STANDARDY KVALITY SOCIÁLNĚ – PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ – OBEC BRANSOUZE •
PREVENCE
7a) Orgán sociálně-právní ochrany aktivně vyhledává a monitoruje ohrožené děti. Prokazatelně koordinuje, případně vytváří podmínky pro preventivní aktivity ve svém správním obvodu. 7b) Orgán sociálně-právní ochrany v rámci preventivních aktivit spolupracuje s dalšími fyzickými osobami, právnickými osobami a orgány veřejné moci, zejména s orgány územní samosprávy, pověřenými osobami, poskytovateli sociálních služeb, zástupci škol a školských zařízení, Policii České republiky, Probační a mediační službou, soudem, státním zastupitelstvím, poskytovateli zdravotních služeb, případně dalšími fyzickými osobami, právnickými osobami a orgány veřejné moci zúčastněnými na péči o ohrožené děti podle místních potřeb a podmínek. Všechny uvedené subjekty mohou jako formu spolupráce v rámci výše uvedeného zvolit tým pro děti a mládež. Aktivní vyhledávání a monitorování ohrožených dětí ve spolupráci s dalšími orgány působícími v sociálně-právní ochraně dětí
•
PŘIJETÍ OZNÁMENÍ, POSOUZENÍ NALÉHAVOSTI A PŘIDĚLENÍ PŘÍPADU
8a) Orgán sociálně-právní ochrany jednotně postupuje při přijetí oznámení případu a jeho evidenci. 8b) Každý případ orgánu sociálně-právní ochrany je posouzen s ohledem na jeho naléhavost. 8c) Každý případ je přidělen konkrétnímu koordinátorovi případu. Koordinátor řídí průběh výkonu sociálně-právní ochrany u daného případu. Možnost oznámení případu anonymně nebo osobně, různé formy přijetí (mail, telefon, datová schránka…), obec je připravena poskytnout neodkladnou péči a učinit opatření k ochraně života a zdraví dítěte
•
JEDNÁNÍ, VYHODNOCOVÁNÍ A INDIVIDUÁLNÍ PLÁN OCHRANY DÍTĚTE
9a) Při jednání s klientem dodržuje orgán sociálně-právní ochrany základní principy výkonu sociálně-právní ochrany, zejména: • respektuje individuální přístup ke všem klientům, • vychází z individuálních potřeb každého klienta, • podporuje samostatnost klientů, • uplatňuje individuální přístup k potřebám každého klienta, • motivuje k péči o děti, • posiluje sociální začleňování klientů, • důsledně dodržuje lidská práva a základní svobody, • podporuje kontakt s přirozeným sociálním prostředím, • informuje klienta o postupech používaných při výkonu sociálně-právní ochrany . 9b) Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje služby potřebné pro jednání s osobami se specifickými potřebami, nebo má dojednanou spolupráci s fyzickými osobami a právnickými osobami, které tyto služby zajistí externě.
Obec se řídí při poskytnutí SPO základními principy SPO. Oporou v jednání jsou základní dokumenty týkající se práv dětí: Etický kodex sociálních pracovníků ČR Listinu základních práv a svobod Úmluvu o právech dítěte zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 218/2003 Sb., zákon o soudnictví ve věcech mládeže, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území ČR, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 221/2003 Sb., o dočasné ochraně cizinců, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů směrnici MPSV, č. j.: 2013/26780-21 ze dne 19. 9. 2013, o stanovení rozsahu evidence dětí a obsahu spisové dokumentace o dětech vedené orgány sociálně-právní ochraně dětí a o stanovení rozsahu evidence a obsahu spisové dokumentace v oblasti náhradní rodinné péče instrukci č. j. 142/2007 - Org. ze dne 5. 4. 2007, kterou se upravuje postup při výkonu soudních rozhodnutí o výchově nezletilých dětí vyhlášku č. 473/2012 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí • RIZIKOVÉ A NOUZOVÉ SITUACE 11a Zaměstnanci zařazení v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany jsou připraveni na výskyt rizikových a nouzových situací a jsou prokazatelně seznámeni se situacemi, které mohou nastat v souvislosti s výkonem sociálně-právní ochrany včetně postupů při jejich řešení. Jednání podle pravidel BOZP a přiměřeně situaci – např. agresivní klient pod vlivem alkoholu, drog nebo jiných návykových látek.
•
DOKUMENTACE O VÝKONU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ
12a Orgán sociálně-právní ochrany uplatňuje systém zpracování, vedení, evidence a archivace dokumentace, včetně vedení elektronické dokumentace v informačním systému sociálně-právní ochrany dětí o klientech a dalších osobách. 12b Záznamy orgánu sociálně-právní ochrany jsou vedeny takovým způsobem, aby byly srozumitelné pro klienta. Obec se řídí platnou legislativou: • směrnice MPSV č. j. 2013/26780 - 21 ze dne 19. září 2013 o stanovení rozsahu evidence dětí a obsahu spisové dokumentace o dětech vedené orgány sociálně-právní ochrany dětí a o stanovení rozsahu evidence a obsahu spisové dokumentace • v oblasti náhradní rodinné péče • zákon č. 499/2004 Sb., oarchivnictví a spisové službě • spisový a skartační řád úřadu • metodické pokyny MPSV a nadřízeného metodického a kontrolního orgánu vztahující • se, k uvedené problematice
•
VYŘIZOVÁNÍ A PODÁVÁNÍ STÍŽNOSTÍ
13a Orgán sociálně-právní ochrany má zpracována pravidla pro podávání, vyřizování a evidenci stížností v podobě srozumitelné pro všechny klienty. 13b Orgán sociálně-právní ochrany informuje klienty a další osoby o možnosti podat stížnost, a to způsobem srozumitelným klientům a dalším osobám. Podání stížnosti – osobně na OÚ. Vyřízení do 30ti dnů od podání stížnosti. Možnost podání stížnosti na: • Městském úřadu, odbor sociálních věcí, Masarykovo náměstí 116/6, Třebíč • Krajském úřadu Kraje Vysočina, Žižkova 57, 587 33 Jihlava • Kanceláři Veřejného ochránce práv, Údolní 39, 602 00 Brno
•
NÁVAZNOST VÝKONU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY NA DALŠÍ SUBJEKTY
14a Orgán sociálně-právní ochrany zprostředkovává a doporučuje klientům služby jiných fyzických a právnických osob podle jejich potřeb, a to v souladu s cíli podpory stanovenými v individuálním plánu ochrany dítěte. odkaz na kontaktní sociální pracovnici pro obec Bransouze – Šmídová Jarmila, Dis. : http://ospod.trebic.cz/products/mgr-jarmila-smidova-dis-/
odkaz na odbor Sociálně-právní ochrany dětí MěÚ Třebíč: http://ospod.trebic.cz/kontakty/socialni-pracovnice/
SOCIÁLNÍ PRÁVNÍ OCHRANA DĚTÍ ZÁKON 359/1999 Sb.
odkaz na zákon: http://www.zakonyprolidi.cz/cs/1999-359
odkaz na kontaktní sociální pracovnici pro obec Bransouze – Šmídová Jarmila, Dis. : http://ospod.trebic.cz/products/mgr-jarmila-smidova-dis-/
odkaz na odbor Sociálně-právní ochrany dětí MěÚ Třebíč: http://ospod.trebic.cz/kontakty/socialni-pracovnice/
kontakt Obec Bransouze: http://www.bransouze.cz/kontakt/os-3719/p1=303
VÝŇATEK ZE ZÁKONA SOCIÁLNĚ-PRÁVÍ OCHRANA DĚTÍ 359/1999 Sb.: Předním hlediskem sociálně-právní ochrany je zájem a blaho dítěte, ochrana rodičovství a rodiny a vzájemné právo rodičů a dětí na rodičovskou výchovu a péči. Přitom se přihlíží i k širšímu sociálnímu prostředí dítěte.
Sociálně-právní ochrana se zaměřuje zejména na děti, a) jejichž rodiče 1. zemřeli, 2. neplní povinnosti plynoucí z rodičovské odpovědnosti, nebo 3. nevykonávají nebo zneužívají práva plynoucí z rodičovské odpovědnosti; b) které byly svěřeny do výchovy jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte, pokud tato osoba neplní povinnosti plynoucí ze svěření dítěte do její výchovy; c) které vedou zahálčivý nebo nemravný život spočívající zejména v tom, že zanedbávají školní docházku, nepracují, i když nemají dostatečný zdroj obživy, požívají alkohol nebo návykové látky, jsou ohroženy závislostí, živí se prostitucí, spáchaly trestný čin nebo, jde-li o děti mladší než patnáct let, spáchaly čin, který by jinak byl trestným činem,4) opakovaně nebo soustavně páchají přestupky5) nebo jinak ohrožují občanské soužití; d) které se opakovaně dopouští útěků od rodičů nebo jiných fyzických nebo právnických osob odpovědných za výchovu dítěte; e) na kterých byl spáchán trestný čin ohrožující život, zdraví, svobodu, jejich lidskou důstojnost, mravní vývoj nebo jmění, nebo je podezření ze spáchání takového činu; f) které jsou na základě žádostí rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte opakovaně umísťovány do zařízení zajišťujících nepřetržitou péči o děti nebo jejich umístění v takových zařízeních trvá déle než 6 měsíců; g) které jsou ohrožovány násilím mezi rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte, popřípadě násilím mezi dalšími fyzickými osobami; h) které jsou žadateli o udělení mezinárodní ochrany, azylanty nebo osobami požívajícími doplňkové ochrany, a které se na území České republiky nacházejí bez doprovodu rodičů nebo jiných osob odpovědných za jejich výchovu; pokud tyto skutečnosti trvají po takovou dobu nebo jsou takové intenzity, že nepříznivě ovlivňují vývoj dětí nebo jsou anebo mohou být příčinou nepříznivého vývoje dětí.
Sociálně-právní ochranou dětí (dále jen "sociálně-právní ochrana") se rozumí zejména
a) ochrana práva dítěte na příznivý vývoj a řádnou výchovu, b) ochrana oprávněných zájmů dítěte, včetně ochrany jeho jmění, c) působení směřující k obnovení narušených funkcí rodiny, d) zabezpečení náhradního rodinného prostředí pro dítě, které nemůže být trvale nebo dočasně vychováváno ve vlastní rodině.
Sociálně-právní ochrana se poskytuje dítěti, které na území České republiky a) má trvalý pobyt, b) má podle zvláštního právního předpisu upravujícího pobyt cizinců na území České republiky povolen trvalý pobyt nebo je hlášeno k pobytu na území České republiky po dobu nejméně 90 dnů, c) podalo žádost o udělení mezinárodní ochrany na území České republiky, d) je oprávněno trvale pobývat, e) pobývá s rodičem, který podal žádost o udělení mezinárodní ochrany nebo oprávnění k pobytu za účelem poskytnutí dočasné ochrany na území České republiky nebo které pobývá na základě uděleného oprávnění k pobytu za účelem dočasné ochrany na území České republiky podle zvláštního právního předpisu, f) pobývá s rodičem, který na území pobývá na základě víza k pobytu nad 90 dní za účelem strpění pobytu na území podle zvláštního právního předpisu, nebo který je azylantem anebo osobou požívající doplňkové ochrany, nebo g) je azylantem nebo osobou požívající doplňkové ochrany. V rozsahu stanoveném tímto zákonem (§ 37 a 42) se sociálně-právní ochrana poskytuje také dítěti, které nemá na území České republiky povolen trvalý pobyt nebo není hlášeno k pobytu na území České republiky po dobu nejméně 90 dnů podle zvláštního právního předpisu1a) upravujícího pobyt cizinců na území České republiky ani není oprávněno podle zvláštního právního předpisu trvale pobývat na území České republiky.
Sociálně-právní ochranu zajišťují orgány sociálně-právní ochrany, jimiž jsou a) krajské úřady, b) obecní úřady obcí s rozšířenou působností, c) obecní úřady a újezdní úřady; ustanovení tohoto zákona o obecních úřadech se vztahují i na újezdní úřady, d) ministerstvo,
e) Úřad, f) Úřad práce České republiky - krajské pobočky a pobočka pro hlavní město Prahu (dále jen „krajská pobočka Úřadu práce“). Sociálně-právní ochranu dále zajišťují a) obce v samostatné působnosti, b) kraje v samostatné působnosti, c) komise pro sociálně-právní ochranu dětí, d) další právnické a fyzické osoby, jsou-li výkonem sociálně-právní ochrany pověřeny, (dále jen "pověřená osoba").
Zákon dále upravuje: PREVENTIVNÍ A PORADENSKÁ ČINNOST OPATŘENÍ NA OCHRANU DĚTÍ ČINNOST ORGÁNŮ SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY PŘI SVĚŘENÍ DÍTĚTE DO VÝCHOVY JINÉ OSOBY ODPOVĚDNÉ ZA VÝCHOVU DÍTĚTE ZPROSTŘEDKOVÁNÍ OSVOJENÍ A PĚSTOUNSKÉ PÉČE PĚSTOUNSKÁ PÉČE NA PŘECHODNOU DOBU ÚSTAVNÍ VÝCHOVA A OCHRANNÁ VÝCHOVA PÉČE O DĚTI VYŽADUJÍCÍ ZVÝŠENOU POZORNOST SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANA VE VZTAHU K CIZINĚ SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANA VE ZVLÁŠTNÍCH PŘÍPADECH KOMISE PRO SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANU DĚTÍ A PORADNÍ SBORY ZAŘÍZENÍ SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY PĚSTOUNSKÁ PÉČE POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY POVĚŘENÝMI OSOBAMI INSPEKCE POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY
