Jegyzőkönyv amely készült Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. szeptember 24-én megtartott testületi ülésen Az ülés helye: Öregiskola Közösségi Ház és Könyvtár Az ülés kezdete: 16:00 óra Jelen vannak: a melléklet jelenléti ív szerint Bencsik Mónika – polgármester: Köszönti a megjelenteket. (Ismerteti a napirendet.) Napirend: 1. Döntés a Nagykovácsi Víziközmű Kft. 2008. évi beruházási terv módosításáról E147 Előterjesztő neve: Bencsik Mónika polgármester Előadó neve: Szűtsné Kiss Zsuzsanna gazdasági vezető: 2. Döntés az 58/2008. (V.23.) számú határozat módosításáról E-142 Előterjesztő neve: Bencsik Mónika polgármester Előadó neve: Tóthné Pataki Csilla jegyzői referens 3. Döntés a Víziközmű Kft. 2008. évi Üzleti tervének elfogadásáról E-146 Előterjesztő neve: Bencsik Mónika polgármester Előadó neve: Tóthné Pataki Csilla jegyzői referens 4. Döntés ortopéd szakrendelés beindításáról E-143 Előterjesztő neve: Dékány Angella képviselő Előadó neve: Tóthné Pataki Csilla jegyzői referens 5. Döntés a Nefelejcs utca és Tátika utca lakossági kezdeményezés kapcsán történő útjavítást megelőző felszíni vízelvezetési munkák elvégeztetéséről E-144 Előterjesztő neve: Bencsik Mónika polgármester Előadó neve: Szimeth István szakfőtanácsos 6. Döntés a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj pályázat 2009. évi fordulójához való csatlakozásról E-141 Előterjesztő neve: Bencsik Mónika polgármester Előadó neve: Pappné Molnár Afrodité pénzügyi ügyintéző 7. Döntés szabályozási terv megrendeléséről – Konferencia Hotel létesítéséről – a Nagykovácsi, 0124/25; 26; 27. számú földterületeken E-132 (Az előterjesztés kiküldése augusztus 28-án megtörtént) Előterjesztő neve: Bencsik Mónika polgármester Előadó neve: Györgyi Zoltán főépítész 8. Nagykovácsi Amerikai Nemzetközi Iskola és a 0126/10 Hrsz földút közötti különleges Terület Szabályozási Terv – 10/2006. (VI.27.)kt. rendelet) – módosítása, (Nagykovácsi Magánklinika projekt) és a Hrsz: 0124/50;51 ingatlanok belterületbe vonása és kapcsolódó döntések E-145 Előterjesztő neve: Bencsik Mónika polgármester Előadó neve: Györgyi Zoltán főépítész
9. Indítványok, javaslatok A jelenlévő 12 képviselő 9 igen és 3 nem szavazat mellett elfogadta a napirendet dr. Balogh László - képviselő: Szeretnék napirend előtt felszólalni. Köszöntöm a képviselő társaimat és a megjelenteket. Megkövetem a polgármester asszonyt, illetve a hivatal vezetését, amennyiben tévesen véleményeztem azt, hogy 19-én reggel, 9 óra előtt megküldött előterjesztésemet nem osztották szét még pénteken, az előzően már postázott testületi anyagok után második körbe (felolvassa levelét, jegyzőkönyv melléklete). A pénteki szétosztást fontosnak tartottam, valamint azt is, hogy ilyen horderejű kérdések időben a Pénzügyi Bizottság elé kerüljenek. Segítene az is, ha a polgármester asszony részt venne a Pénzügyi Bizottsági üléseken, és a saját előterjesztését meg tudnánk vele beszélni. Kérem, a jobb döntések érdekében vegyen részt a bizottsági üléseken. Bencsik Mónika – polgármester: Az elmúlt 2 Pénzügyi Bizottsági ülésen nem vettem részt, az elmúlt 6 évben mindig ott voltam. Az utóbbi két ülésen Maier Jenő alpolgármester helyettesített. Azért vannak az alpolgármesterek, hogy segítsék a munkámat, és hogy helyettesítsenek. Az Ötv.-ben pontosan le van írva, hogy mik a feladatai a polgármesternek a bizottsági ülésekkel kapcsolatosan. A Pénzügyi Bizottsági üléseket eddig is én hívtam össze, holott ez nem feladatom, a bizottság elnökének a feladata. Az előterjesztések anyagait 7 nappal a Képviselő-testületi ülés előtt kell kiküldeni. A Pénzügyi Bizottságnak nincs döntési jogköre, csak megvitatnak előterjesztéseket és véleményezik azokat, illetve előkészíthetnek a döntéseket. Ami a képviselők informáltságát illeti, dr Balogh László 6 éve képviselő, nála nincs is jobban informált képviselő. Az Ötv. kimondja a Képviselő-testület feladatait településfejlesztés és településrendezés feladatkörben. Pl.: kötelező településrendezési terveket készíteni. Az elmúlt időszakban belesodródtunk abba, hogy képviselőtársaim már a napirendi pontok ismertetése előtt kérik bizonyos pontok napirendről való levételét, sokszor arra hivatkozva, hogy nem volt elég idő megfontolni a döntést. Ennél több időt azonban nem lehet előkészítésre szánni. Ha a június, július, augusztus és a szeptember hónapok nem volt elég átgondolni egy témát, már nem az én hibám. A Képviselő Úrnak nem kell megkövetnie minket. dr. Könye Kornél – Jegyző: Tisztelt Képviselők! Megvizsgáltuk, hogy az SzMSz szerint hogyan kellett továbbítanunk Önök felé dr. Balogh László Képviselő Úr előterjesztését. Pénteken kaptuk meg az emailjét, ez még benne van az ülést megelőző 3 napos határidőben. Mi hétfőn délelőtt 11 órakor továbbítottuk a testületi tagoknak, tehát az SzMSz szerint jártunk el. 1. napirendi pont: Döntés a Nagykovácsi Víziközmű Kft. 2008. évi beruházási terv módosításáról Bencsik Mónika – polgármester: Köszöntöm a Víziközmű Kft.-tól megjelent vendégeinket. Komarek József keresett fel minket azzal, hogy Áfa-ügy miatt módosítani kellene a beruházási tervet, tehát nem a saját kollégánktól értesültünk róla. Érdeklődnék, a gazdasági vezető asszonytól, hogy miért szeptemberben merül fel egy ilyen horderejű Áfa–ügy? Szűtsné Kiss Zsuzsanna – gazdasági vezető : A beruházási terv adataiban sok a kérdőjel most is. Sok ügy folyamatban van, a végrehajtás tapasztalatait kiértékelve jutottunk el ide. Ezt megelőzően volt már egy beruházási tervmódosítás. Az előterjesztés a Víziközmű Kft. műszaki emberei által felállított priorítások alapján raktuk össze.
Bencsik Mónika – polgármester: Egy áfa jogszabállyal kapcsolatos kérdést miért műszaki szempontok határoznak meg? Miért nem jött ez elő az első költségvetés módosításnál? Nem műszaki, hanem pénzügyi szempontból várok választ. Miért szeptemberben kell ezzel a kérdéssel foglalkoznunk? Ebből az önkormányzatnak bevétele származik, az összeg a vízügyi alapunkat gyarapította volna. Szűtsné Kiss Zsuzsanna – gazdasági vezető: A költségvetésben áfával növelt bevételek és kiadások szerepelnek. Ez egy szakmai típusú, tágabb beruházási terv. Ezt az összeget most lehetet megbecsülni. Bencsik Mónika – polgármester: A választ még mindig gyengének tartom. Ha a költségvetésben számoltunk volna az áfával, új beruházásokban gondolkodhattunk volna, új feladatokat lehetett volna megvalósítani. Átadom a szót dr. Balogh Lászlónak. dr. Balogh László - képviselő: A Pénzügyi Bizottság is ugyanebben az ügyben kért tájékoztatást. Az áfa összege 7 millió Ft. Támogatjuk az előterjesztés szerinti határozatot, ez az összeg azonban még hiányozhat a Víziközmű Kft. fejlesztéséből, az előterjesztésben szereplő beruházásokat azonban támogatnunk kell. Bencsik Mónika – polgármester: Egy kérdésem lenne Oszoly Tamás ügyvezető úrtól. Van-e valamilyen új, nem tervezett feladat? Oszoly Tamás – Víziközmű Kft.: Eddig nettó 4 millió Ft-t használtunk fel. Most jelezték, hogy az Erdő utcai frekvenciaváltókkal problémák vannak. Erre kérnénk tisztelettel tartalékot. Bencsik Mónika – polgármester: 483 ezer Ft áfával növelten elég lesz erre a célra? Oszoly Tamás – Víziközmű Kft.: Igen. Köszönjük. Bencsik Mónika – polgármester: Ha nincs több kérdés, szavazzunk a határozatról. NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 110/2008 (IX.24.) HATÁROZATA
Tárgy: Döntés a Nagykovácsi viziküzműveinek 2008. évi beruházási tervének módosításáról Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Önkormányzat víziközműveire vonatkozó módosított 2008. évi beruházási tervét a határozat melléklete szerint elfogadja. Felkéri a Polgármestert, hogy a Vízügyi Alapot érintő változást a költségvetés következő módosításakor terjessze elő. Határidő: 2008. október 31. Felelős: Polgármester, Jegyző A Képviselő-testület fenti határozatát a jelenlévő 12 fő képviselő, 12 egyhangú igen szavazatával hozta meg. 2. napirendi pont: Döntés az 58/2008. (V. 23.) számú határozat módosításáról E-142 Bencsik Mónika – polgármester: Májusban hozta a testület ezt a határozatot, de a könyvvizsgálói díjról nem a szerződésnek megfelelően döntöttünk. Elég sokba kerül ez az Kft-nek, sajnos most a 797.500 Ft-ot 829.000. Ft-ra kell növelnünk.
dr. Balogh László - képviselő: Változatlan formában támogattuk a határozati javaslatot. Bencsik Mónika – polgármester: Ha nincs több kérdés, szavazzunk a határozatról. NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 111/2008 (IX.24.) HATÁROZATA
Tárgy: Döntés az 58/2008. (V. 23.) számú határozat módosításáról Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testület úgy dönt, hogy az 58/2008. (V. 23.) számú határozatát az alábbiak szerint módosítja: „A könyvvizsgáló megbízási díja 829.000.-/év összegben kerüljön kifizetésre a 2008. évben.” A határozat módosítással nem érintett részei továbbra is hatályban maradnak. Felhatalmazza a Polgármestert, hogy a soron következő Víziközmű Kft. taggyűlésen a Képviselő-testületi határozatnak megfelelően szavazzon. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester A Képviselő-testület fenti határozatát a jelenlévő 12 fő képviselő, 12 egyhangú igen szavazatával hozta meg. 3. napirendi pont: Döntés a Víziközmű Kft. 2008. évi Üzleti tervének elfogadásáról E146 Bencsik Mónika – polgármester: A Felügyelő Bizottság tárgyalta ezt az előterjesztést. Horváth Endre - képviselő: Ez is későinek tűnik, de az állami támogatás mértéke is most dőlt el. dr. Balogh László -képviselő: A Felügyelő Bizottság beszámolt a Pénzügyi Bizottság ülésén is. Ami felmerült: a szennyvízmennyiség növekedésével, és a vízmennyiség csökkenésével számolnak. A bekötések száma, ha szerényen is, de nőni fog. Így is szerény javulás várható a Kft. gazdálkodásában. Jó szívvel ajánljuk az üzleti terv elfogadását. Bencsik Mónika – polgármester: A Pénzügyi Bizottság jegyzőkönyvét olvasva láttam, hogy a következő áll benne: „Megjegyzésem annyi, hogy a vásárolt vízmennyisége csökkent, az állami támogatás csökkent, a bérleti díjat megemeltük, mégis nyereség mutatkozik, ami most 25 millió forint, de lehetett volna 40 millió forint is. Én 40%-os csökkentést javasoltam, 25%-os lett az elért csökkenés. Erre mondtam, hogy jelentős tartalék van még benne. Ebből is az mutatkozik, hogy az alapszerződés mennyire káros a falu részére. A készenléti díjat nem sikerült csökkenteni. A fix díjakat viszont igen. Az a 130 bekötés az is plusz bevétel, ha beszorozzuk a 30.000.-Ft éves készenléti díjjal.” Gondolom Beliczay István Képviselő úr mondta ezeket. Ezzel kapcsolatban ismertetnék néhány előző évi adatot: 2004-ben 13 millió Ft volt a Kft. vesztesége, 2005-ben 5,6 millió Ft, 2006-ban 3,6 millió Ft, 2007-ben 8,1 millió Ft, ez a 4 év alatt 30 millió Ft-t jelent. Így tovább már nem volt fenntartható, működtethető a Kft. Az FCSM-nek fizetett díjakra a Kft. hatása csekély. 2008-ban az állam úgy értékelte az árainkat, hogy 0,1%-al olcsóbbat tartana indokoltnak. A Kft. bevételeit nem vonhatjuk el az Önkormányzatnak, mert egy idő után nem tudnánk megfelelő színvonalon nyújtani a szolgáltatást.
Tavaly a Képviselő úr többször elismerően nyilatkozott a Víziközmű Kft-ről, és annak gazdálkodásáról. 2007-ben a szerződésmódosítás kapcsán pl. megköszönt e Kft. vezetőinek az eredményes munkát és a szorosabb együttműködést. Azt is megjegyezte, hogy az utóbbi évben a Kft. gazdálkodása stabilan működött. Azért mondom mindezt el, mert nem tartom jó dolognak, hogy áprilisban valaki még elismerően nyilatkozik a Kft. gazdálkodásáról, szeptember 23-án pedig már azt mondja, hogy mennyire káros a falunak. A szerződést addig módosítottuk az FCSM-el, hogy mostanra már sokkal előnyösebb a falura nézve, mint pár évvel ezelőtt volt. A tárgyalásokon, amit csak lehetett elértünk. Kérdésem, hogy milyen 25 millió Ft nyereségről beszélünk, ami akár 40 millió Ft is lehetett volna? Beliczay István - képviselő: Köszöntöm a megjelenteket és a Képviselő társaimat. Az a szerencsés helyzet áll fenn, hogy a szokásossal ellentétben magnófelvétel készült a Pénzügyi Bizottsági ülésen. Ezért most majd szó szerinti jegyzőkönyvet kérek. Azt mondtam a bizottsági ülésen, hogy a régi szerződés előnytelen volt a falunak, ugyanezt mondtam én is, hogy a szerződésmódosításokkal sok mindent sikerült elérnünk. Bencsik Mónika – polgármester: Kérem, a bizottsági ülés jegyzőkönyvének végleges változatában majd ez a rész szó szerint szerepeljen. A javaslatot tehát a Felügyelő Bizottság és a Pénzügyi Bizottság is támogatta. Szavazásra bocsátom a határozatot. NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 112/2008 (IX.24.) HATÁROZATA
Tárgy: A Nagykovácsi Víziközmű Kft. 2008. évi üzleti tervének elfogadása Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Nagykovácsi Víziközmű Kft. Ügyvezetője által előkészített üzleti tervet javasolja elfogadásra a Kft. soron következő taggyűlésén. Felhatalmazza a Polgármestert, hogy a Víziközmű Kft. taggyűlésén az üzleti tervről a Képviselő-testület döntése szerint szavazzon. Az üzleti terv javaslat a határozat mellékletét képezi. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester A Képviselő-testület fenti határozatát a jelenlévő 12 fő képviselő, 12 egyhangú igen szavazatával hozta meg. 4. napirendi pont: Döntés ortopéd szakrendelés beindításáról E-143 Dékány Angella - képviselő: Köszöntöm a Képviselő társakat és a megjelenteket. Dr. Vas Roland azzal kereste meg Önkormányzatunkat, hogy heti 2 órában ortopéd szakrendelést tartana Nagykovácsiban, nem magánrendelés, hanem OEP finanszírozás keretében. Ezek a problémák sokakat érintenek, szinte minden korosztálynak meg van a maga problémája. Az ilyen jellegű, általában átmeneti problémák sokszor mozgáskorlátozással, nagy fájdalommal járnak, nem mindegy tehát, hogy mikor jutunk el vele szakorvoshoz. A lakosokat most 3 helyre irányítjuk ortopéd szakrendelésre: a központi ortopédiára, a János kórházba és Budakeszire. A legtöbb nagykovácsi beteg a János kórházba megy. Ott előjegyzéses rendszer van, az általában 30 napos várólistájuk van. Ezért is lenne jó, ha ingyenes orvosi rendelés keretében Nagykovácsiban is megoldható lenne ez a probléma. Köszönjük Vas doktornak, hogy megkeresett bennünket ezzel az ajánlattal és Tóthné Pataki Csillának is köszönjük az előterjesztést, kérem Képviselő társaimat fogadjuk el a határozatot.
Bencsik Mónika – polgármester: Köszönjük. A doktor úr már egyszer bemutatkozott itt nekünk testületi ülésen. Budakeszin már voltunk nála rendelésen. Ha bárilyen súlyosabb, hosszabb kezelést igénylő probléma felmerül itt, minden kezelést tovább tud folytatni a betegekkel Budakeszin, mert ott minden felszerelés a rendelkezésére áll. Tény, hogy a János kórházat szoktuk meg, Budakeszin azonban sokkal kevesebbet kell várni. Mindenképp üdvözlendő lenne ez az új szolgáltatás helyben. A háziorvosok tudnak a tervezett rendelésről, nem lesz tehát probléma a hellyel sem. Amennyiben nincs több hozzászólás, kérem, szavazzunk az előterjesztett határozatról. NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 113/2008 (IX.24.) HATÁROZATA
Tárgy: Döntés ortopéd szakrendelés beindításáról Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő, nem lakás céljára szolgáló, Száva utca 4. szám alatti ingatlan 4-es számú rendelő helyiségében, ortopéd szakrendelésre térítésmentesen biztosít lehetőséget dr. Vas Roland szakorvos részére. Felhatalmazza a Polgármestert és a Jegyzőt a szükséges okiratok aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester, Jegyző A Képviselő-testület fenti határozatát a jelenlévő 12 fő képviselő, 12 egyhangú igen szavazatával hozta meg. 5. napirendi pont: Döntés a Nefelejcs utca és Tátika utca lakossági kezdeményezés kapcsán történő útjavítást megelőző felszíni vízelvezetési munkák elvégeztetéséről E-144 Bencsik Mónika – polgármester: A költségvetésünkben minden évben egy kicsit többet szánunk útfelújításra, de mindig egy kicsivel kevesebbre elég a pénz, mint szükséges lenne. Sokszor a lakosok arra kényszerülnek, hogy betont öntsenek le a házuk elé. Megígértük, hogy minden olyan kezdeményezést támogatunk, ahol a lakók is hajlandók áldozni az ügy érdekében. Fontos az is, hogy a felszíni vízelvezetés meg legyen oldva az újonnan épülő utakon, hogy az első nagyobb eső ne mossa el az utat. Most 2 hegyi utcából kerestek meg bennünket, hogy az épülő új úthoz járuljunk annyival hozzá, hogy a felszíni vízelvezetést megoldjuk. A lakók még a tél előtt szeretnék megoldani ezt a problémát. Javasoltam nekik, hogy mivel a Puhi Tárnok és a Magyar Aszfalt jelenleg is útfelújítási munkálatokat végez a faluban, keressék meg valamelyiket, és kérjenek tőlük árajánlatot, úgy tudom már fel is vették valamelyik céggel a kapcsolatot. Köszöntöm a lakóközösség megbízott képviselőjét, Simon Csanádot. Beliczay István - képviselő: Az önkormányzat tud most erre a célra pénzt áldozni, de szeretnénk egy jól teljesítési garanciát aláírni. Bencsik Mónika – polgármester: Adódtak korábban is hibák, de amint jeleztük kijavították. Vannak javaslatai a jól teljesítési garanciára? Beliczay István - képviselő: Ez nem helyettesíti a garanciát, ez egy részletes leírás. Bencsik Mónika – polgármester: Kérem a Jegyző Urat, készítsen elő egy ilyet a kivitelezőknek.
dr. Balogh László - képviselő: A Pénzügyi Bizottság egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Forrásként a többlet bérleti díjat jelöltük meg. Dékány Angella - képviselő: Így építettük meg a Virágos sétány még be nem fejezett részét is az idén a lakótársainkkal. Fél évig szerveztünk, erről szeretném most megosztani a tapasztalataimat. Sokan kezdeményeznek ilyen összefogást, de a végére általában 4-5 lakos marad. A Virágos sétány kivétel volt, ott rögtön, az első kezdeményezésre fizetett az utca lakóinak 90%-a, sőt az utca fölött lakók is. Több férfi is megkeresett, hogy ha nem lesz elég a pénz jönnek ők is segíteni dolgozni. Köszönjük a segítséget a Polgármester Asszonynak, a Jegyző úrnak, Szimeth Istvánnak, a Puhi Tárnoknak és Jager Istvánnak, aki azonnal szállított nekünk mindent, amit kértünk. Segítsünk minden ilyen kezdeményezést! Bencsik Mónika – polgármester: Az augusztus 28-i ülésen már én is beszéltem erről e jeles összefogásról. Vasárnap tartottam egy előadást a közvagyonról, arról beszéltem, hogy mennyire jó lenne, ha tényleg úgy gondolnánk rá, mint közösre, és ha nincs elég, akkor hozzáteszünk még. Ez egy jó példa volt. Elértünk oda, hogy közfeladatot közösen, összefogással meg tudtunk valósítani. Amikor a Virágos sétány lakói megkerestek bennünket kezdeményezésükkel, akkor a Jegyző úr minden utcában lakónak küldött egy levelet, amiben kérte a hozzájárulást, ugyanezt ki tudjuk küldeni a Nefelejcs utca lakóinak is. A felszíni víz problémáját a Pénzügyi Bizottság tárgyalta. Bánóczi Margit - képviselő: Én is a Nefelejcs utcában lakom, szívesen felajánlom a segítségemet. Keressenek meg bármikor. Bencsik Mónika – polgármester: Köszönjük. A Jegyző Úr mindenkit értesíteni fog, a levélben megadjuk a Simon Csanád és a Bánóczi Margit elérhetőségét is. Amennyiben nincs több hozzászólás, kérem, szavazzunk a határozatról. NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
114/2008 (IX.24.) HATÁROZATA Tárgy: Döntés a Nefelejcs utca és Tátika utca lakossági kezdeményezés kapcsán történő útjavítást megelőző felszíni vízelvezetési munkák elvégeztetésére. Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Nefelejcs utca és Tátika utca felszíni vízelvezetésének megépítését elrendeli és az ehhez szükséges 1. 360. 279.-Ft bruttó fedezetet a 2008. évi költségvetésében a Kolozsvár utca 25. bérleti díj többlet terhére biztosítja. Határidő: 2008. szeptember 30. Felelős: Polgármester, Jegyző A Képviselő-testület fenti határozatát a jelenlévő 12 fő képviselő, 12 egyhangú igen szavazatával hozta meg. 6. napirendi pont: Döntés a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj pályázat 2009. évi fordulójához való csatlakozásról E-141 Bencsik Mónika – polgármester: Minden évben részt vettünk eddig ezen a pályázaton. Főiskolásokat, egyetemistákat támogatunk. Ebben az évben is csatlakoznánk ehhez a pályázathoz, erről kellene most szavaznunk. Amennyiben nincs kérdés és észrevétel szavazásra teszem fel a határozati javaslatot.
NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 115/2008 (IX.24.) HATÁROZATA
Tárgy: Döntés a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2009. évi fordulójához való csatlakozásról Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2009. évi fordulójához csatlakozik. Felhatalmazza a Polgármestert a csatlakozási nyilatkozat aláírására, valamint a Jegyzőt a pályázat kiírására. Határidő: 2008. szeptember 30. Felelős: Polgármester, Jegyző A Képviselő-testület fenti határozatát a jelenlévő 12 fő képviselő, 12 egyhangú igen szavazatával hozta meg. 7. napirendi pont: Döntés szabályozási terv megrendeléséről – Konferencia Hotel létesítéséről – a Nagykovácsi, 0124/25; 26; 27. számú földterületeken E-132 Bencsik Mónika – polgármester: Az önkormányzati törvény rendelkezik arról, hogy mikor lehet zárt ülést elrendelni. Lehet pl. önkormányzati vagyonnal kapcsolatos dolgok tárgyalásakor, hiszen lehetnek üzleti titkaink. Augusztus 28-án tárgyaltuk dr. Balogh Képviselő úr indítványát zárt ülésen, de törvénysértő módon a Konferencia Hotel szabályozási tervét, úgy, hogy a meghívottak jelen sem lehettek. A Jegyző úrral beszélgettünk erről, sajnos az én hibám, hogy nem jeleztem, hogy ezt így nem lehetett volna tárgyalni, de 50 percig nem volt akkor határozatképes a testület. Sokszor elhangzott már, hogy amikor a településrendezési tervet elfogadta az önkormányzat kötelezettsége megrendelni az egyes területrészek szabályozási tervét is. A településszerkezeti tervünket elfogadtuk. A szabályozási tervre a Portaterv adta a legjobb ajánlatot összességében, de így is rengeteg pénzbe került volna egyszerre megrendelni, ezért úgy döntöttünk, hogy beruházásonként rendeljük meg a szabályozási terveket. A vitatott területen elég kicsi a beépíthetőség. Fontos számunkra a településfejlesztési politika. A helyi vállalkozókat is segítenünk kell, de fontos szempont a munkahelyteremtés is. Hoztunk már döntést szabályozási tervről, a beruházás azonban mégsem valósult meg, bevételünk azért adódik belőle, ugyanis azóta kivetettük a telekadó. Két módszer jellemző most Nagykovácsiban a beruházásokra. 1. Ha nem a föld tulajdonosának van beruházási szándéka, akkor kell tőlük egy tanulmányterv (ez kb. 500 ezer Ft+Áfa), egy szabályozási terv (ez kb. 2-5 millió Ft), utána következhet a belterületbe vonás. A szabályozási terv nem jelenti automatikusan a belterületbe vonást. Utána földvédelmi járadékot kell megfizetni, mert szántóföld volt a terület. Ez állami bevétel, nem az önkormányzaté. A beruházni szándékozó gazdasági társaság nem tud földet vásárolni, mert Magyarországon ma termőföldet csak magyar állampolgárságú magánember vásárolhat. Amikor a tulajdonos és a beruházó nem ugyanaz a személy kell egy bizalmi viszony, kötni kell egy előszerződést. A jogszabályok alapján a Képviselő-testületnek nincs miért nemet mondania. A beruházó akkor lehet tulajdonos, ha a területet belterületbe vontuk már. A Képviselő-testületnek azért is kell erről döntenie, hogy fejlődjön a falu, a belterületbe vonás ugyanis magával hozza a közműfejlesztést. Ha egy nagyobb beruházó jön, nagyobb összeg folyik be a Vízügyi alapunkra is (pl. az Amerikai Iskola 120 millió Ft-t fizetett be annak idején a vízügyi alapra). Ha mégsem kezdődik meg az építkezés, nem valósul meg a beruházás, akkor is lesz bevétele az önkormányzatnak telekadó formájában. 2. Ha a beruházó a föld tulajdonosa, akkor sokkal egyszerűbb a kérdés.
Megéltünk már több ilyen vitát, hogy valaki eléri, hogy a telkét vonják belterületbe, aztán adásvételi szerződést mégsem köt, mert így értékesebb lett a telke, és meggondolja magát. A Konferenciahotel kapcsán a rossz tapasztalat a probléma. Fejlesztést szeretnénk, és nem ingatlan spekulációt. Ügyvéd készíti elő a szerződéseinket, mégis adódhatnak ilyen jellegű problémák. Igyekszünk, hogy minél több garanciánk legyen arra, hogy a beruházás meg is valósul. Felmerült, hogy csak akkor rendeljünk meg szabályozási tervet, ha kellő biztosítékkal rendelkezünk. A szabályozási terv elkészítése azonban 6 hónap, így ez alatt az idő alatt bőven van időnk tárgyalni a szerződés megkötéséről, és csak utána fogadjuk el a végleges szabályozási tervét a területnek. Akkor kerülne napirendre, ha a vállalás megfelel nekünk. A szerződés kétoldalú. Felmerült, hogy csináltassunk hatásvizsgálatokat a közlekedésre. Ez már megtörtént a településszerkezeti terv készítésekor, a Portaterv is tartott erről előadást. Hoztam szakkönyvet is, azzal kapcsolatosan, hogy mik a feladatai a Képviselő-testületnek e téren. Először a vendégeinknek adom át a szót. Kunszt Antal - tulajdonos: Hét tulajdonosnak van tulajdonában ez a terület. Ez biztos, hogy sikeres beruházás lenne, és hasznos a falunak. Iparűzési adó bevételt is jelentene, valamint megépülne ott egy körforgalom. Feltett szándékunk, hogy itt, Nagykovácsiban regisztráljuk a beruházást. Hozzáértő szakemberek vagyunk így talán ez is lehet biztosíték. Bencsik Mónika – polgármester: A bankszakmában dolgozik? Mikor jutott a telek tulajdonához? Kunszt Antal - tulajdonos: Csak dolgoztam. Általában a ’90-es években vásároltunk itt telket, de van, aki csak ebben az évben. Bencsik Mónika – polgármester: Kivárták, amíg elkészül a településfejlesztési terv és csak utána akartak ezzel foglalkozni? Steronovszki András - : A leírás helyes, azért vettem meg idén a telket, hogy megvalósíthassuk rajta ezt a beruházást. Bencsik Mónika – polgármester: Köszönjük. Pont egy éve volt az első megkeresés ebben az ügyben. Ha valamilyen beruházási szándék jelentkezik, azt megvitatja a főépítészi tervtanács is. A beruházó látványos terveken bemutatta nekünk a tervezett projektet. A Képviselő-testület hónapok óta rágódik már ezen a témán. Kárt ugyan nem okozhat nekünk, de tény, hogy nehezen látjuk azokat a biztosítékokat, hogy tényleg a terv szerint valósuljon meg a beruházás. dr. Balogh László - képviselő: A Pénzügyi Bizottság elnökeként mondom, hogy egyértelműen a fejlesztések mellett tettük le a voksot. Benne van a társadalmi szerződésben is, hogy támogatjuk az ilyen típusú fejlesztéseket. Egy pontosítást fűznék az előterjesztéshez: augusztusban nem napoltuk el ezt a kérdést, hanem szavazategyenlőséggel elutasítást nyert a határozati javaslat. A bizottság tagjai sikert kívánnak egy ilyen beruházáshoz, nem kérdőjelezzük meg. Biztosíték nem csak arra kell, hogy a terv megvalósuljon, hanem arra is, hogy a településrendezési szerződésben vállaltakat is teljesítse. Kértem jogi szakvéleményt egy szerződésmintára, amiben vannak biztosítékok erre nézve is. Javasoltuk a határozatjavaslat módosítását. A Képviselőtestület együtt döntsön szabályozási terv megrendeléséről, és haladéktalanul kezdjen tárgyalást a beruházóval. Utána tárgyalja a testület csak a témát.
Az említett rossz tapasztalat is egy rossz szerződés szüleménye. A Pénzügyi Bizottság javaslata egy új határozati javaslat, valamint egy gyors tárgyalás a szerződés kidolgozására. Van egy kérdésem a tulajdonosokhoz: Az Önök által felajánlott biztosítékokkal az a probléma, hogy ha bármilyen pénzügyi probléma merülne fel, egy jelzálogbejegyzésből még nem valósul meg a beruházás. Bankgaranciára, vagy készpénzletétre lesz szükség. Kunszt Antal - tulajdonos: És ha nem valósulna meg a beruházás, a pénzletét az önkormányzaté? Ez sajnos nem így működik. Ha nem valósul meg, nem jár pénz az önkormányzatnak. Első helyen a jelzálogot az önkormányzat kapja meg, így jogszerű. Mi is megkaptuk a Jegyző úrtól a levelet, hogy szavazategyenlőséggel nem hozta meg a döntést a Képviselő-testület. Azon az ülésen azonban nem tudtunk részt venni, mert arról tájékoztattak, hogy elmaradt. Bencsik Mónika – polgármester: A biztosíték kérdése merült fel, arról nem volt szó, hogy a beruházást nem akarnánk. Az önkormányzat által megbízott jogász, a főépítész és a jegyző elkészítettek egy településrendezési szerződés tervezetet. Ettől függetlenül az egyik képviselő megkeres egy másik jogászt, és kérdőre von, az Ötv. szerint a képviselőknek az a joga, hogy a polgármesteri hivatalon keresztül tájékozódjon, vagy megbízásból tárgyalhat csak. Fontos, hogy meg legyen határozva, hogy mivel kapcsolatban milyen jogkörrel folytathat tárgyalásokat a képviselő testület egyes tagja Ha nincs megbízása a képviselőnek, alap esetben a polgármester képviseli az Önkormányzatot. A polgármestert és a jegyzőt nem kell felhatalmazni külön képviseletre. Ezt az előterjesztést már többször megkapta a Képviselő-testület minden tagja. Most dönthetünk a szabályozási terv megrendeléséről. Felmerült, hogy fontos, hogy amit a településrendezési szerződésben vállalnak, annak összege legyen meg letétben. Javaslom, hogy hatalmazzuk fel határozattal dr. Balogh László Képviselő Urat, hogy a jogászunk, a főépítészünk és a jegyzőnk jelenlétében tárgyalásokat folytathasson a szerződés pontosításával kapcsolatosan. Nem ez az első ilyen vitánk. Ha megrendeljük a szabályozási tervet lesz még 3-6 hónapunk a tárgyalásra a szerződéskötésig. Egy éve kérik már tőlünk a terv megrendelését. Javaslom tehát, hogy hatalmazzuk fel a Pénzügyiés az Ügyrendi Bizottság elnökeit a tárgyalásra. dr. Lovas András - képviselő: Nem gondoltam, hogy hozzászólok, de dr. Balogh László kérte az állásfoglalását az Ügyrendi Bizottságnak. Úgy gondolom, hogy most csak a szabályozási terv megrendeléséről döntünk, a szerződés a következő fázis. Az előző testületi ülésen tévesen hangzott el, hogy letétbe kérünk valamit. A projekt megvalósulásához szükséges a belterületbe vonás. Tárgyalások során lehet kedvező pozíciót kialakítani, és ezeken véleményem szerint is jó, ha a Pénzügyi Bizottság képviselője is részt vesz. Ha ezek megvalósulnak egy gyümölcsöző tárgyalási sorozat vár ránk. Kérem, támogassuk a szabályozási terv megrendelését. Horváth Endre - képviselő: A nem Pénzügyi Bizottsági tagokat szeretném tájékoztatni, hogy a szabályozási terv megrendelése nem kötelezi annak elfogadására a Képviselőtestületet. Kártérítést sem kell fizetnünk, ez a beruházó kockázata. A Pénzügyi Bizottság ülésének szó szerinti jegyzőkönyve szükségesnek látszik, ott ugyanis dr. Balogh László előterjesztése alapján szavaztunk, nem az itt látható alapján. Bencsik Mónika – polgármester: Most a 7. napirendet tárgyaljuk összemostuk a témákat. Szerintem ki kell cserélni azt a részt a határozati javaslatban, hogy felkérjük a Polgármestert arra, hogy felkérjük a Pénzügyi – és az Ügyrendi Bizottság elnökeit dr. Lovas Andrást, dr. Balogh Lászlót akik tudják képviselni az önkormányzatot.
Beliczay István - képviselő: Jogi választ szeretnék kapni a következő kérdéseimre a Jegyző Úrtól. 1. A szabályozási terv; 2. a szerződés; 3. a belterületbe vonás; 4. a megállapodás kifizetése egymás feltételei-e? Ha a projekt nem valósul meg a belterületbe vont területet vissza lehet-e minősíteni? dr. Könye Kornél – jegyző: Igen. Bencsik Mónika – polgármester: Ez is elég lényeges dolog számunkra. Beliczay István - képviselő: Nem azonos azonban a nagyságrendje. Az a kérdés, hogy ha nem valósul meg a projekt, vissza lehet-e vonni a belterületbe vonását? dr. Könye Kornél – jegyző: Olyan okkal vissza lehet vonni, hogy a cél, amiért belterületbe vontuk nem valósult meg. Jogtalanul jutnának így előnyhöz. Ha elkezdődik ott az építkezés, és úgy marad abba, akkor már nehezebb helyzetben vagyunk. Ez csak akkor működik így, ha nem kezdik meg az építkezést. Beliczay István- képviselő: Az építkezésnél elsődleges jelzálogjogunk van. Ez mit jelent? Pl. ha megkezdik az építkezést, de nem fejezik be mi történik? dr. Könye Kornél – jegyző: Ha kártérítés merül fel, első sorban minket elégítenek ki. A bank ezt ritkán engedi csak meg. Beliczay István - képviselő: 2009. július 30-ig szóljon az építési engedély. Bencsik Mónika – polgármester: Nem tartunk építkezésnél. Addig a telket is egyesíteni kell még. Az előző szerződésnél úgy működött, hogy létrehoztak egy projektcéget, a szabályozási terv elfogadásra kerül, amikor a projektcég megkapja a banki hitelt, onnan kezdődik a teljesítési kötelezettség. Még nincs szó építkezésről, nem tudunk befolyásolni senkit sem, hogy adjon be építési engedély kérelmet. Először fedezetre van szükség a beruházáshoz, aminek alapja a szabályozott ingatlan. Az Öregiskolára pl. azért nem volt pénz, mert nem jutott a vállalkozás banki hitelhez. Beliczay István - képviselő: Önök, a tulajdonosok, mikor tudnak majd fizetni az Önkormányzatnak? Bencsik Mónika – polgármester: Mikor akarják létrehozni a projektcéget? Kunszt Antal - tulajdonos: A tulajdonosok arra vállalnak kötelezettséget, hogy ha megtörtént a belterületbe vonás az Önkormányzatot az 1. helyen illeti meg a jelzálog összege. Ha nem lesz építkezés, akkor is nyer csak az Önkormányzat. Bencsik Mónika – polgármester: Engem nem győzött meg, mert csak bírósági úton jutunk majd hozzá ehhez az összeghez. Mikor akarnak projektcéget létrehozni? Ha komolyan gondolják, és ma megkapják a hozzájárulást a Képviselő-testülettől, hamarosan létre kell ezt hozni. Nem az építkezéshez, hanem a projektcéghez kell kapcsolni a dolgokat. dr. Lovas András - képviselő: A jelzálogjog bejegyzése lesz a fontos. A telkekre vagy mire szeretnék bejegyezni?
Kunszt Antal - tulajdonos: Nem kell bíróságon érvényesíteni, ezért foglaljuk közjegyzői okiratba, az azonnal végrehajtható. A belterületbe vont területre tennénk a jelzálogot. Ez egy nagyobb biztosíték. Bencsik Mónika – polgármester: Mivel településfejlesztési kérdésekben döntünk, nem csak az a cél, hogy belterületbe vonjunk és legyen biztosíték, hanem fontos számunkra a megvalósulás is az iparűzési adó miatt is pl., de munkahelyteremtés miatt is. dr. Balogh László - képviselő: Saját előterjesztésemben javasoltam, hogy a Képviselőtestület hozzon olyan határozatot, hogy tárgyalásokat folytassunk a biztosítékokra, és együtt határozzunk a településfejlesztési szerződésről. dr. Lovas András - képviselő: Most nem erről szavazunk, hanem a szabályozási terv megrendeléséről. Azt nem most tárgyaljuk, amit a Pénzügyi Bizottság terjesztett be, hanem majd későbbi napirendben. dr. Könye Kornél – jegyző: Arról a határozati javaslatról döntünk, ami az előterjesztésben szerepel. dr. Balogh László - képviselő: Leadtuk a módosító javaslatunkat. Bencsik Mónika – polgármester: Az egy teljesen új határozati javaslat, nem pedig módosító indítvány, így felvettük indítványok között napirendre. dr. Balogh László - képviselő: Ragaszkodom a mi határozati javaslatunkhoz. (Felolvassa.) dr. Könye Kornél – jegyző: Nincs még projektcég, amiről Ön beszél így erről nem tud testületi döntés születni, mert itt magánemberek vannak, akik tulajdonosok. Bencsik Mónika – polgármester: Ellenmondásos az egész határozati javaslat, és olyanokról van benne szó, ami még nincs is. dr. Lovas András - képviselő: Ezzel egy ügyrendi probléma van: ez a 7. napirendi pont, amit most tárgyalunk, amiről Ön beszél, az a 9. napirendi pont. Bencsik Mónika – polgármester: Lezárom a vitát, dr. Balogh László javaslatát nem teszem fel szavazásra csak amikor a napirenddel oda érünk. Szavazzunk a módosító határozati javaslatról! NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 116/2008 (IX. 24.) HATÁROZATA
Tárgy: Döntés szabályozási terv (10/2006.(VI.27.)kt. rendelet) módosításának megrendeléséről – Konferencia Hotel létesítése céljából – a Nagykovácsi, 0124/25; 26; 27. számú földterületeken Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete egyetért a Nagykovácsi Hrsz:0124/25;26;27 ingatlanokon a Településszerkezeti Tervben meghatározott Különleges övezetbe sorolható Hotel és Konferenciaközpont fejlesztéssel és úgy dönt, hogy a területre érvényes Szabályozási Terv - (10/2006.(VI.27.)kt. sz. rendelet) módosítását, tulajdonosok költségviselésével megrendeli. A tervezési szerződés aláírásának feltétele a tervezési díj átutalása az Önkormányzat számlájára.
Az ingatlan beépítési paraméterei a következők legyenek: Minimális telekterület: 15.000 m2 Maximális beépíthetőség: 10,0 % Minimális zöldfelület: 80 % Maximális építmény magasság: 7,5 m Maximális szintterületi mutató: 0,4 A területen lakófunkció nem létesíthető. Felhatalmazza az Ügyrendi és Összeférhetetlenségi Bizottság elnökét, valamint a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság elnökét a beruházási szándékkal rendelkezőkkel történő tárgyalásokra és konkrét településrendezési szerződés megfogalmazására. Határidő: folyamatos Felelős: Polgármester, Jegyző, Főépítész A Képviselő-testület fenti határozatát a jelenlévő 12 fő képviselő, 11 igen, 1 nem szavazatával hozta meg. Bencsik Mónika – polgármester: Ha megkapjuk a terveket, segítünk Önöknek a tárgyalásban. 8. napirendi pont: Nagykovácsi Amerikai Nemzetközi Iskola és a 0126/10 Hrsz földút közötti különleges Terület Szabályozási Terv – 10/2006. (VI.27.)kt. rendelet) – módosítása, (Nagykovácsi Magánklinika projekt) és a Hrsz: 0124/50;51 ingatlanok belterületbe vonása és kapcsolódó döntések E-145 Bencsik Mónika – polgármester: Köszöntöm dr. Papp Zoltán professzor Urat. Régóta folyamatban vannak az egyeztetések a főépítészi tervtanáccsal, a Képviselő-testületi ülésen is többször volt téma a Nőgyógyászati Klinika. Kértem felhatalmazást, hogy a településrendezési szerződés tárgya legyen a Sebestyén dombi árok lefedése. Ezt közöltük Professzor úrral is. Átadom a szót Dékány Angella képviselő asszonynak. Dékány Angella - képviselő: Figyelembe véve Nagykovácsi ellátottságát két területen javasoltuk az együttműködést: az ingyenes nőgyógyászati szűrés és a labor területén. Bencsik Mónika – polgármester: Ezeket a tevékenységeket finanszírozza az OEP? dr. Papp Zoltán - beruházó: Az, hogy mennyi időnként kell elvégeztetni a rákszűrést állandóan változik. Évente biztosítunk rá a nagykovácsiak számára ingyenes lehetőséget. Az OEP finanszírozás folyamatos változás alatt van. Dékány Angella - képviselő: Mi is hetente próbálunk információkat szerezni az OEP-től, de eddig 8 szakember nem tudott választ adni erre a kérdésre. dr. Papp Zoltán - beruházó: Nagyon nagy a káosz az OEP-nél, senkitől sem fogunk ígéretet kapni onnan. Kérnék majd egy szándéknyilatkozatot a Képviselő-testülettől. Ha a nagykovácsi lakosoknak pl. a vérmintáit behozzák hozzánk, mi még aznap kiadjuk az eredményeket. Az OEP-nek ezt elvileg kötelessége befogadnia. A másik gesztusunk, hogy minden nőnek, aki eljön, évente ingyenes rákszűrést biztosítunk, ebbe más nem értendő bele, csak a méhnyak rák szűrése, pl. a HPV vírus szűrése nem fér bele. Nagyon fontosak ezek, hiszen az egészséges nőkön múlnak az egészséges utódok.
Dékány Angella - képviselő: Köszönjük. Tehát ha mi beszállítjuk majd a klinikára a vért gyors eredményre számíthatunk. Bencsik Mónika – polgármester: Milyen ütemezés várható a rendelet elfogadása után? dr. Papp Zoltán - beruházó: A múlt év decembere óta nem tétlenkedtünk. A szakhatóságok jóváhagyták a terveinket. Ha megtörténik a belterületbe vonás, megvesszük a területet. Amikor megkapjuk az építési engedélyt, ez a beruházás reálissá válik. Már folynak a tárgyalások a bankokkal is, a kivitelezőkkel is. Ez év végén- a jövő év elején kezdenénk az építkezésbe. 2010 január 1-re már szeretnénk, ha kész lenne. Bencsik Mónika – polgármester: Egy éve rendeltük meg a szabályozási tervet. Folyamatban vannak a tárgyalások, az engedélyeken túl vagyunk. Amíg a belterületbe vonás nem történik meg, addig a cég nem tudja megvenni az ingatlant. A településrendezési szerződésbe szeretnénk még egy feltételt: egy felszíni vízelvezető rendszer kiépítését, ennek azonban lejártak a tervei. A cég, amelyik a tervet készítette vállalta, hogy 500.000. Ft+Áfa összegért felújítja a tervünket, de megkeresünk még más cégeket is. Ha eljutunk oda, hogy megrendeljük lesz egy engedélyeztetési eljárás. Ha kész a terv 2009 év végéig megépítik a felszíni vízelvezető rendszert. Horváth Endre - képviselő: Ez a településrendezési szerződés csak terv? Ugyanis több ellentmondást találni benne. Ilyenek pl. a kötbér értéke és a dátumok. Bencsik Mónika – polgármester: Önkormányzatunk jogászával dolgoztuk ki a szerződést, de lehet még módosítani. Ez csak a meghiúsulási kötbér értéke. dr. Papp Zoltán - beruházó: A 25 millió Ft az, hogy ha nem valósul meg semmi a beruházásból, akkor ez az összeg az Önkormányzatot illeti. Beliczay István - képviselő: Ha 2009. szeptemberig nem kezdik meg az építkezést a beruházás meghiúsultnak tekinthető. dr. Papp Zoltán - beruházó: Én erről a dátumról még nem tudok. Horváth Endre - képviselő: Ha a meghiúsulási kötbér 25 millió Ft, akkor az a beruházó érdeke, hogy a projekt meghiúsuljon, mert egyébként többet kell fizetnie. Bencsik Mónika – polgármester: Miért került be a szerződésbe ez a 25 millió Ft? Györgyi Zoltán – főépítész: Ez a meghiúsulási kötbér. 2009. szeptemberéig meg kell kezdeni az építkezést, innentől napi kötbér van, de ezek még pontosítást igényelnek. dr. Papp Zoltán - beruházó: Ez a dátum eddig nem volt benne a szerződésben. Az Önkormányzatnak is érdeke a fejlesztés. Eddig 2009. december 31. volt a határidő. Ha ekkorra nem kezdődik meg az építkezés, akkor jár az Önkormányzatnak a 25 millió Ft. Bennem fel sem merült, hogy ne valósuljon meg a beruházás. Beliczay István - képviselő: Ha nem lesz kész időre az építkezés, más azt befejezheti? dr. Könye Kornél – jegyző: Meghiúsulási kötbérnél nem lehet figyelembe venni azt, hogy mi hiányzik.
Bencsik Mónika – polgármester: Elnézést Professzor Úr, csak rosszak az eddigi tapasztalataink. A Professzor Úr kérése, hogy ne kössük ki a kezdési időpontot. dr. Papp Zoltán - beruházó: A felszíni vízelvezetést társíthatjuk más építkezésekkel is, így lehet, hogy olcsóbban ki lehet hozni. Legyen benne az is a szerződésben, hogy az Önkormányzat maximum 2009. márciusáig rendelkezésünkre bocsátja az ehhez szükséges terveket. Bencsik Mónika – polgármester: Addigra biztosan nem lesz kész. Minimum 6 hónap kell hozzá. Legyen úgy megfogalmazva, hogy amennyiben az Önkormányzat a rendelkezésre bocsátja az építési engedélyt. dr. Lovas András - képviselő: A projektcég székhelye Budapesten lesz? dr. Papp Zoltán - képviselő: Amíg az ingatlan nincs a mi tulajdonunkban, nem lehet itt, Nagykovácsiban bejegyeztetni. Ha a tulajdonunkba kerül az ingatlan, szeretnénk új utca nevet, nem szeretnénk, ha Nagykovácsi, Nagykovácsi út lenne a címünk. Bencsik Mónika – polgármester: Az adott szó is számít. Amint a tulajdonukba kerül az ingatlan, be lehet jelenteni a céget Nagykovácsiba. Beliczay István - képviselő: Csak a régi terveket láttam, majd szeretném látni az újakat is. Bencsik Mónika – polgármester: A főépítészi tervtanács annullálta a terveket, pedig nekem azok nagyon tetszettek, de rábírták professzor urat az új elképzelés szerinti terveztetésre. Györgyi Zoltán – főépítész: Az volt az elsődleges szempont, hogy illeszkedjen a környezetbe. Az új terv csak részleteiben tér el a régitől. Az archaikus tervből egy modern stílusú lett. Így már 21. századinak néz ki. Az épület két, egymástól elcsúsztatott karéjból áll majd, köztük pedig egy közlekedőblokk lesz. A felső karéj a fekvő beteg szárny. A terepszint alatt lesznek a kiszolgáló részek. Az épület külsejéről: csiszolt mészkőbetétekkel lesz díszítve, a nagy vastagságú faszerkezetben pedig lépcsőzetes csúsztatások lesznek. A megújuló energiaforrásra nagy hangsúlyt fektet a beruházás (napkollektorokkal lesz felszerelve). A csomópont a klinikával szemben kerül majd kialakításra, és lesz egy rásoroló sáv is. Bencsik Mónika – polgármester: Van-e még valakinek a témával kapcsolatban kérdése? dr. Papp Zoltán - beruházó: Tetszik az új terv, tényleg XXI. századi lett az épület. A falak kifelé homorúak lesznek, ilyen lesz majd a logónk is (egy gránátalma). Bencsik Mónika – polgármester: Az együttműködési megállapodás bele fog kerülni a szerződésbe. dr. Papp Zoltán: Ne együttműködési megállapodás, hanem szándéknyilatkozat legyen, mert az OEP ezt kéri. Bencsik Mónika – polgármester: Rendben. Szavazzunk az előterjesztésről, a módosított határozati javaslatról.
NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 117/2008 (IX. 24.) HATÁROZATA
Tárgy: Az önkormányzat és a Nagykovácsi Magánklinika között létrejövő településrendezési szerződésre vonatkozó döntés Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testület felhatalmazza a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság és az Ügyrendi Bizottság elnökét, a Nagykovácsi Magánklinikával (képviseli: Prof. Dr. Papp Zoltán) kötendő településrendezési szerződés pontosítására. Felhatalmazza a Polgármestert és a Jegyzőt a végleges szerződés aláírására. Határidő: 2008. október 10. Felelős: Polgármester, Jegyző, Ügyrendi Bizottság elnöke, Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke, Főépítész A Képviselő-testület fenti határozatát a jelenlévő 12 fő képviselő, 11 igen, 1 nem szavazatával hozta meg. Bencsik Mónika – polgármester: Képviselő Úr, attól még, hogy a határozati javaslat ellen szavazott, részt vesz majd a munkában? dr. Balogh László - képviselő: Majd meglátjuk. Bencsik Mónika – polgármester: Szavazzunk a másik határozatról is. NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 118/2008 (IX.24.) HATÁROZATA
Tárgy: Nagykovácsi Magánklinika szolgáltatásainak igénybevételére vonatkozó szándéknyilatkozat Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testület úgy dönt, hogy a Nagykovácsi Magánklinika megvalósulását követően az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény rendelkezései alapján egészségügyi szolgáltatásokat kíván igénybe venni. Erről a megvalósítást követően külön együttműködési megállapodás kerül aláírásra. Határidő: Folyamatos Felelős: Polgármester, Jegyző A Képviselő-testület fenti határozatát a jelenlévő 12 fő képviselő, 12 egyhangú igen szavazatával hozta meg. Bencsik Mónika – polgármester: Szavazzunk a rendelettervezetről. Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 28/2008. (IX.30.) számú rendelete, a Nagykovácsi, Hrsz: 0124/50;51 földrészletek belterületbe vonásáról Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete az 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 11. § (3) bekezdésében, a 12. § (5) bekezdésének a) pontjában, és a 13. § (2) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Nagykovácsi és Remeteszőlős Településszerkezeti Tervével, a Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának 25/2004 (III.04.) sz. határozatával összhangban, és a „Nagykovácsi Amerikai Nemzetközi Iskola és a 0126/10 Hrsz földút közötti különleges terület Szabályozási Tervéről szóló 27/2008(IX.24.) számú rendelete a Helyi Építési Szabályzattal az alábbi önkormányzati rendeletet alkotja meg: 1. §
Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a „Nagykovácsi Amerikai Nemzetközi Iskola és a 0126/10 Hrsz földút közötti különleges terület szabályozási terve” Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának 27/2008.(IX.24) Kt. sz. rendelete alapján Különleges – általános – területként (Ká-2) belterületbe vonja az alábbi földrészleteket: Nagykovácsi Hrsz: 0124/50; 51. 2. § A belterületbe vonással kapcsolatos költségek a tulajdonosokat terhelik. 3. § Ez a Rendelet a 2008. szeptember 30-án lép hatályba. Bencsik Mónika Dr. Könye Kornél polgármester jegyző Kihirdetés napja: 2008. szeptember 29. Bencsik Mónika – polgármester: Köszönjük Professzor Úrnak a megjelenést. dr. Papp Zoltán beruházó: Én is köszönöm a meghívást. A nemmel szavazó képviselő úr nem fogja késleltetni a munkálatokat, mivel ő is részt vesz benne? Bencsik Mónika – polgármester: Nem feltételezem. Beliczay István - képviselő: Írásba kérem a Jegyző Úrtól, hogy a belterületbe vonást vissza lehet vonni. Horváth Endre - képviselő: Ha vissza lehet vonni, akkor a gasztronómiai iskolánál is vissza lehet. Bencsik Mónika – polgármester: Igen. mérlegelni kell, hogy építményadóra van-e szükségünk, mert ha kivonjuk belterületből elesünk ettől a bevételtől. Beliczay István - képviselő: Nem tűrhetjük el, hogy döntéseink miatt valakik 100 millió Ftokkal gyarapodjanak. Bencsik Mónika – polgármester: A falu érdekeit nézem, másét nem, a falunak pedig ebből is van haszna. 9. napirendi pont: Indítványok, javaslatok dr. Balogh László - képviselő: Okafogyottá vált az előterjesztésem az előző határozatok elfogadásával. dr. Könye Kornél – jegyző: A szerződéstervezetében pontatlanságok szerepelnek. Az esetenként és a kötelezően nem egyértelmű belőle. dr. Balogh László: Az „esetenként” helyett szerepelhet, hogy „egyes konkrét ügyekben”. Bencsik Mónika – polgármester: Minden beruházást külön kell értelmezni, nem hiszek ebben, hogy szabványosítani lehet a szerződéseket. Nem lehet egységes séma a különböző beruházásokra. Nem javasolnék sablonszöveg elfogadását. dr. Balogh László - képviselő: Az én szándékom sem ez volt, hogy elfogadjunk egy kötelezően alkalmazandó szerződéssablont, ez egy szerződésminta lenne. Megjelenhet rajta, hogy minta. A határozati javaslat szövegében is benne van, hogy az egyes eseteket külön kell tárgyalni.
Horváth Endre - képviselő: A Pénzügyi Bizottsági ülésen megszavaztam ezt a határozatot, az újabb információk fényében azonban már nem látom kivitelezhetőnek. Pl. bizonyos esetekben nincs is kivel szerződést kötni. Fontos azonban, hogy minél több biztosíték legyen a kezünkben. Bencsik Mónika – polgármester: Igen, pl. lehet konkrét cél nélkül is szabályozási tervet rendelni. Eddig csak akkor rendeltünk meg, ha jelentkezett egy beruházó. Ez a határozati javaslat tehát nem megvalósítható szerintem. Horváth Endre - képviselő: Nagyon sok dolgot feltételes módban lehetne csak belefogalmazni, úgy meg nincs értelme. dr. Lovas András - képviselő: Nem a szerződésminta a problémás, hanem hogy bürokratikus. Semmivel sem jutunk vele előbbre, ezért fölösleges ezzel bonyolítani a szerződéskötéseinket. Maier Jenő – alpolgármester: Ugyanez a véleményem. dr. Balogh László - képviselő: Azért készítettem ezt a tervezetet, mert ígéretet tettem rá. Ha idejön egy projektgazda, alakítsuk ki a megállapodás feltételeit. Az érdekünk pl., hogy a projektgazda vállalja fel a közműfejlesztést. Bencsik Mónika – polgármester: Ez nem kérdés, mert nem vállalás kérdése, hanem kötelező a beruházásoknál. dr. Balogh László - képviselő: Mint rendezőelvet jó lenne összefoglalni bizonyos dolgokat egy szerződésmintában. Javaslom, hogy napoljuk el ennek a napirendnek a tárgyalását, mivel a konkrét esetről döntöttünk, később pedig kidolgozzuk a részleteket. Bencsik Mónika – polgármester: Rendben. Mivel az előterjesztő kérte a napirend elnapolását fel kell tenni ilyenkor szavazásra? dr. Könye Kornél – jegyző: Nem. Bencsik Mónika – polgármester: Köszönjük, hogy dolgozott az előterjesztéssel, ezt még folytatni kell. Beliczay István - képviselő: Márciusban tárgyaltunk 2 közvilágítási lámpával kapcsolatos kérdésről, akkor nem volt rá pénz, az október 30-i költségvetés tárgyalása után tárgyaljunk majd róla újra. Bencsik Mónika – polgármester: A költségvetés módosításánál átnézünk mindent, amire ebben az évben nem jutott pénz. dr. Balogh László - képviselő: Holnap reggel képviselőségről és a Pénzügyi Bizottság elnökségéről.
benyújtom
lemondásomat
a
A bejelentést követően a Polgármester 19:55- kor bezárja az ülést. Kmf. Bencsik Mónika polgármester
dr. Könye Kornél jegyző