1
Abaújszántói Közös Önkormányzati Hivatal
JEGYZŐKÖNYV Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. október 29. napján megtartott rendkívüli képviselő-testületi üléséről
1
2 JEGYZŐKÖNYV
Készült: Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. október 29. napján megtartott rendkívüli üléséről.
Jelen vannak:
Kiss Tibor Jánossi Tamás Gresák István Horváth Béla Kocsis Józsefné Ifj. Soltész Zoltán Zachar Lászlóné
polgármester képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő
Meghívottként jelen vannak: - Dr. Szunyogh Szabolcs - Ulicska László - Dr. Fazekas András
jegyző projekt menedzser ügyvéd
Kiss Tibor polgármester: Tisztelettel köszönti a megjelent képviselőket. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 tagja közül 7 fő jelen van, így az ülés határozatképes és azt megnyitja. Jegyzőkönyv-vezetőnek Drozsnyik Lajosnét javasolja. A jegyzőkönyv hitelesítésére felkéri Horváth Béla képviselőt. Javaslatait a Képviselő-testület elfogadja. Kiss Tibor polgármester: Javasolja a meghívóban lévő napirendi pont megtárgyalását. 1./Javasolt, meghívóban szereplő napirendi pont: 1./ Aktuális feladatok megbeszélése Előadó: Kiss Tibor polgármester 2./Meghívóban szereplő napirendi pont elfogadása: Kiss Tibor polgármester: Felkéri a Képviselő-testület tagjait, hogy a meghívóban szereplő napirendi pontról szavazzanak. A Képviselő-testületből 7 tag jelen van, 7 tag szavazott, 7 igen szavazattal, nulla nem szavazattal, nulla tartózkodás mellett az alábbi napirendi pontot fogadta el a Képviselőtestület. Elfogadott napirendi pont: 2
3 1./ Aktuális feladatok megbeszélése Előadó: Kiss Tibor polgármester
3./ Tárgyalt napirendi pont: 1./ Aktuális feladatok megbeszélése Előadó: Kiss Tibor polgármester
1./ NAPIRENDI PONT: Aktuális feladatok megbeszélése. Előadó: Kiss Tibor polgármester
Kiss Tibor polgármester: Tájékoztatja a Képviselő-testület tagjait, hogy a tegnapi nap folyamán egyeztetett az alpolgármesterrel, és egyik tanácsadójával. Helyzet van, és nagy a baj. Megérkezett az első inkasszó, mellyel 4 millió forintot levettek az önkormányzat számlájáról, normatíva visszafizetés címén. Ezenkívül még 3,2 millió forint inkasszó várható, valamint a mai nappal szükséges volt intézkedéseket tenni 18 millió forint ÁFA tartozás részletfizetése ügyében. Közli továbbá, hogy július 31-én 62 619 ezer forint ÖNHIKI érkezett az önkormányzathoz, 28 millió forint címzetten, a többi rész adó túlfizetés rendezésére, közüzemi díjakra, élelmiszerbeszállítói számlára. Ennek ellenére az önkormányzat jelenleg fennálló tartozása 290 millió forint, mely fedezetnélküli adósságállomány. Kiderült az is, hogy másra. Ezenkívül: -
26 millió forint pályázati pénz megjött, és 23 millió forint el lett költve 6 millió forint tiszteletdíj tartozás van, 1 millió forint támogatás elmaradás (civil szervezeteknek) 1,7 millió forint a volt polgármester járandósága, 7,5 millió forint inkasszó, 8,1 millió csak úgy elment, 2 millió forint a Szakképző iskola tejpénz tartozása, 1,6 millió forint jubileumi jutalom nincs kifizetve.
Ezek tény számok. A mai nap folyamán villanyszámla kikapcsolásra jöttek az illetékes szakemberek, 1,073.000,-Ft gáztartozás van. A hivatali telefonok számlatartozása is nagyon magas1,5 millió forint. Abaújrakezdés Egyesület 2,5 millió forint kölcsönt nyújtott az önkormányzatnak, ez is most derült ki. Rátka Önkormányzatnak 700.000,-Ft-al tartozik Abaújszántó, ami a mai nappal derült ki. Közli, hogy ezen számok tükrében nagy a gond, ezt már kezelni nem lehet. Megkeresik Tállai András államtitkár urat, Dr. Hörcsik Richárd országgyűlési képviselőt, Dr. Demeter Ervin kormánymegbízott urat, és Csöbör Katalin országgyűlés képviselőt, hogy segítsenek, és 120 millió gyorssegélyt próbáljanak nyújtani, és ne büntessék Abaújszántót a kialakult helyzet miatt. Jövő héten csütörtökön ismét rendkívüli ülés, ahol majd a fejleményekről ismét tájékoztatást kapnak a képviselők. Ha nem érkezik segítség, akkor a helyzet kezelhetetlenné válik. 70 millió forint pályázati pénz lett elköltve jogtalanul.
3
4 Mindezek tükrében kéri a Tisztelt Képviselőket, hogy a képviselői tiszteletdíjakról a mai napon ismételten ne tárgyaljanak. Jegyző urat felkéri és lehetőséget ad neki, hogy reagáljon az elhangzottakra. Dr. Szunyogh Szabolcs jegyző: Elmondja, hogy soha nem tagadta, és nem vitatja, hogy helyzet van. Nem volt titok, hogy rosszul áll az önkormányzat. Egy-két észrevétellel él: - a 26 milliós tétel benne volt a pályázati kimutatásban, és le volt vonva a várt összegből. Rátkával kapcsolatban elmondja, hogy benne voltak a közös start munka programban 11 településsel közösen. Ő volt a legnagyobb haszonélvező, sokszor segített rajtuk Abaújszántó, akár az értékesítésben is, és nem jogos az igényük. Kiss Tibor polgármester: Közli, hogy a 26 millió forintot ki kell majd valamikor fizetni. Dr. Szunyogh Szabolcs jegyző: Közli, hogy partner szeretett volna lenni, többszöri kérése volt, hogy beszéljék át a helyzetet. Ismerteti, hogy a pályázati kimutatás táblázata két oszloppal bővült a polgármesteri átadásátvételi óta. A két oszlop, hogy mennyi pénz várható, és mennyi a kifizetendő összeg. A két oszlop alapján kb. 185 millió forint az az összeg, amit még tisztán megkap az önkormányzat. A „Komplex Telep Programnál” a támogatási összeg 105 millió forint, 72.677.458,-Ft-ot kell kifizetni, és 79.069.458,-Ft várható még. Eddig 26.355.619,- Ft-ot kapott az önkormányzat. A 2. pontnál a 8 millió forint összeg nem szerepelt benne, elnézést kér érte. Kiss Tibor polgármester: Elmondja, hogy a polgármesteri átadás-átvételnél a pályázati kimutatásnál az utolsó sor hiányzik. Kérdése még, hogy hogyan állt elő ez a rendkívüli rossz anyagi helyzet, annak ellenére, hogy 62 millió forint ÖNHIKIT kapott az önkormányzat. Dr. Szunyogh Szabolcs jegyző: Válaszában elmondja, hogy megváltozott a finanszírozás, sajnos nem annyit kap az önkormányzat, ami a működéshez szükséges. Nem lehet hiányt tervezni, ingatlan eladás lett beírva a hiány fedezetére, de az értékesítés sajnos évek óta nem valósul meg. Normatíva nem érkezik sportra, szemétszállításra, tiszteletdíjra, ezeket így már fizetni sem tudta az önkormányzat. Az általános iskola átadásra került a KLIK-hez, de ennek ellenére 2,5 millió forint/hó összeget kell megfizetnünk az államnak. A mínuszok összejöttek, görgette maga előtt az önkormányzat. A START munkaprogram kapcsán is történt levonás, és a termelésből sem jött vissza az, amire számított az önkormányzat, az okokat lehet keresni (időjárás, emberi mulasztás, hozzáállás stb.) Elmondja még, hogy ennek ellenére 2010. évben 2 milliárd forint volt az önkormányzat vagyona, 2014-ben pedig 2,66 milliárd forint. Tehát a vagyon nőtt, és a gazdálkodáshoz ez is hozzátartozik. Véleménye szerint a lehetőségek most is adottak, meg vannak a megoldások a gondokra. Partner szeretne lenni ennek kezelésében. Tudja, hogy voltak olyan döntések, amelyek nem jöttek be. A gombaház építésénél abban reménykedett az önkormányzat, hogy 60 naponta 10 millió forint pluszt lehet majd termelni, ez sajnos nem jött be. A paprika termelésből is több millió
4
5 forint haszonnak kellett volna lenni, sajnos ez sem úgy alakult. Mindezek fedezetet jelentettek volna a hiányra. Ismerteti, hogy Polgármester úr kérésére egyeztettem a volt polgármesterrel, aki hajlandó a végkielégítéséről lemondani. Kiss Tibor polgármester: Megköszöni a gesztust. Kéri jegyző urat, hogy csütörtöki rendkívüli ülésre dolgozza ki a megoldási javaslatait, amit majd akkor átbeszélnek. Kéri a Képviselő-testület tagjait, hogy akinek kérdése, hozzászólása van, az tegye fel. Jánossi Tamás alpolgármester: Kérdése, hogy mennyi a tartozásból az az összeg, ami vitatott, és mennyi az, ami nem vitatott. Kiss Tibor polgármester: Közli, hogy ez mind elfogadott tartozás. Dr. Szunyogh Szabolcs jegyző: Annyit még hozzátesz az előbbi hozzászólásához, hogy az Abaújrakezdés Egyesület Nonprofit Kft-nek adott kölcsön 2,5 millió forintot.
a
Kiss Tibor polgármester: Elmondja, hogy a Kft tartozása így is 62 millió forint, ez az összeg már nem jelent semmit. A 290 millió forint, ami az önkormányzat tartozás szintén hatalmas összeg, bár ha levesszük a volt polgármester kifizetését, akkor már kevesebb. Közli, hogy az állatállomány takarmányköltsége 4,4 millió forint, amihez pár százezres bevétel társult. A gombatermesztés sem rossz dolog, ha jól van kivitelezve a munka. Megfelelő hatékonysággal mindkét dolog működtethető. Tudomására jutott, hogy a közmunkásoknak fizetéskiegészítés gyanánt malacokat osztottak. Erre is választ szeretne. Kéri a képviselőket, hogy tegyék fel kérdéseiket. Kocsis Józsefné testületi tag: Ismerteti, hogy a választás előtti héten tájékoztatást kért a volt testület, többek között ő is a tartozási állományról és a pályázatokról, hitelekről. Akkor a következő tájékoztatást kapta a testület: Kifizetetlen számla tartozás: 64 millió forint, Pályázati hitelek: 74.191.000,-Ft, aminek van fedezete. Az összes tartozás: 138.789.474. Továbbá 38 millió forint adókintlévőségről kapott a testület tájékoztatást, ami várható, és 43 millió forint olyan adóról, ami felszámolás alatt lévő cégek tartozása. Közli, hogy a most hallott számok nem ezt tükrözik, és erről nem tudott az előző testület. Zachar Lászlóné testületi tag: Csatlakozik képviselő társához, és közli, hogy a választás előtti tájékoztatás alapján ők a közölt adatokat – közel nullszaldósat - tolmácsolták a választópolgárok felé. Gresák István testületi tag: Kérdése, hogy mennyi a hitelállomány.
5
6 Dr. Szunyogh Szabolcs jegyző: Közli, hogy 74 millió forint a pályázat megelőlegező hitel, 84 millió forint rulír hitel. Kiss Tibor polgármester: Közli, hogy a tartozási állomány listáját mindenki megkapja. A helyzetet kezelni kell és tiszta viszonyokat kell teremteni. Kellő alázattal segítséget kell kérni. Amint a segítségkérés eredményéről információ lesz, a tájékoztatás megtörténik. Tájékoztatja továbbá a képviselő-testület tagjait, hogy a közmunkaprogramban 45 embernek lejárt a szerződése. December 1-től – március 31-ig tanfolyamra lesz lehetősége az embereknek, itt 85 % az állami támogatás, 15 % az önerő. A képzés az alábbi szakmákra szól: kerti munkás és takarító. Tájékoztatja még a képviselőket, hogy a KÉZMŰ Kft-től két vezető volt itt a héten. Közös érdek az együttműködés, és 180-200 fős munkahely megteremtése. Megrendeléseket szívesen fogadnak, kéri, hogy aki tud bármiféle megrendelést szerezni a cégnek, az segítsen. Most pedig kéri, hogy a két szakértő véleményét hallgassa meg a testület. Ulicska László és Dr. Fazekas András megérkezett. Kiss Tibor polgármester: Köszönti a megjelenteket, kéri, hogy tájékoztassák a Képviselő-testületet a lehetőségekről az adósságállomány kapcsán. Dr. Fazekas András ügyvéd: Köszönti a Képviselő-testület tagjait. Ismerteti, hogy az adósságállomány ismert mindenki előtt. Többféle lehetőség van a kezelésére: - adósságrendezést kezdeményez maga ellen az önkormányzat, - vagy megvárja, amíg valamelyik ki nem fizetett számla tulajdonosa teszi azt. - vagy tárgyal a hitelezőkkel, és átütemezést kér. Kevés az önkormányzat pénze, 250 millió forint a tartozás. Amennyiben a testület kéri az adósságrendezést, úgy kell egy válságterv, hogy hogyan kívánja rendezni a tartozását. A Törvényszék kinevez egy pénzügyi gondnokot, a testületnek van rá lehetősége, hogy feloszlassa magát. Amíg az adósságrendezés be nem fejeződik, nem lesz pályázati lehetősége a településnek. Fel kell állítani egy tervet, hogy hogyan akar kilábalni a helyzetből. A hitelezői igényekre az önkormányzat a saját vagyonával felel. A hitelezőket ki kell elégíteni bíróság útján. Ez egy katasztrofális helyzetet idézne elő, ami 2-3 évig is eltarthat. Csak a kötelező feladatok maradnának meg, és hitelből kellene törleszteni a hitelezőket. Amennyiben a hitelezők kezdeményezik ugyanezt az önkormányzat ellen, akkor is hasonló a helyzet. A javaslata az lenne, hogy meg kellene állapodni a hitelezőkkel, hiszen így lehet majd pályázatokat benyújtani, támogatásokat szerezni, és nincs egy kirendelt biztos az önkormányzat nyakán.
6
7 Kiss Tibor polgármester: Közli, hogy amíg a politikai segítségről biztosat nem tud az önkormányzat, addig megpróbál egyeztetni egyes hitelezőkkel. Pénz nélkül nem lehet ezt a helyzetet felvállalni. Nem lesz segély, fizetés, étkeztetés, víz, villany, gáz. Ulicska László projekt menedzser: Kiegészíti ügyvéd urat annyival, hogy ez az összeg még felemelkedhet, hiszen ha elindul az adósságrendezés, akkor felborulnak a még futó pályázatok, és az önrészeket is mind vissza kell majd fizetni, normatívák nem érkeznek. Akár minden vagyonát elveszítheti az önkormányzat, hisz a hitelezőket abból kell kifizetni. Az adósságrendezésnek nagyon sok vetülete van. Dr. Szunyogh Szabolcs jegyző: Elmondja, hogy az adósságrendezésnél csak a kötelező feladatokat kell tovább vinni, a nem kötelezőeket, mint például Idősek Otthona biztos, hogy megszüntetik. Szeptemberben is fennállt ez a helyzet, de tudtak a szolgáltatókkal egyeztetni. Kiss Tibor polgármester: Kéri, hogy jegyző úr dolgozza ki a megoldási javaslatait. Továbbiakban javasolja, térjenek rá a döntéseket igénylő, jelenleg futó beruházásokra, elsőként a strandfürdő felújításra. Átadja a szót Ulicska László projekt menedzsernek. Ulicska László projekt menedzser: Ismerteti, hogy a választás után polgármester úr kérésére ismerte meg ezt a beruházás, és pályázatot. Tokaj-Hegyalja kiemelt turisztikai projekt keretén belül két pályázat kapott finanszírozást az alábbiak szerint: STRAND 1: 50 millió forint vissza nem térítendő támogatást kapott az önkormányzat. 53 millió forint kötelezettségvállalással közbeszerzési eljárás során kivitelező került megválasztásra, a Colosseum Zrt által. A múlt héten volt műszaki ellenőrzés és többékevésbé jóváhagyta az eddigi munkálatokat. A cég szerint 6,5 millió forintos többletigény áll fenn, polgármester úr annyit ért el a tárgyalás során, hogy a fennálló számlákból, ami 33 millió forint, 31 millió forint lett. Eddig kifizetett összeg pedig 29 millió forint, így csupán 1,5 millió forint lenne már csak a tartozás. Kiss Tibor polgármester: Közli, hogy egy rossz terv készült, és egy rossz szerződés már a legelején. Ulicska László projekt menedzser: Elmondja, hogy Honti Győző tervezte a strandot, eredetileg csak tanulmánytervnek készült a terv, utána szűkebb műszaki tartalommal egyeztettek. Sajnos a kapott összegből nem lehet megvalósítani a beruházást. Megoldásként javasolja, hogy a kivitelezővel kötött szerződést meg kellene szüntetni, át kellene gondolni a műszaki tartalmat, új költségvetés kell és be kell fejezni a beruházást, mivel a támogatással el kell számolni. Amennyiben nem, úgy a támogatást vissza kell fizetni, és ennek általában nem örülnek az irányítóhatóság részéről. A cég hajlandó szerződést bontani és levonulni. Kiss Tibor polgármester: Hozzáteszi, hogy ketyeg a kötbér, ezért mihamarabb lépni kell, és lezárni a szerződést.
7
8 Horváth Béla testületi tag: Kérdése, hogy milyen szerződés van érvényben: generál, vagy átalány? Dr. Fazekas András ügyvéd: Közli, hogy átalánydíjas szerződés. Horváth Béla testületi tag: Közli, hogy ennél a típusú szerződésnél nem is lehet pótmunkadíj. Dr. Fazekas András ügyvéd: Közli, hogy a múlt héten volt egyeztetés a kivitelezővel a pótmunka kapcsán. Sajnos a lefolyó nem szerepelt a terven, amit pedig ki kellett alakítani, és így keletkezett a pótmunka, melyet az önkormányzat szóban megrendelt. Dr. Szunyogh Szabolcs jegyző: Közli, hogy komplett beruházásról volt szó, a finanszírozás miatt ez átvariálódott a finanszírozás miatt, így lett Strand 1, és Strand 2. A Strand 1-nél műszakilag olyan dolgok is kialakításra kerültek, melyek a Strand 2. beruházást fogják majd érinteni. Ami a medenceépítést érinti, azt most kellett elvégezni, nem lehet majd a második ütemben, ez volt az ésszerű. Dr. Fazekas András ügyvéd: Elmondja, hogy e miatt 6-6 millió forint a különbség, a kötbér ketyeg és az elszámolás áll. Ulicska László projekt menedzser: Közli, hogy természetesen lehet vizsgálódni, vitatni a beruházást, a kivitelezést, de ha nincs meg az elszámolás, az pénzvisszafizetést jelent, valamint pert a vállalkozóval. A másik variáció: a vállalkozó eltekint a pótmunka díjától, megegyezik vele az önkormányzat és meglesz az elszámolás, és elkészül a beruházás. Horváth Béla testületi tag: Véleménye szerint a város vagyonáról van szó. Bizonyos emberek felelősséggel tartoznak ezért. Holnap szeretné átnézni a stranddal kapcsolatos szerződéseket, a műszaki ellenőrrel is szeretne egyeztetni, megnézi majd, hogy arányos-e a kifizetett összeg az elkészített munkával. Kérdése még, hogy építési engedélyköteles-e a beruházás? Kiss Tibor polgármester: Elmondja, hogy jó döntést nem lehet hozni, a kisebbik rosszat kell keresni, reméli sikerül megegyezni a vállalkozóval, és a legkisebb veszteséggel le kell zárni az ügyet. Ulicska László projekt menedzser: Horváth Béla képviselő úrnak válaszol, hogy a beruházás építési engedélyköteles. Volt egy helyszíni bejárás Sárospatak Járási Hivatal műszaki osztályáról. Az engedély beszerzésére nem volt idő, ezért „nem engedélykötelesként” indult. Nem büntet az építési hatóság, ha nem lesz feljelentés. A tervező adott be egy feljelentést, de már visszavonta. A tervek sajnos nem jók, új terv kell. Rövid időn belül rendezni kell a projekt sorsát. Kiss Tibor polgármester: Javasolja, hogy Horváth Béla képviselő úr nézze át a stranddal kapcsolatos anyagokat a jövő hétre. Jó döntés nincs, de dönteni kell legkésőbb jövő héten, csütörtökön.
8
9 Ulicska László projekt menedzser: Elmondja, hogy a régi testület tudott róla, hogy az 50 millió forint nem elég, és a második körből lett volna kiegészítve a beruházáshoz szükséges összeg. Ifj. Soltész Zoltán testületi tag: Közli, hogy mindent úgy kellett megszavazni, hogy azonnal, „mert sürget a határidő címszóval” nem volt rá lehetőség, hogy bármit is áttanulmányozzanak. Ilyen döntések születtek a múzeum beruházásnál, a strandnál. Nem volt lehetőség más döntésre. Horváth Béla testületi tag: Elmondja, hogy Abaújszántó minden beruházásból negatívan jön ki, pedig általában mindig a megrendelő van helyzetben és nem a kivitelező. Az eddigi kivitelezések siralmasak. Természetesen elvállalja, hogy átnézi a beruházást, és nemcsak a strandot, hanem az összes beruházás anyagát, ami az utóbbi 4 évben történt. Kiss Tibor polgármester: Véleménye szerint nincs kellő információ az ügy kapcsán, ezért felhatalmazza a Pénzügyi Bizottságot a reális döntés előkészítésére a jövő hét csütörtökre. Dr. Fazekas András ügyvéd: Mégegyszer elmondja, hogy a pereskedést meg kell előzni, a műszaki ellenőr már mindent átnézett, ezt tartsa szem előtt a képviselő-testület. Kiss Tibor polgármester: Javasolja, hogy zárják le a témát, és a döntést napolják el, valamint a Pénzügyi Bizottság a jövő hétre készítse elő döntésre az anyagot. A Képviselő-testület a javaslattal egyetértett. Kiss Tibor polgármester: Felkéri Ulicska László projekt menedzsert, hogy a „Varga utcai Telep Program” pályázattal kapcsolatban tájékoztassa a Képviselő-testületet. Ulicska László projekt menedzser: Ismerteti, hogy az írásos anyagot kiküldte ezzel kapcsolatban. 2008-2010. között már volt egy hasonló program a településen, mely a szegregátumok felszámolására szólt, és elsősorban ingatlan felújításokat tartalmazott. 2012. évben ki lett írva ennek a folytatására egy pályázat, mely annyiban változott, hogy nem kimondottan építésre, és ingatlan vásárlásra vonatkozott. Az önkormányzat pályázott rá, és a második fordulóban nyert. A támogatási szerződés 2014. júliusában íródott alá. A pályázat tartalma vitatott a településen, a Varga út nem kimondottan szegregátum, így a lakók egy része örül, a másik nem. A projekt nem volt kellően kommunikálva, ez is nagy hiba volt. Sokan az előző telepes programmal azonosították. Elmondja továbbá, hogy az írásos beszámolóban is le lett írva, hogy a program nagy része szolgáltatások biztosításáról szól. 20 millió forint összeg van egy ún. „Csillagház” építésére. A program összesen 150 milliós, ebből az önkormányzati rész kb. 105 millió forint. Konzorciumban valósul meg, melyben az önkormányzat mellett jelen van az Abaújrakezdés Egyesület, és a Türr István Képző és Kutató Intézet. Kb. 20 millió forint áll rendelkezésre az ingatlan vonatkozásában, 20 millió forint eszköz, bútor vásárlásra, 12 millió forint oktatásra, 4-5 millió forint oktatással kapcsolatos hozzájárulások, pl. bér, megvalósulással kapcsolatos szolgáltatás stb. Ez a program így volt kiírva, ha az önkormányzat folytatni akarja a
9
10 pályázatot, akkor azt ebben a formában kell. Holnap lesz egy egyeztetés az EMMI-ben, ahol szeretnénk több tárgyi eszközt kérni és kevesebb szolgáltatást. A programban vannak alkalmazottak és bérek, 2 közösségi gondozó, 6 szociális munkás, 1 pénzügyi lebonyolító, 1 projekt menedzser. 2015 november 30-ig kell megvalósulnia a programnak, fél évvel szeretné az önkormányzat kitolni ezt az időpontot. Több döntés vár az önkormányzatra: - 26 millió forint előleg volt, ami már nincs a számlán, ez egy nagy probléma, mivel el kell vele számolni. - Vannak kifizetetlen számlák a pályázattal kapcsolatban, kb. 8 millió forint. Véleménye szerint a legjobb döntés az lenne, ha folytatódna a projekt, lenne egy felújított ingatlan, lenne a helyi vállalkozóknak munka stb. Kell egy hatékony kommunikáció, és a tartalmi elemeken is lehetne csinosítani. Amennyiben az önkormányzat úgy dönt, hogy visszamondja a pályázatot, az egy nagy jogi procedúra, visszafizetéssel és büntetéssel járna. Alternatívák vannak, hogy jól jöjjön ki az önkormányzat. Sajnos az önkormányzatnak nincs olyan apparátusa, hogy menedzselni tudja a pályázatokat. Véleménye szerint fontos, hogy a helyi vállalkozásokat helyzetbe hozzák a beruházásokkal. Lehetne egy Kft-t létrehozni, mely mindenképpen hasznos lenne az önkormányzat számára. Ez azonban egy hosszú folyamat. Kiss Tibor polgármester: Javasolja, hogy ezt a pályázati programot is gondolja át a Képviselő-testület, és csütörtökön erre is visszatérnek majd. A Képviselő-testület a javaslattal egyetértett. Kiss Tibor polgármester: Felkéri Ulicska László urat, hogy a Strand 2 pályázatról is mondjon egy pár szót. Ulicska László projekt menedzser: Tájékoztatja a képviselőket, hogy a projektre összesen 84 millió forint áll rendelkezésre, ebből építésre 54 millió forint. Van benne tartalék. Jövő hét szerdán lesz megbeszélés a közbeszerzéssel kapcsolatban. A pályázat kiírója központi közös közbeszerzést szeretne, de van rá mód, hogy lobbizzon az önkormányzat a helyi közbeszerzésre. A pályázat kapcsán utófinanszírozás van, önrész nincs. Polgármester úr szeretné, ha szállítói finanszírozás lenne, így ha jön a beruházási számla, akkor azt majd a Széchenyi Programiroda kezeli és utalja majd. Az eszközbeszerzés kapcsán is el kell majd dönteni, hogy kitől kér ajánlatot az önkormányzat. Horváth Béla testületi tag: Javasolja a közbeszerzés és a finanszírozás átgondolását, hiszen, ha van előleg, akkor helyzetbe hozhatók a helyi vállalkozók. Utófinanszírozásnál az önkormányzatnak kell finanszírozni, kérdés, hogy van-e olyan helyi vállalkozó, aki el tudná végezni a kivitelezést, és az önkormányzat ki tudja-e fizetni. Jánossi tamás alpolgármester: Javasolja, projekt finanszírozással foglalkozó banknak az igénybevételét, melyek hasonlóak mint a faktorálás.
10
11 Horváth Béla testületi tag: Fontosnak tartja, amennyiben helyi vállalkozókat kíván helyzetbe hozni az önkormányzat , akkor azt ne úgy tegye, hogy a helyi vállalkozó finanszírozza a beruházást. Kiss Tibor polgármester: Véleménye szerint éppen ebből kifolyólag a szállítói finanszírozás lenne a legmegfelelőbb. Mivel ezzel kapcsolatban ma döntést kell hozni, ezért kéri, hogy akinek más javaslata van, az tegye fel. Egyéb javaslat nem érkezett, Kiss Tibor polgármester szavazásra bocsátja a projekt finanszírozásával kapcsolatos javaslatát. Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a „Tokaj-Hegyalja kiemelt turisztikai projekt” finanszírozásának kérdését, a Képviselő-testület 7 főből áll, 7 fő jelen van, 7 fő szavazott, 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: Abaújszántó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 63/2014.(X.29.) határozata a Tokaj-Hegyalja kiemelt turisztikai projekt” (ÉMOP2.1.11/F/14-2014-0001) finanszírozásáról Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete ( Továbbiakban: Képviselő-testület) megtárgyalta a „TokajHegyalja kiemelt turisztikai projekt” (ÉMOP-2.1.11/F/14-20140001) finanszírozásának kérdését. A Képviselő-testület úgy határoz, hogy a projekt finanszírozását szállítói finanszírozással kívánja lebonyolítani. A Képviselő-testület felhatalmazza a projekt menedzsert az ezzel kapcsolatos módosítások elvégzésére. Felelős: polgármester – projekt menedzser Határidő: azonnal Ulicska László projekt menedzser: Ismerteti, hogy másik sarkalatos kérdés a projekttel kapcsolatban, hogy mi legyen az építéssel, közbeszerzéssel? Kiss Tibor polgármester: Kéri, hogy a Képviselő-testület tegyen javaslatot 3 helyi cégre. Kérdése, hogy van-e három olyan cég Abaújszántón, aki ezt be tudja vállalni? Jánossi Tamás alpolgármester: Kérdése, hogy van-e olyan cég, aki be tud kapcsolódni a beruházáshoz egyéb tevékenységgel. Ulicska László projekt menedzser: Elmondja, hogy nemcsak az építésnél, de az eszközbeszerzésnél is jó lenne megjelölni beszállítókat ( bútor, informatikai eszközök, egyebek).
11
12
Kiss Tibor polgármester: Javasolja, hogy a lehetséges vállalkozásokon gondolkodjon a testület és napolják el a témát a következő ülésre. A Képviselő-testület a javaslattal egyetértett. Kiss Tibor polgármester: Közli, hogy az ülés elején is tárgyalt adósságkezelést el kell kezdeni, de egyedül nem tudja felvállalni, ehhez szakemberek kellenek. Javasolja a lemenedzselésre kérjék fel Ulicska László urat. Ulicska László projekt menedzser: Javasolja, hogy a teamben legyen egy ügyvéd is. Javasolja, továbbá, hogy minél hamarabb menjen ki egy levél azoknak a cégeknek, szolgáltatóknak, akiknek tartozik az önkormányzat. Tárgyalni kell, megegyezéseket kell kötni. Alap+sikerdíj ellenében vállalja, de ehhez tudni kell, hogy mennyi a valós hitelezői állomány. Amennyiben ezekkel tisztában lesz, ajánlatot tesz a képviselő-testület felé. Horváth Béla testületi tag: Javasolja, hogy a team létrehozásával várjanak, amíg nem dől el, hogy a politika támogatja-e az önkormányzatot, vagy sem. Kiss Tibor polgármester: Javasolja az ezzel kapcsolatos döntés elnapolását. A Képviselő-testület a javaslattal egyetértett. Ulicska László projekt menedzser eltávozott. Kiss Tibor polgármester: Ismerteti, hogy a következő pályázat, melyet szükséges megtárgyalni a továbbfolytatás kapcsán „A munka és magánélet összehangolását segítő helyi kezdeményezések Abaújszántón. ” Elmondja továbbá, hogy a Biztos Kezdet Gyerekház működése december 31. napjával lejár, és jó lenne a kettőt összehozni, és mehetne egymás mellett, 7 főnek biztosítana munkát, 10 millió forintból lehetne játszótér, és helyzetbe hozhatna a pályázattal családokat az önkormányzat. A pályázatíró hölgy a kérésünknek megfelelően átdolgozta a projektet, ezzel kapcsolatos írásos dokumentációt megkapták a képviselők. Kéri a képviselők javaslatait, ötleteit ezzel kapcsolatban a következő ülésre. Más téma: Kiss Tibor polgármester: Ismerteti, hogy lakossági megkeresés történt azzal kapcsolatban, hogy a Bányaköz utcában nincs vezetékes víz, és távoli közkútról kell oda vinni a lakóknak a vizet. Közli, hogy a mai nap folyamán volt a Borsod-Abaúj-Zemplén Térségi Ivóvízkezelési Önkormányzati Társulási ülésen, ahol megválasztották a pénzügyi bizottság tagjának. Az ülésen előterjesztette ezt a kérést, és nem látják akadályát, hogy a beruházás kapcsán ivóvízvezeték bővítésre is sor kerüljön.
12
13
Elmondja, hogy szükséges még három döntés: - Gombatelepnek, 1 millió forint van gombaspórára, kérdés, hogy megvegye-e az önkormányzat? Kéri a Képviselő-testület javaslatát. Kérdés, hozzászólás nem volt, Kiss Tibor polgármester szavazásra bocsátja a gombaspóra vásárlás kérdését. Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a gombaspóra vásárlás kérdését, a Képviselő-testület 7 főből áll, 7 fő jelen van, 7 fő szavazott, 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: Abaújszántó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 64/2014.(X.29.) határozata Gombaspóra vásárlásról Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a gombaspóra vásárlás kérdését. A Képviselő-testület úgy határoz, hogy 1.500 csomag gombaspórát vásárol, a gombaház további üzemeltetése céljából. Felelős: polgármester Határidő: azonnal Kiss Tibor polgármester: Közli, hogy volt a Közútkezelővel egyeztetés, és sor kerül a Fő utca kátyúzására. Ezenkívül van lehetőség közmunkaprogram keretein belül is aszfaltozásra. 25 tonna bitumen áll rendelkezésre. Az akadály az, hogy eszközök nincsenek. Kérdése, hogy elindítsák-e a programot, vagy sem? Amennyiben igen, úgy szakmai segítséget kér, valamint eszközt. Felkéri Horváth Béla képviselőt, hogy nyújtson szakmai segítséget a kátyúzás lebonyolításához. Kéri a Képviselő-testület döntését a program elindítása kapcsán. Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a „Közút program” elindításának kérdését, a Képviselő-testület 7 főből áll, 7 fő jelen van, 7 fő szavazott, 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: Abaújszántó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 65/2014.(X.29.) határozata Közút program elindításáról Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete (Továbbiakban: Képviselő-testület) megtárgyalta a „Közmunkaprogram keretén belül induló Közút-program” kérdését.
13
14 A Képviselő-testület úgy határoz, hogy a programot elindítja, megvásárolja a 25 tonna aszfaltot, és azt az előzetesen felmért utakon a közmunkaprogramban résztvevőkkel bedolgozza. A Képviselő-testület felkéri Horváth Béla képviselőt, hogy a programhoz nyújtson szakmai segítséget.
Felelős: polgármester Határidő: azonnal Kiss Tibor polgármester: Ismerteti, hogy az előző programon túlmenően a közmunka program keretein belül elindulhat a belvízelvezetés is. A program lebonyolítása érdekében Vajland Nándort javasolja műszaki vezetőnek. Dr. Szunyogh Szabolcs jegyző: Elmondja, hogy hamarosan el kell majd számolni ennek a költségeivel, tehát az anyagokat meg kell vásárolni. Kiss Tibor polgármester: Kéri a program elindításával kapcsolatos véleményeket. Kérdés, hozzászólás nem volt, Kiss Tibor polgármester szavazásra bocsátja a program elindítását. Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a „Belvízelvezetési program” elindításának kérdését, a Képviselő-testület 7 főből áll, 7 fő jelen van, 7 fő szavazott, 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: Abaújszántó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 66/2014.(X.29.) határozata Belvízelvezetési program elindításáról Abaújszántó Város Önkormányzat Képviselő-testülete (Továbbiakban: Képviselő-testület) megtárgyalta a „Közmunkaprogram keretén belül induló Belvízelvezetésiprogram” kérdését. A Képviselő-testület úgy határoz, hogy a programot elindítja, az ahhoz szükséges anyagot megvásárolja, és azt az előzetesen felmért helyeken a közmunkaprogramban résztvevőkkel beépíti. Felelős: polgármester Határidő: azonnal
14
15 Zachar Lászlóné testületi tag: Ismerteti, hogy október 6. napja volt az utolsó program a települési programoknál. Kérdése, hogy az év hátralévő programjaival kapcsolatban felvegye-e a kapcsolatot a Művelődési Ház vezetőjével? Kiss Tibor polgármester: Köszöni a kérdést. Ismerteti, hogy az Idősek Napja megszervezése már folyamatban van. A tervezett időpont november 7. Az ünnepi köszöntőt mondja Jánossi Tamás alpolgármester, a szervező Burkusné Széphalmi Imola, Fekszi Józsefné és Meczkó Gábor. Zachar Lászlóné testületi tag: Kérdése, hogy mi legyen a karácsonyi ünnepséggel? Kiss Tibor polgármester: Közli, hogy egy ünnepi műsor lesz a Művelődési Házban, a szokásos Piac-téri rendezvény elmarad, helyette lenne egy segély-akció. Ismerteti, hogy megkereste telefonon a Sárospataki Művelődési Ház vezetője, hogy lenne egy rendezvény, ahol Tokaj-Hegyaljai Borok bemutatása lenne, november 25. napjával Abaújszántó borai kerülnének bemutatásra. Két pince mutatkozva be A Pince-köz Kft és a Lipták családi pincészet. A rendezvényen részt venne a Lovagrend is, bemutatja Abaújszántót, a szőlőtermesztést, és a borászatot. Kedden a „Tokaji Borút” pályázat kapcsán Kassáról érkeznek a projektben résztvevők. Kocsis Józsefné testületi tag: Ismerteti, hogy az óvodában van két fő sajátos nevelési igényű gyermek, melyhez gyógypedagógus kell. Eddig Szentmártoni György látta el ezt a feladatot, de lejárt a szerződése. Kérdése, hogyan oldják meg a továbbiakban. Kiss Tibor polgármester: Javasolja, hogy 2014. december 31-ig ebben a formában működjön tovább, hosszabbítsák meg a szerződést. Más téma: Közli, hogy nagyon sok a lakbér, vízdíj, étkezési díj elmaradás. Ezt kezelni kell. Javasolja, hogy aki két hónapig nem fizet a felszólítás ellenére, utána ne étkezhessen. Egyéb téma az ülésen nem volt, Kiss Tibor polgármester megköszönte a megjelenést és az ülést bezárta. K.m.f.
Kiss Tibor Polgármester
Dr. Szunyogh Szabolcs jegyző
Horváth Béla Jkv. hitelesítő
15
