JEDNACÍ A VOLEBNÍ ŘÁD VALNÉ HROMADY Asociace NNO
Valná hromada Asociace nestátních neziskových organizací v České republice (dále jen „VH“) se usnesla na Jednacím a volebním řádu VH (dále jen „JŘ“) takto: Článek 1 Působnost JŘ 1. JŘ upravuje způsob jednání VH a průběh voleb konaných při VH. 2. Veškeré jednání VH musí být v souladu se Stanovami Asociace NNO (dále jen „stanovy“). 3. JŘ je nutno vykládat v souladu se stanovami. Článek 2 Svolání a příprava VH 1. VH svolává předseda Asociace NNO na základě pověření radou Asociace NNO nebo na podnět nejméně 1/3 členů Asociace NNO či dozorčí rady Asociace NNO (čl. V., odst. 2 stanov) písemnou pozvánkou rozeslanou tak, aby ji členové Asociace NNO obdrželi s uvedením místa a doby konání a navrženého programu jednání nejpozději 30 dnů před konáním VH. 2. VH se svolává nejméně 1x za 2 roky. VH musí být svolána nejpozději do 60 dnů od doručení žádosti členů nebo dozorčí rady Asociace NNO. 3. Podklady pro jednání VH připravuje výbor Asociace NNO, který jí také předkládá návrh programu VH. Podklady k jednání s návrhem na usnesení mají být rozeslány pokud možno před konáním VH. V případě naléhavosti lze předložit podklady a návrhy na usnesení v průběhu VH, popřípadě i ústní formou. Článek 3 Účastníci VH 1. VH tvoří pověření zástupci členů Asociace NNO (čl. V., odst. 4 stanov). 2. Člen Asociace NNO s hlasovacím právem se VH může účastnit pouze prostřednictvím jedné fyzické osoby, kterou zplnomocní (dále jen „delegát“). Zastoupení člena jinou právnickou osobou je nepřípustné. 3. VH se mohou zúčastnit bez hlasovacího práva další fyzické osoby, které člen určí. 4. Členové dozorčí rady Asociace NNO, výkonného výboru Asociace NNO, rady Asociace NNO a pověření zástupci přidružených členů Asociace NNO se účastní VH bez hlasovacího práva s hlasem poradním, pokud nemají hlasovací právo podle odstavce 2. Tyto osoby musí být na každou VH pozvány. 5. Jiné osoby, než jsou uvedeny v čl. 3, odst. 1 – 4 JŘ, se VH mohou zúčastnit pouze jako hosté se souhlasem VH.
Článek 4 Rozhodování VH 1. VH je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina všech delegátů Asociace NNO. 2. Nesejde-li se potřebná nadpoloviční většina všech delegátů, je VH usnášeníschopná za přítomnosti prostého počtu delegátů o hodinu později, než byl původní termín zahájení. V takovém případě lze změnit navržený program VH pouze se souhlasem všech přítomných členů rady Asociace NNO. Tento odstavec se netýká projednání změny stanov a zrušení Asociace NNO. 3. VH rozhoduje, usnáší se a volí hlasováním. 4. K hlasování jsou oprávněni pouze účastníci VH s hlasovacím právem (delegáti). 5. Platné je rozhodnutí (usnesení) přijaté nadpoloviční většinou přítomných účastníků VH s hlasovacím právem (delegátů), pokud pro některá rozhodnutí nevyžadují stanovy dodržení jiných podmínek. 6. VH jedná o zrušení Asociace NNO a změně stanov na návrh alespoň 1/3 všech členů Asociace NNO nebo dozorčí rady Asociace NNO. K přijetí usnesení o změně stanov a o zrušení Asociace NNO, popřípadě o naložení s likvidačním zůstatkem Asociace NNO, je zapotřebí nadpoloviční většiny všech členů Asociace NNO. 7. Hlasuje se zpravidla zdvižením ruky. Pokud byly oprávněným k hlasování vydány potvrzení o jejich hlasovacím právu (mandátní legitimace), hlasuje se jejich zdvižením. 8. V případech stanovených stanovami, tímto JŘ, popřípadě požaduje-li to účastník VH s hlasovacím právem (delegát), hlasuje se tajně lístky (tajným hlasováním). Při tajném hlasování rozdá volební komise hlasovací lístek každému účastníku VH oprávněnému k hlasování (delegátu). Hlasující upraví hlasovací lístek způsobem oznámeným předsedajícím schůze. 9. Tajné hlasování probíhá vhozením hlasovacího lístku do hlasovací (volební) schránky. Při tajném hlasování o fyzické osobě je platný hlas odevzdán pro osobu jejíž jméno je nepřeškrtnuté uvedeno na hlasovacím lístku. 10. Při volbě může být zvolena pouze osoba, která s volbou projeví prokazatelný souhlas. 11. Na jednom hlasovacím lístku může proběhnout hlasování o více fyzických osobách společně. V tom případě stanoví předsedající schůze počet osob, které mají být společně zvoleny. Volba do kolektivního orgánu proběhne zpravidla na jednom hlasovacím lístku pro stanovený počet členů tohoto orgánu. V těchto případech je platný hlas odevzdán pro osobu, jejíž jméno je označeno způsobem oznámeným předsedajícím schůze, pokud celkový počet označených jmen nepřevyšuje stanovený počet osob. Je-li počet takto označených jmen vyšší než stanovený počet osob, jsou hlasy odevzdané pro všechny osoby uvedené na tomto hlasovacím lístku neplatné. Článek 5 Volba členů a náhradníků rady Asociace NNO 1. O počtu členů rady Asociace NNO, volených VH, rozhodne VH před volbou samostatným hlasováním. 2. Členy rady Asociace NNO (v počtu podle odstavce 1) volí VH tajným hlasováním. Člena rady Asociace NNO může VH tajným hlasováním také odvolat.
3. Pro volbu rady Asociace NNO sestaví volební komise před hlasováním kandidátku. Na kandidátku může být zapsána pouze fyzická osoba, kterou navrhne účastník VH s hlasovacím právem (delegát). Kandidátka se sestaví průzkumným hlasováním, při němž může každý účastník VH s hlasovacím právem (delegát) zapsat na hlasovací lístek osoby, které navrhuje za členy rady Asociace NNO. Počet kandidátů na kandidátce může převyšovat počet členů rady Asociace NNO, volených VH. 4. Před volbou jsou kandidáti do rady Asociace NNO představeni delegátům VH. 5. Pro volbu rady Asociace NNO se zpravidla použije hlasovací lístek s vytištěnou kandidátkou. Hlasující mohou na hlasovací lístek dopsat jména dalších osob. Volba rady Asociace NNO bude provedena označením křížkem před jménem nejvýše toho počtu osob, který odpovídá počtu volených členů rady Asociace NNO. Jinak označený lístek je neplatný. V nejasných případech rozhodne volební komise. 6. V prvním kole volby rady Asociace NNO jsou zvoleny osoby, které obdržely nadpoloviční většinu hlasů přítomných účastníků VH s hlasovacím právem (delegátů). V případném druhém kole jsou zvoleni další členové rady Asociace NNO podle pořadí počtu obdržených platných hlasů, pokud obdrželi nadpoloviční většinu hlasů přítomných účastníků VH s hlasovacím právem (delegátů). 7. Nelze-li pro rovnost hlasů určit, zda kandidát byl zvolen členem rady Asociace NNO, rozhodne o zvolení další volba mezi kandidáty, kteří obdrželi stejný počet hlasů (užší volba). 8. Ustanovení čl. 5, odst. 1 – 7 JŘ se použijí i pro volbu náhradníků rady Asociace NNO. V tom případě VH podle čl. 5, odst. 1 JŘ rozhodne také o pořadí zvolených náhradníků. 9. Nově zvolení členové rady Asociace NNO se ujímají výkonu svých funkcí ihned po skončení funkčního období dosavadních členů rady Asociace NNO. 10. Náhradníci rady Asociace NNO se stávají členy rady Asociace NNO na základě povolání předsedou Asociace NNO v určeném pořadí v případě rezignace nebo úmrtí člena rady Asociace NNO. 11. Náhradník rady Asociace NNO se ujímá výkonu funkce člena rady Asociace NNO ihned po svém povolání do rady předsedou Asociace NNO. Článek 6 Volba členů a náhradníků dozorčí rady Asociace NNO 1. VH volí, popřípadě odvolává členy dozorčí rady Asociace NNO (čl. V., odst. 16 stanov). 2. Členem dozorčí rady Asociace NNO může být zvolena pouze fyzická osoba, kterou navrhne účastník VH s hlasovacím právem (delegát). 3. Volba dozorčí rady Asociace NNO probíhá tajným hlasováním pouze rozhodne-li o tom VH. 4. Pro volbu členů dozorčí rady Asociace NNO se použijí ustanovení čl. 5, odst. 3 – 7 a odst. 9 JŘ. 5. Ustanovení čl. 5, odst. 3 – 7 JŘ se použijí i pro volbu náhradníků dozorčí rady Asociace NNO. 6. Náhradníci dozorčí rady Asociace NNO se stávají členy dozorčí rady Asociace NNO na základě povolání předsedou dozorčí rady Asociace NNO v určeném pořadí v případě rezignace nebo úmrtí člena dozorčí rady Asociace NNO. 7. Náhradník dozorčí rady Asociace NNO se ujímá výkonu funkce člena dozorčí rady Asociace NNO ihned po svém povolání do dozorčí rady předsedou dozorčí rady Asociace NNO.
Článek 7 Řízení a průběh jednání VH 1. Jednání VH zahajuje, řídí a ukončuje ho předseda Asociace NNO (dále jen „předseda“). 2. Předseda může předat řízení VH jinému členu výboru nebo rady Asociace NNO. Předsedající uvádí jednotlivé body programu VH, uděluje slovo řečníkům, otevírá a uzavírá rozpravu, shrnuje ji, formuluje závěry z jednání, řídí hlasování, dbá na dodržování programu VH včetně časového harmonogramu a na dodržování stanov, JŘ a usnesení VH, upozorňuje účastníky VH a zejména řečníky na odchýlení se od projednávaného tématu, překročení časového limitu pro jednotlivé vystoupení, porušení stanov, JŘ, usnesení VH, popřípadě jiných závazných předpisů, na nesprávnou či nadbytečnou argumentaci a na porušování dobrých mravů. Předsedající může odejmout řečníkovi slovo nebo ho přerušit. 3. VH zvolí ze svých delegátů ihned po zahájení svého jednání mandátovou komisi. Po ověření mandátů delegátů VH a její usnášeníschopnosti zvolí VH ze svých delegátů postupně volební komisi, návrhovou komisi, nejméně dva zapisovatele VH a nejméně dva ověřovatele zápisu. Zvolení se ujímají výkonu svých funkcí ihned po zvolení. 4. Mandátová komise v průběhu VH ověřuje, zda osoby přítomné na VH se jí účastní v souladu se stanovami a s čl. 3 JŘ, sleduje počet osob oprávněných k hlasování (delegátů VH) a zjišťuje, zda je VH usnášeníschopná podle stanov. Při volbě ověřuje, zda volené osoby mohou být podle stanov, JŘ a usnesení VH zvoleny. Komise je nejméně tříčlenná a ze svého středu si zvolí předsedu, který řídí její činnost. O výsledcích ověřování podává předseda komise průběžně zprávy volební komisi a předsedajícímu VH, který o nich informuje VH zpravidla před nejbližším hlasováním nebo volbou. Předsedovi komise musí být uděleno slovo, kdykoliv o to požádá, aby informoval VH o zjištěních komise. 5. Volební komise v průběhu VH dohlíží na regulérnost a platnost hlasování a organizuje volby. Hlasuje-li se veřejně, přistoupí komise ke sčítání hlasů, pokud má osoba oprávněná k hlasování (delegát VH) pochybnost o jednoznačnosti jeho výsledku. Při tajném hlasování vydává komise hlasovací lístky osobám oprávněným k hlasování (delegátům VH) a sčítá hlasy na nich vyznačené. Osoba, o níž se hlasuje, se nemůže při tajném hlasování účastnit sčítání hlasů. Pokud v důsledku toho poklesne počet členů volební komise pod tři členy, zvolí VH jiného člena volební komise. Komise je nejméně pětičlenná a ze svého středu si zvolí předsedu, který řídí její činnost. Předseda, popřípadě jiný člen komise informuje VH o výsledcích hlasování bezprostředně po jeho skončení. 6. Návrhová komise vypracovává návrh usnesení k projednávaným bodům programu, registruje podané návrhy na usnesení, protinávrhy, pozměňovací návrhy a doplňovací návrhy k nim, připravuje text návrhu usnesení a vypracovává návrh stanoviska VH k projednávaným tématům. Komise je nejméně tříčlenná a ze svého středu si zvolí předsedu, který řídí její činnost. Předseda, popřípadě jiný člen komise předkládá VH návrhy na usnesení v té části programu VH, která je vyhrazena k projednávání návrhů. 7. VH může zvolit podle svého uvážení další komise, popřípadě pracovní orgány. 8. Po ověření usnášeníschopnosti VH podle čl. 7, odst. 3 a 4 JŘ projedná VH návrh programu VH a usnese se o něm. Další jednání probíhá podle schváleného programu VH, který může být usnesením VH kdykoliv změněn. 9. Předsedající VH otevře rozpravu ke každému bodu programu nejpozději před hlasováním o usnesení. VH může rozpravu omezit nebo vyloučit. Přihlášky do rozpravy podávají účastníci VH zpravidla písemně předsedajícímu schůze. 10. Předsedající VH udělí v rozpravě slovo účastníkovi VH v pořadí, v jakém se do rozpravy přihlásil. Předsedající může přihlášky k rozpravě uspořádat do skupin podle jejich
tematického zaměření. Žádá-li účastník schůze o slovo opakovaně ke stejnému bodu programu, dá předsedající přednost přihlášeným, kteří v rozpravě k tomuto bodu ještě nevystoupili. Hostům může být uděleno slovo pouze se souhlasem VH. 11. Délka prvního vystoupení účastníka k jednomu bodu programu je nejdéle tři minuty. Druhé vystoupení téhož účastníka k témuž bodu programu může trvat nejdéle dvě minuty. Délka třetího a dalšího vystoupení téhož účastníka k témuž bodu programu nesmí překročit jednu minutu. VH může kdykoliv délku vystoupení účastníků limitovat odlišně. 12. Návrh na ukončení rozpravy lze podat kdykoliv v průběhu rozpravy a předsedající je povinen o něm dát neprodleně hlasovat. Je-li návrh přijat, dokončí svá vystoupení pouze účastníci VH, kteří se přihlásili do rozpravy před podáním tohoto návrhu. 13. S technickou nebo procedurální poznámkou v délce nejvýše jedné minuty se účastník VH může přihlásit o slovo kdykoliv bez písemné přihlášky. V rámci této poznámky lze předkládat návrh na usnesení pouze o procedurálních záležitostech a o změnách programu VH. 14. Návrhy na usnesení se s výjimkou procedurálních návrhů a návrhů na změnu programu VH se předkládají zpravidla písemně návrhové komisi. 15. Předsedající může po ukončení rozpravy k příslušnému bodu zahájit hlasování o návrzích vzešlých z rozpravy, jakmile jsou návrhy usnesení připraveny návrhovou komisí k hlasování. Se souhlasem VH lze hlasování odložit, přičemž je nutno usnést, do kterého bodu programu se hlasování zařadí. Schůze může také usnést, do jaké doby lze ještě podávat další návrhy na usnesení k témuž bodu programu. 16. Na závěr jednání VH se hlasuje o návrhu celkového usnesení VH. 17. Návrhy mohou podávat účastníci VH s výjimkou hostů. 18. Před zahájením hlasování o každém návrhu usnesení může účastník schůze s hlasovacím právem (delegát) podat pozměňovací návrh, doplňující návrh nebo protinávrh k příslušnému usnesení nebo návrh usnesením se nezabývat. Nejprve se hlasuje o návrhu usnesením se nezabývat, poté o protinávrhu, dále o pozměňovacím a doplňujícím návrhu (v opačném pořadí než byly návrhy podány) a nakonec o původním návrhu s případnými změnami a doplňky, které již byly přijaty. 19. Navrhovatel může návrh před zahájením hlasování vzít zpět nebo návrh upravit. 20. Předsedající VH má právo odejmout slovo řečníkovi, zejména poruší-li ve svém vystoupení stanovy, JŘ nebo dobré mravy. Článek 8 Zápis z jednání VH 1. Zapisovatelé VH odevzdají zápis z jednání VH včetně plného znění usnesení předsedovi Asociace NNO nejdéle do 7 dnů od skončení VH. Zápis obsahuje datum, místo a program jednání, jméno předsedajícího, usnesení k jednotlivým podaným návrhům a výsledky každého hlasování či volby (počet hlasujících pro a proti a počet delegátů VH, kteří se hlasování zdrželi). Součástí zápisu jsou vždy schválené přílohy, např. úplné texty přijatých dokumentů apod. 2. Předseda Asociace NNO předá zápis neprodleně jeho ověřovatelům, kteří ho do 7 dnů vrátí s případnými výhradami předsedovi Asociace NNO. 3. Předseda Asociace NNO neprodleně seznámí s výhradami zapisovatele. Pokud zapisovatelé výhrady akceptují, upraví zápis do 7 dnů do konečné podoby. Neakceptované výhrady ověřovatelů připojí doslovně k zápisu. Konečné znění zápisu s případnými výhradami ověřovatelů vrátí předsedovi Asociace NNO, který zajistí rozeslání zápisu všem oprávněným k účasti při VH.
4. Zápis z VH podepisují zapisovatelé, ověřovatelé zápisu a předseda Asociace NNO. 5. Předseda Asociace NNO zajistí uložení zápisu z VH po dobu nejméně pěti let od konání VH. 6. Výbor Asociace NNO zodpovídá za zveřejnění usnesení VH vhodnými prostředky. 7. Usnesení VH vykonává, popřípadě zajišťuje rada a výbor Asociace NNO. Článek 9 Společná a závěrečná ustanovení 1. V případě nepřítomnosti předsedy Asociace NNO vykonává jeho působnost podle tohoto JŘ místopředseda Asociace NNO. 2. VH může rozhodnout o tom, že se část jednání VH, popřípadě usnesení nebude zveřejňovat. Ve výjimečných případech může VH rozhodnout, že jednání VH je neveřejné, popřípadě určit okruh osob, které se VH mohou zúčastnit. Z neveřejného jednání VH nelze vyloučit účastníky schůze s hlasovacím právem (delegáty), členy rady Asociace NNO, výboru Asociace NNO a členy dozorčí rady Asociace NNO. 3. Účastníci VH s hlasovacím právem (delegáti) jsou povinni se v případě odchodu z jednání VH omluvit předsedovi Asociace NNO a informovat mandátovou komisi VH. 4. Náklady svolání a konání VH zajišťuje a hradí výbor Asociace NNO z ročního rozpočtu Asociace NNO. 5. VH může JŘ změnit nebo nahradit jiným JŘ. 6. Tento JŘ byl schválen VH dne 27. ledna 2004, poprvé pozměněn v čl. 3, odst. 4 JŘ usnesením VH dne 19. června 2008 a vstupuje v pozměněném znění v platnost okamžikem jeho schválení.