40.145-8/2008.
JEGYZŐKÖNYV Készült Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2008. április 24-ei közgyűléséről. Jelen vannak:
Képviselők, jegyző, aljegyző és meghívottak a mellékelt jelenléti ív szerint.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Köszöntöm a közgyűlés jelenlévő tagjait, megállapítom, hogy a közgyűlés határozatképes, a 26 képviselőből 22 fő van jelen. Hét sürgősségi előterjesztés érkezett, melyek napirendre vételéről szavaznunk kell.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a „Sürgősségi előterjesztés a helyi önkormányzatok fejlesztési feladatainak támogatásáról szóló pályázatról” című előterjesztés napirendre vételéről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 22 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen egyhangú szavazattal a sürgősségi előterjesztést napirendjére vette. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a „Sürgősségi előterjesztés a „Walled and Fortified Towns NET” elnevezésű INTERREG IVB CENTRAL EUROPE projektben való együttműködésről” című előterjesztés napirendre vételéről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 22 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges.
A Közgyűlés 22 igen egyhangú szavazattal a sürgősségi előterjesztést napirendjére vette. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a „Sürgősségi előterjesztés a „CENTROPE CAPACITY” elnevezésű INTERREG IVB CENTRAL EUROPE projektben való együttműködésről” című előterjesztés napirendre vételéről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a sürgősségi előterjesztést napirendjére vette. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a „Sürgősségi előterjesztés az útfelújítások támogatásának pályázatáról” című előterjesztés napirendre vételéről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a sürgősségi előterjesztést napirendjére vette. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a „Sürgősségi előterjesztés: javaslat a soproni és a kismartoni (Eisenstadt) tűzoltóság együttműködési megállapodásának aláírására” című előterjesztés napirendre vételéről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a sürgősségi előterjesztést napirendjére vette.
Dr. Fodor Tamás polgármester:
2
Kérem, szavazzunk a „Sürgősségi előterjesztés Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ módszertani intézetté történő kijelöléséről” című előterjesztés napirendre vételéről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a sürgősségi előterjesztést napirendjére vette. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a „Sürgősségi előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése által alapított elismerésre ” című előterjesztés napirendre vételéről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a sürgősségi előterjesztést napirendjére vette. Dr. Fodor Tamás polgármester: A napirendre vonatkozóan kiosztásra került a sürgősségi előterjesztéseket is tartalmazó javaslatot. Kérem, ennek megfelelően szavazzunk a napirend elfogadásáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a napirendet elfogadta és meghozta a következő határozatot: Napirend elfogadása: 75/2008. (IV. 24.) Kgy. 1.
Határozat:
Beszámoló Sopron Megyei Jogú Város és vonzáskörzete közrend- és közbiztonsági helyzetéről, annak 2007. évi alakulásáról, a tett és a 2008. évre tervezett intézkedésekről
3
2.
Előterjesztés a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű ZRt. 2007. évi Éves Beszámolójáról és Alapszabályának szükséges módosításáról (zárt ülés tartható!)
3.
Előterjesztés az STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft.-vel kapcsolatos tulajdonosi döntésekről (2007. évi Éves Beszámoló, ügyvezető díjazása, premizálása) (zárt ülés tartható!)
4.
Előterjesztés a Pro Kultúra Kht.-vel kapcsolatos tulajdonosi döntésekről (2007. évi Éves Beszámoló, ügyvezető díjazása, premizálása) (zárt ülés tartható!)
5.
Előterjesztés a Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht.-vel kapcsolatos tulajdonosi döntésekről (2007. évi Éves Beszámoló, ügyvezető díjazása, premizálása) (zárt ülés tartható!)
6.
Előterjesztés Sopron Holding Vagyonkezelő Zrt.-vel kapcsolatos tulajdonosi döntésekről (2007. évi Éves Beszámoló, vezérigazgató díjazása, premizálása, bankszámlahitel-szerződés meghosszabbításához nyilatkozat) (zárt ülés tartható!)
7.
Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közterületek használatáról szóló 14/2006. (VI. 1.) rendelet módosításáról (rendeletalkotás)
8.
Előterjesztés a távhőszolgáltatásról és a távhőszolgáltatás díjairól szóló 53/2005. (XII. 21.) Ör. módosításáról (rendeletalkotás)
9.
Előterjesztés a Kőszegi Úti Óvoda magasabb vezetői pályázatának elbírálásáról (zárt ülés tartható!)
10. Előterjesztés a Handler Nándor Szakképző Iskola magasabb vezetői pályázatának elbírálásáról (zárt ülés tartható!) 11. Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 50/2005. (XII. 21.) Ör. módosításáról (rendeletalkotás) 12. Előterjesztés a módosításáról
Sylvanus
Alapítvány
támogatási
szerződésének
13. Sürgősségi előterjesztés a Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ módszertani intézetté történő kijelöléséről 14. Sürgősségi előterjesztés az útfelújítások támogatásának pályázatáról 15. Sürgősségi előterjesztés a „Walled and Fortified Towns NET” elnevezésű INTERREG IVB CENTRAL EUROPE projektben való 4
együttműködésről 16. Sürgősségi előterjesztés a „CENTROPE CAPACITY” elnevezésű INTERREG IVB CENTRAL EUROPE projektben való együttműködésről 17. Sürgősségi előterjesztés a helyi önkormányzatok feladatainak támogatásáról szóló pályázatról 18. Sürgősségi előterjesztés: (Eisenstadt) tűzoltóság aláírására
fejlesztési
javaslat a soproni és a kismartoni együttműködési megállapodásának
19. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2007. évi zárszámadási rendelettervezete, valamint pénzmaradvány elszámolása (rendeletalkotás) 20. Előterjesztés a Fertői Vízitelep Szabályozási Tervéről és Helyi Építési Szabályzatáról szóló 29/2007. (X. 5.) rendelettel kapcsolatos törvényességi észrevételről 21. Tájékoztató az éves ellenőrzési jelentésről, valamint az éves összegfoglaló ellenőrzési jelentésről 22. Sürgősségi előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése által alapított elismerésre (zárt ülés!)
1. napirendi pont: Beszámoló Sopron Megyei Jogú Város és vonzáskörzete közrend- és közbiztonsági helyzetéről, annak 2007. évi alakulásáról, a tett és a 2008. évre tervezett intézkedésekről Dr. Fodor Tamás polgármester: Felkérem az előadó Farkas Gábor rendőr alezredes, kapitány urat, hogy tartsa meg beszámolóját. Farkas Gábor kapitányságvezető: A beszámolót írásban megküldtük polgármester úrnak, a közgyűlés tagjai is időben megkapták. Az elmúlt héten több bizottsági, településrészi önkormányzati ülésen is tárgyalták. A 2007. évről kiemelendő, hogy kapitányságunknak nagy létszámhiánya adódott abból, hogy az év folyamán 24 fő szerelt le, ment nyugdíjba. Ebből huszonketten közterületi
5
munkát láttak el, így hiányukat csak túlórákkal tudtuk pótolni. helyzet megváltozott, a határőrség integrációjával létszámhelyeket sikerült feltölteni, és 300 feletti lett kapitányság létszáma. Bevezetőként ennyit, a felmerülő igyekszem válaszolni.
2008-ban a az üres a soproni kérdésekre
Dr. Fodor Tamás polgármester: Bizottsági vélemények következnek. Abdai Géza alpolgármester: A Helyi Érdekegyeztető Tanács 4 igennel támogatta az előterjesztést és kérte, hogy kérdéseit ismertessem: Mit kíván tenni a rendőrség a járdán való kerékpározás visszaszorítására? Megoldható-e a következetes elbírálás? A brennbergi rendőrőrs milyen hatással volt a terület közbiztonságára? Varga Gyula, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: A brennbergi részönkormányzat egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Hiányoljuk a beszámolóból annak említését, hogy a településrész 100 E Ft-tal támogatta a rendőrségi alapítványt. Az Ötv. értelmében az önkormányzat feladata a helyi közbiztonságról való gondoskodás. Szeretnénk, ha iskolakezdéskor az iskolák környékén a rendőrök vigyáznának. A járdán kerékpározást is kifogásoltuk. Miért nem tett javaslatot 2007-ben a rendőrség a Sopron Szolgálatáért kitüntetésre? Egyebekben köszönöm a rendőrség áldozatos munkáját, a brennbergi KMB szolgálat jól látja el feladatát, napi 24 órában. Gratulálok a 43 soproni rendőr kitüntetéséhez, melyet a Rendőrségi Nap alkalmából kaptak. Dr. Simon István, a Sopronkőhida-Tómalom-Jánostelep Településrészi Önkormányzat elnöke: : A sopronkőhidai településrészi önkormányzat egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Mágel Ágost képviselő: A beszámolóban azt írják, hogy 100%-kal javult a drog-bűncselekmények felderítésének eredményessége. Ugyanakkor mit jelent az, hogy háttérbe szorult az ellenőrzés a szórakozóhelyeken? Miért történt ez? Pongrácz Attila képviselő: Köszönöm a rendőrség áldozatos munkáját, de néhány dolog érdekli a lakosságot, ezeket kérdezném meg. Ismereteim szerint a Balfi utca 6
kövezését nem tudjuk folytatni, mert a követ valaki ellopta. Tudhatunk-e valamit arról, hogy áll a nyomozás? Egy éve volt személyes megbeszélésünk a kurucdombi rendőri jelenlétről, egy év alatt egyszer találkoztam ott járőr-autóval. Az új játszótér sajnos vonzza a rongálókat, odafigyelés kellene! Osváth András képviselő: Az elmúlt egy-másfél hétben többször bírságolták meg az autósokat a lejárt elsősegély csomag miatt, de a KRESZ táblák be nem tartásával (parkolni, megállni tilos tábla) nem foglalkozik a járőr. Például a Frankenburg úton rendszeresen ugyanazok a személyek szegik meg a szabályt, növelve a balesetveszélyt a kerékpárútnál. A történelmi belvárost egyesek ingyenes parkolónak használják, akár behajtási engedély nélkül is. Úgy gondolom, ezeket fontosabb lenne ellenőrizni, mint az elsősegély csomag szavatosságát. Kerékpárosokra lesz-e nagyobb odafigyelés? Farkas Gábor rendőrkapitány: Járdán való kerékpározás miatt intézkedni fogunk, de látni kell, hogy a kerékpáros a közúton balesetveszélyes helyzetbe kerülhet. Hol kényszerítsük rá a forgalmas utakra? Jó megoldás a több kerékpárút lenne. Egyébként a járdán kerékpározók jelentős része 14 éven aluli, őket nem tudjuk bírságolni sem. A KRESZ-táblák kihelyezése előfordult olyankor is, amikor erre nem volt az útépítőnek jogosultsága vagy nap közben történt, és emiatt is bírságoltunk, amit az érintett joggal kifogásolt. A szabálytalan várakozás az egész városra jellemző. Május 1-jétől lesz a közigazgatási bírság jogintézménye hatályban. Igaz, hogy a jogszabály pillanatnyilag még Alkotmánybíróság előtt van. Eddig nyilatkoztatni kellett a tulajdonost, hogy ki vezette a gépkocsit, illetve csak tettenérés esetén lehetett intézkedni. Az új jogszabály lényege, hogy a 30 E Ft bírságot – egyéniesítés nélkül – ki kell szabni. Köszönjük a brennbergi településrészi önkormányzat 100 E Ft-os támogatását. A körzeti megbízott beváltotta a hozzá fűzött reményeket. Nőtt a lakosság biztonságérzete és csökkent a rendőrség reagálási ideje. Több garázdát, rongálót ért tetten a kolléga. Tavaly valóban létszámhiánnyal küzdöttünk, idén a nagyobb létszámból az iskolák elé is tudunk már rendőrt küldeni. A Sopron Szolgálatáért díjat 2007-ben elődöm, az 1956-os rendőrkapitány kapta meg, ezért nem javasoltunk az aktív állományból kitüntetésre. Idén erre is lesz lehetőség. Kábítószer-helyzettel kapcsolatban: 2007-ben a létszámhiány és az ombudsmani állásfoglalás miatt csökkent a rendőrségi aktivitás a szórakozóhely-ellenőrzés terén. Nyugaton van olyan szórakozóhely, ahol a drágább belépőjegyért cserébe hajnalban hazaviszik a szórakozó fiatalt. Ez nálunk is jó lenne, mert egyrészt ő sem volna veszélyben, másrészt csökkennének a lakossági panaszok, a zaj, a rongálás. Megbeszéléseket folytatunk ebben az irányban, szeretném, ha az önkormányzat támogatna bennünket. 7
A Balfi utcai kőlopás ügyében folyik a nyomozás. A harkai úti szeméttelepen darabolták a köveket, és onnan nem a helyszínre szállították vissza, hanem „eltűnt”. A nyomozást meghosszabbítottuk, eléggé kusza az ügy. A nyomozás érdekében erről többet nem mondhatok. A Kurucdomb járőrös ellenőrzését idén megszervezzük. Ígérem, az elsősegély csomag lejárta miatt a lehető legenyhébb elbírálásban részesülnek a feljelentettek, ez bagatell ügy. Kóczán Zoltán képviselő: Az országos viszonylatban a jó soproni közbiztonság a soproni kapitányság munkáját dicséri. Köszönöm a rendőrök toleranciáját a járdán kerékpározókkal szemben, mert úgy gondolom, hogy a közúti forgalom számunkra túl nagy balesetveszélyt jelent. Kérdésem, hogy a balfi Szerb Antal emlékmű, illetve Sopronból ellopott szobrok ügyében van-e újabb információ? Farkas Gábor rendőrkapitány: Sajnos eredménytelenül zárultak le a nyomozások. A színesfém felvásárlást meg kell szigorítani, ez lehetne csak a megoldás, hiszen a beolvasztott tárgyak esetében esély sincs a felderítésre. Például a 2 éve a Fertőről ellopott alumínium csónakoknak is csak a harmada került meg. A gyűjtőhelyeken regisztrálni kellene az egyedi átvett tárgyakat. Kerékpáros témában ellentétes vélemények vannak, de mi a durva esetekben lépünk fel. Rádonyi László képviselő: Először is köszönöm a rendőrség munkáját. Kérdezem, hogy a kábítószer ügyben feltárt esetek száma megfelel a valóságnak? Hogy ítélik meg a szórakozóhelyek állapotát és a körülöttük lévő helyzetet? Mit lehetne tenni a kirívó közlekedési szabályszegések, az agresszivitás ellen? Bírságolni, vagy figyelmeztetni kell? Hogy áll a rendőrség ehhez a témához? Véleményem szerint bizonyos esetekben a figyelmeztetés többet jelent. Kellemetlen kérdés: érvényt lehetne-e szerezni annak a jogszabálynak, amely bizonyos korig tiltja az alkoholvásárlást? Más országokban, ha a rendőr éjjel fiatalkorút igazoltat, hazaviszi, mi a véleménye erről? Farkas Gábor rendőrkapitány: A kábítószeres esetekben nagy a látencia. Elvárás, hogy elsősorban a termesztővel, terjesztővel, drogfutárral szemben járjunk el. A diszkók környékén szeretnénk rendet tenni, ahogy már elmondtam, szeretnénk elérni a drogmentes diszkót. Ez a tulajdonosoknak is érdeke lehet, de a tervezett programhoz várom az Önök támogatását is. Közlekedési agresszivitás sajnos jellemző, a közigazgatási bírság jó visszatartó erőt jelent majd. Például gyorshajtásra is ki lehet szabni 300 E Ft-ot, természetvédelmi területen engedély nélküli autózásért 150 E Ft-ot, 8
tilos jelzésen áthaladásért is szabott tarifa lesz. Eddig is igyekeztünk az agresszív vezetőket kiszűrni, az ittas vezetés felderítése a megyében a legjobb arányú. A rendőri intézkedést rádiótelefonon jelenteni kell, naplózzuk és ehhez tartjuk magunkat. Ez csökkenti a rendőri korrupciót is. Az alkoholvásárlás a Fogyasztóvédelmi Felügyelőség hatáskörébe tartozik, rendszeresen tartunk közös ellenőrzéseket. Ennek nincs nagy sajtóvisszhangja, de foglalkozunk vele. Éjjel az utcán tartózkodó fiatalt nem lehet hazavinni, kivéve, ha veszélyhelyzet van (rosszullét, betegség stb.). Varga Szabolcs képviselő: Képviselőként megkerestek a Makó és Határőr utca lakói, hogy zavarja őket a Plaza-diszkó zaja. Mit lehet ez ellen tenni? Farkas Gábor rendőrkapitány: Nyitott ablaknál jobban hallatszik a zaj. Nem a rendőrség adja ki a működési engedélyt, az önkormányzatnál kell ezt jelezni, zajmérésre van szükség. Hasonló problémát okozott tavaly a kempingnél a „terasz”. A rendőr, mérés nélkül, nem tud mit tenni. Kérdés, hogy ki fizesse a zajszint-mérés költségét? Németh Árpád képviselő: Tervezik-e a forgalmasabb közlekedési csomópontoknál, hogy térfigyelő kamerával figyelik a szabálysértőket? Milyen mértékű térfigyelő rendszer lenne ideális Sopronban? Farkas Gábor rendőrkapitány: Májustól hat kamerával működik a rendszer, de 12 lenne ideális. Alapvetően a megelőzés a figyelőrendszer célja, de adott esetben a felderítést is segítheti. A belvárosba való behajtás ellen a bírságolás lesz a hatásos eszköz. Május 1-től még jogorvoslati vagy mérlegelési lehetőség sincs. Dr. Zombori István képviselő: A soproni kapitányság a 2007-es feladatait végrehajtotta. Az önkormányzat együttműködő partnerként kísérte figyelemmel a rendőrség munkáját. Az ezévi feladatokból kiemelném a térfigyelő kamerák telepítését, ez segítséget nyújthat a közterületi és utazó bűnözés felderítésében. Tény, hogy a városban végzett beruházások, építkezések megnehezítik a közlekedést. Örömmel nyugtázzuk a rendőrség toleráns hozzáállását, de balesetveszély vagy károkozás esetén szigorúbb fellépést kérünk. Kérem a szoros együttműködést a polgárőrséggel, közterületfelügyelőkkel, a közterületi rongálás, randalírozás elleni szigorú fellépést.
9
Bőven van még tennivaló, erősítenünk kell az összefogást Sopron érdekében. Németh Árpád képviselő: Elismerésem a rendőrség munkájáért, de véleményem az, hogy a térfigyelő kamerákból nem elég 12 db. A közlekedési szabályok be nem tartásával kapcsolatban: pl. a Várkerületen is nagyon sűrűn változott a forgalmi rend, de az útburkolati jelek felfestése ezt nem követte. Így nem könnyű a szabályos közlekedés. Szabálytalan parkolás – véleményem szerint – főleg a forgalom akadályozása esetén probléma. Következetlenség, hogy pl. a Táncsics utcában, ha szabályosan mindkét oldalon parkolnak, a busz már nem fér el, vagy két szembejövő autó sem. Van ellenkező példa is, ahol feleslegesen van tiltás. A fegyelem általános hiánya jellemző napjainkban, sokan a szabályokon felül állónak érzik magukat. Varga Szabolcs képviselő: Mit lehet tenni a diszkóval kapcsolatban? Konkrétan az északnyugati lakótelepről származtak a jelzések. Dr. Ifj. Arszin Miklós képviselő: Ismert probléma a városszerte folyó közműépítés, elsősorban a belvárosban folyamatosan változó a közlekedési rend. Leszűkültek a parkolási lehetőségek, ezek veszélyeztetik a közlekedés biztonságát. Általában követelmény a rendőrséggel szemben a szigorú és következetes számonkérés, de kérem, hogy ebben a helyzetben a konstruktív, toleráns rendőri hozzáállás legyen jellemző. Erre láttunk példákat is, de sajnos nem mindig következetesen. Egyik nap büntetnek ugyanazért, amiért másik nap nem. Felszólalásom a hivatalnak is szól, hogy folyamatosan vizsgálja annak lehetőségét, hogyan lehet rugalmasan megoldani az ideiglenes közlekedést, parkolást. A rendőrség pedig segítő együttműködést tanúsítson! Mágel Ágost képviselő: A drog visszaszorításával kapcsolatban mondom, a rendőrségnek és az iskoláknak folyamatos és közös munkát kell végzi. Az, hogy a rendőrség egyik évben így jár el, másik évben úgy, ez nem helyes. Kiszámítható, mikor jön ellenőrzés, pedig szinte a fiatalok egyötöde érintett. Ha nem lép előre a jogalkotás, súlyos társadalmi következményekkel jár majd a jövőben. Érdekes ötletnek tartom, hogy a diszkóból hazaviszi a taxi a gyereket, de ha a hajnalban az utcán kóválygó gyereket hazaviszi a rendőr és a szülőnek átadja, ennek lesz igazán visszatartó hatása. A járdán kerékpározással kapcsolatban én toleráns vagyok, csak akkor van baj, ha a kerékpáros nem veszi fel a gyalogos közlekedés ritmusát. A Deák téri vandalizmus, az üvegtáblák és a fák kitörése hatalmas probléma. Ha a rendőri jelenlét sűrűbb lenne, ha a Budapestre vezényelt 25 rendőr itt lett volna, a vandalizmust vissza tudják szorítani. 10
Az elsősegélycsomag ellenőrzésén megdöbbentem: erre van energia, az iskolák előtti ellenőrzésre nincs? Dr. Varga Mária képviselő: Örömmel láttam, hogy a rendőrség nagyobb létszámmal tud jelen lenni a közterületen. A parkok rongálásával szemben eredményesebben kellene fellépni, nem bocsánatos bűn a 10-15 éves fák kettétörése. Ez vandalizmus. Balogh Judit képviselő: Érintettként szólok a kerékpáros témához, rendszeresen így közlekedem. Örülök a toleráns magatartásnak, de ez csak akkor működik, ha a kerékpárosok megfelelő módon használják a járdákat, megvannak erre a technikák. Szerintem Sopronban sok esetben indokolatlan az autóhasználat. Támogatom, hogy az iskolák előtti rendőri jelenlét fél nyolc és nyolc között intenzívebb legyen, az autóval iskolába érkező gyerekek és a fegyelmezetlen szülői magatartás miatt is. Sajnálatos, hogy az autósok 90%-a nem áll meg a zebráknál, ezen is lehetne ellenőrzéssel javítani. Javaslom, hogy a hivatal – a rendőrséggel együttműködve – oldja meg, hogy a szélesebb járdákon vonal felfestésével kerékpáros-sávot jelöljenek ki, több városban láttam erre példát. Nemcsak a kerékpárosok közlekednek a járdán, a Deák téren a kerékpárúton pl. sétálnak, ott tolnak babakocsit, mert a kavicson nem lehet. A kerékpáros pihenőkben hajléktalanok, ittas személyek tartózkodnak, ezt is lehetne ellenőrizni, mert nem lehet a pihenőt rendeltetésszerűen használni. Varga Gyula képviselő: A Bánfalvi úton is van sebességmérő-kijelző, kérem a rendőrségtől és a hivataltól is, hogy ez a mérő látható legyen, ne legyen ellehetetlenítve a közvetlenül előtte megálló autótól. Az is fontos lenne, hogy a gyalogosok megfelelően közlekedjenek, a gyalogátkelőhelyet vegyék igénybe. A Határőrség integrációja következtében jelentősen nőtt a rendőrség létszáma, úgy tudom, hogy a kapitányság optimális létszáma 250 fő körüli, most több mint 300 rendőr tartozik az állományba. A Budapestre vezényelt 36 fő tehát nélkülözhető volt. Dr. Simon István alpolgármester: A rendszerváltást követően pozitívan változott a rendőrségről kialakult kép, sajnos ez a budapesti zavargások miatt ismét romlott, de ez a soproni rendőröket nem érintette. A közrend biztosítására, bűnmegelőzésre megfelelő állománnyal rendelkezik a soproni kapitányság, erőit általában súlyozottan koncentrálja a veszélyeztetett területekre. A tolerancia iránti kéréseket viszont óvatosan kell kezelni. 11
A rendőrség működtetése alapvetően állami feladat, az a tendencia, hogy közterületeken biztonsági szolgálatoknak kell működnie, nem jó irány. Például az hogy a Deák téren a városnak kell biztonsági szolgálatot alkalmazni a rongálás ellen, nem megengedhető, ott a rendőrségi jelenlétet kellene erősíteni. Összességében azonban elégedettek lehetünk a soproni kapitányság munkájával. Rádonyi László képviselő: Két kérdésre térnék vissza. Nem kívántam, hogy a rendőr taxisként működjön és hazavigye az utcán talált gyereket, de problémás a helyzet. Körzetemben sok szórakozóhely van, melyek áldatlan állapotot jelentenek az ott lakók számára. A polgárőrséggel összefogva oda kellene erre figyelni, záráskor egy rendőrautó jelenléte visszatartó erő lehetne. Megtiltanám, hogy a szórakozóhelyekről bárki italos dobozt, üveget kivigyen, ezekből ugyanis a közterületen vagy kertekben szemét lesz. Kábítószer fogyasztást észleltek a lakók bulik után a közparkokban is. Rendőri segítséget kérünk az erdőkben randalírozó motorosokkal, quadosokkal szemben. Fel kell lépni a közlekedési agresszivitással szemben és megfontolhatnánk a csend-rendelet megalkotását is. Abdai Géza alpolgármester: Először is köszönöm a rendőrség munkáját. Tudom, hogy egyedül képtelen megoldani a ráruházott feladatot, a lakosság és a döntéshozók segítségére van szükség, de ami a rendőrség feladata, azt neki kell megoldani. Nem várható el, hogy egyszer szemet hunyjon, másszor szigorúan lépjen fel a szabályszegőkkel szemben. A városi közlekedési helyzetet mindenki a saját szemszögéből közelítette meg. Autós, kerékpáros véleményt hallottunk, kérdés, mi lesz a gyalogossal? Az idős emberekkel, akik a járda védelmét élvezve szeretnének közlekedni? Mindenki közlekedjen a számára kijelölt helyen, a kerékpáros ne menjen a járdán, az autós ne ott parkoljon. A KRESZ-t nem azért találták ki, hogy mindenki megszegje, és a rendőrség ezt eltűrje. Kalmár István képviselő: A körzetemben a hajléktalanok most a Kazinczy téri játszóteret szemelték ki, ott italoznak és hangoskodnak. Kérem, a rendőrség és a szociális szakemberek segítségét! Az elvezénylés ellenére 80 fővel nőtt a tavalyihoz képest a soproni rendőrök száma, ez azért javulás. Az Ötv. egyébként a közbiztonság helyi feladatainak ellátását is az önkormányzat feladatává teszi, amit tudunk, meg kell tehát tennünk. Köszönöm a rendőrkapitányság munkáját. Súlyos bűncselekményekkel terhelt időszakon vagyunk túl, de Sopron még mindig nyugalmasnak számít a hasonló nagyságrendű városok között.
12
Dr. Fodor Tamás polgármester: Zárszóként köszönöm a városvezetés nevében a rendőrség munkáját. Ígérem, a jövőben is biztosítjuk az eddigi támogatást, és a felvetett problémák megoldásában az önkormányzat együttműködését. Szavazás következik. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 22 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 76/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Soproni Rendőrkapitányság Sopron Megyei Jogú Város és vonzáskörzete közrend- és közbiztonsági helyzetéről, annak 2007. évi alakulásáról, a tett és a 2008. évre tervezett intézkedésekről szóló melléklet szerinti beszámolóját elfogadja. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal
A határozat melléklete a jegyzőkönyv mellékletét képezi!
2. napirendi pont: Előterjesztés a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű ZRt. 2007. évi Éves Beszámolójáról és Alapszabályának szükséges módosításáról Dr. Fodor Tamás polgármester: Az előterjesztéshez kiosztottunk egy előterjesztői módosítást, egy előterjesztői kiegészítést, a Felügyelő Bizottság véleményét, valamint a szavazás megkönnyítésére a módosított határozati javaslatokat I-X-ig. Dr. Simon István: alpolgármester: Röviden ismertetném a változásokat. A I. határozati javaslat, a korábbihoz képest, kiegészült az eredmény-felhasználással, a II. és III. határozati javaslatba beírtuk a javasolt neveket, a IV. határozati javaslatban pedig a vezérigazgató megbízatásáról határozunk. Az V.-VIII. határozati javaslatok változatlanok, a IX. határozati javaslatba beírtuk a neveket és titkos
13
szavazással kell dönteni, a X. egy új határozati javaslat a vagyonkezelői szerződés módosításáról szól, ez technikai jellegű. Biczi László, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést már a módosított határozati javaslatokkal és támogatta. Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság az előterjesztést megtárgyalta I. határozati javaslatot a módosítással együtt 5 igen és 1 tartózkodással, a II-IX. határozati javaslatokat 6 igen szavazattal támogatta, a X. határozati javaslatot nem támogatta. Kalmár István képviselő: A gazdasági társaságaink beszámolóihoz most, egyszerre ismertetem frakciónk állásfoglalását. A cégek beszámolóit nem tudjuk támogatni, de nem a cégek vezetőit, dolgozóit szeretnénk minősíteni – hiszen ők a közgyűlés, az önkormányzat által elfogadott tervet valósítanak meg – ezért a szavazásnál tartózkodunk. Ezzel jelezzük, hogy elfogadjuk az adott cégek elmúlt évben végzett munkáját és magas szintű szakmai tudását, de olyan üzleti tervek valósultak meg, amelyekkel alapvetően nem értettünk egyet. A többi határozati javaslatot támogatjuk kivéve a Vízmű esetében, ahol az Felügyelő Bizottsági tagokkal nem értünk egyet, a helyek politikai elosztása miatt. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben több hozzászólás nincs. kérem, szavazzunk a I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 17 igen szavazattal és 6 tartózkodással a I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 77/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű ZRt. 2007. évi Éves beszámolóját és az eredmény felhasználást a mellékletnek megfelelő tartalommal a Társaság közgyűlésének elfogadásra ajánlja akként, hogy az adózott eredményből
14
49.252 E Ft-ot társasági beruházásra és forgóeszköz-finanszírozásra, 56.000 E Ft-ot osztalékfizetésre kell fordítani. Egyúttal felhatalmazza a polgármestert, hogy a ZRt. közgyűlésén ennek megfelelően szavazzon. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 14. A határozat melléklete a jegyzőkönyv mellékletét képezi! Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 78/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata mint alapító és tulajdonos javasolja a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű ZRt. Közgyűlésének, hogy 2008. május 14. napjától a 2012. évi – számviteli törvény szerinti – Éves beszámolót elfogadó közgyűlés időpontjáig válassza meg a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű ZRt. Igazgatóságába 1.
Dr. Magas Lászlót (An: Rehák Eleonóra, Lakcím: 9400 Sopron, Ibolya út 45.) 2. Oszvald Ferenc Nándort (An: Bányai Etelka, Lakcím: 9400 Sopron, Csalánkerti út 11.) 3. Dr. Cserich Zsoltot (An: Baranyai Terézia, Lakcím: 9400 Sopron, Schönherr-malom u. 40/b.) 4. Zsugonits Imrénét Som Ágnes (An: Tama Erzsébet, Lakcím: 9485 Nagycenk, Dózsa krt. 18.) 5. Hollósi Pétert (An: Kovács Irén, Lakcím: 9475 Répcevis, Fő utca 57.) 6. Dr. Jakab Zsoltot (An: Nagy Erzsébet Margit, Lakcím: 9437 Hegykő, Kisérek u. 7.) 7. Hegedüs Lászlót (An: Egyed Teréz, Lakcím: 9400 Sopron, Fehér Dániel utca 20.)
15
Egyúttal felhatalmazza a polgármestert, hogy a társaság Közgyűlésén a megválasztásokról szavazzon. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 14.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a III. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 18 igen szavazattal és 5 tartózkodással a III. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 79/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata mint alapító és tulajdonos javasolja a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű ZRt. Közgyűlésének, hogy 2008. május 14. napjától a 2012. évi – számviteli törvény szerinti – beszámolót elfogadó közgyűlés időpontjáig válassza meg a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű ZRt. Felügyelő Bizottságába 1. Varga Norbertet (An: Béke út 13.) 2. Linter Tibort Árpád u. 61/A.) 3. Fülöp Gézát Dózsa György u. 32.) 4. Zsupponitsné Kiss Klárát Handler N. u. 2.) 5. Kárász Tibort Koronázó domb 8.).
Zambó Irén, Lakcím: 9437 Hegykő, (An: Balázs Ilona, Lakcím: 9374 Iván, (An:
Kertész
Katalin,
9431
Fertőd,
(An: Reznyák Ágnes, 9400 Sopron, (An: Fenyvesi Mária, 9400 Sopron,
Egyúttal felhatalmazza a polgármestert, hogy a társaság Közgyűlésén a megválasztásról szavazzon. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 14.
Dr. Fodor Tamás polgármester:
16
Kérem, szavazzunk a IV. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a IV. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 80/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata mint alapító és tulajdonos javasolja a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű ZRt. Közgyűlésének, hogy 2008. május 14. napjától a 2012. évi – számviteli törvény szerinti – beszámolót elfogadó közgyűlés időpontjáig válassza meg a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű ZRt. Vezérigazgatójának Hegedüs Lászlót (An: Egyed Teréz, Lakcím: 9400 Sopron, Fehér Dániel utca 20.). Egyúttal felhatalmazza a polgármestert, hogy a társaság Közgyűlésén a megválasztásról szavazzon. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 14. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a V. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a V. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 81/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata mint alapító és tulajdonos javasolja a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű ZRt. Közgyűlésének, hogy 2008. május 14. napjától a 2012. évi – számviteli törvény szerinti – beszámolót elfogadó közgyűlés időpontjáig válassza meg a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű ZRt. Könyvvizsgálójának a KASSZA AUDIT Könyvvezető, Auditáló, Szervező, Adótanácsadó Kft.-t (Cg. 08-09-009767) 9400 Sopron, Berzsenyi Dániel u. 1/A. 17
Kamarai nyilvántartási száma: 000516 Kijelölt könyvvizsgálójának: Tóthné Szabó Erzsébet bejegyzett könyvvizsgálót (An: Szilágyi Margit, Lakcím: 9400 Sopron, Berzsenyi Dániel u. 1/A.) Kamarai tagsági szám: 004478 Egyúttal felhatalmazza a polgármestert, hogy a társaság Közgyűlésén a megválasztásról szavazzon. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 14.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a VI. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a VI. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 82/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata mint alapító és tulajdonos javasolja a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű ZRt. Közgyűlésének, hogy a társaság könyvvizsgálójának 2008. évi megbízási díját 1.460 E Ft + ÁFA összegben állapítsa meg. Egyúttal felhatalmazza a polgármestert, hogy a társaság Közgyűlésén ennek megfelelően szavazzon. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 14.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a VII. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges.
18
A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a VII. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 83/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata felhatalmazza a polgármestert, hogy a társaság Közgyűlésén a ZRt. fentiek szerint, valamint a Ctv. szerint kötelezően módosított Alapszabályának elfogadásáról szavazzon. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 14. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a VIII. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen szavazattal és 1 tartózkodással a VIII. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 84/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata mint alapító és tulajdonos javasolja a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű ZRt. Közgyűlésének, hogy 2008. évre az Igazgatósági tagok tiszteletdíját az Igazgatóság elnökének tiszteletdíját a Felügyelő bizottsági tagok tiszteletdíját
87.000 Ft/hó, 109.000 Ft/hó 67.000 Ft/hó,
a Felügyelő Bizottság elnökének tiszteletdíját 87.000 Ft/hó bruttó összegben állapítsa meg. Egyúttal felhatalmazza a polgármestert, hogy a társaság Közgyűlésén ennek megfelelően szavazzon. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester 19
Határidő:
2008. május 14.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a X. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 17 igen szavazattal és 6 tartózkodással a X. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 85/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata javasolja a víziközmű vagyon működtetési és vagyonkezelési Szerződés alábbiak szerinti elfogadását a víziközmű tulajdonosok gyűlésén: 1. A víziközmű vagyon működtetési és vagyonkezelési Szerződés IV. fejezetének 13. pontja az alábbiakban módosul: „13. Önkormányzatok megállapodnak abban, hogy a bérleti díj hatékony és egyeztetett felhasználása érdekében 7 fős Szakértői Bizottságot állítanak fel az alábbi összetételben: 3 főt Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata választ, 3 főt a térség Önkormányzatai együttesen delegálnak, 1 főt a Vízmű jelöl. A delegálás alapján a Szakértői Bizottság – a térség Önkormányzatai által együttesen delegált – tagjait az Önkormányzatok a víziközmű vagyon tulajdonosok gyűlésén választják meg. A szavazásban Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata nem vesz részt. A Szakértői Bizottság tagjai közül elnököt választ. A Szakértői Bizottság tagjainak delegálása határidővel történik, tevékenységükért tiszteletdíjban részesülnek. A delegálási határidő és a tiszteletdíj megegyezik a Vízmű Igazgatósága tagjainak és elnökének mindenkori kinevezési határidejével és tiszteletdíjai összegének 70%-ával. A Szakértői Bizottság munkájának előkészítési és adminisztrációs feltételeit a Vízmű biztosítja.” 2. A víziközmű vagyon működtetési és vagyonkezelési Szerződés VI. fejezetének 22. pontjának 6. bekezdése az alábbiakban módosul:
20
„22. Vízmű a víziközmű fejlesztési hozzájárulásból kivitelezett közműveket saját beruházásaként valósítja meg, majd 20 éves üzemeltetés után a jogszabályoknak megfelelően térítésmentesen adja át azokat az érintett Önkormányzat(ok)nak.” 3. A víziközmű vagyon működtetési és vagyonkezelési Szerződés 5. sz. melléklete (A Közös Pénzügyi Alappal való elszámolás szabályai) az előterjesztés mellékletében foglaltak szerint módosul. Egyúttal felhatalmazza a polgármestert, hogy a víziközmű tulajdonosok gyűlésén a fentieknek megfelelően szavazzon, és a víziközmű vagyon működtetési és vagyonkezelési Szerződést a fenti módosítások átvezetését követően aláírja. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 14. Dr. Fodor Tamás polgármester: A IX. határozati javaslatra vonatkozóan felkérem a Jogi és Ügyrendi Bizottság jelenlévő tagjait a titkos szavazás lebonyolítására, a szavazás idejére technikai szünetet rendelek el. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: Ismertetem a titkos szavazás eredményét a IX. határozati javaslatról. A Közgyűlés 18 igen és 4 nem szavazattal a IX. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 86/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a Vízmű ZRt. 2012. évi – számviteli törvény szerinti – beszámolót elfogadó közgyűlésének időpontjáig a víziközmű vagyon működtetési és vagyonkezelési Szerződés IV. fejezetének 13. pontja szerinti Szakértői Bizottságba az alábbi tagokat választja: 1. 2. 3.
Koch Pétert (9400 Sopron, Makó utca 14.), Schöll Norbertet (9400 Sopron, Kazinczy Ferenc tér 15.), Hargitai Lászlót (9400 Sopron, Uszoda u. 37.)
Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 14.
21
A titkos szavazásról készült jegyzőkönyv a jegyzőkönyv mellékletét képezi! 3. napirendi pont: Előterjesztés az STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft.-vel kapcsolatos tulajdonosi döntésekről (2007. évi Éves Beszámoló, ügyvezető díjazása, premizálása) Dr. Fodor Tamás polgármester: Az előterjesztéshez kiosztottuk a felügyelő bizottság véleményét. Biczi László, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és a határozati javaslatokat elfogadásra ajánlja. Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és mindhárom határozati javaslatot egyhangúlag támogatta. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk az I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 18 igen szavazattal és 5 tartózkodással az I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 87/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése az STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. 2007. évi Éves beszámolóját a mellékletnek megfelelő tartalommal elfogadja és a Kht. 2007. évi 2.120 E Ft mérleg szerinti eredményét jóváhagyja azzal, hogy a társaság adózott eredménye eredménytartalékba helyezhető. Egyúttal utasítja az ügyvezetőt, hogy az elfogadott mérlegbeszámolót a jogszabályban előírt határidőben a Cégbírósághoz és az Igazságügyi Minisztérium Cégnyilvántartási és Céginformációs Szolgálatához nyújtsa be.
22
Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 31. A határozat melléklete a jegyzőkönyv mellékletét képezi!
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 88/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése Kosztka László – az STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. ügyvezetője – részére 2008. május 1-jétől bruttó 470.000 Ft/hó díjazást állapít meg. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 1. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a III. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 89/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése Kosztka Lászlónak az éves bér legfeljebb 60%-ának megfelelő mértékű prémiumot állapít meg, egyben
23
felhatalmazza a polgármestert, hogy a társaság felügyelő bizottságának javaslata alapján az STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. ügyvezetőjének a 2008. évi prémium feltételeket írja ki, majd annak teljesülése után a Felügyelő Bizottság véleményének ismeretében, értékelje és intézkedjen a teljesítés függvényében a prémium kifizetésére. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal
4. napirendi pont: Előterjesztés a Pro Kultúra Kht.-vel kapcsolatos tulajdonosi döntésekről (2007. évi Éves Beszámoló, ügyvezető díjazása, premizálása)
Dr. Fodor Tamás polgármester: Az előterjesztéshez kiosztottuk a felügyelő bizottság véleményét. Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság a I., II., IV. és V. határozati javaslatokat 5 igen és 1 tartózkodással, a III. határozati javaslatot 6 igen egyhangú szavazattal támogatta. Biczi László, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság részletesen megtárgyalta a beszámolót, konklúzió, hogy 2008-ban többet várunk, mert a Kht. a város idegenforgalmára is komoly hatással van. A I-II. határozati javaslatot többségi, a III-V. határozati javaslatot egyhangú szavazással a bizottság elfogadta. Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és a határozati javaslatokat elfogadta. Kocsis János, a Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat elnöke: A Sopron-Balf Településrészi Részönkormányzat megtárgyalta és elfogadásra javasolja.
24
az
előterjesztést
Dr. Fodor Tamás polgármester: Képviselői kérdés, hozzászólás nincs. Kérem, szavazzunk az I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 18 igen szavazattal és 6 tartózkodással az I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 90/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Pro Kultúra Kht. 2007. évi Éves Beszámolóját a mellékletnek megfelelő tartalommal elfogadja, és a Kht. 2007. évi 254.679 EFt adózott eredményét jóváhagyja azzal, hogy a társaság mérleg szerinti eredménye eredménytartalékba helyezhető. Egyúttal utasítja az ügyvezetőt, hogy az elfogadott mérlegbeszámolót a jogszabályban előírt határidőben a Cégbírósághoz és az Igazságügyi Minisztérium Cégnyilvántartási és Céginformációs Szolgálatához nyújtsa be. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 31. A határozat melléklete a jegyzőkönyv mellékletét képezi! Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 18 igen szavazattal és 6 tartózkodással a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 91/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
25
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Gyermek- és Ifjúsági Központ Kht. 2007. évi Közhasznú Jelentését a mellékletnek megfelelő tartalommal tudomásul veszi. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal
A határozat melléklete a jegyzőkönyv mellékletét képezi!
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a III. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 24 igen egyhangú szavazattal a III. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 92/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése mint a Pro Kultúra Kht. alapítója és tulajdonosa a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 365. § (3) bekezdése rendelkezései alapján elhatározza a társaság nonprofit korlátolt felelősségű társasággá történő átalakítását 2009. január 1. határnappal. Egyben felhatalmazza az ügyvezetőt, hogy az átalakítással kapcsolatos előkészítéseket megtegye és a szükséges tárgyalásokat folytassa le. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: az átalakításra 2008. december 31. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a IV. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 24 igen egyhangú szavazattal a IV. határozati javaslatot
26
elfogadta és meghozta a következő határozatot: 93/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése Nyerges Ferenc – a Pro Kultúra Kht. ügyvezetője – részére 2008. május 1-jétől bruttó 510.000 Ft/hó díjazást állapít meg. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 1.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a V. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 24 igen egyhangú szavazattal a V. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 94/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése Nyerges Ferencnek az éves bér legfeljebb 60%-ának megfelelő mértékű prémiumot állapít meg. Egyben felhatalmazza a polgármestert, hogy a társaság felügyelő bizottságának javaslata alapján a Pro Kultúra Kht. ügyvezetőjének a 2008. évi prémium feltételeit írja ki, majd annak teljesülése után a Felügyelő Bizottság véleményének ismeretében értékelje és intézkedjen a teljesítés függvényében a prémium kifizetésére. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal
5. napirendi pont: Előterjesztés a Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht.-vel kapcsolatos tulajdonosi döntésekről (2007. évi Éves Beszámoló, ügyvezető díjazása, premizálása) Dr. Fodor Tamás polgármester:
27
Az előterjesztéshez kiosztottuk a felügyelő bizottság véleményét. Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és a I-IV. határozati javaslatokat 6 igen, a V. határozati javaslatot 5 igen és 1 tartózkodással támogatta. Biczi László, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és a határozati javaslatokat egyhangúlag támogatta. Rádonyi László képviselő: Valamennyi cégünk vezetésének köszönöm az elmúlt évi munkáját. Kiemelten köszönöm a Soproni Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. áldozatos tevékenységét, hiszen a szociális foglalkoztatás területén nagy eredményeket értek el. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk az I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 24 igen egyhangú szavazattal az I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 95/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. 2007. évi Közhasznú Jelentését a mellékletnek megfelelő tartalommal elfogadja és a Kht. 2007. évi 24.928 E Ft adózott eredményét jóváhagyja azzal, hogy a társaság adózott eredménye eredménytartalékba helyezhető. Egyúttal utasítja az ügyvezetőt, hogy az elfogadott mérlegbeszámolót a jogszabályban előírt határidőben a Cégbírósághoz és az Igazságügyi Minisztérium Cégnyilvántartási és Céginformációs Szolgálatához nyújtsa be. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 31. A határozat melléklete a jegyzőkönyv mellékletét képezi!
28
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 24 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 96/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése mint a Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. alapítója és tulajdonosa a Gazdasági Társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 365. § (3) bekezdésének rendelkezései alapján elhatározza a társaság nonprofit korlátolt felelősségű társasággá történő átalakítását 2009. január 1. határnappal. Egyben felhatalmazza az ügyvezetőt, hogy az átalakítással kapcsolatos előkészítéseket megtegye és a szükséges tárgyalásokat folytassa le. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: az átalakításra vonatkozóan 2008. december 31.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a III. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 24 igen egyhangú szavazattal a III. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 97/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése Földes Tamás – a Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. ügyvezetője - részére 2008. május 1jétől bruttó 470.000 Ft/hó díjazást állapít meg. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 1.
29
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a IV. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 24 igen egyhangú szavazattal a IV. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 98/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése Földes Tamásnak az éves bér legfeljebb 60%-ának megfelelő mértékű prémiumot állapít meg. Egyben felhatalmazza a polgármestert, hogy a társaság felügyelő bizottságának javaslata alapján a Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. ügyvezetőjének a 2008. évi prémium feltételeket írja ki majd annak teljesülése után a Felügyelő Bizottság véleményének ismeretében értékelje és intézkedjen a teljesítés függvényében a prémium kifizetésére. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk az V. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen szavazattal és 2 tartózkodással az V. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 99/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.) mint a Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. egyszemélyes tulajdonosa – az alapító okirat 11.2/h. pontjában rögzítettek alapján egyetért a
30
Sopron Holding Zrt. tulajdonát képező 5242/84 helyrajzi számú, 10.000 m2 területű ingatlan Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. részéről történő megvásárlással és felhatalmazza Földes Tamás igazgatót az adásvételi szerződés aláírására. Felelős: Földes Tamás igazgató Határidő: 2008. április 30.
6. napirendi pont: Előterjesztés Sopron Holding Vagyonkezelő Zrt.-vel kapcsolatos tulajdonosi döntésekről (2007. évi Éves Beszámoló, vezérigazgató díjazása, premizálása, bankszámlahitel-szerződés meghosszabbításához nyilatkozat)
Dr. Fodor Tamás polgármester: Az előterjesztéshez kiosztottuk a felügyelő bizottság véleményét. Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és a I-IV. határozati javaslatokat 6 igen, a V. határozati javaslatot 5 igen és 1 tartózkodással elfogadásra ajánlja. Biczi László, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság a I. és IV. határozati javaslatot 4 igen és 1 tartózkodással támogatta, a II., III. és V. határozati javaslatokat egyhangú igennel elfogadásra ajánlja. Dr. Fodor Tamás polgármester: Képviselői kérdés, hozzászólás nincs. Kérem, szavazzunk a I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen és 5 nem szavazattal a I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot:
31
100/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Sopron Holding Vagyonkezelő Zrt. 2007. évi Éves Beszámolóját mellékletnek megfelelő tartalommal elfogadja és a Zrt. 2007. évi 151.252 E Ft adózott eredményét jóváhagyja azzal, hogy a társaság adózott eredménye eredménytartalékba helyezhető. Egyúttal utasítja az ügyvezetőt, hogy az elfogadott mérlegbeszámolót a jogszabályban előírt határidőben a Cégbírósághoz és az Igazságügyi Minisztérium Cégnyilvántartási és Céginformációs Szolgálatához nyújtsa be. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 31. A határozat melléklete a jegyzőkönyv mellékletét képezi!
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 24 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 101/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése dr. Komornoki László – a Sopron Holding Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgatója – részére 2008. május 1-jétől bruttó 670.000 Ft/hó díjazást állapít meg. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 1. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a III. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 24 igen egyhangú szavazattal a III.
32
határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 102/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése dr. Komornoki Lászlónak az éves bér legfeljebb 60 %-ának megfelelő mértékű prémiumot állapít meg. Egyben felhatalmazza a polgármestert, a társaság Felügyelő Bizottságának javaslata alapján a Sopron Holding Vagyonkezelő Zrt. Vezérigazgatójának a 2008. évi prémium feltételeket írja ki, majd annak teljesülése után a Felügyelő Bizottság véleményének ismeretében értékelje és intézkedjen a teljesítés függvényében a prémium kifizetésére. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a IV. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 18 igen, 5 nem szavazattal és 1 tartózkodással a IV. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 103/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.) mint a Sopron Holding Vagyonkezelő Zrt. kizárólagos tulajdonosa hozzájárul Sopron Holding Vagyonkezelő Zrt. RAIFFEISEN BANK-kal kötött 300.000.000 Ft-os bankszámlahitel szerződésének meghosszabbításához, valamint a hitelszerződés összegének 50 millió Ft-tal történő megnöveléséhez. Emellett kötelezettséget vállal arra, hogy mindaddig, amíg a Sopr-133/2006 számú bankszámlahitel szerződésből eredően a Sopron Holding Vagyonkezelő Zrt.-nek a Bankkal szemben bármilyen tartozása áll fenn, tulajdonrészét a társaságban nem csökkenti. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal
33
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a V. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen szavazattal és 2 tartózkodással a V. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot:
104/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.) mint a Sopron Holding Vagyonkezelő Zrt. egyszemélyes tulajdonosa – az alapító okirat 16.1/v. pontjában rögzítettek alapján – egyetért a Sopron Holding Vagyonkezelő Zrt. tulajdonát képező 5242/84 helyrajzi számú, 10.000 m2 területű ingatlan Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. részére történő értékesítésével és felhatalmazza dr. Komornoki László vezérigazgatót az adásvételi szerződés aláírására. Felelős: dr. Komornoki László vezérigazgató Határidő: 2008. április 30.
7. napirendi pont: Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közterületek használatáról szóló 14/2006. (VI. 1.) rendelet módosításáról Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság a rendeletmódosítást elfogadásra ajánlja. Varga Gyula, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: 34
A brennbergi településrészi önkormányzat megtárgyalta az előterjesztést, még az 50%-ot is magasnak tartja. A rendelettervezetet 4 egyhangú szavazással elfogadásra ajánlja. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság a rendeletmódosítást jogi szempontból egyhangúlag támogatta. Kocsis János, a Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat elnöke: Balf településrészi önkormányzata 7 igen egyhangú szavazattal támogatta az előterjesztést. Abdai Géza alpolgármester: A Helyi Érdekegyeztető Tanács az előterjesztést megtárgyalta és 4 igen egyhangú szavazattal támogatta. Németh Árpád képviselő: Van-e kialakult álláspont arra nézve, milyen legyen a teraszok kialakítása? Dr. Simon István alpolgármester: Ilyen irányvonal – a formai elemek tekintetében – nincs. Természetesen engedélyezési eljárás van, adott esetben a Kulturális Örökségvédelemi Hivatal, más esetben pedig az építési hatóság vagy a főépítész véleményezi a tervet. Ilyen formában kontroll alatt van, de nem uniformizált a megjelenés. Mágel Ágost képviselő: Kereskedelmi fórumon merült fel a rendeletmódosítás ötlete, nagyon gyorsan megszületett erről az előterjesztés, hogy már az idén így működhessen. Egyébként a Városfejlesztési Bizottság is véleményezi a teraszok kialakítását.
Németh Árpád képviselő: Egyetértek azzal, hogy ahány ház, annyi szokás és ízlés. Legyenek sokszínűek a teraszok, de kételyeim vannak, hogy néhány méterre egymástól ezek más-más burkolati elemekkel, színekkel jelenjenek meg az utcán. Most konkrétan a Széchenyi térre gondolok. Ha már az egyes házak formáját, színét meghatározzuk, a teraszoknak is egységes 35
utcaképet kellene alkotniuk egy téren belül. Persze az is lehet szép, mint a déli országokban, ha ez vegyes, de a mi területünkre ez nem jellemző. Dr. Fodor Tamás polgármester: A terasz és a burkolat kialakítása is engedély-köteles. Igazodni kell az általános előírásokhoz. Nem fordulhat elő, hogy összevisszaság legyen, de egyfajta színesítés mindenképpen jót tesz a városnak. Dr. Simon István alpolgármester: Az engedélyezés során a közterület tulajdonosától, a várostól engedélyt kell kérni, ezt a polgármester a terv ismeretében adja meg a főépítész és a Városfejlesztési Bizottság véleménye alapján, ha szükséges. A műemléki hivatalnak is lehet véleményezési joga. Képviselő úr felvetése után erre külön figyelni fogunk. Zombori István képviselő: Szükséges az is, hogy átgondoljuk a sebességkorlátozásokat, például ahol közvetlenül a közút mellett vannak-lesznek a teraszok. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a rendelettervezetről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 24 igen egyhangú szavazattal a rendelettervezetet elfogadta és megalkotta a következő rendeletet:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 9/2008. (IV. 28.) rendelete a közterületek használatáról szóló 14/2006. (VI. 1.) rendelet módosításáról
1. § Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a közterületek használatáról szóló 14/2006. (VI. 1.) rendeletének melléklete helyébe jelen rendelet melléklete lép. 36
2. § Jelen rendelet 2008. május 1. napján lép hatályba.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Dobos József jegyző
Melléklet a 9/2008. (IV. 28.) rendelethez „Melléklet a 14/2006. (VI. 1.) rendelethez
A bérleti díj, használati díj mértéke
Az igénybevétel jellege, mely nem jár a burkolat felbontásával (Ft/m2/nap) A közút kategóriája
belterületi másodrendű út* minden egyéb – az előző pontba nem tartozó – közterület
sport, kulturális rendezvén y
vásár, egyéb
15 10
építési munkaterület lakóépül et
egyéb
20
30
60
15
15
30
*Jelen rendelet alkalmazásánál a belterületi másodrendű utak az
alábbiak: – Ágfalvi út – Balfi út – Béke út – Bánfalvi út – Brennbergi út – Csengery u. – Erzsébet u.
37
– – – – – – – – – – – – – – –
Fapiac Győri út, a kórház előtti szakasz kivételével Híd u. József A. u. Kőszegi út Lackner K. u. Lőver krt. Mártírok útja Mátyás király u. Ógabona tér Petőfi tér nyugati oldala Pozsonyi út Storno F. út Széchenyi tér Várkerület
Közterület-bontás esetén Közterület minősége
Az igénybevétel időtartama (Ft/m2/nap)
Szilárd burkolatú belterületi másodrendű út esetén Szilárd burkolatú egyéb út esetén Burkolatlan Zöldterület 5 éven belül készült aszfalt
1-7 nap
1-14 nap
14 nap felett
60
100
140
30
50
70
25 30 150
40 45 180
50 60 200
Figyelembe vehető egyéb szempontok
Szorzószám
belváros járda, vagy út teljes szélességű lezárása vendéglátó terasz
2 3-5 0,5
Szórólap díja: 3,00 Ft/db A közterület használat minimális díja 300,- Ft 38
A feltüntetett díjak ÁFA-val együtt értendők.”
8. napirendi pont: Előterjesztés a távhőszolgáltatásról és a távhőszolgáltatás díjairól szóló 53/2005. (XII. 21.) Ör. módosításáról Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta egyhangúlag támogatta az előterjesztést.
és
jogi
szempontból
Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság 6 igen egyhangú szavazattal a rendeletmódosítást elfogadásra ajánlja. Biczi László, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és 4 igen és 1 tartózkodás mellett elfogadásra ajánlja. Abdai Géza alpolgármester: A Helyi Érdekegyeztető Tanács az előterjesztést megtárgyalta és 2 igen és 2 tartózkodás mellett nem támogatta. Németh Árpád képviselő: Az előterjesztésben miért nem szerepelnek a Synesco díjai? Ugyanazok a díjai mint a Sopron Holdingnak? Dr. Simon István alpolgármester: A Synesco nem távhőszolgáltató, az önkormányzat a Holdinggal van hőszolgáltatási szerződésben. Rádonyi László képviselő: A jelenlegi áremelés időbeli eltolásával mekkora költségeket vállalt magára a város? Dr. Simon István alpolgármester:
39
A gázáremelés hatással volt a hőszolgáltatás költségeire is. A januári 5,1%-os gázáremelés április 1-jétől kiegészült 5,8%-kal. A gázár tekintetében az árhatóság szerepét a kormány tölti be, a fogyasztók, így az önkormányzati szolgáltatók is ennek elszenvedői. Januártól mi ezt nem hárítottuk át a fogyasztókra, a veszteséget a Holding viselte el, melynek összege január óta 27 M Ft. A fűtési szezonban nem emeltünk hődíjat, sőt a kiszámlázott díj csökkent is, mert az önkormányzat 60 M Ft alapdíj bónuszt adott a fogyasztóknak. Ezzel együtt az önkormányzat, illetve cége körülbelül 100 M Ft-ot vállalt át a fogyasztók terheiből ebben a szezonban. Németh Árpád képviselő: Nem tudom értelmezni, hogy egészen pontosan mennyivel emelkedett a hődíj? A szolgáltatási háttérben jelentős részt képvisel a legmagasabb árkategóriát jelentő Synesco, történt-e törekvés arra, hogy helyette az EOn részaránya növekedjen? Amennyiben nem történt ilyen lépés, mi ennek az akadálya? Biczi László képviselő: Objektív okai voltak annak, hogy nem előbb került beterjesztésre az emelés? Dr. Simon István alpolgármester: A kormány a gázáremelést megfejelte, ezért május 1-jétől 11,2%-kal kellett felemelni a hődíjat. A Sopron Holding Zrt. már nem bírta el ezt a plusz költséget. Sem a DALKIA, sem az E-On nem adta meg időben a hődíj emelési ajánlatát, ez a késedelem oka. Január elsejétől ezért nem terjesztettünk be emelést, bíztunk abban, hogy minél kevesebbet kell – a tárgyalások eredményeként – a fogyasztókra terhelni. Ez azonban nem történt meg. Dr. Komornoki László vezérigazgató: A DALKIA-val rendszeres kapcsolatban vagyunk, 15 éves szerződést ajánlott fel, melyet nem fogadhattunk el. Most újra kezdjük a tárgyalást, először egy üzemeltetésben kell, hogy megállapodjunk, azt követően egy hosszú távú kereskedelemben, amely a 2004. évi szerződésen alapszik. Úgy tudjuk, négy gázáremelés lesz az idén, ebből kettő már megvolt. Nem sikerült ilyen gyorsan megegyezni a beszállítókkal. Németh Árpád képviselő: Vezérigazgató úrtól szeretném megkérdezni, hogy a beszállítói oldal mennyisége kötött kényszer? Dr. Komornoki László vezérigazgató
40
Igen, a DALKIA legalábbis így értelmezi, és nekünk 100%-ban rendelkezésre kell állni, hogy ha leáll, a város ellátását biztosítani tudjuk. Csökkenteni kell a költségeinket és meg kell állapodni a DALKIA-val a kötelezettségek részbeni átvállalásában. Ezért a tulajdonos hozzájárulásával úgy gondoltuk, hogy újra tárgyaljuk a szerződést. Dr. Simon István alpolgármester: A kérdés, hogy nem lehetne-e több energiát venni olcsóbb áron az EOntól? Sajnos 15 éves szerződésben komoly jogokat kapott a DALKIA, illetve jogelődje. Nem járulnak hozzá, hogy nagyobb területet engedjenek át az E-On-nak. Az energia 20%-át az E-On adja, a másik 20%-át a Holding állítja elő és 60%-át pedig a Holding vásárolja a DALKIA-tól és szolgáltatóként adja tovább. Jó lenne, ha az E-On ár minél több lakásba kerülhetne kiszámlázásra, hiszen jelentősen olcsóbb lenne a szolgáltatás, azonban a mozgásterünk meglehetősen behatárolt. Vezérigazgató úr közreműködésével próbálunk igazítani ezen a szerződésen. Németh Árpád képviselő: A gáz ára nem 100%-ban jelenti a hődíj emelést, 60-70% közötti arányt jelentett korábban. Vagyis, ha a gázár 10%-kal emelkedett az azt jelentette, hogy a hődíj 6%-kal. Erre vonatkozóan milyenek a jelenlegi arányok és mi a tapasztalat? Dr. Simon István alpolgármester: Amennyiben van egy kialakított rendszer, amihez nem kell karbantartásra, fejlesztésre hozzányúlni, a költségemelkedést nyilván a gázáremelés okozhatja csak. Kis eltérés lehet, de csillapíthatatlanul hat a gázáremelés a hődíjakra. Dr. Komornoki László vezérigazgató: Az E-On alapvetően villamosenergiát termel, de nem veszi át a DALKIA által termelt energiát, ezért van a sok leállás. Kóczán Zoltán képviselő: Mekkora az árrés a vásárolt és eladott energia között, pozitív még, vagy nullszaldós? Dr. Komornoki László vezérigazgató: Az árrés egyre csökken. A tulajdonos nem ad lehetőséget a növelésre, de a költségeink növekedtek. Kóczán Zoltán képviselő: 41
Tehát az árrés még pozitív. Konkrétan mekkora? Dr. Komornoki László vezérigazgató: Az árrés 15-18% között van. Hosszú távon nem fog ebből megélni a távhő divízió. Egyre többen fognak a távhőellátásból kiszállni, én 20% árréssel tartom a rendszert fenntarthatónak. Kóczán Zoltán képviselő: Ha egy vállalkozásban ekkora árréssel lehet dolgozni, úgy gondolom, hogy az tisztes haszon. Nem arról van szó, hogy a Holding egyéb kiadásait fedezik az áremeléssel? Dr. Simon István alpolgármester: Én kevesebb árrésről tudok. A DALKIA-tól GJ-ként 3000 Ft-ért vásároljuk a hőt és 3400 Ft-ért adjuk. Boros László képviselő: A városvezetés választási programja szerint csökkenteni kívánta – okos gazdálkodással – a távhő árát. Ez nem sikerült, vagy rákenjük másra hogy miért nem, vagy el kell magyarázni az okokat. Itt az előző változat történt meg, hiszen kiemelve olvasható az előterjesztésben, hogy „A földgáz árát a Kormányzat határozza meg”. Na meg persze a világpiaci ár. Nehéz lenne megmagyarázni a soproniaknak, hogy a hőtáv-vezeték tervdokumentációját miért kellett eladni, a bevásárlóközpontokat miért nem a SOTÁV látja el hővel, miért mondunk le a délkeleti ipari park távhőellátásáról, miért mondunk le a saját hő-előállítás növeléséről? A város közvéleménye kérdezi, kinek és mekkora haszna származott mindebből? Csak a bevásárlóközpontokból származó haszon ezt a mai emelést annullálhatta volna. Az ipartelep bekapcsolása pedig további lehetőségeket kínálna. Nem támogatom az előterjesztést. Dr. Fodor Tamás polgármester: Ha a gáz árát emelik, ez a költségeket növeli. Magyarországon a gáz árat központilag határozzák meg. Továbbá a magyar energiaárak 30%-kal magasabbak, mind nyugaton. Következésképpen ezeket a költségeket nem lehet kompenzálni. Hogy miért nem kötöttük be a fogyasztókat, akikről beszélt, és miért nem tudjuk növelni a saját hőtermelési arányunkat, elhangzott, minket köt a megállapodás. A szerződésben szerepel, hogy adott hőmennyiséget át kell venni. A panelprogramok következtében a hőigény csökken, tehát nehezebb a mozgás. De tettünk lépéseket, folyamatosan tárgyalunk a szerződés módosításáról, hogy legalább 20% alternatív energiaforrást kapcsoljunk be a rendszerbe. Nem
42
tudunk többet, mert csak ennyivel rendelkezünk. Ez oldhatja meg a problémát. Ma már a DALKIA-nak sem üzlet ez a fajta szerződés, ezért reméljük, hogy módosítani tudjuk. Biztosíthatom a közvéleményt, hogy a választási ígéretet be fogjuk tartani, de ezt a problémát nem lehet egy nap alatt megoldani. Kóczán Zoltán képviselő: A nyugat-európai energiaárakra tett kijelentés nem igaz, alaposabban kell erről tájékozódni. Ellentmondás volt dr. Simon István alpolgármester úr és dr. Komornoki László vezérigazgató úr nyilatkozata között. Kétségem sem volt, hogy amikor a REAC-ra, soproni futballra tízmilliós nagyságrendben adtunk ki pénzt, ezt a soproni polgárokkal fogják megfizettetni. Nem engedik gazdálkodni a Sopron Holdingot. Nem mondom, hogy nem volt energia-áremelés, de az elmúlt 2 évben Sopron közgyűlése minden szolgáltatását az infláció két-háromszorosával emelte. Havas András alpolgármester: A pénzügyminiszter úr jelezte, hogy nem 4,8%, hanem 5,9%-os infláció várható, feltételezem, hogy az év végéig még nőni fog. Az alapdíjat nem emeltük, hanem csökkentettük 3%-kal. A Holding kiszolgáltatott a hőenergia vásárlást illetően egy szerződés miatt a DALKIA-nak. Az előző ciklusból van még egy szerződése az E-On-nal is. Ezek a szolgáltatók érvényesítették az áremeléseket. Május 1-jéig ezt a Holding nem hárította át a fogyasztóra, Sopron lakosságának ezt nem kell megfizetnie. Boros úr említette a délkeleti iparterületet és a bevásárló központokat. Új távhő szolgáltató rendszerek ma Magyarországon nem jönnek létre. Ebből le lehet vonni a következtetést. 10 évvel ezelőtt gázvezeték építési programok folytak a vidéki településeken, most pedig mindenki menekül a gázfűtéstől. A támogatási rendszer a megújuló energiák alkalmazását preferálja. Ez lehet kitörési pont, például a biomassza erőmű. Vagy az, ha meg lehetne versenyeztetni a gázenergia szolgáltatást. De ebben kötnek a szerződéseink. A távfűtéses irány jövőképe alapvetően változóban van. A sajtóban is szó esett arról, hogy a panelprogramban új lehetőségek nyílnak meg, pl. az újonnan kiírásra kerülő panelprogram azt is támogatja, ha egy épület le akar válni a távhőszolgáltatásról. Tehát kormányzati oldalon is azt látják, hogy a távhőszolgáltatás terén kialakult helyzet nem biztos, hogy megoldható. Boros László képviselő: Úgy gondolom, hogy jobb lett volna szakemberekre bízni a választ, kérdéseimre részben válaszolt csak Havas alpolgármester úr. Nem kaptam választ arra, hogy a tervek eladása miért volt nekünk üzlet? A leválásról: nekünk van rendeletünk, amely ezt nem engedi. Fontos kell, hogy legyen, hogy a SOTÁV milyen körülmények között működik, mekkora
43
területet tud ellátni. Nem az a helyes, hogy mindent úgy veszünk és nem próbáljuk a saját eszközeinket még jobban kihasználni. Dr. Fodor Tamás polgármester: Ha 20%-ot tudok realizálni egy üzletben és 80% fölött nem én rendelkezem, korlátos a lehetőségem. Az új fogyasztó bekötéséhez 150200 M Ft-ot kellett volna befektetni, amelyet a fogyasztókkal kellett volna megfizettetni. Kóczán képviselő úrnak szeretném mondani, hogy nem én találtam ki a 30%-os energia áremelést, hanem Simon András úr az előadásában mondta el. Biczi László képviselő: A gázár különbségnek utánanéztem az interneten, Európában csak Észtországban fizet nálunk kevesebbet a lakosság a gázért. Az egy másik történet, hogy mennyiért vesszük mi a gázt. A FIDESZ ígérete nehéz helyzetet hoz, nyilván az élet is alakítja a dolgokat. Havas alpolgármester úr hozzászólását nehéz szívvel hallgattam, nem lehet tudni, mi lesz, más bevételi forrást kell keresni, akár alternatív energiát bekapcsolni, akár dotálni a távhőszolgáltatást. Az ország a szociális kiadások foglya, a kormány részéről jó lépés volt, hogy megpróbált egy szociális támogatást felépíteni és csak a rászorulók kapnak ártámogatást. A hálózat bővítésről: nem az a megoldás, hogy nem csinálunk semmit, akkor sem, ha foglyai vagyunk egy rossz szerződésnek, amit nem az előző vezetés kötött. Németh Árpád képviselő: A kérdéseimre adott válaszokat csak részben fogadom el. Nem tudom elfogadni Simon alpolgármester úr azon válaszát, hogy amennyivel növekszik a gázdíj, annyival növekszik a hődíj is. A járulékos költségek is befolyásolják az áremelést. 20%-nyi mozgástere van a Holdingnak. Ha nem állít ellő energiát, mérlegelheti, hogy olcsóbb-e 30%-kal kisebb összegért megvenni az E-On-tól. Néhány képviselő átgondolhatja 2002. szeptemberi döntését, hiszen ők okozták ezt a helyzetet. De most már csaknem két év eltelt ennek a városvezetésnek a munkájából, és a tárgyalások a szerződés módosításáról nem vezettek eredményre. Nem tudok elfogadni ilyen mértékű áremelést, amíg azt látom, hogy van a Holdingnál olcsóbb szolgáltató. Dr. Simon István alpolgármester: A bővítésről elhangzott, hogy az olyan beruházást igényelt volna, amelyre nem volt pénz, ugyanakkor a megtérülése is csekély lett volna. Azért nem építünk, hogy mások profitja növekedjen. A közszolgáltató cégeket a ráhatás miatt célszerű közösségi tulajdonban tartani. Ez privatizálásra
44
került. A kormánynak már csak mint árhatóságnak van lehetősége. Ebben az esetben, amikor a gázár egyenesen kihat a hődíjra, csak kis csillapítás lehetséges. A távfűtéshez 100 M Ft önkormányzati segítséget adtunk, hogy a szezonban nem emeltük a hődíjat. De ezt tovább nem tudjuk tartani. A szociális kompenzációt biztosítani kell, ezenkívül tárgyalunk a szolgáltatókkal is. Havas András alpolgármester: Boros képviselő úr hozzászólására reflektálva: a Holding végzett számításokat a dél-keleti iparterületen a bevásárlóközpontok irányába való fejlesztésről, de tudomásom szerint ez nem volt megtérülő beruházás. Azon a területen négy áruház épült, ott van egy másik szolgáltató is, a Swedwood, mégis, mindössze egy áruház vesz távhőt tőle. A többi mind a gázvezetékre csatlakozott rá. Dr. Komornoki László vezérigazgató: A Holdingon belül az öt nyereséges társaság egy nagy adóssággal lett összeragasztva. A távhőszolgáltatást megújítani hatalmas tőkebefektetés, amire most nincs lehetőség. Rádonyi László képviselő: Kóczán képviselő úr valótlant állított, nem emelt az önkormányzat olyan árat, ami két-háromszorosa lett volna az inflációnak. Biczi képviselő úrnak szeretném elmondani, hogy a FIDESZ-nek nincs szégyellnivalója, nem ő mondta, hogy nem lesz gázáremelés. Nálunk is probléma lesz ha tömegesen válnak le a távhőről, mert az önkormányzatnak szolgáltatási kötelezettsége van, amíg csak egy fogyasztója is van. A külső fogyasztók bevonása stratégiai kérdés volt, eldőlt. Én elfogadtam azt az álláspontot, hogy nem térült volna meg, de megvan a különvéleményem az ügyben. Felhívom a figyelmet arra is, hogy nem a szolgáltatások árával kell kezelni a szociális kérdéseket. Kóczán Zoltán képviselő: Az infláció többszörösével emeltük például a tavalyi évben a vízdíjat. Emlékezzen vissza Rádonyi képviselő úr 2002 augusztusára, Ön a Synesco-terv egyik támogatója volt. Biczi László képviselő: Lehet, hogy túlzó, amit Boros képviselő úr mondott, de szívesen megnéztem volna, hogy mi szerepelt a számításokban. Hivatalosan nincs rálátásunk, mi történik a Holdingban. Nem mondtam, hogy szégyenkeznie kell a FIDESZ-nek, csak azt, hogy nehezen betartható a hődíj csökkentés
45
ígérete. Egyetértek, hogy emelni kell az árat és mellé tenni a szociális védőhálót, a kormány pont ezt csinálta. Németh Árpád képviselő: Hozzászólásomban arra utaltam, hogy a 100%-os mozgástérből a Holdingnak 20%-os mozgástere van, amit kicserélhetne egy 30%-kal olcsóbb szolgáltatóra. Ez körülbelül 6% díjmérséklést tesz lehetővé.
Rádonyi László képviselő: Úgy gondolom, annak idején az önkormányzat jó döntést hozott, a kedvezőbb árat ajánló szolgáltató került kiválasztásra. Nemcsak ennek a következményeit nyögjük, hanem sok minden másnak, az ár nem az akkori döntésből adódik. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben nincs több hozzászólás, kérem, szavazzunk a rendelettervezetről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 22 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 15 igen, 5 nem szavazattal és 2 tartózkodással a rendelettervezetet elfogadta és megalkotta a következő rendeletet:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 10/2008. (IV. 28.) rendelete a távhőszolgáltatásról és a távhőszolgáltatás díjairól szóló 53/2005. (XII. 21.) rendelet módosításáról
1. § Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának a távhőszolgáltatásról és a távhőszolgáltatás díjairól szóló 53/2005. (XII. 21.) rendelete (továbbiakban: R.) 3. melléklete helyébe jelen rendelet melléklete lép.
46
2. § R. 13. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „13. § A díjfizető a távhőszolgáltatásért alapdíjat, hődíjat, gőz hőhordozó esetén ezenkívül csapadékvíz díjat is fizet.” 3. § R. 16. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „16. § A csapadékvíz díj a gőzfogyasztók által vissza nem adott csapadékvíz miatt szükséges lágyvíz költségeit (víz- és csatornadíj, lágyítás költségei) tartalmazza.” 4. § R. 23. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „23. § A csapadékvíz díjat a lakossági fogyasztó a vissza nem adott csapadékvíz után havonta a tárgyhót követő hónapban fizeti meg.” 5. § Jelen rendelet 2008. május 1. napján lép hatályba.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Dobos József jegyző
Melléklet a 10/2008. (IV. 28.) rendelethez „3. melléklet az 53/2005. (XII. 21.) rendelethez
47
Díjtétel megnevezése
Egysége
Díj összege E.ON Sopron Energiater Holding Zrt. melő Kft. Soproni Távhő Fűtőmű divízió szolgáltatá szolgáltatás sára ára vonatkozóa vonatkozóa n n
1.
Alapdíj
1.1. Hőközpont a fogyasztó Ft/MW/é 8.578.027 tulajdonában v 1.1. Fűtés Ft/légm3/ – 1. év 1.1. Használati melegvíz Ft/légm3/ – 2. év
9.608.263
1.2. Hőközpont a szolgáltató Ft/MW/é 9.732.686 tulajdonában v 1.2. Fűtés Ft/légm3/ – 1. év 1.2. Használati melegvíz Ft/légm3/ – 2. év
10.672.36 0 388,23
2.
368,53 39,31
43,71
Hődíj
2.1. Gőz hőhordozó 2.1. Átadó állomás 1. fogyasztónál 2.1. Átadó állomás 2. hőtermelőnél
a
Ft/GJ Ft/GJ
2.613
a
Ft/GJ
2.613
2.2. Forróvíz hőhordozó 2.2. Hőközponti mérés szerinti 1. elszámolás 2.2. Hőfogadói mérés szerinti 2. elszámolás
Ft/GJ Ft/GJ
2.613
Ft/GJ
2.613
Ft/m3
1.112
3.
Hődíj kedvezmény Háztartási fogyasztók részére
4.
Csapadékvíz díj
Gőzfogyasztók részére
48
3.410
3.410
1.438”
Dr. Fodor Tamás polgármester: Ebédszünetet rendelek el, a Közgyűlést 15.30-kor folytatjuk. Ebédszünet után:
9. napirendi pont: Előterjesztés a Kőszegi Úti Óvoda magasabb vezetői pályázatának elbírálásáról Dr. Fodor Tamás polgármester: Az előterjesztő Abdai Géza alpolgármester, előadó Palotai György osztályvezető. Előterjesztői kiegészítés nincs. A pályázó a napirendi pont nyilvános tárgyalásához hozzájárult. Bizottsági vélemények következnek. Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság egyhangú szavazással támogatja a pályázatot. Dr. Fodor Tamáspolgármester: Kérdések, hozzászólások nincsenek, szavazás következne. Javaslom, hogy a titkos szavazást a következő napirendi pont tárgyalását követően, az akkor esedékes titkos szavazással együtt bonyolítsuk le. Ügyrendi szavazásra teszem fel ezt a javaslatot. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal az ügyrendi javaslatot elfogadta. 10. napirendi pont: Előterjesztés a Handler Nándor vezetői pályázatának elbírálásáról Dr. Fodor Tamás polgármester:
49
Szakképző
Iskola
magasabb
A pályázó a napirendi pont nyilvános tárgyalásához hozzájárult. Az előterjesztő Abdai Géza alpolgármester, előadó Palotai György osztályvezető. Az előterjesztéshez kiosztottunk egy kamarai állásfoglalást, egyéb kiegészítés nincs. Bizottsági vélemények következnek. Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság meghallgatta a pályázót és egyhangú szavazással támogatja a pályázatot és a pályázó személyét. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, szavazás következik. Felkérem a Jogi és Ügyrendi Bizottság jelenlévő tagjait a titkos szavazások lebonyolítására. Szavazás után: Dr. ifj.Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A szavazatszámláló bizottság nevében tájékoztatom a jelenlévőket, hogy mindkét titkos szavazás érvényes és eredményes volt. Az „Előterjesztés a Kőszegi Úti Óvoda vezetői pályázatának elbírálásáról” című anyag kapcsán a Közgyűlés 22 igen egyhangú szavazattal meghozta a következő határozatot: 105/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Kőszegi Úti Óvoda magasabb vezetői beosztásának ellátásával a 2008. augusztus 1. napjától 2013. július 31. napjáig terjedő határozott időre megbízza Csuka Istvánnét az intézmény pedagógus munkakörbe határozatlan időre kinevezett közalkalmazottját. A Közgyűlés a magasabb vezetői megbízás idejére felmenti eredeti munkakörének ellátása alól, és vezetői pótlékát a pótlékalap 230%-ában határozza meg. A Közgyűlés felkéri a polgármestert a szükséges munkáltatói intézkedések megtételére. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester
50
Határidő:
2008. július 31. Az „Előterjesztés a Handler Nándor Szakképző Iskola vezetői pályázatának elbírálásáról” című anyag kapcsán a Közgyűlés 20 igen és 2 nem szavazattal meghozta a következő határozatot:
106/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Handler Nándor Szakképző Iskola magasabb vezetői beosztásának ellátásával a 2008. augusztus 1. napjától 2013. július 31. napjáig terjedő határozott időre megbízza Králik Tibort az intézmény pedagógus munkakörbe határozatlan időre kinevezett közalkalmazottját. A Közgyűlés a magasabb vezetői megbízás idejére felmenti eredeti munkakörének ellátása alól, és vezetői pótlékát a pótlékalap 250%-ában határozza meg. A Közgyűlés felkéri a intézkedések megtételére.
polgármestert
a
szükséges
munkáltatói
jegyzőkönyv
mellékletét
Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. július 31. A titkos képezik.
szavazások
jegyzőkönyve
a
11. napirendi pont: Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 50/2005. (XII. 21.) Ör. módosításáról Dr. Fodor Tamás polgármester: Kiosztottunk egy előterjesztői kiegészítést. Osváth András a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A Szociális és Egészségügyi Bizottság az előterjesztői kiegészítés ismeretében az előterjesztést támogatta.
51
Dr. Ifj Arszin Miklós a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és támogatta.
Ügyrendi
Bizottság
az
előterjesztést
jogi
szempontból
Biczi László a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság az előterjesztést támogatta. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, szavazás következik. Kérem, szavazzunk a rendelettervezetről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 21 igen egyhangú szavazattal a rendelettervezetet elfogadta és megalkotta a következő rendeletet: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 11/2008. (IV. 28.) rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 50/2005. (XII. 21.) rendelet módosításáról Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 50/2005. (XII. 21.) rendeletet (továbbiakban: Ör.) módosítja az alábbiak szerint. 1. § (1) Az Ör. 12. § (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(4) Étkeztetés keretében biztosított szolgáltatás esetén szociálisan rászorult az az igénybevevő, aki az Szt. 62. § (1) bekezdésében felsorolt szociális körülmények fennállását igazolja.” (2) Az Ör. 16. § (1) bekezdése kiegészül az alábbi rendelkezéssel: „A nappali ellátás keretében nyújtott egyéb szolgáltatások intézményi térítési díja 0 Ft.” (3) Az Ör. 17. § helyébe az alábbi rendelkezés lép: „17. § A szociális alapszolgáltatás térítési díját az ellátásra szoruló, illetve a fizetésre kötelezett havi jövedelme figyelembe vételével a R. 2. melléklete szerinti táblázat alapján kell megállapítani.”
52
2. § Az Ör. a) 2. melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete, b) 3. melléklete helyébe jelen rendelet 2. melléklete, c) 4. melléklete helyébe jelen rendelet 3. melléklete, d) 5. melléklete helyébe jelen rendelet 4. melléklete lép. Záró rendelkezések 3. § (1) Jelen rendelet 2008. május 1. napján lép hatályba. (2) Jelen rendelet 2008. május 5. napján hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás Dr. Dobos József polgármester jegyző 1. melléklet a 11/2008. (IV. 28.) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzati rendelethez „2. melléklet az 50/2005. (XII. 21.) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzati rendelethez Szociális alapszolgáltatások intézményi térítési díjai
Alapszolgáltatások
E béd (Ft)
2.1. Étkeztetés* I. A kategória (28.500 Ft/hó jövedelem alatt) I. B kategória (28.501-42.750 Ft/hó közötti jövedelem) II. A kategória (42.751-64.125 Ft/hó közötti jövedelem) II. B kategória (64.126-85.800 Ft/hó közötti jövedelem) III. kategória (85.501 Ft/hó jövedelem fölött) Egytál étel (helyben fogyasztással) Étel kiszállítás költsége Étkeztetés Idősek és Fogyatékosok Klubjában (napi háromszori étkezés)* I. A kategória (28.500 Ft/hó jövedelem alatt) I. B kategória (28.501-42.750 Ft/hó közötti jövedelem) II. A kategória (42.751-64.125 Ft/hó közötti jövedelem) II. B kategória (64.126-85.800 Ft/hó közötti jövedelem)
53
Egész napos ellátás (Ft)
Óradíj (Ft)
Önköltsé gszámítás alapján
50 120
298 298
220
340
340
340
400 260 70
408
70 230
710 710
390
710
550
710
III. kategória (85.501 Ft/hó jövedelem fölött)
710
2.2. Házi segítségnyújtás* I. A kategória (28.500 Ft/hó jövedelem alatt) I. B kategória (28.501-42.750 Ft/hó közötti jövedelem) II. A kategória (42.751-64.125 Ft/hó közötti jövedelem) II. B kategória (64.126-85.800 Ft/hó közötti jövedelem) III. kategória (85.501-114.000 Ft/hó közötti jövedelem) IV. kategória (114.001 Ft/hó jövedelem fölött) 2.3. Családsegítés, közösségi pszich. ellátás
100 200
475 475
300
764
400
764
500
764
600
764
0 30 Ft/km
1450 131 Ft/km
ingyenes
2.4. Támogató Szolgálat – személyi segítés (óradíj) – szállítási szolgáltatás esetenként (kilométerdíj) Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ – napi rendszeresség esetén Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ 2.5. Nappali ellátás Idősek Klubja Fogyatékosok Napközi Otthona NapSzak Integrált Intézmény nappali ellátás
710
2.600 Ft/hó
0 0 0
607 1.883 1.951
*A fenti összegek az ÁFA-t tartalmazzák.”
2. melléklet a 11/2008. (IV. 28.) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzati rendelethez „3. melléklet az 50/2005. (XII. 21.) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzati rendelethez
Normatív támogatáshoz kapcsolódó alapszolgáltatások, szakosított ellátások intézményi térítési díjai önköltségszámítás alapján
Egész napos ellátás Ft/nap/fő 3.1. Ápolást, gondozást nyújtó intézmények
54
Havi díj
a)
Idősek Otthona ESZI Balfi út jövedelemvizsgálat nélkül 2007-ben is ellátott
3.363
100.882
b)
Idősek Otthona ESZI Balfi út 2008-tól jövedelemvizsgálattal 150% alatt
3.193
95.782
c)
Idősek Otthona ESZI Balfi út 2008-tól jövedelemvizsgálattal 150% felett
3.111
93.339
d)
Demens ellátás
3.375
101.262
e)
Emelt Szintű Otthon (Balfi út és Ikva Otthon)
5.208
156.253
f)
NapSzak Integrált Intézmény
2.566
76.980
3.514
105.422
300
9.000
3.2. Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények* a)
Időskorúak Gondozóháza
b)
Éjjeli menedékhely
c)
Hajléktalanok átmeneti szállása (30 napon túl)
*A fenti összegek az ÁFA-t tartalmazzák.”
3. melléklet a 11/2008. (IV. 28.) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzati rendelethez „4. melléklet az 50/2005. (XII. 21.) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzati rendelethez
Szakosított szociális ellátások személyi térítési díjai
55
MEGNEVEZÉS
A TÉRÍTÉSI DÍJ MÉRTÉKE
1. Idősek Otthona (ESZI)
a rendszeres havi jövedelem 80%-a, de legfeljebb 75.000 Ft/hó
2. Emelt Szintű Otthon (Balfi út) Egyszemélyes lakrész
85.000 Ft/hó
Kétszemélyes lakrész
75.000 Ft/hó
3. Emelt Szintű Otthon (József A. u.) Egyszemélyes lakrész
120.000 Ft/hó
Kétszemélyes lakrész
90.000 Ft/hó
4. NapSzak Integrált Intézmény
a rendszeres havi jövedelem 80%-a, de legfeljebb 45.000 Ft/hó
5. Átmeneti elhelyezés (Családsegítő Intézet)
a rendszeres havi jövedelem 60%-a, de legfeljebb 80.000 Ft/hó”
4. melléklet a 11/2008. (IV. 28.) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzati rendelethez „5. melléklet az 50/2005. (XII. 21.) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzati rendelethez
56
A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokhoz kapcsolódó élelmezési normák
Ellátási forma
Nyersanyagno rma (Ft/fő/nap)
ESZI*
640
NapSzak Integrált Intézmény*
640
Idősek Gondozóháza*
640
Idősek Klubja**
592
Fogyatékosok Nappali Intézménye**
592
Egytál étel
266
A fenti összegek az ÁFA-t nem tartalmazzák. Jelölések: *egész napos ellátás **tízórai, ebéd, uzsonna”
12. napirendi pont: Előterjesztés a Sylvanus Alapítvány támogatási szerződésének módosításáról Osváth András, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A Szociális és előterjesztést.
Egészségügyi
Bizottság
egyhangúlag
támogatta
az
Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság egyhangúlag támogatta.
az
előterjesztést
jogi
szempontból
Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, szavazás következik. Kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 22 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges.
57
A Közgyűlés 22 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 107/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Sylvanus Alapítvány kérelmének helyt ad, és engedélyezi, hogy a 2007. évben szociálpolitikai támogatás pályázaton elnyert 120.000 Ft pályázati támogatást az eredeti cél helyett a hajléktalan és közmunkára ítélt személyek foglakoztatására használja fel. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a szükséges intézkedések megtételéről gondoskodjon. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. április 31.
13. napirendi pont: Sürgősségi előterjesztés a Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ módszertani intézetté történő kijelöléséről Osváth András, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A Szociális és előterjesztést.
Egészségügyi
Bizottság
egyhangúlag
támogatta
az
Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, szavazás következik. Kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 22 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 108/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
58
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint a Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ fenntartói jogait gyakorló önkormányzat az 1997. évi XXXI. törvény 96. § (7) bekezdése alapján kezdeményezi a Győr-Moson-Sopron Megyei Szociális és Gyámhivatalnál az Intézmény gyermekjóléti módszertani intézetté történő kijelölésének megújítását vagy újbóli kijelölését. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. április 24.
14. napirendi pont Sürgősségi pályázatról
előterjesztés
az
útfelújítások
támogatásának
Kerekes Attila városi főmérnök: Az előterjesztésben két számszaki hiba van. A 2. oldalon a 3 pályázatnál az összköltség helyesen 37.353 E Ft, az összesítés ennek megfelelően 125.723. Ft. A 3. oldalon a Béke út – Bajcsy-Zsilinszky út burkolat felújításánál szereplő 60% önrész pontosan 56,3 %, de a forint összeg helyes, a határozatokban is helyesen szerepel az összeg. Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság az előterjesztést egyhangúlag támogatta. Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság az előterjesztést 7 igen szavazattal támogatta. Biczi László, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság az előterjesztést egyhangúlag támogatta. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, szavazás következik. Kérem, szavazzunk az I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 22 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen egyhangú szavazattal az I. határozati javaslatot 59
elfogadta és meghozta a következő határozatot: 109/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért a „települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat felújításának támogatása” céljából kiírt pályázaton történő részvétellel, a Béke út – Bajcsy-Zs. E. út burkolat felújítása érdekében. Vállalja, hogy a pályázatban rögzített burkolat felújítási munkák összköltségének 56,3%-át, azaz 25,778 millió Ft-ot a 2008. évi költségvetéséből biztosítja. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a pályázatokat készíttesse el, a szükséges nyilatkozatokat tegye meg és nyújtsa be a kiírásoknak megfelelően. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 15. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 22 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 110/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért a „települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat felújításának támogatása” céljából kiírt pályázaton történő részvétellel, a Vasvári Pál utca – Vas Gereben utca burkolat felújítása érdekében. Vállalja, hogy a pályázatban rögzített burkolat felújítási munkák összköltségének 53%-át, azaz 22,592 millió Ft-ot a 2008. évi költségvetéséből biztosítja. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a pályázatokat készíttesse el, a szükséges nyilatkozatokat tegye meg és nyújtsa be a kiírásoknak megfelelően. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 15.
60
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a III. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 22 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen egyhangú szavazattal az III. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 111/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért a „települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat felújításának támogatása” céljából kiírt pályázaton történő részvétellel, a Harkai út – Manninger utca burkolat felújítása érdekében. Vállalja, hogy a pályázatban rögzített burkolat felújítási munkák összköltségének 50%-át, azaz 18,677 millió Ft-ot a 2008. évi költségvetéséből biztosítja. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a pályázatokat készíttesse el, a szükséges nyilatkozatokat tegye meg és nyújtsa be a kiírásoknak megfelelően. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 15.
15. napirendi pont: Sürgősségi előterjesztés a „Walled and Fortified Towns NET” elnevezésű INTERREG IVB CENTRAL EUROPE projektben való együttműködésről Dr. Fodor Tamás polgármester: Ez a pályázat azokat a városokat érinti, amelyek városfallal, erődítménnyel rendelkeznek. Magyarország részéről Kőszeg és Sopron vesz részt. Lényege, hogy lehetőséget ad a belvárosi rehabilitáció keretében a várfal turisztikai, építészeti lehetőségeinek kihasználására. Nem a gesztor szerepét töltjük be, résztvevők vagyunk. Felkérem Vissy Andrást, hogy egészítse ki szóban az előterjesztést. 61
Vissy András (Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség): A pályázat igazi értéke, hogy az IVS-ben tervezett tevékenységeket gazdagítaná a nemzetközi együttműködésben való részvétel. Ezzel Sopron bekapcsolódhatna az Európai városhálózatba. Dr. Fodor Tamás polgármester: A határozati javaslatban az önrészt kérem 9750 €-ra javítani. A városnak feltehetően 3250 €-t kell csak fizetnie, a különbözetet a magyar állam vállalja. Dr. Ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és támogatta.
Ügyrendi
Bizottság
az
előterjesztést
jogi
szempontból
Biczi László képviselő, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság az előterjesztést támogatta. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, szavazás következik. Kérem, szavazzunk az I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 21 igen egyhangú szavazattal az I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 112/2008. (IV. 24.) Kgy. Határozat: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése támogatja a „Walled and Fortified Towns NET” elnevezésű INTERREG IVB CENTRAL EUROPE projektben való részvételt, és biztosítja az ehhez szükséges önrészt, amely 9 750 euro-nak megfelelő forint. A fedezet Sopron Megyei Jogú Város 2008. évi költségvetéséről szóló 4/2008. (II.29.) rendelet Céltartalékok 903 911 620 címrend soron szereplő Önkormányzati pályázatokhoz önrészről átcsoportosításra kerül új feladatként. A Közgyűlés egyben felkéri a polgármestert, hogy ez az összeg a 2008. évi költségvetésbe beépítésre kerüljön a következő rendelet-módosítás során. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30.
62
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 21 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 113/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatára vonatkozó, a „Walled and Fortified Towns NET” elnevezésű projekt tárgyában létrejött partnerségi megállapodást elfogadja és aláírását jóváhagyja. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal
16. napirendi pont: Sürgősségi előterjesztés a „CENTROPE CAPACITY” elnevezésű INTERREG IVB CENTRAL EUROPE projektben való együttműködésről Dr. Fodor Tamás polgármester: Az előterjesztés lényege, hogy városunk részt vesz a korábban már létrejött CENTROPE együttműködésben, ehhez kapcsolódik az INTERREG projekt. Az osztrákok a vezető partnerek. Az előterjesztésben részletezett négy területen lehet forrásokra pályázni.
Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és támogatta.
Ügyrendi
Bizottság
az
előterjesztést
Kocsis János, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság az előterjesztést támogatta.
63
jogi
szempontból
Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, szavazás következik. Kérem, szavazzunk az I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 21 igen egyhangú szavazattal az I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 114/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése támogatja a „CENTROPE CAPACITY” elnevezésű INTERREG IVB CENTRAL EUROPE projektben való részvételt, és biztosítja az ehhez szükséges önrészt, amely 45.345,3 €-nak megfelelő forint összeg. A fedezet Sopron Megyei Jogú Város 2008. évi költségvetéséről szóló 4/2008. (II.29.) rendelet Céltartalékok 903 911 620 címrend soron szereplő Önkormányzati pályázatokhoz önrészről átcsoportosításra kerül új feladatként. A Közgyűlés egyben felkéri a polgármestert, hogy ez az összeg a 2008. évi költségvetésbe beépítésre kerüljön a következő rendelet-módosítás során. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 21 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot:
115/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatára vonatkozó, a „CENTROPE CAPACITY” elnevezésű 64
projekt tárgyában létrejött partnerségi megállapodást elfogadja és aláírását jóváhagyja. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal
17. napirendi pont: Sürgősségi előterjesztés a helyi önkormányzatok feladatainak támogatásáról szóló pályázatról
fejlesztési
Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság az előterjesztést támogatta. Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság az előterjesztést támogatta. Osváth András, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A Szociális és Egészségügyi Bizottság az előterjesztést támogatta. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, szavazás következik. Kérem, szavazzunk az I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 21 igen egyhangú szavazattal az I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 116/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése úgy határoz, hogy a Nyugatdunántúli Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett „Önkormányzati fejlesztések támogatására területi kötöttség nélkül (HÖF CÉDE)” támogatásra pályázatot nyújt be. A pályázat célja: az Egyesített Szociális Intézmény közegészségügyi hiányosságainak megszüntetése, lakószobák felújítása, valamint a hozzájuk tartozó mellékhelyiségek kialakítása.
65
A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy az ellátásra kötelezett Önkormányzat nevében gondoskodjék a pályázat benyújtásáról. A pályázati célból megvalósítani kívánt fejlesztés forrásigénye 33,3 millió Ft, ebből 40% (13,3 millió Ft) saját forrás. A Közgyűlés kötelezettséget vállal arra, hogy sikeres pályázat esetén a legfeljebb 13,3 millió Ft pályázati önrészt, a Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2008. évi költségvetéséről szóló 4/2008. (II. 29.) rendelet 9 03 9 11 62 0 Önkormányzati pályázatokhoz önrész sorában elkülönített összeg terhére biztosítja. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy sikeres pályázat esetén a költségvetési rendelet soron következő módosításakor az átvezetésről gondoskodjék. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 15. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 21 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 117/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése úgy határoz, hogy a Nyugatdunántúli Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett „Önkormányzati fejlesztések támogatására területi kötöttség nélkül (HÖF CÉDE)” támogatásra pályázatot nyújt be. A pályázat célja: A Deák Téri Általános Iskola ebédlőjének bővítése. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy az ellátásra kötelezett Önkormányzat nevében gondoskodjék a pályázat benyújtásáról. A pályázati célból megvalósítani kívánt fejlesztés forrás igénye 28 millió Ft, ebből 40% 11,2 millió Ft saját forrás. A Közgyűlés kötelezettséget vállal arra, hogy sikeres pályázat esetén a legfeljebb 11,2 millió Ft pályázati önrészt, a Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2008. évi költségvetéséről szóló 4/2008. (II. 29.) rendelet 9 03 9 11 62 0 Önkormányzati pályázatokhoz önrész sorában elkülönített összeg terhére biztosítja. 66
A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy sikeres pályázat esetén a költségvetési rendelet soron következő módosításakor az átvezetésről gondoskodjék. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 15.
18. napirendi pont: Sürgősségi előterjesztés: Javaslat a soproni és a kismartoni tűzoltóság együttműködési megállapodásának aláírására Dr. ifj. Arszin Miklós a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és támogatta.
Ügyrendi
Bizottság
az
előterjesztést
jogi
szempontból
Dr. Fodor Tamás polgármester: Az előterjesztés a kismartoni és soproni tűzoltóság együttműködéséről szól. A kismartoni tűzoltóság közelebb van Sopronhoz, mint a hazai tűzoltó egységek és jobb technikai helyzetben van. Az együttműködés már régóta tart és pozitív tapasztalatok vannak. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, szavazás következik. Kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 21 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 118/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért azzal, hogy Sopron és Kismarton (Eisenstadt) városok elmélyítsék és megszilárdítsák az együttműködésüket a műszaki mentés, valamint a tűz- és a katasztrófavédelem területén.
67
Egyben felhatalmazza dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a mellékelt együttműködési keretmegállapodást aláírja. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 30.
A 118/2008. (IV. 24.) Kgy. határozat melléklete
Katasztrófa elhárítási és Segítségnyújtási Megállapodás A műszaki mentés, tűz- és katasztrófavédelem területén Sopron és Eisenstadt városok felelős személyei közötti együttműködésre vonatkozólag. 1. Általános: Jelen megállapodás Eisenstadt és Sopron városok együttműködését tartalmi és szervezeti szempontból szabályozza a műszaki mentés, tűz- és katasztrófavédelem területén. A 2003. december 11-én a Győr-Moson-Sopron megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság és a Burgenlandi Tartományi Tűzoltószövetség között a tűzeseteknél és baleseteknél való együttműködésről megkötött megegyezés a jelen megállapodás részét képezi, és függelékként hozzá csatolódik. 2. Nyilatkozat:
68
A megállapodás aláírói kinyilatkoztatják az irányú kívánságukat és szándékukat, hogy Sopron és Eisenstadt városok együttműködését a műszaki mentés, a tűz- és a katasztrófavédelem területén elmélyítsék és megszilárdítsák. 3. Az együttműködés mozzanatai: 3.1 Információk kicserélése a tűzoltóság, a mentés, valamint a tűz-, baleset- és katasztrófavédelem területéről. 3.2 Rendszeres kapcsolattartás szakdelegációk évenkénti látogatása formájában. 3.3 Intézkedések a közös kiképzésre és iskolázásra. 3.4 Kölcsönös részvétel a szakmai rendezvényeken. 3.5 Közös, határon átnyúló gyakorlatok. 3.6 Szükség szerint közös bevetések a két város területén. 4. Információk kicserélése: Sopron és Eisenstadt képviselői kinyilvánítják, hogy rendszeresen információt cserélnek a tűzoltóság, a mentés valamint a tűz-, baleset- és katasztrófavédelem területéről. Az adatcserére a következő csatornák állnak a rendelkezésre: e-mail, internet, telefonos kapcsolattartás, fax. 5. Kiképzési intézkedések: Sopron és Eisenstadt felelős személyei kinyilvánítják, hogy a tűzoltóság, a mentés valamint a tűz-, baleset- és katasztrófavédelem területén történő továbbképzés érdekében rendszeresen szakcsoportokat cserélnek, melyek a másik fél oktatásán vesznek részt, és szakelőadók meghívását is felajánlják a továbbképzésekre. 6. Rendezvényeken való részvétel: A tűzoltóság, a mentés, valamint a tűz-, baleset- és katasztrófavédelem területén megrendezésre kerülő szakmai rendezvények esetén (szemináriumok, előadások, szakmai konferenciák és műhelyek) információkat szolgáltatnak egymásnak a rendezvények fajtájáról, idejéről és tartalmáról és lehetőséget (helyet) biztosítanak egy meghatározott létszám részvételre. 7. Gyakorlatokon való részvétel: Különösen figyelmet érdemel a városok beavatkozó állománya részére a gyakorlatokon megfigyelőként való részvétel. A két város képviselői kinyilvánítják, hogy kölcsönösen tájékoztatják egymást a gyakorlatok időpontjáról, és lehetőséget biztosítanak a másik városnak, hogy megfigyelőként részt vehessen azokon. 8. Közös bevetések:
69
8.1. A szükséges közös bevetések minden területet érinthetnek, pl.: mentés, tűz- és katasztrófa-elhárítás stb. A bevetési terület döntően a két város, Eisenstadt és Sopron területére szorítkozik. 8.2. A riadóztatás a városok bevetési központjain keresztül történik. A bevetési központoknak a külföldi bevetéshez a lehető legrövidebb idő alatt meg kell szerezniük az engedélyeket a Tartományi, illetve a Megyei Tűzoltó-parancsnokságnál, valamint a szolgálati elöljáróknál. 8.3. A beavatkozók és a bevetett műszaki eszközök és járművek felelőssége, illetve a biztosítása az Európai Unió területén is adott és érvényes. 8.4. A bevetés költségeit mindegyik szervezet maga állja. Ha egy károkozót bírósági úton nevesíteni lehet, akkor a költségekről számlát lehet kiállítani. 9. Illetékesség: Az egyes intézkedések megvalósításáért, koordinálásáért és ellenőrzéséért és a 3.1-3.6 pontban meghatározottakért az eisenstadti városigazgatásban lévő, a tűz-, a baleset- és a katasztrófavédelem területén illetékes parancsnok és Sopron Megyei Jogú Város Hivatásos Önkormányzati tűzoltóság parancsnoka felelős. 10. Záró rendelkezések 10.1 Ez a megállapodás határozatlan időre köttetik, de bármelyik fél részéről egy fél éves felmondási idővel írásban felmondható. 10.2 Ez a megállapodás német és magyar nyelven készül. Mindegyik változat egyformán érvényes. A megállapodás a résztvevő felek aláírása napján lép életbe. Eisenstadt város részéről
Sopron város részéről
Andrea Fraunschiel polgármester asszony
Dr. Fodor Tamás polgármester
Eisenstadt Önkéntes Tűzoltósága részéről
Sopron M.J.V. Hiv. Önkormányzati Tűzoltósága részéről 70
Kurt Feichtinger tűzoltó tanácsos alezredes parancsnok
Csuka
Zsolt
tű.
parancsnok
Eisenstadt ………………………………. …………
Sopron …………………
19. napirendi pont: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2007. évi zárszámadási rendelettervezete, valamint pénzmaradvány elszámolása Dr. Fodor Tamás polgármester: Az előterjesztő Havas András alpolgármester és én vagyok, előadók dr. Dobos József jegyző, Nagy István, Palotai György, Horváthné Seregély Jolán osztályvezetők, Kerekes Attila főmérnök. Ügyrendi szavazásra teszem fel a kérdést, hogy előterjesztői kiegészítésként nagyobb időtartamban tarthassa meg alpolgármester úr a zárszámadási expozéját. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 22 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett az ügyrendi javaslatot elfogadta. Havas András alpolgármester: Az írásos előterjesztés mellé egy projektoros bevezetővel készültem, hiszen a költségvetéssel az elmúlt évben sokat foglalkoztunk. Áttekintést szeretnék adni az alakulásáról, érintenénk a működés területét, a felhalmozás területét, majd a működés eredménytábláját. A számok a lekönyvelt tavalyi tételeket tartalmazzák, minden adat megtalálható az első fejezetben. Minden táblázat tartalmaz majd 4 oszlopot, a 2006. évi
71
eredeti költségvetés és zárszámadás valamint a 2007. évi eredeti költségvetés és zárszámadás számait. Az intézményi költségvetések közül a kórházat és a Polgármesteri Hivatalt külön is át szoktuk tekinteni. A Kórház tervezett költségvetési támogatása nem volt elegendő, súlyponti kórházzá alakulása folytán a feladatai nőttek. A működési kiadás az előző évet 6,72 %-kal haladta meg, de az infláción belül maradt. A másik jelentős tétel a Polgármesteri Hivatal, a költségvetési támogatása kevesebb volt, mint a tervezett összeg és kevesebb, mint a tavalyi zárszámadás összege. Csak a működési kiadásai 77 M Ft-tal kevesebbek voltak 2007-ben, mint 2006-ban. A másik 32 intézmény működési kiadása összességben nőtt 2007-ben, de ez nincs 1,5 % 2006-hoz képest. Az is befolyásolta ezt az eredményt, hogy 2007-ben nem nőtt a közalkalmazotti illetményalap. Az önkormányzat által nyújtott támogatások elmaradtak a bázishoz képest. A városüzemeltetési kiadások esetében viszont korrekciót kellett végrehajtani. Az előterjesztésben olvasható, hogy itt figyelembe kell venni az áthúzódó teljesítéseket is. A megfelelő korrekcióval együtt látható, hogy a 2006. évi számhoz képest 141 M Ft emelkedést mutatnak a városüzemeltetési kiadások. Több ilyen célú költségvetés-módosítás született az év során, amit a város tisztaságának, közterületek ápolásának igénye hozott magával. A felhalmozási célú bevételek közül érdemes kiemelni, hogy a társadalombiztosításban és intézményi felhalmozási bevételben is jelentős növekedés volt. Az ingatlanhasznosítás 2007. évben különösen alulteljesült, részben a vagyon értéke, részben az ingatlanpiac visszaesése miatt. A pénzügyi bevételekből viszont pluszforrás (kb. 52 M Ft) keletkezett. A hitelfelvétel, hitelkeret lehívás csak egyharmadára teljesült, a beruházások előrehaladása nem tett lehetővé nagyobb ütemű lehívást. Kellemes meglepetés volt a lakásalap-bevétel jelentős növekedése. Így összességében a felhalmozási célú bevételek meghaladták a tervezett mértéket. A kiadási oldalon az intézményi felhalmozási kiadások több mint 400 M Ft-ot tettek ki. A fejlesztéseket illetően tervezett összegek lehívása még nem valósult meg, hiszen a pályázatok általában nincsenek olyan stádiumban. A hiteltörlesztés közel 180 M Ft-tal kisebb volt, amiben szerepet játszik a konstrukció megváltoztatása. Szeretnék szólni a beruházásokról is néhány szót. Jelentősebbek az Ikvaprojekt tervezése, a szélerőmű-park előkészítése, a városon átvezető vasúti nyomvonal megváltoztatásának vizsgálata, környezeti terhelés csökkentése, pályázatokhoz szükséges tanulmánytervek készítése mintegy 40 M Ft értékben. A Kórházban voltak műszerfejlesztések és villamoselosztó rekonstrukció, a Széchenyi Gimnázium épületének rekonstrukciója, a Deák tér befejezése, a Sopron-Ágfalva kerékpárút, az ISPA csatornázási program. Jelentős volt a lakossági közmű-, út- és járdaépítésre fordított összeg is. Új buszvárók is épültek és az eseményvezéreltek helyett megkezdtük az intézmények tervezett felújítását és várfal rekonstrukciót is. Fontos megemlíteni, hogy a Széchenyi Gimnáziumnak kedvező szerződése volt likviditási szempontból. Korrekciós tételként javasoljuk ezt figyelembe venni, mert nem jellemző ez az áthúzódó kifizetés. 2006-ban 72
kifutó volt a Nemzeti Fejlesztési Terv I., 2007-ben indult az NFT II. ezen a területen sok pályázat volt, de tényleges pénzforgalom alig. Működési célú kiadásoknál is megtörtént az éves összeg korrekciója, de ezzel együtt a 2006. és 2007. összemérése nem igazságos, hiszen a bevételi oldal kevéssé befolyásolható. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, hogy Soós Ákos referens a 2007. évi fejlesztésekről mutasson még be egy táblázatot. Soós Ákos pályázati referens: A 2007-ben nyertes pályázatok felsorolásszerűen: Support for Cities pályázatban városfejleszési szakértői támogatást nyertünk Lackner utca-Ógabona tér felújítása Széchenyi Gimnázium felújítása rehabilitációs álláshelyek kialakítása ISPA II program kiegészítő munkái 84-es utat tehermentesítő kerékpárút sebességmérő készülékek kihelyezése tartósan munkanélküliek közhasznú foglalkoztatása Kőszegi úti aluljáró építése NapSzak pszichiátriai beteg ellátása gyalogosforgalom biztonságának fokozása kerékpárút kitáblázása több helységen átvezető kerékpárút építésére, kitáblázására hajléktalanok egészségügyi ellátására valamint több kisebb pályázatunk van elbírálás alatt Összességében 3,6 MRD Ft projektértékről beszélhetünk ebből a támogatás 3,4 MRD Ft. Kiemelt 2007-es projektjeink az alábbiak (projekt-adatlap benyújtva): Ikva patak többfunkciós mederrendezés Hulladékgazdálkodási rendszer kialakítása Pannon-Fertő Régió kivitelezése Belváros rehabilitációs projekt Mintegy 4 MRD Ft a fenti benyújtott pályázatok és 30,5 MRD Ft a projektek összértéke. Dr. Fodor Tamás polgármester: Bizottsági vélemények következnek. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke:
73
A Jogi és Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és jogi szempontból egyhangúlag támogatta.
Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság ülésén 5 fő volt jelen, 3 igen, 1 nem szavazattal és 1 tartózkodással nem támogatta az előterjesztést. Biczi László, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság hosszasan tárgyalta a zárszámadást, végül 4 igen és 1 tartózkodás mellett elfogadta. Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság ülésén a 3 igen és 2 nem szavazattal nem támogatta az előterjesztést. Varga Gyula, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: A brennbergi részönkormányzat 4 tartózkodással nem támogatta az előterjesztést. Osváth András, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen, 2 tartózkodás mellett támogatta az előterjesztést. Kocsis János, a Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat elnöke: A balfi részönkormányzat egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság 5 igen, 1 tartózkodással támogatta a zárszámadást. Dr. Simon István, a Sopronkőhida-Tómalom-Jánostelep Településrészi Önkormányzat elnöke: A kőhidai részönkormányzat 4 igen szavazattal, 2 fő távollétében, támogatta az előterjesztést. Dr. Fodor Tamás polgármester: A mennyiben kérdés nincs, hozzászólások következnek. Biczi László képviselő: 74
Technikai előterjesztésről van szó, mint beszámolóban, nincs benne hiányosság. Néhány gondolatot azonban el kell mondanom ennek kapcsán. Látható, hogy a város gazdálkodása stabil. Fájdalmas számomra az a vádaskodás, hogy a város szinte kezelhetetlen adósságállománnyal küszködik, ez ebből a zárszámadásból nem tükröződik vissza. Az intézmények finanszírozhatóak, bár kettősség felfedezhető (részben pazarlás tapasztalható, másfelől meg forráshiány van). Lehetséges itt bizonyos takarékosság, a városvezetésben most van is szándék a racionalizálásra, remélem, jól fog megvalósulni. Nem elegáns azt mondani, hogy a kormány sanyargatja az önkormányzatokat, működtethetők az intézmények és még tartalékok is vannak. A könyvvizsgáló asszony azt írja, hogy több mind félmilliárdos plusszal is bírhat Sopron költségvetése, igaz, ebben benne vannak a helyi adók, ami a működést szolgálja a fejlesztés helyett. Kiemelendő, hogy félmilliárddal több helyi adó folyt be, mint előző évben, tehát a helyi gazdaság stabil. A kiadásokról szólva az, hogy 20%-kal emelkedett a városüzemeltetési kiadás, szerintem sok. Ennek a pénznek az útját az ellenzék, de talán a városvezetés sem igazán látja. Kiadások néhány tételével pl. kommunikáció, új internetes portál, nem értettünk egyet. Összességében örülünk, hogy stabil a város helyzete, de a fejlesztésekben nem járunk annyira elől, bízunk abban, hogy majd beindulnak. Nem értem, a pályázatokról szóló beszámoló hogy került ide, de némi korrekció: több tétel is volt, ami az előző városvezetés idejéből származó pályázat bevétele. Nem akarom ezzel bagatellizálni az érdemeket, de ez tény. A lobbizáshoz a segítségünket továbbra is felajánlom. Rádonyi László képviselő: Hiányolom Biczi képviselőtársam hozzászólásából, hogy a zárszámadás ilyen alakulására azért a jelenlegi városvezetésnek van némi ráhatása. Többet teljesített a város, mint amit kiadott, ez töltsön el minket büszkeséggel. A pályázatokat a város nyerte, a segítségből pedig túl sok mindent nem láttunk. Abdai Géza alpolgármester: Az az érzésem, nem ugyanabban a városban élek, mint Biczi úr. Dübörög a város? A Várkerületen bezárt üzletek vannak, dolgozók fizetését csökkentették. Segítenek a pályázatokban? Az elmúlt napokban 300 M Fttal kevesebbet kaptunk, nincs sikertörténet. Nem dübörög a soproni gazdaság. Biczi László képviselő: Én nem mondtam, hogy „dübörög a város”, de a befizetett helyi adó mértéke tényszám. Egyébként a várkerületi üzletek bezárásával egyidőben sorban nyílnak a bevásárló központok, ez jelezheti a vásárlóerőt. Minket eddig nem kerestek meg, hogy segítsünk a pályázatoknál. 75
Havas András alpolgármester: Az intézményeknél valóban kettősség tapasztalható, hiány és tartalékok is vannak, nyilván nem ugyanannál az intézménynél. Nem egyforma a gazdálkodási helyzetük, a javítás érdekében tenni kell. A helyi adóknak a fejlesztést kellene szolgálnia, ezt könyvvizsgáló asszony mondta több bizottsági ülésen. De ez nem törvényi előírás, más városokban sincs így. Az 500 M Ft helyi adóbevétel-többlet persze jó hír, örülünk neki, de nem egyedülálló. A városüzemeltetési kiadás többlete, remélem, hatékonyan került felhasználásra. Ha azt akarjuk, hogy a város turisztikai fogadóképessége javuljon, az egyik fontos feltétel a városkép javítása, a külső megjelenés. Állítom, hogy az Nemzeti Fejlesztési Terv I. és II. közötti váltás miatt van egy bizonyos „lefékeződés”, és a konvergenciaprogram érdekében is visszafogott volt a pályázati rendszer. A beruházásoknál azt érzékelem, hogy a politikai kommunikációban a versengés jelenik meg, „ki fordított többet beruházásra”. Ez sokkal inkább téma, mint amennyire fontos ez a kérdés. A város jövője szempontjából sokkal fontosabb a gyermekeink tudatának formálása. Biczi László képviselő: Egyetértek a „fejekbe való beruházások” fontosságával, de nem tartom rossznak a városi fejlesztésekben történő a versengést. Havas András alpolgármester: Természetesen nagyon fontosak a beruházások, most a kommunikációja van túldimenzionálva. A Nemzeti Fejlesztési Terv kapcsán lezajlott vitára hivatkoznék. Voltak csatlakozó országok, ahol a támogatást a tudásba ruházták be, volt ahol a nagyberuházásokba, az előbbiek voltak hosszú távon sikeresebbek. Dr. Fodor Tamás polgármester: Néhány gondolatot szeretnék elmondani a pályázati demonstráció kapcsolódásáról. A városvezetés rendelkezésére álló pályázati lehetőségeket ki kell használni, megismételhetetlen ez a kedvező időszak. Nem tudjuk meghatározni, miben tudunk részt venni, miben nem. A materiális javak mellett nem szabad elhanyagolni a szellemiekbe való beruházást sem. Városunk ebben a tekintetben sok értéket tud felmutatni. A pályázatokat azért mutattuk be, hogy értékeljük a saját munkánkat, és legyünk büszkék arra, amit már fel tudunk mutatni. Köszönjük a segítséget, amit ehhez nyújtanak. Havas András alpolgármester: Zárszóként az intézményi struktúrával kapcsolatban szeretném elmondani, az értékek jelentős része ebben a körben van, ezért ezen nem kívánunk alapvetően megváltoztatni. 76
Köszönöm a minősítést, hogy a város gazdálkodása stabil. Ebben nagyon sok munka van, hoztunk kevéssé „barátságos” lépéseket is ennek érdekében és még várhatóan fogunk is. Ebben felvállaltunk sok ütközést a város költségvetése érdekében. Emlékeztetnék arra, hogy 19. hónapja dolgozunk a városvezetésben, eddig nem került sor új hitelszerződés megkötésére. Ebben a finanszírozási rendszerben nincsen erre már sokáig esély, mert az önkormányzatok külső forrás nélkül nem tudnak dolgozni. Keressük a forrásbevonás lehetőségét. Jó irányba változtak a költségvetési folyamatok, de még bőségesen van munkánk, kérem, hogy ebben támogassanak.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Szavazás következik. Kérem, szavazzunk a rendelettervezetről, a döntéshez minősített többség szükséges. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A Közgyűlés 16 igen és 5 nem szavazattal a rendelettervezetet elfogadta és megalkotta a következő rendeletet: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 12/2008. (IV. 28.) rendelete a 2007. évi önkormányzati szintű zárszámadásról
1. § (1) Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése az Önkormányzat 2007. évi költségvetési zárszámadásának bevételi főösszegét 23.544.096 E Ft-tal hagyja jóvá, melyből a hitelbevétel összege 2.400.697 E Ft és a kötvénykibocsátás összege 336.000 E Ft. (2) Az (1) bekezdésben megállapított bevételek forrásonkénti alakulását az 1. számú, részletesebb teljesítését a 3-5. számú mellékletek rögzítik. (3) A Közgyűlés az önállóan és részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek teljesített bevételeit a 6. számú melléklet részletezése szerint hagyja jóvá. (4) A Közgyűlés a Helyi Kisebbségi Önkormányzatok bevételi forrásait és azok teljesítését a 8. számú melléklet részletezése szerint az alábbi összegekkel elfogadja: – Bolgár Kisebbségi Önkormányzatét 1.225 E Ft-tal, 77
– Cigány Kisebbségi Önkormányzatét 1.106 E Ft-tal, – Horvát Kisebbségi Önkormányzatét 3.411 E Ft-tal, – Német Kisebbségi Önkormányzatét 6.574 E Ft-tal. (5) A Közgyűlés a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás bevételi forrásait és azok teljesítését a 9. számú melléklet részletezése szerint 48.623 E Ft-tal jóváhagyja. 2. § (1) A Közgyűlés a normatív állami hozzájárulás tételes elszámolását az 5. számú melléklet alapján hagyja jóvá. (2) A Közgyűlés a normatív állami hozzájárulás jogos igénybevételét 3.657.803 E Ft-tal tudomásul veszi. Ennek alapján a ténylegesen folyósított 3.614.510 E Ft normatív támogatásra figyelemmel az Önkormányzatot megillető összeg 43.293 E Ft. 3. § (1) A Közgyűlés a 2007. évi költségvetési gazdálkodás kiadási főösszegét 21.960.441 E Ft-tal jóváhagyja. (2) Az (1) bekezdésben jóváhagyott kiadás főbb adatok szerinti megoszlását a 2. számú melléklet tartalmazza. (3) A Közgyűlés az (1) bekezdés szerinti kiadási főösszeg címenkénti és feladatonkénti teljesítését a következők szerint tudomásul veszi: a) Az önállóan és részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek teljesített kiadása 13.538.728 E Ft, ebből személyi jellegű kiadás 6.611.395 E Ft, a munkaadói járulékok 2.077.903 E Ft, a dologi kiadás 4.017.319 E Ft, az ellátottak pénzbeli juttatásai 1.143 E Ft, támogatásértékű kiadás – egyéb juttatás 119.428 E Ft, pénzeszköz átadás Áht.-n kívülre 4.463 E Ft, a felhalmozási kiadások 405.939 E Ft a 6. és 7. számú mellékletek részletezése szerint; b) A Helyi Kisebbségi Önkormányzatok kiadási jogcímeit és összegeit a 8. számú melléklet részletezése szerint az alábbi összegekkel: – Bolgár Kisebbségi Önkormányzatét 1.217 E Ft-tal, – Cigány Kisebbségi Önkormányzatét 1.106 E Ft-tal, – Horvát Kisebbségi Önkormányzatét 3.068 E Ft-tal, – Német Kisebbségi Önkormányzatét 4.473 E Ft-tal; c) A Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás kiadási jogcímeit és összegeit a 9. számú melléklet részletezése szerint 3.540 E Ft-tal; d) A fejlesztési kiadásokat 1.538.516 E Ft-tal a 10. számú melléklet részletezése szerint; e) A felújítási kiadásokat 131.623 E Ft-tal a 11. számú melléklet részletezése szerint; f) Az általános támogatásokat 1.185.570 E Ft-tal a 12. számú melléklet részletezése szerint; g) A pályázati támogatásokat 46.711 E Ft-tal a 13. számú melléklet részletezése szerint;
78
h) A városüzemeltetési kiadásokat 1.099.319 E Ft-tal a 14. számú melléklet részletezése szerint; i) Az önkormányzati szociális kiadásokat 474.197 E Ft-tal a 15. számú melléklet részletezése szerint; j) A speciális pénzügyi kiadásokat 1.383.166 E Ft-tal a 16. számú melléklet részletezése szerint; k) A hiteltörlesztést 2.245.395 E Ft-tal a 17. számú melléklet részletezése szerint; l) A lakásalap felhasználását 295.763 E Ft-tal a 18. számú melléklet részletezése szerint. 4. § A 19. számú melléklet a céltartalékok előirányzatának alakulását, a 20. számú melléklet a költségvetési szervek létszámkereteinek teljesítését, a 21. számú melléklet a mutatószám változást, a 22. számú melléklet a költségvetési szervek által ellátottak létszám változását, a 25. számú melléklet az Önkormányzat működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését mutatja. Tájékoztató jelleggel a 26. számú melléklet az európai uniós támogatással megvalósuló programok bevételei és kiadási előirányzatainak a teljesítését, a 27. számú melléklet az Adósságállomány 2007. december 31-én fennálló állományt, a 28. számú melléklet az Önkormányzati feladatok többéves hatását, a 29. számú melléklet az Önkormányzat által nyújtott közvetett támogatásokat, a 30. számú melléklet a 2006. évi pénzforgalom nélküli tételeket, a 31. számú melléklet a Polgármesteri Hivatal és az Önkormányzat összevont 2007. évi bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését mutatja be. 5. § (1) A Közgyűlés a 2007. évi pénzmaradványt 1.412.059 E Ft-tal jóváhagyja a 23. számú melléklet részletezése szerint, amelyből a Német Kisebbségi Önkormányzat pénzmaradványa 2.101 E Ft, a Horvát Kisebbségi Önkormányzat pénzmaradványa 343 E Ft, a Bolgár Kisebbségi Önkormányzat pénzmaradványa 8 E Ft, a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás pénzmaradványa 45.083 E Ft. (2) Az önkormányzati szintű pénzmaradvány felosztási tervét – a 24. számú melléklet szerint – feladatonként és összegszerűen a Közgyűlés jóváhagyja. (3) A 24. számú melléklet szerinti 1.468.204 E Ft összegű pénzmaradvány elszámolás a legközelebbi költségvetési rendelet módosításakor a 2008. évi költségvetésben kerül átvezetésre. (4) Az intézményi pénzmaradványból 85.375 E Ft elvonásra kerül. Az intézményi összegeket az intézmények – a rendelet kihirdetését követő 30 napon belül – az Önkormányzat számlájára utalják. 79
6. § A Közgyűlés az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 10. § (7) bekezdés alapján – a 2007. évi költségvetési gazdálkodásról szóló – elkészített és könyvvizsgálói záradékkal ellátott – egyszerűsített éves pénzforgalmi jelentést (32. sz. melléklet), – egyszerűsített mérleget (33. sz. melléklet), – egyszerűsített pénzmaradványt (34. sz. melléklet) jóváhagyja. 7. § Jelen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Dobos József jegyző
A rendelet 1-34. számú mellékletei a jegyzőkönyv mellékletét képezi!
20. napirendi pont: Előterjesztés a Fertői Vízitelep Szabályozási Tervéről és Helyi Építési Szabályzatáról szóló 29/2007. (X. 5.) rendelettel kapcsolatos törvényességi észrevételről Dr. Fodor Tamás polgármester: Az anyag előadója Kuslits Tibor főépítész. Kiosztottunk egy előterjesztői módosítást, kérem, hogy ennek megfelelően tárgyaljuk az előterjesztést. Bizottsági vélemények következnek. Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési előterjesztést.
Bizottság
egyhangúlag
támogatta
Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke:
80
a
módosított
A Jogi és Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és jogi szempontból 3 igen, 1 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett nem támogatta.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, szavazás következik. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. Kérem, szavazzunk az előterjesztői módosításban kiosztott határozati javaslatról, a döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 14 igen szavazattal, 7 tartózkodás mellett a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 119/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Fertői Vízitelep Szabályozási Tervéről és Helyi Építési Szabályzatáról szóló 29/2007. (X. 5.) rendelettel kapcsolatos, GYT56-2/2008. számú észrevételében foglaltakkal az építészeti műszaki dokumentációk tartalmáról szóló 37/2007. (XII. 13.) ÖTM rendeletre vonatkozó rész kivételével nem ért egyet. Az elfogadott észrevétellel kapcsolatban felkéri a polgármestert, hogy vizsgáltassa át a szabályozási terveket, és az észrevételezett, valamint más érintett rendeletek szükséges módosításáról 2008. december 31-ig gondoskodjon, valamint erről a Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatalt értesítse.
Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. december 31.
21. napirendi pont: Tájékoztató az éves ellenőrzési jelentésről, valamint az éves összegfoglaló ellenőrzési jelentésről Dr. Fodor Tamás polgármester:
81
Az előterjesztő én vagyok, előadó Patzner László belső ellenőrzési vezető. Előterjesztői kiegészítés nincs. Bizottsági vélemények következnek. Biczi László, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és tudomásul vette a tájékoztatót. Dr. Fodor Tamás polgármester: A tájékoztatóval kapcsolatban szavazás nem szükséges. Amennyiben kérdés és hozzászólás nincs a napirend tárgyalását lezárom.
22. napirendi pont: Sürgősségi előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése által alapított elismerésre Dr. Fodor Tamás polgármester: Az előterjesztést a közgyűlés kötelezően zárt ülésen tárgyalja, ezért felkérem a hallgatóságot és a sajtó képviselőit, hogy hagyják el az üléstermet. Zárt ülés után: Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: Ismertetem a zárt ülésen hozott határozatot. 120/2008. (IV. 24.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 2008. évben „Sopronért Emlékérmet” adományoz Sopron város jó hírnevének öregbítéséért Horváth Kornél részére. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. május 24. Dr. Fodor Tamás polgármester: Napirendünk végére értünk, egyebek és hozzászólások következnek. Amennyiben nincs, megköszönöm a részvételt, a közgyűlés ülését
82
bezárom. Felhívom a figyelmet arra, hogy rövid szünetet követően a rendkívüli ülésen folytatjuk munkánkat.
K.m.f.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Dobos József jegyző
83