ESZTERGOM VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK KÖZJÓLÉTI ÉS EGÉSZSÉGÜGYI BIZOTTSÁGA JEGYZŐKÖNYV a Közjóléti és Egészségügyi Bizottság 2016. május 2-án 15 órakor megtartott nyílt üléséről Ülés helye:
Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal Tárgyalótermében
Jelen vannak:
Tordainé Vida Katalin képviselő, bizottsági elnök Tóth Tamás képviselő, elnökhelyettes Nyíri Attila képviselő, bizottsági tag Dr. Kanász Gábor bizottsági tag Dr. Pák Péter bizottsági tag
Nem volt jelen az ülésen:
Stámusz Andrea képviselő, bizottsági tag Weisz Csabáné bizottsági tag
Meghívottak:
Végvári Ágnes csoportvezető dr. Fölföldi Ilona dr. Körmöczi Zsuzsa
Jegyzőkönyvet készítette: Sarkadiné Halasy Ibolya Tordainé Vida Katalin elnök üdvözölte a megjelenteket a bizottsági ülésen. Megállapította, hogy a Bizottság megválasztott létszáma 7 fő, jelen van 5 fő, a Bizottság határozatképes. Ismertette a napirendi pontokat. Napirend elfogadása: Tordainé Vida Katalin elnök szavazásra tette fel a napirend elfogadását, mely szerint a Közjóléti és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal az alábbi napirendi pontokat fogadta el: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti Bizottsága 51/2016. (V.2.) KEB határozata Napirend elfogadása Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága úgy dönt, hogy az alábbi napirendi pontokat fogadja el: 1. Segélyezési ügyek (zárt ülés) 2. Iskolafogászati körzetek felülvizsgálata 3. Előterjesztés a 4. számú felnőtt háziorvosi praxis betöltésére való pályázat kiírásáról 4. A 8. számú háziorvosi körzet Globinmed Kft. eladása, ill. az üzemeltetésében történő személyi változás kérelme 5. A 7. számú felnőtt háziorvosi körzet ellátási szerződésének módosítása ( rendelési idő) 6. A nyári napközis tábor szervezésével kapcsolatos aktuális problémák 1
Felelős: Tordainé Vida Katalin elnök Határidő: azonnal 1. napirendi pont Segélyezési ügyek Ezt a napirendi pontot a Bizottság zárt ülésen tárgyalta, amelyről külön jegyzőkönyv készült.
2. napirendi pont Iskolafogászati körzetek felülvizsgálata Tordainé Vida Katalin elnök: Megkérem Végvári Ágnes csoportvezetőt, hogy röviden a Bizottság számára foglalja össze. Végvári Ágnes közjóléti és köznevelési csoportvezető: Meghívtuk az érintett két doktornőt. A probléma onnan ered, hogy Körmöczi Zsuzsa doktornő kérelemmel fordult az Irodához, szeretné, ha felülvizsgálnánk a létszámokat, mert nagy a létszámbeli eltérés a két körzet között. Megkérdeztem tőle, hogy egyeztetett-e a Fölföldy doktornővel erről, azt mondta, hogy igen. Dr. Fölföldi doktornő ajánlott levélben jelezte, hogy nem járul hozzá a körzetmódosításhoz. Megkerestem ezt a 15/2012.(I.15.) önkormányzati rendeletet, ami szabályozta tulajdonképpen a fogászati ellátás elosztását itt a Városban. Bekértem az iskoláktól a létszámokat és valóban egy olyan helyzet alakult ki létszám tekintetében, hogy az 1. számú körzetben, a Fölföldy Ilona körzetében most jelenleg 3644 fő az ellátott, a 2. számú Körmöczi doktornő körzetében 2982 fő. Több mint 600 fő eltérés van, ami elég nagyszámú. Azt tartom a Rendelet hibájának, hogy ki kellett volna kötni benne, hogy bizonyos időközönként vizsgáljuk felül a körzet szerinti létszám adatokat. A Doktornők majd elmondják az érveiket, hogy miért szeretnék, illetve miért nem szeretnék a körzetmódosítást. Azt javaslom, hogy olyan határozatot hozzon a Bizottság, hogy a polgármester útján felkéri a jegyzőt, hogy vizsgálja felül a körzet kialakításának körülményeit és jogszabályi hátterét. Bejött a bizottsági ülésre dr. Körmöczi Zsuzsa. Tordainé Vida Katalin elnök: Köszöntjük a Bizottság ülésén a Doktornőt. Kérném, hogy foglalja össze a problémát a Bizottság tagjai részére. Dr. Körmöczi Zsuzsa (2. számú iskolafogászati körzet doktornője): Van két iskolafogászati körzet Esztergomban. Az utolsó szerződésünk szerint 2013. január 1-től általában mindig igazságosan el volt osztva a létszám, ez rendben is volt, azonban az élet úgy hozta, amiről senki sem tehet, hogy az iskoláknak a látogatottsága változott, ami azt jelenti, például a Géza Fejedelem Iskola létszáma felénél kevesebbre csökkent ebben a három évben, melynek egyik oka, hogy lányos tagozatokat nem lehetett indítani, ezek a szakmák a Balassa Iskolában jelentek meg, ezzel a Kolléga nő létszámát szaporítva most már több mint 1000 fő a különbség a két körzet között. Azt szeretném, mivel a bázispénzt a létszám szerint kapjuk, hogy valamennyire ki legyen egyenlítve, ne legyen ekkora különbség. Megemlíteném, hogy van egy olyan csoportja a diákoknak, akik esztergomi állandó lakosok, de nem itt tanulnak, ez a létszám évekre visszamenőleg mindig problémás volt, hogy őket ki látja el, mert értelemszerűen nincsen benne egy esztergomi iskolában sem. Legalább 10 éve megegyeztünk az Önkormányzattal, hogy 250 főben megállapítva, ami természetesen mindig változott, hozzám írták. Ez a 250 fő is már kiesik a bázispénzből, mivel már csak intézményekre fizetnek, nem tudjuk beiktatni egyik bázisba sem, ezért kérném, hogy ez a 250 fő mindkettőnkhöz fordulhasson, ne csak az én feladatom legyen. 2
Távozott a bizottsági ülésről dr. Körmöczi Zsuzsa. Bejött a bizottsági ülésre dr. Fölföldy Ilona. Tordainé Vida Katalin elnök: Köszönjük, hogy megjelent a bizottsági ülésén a Doktornő. Szeretnénk meghallgatni az Ön álláspontját is a körzetmódosítással kapcsolatban. Dr. Fölföldy Ilona (1. számú iskolafogászati körzet doktornője): Engem nagyon megdöbbent az, hogy most körzetmódosításról beszélünk. Az én körzetem, amióta itt dolgozom, annyit változott. Az az igazság, hogy gimnáziumot kaptam, azzal indítottam a praxist, majd megkaptam az Arany János Iskolát, a Montágh Iskolát, majd 2010-ben megkaptam a Gyermekotthont. Attól tartok, hogy most a létszámokkal van gond, hogy kinek mennyi, milyen létszámú a praxisa. Az én praxisom sem állandó. Sajnos a Montágh Iskolában is vannak olyan gyerekek, akiket koruknál fogva nem tudok bejelenteni. Nem érdemes megszámolni, mert ez egy iskolarendszer, amit el kell látni. Nagyon sok hátrányos helyzetű iskolám van. Az Arany János iskolában minden korú gyerek van, úgy gondolom, hogy őket is el kell látni, muszáj az általános iskolát befejezniük. Az iskolák sosem állandó létszámmal dolgoznak. A Körmöczi Doktornőnek olyan rendszere van, ami fix és mindig állandó. Nekem van olyan rendszerem, elég sok, ami változó. Én sosem panaszkodtam, nekem így jó, ahogy van. Ez a praxisom, ezt viszem vállalkozásba, ennyi. Én nagyon örülnék, ha így maradna. Végvári Ágnes közjóléti és köznevelési csoportvezető: Mi mindenképpen azt fogjuk kezdeményezni az Iroda részéről, mivel itt bejelentés érkezett, nekünk mindenképpen valamilyen intézkedést kell hozni. A Rendeletet felül fogjuk vizsgálni, meg fogjuk nézni a jogszabályi háttereket, mi nem tudjuk, hogy ez az elosztás mikor, hogyan és ki által működtetett. Nekem nem tűnik nagyon rossznak, úgy látom a listán, hogy elég kiegyensúlyozott a hátrányos helyzetű meg a nem hátrányos helyzetű iskolák, itt is van ez, itt is van az. Végigkérdeztem az iskolák jelenlegi létszámánál, közel 700 fő különbség van, ha így jött bejelentés az Iroda felé, ezt mindenképpen felül kell vizsgálnunk, a jegyző felé tovább kell adnunk jogszabályi intézkedésre. Tordainé Vida Katalin elnök: Nagyon szépen köszönjük! Távozott a bizottsági ülésről dr. Fölföldy Ilona. Tordainé Vida Katalin elnök: Szavazásra tette fel a határozati javaslatot, amely szerint Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága felkéri a polgármester útján a jegyzőt, hogy vizsgálja felül a körzetalakítás kialakításának körülményeit, a körzetmódosítás jogszabályi hátterét, és készítsen előterjesztést a jogszabályi lehetőségek függvényében a 15/2012. (I.15.) esztergomi ör. rendelet 4. sz. melléklete esetleges módosításáról. A Közjóléti és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti Bizottsága 54/2016. (V.2.) KEB határozata Iskolafogászati körzetek felülvizsgálata Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága felkéri a polgármester útján a jegyzőt, hogy vizsgálja felül a körzetalakítás kialakításának körülményeit, a körzetmódosítás jogszabályi hátterét, és készítsen 3
előterjesztést a jogszabályi lehetőségek függvényében a 15/2012. (I.15.) esztergomi ör. rendelet 4. sz. melléklete esetleges módosításáról. Felelős: Romanek Etelka polgármester Határidő: a Képviselő-testület soron következő ülése (Előterjesztés mellékelve)
3. napirendi pont Előterjesztés a 4. számú felnőtt háziorvosi praxis betöltésére való pályázat kiírásáról Végvári Ágnes közjóléti és köznevelési csoportvezető ismertette az előterjesztést. Tordainé Vida Katalin elnök: Szavazásra tette fel a határozati javaslatot, amely szerint Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, hogy az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 5. §-a és az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény, valamint a 313/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény végrehajtásáról szóló kormányrendelet alapján a 4. számú felnőtt háziorvosi körzet háziorvosi feladatainak vállalkozási formában történő ellátására területi ellátási kötelezettséggel történő betöltésére pályázatot ír ki, a mellékletben szereplő tartalommal. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, kérje fel a Polgármestert, hogy a Jegyző útján készíttesse el az praxisra, illetve 4. számú körzetre vonatkozó pályázat kiírását a jogszabályban meghatározott tartalommal, és azt a szükséges felületeken elektronikusan és papír alapon jelentesse meg, illetve tegye közzé. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, hogy hatalmazza fel a polgármestert a felhívás közzétételére, melynek költségét a 2016. évi költségvetésében a (Háziorvosi alapellátás kormányzati funkcióra) működési tartalék fedezi. A Közjóléti és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti Bizottsága 55/2016. (V.2.) KEB határozata Előterjesztés a 4. számú felnőtt háziorvosi praxis betöltésére való pályázat kiírásáról 1./ Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, hogy az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 5. §-a és az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény, valamint a 313/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény végrehajtásáról szóló kormányrendelet alapján a 4. számú felnőtt háziorvosi körzet háziorvosi feladatainak vállalkozási formában történő ellátására területi ellátási kötelezettséggel történő betöltésére pályázatot ír ki, a mellékletben szereplő tartalommal. 2./ Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, kérje fel a Polgármestert, hogy a Jegyző útján készíttesse el az praxisra, illetve 4. számú körzetre vonatkozó pályázat kiírását a jogszabályban meghatározott tartalommal, és azt a szükséges felületeken elektronikusan és papír alapon jelentesse meg, illetve tegye közzé. 4
3./ Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, hogy hatalmazza fel a polgármestert a felhívás közzétételére, melynek költségét a 2016. évi költségvetésében a (Háziorvosi alapellátás kormányzati funkcióra) működési tartalék fedezi. Felelős: Tordainé Vida Katalin elnök Határidő: tájékoztatásra: a soron következő képviselő-testületi ülés (Előterjesztés mellékelve) 4. napirendi pont A 8. számú háziorvosi körzet Globinmed Kft. eladása, illetve az üzemeltetésében történő személyi változás kérelme Stefanich Károly szociális ügyintéző ismertette az előterjesztést. Tordainé Vida Katalin elnök: Szavazásra tette fel a határozati javaslatot, amely szerint Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, döntsön úgy, hogy Petőfi Sándorné Dr. Pásztor Lívia háziorvos és az Önkormányzat között fennálló feladat-ellátási szerződést 2016. ……... napjával közös megegyezéssel – 4. számú mellékletében foglalt tartalommal – szüntesse meg, egyben kérje fel a Polgármestert a szerződés aláírására. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, hogy a 8. számú háziorvosi praxis működtetésére GLOBINMED Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. nevében Dr. Víg Lajos Lászlóval (pecsétszám: 58438) az 5. számú melléklet szerinti előszerződést kössön és kérje fel a Polgármestert az előszerződés aláírására. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, hogy hatalmazza fel a Polgármestert, hogy a esztergomi 8. háziorvosi praxisra a praxisengedély kiadása esetén e praxis tekintetében a házi orvosi feladatok területi ellátási kötelezettséggel történő végzésére GLOBINMED Szolgáltató és Kereskedelmi Kft.-vel illetve dr. Víg Lajos Lászlóval az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény 2/B. § (1) bekezdése szerinti -területi ellátási kötelezettséggel- feladat-ellátási szerződést, az 5. számú melléklet szerinti előszerződés alapján a 6. számú melléklet szerinti szerződést kösse meg. A Közjóléti és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti Bizottsága 56/2016. (V.2.) KEB határozata A 8. számú háziorvosi körzet Globinmed Kft. eladása, illetve az üzemeltetésében történő személyi változás kérelme 1. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, döntsön úgy, hogy Petőfi Sándorné Dr. Pásztor Lívia háziorvos és az Önkormányzat között fennálló feladat-ellátási szerződést 2016. ……... napjával közös megegyezéssel – 4. számú mellékletében foglalt tartalommal – szüntesse meg, egyben kérje fel a Polgármestert a szerződés aláírására. 2. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, hogy a 8. számú háziorvosi praxis működtetésére GLOBINMED Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. nevében Dr. Víg Lajos 5
Lászlóval (pecsétszám: 58438) az 5. számú melléklet szerinti előszerződést kössön és kérje fel a Polgármestert az előszerződés aláírására. 3. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, hogy hatalmazza fel a Polgármestert, hogy a esztergomi 8. háziorvosi praxisra a praxisengedély kiadása esetén e praxis tekintetében a házi orvosi feladatok területi ellátási kötelezettséggel történő végzésére GLOBINMED Szolgáltató és Kereskedelmi Kft.-vel illetve dr. Víg Lajos Lászlóval az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény 2/B. § (1) bekezdése szerinti -területi ellátási kötelezettséggel- feladatellátási szerződést, az 5. számú melléklet szerinti előszerződés alapján a 6. számú melléklet szerinti szerződést kösse meg. Felelős: Tordainé Vida Katalin elnök Határidő: tájékoztatásra: a soron következő képviselő-testületi ülés (Előterjesztés mellékelve)
5. napirendi pont A 7. számú felnőtt háziorvosi körzet ellátási szerződésének módosítása (rendelési idő) Végvári Ágnes közjóléti és köznevelési csoportvezető ismertette az előterjesztést. Tordainé Vida Katalin elnök: Szavazásra tette fel a határozati javaslatot, amely szerint Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, döntsön úgy, hogy Esztergom Város közigazgatási területén kialakított orvosi és védőnői körzetekről szóló 15/2012. (I.31.) sz. többször módosított önkormányzati rendelet 1. sz. mellékletében lévő, 7. sz. felnőtt háziorvosi szolgálat működtetésére 2012. december 21. napjától a Nagy József Családorvosi Bt.-vel, és az ellátásért felelős Dr. Nagy József háziorvossal kötött feladat ellátási szerződés 1. sz. mellékletében a rendelési időpontokat, a jelen előterjesztés szerinti tartalommal módosítsa, 2016. június 01. napjától, egyben kérje fel a polgármestert a szerződés módosításának -2. számú melléklet szerinti szerződés- aláírására. Esztergom Város Önkormányzata Képviselőtestületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, hogy a fenti döntése/jóváhagyása kapcsán hívja fel Nagy József Családorvosi Bt.-t, és az ellátásért felelős Dr. Nagy József háziorvost, hogy Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Dorogi, Esztergomi Kistérségi Népegészségügyi Intézeténél a módosítás átvezetése kapcsán járjon el egyben a felmerülő eljárási és egyéb költségeket vállalja megfizetni. A Közjóléti és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti Bizottsága 57/2016. (V.2.) KEB határozata A 7. számú felnőtt háziorvosi körzet ellátási szerződésének módosítása (rendelési idő) 1/ Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, döntsön úgy, hogy Esztergom Város közigazgatási területén kialakított orvosi és védőnői körzetekről szóló 15/2012. (I.31.) sz. többször módosított önkormányzati rendelet 1. sz. mellékletében lévő, 7. sz. felnőtt háziorvosi szolgálat működtetésére 2012. december 21. napjától a Nagy József Családorvosi Bt.-vel, és az ellátásért felelős Dr. Nagy József háziorvossal kötött feladat ellátási szerződés 1. sz. 6
mellékletében a rendelési időpontokat, a jelen előterjesztés szerinti tartalommal módosítsa, 2016. június 01. napjától, egyben kérje fel a polgármestert a szerződés módosításának -2. számú melléklet szerinti szerződés- aláírására. 2./ Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közjóléti és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, hogy a fenti döntése/jóváhagyása kapcsán hívja fel Nagy József Családorvosi Bt.-t, és az ellátásért felelős Dr. Nagy József háziorvost, hogy Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Dorogi, Esztergomi Kistérségi Népegészségügyi Intézeténél a módosítás átvezetése kapcsán járjon el egyben a felmerülő eljárási és egyéb költségeket vállalja megfizetni. Felelős: Tordainé Vida Katalin elnök Határidő: tájékoztatásra: a soron következő képviselő-testületi ülés (Előterjesztés mellékelve) 6. napirendi pont A nyári napközis tábor szervezésével kapcsolatos aktuális problémák Végvári Ágnes közjóléti és köznevelési csoportvezető: A nyári napközis tábor szervezése lóg a levegőben, mivel nem tudjuk még, hogy mi lesz a KLIK-kel. Tavaly ugyanis egy megállapodási szerződés volt az Önkormányzat és a KLIK között, mert a pedagógusokat, sőt még az épületet is a KLIK-en keresztül kellett bonyolítani, mert akkor még nem önkormányzati fenntartású volt az épület, most már mienk az épület, de nem tudjuk, hogy mi legyen a pedagógusokkal, hogyan lehet ezt az egészet kivitelezni, viszont az igény egyre nagyobb a nyári napközire. A KLIK már semmit nem ír alá, semmibe nem mennek bele, mert nem tudják, hogy mi lesz velük, tehát az Önkormányzatnak át kell vállalnia teljes egészében ennek a szervezését. Nyíri Attila bizottsági tag: Az Önkormányzatnak át kell vállalnia. Tordainé Vida Katalin elnök: Át kell vállalnia az Önkormányzatnak, van rá költségvetés, átcsoportosítással is megoldható. Elsőként készüljön előzetes igényfelmérés, valamint megkérdezni, hogy melyik iskola vállalja be. Egyéb hozzászólás nem volt, Tordainé Vida Katalin elnök megköszönte a Bizottság tagjainak és a Hivatal dolgozóinak az ülésen való részvételt és 16 óra 20 perckor bezárta a Bizottság ülését.
Kmf.
Tordainé Vida Katalin
Nyíri Attila
7
