Je ZEVO v oběhovém hospodářství mrtvé!? Aneb mávnutím kouzelného proutku opět na skládku… 27. dubna 2016
Oběhové hospodářství Základní myšlenka
Oběhové hospodářství
3
Oběhové hospodářství
4
Hierarchie nakládání s odpady Trychtýř, nebo pyramida? Jak pro koho…
5
Skládky odpadů Vývoj skládkování v podmínkách ČR
Smetiště (nezabezpečená skládka)
7
Odpadový trh po roce 1989 V roce 1989 bylo na území ČR cca 15.000 smetišť (nezabezpečených skládek) V každém okrese (celkem 75) bylo 200 - 300 míst k odkládání komunálních odpadů Každá obec měla minimálně 1, často 2 i více nezabezpečených skládek
V roce 1992 (po vydání zákona o odpadech) bylo evidováno 2.044 skládek Do roku 1996 platila výjimka na provozování nezabezpečených skládek
Po roce 1996 zbylo 381 skládek MŽP ještě dnes eviduje více než 2.000 míst v ČR znečištěných ukládáním komunálních odpadů Více než 1.000 z nich nebylo rekultivováno (ukončení provozu nejdéle do 1996)
V ČR je v současnosti v provozu 182 skládek odpadů Z toho 26 skládek nebezpečného odpadu (NO)
Všechny skládky jsou zabezpečené dle zákona o odpadech V souladu se směrnicí EU o skládkách odpadů (1999/31/EC)
8
Pozitivní efekty přesunu odpadů na skládky Až od roku 1996 se dá reálně hovořit o evidenci odpadů, zejména pak komunálních
Díky zdražení systému se vytvořil prostor k zahájení využívání dříve neefektivní separace k recyklaci materiálů Postupně byla zaváděna primární separace vybraných komodit Nutnost dotace systému separace k recyklaci pomohla vzniku „obalového“ hospodářství
9
Ekonomický dopad zákona o odpadech po roce 1992 Přes skokové zdražení nakládání s komunálními odpady se do 4 let přesunulo ukládání komunálních odpadů z našich luhů a hájů na skládky
Na skládce se pak již standardně platila cena za provoz skládky, poplatek za skládkování Na obecních smetištích se většinou neplatilo (příp. symbolicky) V ceně náklady na rekultivaci
Nárůst ceny v letech 1992 – 1996 cca 500 – 700 Kč/t Akceptováno bez problémů – ekologické hledisko
V rámci hierarchie nakládání s odpady se jednalo o krok od znečišťování životního prostředí k odstraňování 10
Jak si dnes stojíme v rámci EU? Mimo Prahy, Brna a Liberce všude skládkujeme o 106!
Srovnání zemí EU z hlediska nakládání odpady 6% 18%
13%
15% 21%
19% 16%
12%
15%
19%
14%
10%
3%
5%
21%
32%
34% 29%
28% 36%
24%
27%
21% 24%
9%
12% 0%
42%
0% 20%
30%
19%
13% 10%
17%
12%
22% 23%
12%
7% 6%
26%
32%
2%
3%
10%
15%
34%
47%
5%
10%
2%
2%
2%
4%
0% 3% 0%
16% 14% 14% 9% 0% 0% 0% 0%
0%
0%
9%
20%
24%
Composting 28%
34% 32%
18% 1% 20% 16% 20%
Recycling 97%
13% 77% 79% 79% 73% 75%
36%
87% 82% 84% 85%
63% 65% 52%
48%
18% 52% 40%
51% 35% 28%
33% 34%
39%
41%
R1 D10 Landfilling
54% 57%
44% 44%
18% 0%
1%
1%
2%
3%
3%
DE SE BE NL AT DK LU FR FI EU UK IT EE IE 28
SI PT CZ ES HU BG PL SK CY LT EL LV HR MT RO
Zdroj: Eurostat 2012 (EU metodika)
12
Mapa skládek v ČR (S-OO + S-NO) Pokud bychom nic neudělali, kolik bychom jich měli za dalších 20, 50, nebo 100 let? Kolik nezatížené půdy bychom předali našim dětem???
Ve Francii je v provozu pouze 35 skládek odpadů!
Zdroj: CENIA (2007)
13
Mýty o zabezpečených skládkách o
Jsou opravdu zcela bezpečné?
Skládka odpadů Slavičín - Radašovy Integrované povolení od roku 2007 Skládka není dle inspekcí ČIŽP provozována řádně Probíhají opakované kontroly od roku 2011 Další kontroly zahajovány i v roce 2015
Inspekce na skládce odhalila: V jímce průsakových vod dochází k překračování maximální povolené výšky hladiny vod Vypouštění průsakových vod na terén pod skládkou a do nivy potoku Lukšinka Dochází k překročení povolené plochy skládky určené pro ukládání odpadů Ukládání odpadů mimo zabezpečenou část skládky, tzn. pod částí opatřenou izolační fólií Porušení oplocení skládky a hrozba vniknutí nepovolených osob Chybou je také rozlévání průsakové vody na zrekultivovanou část skládky
Udělené pokuty: Březen 2014 – 3,5 mil. Kč (MŽP v odvolacím řízení snížilo na 1,5 mil. Kč) Červenec 2014 – 4 mil. Kč (v odvolacím řízení sníženo na 0,1 mil. Kč)
15
„Sesuv půdy“ ve Slavičíně
16
Jaké je navrhováno řešení provozovatelem? Je třeba zajistit nepřetržitý veřejný monitoring vod v jímce skládkových vod Přínosy pro město Poplatky pro občana…
Bude instalována webová kamera Bude jímku nepřetržitě snímat a monitorovat pohyb kolem ní
Zaslepení drenáže
Naplňuje vás to optimizmem? 17
Argumenty skládkařů Ročně město inkasuje nájemné ve výši 0,12 mil. Kč Zisk z poplatků od skládky ve výši 2,1 mil. Kč Za uložení 530 tun odpadů
Poplatky za svoz odpadů jsou od roku 2009 stejné Prý dost velká výhoda
Jiná města mají poplatek na hlavu a započítávají do něj i náklady na svoz velkoobjemových kontejnerů, takže je platí občané Ve Slavičíně je vlastně platí skládka
Finanční prostředky mohou sloužit ke krytí schodku obecního rozpočtu
Máte z toho prachy, tak ticho! 18
Požár na skládce u Čáslavi (15. dubna 2016) Zahořela plocha o celkové výměře 100 x 250 metrů Bohužel na místě nebyl systém čištění spalin jako v EVO
S požárem bojovalo 12 jednotek o celkovém počtu sedmdesáti hasičů 3 jednotky profesionálních hasičů s 9 vozidly 9 jednotek dobrovolných hasičů s dalšími 11 vozidly Povolán i vrtulník s bambi vakem
Poslední požár byl v Čáslavi loni v červenci
I dobře provozovaná skládka hoří! 19
Emise CO2 na skládkách
20
Jak to bylo v Evropě Jaká byla alternativa skládkování ve staré EU-15?
Hierarchie před směrnicí EU o odpadech Dříve byla motivace především zneškodnění odpadu Snížení objemu a hmotnosti Hygienizace odpadu
Celé množství (bez separace či recyklace) se přesouvalo ze skládek do spaloven Pod kódem nakládání D10!
Linear Economy
Natural Extraction, resources Production
Consumption (products)
Waste
22
Spalovny odpadů a EVO v Belgii Dnes ve spalovnách není co pálit…??? Oblíbený argument ekologů
23
Spalovny odpadů a EVO v Belgii
24
ZEVO ale není spalovna!!! Směrnice o nakládání s odpady 2008/98/EC stanoví 2 způsoby nakládání s odpady Příloha č. 1 – odstraňování odpadů (D1 – D15) Příloha č. 2 – využívání odpadů (R1 – R13)
Odstraňování D1 – Ukládání na povrch nebo pod úroveň povrchu země (např. skládkování, apod.) D10 - Spalování na pevnině D11 – Spalování na moři (?)
Využívání R1 – Použití především jako paliva nebo jiným způsobem k výrobě energie (!) R4 – Recyklace nebo zpětné získávání kovů a sloučenin kovů R5 - Recyklace nebo zpětné získávání jiných anorganických materiálů
R1 má jasná kritéria účinnosti!!!
Dáme ho hned na skládku bez energetického využití???
Energetické využití je v hierarchii nad skládkováním! 25
Jsou skládky využitelného materiálu skutečně minulost? Kuchařka ČAOH inspirovaná Davidem Copperfieldem
Jak by recykloval David Copperfield? Zkušenosti ukazují, že recyklovat lze materiály z primární separace Materiály v odpadu nejsou znečištěné Existuje velké množství technologií pro nejrůznější účely Existuje ale pro všechno trh bez dotací?
Mechanicko-biologická úprava odpadů (příp. dotřiďovací linky) Není považováno za konečný stupeň nakládání s odpadem (viz POH ČR) Není to SKUTEČNÁ technologie pro NAKLÁDÁNÍ s odpady Jejich efektivita je VELMI nízká Odpady dále končí NA SKLÁDKÁCH (při troše štěstí i v energetickém využití)
Máme recyklovat, i když vyrobíme jen další odpad? 27
Není MBÚ jako MBÚ – může vypadat i takto… Příklad MBÚ na skládce Slouží pouze k přepracování odpadu „na papíře“ Další osud odpadu je opět na skládce, v evidenci už však není pod kódem 20.03, ale 19.12
28
Veolia provozuje špičková MBÚ, ale i tak… Mechanická část zahrnuje drcení, předtřídění a třídění Oddělení inertních a organických materiálů, separace kovů Separace výhřevné frakce Zbytkový odpad
Biologická část probíhá sušením v aerobních tunelech při vyšších teplotách Co s výměty?
29
Několik fotek zařízení v MBÚ
30
Několik fotek zařízení v MBÚ
31
Několik fotek zařízení v MBÚ
32
Několik fotek zařízení v MBÚ
33
Potěmkinova vesnice Aneb jaké jsou skutečné výstupy z MBÚ?
MBÚ Veolia – EVG Rostock Schéma špičkového MBÚ – mechanická část
35
MBÚ Veolia – EVG Rostock Schéma špičkového MBÚ – biologická část
36
MBÚ Veolia – shrnutí toků Vstupy Mechanická část: 50,1 % Biologická části: 49,9 %
Výstupy Mechanická část: RDF (TAP) – 43,4 %, Fe – 2,5 %, Non-Fe – 1 %, zbytkový podíl – 3 % (Celkem 49,9 %) Biologická část: Fe – 0,5 %, voda – cca 18 %, skládka – 27,8 %, úbytek při anaerobním procesu + zbytkový podíl – 3,8 % (Celkem 50,1 %)
Co z toho je recyklace???
MBÚ je pouze iluze! 37
Kolik nás tato iluzionistická show bude stát?
38
TAP v klasických teplárnách bez úprav Členové ĆAOH se chystají k dodávkám malým teplárnám…
Noční můra energetiků – chlórová koroze Bez úprav tepláren nebo elektráren nelze TAP spalovat, ani spoluspalovat Nutné rekonstrukce dopravních cest paliva, kotlů, čištění spalin = nový zdroj!
40
Definice spoluspalovacího zařízení dle EU Směrnice č. 2000/76/ES o spalování odpadu ze dne 4. prosince 2000 Stacionární nebo mobilní zařízení, jehož hlavním účelem je výroba energie nebo hmotných produktů, a Které využívá odpad jako normální nebo přídavné palivo, nebo Ve kterém je odpad tepelně zpracován za účelem jeho odstranění
Tato definice se vztahuje na areál a celé zařízení, vč. všech spoluspalovacích linek, příjmu odpadu, skladování, zařízení pro předběžnou úpravu odpadů na místě, systém přívodu odpadu, paliva a vzduchu, kotle, zařízení pro čištění spalin, místní zařízení pro zpracování nebo skladování zbytků a jímání odpadních vod, zařízení komína a zařízení a systémy pro řízení spalovacích podmínek a pro jejich monitorování a zaznamenávání.
I teplárna po rekonstrukci je v zásadě regulérní ZEVO! 41
Co fakticky znamená spalování TAP? Kotle s integrovaným spalováním odpadů se navrhují zcela jinak než klasické elektrárenské či teplárenské kotle. Nižší teploty a parametry páry
Použití směšovací rovnice (příloha č. 4 vyhlášky 415/2012) Legalizace spoluspalování TAP je pouze zastřené spalování odpadů S ohledem na ochranu ŽP nutná instalace sofistikovaného čistění spalin V opačném případě se emise z odpadu pouze rozředí v emisích z konvenčního paliva
Veškeré škodliviny obsažené v TAP budou ve své absolutní hodnotě emitovány do ovzduší!!!
42
Jak ale začít využívat materiály? Jak je přesunout k využití do vyšších stupňů hierarchie nakládání s odpady?
Instrumenty Legislativní a regulativní Balíček oběhového hospodářství Recyklační cíle Hierarchie nakládání s odpady Zákaz skládkování využitelného odpadu Stanovení max výhřevnosti skládkovaného odpadu Atd.
Ekonomické Zvýšení poplatků za skládkování zbytkového odpadu (základ) Podpora recyklovaných materiálů
44
Koho ohrožuje zvýšení poplatku na skládce? Simulace vlivu zvýšení skládkovacího poplatku na cenu KO pro obec (nezahrnuje další externality - inflace, systém sběru a recyklace obalových odpadů, ceny energií, apod.) Scénáře
1
2
Produkce KO
Uložení na skládku SKO 2016 (dnešní stav) 2024
Skládkovací poplatek pro SKO 2016 (dnešní stav) 2024
Navýšení v Kč Navýšení v % Vliv skládkovacího poplatku na cenu KO 2016 (dnešní stav) 2024
Rozdíl výše poplatku v ceně za KO 4
Průměrná cena za KO pro obec* 2016* 2024
5
2
3
kg / os / rok
kg / os / rok
kg / os / rok
494
494
494
30% 30%
30% 50%
30% 60%
kg / os / rok
kg / os / rok
kg / os / rok
346 346
346 247
346 198
Míra recyklace KO 2016 (dnešní stav) 2024
3
1
Navýšení celkem
2024
Kč / t
Kč / t
Kč / t
500,00 1 850,00
500,00 1 850,00
500,00 1 850,00
1 350
1 350
1 350
270%
270%
270%
Kč / os / rok
Kč / os / rok
Kč / os / rok
172,90 639,73
172,90 456,95
172,90 365,56
466,83
284,05
192,66
Kč / os / rok
Kč / os / rok
Kč / os / rok
750,00 1 216,83
750,00 1 034,05
750,00 942,66
62,24%
37,87%
25,69%
* Možno upravit dle regionu
Klíč je vyšší recyklace – omezení skládkovaných odpadů! 45
Náklady domácností
12,6 1,9 10,5 11,0
Nájem
Voda
64,0
Elektřina
Teplo
Odpady 46
Recyklace 65 % - co je k tomu opravdu třeba? Sjednocení metodiky výpočtu míry recyklace Právní prováděcí předpisy k recyklaci odpadů Zákaz skládkování jednotlivých toků odpadů (např. 19 12) Skládkovací poplatky zbytkového odpadu Výhřevnost / spalné teplo, příp. další parametry
Komu vadí přísné nastavení parametrů na skládce? 47
Obejdeme se bez energetického využití? Kudy se ubírá svět?
Zpět k Ellen MacArthur Foundation…
Skládkovat pouze inert, jako v Německu???
49
Kalkulace s ČAOH Odpady vhodné pro EVO Zdroj: (studie E&Y pro MŽP)
50
Kalkulace s ČAOH ČAOH říká, že pro EVO je k dispozici pouze 1,4 – 1,5 mil. Tun Nezapočítány objemné odpady, směsné obaly z průmyslu, materiálově nevyužitelné dřevo, atd.
Nekalkuluje s odpadem, který půjde na skládku jako 19.12 Příklad např. SAKO Brno, a.s.
51
Budeme tedy potřebovat EVO? Nebo budeme dál skládkovat s Davidem Copperfieldem?
Kudy jde Dánsko?
o o
Waste-to-Energy facility Copenhill Nové zařízení pro energetické využití odpadů v centru Kodaně v Dánsku Kapacita – 400.000 tun Design od studia Bjarke Ingels Group (BIG) Nejvyšší kopec v Dánsku – lyžování na střeše budovy
PRESENTATION TITLE / SUBTITLE / DATE
53
Kudy jde Velká Británie?
o
Recycling & Energy recovery facility Leeds Nové zařízení pro energetické využití odpadů nedaleko města Leeds ve Spojeném království Kapacita – 185.000 tun Návrh světově uznávaného architekta Jeana-Roberta Mazauda (S’pace Architects)
PRESENTATION TITLE / SUBTITLE / DATE
54
ČR půjde s ČAOH?
55
Závěr
Závěr Blokováním navýšení poplatku na skládce bychom zamezili recyklaci Skládkovací poplatek musí být natolik vysoký, že se nevyplatí skládkovat jinak využitelný odpad Zachováním stávajících poplatků budeme nadále skládkovat VŠE!
Argumenty vzniku černých skládek jsou nesmyslné! Důkazem budiž naopak řešení černých skládek zákonem z počátku 90. let
MBÚ s ohledem na účinnost není řešením (koncovkou) Absence norem a standardů pro MBÚ Nedělejme z hierarchie pyramidu Co s výměty? Skládka?? Export???
Třiďme, recyklujme, využívejme materiálově Co nelze využít materiálově, využijme alespoň energeticky, Než to dáme na skládku jako inert! Tam znehodnotíme vše – materiály i energii!
57
Děkuji za pozornost!
