1
Abaújszántói Közös Önkormányzati Hivatal
JEGYZŐKÖNYV Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. október 22. napján megtartott alakuló képviselő-testületi üléséről
1
2 JEGYZŐKÖNYV
Készült: Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. október 22. napján megtartott alakuló üléséről.
Jelen vannak:
Kiss Tibor Gresák István Horváth Béla Jánossi Tamás Kocsis Józsefné Ifj. Soltész Zoltán Zachar Lászlóné
polgármester képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő
Meghívottként, tanácskozási joggal jelen van: - Dr. Szunyogh Szabolcs jegyző - Pintér Hajnalka aljegyző - Szilágyi Ferencné HVB elnöke - Dr. Hörcsik Richárd országgyűlési képviselő -Tóthné Kotány Beáta Gönci Járási Hivatal Vezetője - Keresztesi János Szerencsi Rendőrkapitányság, kapitányságvezető - Dr. Kiss Kornél háziorvos - Dr. Malinkó Balázs háziorvos - Kapanószki-Kovács Beáta körzeti védőnő - Galambvári Péter görög kat. parókus - Gyulai Róbert -Trombitás János - id. Soltész Zoltán - Finta Erzsébet - Szentmártoni György Polgárőr Parancsnok - Kocsis Andrea „Őszi Napfény” Idősek Otthona vez. - Trombitás Istvánné - Vizsolyi Róbert - Spisák Péter Szabolcs - Popják Barna Gábor - Soltész Zoltánné - Mika Zsoltné Továbbá megjelent abaújszántói lakosság
Kiss Tibor polgármester: Tisztelettel és szeretettel köszönti a megjelent képviselőket, vendégeket az alakuló ülésen. Köszöni, hogy ilyen nagy számmal megjelentek és tiszteletüket tették. Külön köszönti dr. Hörcsik Richárd országgyűlési képviselőt, aki sajnos nem tud végig jelen lenni az ülésen, de már most kéri arra, hogy segítsen Abaújszántó Város talpraállításában. Köszönti továbbá 2
3 Tóthné Kotány Beáta asszonyt a Gönci Járási Hivatal Vezetőjét, Keresztesi János rendőrkapitányt, egyházak vezetőit, háziorvosokat, környékbeli települések vezetőit, intézmények vezetőit, és minden kedves résztvevőt, aki megtisztelte az alakuló ülést. Elmondja, hogy 2014. október 12-én a lakosság a változásra, a fejlődésre szavazott, mint polgármester bizalmat kapott, melyet ezúton megköszön, az új testület felállása a mai alakuló ülésen kap hivatalos formát. Felkéri Szilágyi Ferencné HVB elnököt, hogy tartsa meg beszámolóját a választás eredményéről. 1./ NAPIRENDI PONT: A Helyi Választási Bizottság tájékoztatása a választás eredményéről Előadó: Szilágyi Ferencné HVB elnöke Szilágyi Ferencné HVB elnöke: A Helyi Választási Bizottság elnökeként ismerteti a 2014. október 12-ei önkormányzati választás eredményét. (Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi.)
2./NAPIRENDI PONT: Önkormányzati képviselők eskütétele Az esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnök Szilágyi Ferencné HVB elnöke: Felkéri a megválasztott képviselőket az eskü letételére. Kéri, hogy az eskü szövegét mondják utána:
„Én, ……………………. becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; képviselői tisztségemből eredő feladataimat Abaújszántó fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. (Az eskütevő meggyőződése szerint) Isten engem úgy segéljen!” 3./ NAPIRENDI PONT:Polgármester eskütétele Az esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke Szilágyi Ferencné HVB elnöke: Felkéri Kiss Tibor polgármestert az eskü letételére. „Én, Kiss Tibor becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; polgármesteri tisztségemből eredő feladataimat Abaújszántó fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. (Az eskütevő meggyőződése szerint) Isten engem úgy segéljen!”
3
4 4.NAPIRENDI PONT: Napirendi pontok elfogadása Előadó: Kiss Tibor polgármester Kiss Tibor polgármester: A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 tagja közül 7 fő jelen van, így az ülés határozatképes és azt megnyitja. Jegyzőkönyv-vezetőnek Drozsnyik Lajosnét javasolja. A jegyzőkönyv hitelesítésére felkéri Zachar Lászlóné és Gresák István képviselőket. Javaslatait a Képviselő-testület egyhangúlag elfogadja. Kiss Tibor polgármester: Javasolja a meghívóban lévő napirendi pontok megtárgyalását, azzal a módosítással, hogy 11. napirendi pontnak belépne a „Bizottsági kültagok eskütétele”, valamint a 6., 7., 9., napirendi pontoknál az alpolgármesterek szó helyett alpolgármester kerül. Az 5. napirendi pontnál pedig az előadó személye változik Dr. Szunyogh Szabolcs jegyző helyett Kiss Tibor polgármester lesz az előadó. 1./Javasolt, meghívóban szereplő napirendi pont: 1./ A Helyi Választási Bizottság tájékoztatása a választás eredményéről Előadó: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 2./ Önkormányzati képviselők eskütétele Az esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 3./ Polgármester eskütétele Az esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 4./ Napirendi pontok elfogadása Előadó: Kiss Tibor polgármester 5./ SzMSz felülvizsgálata, módosítása Előadó: Dr. Szunyogh Szabolcs jegyző 6./ Alpolgármester megválasztása Előadó: Kiss Tibor polgármester (Szünet: titkos szavazás) 7./ Alpolgármester eskütétele Esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 8./ Polgármester illetménye és egyéb juttatásai Előadó: alpolgármester 9./ Alpolgármester illetménye és egyéb juttatásai Előadó: Kiss Tibor polgármester 10./ Bizottságok, bizottsági tagok megválasztása Előadó: Kiss Tibor polgármester
4
5
11./ Képviselői tiszteletdíjak, természetbeni juttatások megállapítása Előadó: Kiss Tibor polgármester 12./ Polgármesteri Tanácsadói Testület megválasztása Előadó: Kiss Tibor polgármester 13./ Polgármesteri helyzetértékelés, feladatmeghatározás Előadó: Kiss Tibor polgármester 14./ Egyéb indítványok, javaslatok Előadó: Kiss Tibor polgármester
2./Meghívóban szereplő napirendi pont elfogadása: Kiss Tibor polgármester: Felkéri a Képviselő-testület tagjait, hogy a meghívóban szereplő napirendi pontokról, illetve annak módosításáról szavazzanak. A Képviselő-testületből 7 tag jelen van, 7 tag szavazott, 7 igen szavazattal, nulla nem szavazattal, nulla tartózkodás mellett az alábbi napirendi pontokat fogadta el a Képviselőtestület. 1./ A Helyi Választási Bizottság tájékoztatása a választás eredményéről Előadó: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 2./ Önkormányzati képviselők eskütétele Az esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 3./ Polgármester eskütétele Az esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 4./ Napirendi pontok elfogadása Előadó: Kiss Tibor polgármester 5./ SzMSz felülvizsgálata, módosítása Előadó: Kiss Tibor polgármester 6./ Alpolgármester megválasztása Előadó: Kiss Tibor polgármester (Szünet: titkos szavazás) 7./ Alpolgármester eskütétele Esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 8./ Polgármester illetménye és egyéb juttatásai
5
6 Előadó: alpolgármester 9./ Alpolgármester illetménye és egyéb juttatásai Előadó: Kiss Tibor polgármester 10./ Bizottságok, bizottsági tagok megválasztása Előadó: Kiss Tibor polgármester 11./ Bizottsági kültagok eskütétele Az esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 12./ Képviselői tiszteletdíjak, természetbeni juttatások megállapítása Előadó: Kiss Tibor polgármester 13./ Polgármesteri Tanácsadói Testület megválasztása Előadó: Kiss Tibor polgármester 14./ Polgármesteri helyzetértékelés, feladatmeghatározás Előadó: Kiss Tibor polgármester 15./ Egyéb indítványok, javaslatok Előadó: Kiss Tibor polgármester
Elfogadott napirendi pont: 1./ A Helyi Választási Bizottság tájékoztatása a választás eredményéről Előadó: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 2./ Önkormányzati képviselők eskütétele Az esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 3./ Polgármester eskütétele Az esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 4./ Napirendi pontok elfogadása Előadó: Kiss Tibor polgármester 5./ SzMSz felülvizsgálata, módosítása Előadó: Kiss Tibor polgármester 6./ Alpolgármester megválasztása Előadó: Kiss Tibor polgármester (Szünet: titkos szavazás) 7./ Alpolgármester eskütétele Esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 8./ Polgármester illetménye és egyéb juttatásai
6
7 Előadó: alpolgármester 9./ Alpolgármester illetménye és egyéb juttatásai Előadó: Kiss Tibor polgármester 10./ Bizottságok, bizottsági tagok megválasztása Előadó: Kiss Tibor polgármester 11./ Bizottsági kültagok eskütétele Az esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 12./ Képviselői tiszteletdíjak, természetbeni juttatások megállapítása Előadó: Kiss Tibor polgármester 13./ Polgármesteri Tanácsadói Testület megválasztása Előadó: Kiss Tibor polgármester 14./ Polgármesteri helyzetértékelés, feladatmeghatározás Előadó: Kiss Tibor polgármester 15./ Egyéb indítványok, javaslatok Előadó: Kiss Tibor polgármester 3./ Tárgyalt napirendi pont: 1./ A Helyi Választási Bizottság tájékoztatása a választás eredményéről Előadó: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 2./ Önkormányzati képviselők eskütétele Az esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 3./ Polgármester eskütétele Az esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 4./ Napirendi pontok elfogadása Előadó: Kiss Tibor polgármester 5./ SzMSz felülvizsgálata, módosítása Előadó: Kiss Tibor polgármester 6./ Alpolgármester megválasztása Előadó: Kiss Tibor polgármester (Szünet: titkos szavazás) 7./ Alpolgármester eskütétele Esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 8./ Polgármester illetménye és egyéb juttatásai Előadó: alpolgármester
7
8
9./ Alpolgármester illetménye és egyéb juttatásai Előadó: Kiss Tibor polgármester 10./ Bizottságok, bizottsági tagok megválasztása Előadó: Kiss Tibor polgármester 11./ Bizottsági kültagok eskütétele Az esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke 12./ Képviselői tiszteletdíjak, természetbeni juttatások megállapítása Előadó: Kiss Tibor polgármester 13./ Polgármesteri Tanácsadói Testület megválasztása Előadó: Kiss Tibor polgármester 14./ Polgármesteri helyzetértékelés, feladatmeghatározás Előadó: Kiss Tibor polgármester 15./ Egyéb indítványok, javaslatok Előadó: Kiss Tibor polgármester 5./ NAPIRENDI PONT: SzMSz felülvizsgálata, módosítása Előadó: Kiss Tibor polgármester Kiss Tibor polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Ismerteti, hogy Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatát a 2014. október 12-i önkormányzati választások után megalakuló képviselő-testülettel kapcsolatos rendelkezések átvezetése, továbbá Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 2014. október 12-én hatályba lépő módosításai indokolják. Legfontosabb új elemek a korábbi szervezeti és működési szabályhoz képest a polgármester és képviselő-testülete személyi összetételén túl a bizottságok megnevezése, létszáma és összetétele, illetve a Polgármesteri Tanácsadó Testület létrehozására vonatkozó szabályozás. A Pénzügyi, Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság új megnevezése Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság, létszáma 5 fő, ebből 3 fő képviselő, 2 fő kültag, a korábbi Humánpolitikai és Ügyrendi Bizottság, Humánpolitikai Bizottságra változik, létszáma 3 fő, melyből 2 fő képviselő, 1 fő kültag. Elmondja, hogy szeretné, ha minden képviselő egy bizottságban lenne, a munkavégézés hatékonysága érdekében. Ismerteti, hogy a létrehozandó bizottságokról és tagjairól előzetesen egyeztetett a képviselőkkel. Újdonság a Polgármesteri Tanácsadó Testület létrehozása, mindez a partnerség, nyilvánosság figyelembevételével történik. Hét területen kívánja létrehozni a tanácsadói testületet, idősügy, ifjúságügy, közösségi kapcsolatok, vállalkozók, mezőgazdaság, roma nemzetiség. Közli továbbá, hogy a SzMSz-ben még egy fontos változás lesz a polgármesteri fogadóóra kapcsán, mely minden héten pénteken 9-12 óra között lesz.
8
9 Kéri, akinek kérdése, hozzászólása, egyéb észrevétele van a SzMSz módosítással kapcsolatban, az tegye fel. Kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra bocsátja a rendeletet. Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalata az SzMSz módosítást, a Képviselő-testület 7 főből áll, 7 fő jelen volt, 7 fő szavazott, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotja: ABAÚJSZÁNTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 11/2014. (X.23.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE ABAÚJSZÁNTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL (A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 6./ NAPIRENDI PONT Alpolgármester megválasztása Előadó: Kiss Tibor polgármester Kiss Tibor polgármester: Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 74. § (1) bekezdése alapján a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy alpolgármestert választ, több alpolgármestert választhat. A képviselő-testület legalább egy alpolgármestert köteles saját tagjai közül megválasztani. Ismerteti, hogy tervei szerint 2 alpolgármesterrel kíván majd együtt dolgozni. A mai ülésen egyenlőre egy személyről határoznának. A Képviselő-testület tagjai közül társadalmi megbízatású alpolgármesteri jelöltnek javaslatot tesz Jánossi Tamás személyére. Mivel a szavazás titkos, ezért javaslatot tesz egy ideiglenes bizottság létrehozása, amelynek feladata az alpolgármester-választás titkos szavazással történő lebonyolítása, a szavazással kapcsolatos szavazatszámlálói bizottsági teendők ellátása. A választás eredményes befejezésével az ideiglenes bizottság megbízatása megszűnik. A fentiekre tekintettel javasolja, hogy a testület hozza létre a Szavazatszámláló Bizottságot, tagjainak javasolja: Kocsis Józsefné, Soltész Zoltán és Horváth Béla képviselőket. Kéri, aki ezzel egyetért, szavazzon ! Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Szavazatszámláló Bizottság létrehozását, a Képviselő-testület 7 főből áll, 7 fő jelen volt, 7 fő szavazott, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:
Abaújszántó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 53/2014.(X.22.) határozata Szavazatszámláló Bizottság létrehozásáról
9
10 Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) a Képviselő-testület Szavazatszámláló Bizottsága tagjainak Kocsis Józsefné, Soltész Zoltán és Horváth Béla képviselőket választja meg. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Kiss Tibor polgármester a titkos szavazás idejére szünetet rendel el. A Szavazatszámláló Bizottság és a képviselők külön teremben folytatják munkájukat. A szünetben a megjelenteket Dr. Hörcsik Richárd országgyűlési képviselő tájékoztatja. Dr. Hörcsik Richárd országgyűlési képviselő: „Tisztelt Polgármester úr, Tisztelt Képviselő-testület, Jegyző úr, Hölgyeim és Uraim kedves Szántói Polgárok. Először is engedjék meg , hogy gratuláljak a választásokhoz. Szeretnék gratulálni az újonnan megválasztott képviselő testületnek és polgármester úrnak. Azért is jöttem el, hogy nemcsak, hogy gratuláljak hanem, hogy felajánljam együttműködésemet, hiszen Tokaj-Hegyalja és benne Abaújszántó polgárainak akaratából - és ha a képviselő testület is úgy gondolja - akkor komoly változások előtt állhat és mint az Abaúj és Zemplén országgyűlési képviselője fontosnak tartom, hogy jelenlétemmel is hírt adjak annak, hogy Abaújszántó fontos része, városa Tokaj-Hegyaljának és ebből a fejlődésből nem szabadna hogy kimaradjon. Tudom, hogy itt a képviselő-testület elkezd dolgozni és az elején még sok- sok teendő van, mégis nekünk a holnapra kell gondolni. Januártól jönnek az Európai Uniós pályázatok és ahogy most elindult a megyei közgyűlés megválasztásával egy új trend, a napokban kezdődik el az a fejlesztési politika, ami december 31-re remélhetőleg el is készül, hogy Borsod-Abaúj-Zemplén megye fejlesztési terve ezen belül is Tokaj – Hegyalja és a városok fejlesztése hogyan is néz ki. Mindkettő fontos számunkra egyrészt a megyei fejlesztésben ott van a járás 1,2 milliárd Ft-tal, de ennél sokkal több a Tokaj – Hegyalja fejlesztésére rendelkezésére álló 25 milliárd Ft. Én úgy hiszem, hogy mindez kimunkálható, ez egy lehetőség, lehetőség a képviselő-testületnek, lehetőség a városban élő polgároknak, vállalkozóknak, civil szervezeteknek és egyházaknak, hogy ezt kihasználják. Egy régi abaúji mondás: „Új seprű, jól seper, vagy újonnan seper.” Tudom azt, hogy sok problémája van a városnak és ezért is vagyok itt, úgy mint korábban most is felajánljam segítségemet, talán együtt könnyebben fogunk haladni, azért hogy ez a fejlődés, ami elindult itt Abaújszántón, ez ne álljon meg, hanem gyorsuljon fel. Higgyék el, hogy erre minden lehetőség megvan és én hiszem azt, hogy közös összefogással konkrét eredményeket mutathatunk föl, természetesen ilyenkor egy hivatal átadás-átvételnél kell egy vonalat húzni, nemcsak a polgármester, a képviselő-testület jól felfogott érdeke, hogy nézzük, zárjuk le a múltat és induljunk el. Ahhoz természetesen közös erőfeszítés kell, hogy a képviselő-testületben meglegyen az egyhangúság. A elkövetkezendő 5 éves ciklus úgy hiszem, hogy nem a politikai ellenkezés a kard ki, kard be időszaka, hanem az együttműködésé és próbáljuk meg ezt a lehetőséget együtt, közösen megragadni. Nos, én ehhez kívánok sok erőt Polgármester Úrnak, illetve a képviselő-testületnek és hát a külsős képviselő-tagoknak is, hiszen szükségr van a testületnek általában mindenütt tanácsadókra, és én azt kérem a képviselőtestülettől és Polgármester Úrtól, hogy teljes nyíltsággal politizáljanak. Én is voltam 4 évig polgármester Sárospatakon, az én politikám az volt, hogy mindent tudjanak a polgárok. Nincs takargatnivaló, itt nemcsak az anyagi helyzetről, általában véve a várospolitikáról. Higgye el Polgármester Úr, ez meghozza a várt eredményt és én mint a térség országgyűlési képviselője szeretném megismételni: felajánlom segítségemet és elnézést
10
11 kérek, hogy nem tudok végig itt lenni ezen az ünnepi alkalmon, de hát 98 településből nekem ma is többet, holnap tizenkettőt meg kell látogatni. Remélem, hogy ez az öt éves ciklus meghozza az eredményét és remélem, mindenki kiveszi ebből a munkából a részét és végül engedjék meg, hogy átadjam Ódor Ferenc elnök Úrnak a köszöntését, és Csöbör Katalin képviselőtársamnak, akinek ismertek a szántói kapcsolatai. Én úgy hiszem, hogy velük együtt összefogva a képviselő-testülettel, Polgármester Úrral itt azért komoly fejlesztéseknek lehetünk tanúi. Megmondom őszintén, azért is állok a képviselő-testület mellé önös érdekből, mert én 4 év múlva szeretnék Önök elé kiállni ismét, hogy dolgoztunk, van eredmény az én jól felfogott érdekem is nyilván a képviselő-testület érdeke is, hogy jussunk előre. És még egyszer elnézést kérek, és kívánok további jó munkát, erőt, egészséget és ahogy a háziorvosom mondta, csak egészség legyen, a többit úgyis megvesszük. Köszönöm szépen. TITKOS SZAVAZÁS UTÁNI NYÍLT ÜLÉS FOLYTATÁSA. Kiss Tibor polgármester: Megköszöni országgyűlési képviselő úr biztató szavait, és részvételét. (Dr. Hörcsik Richárd országgyűlés képviselő eltávozott.) 7./ NAPIRENDI PONT: Alpolgármester eskütétele Esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke Kiss Tibor polgármester: Felkéri Szilágyi Ferencné HVB elnököt az eskü előmondására és Jánossi Tamás alpolgármestert az eskü letételére. „Én, Jánossi Tamás becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; alpolgármesteri tisztségemből eredő feladataimat Abaújszántó fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. (Az eskütevő meggyőződése szerint) Isten engem úgy segéljen!” Kiss Tibor polgármester: Ismerteti, hogy az előző napirendi pontnál már említette, hogy két alpolgármestert kíván alkalmazni. Jánossi Tamás mellett szeretné Sáfián Ádám úrat is felkéri társadalmi megbízatású alpolgármesternek. Sáfián úr miskolci lakos, de van Abaújszántói kötődése. Jelenleg még kormánytisztviselő, de amint státuszát rendezi, akkor majd sor kerül a megválasztására. Addig is tolmácsolja az alakuló ülésnek írt levelét. Kiss Tibor polgármester úr felolvassa a Sáfián Ádám úr által írt levelet. (A levél a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 8./ NAPIRENDI PONT:Polgármester illetménye és egyéb juttatásai Előadó: Jánossi Tamás alpolgármester
Jánossi Tamás alpolgármester:
11
12 Ismerteti, hogy Abaújszántó város választópolgárai 2014. október 12-i önkormányzati választáson Kiss Tibor Istvánt választották meg Abaújszántó város főállású polgármesterévé. A polgármester Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXEX. törvény értelmében tiszteletdíjra jogosult. Az Mötv. 63. §-a értelmében a polgármester jogai és kötelezettségei a megválasztásával keletkeznek, és a megbízatás megszűnésével szűnnek meg. Ebből következően a főállású polgármester illetményére a megválasztása napjától jogosult. Abaújszántó vonatkozásában a főállású polgármester bruttó illetménye: 448.726,- Ft. A főállású polgármester, a társadalmi megbízatású polgármester, a megyei önkormányzat közgyűlésének elnöke havonta az illetményének, tiszteletdíjának 15%-ában meghatározott összegű költségtérítésre jogosult. Erről a testületnek határozatban kell döntenie. Kéri, akinek ezzel kapcsolatban kérdése, hozzászólása van, az tegye fel. Kérdés, hozzászólás hiányában Jánossi Tamás alpolgármester szavazásra bocsátja a javaslatot. Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a polgármester díjazását a Képviselő-testület 7 főből áll, 7 fő jelen volt, 7 fő szavazott, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Abaújszántó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 55/2014. (X.22.) határozata polgármester díjazásáról Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 71. § (5) bekezdésben foglaltak alapján 2014. október 12. napjától Kiss Tibor István polgármester illetményét havi br. 448.726 Ft, költségtérítését havi 67.309 Ft összegben állapítja meg. 2.
Felkéri a Jegyzőt, hogy gondoskodjon a szükséges intézkedésekről.
Felelős: Jegyző Határidő: azonnal 9./ NAPIRENDI PONT:Alpolgármester illetménye és egyéb juttatásai Előadó: Kiss Tibor polgármester Kiss Tibor polgármester: Javasolja a napirend elnapolását, mivel a témát körültekintően át kell még beszélni. Kéri, aki ezzel egyetért, szavazzon! Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a alpolgármester díjazását, a Képviselő-testület 7 főből áll, 7 fő jelen volt, 7 fő szavazott, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Abaújszántó Város Önkormányzata Képviselő-testületének
12
13 56/2014. (X.22.) határozata döntés elnapolásáról Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy az alpolgámester illetménye és egyéb juttatása című napirendi pontjával kapcsolatos döntéshozatalt elnapolja. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 10./ NAPIRENDI PONT: Bizottságok, bizottsági tagok megválasztása Előadó: Kiss Tibor polgármester Kiss Tibor polgármester: Ismerteti, hogy az SzMSz tárgyalásánál már kitért a bizottságokra. Ennek alapján az új Pénzügyi, Városfejlesztési Bizottság tagjainak javasolja: - Horváth Béla képviselő - Gresák István képviselő - Ifj. Soltész Zoltán képviselő - Trombitás Istvánné kültag - Dr. Czina Viktor kültag személyét. Kéri, hogy, aki ezzel egyetért, szavazzon ! Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság létrehozását, a Képviselő-testület 7 főből áll, 7 fő jelen van, 7 fő szavazott, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Abaújszántó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 57/2014.(X.22.) határozata Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság létrehozásáról Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottságot hoz létre, amelynek tagjai: Horváth Béla képviselő, Gresák István képviselő, Soltész Zoltán képviselő, illetve Dr. Czina Viktor nem képviselő tag és Trombitás Istvánné nem képviselő tag. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Kiss Tibor polgármester: A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság elnökének ―többségi javaslat alapján ― Horváth Béla képviselőt indítványozza. Kéri, hogy aki ezzel egyetért, szavazzon!
13
14 Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság elnökének személyét, a Képviselő-testület 7 főből áll, 7 fő jelen van, 7 fő szavazott, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Abaújszántó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 58/2014.(X.22.) határozata Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság elnökének megválasztásáról
Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság elnökévé Horváth Béla képviselőt választja meg. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Kiss Tibor polgármester: Humánpolitikai Bizottság tagjaira az alábbi javaslattal él: - Zachar Lászlóné képviselő - Kocsis Józsefné képviselő - Kapanószki-Kovács Beáta kültag Kéri, hogy, aki ezzel egyetért, szavazzon ! Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Humánpolitikai Bizottság létrehozását, a Képviselő-testület 7 főből áll, 7 fő jelen van, 7 fő szavazott, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Abaújszántó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 59/2014.(X.22.) határozata Humánpolitikai Bizottság létrehozásáról Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) Humánpolitikai Bizottságot hoz létre, amelynek tagjai: Zachar Lászlóné képviselő, Kocsis Józsefné képviselő és Kapanószki-Kovács Beáta nem képviselő tag. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Kiss Tibor polgármester: A Humánpolitikai Bizottság elnökének ―többségi javaslat alapján― Zachar Lászlóné képviselőt indítványozza. Kéri, aki ezzel egyetért, szavazzon ! Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Humánpolitikai Bizottság elnökének személyét, a Képviselő-testület 7 főből áll, 7 fő jelen van, 7 fő szavazott, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:
14
15
Abaújszántó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 60/2014.(X.22.) határozata Humánpolitikai Bizottság elnökének megválasztásáról
Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) a Humánpolitikai Bizottság elnökévé Zachar Lászlóné képviselőt választja meg. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 11./ NAPIRENDI PONT:Bizottsági kültagok eskütétele Az esküt előmondja: Szilágyi Ferencné HVB elnöke Szilágyi Ferencné HVB elnök: Felkéri a három bizottsági kültagot az eskü letételére. Trombitás Istvánné, Dr. Czina Viktor és Kapanószki-Kovács Beáta kültagok eskütétele.
„Én, ……………becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; bizottsági tisztségemből eredő feladataimat Abaújszántó fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. (Az eskütevő meggyőződése szerint) Isten engem úgy segéljen!” 12./ NAPIRENDI PONT:Képviselői tiszteletdíjak, természetbeni juttatások megállapítása Előadó: Kiss Tibor polgármester Kiss Tibor polgármester: Javasolja a napirend elnapolását, mivel a témát körültekintően át kell még beszélni, hasonlóan az alpolgármesteri tiszteletdíjhoz. Kéri, aki ezzel egyetért, szavazzon! Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a alpolgármester díjazását, a Képviselő-testület 7 főből áll, 7 fő jelen volt, 7 fő szavazott, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Abaújszántó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 61/2014. (X.22.) határozata döntés elnapolásáról Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz,
15
16 hogy a képviselői tiszteletdíjak, természetbeni juttatások megállapítása című napirendi pontjával kapcsolatos döntéshozatalt elnapolja. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 13./ NAPIRENDI PONT:Polgármesteri Tanácsadói Testület megválasztása Előadó: Kiss Tibor polgármester Kiss Tibor polgármester: Ismerteti, hogy az SzMSz tárgyalásán már említette, hogy a polgármesteri munka segítése érdekében Polgármesteri Tanácsadó Testületet hoz létre az alábbi személyekkel, és területeken: - Fekszi Józsefné - Lengyel Emőke - Merényi László - Soltész Zoltán - Gyulai Róbert - Hollókőiné Kender Erika - Galyas András
idősügy ifjúságügy közösségi kapcsolatok vállalkozásokkal kapcsolatos ügyek mezőgazdasággal kapcsolatos ügyek idegenforgalommal kapcsolatos ügyek roma nemzetiséggel kapcsolatos ügyek
Kéri a PTT tagjait, hogy megbízó leveleiket vegyék át, és segítsék munkájukkal Abaújszántó fejlődését. 14./ NAPIRENDI PONT:Polgármesteri helyzetértékelés, feladatmeghatározás Előadó: Kiss Tibor polgármester Kiss Tibor polgármester: „Tisztelt Képviselő-testület! Kedves Vendégeink! Abaújszántó város jelenlegi helyzetét Márai Sándor gondolata fejezi ki a legtömörebben: „A nagy kérdés nem az, mit hoz a holnap? Az igazi kérdés, mit hoz a tegnap?” A TEGNAP röviden fogalmazva tragikus! Polgármesterként sajnálattal és bosszúsággal kellett szembesülnöm azzal a ténnyel, hogy városunk adóssága 237 millió forint. Ebből 177 millió az önkormányzat 60 millió pedig az önkormányzati tulajdonú kft adóssága… Ez tegnap az átadáskor még csak 180 millió volt, estére 7-tel, az alakuló ülésre még 50 millióval nőtt, de félek, hogy nem ez a végleges szám… Az igazsághoz tartozik, hogy adósságrendezés és hiánymérséklés címén az elmúlt négy évben több mint 300 millió forintot kapott Abaújszántó. Ez azt jelenti, hogy HELYZET van Abaújszántón… Konkrétabban ez azt jelenti hogy csőd-közeli állapotban vagyunk. A csőd pedig azt, hogy nincs fizetés, nincs segély, nincs pályázati beruházás, nincs semmi… Kormányzati segítség nélkül nem tudjuk kezelni a helyzetet. Ezúton is kérek mindenkit – mint kértem ezt Hörcsik Richárd országgyűlési képviselő úrtól is - segítsen… Természetesen keresnünk kell a válaszokat a miértekre. Szerintem az okok összetettek. Az alapvető ok a több éve tartó felelőtlen gazdálkodás, a sorozatos törvényszegés, a pénzügyi és a bizonylati fegyelem megsértése. Néhány konkrét beszédes tény:
16
17 -
A szeptemberi üzemanyagköltség – ami nincs kifizetve – 2,5 millió forint volt. Volt olyan autó, sőt kettő, amelyek havi üzemanyagköltsége 100.000 forint volt… Ezért kellett első döntésként leállítani több autót és bevezetni a pénzügyi engedélyezés gyakorlatát…
-
Az élelmezési szolgáltatás pénzügyi finanszírozását a tartozások sorozata jellemzi. Az, hogy még étkeztetni tudjuk a gyermekeket és az időseket néhány beszállító és a helyi vállalkozók korrektségének és bizalmának köszönhető. Az egyik nagy beszállító, aki felé milliós tartozásunk van jelentős hitelkeretet adott a nehéz helyzet áthidalására…
-
Strand. Október 5-én csobbanunk, olvashattuk a facebookon. E helyett stílszerűen fogalmazva azt kell mondanom - a strandberuházással befürödtünk. A szakszerűtlen műszaki előkészítés, a felelőtlen szerződéskötés miatt nagy gond van. A képviselőtestület a jövő héten dönt a hogyan továbbról…Be akarjuk fejezni, de erről később szólok…
-
Gombatelep. Nem az előírt műszaki tartalommal lett megépítve és átvéve a beruházás. Nem megfelelő többek között a sátrak szigetelése. Gyakorlatilag a sátrak alkalmatlanok a biztonságos gombatermesztésre.
-
Abaújszántói Városüzemeltetési és Foglalkoztató Közhasznú Nonprofit Kft. Nem tudom megfejteni hogyan történhetett meg az, hogy a 0 fővel dolgozó kft 60 millió forint adósságot halmozott fel. Sejtésem van, de erről inkább nem beszélek…
-
Törvénytelen és felelőtlen hitelfelvételek…
-
Miskolc-Abaújszántó-Kassa borút pályázat finanszírozása is gondot okoz. Az október 15-ei projektlezárást el kellett halasztani. S erre is igaz, hogy az ördög a részletekben van. Találtam néhány kisördögöt…
-
Az Integrált Szociális Központ műszaki átvétele a szakszerűtlen előkészítés és pénzügyi problémák okán még nem történt meg…
-
Még mindig nincs pont az általános iskola beruházásán sem…
-
Folytathatnám, de nem teszem. Inkább a holnapról beszélek…
Az elmondottak ellenére úgy érzem, hogy Abaújszántó történelmi fejlődés küszöbén áll. A következő öt évben reális esélyt látok arra, hogy mintegy 2 milliárd forintos fejlődés legyen. Néhány konkrét terv: - A sok-tízmillió forintos útfelújítások a közeljövőben megtörténhetnek. Természetesen a kátyúzásokat mind az állami, mind az önkormányzati utakon még az idén el akarjuk végezni… -
A strandot befejezzük. Kellő műszaki előkészületekkel és felelős pénzügyi döntésekkel fogunk dolgozni a 84 millió forintos pályázati lehetőség realizálásán.
17
18 -
Abaújszántónak lesz új Polgármesteri Hivatala. A jelenlegi méltatlan városunkhoz és alkalmatlan a szakszerű munkavégzésre.
-
Az adósságot termelő nonprofit kft helyett hatékonyan működő szociális szövetkezeteket hozunk létre. Terveim szerint egy ipari és szolgáltatási szövetkezetet..
-
A mezőgazdálkodás hatékonyságát javítaná egy mezőgazdasági és élelmiszeripari tevékenységet folytató szociális szövetkezet alakítása, tervezzük…
-
Mindent megteszünk azért, hogy öt év múlva legyen tanuszodánk…
-
Legfontosabb feladatunk lesz a munkahelyteremtés. Ki kell végre alakítani az Ipari Parkot…
-
Tervezzük a közösségi-társasági élet feltételeinek javítását. Legyen szó a sokat emlegetett modern játszóterekről vagy ifjúsági házról…
-
És még sok kisebb-nagyobb fejlesztési területünk van, melyeket a pályázati lehetőségeink és Abaújszántó visszaszerzett hitele és hírneve birtokában akarunk és reményeim szerint meg is fogunk valósítani…
Tisztelt Hölgyek, Urak! Néhány hete azt is mondtam, hogy Abaújszántó jobb városvezetést érdemel. A polgármester és képviselők személyére vonatkozóan a választók meghozták döntésüket. Bizalmukat magam és képviselőtársim nevében ezúton is megköszönöm. Bízom abban, hogy a nem rám, reánk szavazókat is néhány éven belül meggyőzzük… A jegyző személyére vonatkozó döntést nekem kell meghoznom, amit meg is tettem. Néhány hónapon belül, legkésőbb fél év múlva új jegyző fogja irányítani Abaújszántó Város Közös Önkormányzati Hivatalát. Döntésem eredője kettős. Egyrészt a TEGNAP, másrészt az, hogy az előttünk álló sok-sok feladat jogi menedzselése és az én vezetői stílusom más típusú jegyzőt igényel. Tisztelt Jelenlévők! Távol lévők, Abaújszántóiak és nem Abaújszántóiak! Végezetül megismétlem a meghívóban is leírtakat. Tisztelettel kérek mindenkit, hogy lehetőségein belül segítse Abaújszántó talpra állítását és fejlődését! Zárásként még annyit, hogy mivel Abaújszántó jelenlegi helyzetében nincs ok az ünneplésre a pezsgős koccintások elmaradnak… Köszönöm megtisztelő figyelmüket!” 15./ NAPIRENDI PONT: Egyéb indítványok, javaslatok Előadó: Kiss Tibor polgármesterDr. Szunyogh Szabolcs jegyző Dr. Szunyogh Szabolcs jegyző: Ismerteti, hogy az összeférhetetlenséggel kapcsolatban a képviselők tájékoztatása az irányadó jogszabályokról megtörténhet az alakuló ülésen. Nem az alakuló ülés feladata az összeférhetetlenségi kérdések rendezése, de már az alakuló ülésen célszerű lehet e kérdés vizsgálata az összeférhetetlenség megszüntetésére rendelkezésre álló 30 napos törvényi határidőre tekintettel. Kéri, hogy a kinyomtatott jogszabályt a képviselők tekintsék át.
18
19 Ismerteti továbbá, hogy az önkormányzati képviselő megválasztásától, majd ezt követően minden év január 1-jétől számított harminc napon belül a 2. melléklet szerinti vagyonnyilatkozatot köteles tenni. Az önkormányzati képviselő saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élő házas- vagy élettársának, valamint gyermekének (együtt: hozzátartozó) a melléklet szerinti vagyonnyilatkozatát. A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségre vonatkozó 30 napos határidőre tekintettel célszerű az alakuló ülésen a polgármester és a képviselők figyelmét felhívni a kötelezettségre és részükre átadni a szükséges formanyomtatványokat. A megválasztását követő harminc napon belüli vagyonnyilatkozat tétel elmulasztása esetén ―annak benyújtásáig― az önkormányzati képviselő e tisztségéből fakadó jogait nem gyakorolhatja, tiszteletdíjat, természetbeni juttatást, költségtérítést nem kaphat. A polgármester, a nem képviselő-testületi tag alpolgármester is köteles vagyonnyilatkozatot tenni a helyi önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatára vonatkozó szabályok szerint. Az Mötv. mellett egyes jogszabályok, így pl. az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény is rendelkezhet vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről. Itt hívjuk fel a figyelmet arra, hogy e külön jogszabályok alapján, az ott meghatározott határidőben és eljárási rend szerint lehet a képviselőnek, polgármesternek az előző pontokban foglaltakon túl további vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettsége. A vagyonnyilatkozatokat a Humánpolitikai Bizottság kezeli. Közli még, hogy minden képviselőnek kérnie kell a köztartozás mentes adatbázisba történő felvételét. Kéti a kiküldött előterjesztések áttanulmányozását, és a vagyonnyilatkozattételi kötelezettség teljesítését. Kiss Tibor polgármester: Közli, hogy szükséges meghatalmazottat megjelölni, mert fontos a kistérségi üléseken és egyéb társulási üléseken a polgármester akadályoztatása esetén a részvétel. Ahhoz, hogy ezen ülések határozatképesek legyenek, felhatalmazással rendelkező személynek kell ezeken részt vennie. Ezért fontos, hogy megfelelő felhatalmazás birtokában az alpolgármester úr részt vegyen, és teljes jogkörrel eljárjon az ülések ügyei során; illetve célszerű megjelölni a polgármester és az alpolgármester együttes akadályoztatása esetén egy képviselő személyét is. Javasolja, hogy távollét, illetve akadályoztatás esetén Abaújszántó Város Önkormányzatát Jánossi Tamás alpolgármester úr képviselje, mindkettő akadályoztatása esetén pedig Kocsis Józsefné képviselő asszony. Kéri, hogy akinek ezzel kapcsolatban kérdése, hozzászólása, más javaslata van, tegye fel. Kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra bocsátja a javaslatot. Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta az Abaúj―Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsban a képviselet rendjének meghatározásával kapcsolatos előterjesztését; 7 fővel jelen van, 7 fő szavazott, 7 fő igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
Abaújszántó Város Önkormányzata Képviselő-testületének
19
20 62/2014.(X.22.) határozata Társulási és egyéb üléseken a képviselet rendjének meghatározásáról Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Társulási Tanácsokban és egyéb üléseken való képviseletre vonatkozóan az alábbi döntést hozta: Abaújszántó Város Önkormányzatát a polgármester képviseli, akadályoztatása esetén Jánossi Tamás alpolgármester, mindkettő egyidejű akadályoztatása esetén Kocsis Józsefné képviselő. Felelős: polgármester Határidő: azonnal Mivel az alakuló ülésen egyéb téma nem volt, Kiss Tibor polgármester megköszönte a megjelenést és az ülést bezárta.
K.m.f.
Kiss Tibor Polgármester
Dr. Szunyogh Szabolcs jegyző
Zachar Lászlóné
Gresák István Jkv. hitelesítői
20