztvevőket, hogy csak a legszükségesebb esetben induljanak el, vegyék komolyan ezt a felhívást, és halasszák el utazást!
6. Gyakorlatok az elmúlt hónapban 6.1. Komplex belső védelmi terv gyakorlat egy veszélyes üzemben A gyakorlat célja az volt, hogy ellenőrizzék a belső védelmi tervben foglaltak végrehajthatóságát, illetve az abban leírt szervezeti egységeket gyakoroltassák. A feltételezés szerint villámcsapás következtében egy tartály megsérült, tartalmának egy része a gyűrűs térbe került, és meggyulladt. A villámcsapást és a hatására keletkezett tüzet a tárolótér kezelői észlelték, és telefonon értesítették a telepvezetőt, valamint a katasztrófavédelmet. A telepvezető az előírásoknak megfelelően tájékoztatta a riasztási tervben megjelölt külső szervezeteket, így Celldömölk Polgármesteri Hivatalát, a környező vállalkozásokat, a MÁV Zrt. illetékesét, továbbá az üzem menedzsmentjét. A gyakorlat levezetési tervének megfelelően a helyszínre riasztott tűzoltó egységek az üzem biztonsági
27 szakembereivel közreműködve eloltották a tüzet, és megtették a további szükséges intézkedéseket. A belső védelmi terv gyakorlat végrehajtását a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság megyei iparbiztonsági és tűzoltósági főfelügyelője, a Sárvári Katasztrófavédelmi Kirendeltség iparbiztonsági felügyelője, a Katasztrófavédelmi Műveleti Szolgálat, valamint a Katasztrófavédelmi Mobil Labor ellenőrizte, majd rövid értékelést követően a megyei iparbiztonsági főfelügyelő a gyakorlatot „MEGFELELT”-re értékelte.
6.2. Megyei ellenőrző gyakorlat egy körmendi bútorgyárban November 14-én megyei ellenőrző gyakorlatot tartottak a körmendi hivatásos tűzoltó egységek egy helyi bútorgyárban. A gyakorlaton részt vettek a Körmendi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság készenléti egységei, a Katasztrófavédelmi Műveleti Szolgálat, a Katasztrófavédelmi Mobil Labor, valamint az Egyházasrádóci Önkéntes Tűzoltó Egyesület állománya.
A cél a szerelési, helyismereti, szituációs begyakorló gyakorlatokon elsajátított ismeretek ellenőrzése, a tűzoltás, műszaki mentés vezetésének, valamint a tűzoltásnál szervezhető beosztási feladatok gyakorlása. A gyakorlat vezetője a végrehajtás során értékelte egyebek mellett az ipari üzemekben keletkezett tüzek veszélyes anyag jelenlétében történő oltását, az irányítási módot, a beosztások szervezését, a helyismereti szintet, egyéni védőfelszerelések szakszerű, a biztonsági előírásoknak megfelelő használatát, a hírforgalmazást, illetve külön figyelmet fordított a beavatkozás végrehajtására.
28
A feltételezett szituáció szerint a körmendi bútorgyár egyik üzemcsarnokában ismeretlen okból tűz ütött ki. Bár a beépített automata oltóberendezés működésbe lépett, a tűz továbbterjedését nem tudta megakadályozni, de a tűzgátló falaknak köszönhetően nem terjedt át a szomszédos csarnokhelyiségekre. Az üzemcsarnokból a dolgozók kimenekültek, azonban a nagy riadalomban két személy eltűnt. Az üzemcsarnokban kárpitozott bútortermékek ideiglenes tárolása is történik. A fa szerkezetű, szivacsból és kárpitból álló bútorok égése során sűrű, sötét színű füst száll fel, melyet a szél Horvátnádalja település felé visz. A tűzoltó egységek kiérkezését követően azonnal felvették a kapcsolatot a helyi szakemberekkel, meghatározták a tűzoltás szervezését, és mentési csoportot szerveztek az eltűnt személyek megkeresésére. Áramtalanították az épületet, perceken belül megkezdték a tűz oltását, a szomszédos település lakosságát veszélyeztető sűrű füst miatt szükséges további feladatok végrehajtása érdekében pedig értesítették az illetékes polgári védelmi és iparbiztonsági felügyelőt. A gyakorlatvezető az értékelésénél kiemelte, hogy a munka- és balesetvédelmi előírások maradéktalan betartása mellett egy jól szervezett, precíz, és szakszerű feladatvégrehajtást láthattak, ezért a gyakorlatot "MEGFELELT"-re értékelte.
6.3. Megyei ellenőrző gyakorlatot tartottak Ölbőn November 26-án Ölbőn tartott megyei ellenőrző gyakorlatot a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok készenléti állománya számára. A gyakorlaton részt vett a sárvári, szombathelyi, körmendi hivatásos tűzoltóparancsnokságok készenléti állománya, valamint a katasztrófavédelmi műveleti szolgálat és a katasztrófavédelmi mobil labor. Az ellenőrző gyakorlat a tűzoltásban, műszaki mentésben résztvevők elméleti, gyakorlati ismereteinek felmérésére, a felszerelések üzembiztonságának megítélésére irányul. A feladatok során a tűzoltók begyakorolják egyebek mellett az ipari üzemekben keletkezett tüzek oltását, a magasabb fokozatú tűzesetnek megfelelő irányítási módot, a tűzjelzés vételének szakszerű kezelését, a hírforgalmazást, valamint a többi tűzoltó egységgel közös együttműködést.
29 A gyakorlat helyszíne ezúttal a Messer MOL Gáz Kft. ölbői telephelye volt, ahol a feltételezés szerint egy váratlan technológiai meghibásodás következett be, és mintegy 750 kg cseppfolyós ammónia szabadult el a környezetben. Az üzemet azonnal leállították, kiürítették, azonban egy kezelő eltűnt, hollétéről és állapotáról nincs információ. A helyszínen a kiérkező tűzoltó egységeket arról is tájékoztatták az üzem biztonsági szakemberei, hogy a telephelyen egyéb, a tisztítási folyamatban használatos, valamint melléktermékként keletkezett veszélyes anyag is található. A hivatásos tűzoltó egységek azonnal megkezdték a beosztások és a beavatkozás szervezését, valamint a felderítést. Az eltűnt személy felkutatására mentési csoportot hoztak létre, akik rövid időn belül megtaláltál, és biztonságba helyezték a sérültet. A káresemény jellegéből adódóan a további feladatok végrehajtása érdekében pedig értesítették az illetékes polgári védelmi és iparbiztonsági felügyelőt. A gyakorlatvezető az értékelésénél hangsúlyozta, hogy a feladatokat a munka- és balesetvédelmi előírások maradéktalan betartása mellett hajtották végre, a káresemény kezelése során jól szervezetten és szakszerűen jártak el a, ezért a gyakorlatot "MEGFELELT"-re értékelte.
7. A következő hónap főbb eseményei 6.1. Iparbiztonsági szakterületen Az iparbiztonsági szakterület az év utolsó hónapjában több alkalommal a veszélyes áru szállítására vonatkozóan (ADR, RID) ellenőrzéseket hajt végre, valamint regionális megbeszélést szervez, illetve bonyolít le. 6.2. Hatósági területen 2013 decemberében a hatósági terület legfőbb feladata a Vas Megyei Tűzmegelőzési Bizottság ülésének megszervezése, illetve lebonyolítása, a lakosság felhívása a pirotechnikai eszközök helyes használatára, illetve a pirotechnikai eszközök árusításának hatósági ellenőrzése. 6.3. Tűzoltósági szakterületen A tűzoltósági szakterület december hónapban a téli felkészülés tűzoltósági feladatainak végrehajtása, valamint egy szlovénekkel közös gyakorlat megszervezése és lebonyolítása. 6.4. Polgári védelmi szakterületen 2013 decemberében a polgári védelmi szakterület fő feladata a felkészülés a téli rendkívüli időjárásra, az erőforrás átcsoportosítási terv pontosítása.