JEGYZŐKÖNYV Készült: Újszász Város Képviselő-testület 2010. október 18-án tartott alakuló ülésén.
MUTATÓ Napirendi pont:
Határozat szám:
1. A 2010. október 3-i helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán működő Helyi Választási Bizottság munkájáról szóló előterjesztés megtárgyalása.
--
2.
Képviselők eskütétele, megbízólevelek átadása.
--
3.
Polgármester eskütétele, megbízólevelének átadása.
--
4.
Polgármesteri program ismertetése.
--
5.
Molnár Péter polgármester döntéshozatalban való részvételéről.
107/2010.
A polgármester illetményének megállapításáról.
108/2010.
Szavazatszámláló Bizottság megválasztásáról.
109/2010.
Kaló Istvánné döntéshozatalban való részvételéről.
110/2010.
Kaló Istvánné szavazólapra történő felkerüléséről.
111/2010.
Főállású alpolgármester megválasztásáról.
112/2010.
Alpolgármester illetményének megállapításáról.
113/2010.
6.
7.
Újszász Város Önkormányzatának 12/2010. (X.19.) rendelete Újszász Város Önkormányzat Képviselő-testületének tagjai, bizottságainak elnöki és tagjai tiszteletdíjáról.
Bejelentések
2 JEGYZŐKÖNYV Készült: Újszász Város Képviselő-testület 2010. október 18-án tartott alakuló ülésén. Jelen vannak: Molnár Péter polgármester, Bálint Ferenc, Bogárné Simon Klára, Kaló Istvánné, Petrik Ferenc, Répási Csabáné Tóth Rozália, Rózsa György, Szórád Róbert és Dr Szóró Magdolna képviselők. Meghívottak közül jelen vannak: Boros Péterné jegyző, Vígh Győző a Helyi Választási Bizottság Elnöke.
Dr Szóró Magdolna korelnök: Megállapítja, hogy mind a 9 fő képviselő jelen van, így az ülés határozatképes, és azt megnyitja, majd a Himnusz elhangzása után üdvözli a megjelenteket. Az alakuló ülés napirendje a meghívóban közölt napirendekkel megegyezik. 1. Napirendi pont megtárgyalása: (A 2010. október 3-i helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán működő Helyi Választási Bizottság munkájáról szóló előterjesztés megtárgyalása.) Dr Szóró Magdolna korelnök: Felkéri Vígh Győzőt a Helyi Választási Bizottság Elnökét, hogy tájékoztassa a testületet az önkormányzati választások eredményéről. Vígh Győző: Ismerteti jelentését (mely a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 2. Napirendi pont megtárgyalása: (Képviselők eskütétele) Dr Szóró Magdolna: Felkéri a képviselőket, hogy tegyék le az esküt, majd felolvassa az eskü szövegét: „Én,……………………………..esküszöm, hogy hazámhoz, a Magyar Köztársasághoz hű leszek; az Alkotmányt a többi jogszabállyal együtt megtartom és megtartatom; a tudomásomra jutott titkot megőrzöm; önkormányzati képviselői tisztségemből eredő feladataimat Újszász város fejlődésének előmozdítása és az Alkotmány érvényesülése érdekében lelkiismeretesen teljesítem. (Az eskütevő meggyőződése szerint:) Isten engem úgy segéljen!” A megválasztott képviselők mindegyike leteszi az esküt, majd az eskütételt követően Vígh Győző a Helyi Választási Bizottság elnöke átadja részükre a megbízólevelet. 3. Napirendi pont megtárgyalása: (Polgármester eskütétele) Dr Szóró Magdolna: Felkéri Molnár Pétert, hogy tegye le az esküt, majd felolvassa az eskü szövegét: „Én, Molnár Péter esküszöm, hogy hazámhoz, a Magyar Köztársasághoz hű leszek; az Alkotmányt a többi jogszabállyal együtt megtartom és megtartatom; a tudomásomra
3 jutott titkot megőrzöm; polgármesteri tisztségemből eredő feladataimat Újszász város fejlődésének előmozdítása és az Alkotmány érvényesülése érdekében lelkiismeretesen teljesítem. (Az eskütevő meggyőződése szerint:) Isten engem úgy segéljen!” Molnár Péter polgármester leteszi az esküt, majd az eskütételt követően Vígh Győző a Helyi Választási Bizottság elnöke átadja részére a megbízólevelet. Dr Szóró Magdolna: Bejelenti, hogy a Szózat elhangzása után az ülés munkaülésként folytatódik. Felkéri Molnár Péter polgármestert, hogy ismertesse programját. 4. Napirendi pont megtárgyalása: (Polgármesteri Program ismertetése) Molnár Péter polgármester: Elmondja, hogy most alakult a testület, de tagjai már az elmúlt években is dolgoztak a város irányításában. Soha nem politizáltak ebben a teremben és most sem szeretne. Egy gondolattal szeretne fordulni a testület tagjaihoz. A helyi újságban megjelent egy cikk, amelyben két képviselőtársuk azt ígéri, hogy majd ők politikai ellenőrzést gyakorolnak a testület felett, erre nincs szükség. Nagyon szeretné, ha a következő négy évben még ha vitáznak is, ne hozzák be az országos politikát a testületbe, mert ennek negatív hatása van a testületi munkában. Természetes, hogy vannak nézeteltérések és lehetnek más alternatívák is. Ha a testület egy döntést meghozott, illik minden tagjának azt a döntést képviselni. A mostani választás előtt új Kormány alakult, ami fontos az önkormányzat számára abból a szempontból, hogy fejlesztés politikai lehetőségét megadja-e a város számára. Nagy dilemma előtt állnak, hiszen jól tudják, hogy a közigazgatás megyei szinten meg lesz erősítve és nem tudni, hogy mi lesz a sorsa a régióknak és a kistérségeknek, lesz-e járás vagy nem és hogy a fejlesztési lehetőségek hogyan alakulnak. Bízik benne, hogy a következő hónapokban olyan döntés születik, ami alapján fel tudnak készülni a következő évekre. Ez a testület jó helyzetben van, minden dokumentum a rendelkezésre áll. Készen áll városfejlesztési stratégia és a településfejlesztési programmal a településrendezési terv elfogadásra vár, mely döntést a lakossággal közösen kell meghozni. Számtalan olyan fejlesztés van, amelynek a kivitelezése most is folyik. Szépen halad a Dózsa György út fejlesztése és a gimnázium felújítása. Több TÁMOP projekt is fut, a Csiszér-féle ház infrastrukturális felújítása is hamarosan elkezdődik, az Abonyi úton két gyalogátkelőhely kerül megvalósításra és a vasútállomásnál is kialakításra kerül kerékpár és gépjármű tároló. Egy pályázatot megnyerni és véghezvinni sok munkával jár, akik a hivatalban dolgoznak ezt nap mint nap érzékelik. Az IVS kapcsán több felmérés készült a városban, mely alapján ismerik a lakók véleményét, igényét. Nagyon szeretnék elindítani a termál projektet, most már konkrét beruházókkal tudnak tárgyalni. Ugyanilyen projekt az új egészségügyi központ kiépítése. Reméli, hogy január elejére már tisztázódnak a lehetőségek. A városközpont felújítására már régen felkészültek. Ennek alapdokumentuma az IVS. Nagyon bízik benne, hogy ebben is a közeli években tudnak előrelépni. Nagyon sok olyan dolog van, ami koncepció szinten felmerült a lakosság részéről, legfontosabb feladatnak tartja az Idősek Otthona további fejlesztését. Ma már látható, hogy nagy projektet nem tudnak elérni, de kisebb forrásokkal 50-60 millió forinttal az új épület felújításra kerülhet. Hamarosan tudnak a fűtés korszerűsítésén is dolgozni. Olyan témakörök is felmerültek mint a piaccsarnok, a város közbiztonságának javítása. Térfigyelő kamerarendszert kell kiépíteni. A városban jól működnek és egyre
4 többen a civil szervezetek. Működésükhöz a város hozzájárul minden évben, de igazából pályázati úton tudnak a civilek forrást találni. Ez a város korábban is és most is nehéz anyagi helyzetben van. A fejlesztések az ÖNHIKI-s lét miatt nehézkesek. Az önkormányzatnak van egy működési és egy fejlesztési forrása. A működési források döntően állami támogatások, különböző normatívák, még a fejlesztési forrás alapját döntően egy adónem képezi. Az elmúlt években a közel 2,5 – 3 milliárd forintos fejlesztésekhez azért volt szükség hitel felvételére, mert a kommunális adó bevétel évente 16 millió forint. Ez az összeg kell az utakhoz, járdákhoz, az iskolákra és valamennyi fejlesztésre. Ha ennél többet költenek akkor az állam a működési költségből elvonja. A város ma is hitelképes és terveznek további fejlesztési hitelt felvenni. A működési források az elmúlt években beszűkültek, láthatóvá vált, hogy a város költségvetési egyensúlya és elsősorban a működési egyensúlya zavart mutatott különösen ebben az évben. Az ÖNHIKI-s döntések nemcsak számukra hanem más városoknak is kedvezőtlenek voltak. Az a forrás rendelkezésre állt, nem is került felhasználásra, mert nem tudtak pályázni. Ezért is további olyan lépések megtétele szükséges, amelyek a működési kiadásokat csökkentik. Több útja van. Ha az állam nem avatkozik be pozitívan, több ezer település lesz nehéz gondban, mert ha nincs annyi pénz, amellyel fenn bírják tartani az intézményeket, akkor hozzá kell tenni forrást, csakhogy nincsen miből. A település öröksége az elmúlt időszakokból, hogy nincs gazdasága, nincs ipara. A gazdasággal, iparral rendelkező településeken az iparűzési adó bevétel 600 millió forint, Újszászon ez az összeg 30 millió. Nagy szükség van az ilyen beruházásokra. Az első befektető hamarosan megjelenik az ipari területen, akik meglévő pénzből fognak építeni egy 1,5 mW-os erőművet magyar technológiával, nem magas hőfokon fognak műanyagból energiát termelni. Nagyon bízik benne, hogy az építkezés mihamarabb megkezdődik. Több problémát is meg kell oldani. Régóta van szemétszállítási közszolgáltatás a településen. A költségek nagy részét az önkormányzat átvállalja a lakosságtól. Tudja, hogy a település lakosai nem gazdagok, sok az idős és a nyugdíjas. Az önkormányzat azonban sajnos nincs olyan helyzetben, hogy tovább át tudja vállalni a költségeket. Újszászon évi 7000.-Ft a szemétszállítási díj, Zagyvarékason 16000.-Ft. A szemétszállítási díj kifizetése a városnak éves szinten 30 millió forintos veszteséget okoz. Ezt orvosolni kell. Át kell világítani az önkormányzat működését, melyek azok a feladatok amelyek nem kötelezőek. Nem kötelező a város számára fenntartani az Idősek Szociális Otthonát, a bölcsődét, a gimnáziumot. Át kell világítani a lehetőséget és sürgősen meg kell tenni a szükséges lépéseket. A kistérségi feladatellátás fennmaradása kérdéses, ha megszületik a döntés akkor kistérségi feladatellátásban is lehet gondolkodni. A működési költségeket le kell faragni. Az intézmények fűtési rendszerét át kell alakítani a fűtési költségek csökkentése érdekében. Két nagy intézmény energiafogyasztás szempontjából a szociális otthon és a polgármesteri hivatal a művelődési házzal együtt. A feladatot megkapták, a város életét kell szervezni a következő négy évben, lépésről lépésre javítani kell az itt élők életminőségét. Reméli, hogy jó társak lesznek ebben a feladatban. Dr Szóró Magdolna: Köszöni a program ismertetését.
5 5. Napirendi pont megtárgyalása: (Polgármester illetményéről és költségtérítéséről szóló előterjesztés megtárgyalása.) Dr Szóró Magdolna korelnök: Átadja a szót Boros Péterné jegyzőnek. Boros Péterné jegyző: Gratulál a képviselőknek megválasztásukhoz. A Polgármesteri Hivatal igyekszik jó partner lenni, igyekszik elősegíteni a testület végrehajtó szerveként a testület munkáját. Elmondja, hogy az alakuló ülés egyik feladata a megválasztott polgármester illetményének megállapítása, ami nem lehet kevesebb, mint az előzőekben volt. Az illetmény az illetményalap (36.800.-Ft) és a körzetközponti feladatokat ellátó önkormányzat esetében 12,5 – 13,5 szorzó szerint kerül meghatározásra. A költségátalány az illetmény 30%-a. Dr Szóró Magdolna korelnök: Kéri a testület tagjait, hogy tegyék meg hozzászólásaikat. Hozzászólások Répási Csabáné Tóth Rozália: Kérdezi, hogy a költségátalány összege mit takar? Személyautó benzinköltségére vagy valamilyen plusz kiadásra? Részletesen szeretné tudni. Boros Péterné jegyző: A polgármesteri tisztséget ellátó személy számára a törvény szerint van meghatározva a költségátalány. Az illetménye 20-30%-a lehet. Ez az összeg nem lehet kevesebb, mint a korábban megállapított összeg. Ennek nincs köze az egyéb hivatali dologi természetű kiadásokhoz. Sok olyan kiadása van, ami ebből az összegből fedezhető. Petrik Ferenc: Kérdezi, hogy a testületi meghívóval és a többi anyaggal együtt ezt az előterjesztést miért nem lehetett megkapni? A képviselői tiszteletdíjak esetében A-B változat került előkészítésre, miért nem lehetett itt is ennek megfelelően több változatot készíteni? A képviselői anyagban többször elhangzott a takarékosság, ebből az anyagból ez nem tűnik ki. Boros Péterné jegyző: A képviselők részére azért került most kiosztásra az anyag, mert személyi előterjesztésről van szó még akkor is, ha ez a személy a polgármester. Ez nem a polgármester úr, hanem az ő döntésével függ össze. Nincs mód arra, hogy az előzőnél kevesebb illetményt állapítson meg a testület, ezért nem volt lehetőség a más változatra. Répási Csabáné Tóth Rozália: Kérdezi, hogy a költségátalány kötelező vagy nem? Boros Péterné jegyző: A költségátalány megállapításának a joga a testületé, azonban nem állapíthat meg kevesebbet, mint volt. Rózsa György: Elmondja, hogy az elmúlt négy évben, de nyolc évben is sokszor elhangzott, hogy ez a város olyan fejlődésen ment át, ami az elmúlt 30-40 évben nem történt meg. Ez valamennyiük érdeme, ugyanúgy a polgármesternek és a képviselőknek is. Ezt bizonyítja a választók döntése is. A polgármester főállású, ebből a jövedelemből él, javasolja megállapításra ezt az összeget.
6 Dr Szóró Magdolna: Elmondja, hogy nagyon sok helyen sikerdíjat fizetnek egy-egy eredményes munka elvégzése során. Bogárné Simon Klára: A választás során a polgármester olyan mennyiségű szavazatot kapott, ami azt közvetítette, hogy a munkájával elégedett a lakosság és a továbbiakban is ezt az irányt várják tőle. Márpedig ha elégedett a város a munkájával, ezt a jó munkát meg kell fizetni és a maga részéről egyetért az illetményének a megállapításával. Bálint Ferenc: Nem akar ezen az összegen vitatkozni, meg kell nézni, hogy a versenyszférában mennyi a fizetés. Sok olyan ember an, aki a tiszteletdíját felveszi és nem vesz részt a munkában. Nem tudja, hogy illik-e ezt így vitatni. Molnár Péter polgármester: Személyes érintettségét bejelenti. Dr Szóró Magdolna korelnök: Kéri a képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak Molnár Péter polgármester személyes érintettsége miatt a döntéshozatalból történő kizárásáról. Újszász Város Képviselő-testület 2 igen szavazattal, 7 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 107/2010. (X.18.) számú képviselő-testületi h a t á r o z a t Molnár Péter polgármester döntéshozatalban való részvételéről. Újszász Város Képviselő-testülete – Újszász Város Önkormányzat Képviselőtestülete és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított 8/2007.(IV.11.) rendelete12.§ /2/ bekezdése alapján – dönt Molnár Péter polgármester döntéshozatalban való részvételéről az illetményének és költségátalányának megállapításáról szóló előterjesztés kapcsán. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai, 2./ Molnár Péter polgármester, 3./ Boros Péterné jegyző é r t e s ü l.-
Dr Szóró Magdolna korelnök: Kéri a képviselő-testület tagjait, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban szavazzanak. Újszász Város Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozza: 108/2010. (X.18.) számú képviselő-testületi h a t á r o z a t a polgármester illetményének megállapításáról. Újszász Város Képviselő-testülete 2010. október 19-i hatállyal a polgármester illetményét bruttó 521.780.-Ft/hó, költségátalányát 156.530.-Ft/hó összegben állapítja meg.
7 Erről: 1./ Molnár Péter polgármester, 2./ Képviselő-testület tagjai, 3./ Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya, 4./ Magyar Államkincstár Észak-alföldi Regionális Igazgatósága, 5./ Boros Péterné jegyző é r t e s ü l.-
Dr Szóró Magdolna korelnök: Az ülés további vezetését átadja Molnár Péter polgármesternek. 6. Napirendi pont megtárgyalása: (Alpolgármester megválasztása.) Molnár Péter polgármester: Főállású alpolgármesternek javasolja Kaló Istvánnét. Hozzáteszi, hogy amennyiben az önkormányzat 2011. évi költségvetése nem finanszírozza tovább az alpolgármester illetményét, akkor a későbbiekben tiszteletdíjas alpolgármester lesz a településen. Répási Csabáné Tóth Rozália: Ezen a napirendi ponton nem kíván részt venni és nem is szeretne szavazni, ehhez joga van, és a 6. napirendi pontnál szeretne távozni az ülésről. Répási Csabáné Tóth Rozália képviselő eltávozott. Petrik Ferenc: Hasonlóan gondolja ő is, hiszen a takarékossággal nem fér össze. Petrik Ferenc képviselő eltávozott. Dr Szóró Magdolna: Elmondja, hogy Zagyvarékason főállású alpolgármester került megválasztásra, aki szolnoki, így a képviselők közül még egy tiszteletdíjas alpolgármester is megválasztásra került. Úgy gondolja, hogy a képviselők közül lesz főállású alpolgármester Szórád Róbert: Nem tartja jelen gazdasági helyzetben elfogadhatónak a főállású alpolgármester megválasztását, ezért csatlakozik a képviselő társaihoz és nem kíván részt venni a napirend tárgyalásánál. Szórád Róbert képviselő eltávozott. Molnár Péter polgármester: Elmondja, hogy a 2011. évi költségvetés tárgyalásakor fognak visszatérni arra, hogy marad-e főállású az alpolgármester, vagy tiszteletdíjas lesz. Jól érzékelhető, hogy ez a politikai huzavona fog folytatódni a következő négy évben, ami nagyon sok energiát elvesz tőlük. Az alpolgármester megválasztása titkos szavazással történik. Szavazatszámláló Bizottság elnökének javasolja Dr Szóró Magdolnát, tagjainak Rózsa György és Bogárné Simon Klára képviselőket. Kéri a testület tagjait, hogy a Szavazatszámláló Bizottság megválasztásáról szavazzanak. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:
8 109/2010. (X.18.) számú képviselő-testületi h a t á r o z a t Szavazatszámláló Bizottság megválasztásáról. Újszász Város Képviselő-testülete – a főállású alpolgármester megválasztására vonatkozó titkos szavazás lebonyolítására – Szavazatszámláló Bizottságot választ, melynek elnöke: Dr Szóró Magdolna képviselő tagjai: Bogárné Simon Klára képviselő Rózsa György képviselő. Erről: 1./ Szavazatszámláló Bizottság tagjai, 2./ Képviselő-testület tagjai, 3./ Boros Péterné jegyző é r t e s ü l.-
Kaló Istvánné: Személyes érintettségét bejelenti. Dr Szóró Magdolna: Úgy gondolja, hogy ha valaki vállalja a jelölést, akkor szavazhat. Nem javasolja a szavazásból való kizárását. Rózsa György: Nyolc évvel ezelőtt azt mondta, hogy nincs szükség főállású alpolgármesterre. Az elmúlt nyolc év összes fejlesztése nem valósulhatott volna meg a munkája nélkül. Valamennyi pályázatnak szigorú felhasználási és elszámolási szabályai vannak, ami rengeteg dokumentálással jár és odafigyeléssel. Ezenkívül a beruházások kapcsán a pályázatba beépített 3 millió forint juttatásáról lemondott és felajánlotta a továbbtanuló diákoknak. Véleménye szerint a jogos munkáért fel kell venni a jogos juttatást. Szomorúsággal tölti el, hogy a képviselők felálltak és kimentek. Így nem lehet normálisan dolgozni, a város lakossága azt várja, hogy döntsön a testület dolgokban akár vitával, de ha döntésképtelenek, akkor miért vállalták a képviselőséget? Bálint Ferenc: Ő is azt képviseli, hogy ha lehet és a költségvetés engedi, csak addig legyen főállású alpolgármester. Azt gondolja, hogy nem indokolt és ehhez tartja is magát. Amennyiben úgy alakul a költségvetés, ő is azt mondja hogy ne legyen főállású alpolgármester. Molnár Péter polgármester: Nagyon jól tudja, hogy milyen munka folyik nap mint nap a hivatalban és milyen munkát végez az alpolgármester. A kollégákkal együtt számtalanszor fordult elő, hogy hétvégén és este is bent maradtak. Nem véletlenül javasolja alpolgármesternek Kaló Istvánnét. Ma már egy beruházás lebonyolításához nagyon sok minden kell, a jogszabályok és a követelmények állandóan változnak és szükség van arra, hogy egy ember átlássa és irányítsa a munkát. Kéri a képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak Kaló Istvánné személyes érintettsége miatt a döntéshozatalból történő kizárásáról. Újszász Város Képviselő-testület 5 ellenszavazattal és 1 tartózkodással, igen szavazat nélkül az alábbi határozatot hozza:
9 110/2010. (X.18.) számú képviselő-testületi h a t á r o z a t Kaló Istvánné döntéshozatalban való részvételéről. Újszász Város Képviselő-testülete – Újszász Város Önkormányzat Képviselőtestülete és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított 8/2007.(IV.11.) rendelete12.§ /2/ bekezdése alapján – dönt Kaló Istvánné döntéshozatalban való részvételéről a főállású alpolgármester megválasztásával kapcsolatban. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai, 2./ Kaló Istvánné 3./ Boros Péterné jegyző é r t e s ü l.Molnár Péter polgármester: Kéri a testület tagjait, hogy Kaló Istvánné szavazólapra történő felkerüléséről szavazzanak. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, 1 tartózkodással és ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozza: 111/2010. (X.18.) számú képviselő-testületi h a t á r o z a t Kaló Istvánné szavazólapra történő felkerüléséről. Újszász Város Képviselő-testülete dönt Kaló Istvánné alpolgármester megválasztására vonatkozó szavazólapra való felkerüléséről. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai, 2./ Boros Péterné jegyző é r t e s ü l.-
Ezt követően titkos szavazásra kerül sor. Dr Szóró Magdolna: A Szavazatszámláló Bizottság elvégezte munkáját. Elmondja, hogy 6 érvényes szavazólap érkezett, melyből Kaló Istvánné 6 igen szavazatot kapott. Gratulál Kaló Istvánnénak főállású alpolgármesternek történő megválasztásához. A Képviselő-testület a titkos szavazás eredményeként a fenti szavazatszámokkal az alábbi határozatot hozza: 112/2010. (X.18.) számú képviselő-testületi h a t á r o z a t főállású alpolgármester megválasztásáról. Újszász Város Képviselő-testülete titkos szavazással Kaló Istvánné képviselőt főállású alpolgármesternek megválasztotta.
10 Erről: 1./ Kaló Istvánné alpolgármester, 2./ Molnár Péter polgármester, 3./ Képviselő-testület tagjai, 4./ Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya, 5./ Magyar Államkincstár Észak-alföldi Regionális Igazgatósága, 6./ Boros Péterné jegyző é r t e s ü l.Molnár Péter polgármester: Gratulál a megválasztásához és átadja Kaló Istvánné alpolgármester részére megbízólevelét. Petrik Ferenc, Répási Csabáné Tóth Rozália és Szórád Róbert képviselők megérkeztek. Molnár Péter polgármester: Az alpolgármester illetményének, költségtérítésének megállapításáról szóló előterjesztéssel kapcsolatban kéri a testület tagjait, hogy tegyék meg hozzászólásaikat. Mivel hozzászólás nem hangzott el, kéri a testület tagjait, hogy szavazzanak. A döntéshez minősített többség, azaz 5 igen szavazat szükséges. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozza: 113/2010. (X.18.) számú képviselő-testületi h a t á r o z a t az alpolgármester illetményének megállapításáról. Újszász Város Képviselő-testület 2010. október 19-i hatállyal az alpolgármester illetményét bruttó 495.690.-Ft/hó, költségátalányát 99.140.Ft/hó összegben állapítja meg. Erről: 1./ Kaló Istvánné alpolgármester, 2./ Molnár Péter polgármester, 3./ Képviselő-testület tagjai, 4./ Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya, 5./ Magyar Államkincstár Észak-alföldi Regionális Igazgatósága, 6./ Boros Péterné jegyző é r t e s ü l.Szórád Róbert: Elmondja, hogy a minősített többség számítása szerint 6 fő. A megválasztott képviselők fele, plusz egy fő, tehát 4,5 plusz 1 az 5,5, vagyis 6 fő a minősített többség. Boros Péterné jegyző: Az SZMSZ azt mondja, hogy a minősített többség a megválasztott képviselők többsége. Az 5 fő több mint 4. Ebben az esetben a minősített többség 5 fő. Ebben egyeztetett az Államigazgatási Hivatal törvényességi főosztályvezetőjével is. Molnár Péter polgármester: Dilemmát jelentett számukra is a minősített többség, ezért keresték fel az államigazgatási hivatalt, és a főosztályvezető úr szintén ilyen álláspontra jutott.
11 Szórád Róbert: Az önkormányzati törvény tartalmazza, és mivel az magasabb rendű jogszabály mint az SZMSZ, ezért azt kell alapul venni. Boros Péterné jegyző: Az SZMSZ is az önkormányzati törvényen alapul. 7. Napirendi pont megtárgyalása: (Újszász Város Önkormányzat Képviselő-testületének tagjai, bizottságainak elnöki és tagjai tiszteletdíjáról szóló rendelet-tervezet megtárgyalása.) Molnár Péter polgármester: Elmondja, hogy az előterjesztésben két változat szerepel, az „A” változat szerint a képviselői tiszteletdíj mértéke az előzőekhez képest 50%, a „B” változat szerint az előző éveknek megfelelő. Kéri a testület tagjait, hogy tegyék meg hozzászólásaikat. Hozzászólások Petrik Ferenc: Javasol egy „C” változatot is, mely szerint a képviselőknek ne legyen tiszteletdíja. Rózsa György: Javasolja a „B” változatot elfogadásra, mert az itt ülő képviselők semmivel nem tettek kevesebbet Újszászért és el kell ismertetni, hogy a képviselői munkáért is jár tiszteletdíj. A tiszteltdíj összege bruttó 40 ezer forint. Álszerénység lenne nulla forintot meghatározni. Molnár Péter polgármester: Az elmúlt években számtalan képviselő ajánlotta fel tiszteletdíját. Erre változatlanul meg van a lehetőség. A rendelet-tervezet tartalmaz olyan rendelkezést, mely szerint a képviselői kötelezettségét nem teljesítő képviselő megállapított tiszteletdíja legfeljebb 25%-kal maximum egy év időtartamra csökkenthető. Az elmúlt években gyakorlattá vált, hogy sem testületi ülésen sem bizottsági ülésen nem vettek részt képviselő és közölte, hogy ne is számítsanak a munkájára. A „B” változat elfogadását javasolja. Répási Csabáné Tóth Rozália: A képviselői tiszteletdíj csökkentést pontosabban szabályozni kell az SZMSZ-ben, mert voltak 14 perces testületi ülések is és a rendes ülések is kedden kettő órakor kezdődtek és bizony sokan vannak olyanok, akik egyéb más elfoglaltsággal, munkával töltik ezt az időt. Vállalkozók nem tudnak keddenként délután kettő órakor jelen lenni. Ott lesz a testületi üléseken ha azok az éves napirendi pont szerint alakulnak. Sokszor telefonon egyeztették le az időpontot. Ezt a szakaszt a rendeletben nagyon át kell gondolni, mert általánosít és nem rángatható dróton mindenki. Úgy tanították, hogy a közösségi munka munkaidő után van. Öt óra után. Dr Szóró Magdolna: Aki a nyakába köti a koloncot, az rázza. Lesznek ilyen ülések a határidők miatt. Ha valaki hiányzik a munkahelyéről, oda is igazolást kell vinnie. Aki nem vesz részt az üléseken, annak a tiszteletdíjának a 25%-át le kell vonni, mert nem muszáj senkinek képviselőnek jelentkezni. Az „A” változatot javasolja elfogadásra, mert ezt az összeget is fel tudják ajánlani a képviselők ha úgy gondolják, de ha valaki száz kilométerről jár testületi ülésre, annak mégis van költsége amit ez az összeg fedez. Boros Péterné jegyző: Elmondja, hogy rendelet tartalmazza, hogy mit jelent a képviselői kötelezettségét nem teljesítő képviselő.
12
Molnár Péter polgármester: Nevet nem mondott. A testület éves szinten hat rendes ülést tart. Rendkívüli üléseknek semmi más oka nincs, mint hogy lépni kell elsősorban a pályázatok mentén. Szolnokon csütörtökönként 9 órakor kezdődik a testületi ülés. Nagyon jól tudják a képviselők, hogy vannak rendkívüli ülések. Ez a város eddig is és a következő években is ha tetszik ha nem dinamikusan fog fejlődni. Ha kell hatan döntenek, ha kell kilencen. Mivel több hozzászólás nincs, kéri a testület tagjait, hogy a rendelet-tervezettel kapcsolatban felmerült módosító javaslatról, miszerint a képviselő-testület tagjai, bizottságainak elnökei és tagjai tiszteletdíj nélkül lássák el feladataikat, szavazzanak. A képviselő-testület 3 igen szavazattal, 6 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül a módosító javaslatot elveti. Molnár Péter polgármester: Kéri a képviselő-testület tagjait, hogy a rendelet-tervezetben szereplő „A” változatról szavazzanak. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, 4 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül megalkotja Újszász Város Önkormányzatának 12/2010. (X.19.) rendelete Újszász Város Önkormányzat Képviselőtestületének tagjai, bizottságainak elnöki és tagjai tiszteletdíjáról. A rendelet teljes szövegét a jegyzőkönyv ……….sz. melléklete tartalmazza. Bejelentések Molnár Péter polgármester: Bejelenti, hogy egy hét múlva kedden 14 órakor rendkívüli ülést tart a képviselő-testület, ahol többek között a bizottságok megválasztásáról fognak döntést hozni. Bogárné Simon Klára: Elmondja, hogy húsz évvel ezelőtt, amikor bekerült az első képviselőtestületbe, nagyon boldog és büszke volt és azóta is minden egyes választáskor. Ő szolgálatnak tekinti ezt a munkát és így is dolgozott és igyekszik dolgozni a következő négy évben is. A képviselőkkel közösen szeretne döntést hozni. Egyszer egy beszélgetésben azt mondta egy tudós ember, hogy rossz döntés nincsen. A döntéskor az ember jó döntéseket hoz, utólag bebizonyosodhat, hogy nem vett figyelembe valamilyen szempontot, de mérlegelt és legközelebb hoz egy másik döntést. Lehet, hogy a pillanatnyi feszültség azt diktálta, hogy ne vegyenek részt a döntésben. Szeretne gondolni arra a háromezer emberre, aki szavazott rájuk, hogy ezzel az „X”-el gyakorlatilag döntésre hatalmazta fel a képviselőket. Ez egy olyan megtisztelő, fontos feladat, amit hogy ha a képviselőkre testáltak és azok vállalták, akkor részt kell venni a döntésekben. Arra szeretne ráerősíteni, amit a Polgármester Úr a beszédében elmondott, hogy együtt, közösen kell dolgozniuk, mert ha kétfelé húzzák a szekeret akkor semerre sem halad.
13 Petrik Ferenc: Köszöni Bogárné Simon Klára felvetését. Ha az eredményeket nézik, és összeadja a többi jelöltet, akkor 23 emberrel több akart változást Újszászon. Molnár Péter polgármester: Volt egy békítő szándékú javaslat. Ne menjenek bele a politikába. Répási Csabáné Tóth Rozália: Bálint Ferenc képviselő azt mondta, hogy illik elfogadni amit a közösség mond. Illik megszavazni. Ezek szerint ők illetlenek? Ezek szerint ők az illetlen embereket képviselik Újszászon? Ez mélyen megsérti őket. Bálint Ferenc: Nem mondott ilyet. Répási Csabáné Tóth Rozália: Hangfelvétel készítését javasolja a testületi ülésen az ilyen viták elkerülése miatt. Molnár Péter polgármester: Köszöni mindenkinek a megjelenését és az ülést bezárja.
Kmf.
/: Molnár Péter :/ polgármester
/: Boros Péterné :/ jegyző
