40.145-13/2008.
JEGYZŐKÖNYV Készült Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2008. június 26-ai közgyűléséről. Jelen vannak:
Képviselők, jegyző, aljegyző és meghívottak a mellékelt jelenléti ív szerint.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Köszöntöm a közgyűlés tagjait és meghívott vendégeit. Megállapítom, hogy a közgyűlés határozatképes, 26 képviselőből 20 fő van jelen. Hat sürgősségi előterjesztés érkezett, melyek napirendre vételéről szavaznunk kell. Kérem, szavazzunk a „Sürgősségi előterjesztés a sürgősségi ellátás fejlesztésére kiírt pályázat benyújtásáról” című előterjesztés napirendre vételéről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 20 egyhangú igen szavazattal a sürgősségi előterjesztést napirendjére vette. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a „Sürgősségi előterjesztés San Franciscó-i kiküldetésről” című előterjesztés napirendre vételéről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 20 egyhangú igen szavazattal a sürgősségi előterjesztést napirendjére vette. Dr. Fodor Tamás polgármester:
Kérem, szavazzunk a „Sürgősségi előterjesztés a 2008-2009. tanévi feladatváltozásokról” című előterjesztés napirendre vételéről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 20 egyhangú igen szavazattal a sürgősségi előterjesztést napirendjére vette. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a „Sürgősségi előterjesztés a Soproni Sport Közalapítvány támogatásáról és tájékoztató az önkormányzati alapítványok és közalapítványok 2007. évi működéséről” című előterjesztés napirendre vételéről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 20 egyhangú igen szavazattal a sürgősségi előterjesztést napirendjére vette. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a „Sürgősségi előterjesztés a Polgármesteri Hivatalok szervezetfejlesztése című pályázat benyújtásáról” című előterjesztés napirendre vételéről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 20 egyhangú igen szavazattal a sürgősségi előterjesztést napirendjére vette. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a „Sürgősségi előterjesztés a Nyugat-Dunántúli Operatív Program keretében meghirdetett szociális infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztésére kiírt pályázat benyújtásáról” című előterjesztés napirendre vételéről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 20 egyhangú igen szavazattal a sürgősségi előterjesztést napirendjére vette.
2
Dr. Fodor Tamás polgármester: A kiküldött meghívó szerinti 10., 11. és 12. napirendi pontot előterjesztőként visszavonom. A sürgősségi előterjesztéseket javaslom a napirend végén, az előbb elhangzott sorrendben napirendre tűzni. Ennek megfelelően kérem, szavazzunk a napirend elfogadásáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 20 egyhangú igen szavazattal a napirendet elfogadta és meghozta a következő határozatot: Napirend elfogadása: 165/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
1.
Előterjesztés a Király Jenő pályázatának elbírálásáról (Zárt ülés tartható!)
2.
Előterjesztés a Dózsa György Utcai Óvoda magasabb vezetői pályázatának elbírálásáról (Zárt ülés tartható!)
3.
Előterjesztés az Intézmények Gazdasági Szolgálata és a Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ magasabb vezetői megbízásának pályázati felhívásáról (Zárt ülés tartható!)
4.
Előterjesztés az IGSZ és a hozzá kapcsolt részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek együttműködési megállapodásairól és a költségvetési szervek alapító okiratának módosításáról
5.
Előterjesztés a Középiskolai Kollégium és a Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi és Vendéglátó Szakképző Iskola átszervezéséről
6.
Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő intézményi díjakról szóló 51/2005. (XII. 21.) Ör., és a közoktatási intézményekben fizetendő térítési díjakról, tandíjakról szóló 52/2005. (XII. 21.) Ör. rendelet módosításáról (rendeletalkotás)
7.
Előterjesztés alapítványok támogatásáról
3
Utcai
Óvoda
magasabb
vezetői
8.
Előterjesztés a gyógyhellyé nyilvánított területek felülvizsgálatáról
9.
Előterjesztés közterületek elnevezéséről
10.
Előterjesztés a 3287/4, 8, 9, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 3289, 4313, 4327/6, 8 és 9 helyrajzi számú ingatlanokra vonatkozó változtatási tilalom elrendeléséről (rendeletalkotás)
11.
Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2008. II. félévi munkatervéről (ülésnapok meghatározása)
12.
Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Helyi Hulladékgazdálkodási Tervéről szóló 52/2004. (XII. 23.) rendelet módosításáról (rendeletalkotás)
13.
Előterjesztés a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Alapító Okiratának módosítására
14.
Előterjesztés kerékpárút építése önrész vállalásáról
15.
Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési rendeletének módosításáról (rendeletalkotás)
16.
Előterjesztés a Pro Kultúra Kht. rövidlejáratú hitelszerződése miatti önkormányzati készfizető kezességvállalásról
17.
Előterjesztés a Nemzetbiztonsági Hivatal által kezdeményezett nemzetbiztonsági védelem tárgyában
18.
Előterjesztés a köztisztasággal összefüggő tevékenységekről szóló rendelet megalkotásáról (rendeletalkotás)
19.
Előterjesztés a távhőszolgáltatásról és a távhőszolgáltatás díjairól szóló 53/2005. (XII. 21.) önkormányzati rendelet módosításáról (rendeletalkotás)
20.
Tájékoztató az 50%-ot el nem érő önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok taggyűlésein hozott döntésekről (Zárt ülés tartható!)
21.
Sürgősségi előterjesztés a sürgősségi ellátás fejlesztésére kiírt pályázat benyújtásáról
22.
Sürgősségi előterjesztés San Franciscó-i kiküldetésről
23.
Sürgősségi előterjesztés a 2008-2009. tanévi feladatváltozásokról
24.
Sürgősségi előterjesztés a Soproni Sport Közalapítvány támogatásáról és tájékoztató az önkormányzati alapítványok és 4
közalapítványok 2007. évi működéséről 25.
Sürgősségi előterjesztés a Polgármesteri szervezetfejlesztése című pályázat benyújtásáról
26.
Sürgősségi előterjesztés a Nyugat-Dunántúli Operatív Program keretében meghirdetett szociális infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztésére kiírt pályázat benyújtásáról
Hivatalok
1. napirendi pont: Előterjesztés a Király Jenő pályázatának elbírálásáról
Utcai
Óvoda
magasabb
vezetői
Dr. Fodor Tamás polgármester: Az érintettek hozzájárultak a nyilvános ülés tartásához. Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság az előterjesztést tárgyalta, Nagyné Csomós Andrea pályázatát támogatta.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Ügyrendi javaslatom, hogy a titkos szavazást a következő két napirendi pont megtárgyalását követően, az ott szükséges titkos szavazással együtt bonyolítsuk le. Kérem, szavazzunk az ügyrendi javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 20 egyhangú igen szavazattal az ügyrendi javaslatot elfogadta.
2. napirendi pont: Előterjesztés a Dózsa György Utcai Óvoda magasabb vezetői pályázatának elbírálásáról
5
Dr. Fodor Tamás polgármester: A pályázó hozzájárult a nyilvános ülés tartásához. Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke:
A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság Hessné Markó Ibolya pályázatát támogatta. Dr. Fodor Tamás polgármester: Az előző napirendi pont tárgyalásakor hozott ügyrendi döntésnek megfelelően, a titkos szavazásra a következő napirendi pont tárgyalását követően, az ott szükséges titkos szavazással egyidejűleg kerül sor. Áttérünk a következő napirendi pont megtárgyalására.
3. napirendi pont: Előterjesztés az Intézmények Gazdasági Szolgálata és a Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ magasabb vezetői megbízásának pályázati felhívásáról Dr. Fodor Tamás polgármester Az érintett hozzájárult a nyilvános üléshez.
Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, a I. határozati javaslatot 4 igen és 1 tartózkodás mellett, a II. és III. határozati javaslatot 5 igen szavazattal támogatta. Osváth András, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A Szociális és Egészségügyi Bizottság valamennyi határozati javaslatot 6 igen szavazattal támogatta.
6
Varga Szabolcs, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság valamennyi határozati javaslatot 5 egyhangú igen szavazattal támogatta. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk az I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen és 4 nem szavazattal az I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 166/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a határozat melléklete szerinti tartalommal az Intézmények Gazdasági Szolgálata magasabb vezetői beosztásának betöltésére pályázatot ír ki. A Közgyűlés felkéri a jegyzőt, hogy a pályázati felhívást a helyben szokásos módon is tegye közzé, és a pályáztatást a jogszabályokban foglaltak szerint bonyolítsa le. Felelős: dr. Dobos József jegyző Határidő: megjelentetés azonnal, lebonyolítás 2008. december 31.
A 166/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS 1.
A pályázatot meghirdető szerv neve, címe:
2.
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 9400 Sopron, Fő tér 1. A meghirdetett munkahely a) neve:
Intézmények Gazdasági Szolgálata 7
b) címe: c) beosztás: 3.
9400 Sopron, Halász u. 46. igazgató
A magasabb vezetői megbízás betöltésének képesítési feltétele: A Közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény és a 217/1998. (XII. 30.) Korm. r. 18. § (4) bekezdése alapján a magasabb vezetői beosztás ellátásával olyan közalkalmazott bízható meg, aki rendelkezik a)
4.
felsőfokú végzettséggel és felsőfokú közgazdasági) szakképesítéssel
(pénzügyi,
A magasabb vezetői megbízás kezdő időpontja: időtartama:
5.
szakirányú
2009. január 1. határozatlan idejű
Juttatások: a)
illetmény, vezetői pótlék az érvényben lévő közalkalmazotti jogszabályok, illetve megegyezés szerint b) egyéb juttatások: jogszabály, illetve munkáltatói döntés alapján. 6.
A pályázat tartalmazza: – – – –
7.
szakmai önéletrajzot 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt a képesítési feltételek igazolását vezetésre vonatkozó szakmai programot
A pályázat benyújtásával kapcsolatos adatok: benyújtása: ideje: címe: postacíme:
8.
kizárólag postai úton 2008. október 1. Sopron Megyei Jogú Város Jegyzője 9401 Sopron, Pf.: 127.
A pályázat elbírálásának határideje: jogszabály szerint, legkésőbb 2008. december 31.
9.
Kiegészítő információ: A pályázatot a Polgármesteri Hivatal Humánszolgáltatási Osztályán postai úton beszerezhető „Az intézményvezetői pályázat felépítése, tartalmi követelményei” dokumentum alapján kell elkészíteni.
10.
A pályázatról további információ kérhető Palotai György Humánszolgáltatási Osztály vezetőjétől tel.: 99/515-121
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges.
8
A Közgyűlés 20 egyhangú igen szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 167/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a határozat melléklete szerinti tartalommal a Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ magasabb vezetői beosztásának betöltésére pályázatot ír ki. A Közgyűlés felkéri a jegyzőt, hogy a pályázati felhívást a helyben szokásos módon is tegye közzé, és a pályáztatást a jogszabályokban foglaltak szerint bonyolítsa le. Felelős: dr. Dobos József jegyző Határidő: megjelentetés azonnal, lebonyolítás 2008. szeptember 30.
A 167/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS 1.
A pályázatot meghirdető szerv neve, címe: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 9400 Sopron, Fő tér 1.
2.
A meghirdetett munkahely a) neve: b) címe: c) beosztás:
3.
Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ 9400 Sopron, Vasvári Pál u. 2/a. intézményvezető
A magasabb vezetői megbízás betöltésének képesítési feltétele: A Közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény és a 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet 2. sz. mellékletének 1. pontjában szereplő felsőfokú szakirányú végzettség
4.
A vezetői megbízás kezdő időpontja és időtartama: a magasabb vezetői megbízás 2008. október 1-től 2013. szeptember 30-ig
szól. 5.
Juttatások: a)
illetmény, vezetői pótlék az érvényben lévő közalkalmazotti jogszabályok, illetve megegyezés szerint
9
b) egyéb alapján. 6.
illetve
munkáltatói
döntés
szakmai önéletrajzot 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt a képesítési feltételek igazolását vezetésre vonatkozó szakmai programot
A pályázat benyújtásával kapcsolatos adatok: benyújtása: ideje: címe: postacíme:
8.
jogszabály,
A pályázat tartalmazza: – – – –
7.
juttatások:
kizárólag postai úton 2008. augusztus 15. Sopron Megyei Jogú Város Jegyzője 9401 Sopron, Pf.: 127.
A pályázat elbírálásának határideje: jogszabály szerint, legkésőbb 2008. szeptember 30.
9.
Kiegészítő információ: A pályázatot a Polgármesteri Hivatal Humánszolgáltatási Osztályán postai úton beszerezhető „Az intézményvezetői pályázat felépítése, tartalmi követelményei” dokumentum alapján kell elkészíteni.
10.
A pályázatról további információ kérhető Palotai György Humánszolgáltatási Osztály vezetőjétől tel.: 99/515-121
Dr. Fodor Tamás polgármester: Titkos szavazás következik a korábbi két napirendi pont határozati javaslatairól és a jelenlegi előterjesztés III. határozati javaslatáról. Felkérem a Jogi és Ügyrendi Bizottság jelenlévő tagjait a titkos szavazások lebonyolítására. A szavazás idejére technikai szünetet rendelek el. Szünet után: Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: Az 1. napirendi pont kapcsán ismertetem a titkos szavazás eredményét és a meghozott határozatot: A Közgyűlés 21 igen szavazattal elfogadta a határozati javaslatot és
10
meghozta a határozatot:
168/2008. (VI. 26.) Kgy.
következő
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Király Jenő Utcai Óvoda pedagógus munkakörébe határozatlan időre kinevezi Nagyné Csomós Andrea pályázót és a magasabb vezetői beosztás ellátásával a 2008. szeptember 1. napjától 2013. július 31. napjáig terjedő határozott időre megbízza. A Közgyűlés a magasabb vezetői megbízás idejére felmenti eredeti munkakörének ellátása alól, és vezetői pótlékát a pótlékalap 230%-ában határozza meg. A
Közgyűlés
felkéri
a
polgármestert
a
szükséges
munkáltatói
intézkedések megtételére. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. augusztus 31. A titkos szavazás jegyzőkönyve a jegyzőkönyv mellékletét képezi! Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: Ismertetem a 2. napirendi pont kapcsán a titkos szavazás eredményét és a meghozott határozatot: A Közgyűlés 21 igen szavazattal elfogadta a határozati javaslatot és meghozta a következő határozatot: 169/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Dózsa György Utcai Óvoda magasabb vezetői beosztásának ellátásával a 2008. szeptember 1. napjától 2013. július 31. napjáig terjedő határozott időre megbízza
11
Hessné Markó Ibolyát az intézmény pedagógus munkakörbe határozatlan időre kinevezett közalkalmazottját. A Közgyűlés a magasabb vezetői megbízás idejére felmenti eredeti munkakörének ellátása alól, és vezetői pótlékát a pótlékalap 230%-ában határozza meg. A Közgyűlés felkéri a intézkedések megtételére.
polgármestert
a
szükséges
munkáltatói
Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. augusztus 31. A titkos szavazás jegyzőkönyve a jegyzőkönyv mellékletét képezi! Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: Ismertetem a 3. napirendi pont kapcsán a titkos szavazás eredményét és a meghozott határozatot: A Közgyűlés 20 igen és 1 nem szavazattal elfogadta a III. határozati javaslatot és meghozta a következő határozatot: 170/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ vezetői beosztásának ellátásával 2008. szeptember 1. napjától a magasabb vezetői beosztás pályázat útján történő betöltéséig, előre láthatóan 2008. szeptember 30. napjáig tartó határozott időre megbízza Tengerdi Antalt. A vezetői beosztás ellátásának idejére a pótlékalap 200%-ának megfelelő vezetői pótlék illeti meg. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. szeptember 1. A titkos szavazás jegyzőkönyve a jegyzőkönyv mellékletét képezi! 4. napirendi pont:
12
Előterjesztés az IGSZ és a hozzá kapcsolt részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek együttműködési megállapodásairól és a költségvetési szervek alapító okiratának módosításáról Dr. Fodor Tamás polgármester: Kiosztottunk három előterjesztői kiegészítést és módosítást. Kérdezem az előterjesztőt, van-e szóbeli kiegészítés? Palotai György osztályvezető: Az írásos anyag 172. oldalán, az óvodákkal kötendő együttműködési megállapodásban, a 2. f-g) pontokra van hivatkozás, ezt 2. 6) és 7)-re szíveskedjenek javítani, ugyanígy az 5.2. pontban is. A 181. oldalon a Pénztár című fejezetnél a c) pontban a 2. g) h) helyett 2. 7) és 8) és ugyanígy a 2. c) pontnál is. Varga Szabolcs, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság a XXV. határozati javaslatot 5 egyhangú igen szavazattal, a I-XXX. 4 igen és 1 nem, a XXXI-XXXII. határozati javaslatokat 4 igen és 1 tartózkodással támogatta. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az előterjesztői kiegészítést is és jogi szempontból valamennyi határozati javaslatot támogatta. Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság valamennyi határozati javaslatot 5 igen és 1 tartózkodás mellett támogatta. Osváth András, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A Szociális és Egészségügyi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és a XXV-XXXII. határozati javaslatokról szavazott. A XXV. határozati javaslatot 6 igen egyhangú szavazattal, a XXVI.-XXXII-ig 4 igen és 2 tartózkodás mellett támogatta. Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság az előterjesztés valamennyi határozati javaslatát egyhangú szavazatával elfogadásra ajánlja. Kocsis János, a Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat elnöke:
13
A Balf Településrészi Önkormányzat az V. és XVIII. határozati javaslatot 4 igen és 1 nem szavazattal nem támogatta, a XXXI-XXXII. határozati javaslatokat 5 egyhangú igen szavazattal elfogadásra ajánlja. Varga Gyula, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: A Brennbergi Településrészi Önkormányzat a I. és XV. határozati javaslatokat megtárgyalta és 3 igen és 1 tartózkodás mellett nem támogatta. Kalmár István képviselő: Az előző közgyűlésen hosszasan kifejtettük álláspontunkat. „Nem ördögtől való” az intézmények gazdasági struktúrájának átalakítása, de ezt elkapkodottnak tartjuk. Ilyen mintát nem találtunk sehol az országban. Az óvodák eddig is egy gazdálkodó szervezethez tartoztak, jónak látnánk, ha az iskolákkal is így volna. Most egyszerre a kórház kivételével valamennyi intézményt bevonni, nem tartjuk helyesnek. A bevezetés módja sem volt helyes, nem volt érdemi egyeztetés az intézményekkel. Mi a célja a gazdasági önállóság megszüntetésének? Megnéztem a szabályozás részleteit. Minden számlát kísérőlappal kell továbbküldeni, ez többletmunkát jelent. Nem működik informatikai háttér és futárszolgálat nélkül. El is hangzott a múltkor, hogy senkit nem akarnak elküldeni, ettől kezdve megtakarítást nem eredményez. Célszerű lett volna az általános iskolákkal kezdeni, és majd a tapasztalatok alapján tovább bővíteni. Speciális intézményeket (Tűzoltóság) miért kell ebbe a körbe beletenni? Intézményi szinten komoly problémákat fog okozni. Nem az ötlet rossz, hanem a kivitelezés módja. Ezért nem tudjuk elfogadni ezt az előterjesztést, kivéve a kórház alapító okirat módosítását. Abdai Géza alpolgármester: Hosszú előkészítő munka után született az előterjesztés, a hivatalban hónapok óta készítette elő az intézményi munkacsoport. Mikor az anyag abba a stádiumba került, ismertettük az intézményvezetőkkel. Tanulmányoztuk más városok tapasztalatait, politikai egyeztetés is volt. A város intézményeinek életében ez komoly változás, de ebben a gazdasági helyzetben minden lépést meg kell tenni a megtakarítás érdekében. Ez az előterjesztés erről szól. A kezdeti időben biztosan lesznek olyan döntések, melyek több éve működő rendszerben nem fordulnának elő, de a létrejövő szervezet alkalmas a város intézményhálózata működésének biztosítására. Kérem, hogy a szavazáskor gondoljunk arra, hogy hosszú távú döntésről van szó. Dr. Fodor Tamás polgármester:
14
A I-XXX. határozati javaslat elfogadásához minősített, a XXXI-XXXII. határozati javaslat elfogadásához egyszerű többség szükséges. Van egy új határozati javaslat is, amelyhez szintén minősített többség szükséges. Kérem, szavazzunk az I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés az I. határozati javaslatot 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással elfogadta és meghozta a következő határozatot: 171/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Bánfalvi Óvoda – Kindergarten Wandorf módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 171/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
BÁNFALVI ÓVODA - KINDERGARTEN WANDORF ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: óvoda) alapít.
15
Bánfalvi Óvoda - Kindergarten Wandorf 9400 Sopron, Ady Endre út 176. Hársfa Sori Tagóvoda 9400 Sopron, Hársfa sor 1/c. Brennbergbányai TagóvodaKindergarten Brennberg 9408 Brennbergbánya, Soproni út 22.
Az óvoda neve: Székhelye: Tagintézménye: Telephelye: Tagintézménye: Telephelye: Alapítás ideje eredeti irat hiányában: Alapítója létrehozáskor: Jogfolytonosság: Az intézmény vezetője: Megbízásának időtartama: Működési területe: Körbélyegzője: Az intézmény típusa: Az intézmény OM azonosítója: Az intézmény törzsszáma: Az intézmény statisztikai számjele: Az intézmény adóigazgatási száma: Államháztartási szakágazati besorolása
1979. január 2. Sopron Város Tanácsa Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (1990.) Dr. Führer Ernőné óvodavezető 2004. szeptember 1. - 2009. július 31. Sopron város közigazgatási területe a Magyar Köztársaság címere a „Bánfalvi Óvoda-Kindergarten Wandorf, Sopron” körfelirattal. óvoda 030288 642981 16714740-8510-322-08 16714740-2-08 851020
Az óvoda Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati nevelési intézmény. Az óvoda jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az óvoda működése Az óvoda élén vezető óvónő áll. A vezető óvónő a nevelőtestület tagja. Az óvoda vezetőjét nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. A vezető óvónő magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az óvoda többi
16
alkalmazottja tekintetében a teljes munkáltatói jogokat a vezető óvónő gyakorolja.
Az óvodában a nevelés nevelési program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az óvoda székhelyén 215 (9 óvodai csoport), a Hársfa Sori Tagóvodában 72 (3 három óvodai csoport) és a Brennbergbányai Tagóvodában 40 (2 óvodai csoport) férőhelyes. Az óvoda vegyes életkorú csoportokat is szervezhet. Az óvoda székhelyén 4 csoportban és a Brennbergbányai Tagóvodában német nemzetiségi kisebbségi óvodai nevelést is folytat. Asztmás gyermekek részére vegyes életkorú csoportot működtet. Az óvoda gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, iskolai életmódra felkészítése – a többi gyermekkel együtt, azonos csoportban, integrált formában történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, az óvoda az alábbi kisgyermekek együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: – – –
–
Mozgáskorlátozott - akadálymentes közlekedést nem igénylő esetben. Beszédfogyatékos / akadályozott beszédfejlődésű Enyhén értelmi fogyatékos Ép értelmi képességekkel rendelkező, autisztikus A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás) A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő.
A fogyatékos továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő kisgyermek egészségügyi és pedagógiai célú habilitációsrehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52.§.-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő
17
kisgyermek, továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő kisgyermek (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. Az óvoda nyitva tartásáról a Szervezeti és Működési Szabályzatban kell intézkedni oly módon, hogy heti átlagban az egyes csoportok nyitva tartási ideje napi 10 óra legyen. Az óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek szükséges módosítását az alapító okirat életbe lépése után három hónapon belül kell jóváhagyatni.
III. Az óvoda feladatai Az óvoda alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8510 Iskolai előkészítő oktatás - iskolai előkészítő oktatás (alapfokú oktatást megelőző nevelés) - testi és szellemi fogyatékkal élők speciális nevelése ezen a szinten 8891 Gyermekek napközbeni ellátása - gyermekek – beleértve a testi és szellemi fogyatékkal élőket is – napközbeni ellátása Az óvoda kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5814
Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása
5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetési-, egyéb nyomtatott anyag) 1812
Nyomás (kivéve: napilap)
5629 Egyéb vendéglátás (pl. ételszállítás, üzemi étkezdék, menzák üzemeltetése) 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Építményüzemeltetés létesítményen belül végzett összesített kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás,
18
karbantartás, szemétszállítás, őrző és biztonsági szolgáltatás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatások) 7312
Médiareklám
Az óvoda vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az óvoda gazdálkodása Az óvoda alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 8321 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Ady Endre út 176. szám alatti, és a soproni 7434/3 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Hársfa sor 1/c. szám alatti ingatlanokat, továbbá a soproni 9147/2/B/3, a 9147/2/B/4 és a 9147/2/C/5 helyrajzi számon nyilvántartott, Brennbergbánya, Soproni út 22. szám alatti társasházban lévő önkormányzati tulajdoni hányadot. Az óvoda a társasház működtetésével kapcsolatban gyakorolja mindazon jogokat és viseli mindazon kötelezettségeket, amelyek a tulajdonos önkormányzatot megilletik, illetve terhelik. Az óvoda jogosult a Brennbergbánya, Soproni út 22. szám alatti épületben lévő lakást a jogszabályok és az önkormányzat rendeletének előírásai szerint bérbe adni, és a bérleti díjat beszedni. Az óvoda a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (l992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatának ellátása érdekében. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
10.706 E Ft
Az óvoda az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az óvoda és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az óvoda alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az óvoda éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az óvoda vezetője rendelkezik. Az óvoda költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, a vezető óvónővel egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések
19
Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés a II. határozati javaslatot 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással elfogadta és meghozta a következő határozatot: 172/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Dózsa György Utcai Óvoda módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 172/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete DÓZSA GYÖRGY UTCAI ÓVODA ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések
20
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: óvoda) alapít. Az óvoda neve:
Dózsa György Utcai Óvoda
Székhelye:
9400 Sopron, Dózsa György utca 29.
Alapítás ideje:
1991. december 13.
Alapítója létrehozáskor
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata
jogfolytonosság Az intézmény vezetője
Czirják óvodavezető
megbízásának időtartama:
Gyuláné
2004. szeptember 1. - 2009. július 31.
Működési területe:
Sopron város közigazgatási területe
Körbélyegzője:
a Magyar Köztársaság címere a " Dózsa György Utcai Óvoda, Sopron " körfelirattal.
Az intézmény típusa:
óvoda
Az intézmény OM azonosítója:
030293
Az intézmény törzsszáma:
643021
Az intézmény statisztikai számjele:
16714795-8510-322-08
Az intézmény adóigazgatási száma:
16714795-2-08
Államháztartási besorolása
szakágazati 851020
Az óvoda Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati nevelési intézmény. Az óvoda jogi személy.
21
Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy határozatával bocsátotta ki. II. Az óvoda működése Az óvoda élén vezető óvónő áll. A vezető óvónő a nevelőtestület tagja. Az óvoda vezetőjét nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. A vezető óvónő magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az óvoda többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat a vezető óvónő gyakorolja. Az óvodában a nevelés nevelési program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. „Az óvoda 85 férőhelyes, a gyermekek 4 óvodai csoportot alkotnak.”Az óvoda vegyes életkorú csoportokat is szervezhet. Az óvoda nyitva tartásáról a Szervezeti és Működési Szabályzatban kell intézkedni oly módon, hogy heti átlagban az egyes csoportok nyitva tartási ideje napi 10 óra legyen. Az óvoda gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, iskolai életmódra felkészítése – a többi gyermekkel együtt, azonos csoportban, integrált formában történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, az óvoda az alábbi kisgyermekek együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: – – – –
Beszédfogyatékos / akadályozott beszédfejlődésű Ép értelmi képességekkel rendelkező, autisztikus A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás) A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő.
A fogyatékos, továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő kisgyermek egészségügyi és pedagógiai célú habilitációsrehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52.§.-ban
22
meghatározott időkeret terhére, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő kisgyermek, továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő kisgyermek (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. Az óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az óvoda feladatai Az óvoda alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8510 Iskolai előkészítő oktatás - iskolai előkészítő oktatás (alapfokú oktatást megelőző nevelés) - testi és szellemi fogyatékkal élők speciális nevelése ezen a szinten 8891 Gyermekek napközbeni ellátása - gyermekek beleértve – a testi és szellemi fogyatékkal élőket is – napközbeni ellátása Az óvoda kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetési, egyéb nyomtatott anyag) 1812 Nyomás (kivéve: napilap) 5629 Egyéb vendéglátás (pl. ételszállitás, üzemi étkezdék, menzák üzemeltetése) 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Építményüzemeltetés - létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás, karbantartás, szemétszállítás, őrző és biztonsági szolgáltatás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatások)
23
7312 Médiareklám 8230 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése (pl. rendezvények, értekezletek, kongresszusok, konferenciák és talákozók szervezése) Az óvoda vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az óvoda gazdálkodása Az óvoda alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 3895 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron Dózsa György u. 29. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet valamint a soproni 3886 helyrajzi számon nyilvántartott ingatlan udvarát. Az óvoda a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv) és a végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alaptevékenysége ellátása érdekében. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
0 E Ft
Az óvoda az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ), mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az óvoda és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az óvoda alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az óvoda éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az óvoda vezetője rendelkezik. Az óvoda költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, a vezető óvónővel egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti. Dr. Fodor Tamás polgármester
24
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a III. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés a III. határozati javaslatot 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással elfogadta és meghozta a következő határozatot: 173/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Halász Utcai Óvoda módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 173/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
HALÁSZ UTCAI ÓVODA ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: óvoda) alapít.
25
Az óvoda neve:
Halász Utcai Óvoda
Székhelye:
9400 Sopron, Halász utca 27.
Telephelye:
9400 Sopron, Halász utca 46.
Tagintézménye:
Sopronkőhidai Tagóvoda
Telephelye:
9407 Sopronkőhida, Pesti Barnabás utca 14.
Alapítás ideje eredeti irat hiányában:
1991. december 13.
Alapítója létrehozáskor
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata
jogfolytonosság Az intézmény vezetője
Szőke Edit óvodavezető
megbízásának időtartama:
2004. szeptember 1. - 2009. július 31.
Működési területe:
Sopron város közigazgatási területe
Körbélyegzője:
a Magyar Köztársaság címere a "Halász Utcai Óvoda, Sopron" körfelirattal.
Az intézmény típusa:
óvoda
Az intézmény OM azonosítója:
030283
Az intézmény törzsszáma:
642970
Az intézmény statisztikai számjele:
16714733-8510-322-08
Az intézmény adóigazgatási száma:
16714733-2-08
Államháztartási szakágazati 851020 besorolása Az óvoda Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati nevelési intézmény. Az óvoda jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az óvoda működése Az óvoda élén vezető óvónő áll. A vezető óvónő a nevelőtestület tagja. Az óvoda vezetőjét nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. A vezető óvónő magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az óvoda többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat a vezető óvónő gyakorolja. 26
Az óvodában a nevelés nevelési program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az óvoda 150, a tagóvoda 50 férőhelyes, a gyermekek 6 illetve 2 óvodai csoportot alkotnak. Az óvoda vegyes életkorú csoportokat is szervezhet. Az óvoda nyitva tartásáról a Szervezeti és Működési Szabályzatban kell intézkedni oly módon, hogy heti átlagban az egyes csoportok nyitva tartási ideje napi 10 óra legyen. Az óvoda gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, iskolai életmódra felkészítése – a többi gyermekkel együtt, azonos csoportban, integrált formában történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, az óvoda az alábbi kisgyermekek együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: – – – – –
Beszédfogyatékos / akadályozott beszédfejlődésű Enyhén értelmi fogyatékos Ép értelmi képességekkel rendelkező, autisztikus A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás) A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő
A fogyatékos, továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő kisgyermek egészségügyi és pedagógiai célú habilitációsrehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52.§.-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő kisgyermek, továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő kisgyermek (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. 27
Az óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az óvoda feladatai Az óvoda alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8510 Iskola előkészítő oktatás - iskolai előkészítő oktatás (alapfokú oktatást megelőző nevelés - testi és szellemi fogyatékkal élők speciális nevelése ezen a szinten 8891 Gyermekek napközbeni ellátása - gyermekek – beleértve a testi és szellemi fogyatékkal élőket is – napközbeni ellátása Az óvoda kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetési és egyéb nyomtatott anyag) 1812 Nyomás (kivéve: napilap) 5629 Egyéb vendéglátás (pl. ételszállítás, üzemi étkezdék, menzák üzemeltetése) 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Építményüzemeltetés - létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás, karbantartás, szemétszállítás, őrző és biztonsági szolgáltatás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatások) 7312 Médiareklám 8230 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése (pl. rendezvények, értekezletek, kongresszusok, konferenciák és találkozók szervezése) Az óvoda vállalkozási tevékenységet nem folytathat.
28
IV. Az óvoda gazdálkodása Az óvoda alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 1689 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Halász u. 27. szám alatti ingatlant. A fenntartó a Városplébániával közös használatba adja a soproni 10130 helyrajzi számon nyilvántartott Sopronkőhida, Pesti Barnabás u. 14. szám alatti ingatlanokat és a rajtuk álló épületeket. A közös használat szabályaiban a használók külön állapodnak meg. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
3.254 E Ft
Az óvoda a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alaptevékenysége ellátása érdekében. Az óvoda az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az óvoda és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az óvoda alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az óvoda éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az óvoda vezetője rendelkezik. Az óvoda költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, a vezető óvónővel egyeztetetten állapítja meg.
V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester
29
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a IV. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a IV. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 174/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Hermann Alice Óvoda módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 174/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
HERMANN ALICE ÓVODA ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: óvoda) alapít. Az óvoda neve:
Hermann Alice Óvoda
30
Székhelye: Tagintézménye: Telephelye: Alapítás ideje eredeti irat hiányában: Alapítója létrehozáskor
9400 Sopron, István bíró utca 1/a. Kurucdombi Tagóvoda 9400 Sopron, Rozália utca 3. 1991. december 13. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata
jogfolytonosság Az intézmény vezetője megbízásának időtartama:
Varga Istvánné óvodavezető 2007. augusztus 1. - 2012. július 31. Működési területe: Sopron város közigazgatási területe Körbélyegzője: a Magyar Köztársaság címere a " Hermann Alice Óvoda, Sopron " körfelirattal Az intézmény típusa: óvoda Az intézmény OM azonosítója: 030295 Az intézmény törzsszáma: 642992 Az intézmény statisztikai számjele: 16714757-8510-322-08 Az intézmény adóigazgatási 16714757-2-08 száma: Államháztartási szakágazati 851020 besorolása Az óvoda Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati nevelési intézmény. Az óvoda jogi személy. Az óvoda előző, egységes szerkezetű alapító okiratát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az óvoda működése Az óvoda élén vezető óvónő áll. A vezető óvónő a nevelőtestület tagja. Az óvoda vezetőjét nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. A vezető óvónő magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az óvoda többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat a vezető óvónő gyakorolja. Az óvodában a nevelés nevelési program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az óvoda székhelyén 175, a tagóvoda 45 férőhelyes, a gyermekek 7 illetve 2 óvodai csoportot alkotnak. Az óvoda vegyes életkorú csoportokat is szervezhet.
31
Az óvoda gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, iskolai életmódra felkészítése – a többi gyermekkel együtt, azonos csoportban, integrált formában történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, az óvoda az alábbi kisgyermekek együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: – Beszédfogyatékos / akadályozott beszédfejlődésű – Ép értelmi képességekkel rendelkező, autisztikus – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás) – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő. A fogyatékos, továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő kisgyermek egészségügyi és pedagógiai célú habilitációsrehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52.§.-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő kisgyermek, továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő kisgyermek (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. Az óvoda nyitva tartásáról a Szervezeti és Működési Szabályzatban kell intézkedni oly módon, hogy heti átlagban az egyes csoportok nyitva tartási ideje napi 10 óra legyen. Az óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Köz-gyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az óvoda feladatai Az óvoda alapfeladata (TEÁOR szerint) a Szervezeti és Működési Szabályzatban rögzítettek figyelembevételével: 8510 Iskolai előkészítő oktatás
32
- iskolai előkészítő oktatás (alapfokú oktatást megelőző nevelés) - testi és szellemi fogyatékkal élők speciális nevelése ezen a téren 8891 Gyermekek napközbeni ellátása - gyermekek – beleértve a testi és szellemi fogyatékkal élőket is - napközbeni ellátása Az óvoda kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetési, egyéb nyomtatott anyag) 1812 Nyomás (kivéve: napilap) 5629 Egyéb vendéglátás (pl. ételszállítás, üzemi étkezdék, menzák üzemeltetése) 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Építményüzemeltetés 7312 Médiareklám 8230 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése (pl. rendezvények, értekezletek, kongresszusok, konferenciák és találkozók szervezése) Az óvoda vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az óvoda gazdálkodása Az óvoda alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 2265/1 helyrajzi számon, a 2295 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, István bíró u. 1/a szám alatti, valamint a 2455/2 helyrajzi számon nyilvántartott Sopron, Rozália u. 3. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületeket. Az óvoda a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (l992. évi XXXVIII. tv) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alaptevékenysége ellátása érdekében. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ)tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
17.044 E Ft
Az óvoda az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv,
33
meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az óvoda és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az óvoda alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az óvoda éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az óvoda vezetője rendelkezik. Az óvoda költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, a vezető óvónővel egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti. Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk az V. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással az V. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 175/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Jegenye Sori Óvoda módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30.
34
A 175/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete JEGENYE SORI ÓVODA ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: óvoda) alapít. Az óvoda neve:
Jegenye Sori Óvoda
Székhelye:
9400 Sopron, Jegenye sor 1/a.
Tagóvodái:
Balfi Tagóvoda
Telephelye:
9494 Sopron-Balf, Fő u. 13.
Alapítás ideje hiányában:
eredeti
irat
1991. december 13.
Alapítója létrehozáskor:
Sopron Megyei Önkormányzata
Az intézmény vezetője:
Rádler Józsefné óvodavezető
Megbízásának időtartama:
2006. augusztus 01. napjától 2011. július 31. napjáig terjedő határozott időre
Működési területe:
Sopron területe
Körbélyegzője:
a Magyar Köztársaság címere a "Jegenye Sori Óvoda, Sopron" körfelirattal.
Az intézmény típusa:
óvoda
Az intézmény OM azonosítója:
030291
Az intézmény törzsszáma:
643010
Az intézmény számjele:
16714788-8510-322-08
statisztikai
35
város
Jogú
Város
közigazgatási
Az intézmény száma:
adóigazgatási
Államháztartási szakágazati besorolása
16714788-2-08 851020
Az óvoda Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati nevelési intézmény. Az óvoda jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az óvoda működése Az óvoda élén vezető óvónő áll. A vezető óvónő a nevelőtestület tagja. Az óvoda vezetőjét nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. A vezető óvónő magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az óvoda többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat a vezető óvónő gyakorolja. Az óvodában a nevelés nevelési program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az óvoda legfeljebb 115 gyermeket fogadhat (székhelyén 75, Sopron-Balf településrészen 40 fő férőhellyel), a gyermekek 3 illetve 2 óvodai csoportot alkotnak. Az óvoda vegyes életkorú csoportokat is szervezhet. A Balfi Tagóvodában saját konyha üzemel, amely 100 adag kapacitású. Az óvoda gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, iskolai életmódra felkészítése – a többi gyermekkel együtt, azonos csoportban, integrált formában történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, az óvoda az alábbi kisgyermekek együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: – – – – –
Beszédfogyatékos / akadályozott beszédfejlődésű Enyhe fokban hallássérült – nagyothalló A hallását műtéti úton helyreállított / létrehozott hallássérült Ép értelmi képességekkel rendelkező autista, autisztikus A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás)
36
– A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő A fogyatékos, továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő kisgyermek egészségügyi és pedagógiai célú habilitációsrehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52.§.-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő kisgyermek, továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő kisgyermek (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. Az óvoda nyitva tartásáról a Szervezeti és Működési Szabályzatban kell intézkedni oly módon, hogy heti átlagban az egyes csoportok nyitva tartási ideje napi 10 óra legyen. Az óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az óvoda feladatai Az óvoda alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8510 Iskolai előkészítő oktatás - iskolai előkészítő oktatás (alapfokú oktatást megelőző nevelés) - testi és lelki fogyatékkal élők speciális nevelése ezen a szinten 8891 Gyermekek napközbeni ellátása - gyermekek - beleértve a testi és szellemi fogyatékkal élőket is – napközbeni ellátása Az óvoda kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5814
Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása
5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetési és egyéb nyomtatott anyag 1812
Nyomás (kivéve: napilap)
37
5629 Egyéb vendéglátás (pl. ételszállítás, üzemi étkezdék, menzák üzemeltetése) 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Építményüzemeltetés - létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás, karbantartás, szemétszállítás, őrző és biztonsági szolgáltatás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatások) 7312 Médiareklám Az óvoda vállalkozási tevékenységet nem folytathat.
IV. Az óvoda gazdálkodása Az óvoda alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 6436/46 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Jegenye sor 1/a. és a soproni 10937, 10938 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron-Balf, Fő u. 13. szám alatti ingatlanokat. A Családsegítő Intézettel és a Polgármesteri Hivatallal közös használatba adja a soproni 10931 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron-Balf, Fő u. 13. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. A közös használat szabályait az érintettek megállapodásban rögzítik. Az óvoda a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alaptevékenysége ellátása érdekében. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
8.964 E Ft
Az óvoda az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az óvoda és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az óvoda alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az óvoda éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az óvoda vezetője rendelkezik. Az óvoda költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, a vezető óvónővel egyeztetetten állapítja meg.
38
V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a VI. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a VI. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 176/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Jereváni Kék Óvoda módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 176/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
39
JEREVÁNI KÉK ÓVODA ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: óvoda) alapít. Az óvoda neve: Székhelye:
Jereváni Kék Óvoda 9400 Sopron, Soproni Horváth József utca 4. 1979. január 2.
Alapítás ideje eredeti irat hiányában: Alapítója létrehozáskor jogfolytonosság Az intézmény vezetője megbízásának időtartama: Működési területe: Körbélyegzője: Az intézmény típusa: Az intézmény OM azonosítója: Az intézmény törzsszáma: Az intézmény statisztikai számjele: Az intézmény adóigazgatási száma: Államháztartási szakágazati besorolása
Sopron Város Tanácsa Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (1990.) Csordás Istvánné óvodavezető 2006. augusztus 1. - 2011. július 31. Sopron város közigazgatási területe a Magyar Köztársaság címere a "Jereváni Kék Óvoda, Sopron" körfelirattal óvoda 030280 642969 16714719-8510-322-08 16714719-2-08 851020
Az óvoda Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati nevelési intézmény. Az óvoda jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy határozatával bocsátotta ki. II.
40
Az óvoda működése Az óvoda élén vezető óvónő áll. A vezető óvónő a nevelőtestület tagja. Az óvoda vezetőjét nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. A vezető óvónő magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az óvoda többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat a vezető óvónő gyakorolja. Az óvodában a nevelés nevelési program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az óvoda 150 férőhelyes, a gyermekek 6 óvodai csoportot alkotnak. Az óvoda vegyes életkorú csoportokat is szervezhet. Az óvoda gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, iskolai életmódra felkészítése – a többi gyermekkel együtt, azonos csoportban, integrált formában történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, az óvoda az alábbi kisgyermekek együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: – – – – – –
Beszédfogyatékos / akadályozott beszédfejlődésű Enyhe fokban hallássérült – nagyothalló A hallását műtéti úton helyreállított / létrehozott hallássérült Látássérült - gyengénlátó Ép értelmi képességekkel rendelkező, autisztikus A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás) – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő. A fogyatékos továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő kisgyermek egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs-rehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52.§.-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő 41
kisgyermek, továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő kisgyermek (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. Az óvoda nyitva tartásáról a Szervezeti és Működési Szabályzatban kell intézkedni oly módon, hogy heti átlagban az egyes csoportok nyitva tartási ideje napi 10 óra legyen. Az óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az óvoda feladatai Az óvoda alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8510 Iskolai előkészítő oktatás - iskolai előkészítő oktatás (alapfokú megelőző nevelés) - testi és szellemi fogyatékkal élők speciális nevelése ezen a szinten 8891 Gyermekek napközbeni ellátása - gyermekek – beleértve a testi és szellemi fogyatékkal élőket is - napközbeni ellátása Az óvoda kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetési és egyéb nyomtatott anyag 1812 Nyomás (kivéve: napilap) 5629 Egyéb vendéglátás (pl. ételszállítás, üzemi étkezdék üzemeltetése) 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Épületüzemeltetés - létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás, karbantartás, szemétszállítás, őrző és biztonsági szolgáltatás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatások) 7312 Médiareklám
42
8230 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése (pl. rendezvények, értekezletek, kongresszusok, konferenciák és találkozók szervezése Az óvoda vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az óvoda gazdálkodása Az óvoda alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 4257/14 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Soproni Horváth József u. 4. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. Az óvoda a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alaptevékenysége ellátása érdekében. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
7.988 E Ft
Az óvoda az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az óvoda és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az óvoda alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az óvoda éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az óvoda vezetője rendelkezik. Az óvoda költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, a vezető óvónővel egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Fodor Tamás polgármester:
43
Kérem, szavazzunk a VII. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a VII. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 177/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Király Jenő Utcai Óvoda módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 177/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete KIRÁLY JENŐ UTCAI ÓVODA ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: óvoda) alapít.
44
Az óvoda neve: Székhelye:
Király Jenő Utcai Óvoda 9400 Sopron, Király Jenő utca 1. 1991. december 13.
Alapítás ideje eredeti irat hiányában: Alapítója létrehozáskor
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata
jogfolytonosság Az intézmény vezetője megbízásának időtartama:
Mechle Károlyné óvodavezető 2004. szeptember 1. - 2009. július 31. Sopron város közigazgatási területe a Magyar Köztársaság címere a "Király Jenő Utcai Óvoda, Sopron" körfelirattal óvoda 030289 642958 16714702-8510-322-08 16714702-2-08 851020
Működési területe: Körbélyegzője: Az intézmény típusa: Az intézmény OM azonosítója: Az intézmény törzsszáma: Az intézmény statisztikai számjele: Az intézmény adóigazgatási száma: Államháztartási szakágazati besorolása
Az óvoda Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati nevelési intézmény. Az óvoda jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy határozatával bocsátotta ki. II. Az óvoda működése Az óvoda élén vezető óvónő áll. A vezető óvónő a nevelőtestület tagja. Az óvoda vezetőjét nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. A vezető óvónő magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az óvoda többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat a vezető óvónő gyakorolja. Az óvodában a nevelés nevelési program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az óvoda 92 férőhelyes, a gyermekek 4 óvodai csoportot alkotnak. Az óvoda vegyes életkorú csoportokat is szervezhet. Az óvoda gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, iskolai életmódra
45
felkészítése – a többi gyermekkel együtt, azonos csoportban, integrált formában történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, az óvoda az alábbi kisgyermekek együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: – Beszédfogyatékos / akadályozott beszédfejlődésű – Ép értelmi képességekkel rendelkező, autisztikus – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás) – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő A fogyatékos továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő kisgyermek egészségügyi és pedagógiai célú habilitációsrehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52.§.-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő kisgyermek, továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő kisgyermek (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. Az óvoda nyitva tartásáról a Szervezeti és Működési Szabályzatban kell intézkedni oly módon, hogy heti átlagban az egyes csoportok nyitva tartási ideje napi 10 óra legyen. Az óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az óvoda feladatai Az óvoda alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 46
8510 Iskolai előkészítő oktatás - iskolai előkészítő oktatás (alapfokú oktatást megelőző nevelés) - testi és szellemi fogyatékkal élők speciális nevelése ezen a szinten 8891 Gyermekek napközbeni ellátása - gyermekek – beleértve a testi és szellemi fogyatékkal élőket is – napközbeni ellátása Az óvoda kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetés és egyéb nyomtatott anyag) 1812 Nyomás (kivéve: napilap) 5629 Egyéb vendéglátás (pl. ételszállítás, üzemi étkezdék, menzák üzemeltetése) 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Építményüzemeltetés - létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás, karbantartás, szemétszállítás, őrző és biztonsági szolgáltatás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatások) 7312 Médiareklám 8230 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése (pl. rendezvények, értekezletek, kongresszusok, konferenciák és találkozók szervezése) Az óvoda vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az óvoda gazdálkodása Az óvoda alapfeladatainak ellátására a fenntartó az Egyesített Bölcsődékkel közös használatba adja a soproni 2576/51 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron Király Jenő u. 1. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. A közös használatról a használók külön állapodnak meg. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
53 E Ft
47
Az óvoda a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alaptevékenysége ellátása érdekében. Az óvoda az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az óvoda és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az óvoda alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az óvoda éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az óvoda vezetője rendelkezik. Az óvoda költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, a vezető óvónővel egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti. Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a VIII. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a VIII. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 178/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Kőszegi Úti Óvoda módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti.
48
Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 178/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete KŐSZEGI ÚTI ÓVODA ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: óvoda) alapít. Az óvoda neve:
Kőszegi Úti Óvoda
Székhelye:
9400 Sopron, Kőszegi út 16.
Alapítás ideje eredeti irat hiányában:
1991. december 13.
Alapítója létrehozáskor:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata
Az intézmény vezetője:
Csuka Istvánné óvodavezető
Megbízásának időtartama:
2003. szeptember 1. - 2008. július 31.
Az intézmény vezetője:
Csuka Istvánné óvodavezető
Megbízásának időtartama:
2008. szeptember 1. - 2013. július 31.
Működési területe:
Sopron város közigazgatási területe
49
Körbélyegzője:
a Magyar Köztársaság címere a „Kőszegi Úti Óvoda, Sopron„ körfelirattal.
Az intézmény típusa:
óvoda
Az intézmény OM azonosítója:
030294
Az intézmény törzsszáma:
643032
Az intézmény statisztikai számjele:
16714805-8510-322-08
Az intézmény adóigazgatási száma:
16714805-2-08
Államháztartási szakágazati besorolása
851020
Az óvoda Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati nevelési intézmény. Az óvoda jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az óvoda működése Az óvoda élén vezető óvónő áll. A vezető óvónő a nevelőtestület tagja. Az óvoda vezetőjét nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. A vezető óvónő magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az óvoda többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat a vezető óvónő gyakorolja. Az óvodában a nevelés nevelési program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az óvoda 100 férőhelyes, a gyermekek 5 óvodai csoportot alkotnak. Az óvoda vegyes életkorú csoportokat is szervezhet. Az óvoda gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, iskolai életmódra felkészítése – a többi gyermekkel együtt, azonos csoportban, integrált formában történik. A halmozottan fogyatékos kisgyermekek számára az intézmény külön speciális óvodai csoportot működtet. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, az óvoda az alábbi kisgyermekek együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos
50
nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: Együttnevelő, integrált formában: – – – – –
Testi fogyatékos / mozgáskorlátozott Beszédfogyatékos / akadályozott beszédfejlődésű Ép értelmi képességekkel rendelkező, autisztikus A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás) A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő.
Külön nevelésben résztvevő, speciális csoportban: – Halmozottan fogyatékos, mozgássérült – Halmozottan fogyatékos, hallássérült – Halmozottan fogyatékos, vezető tünetként enyhén vagy középsúlyosan értelmi fogyatékos – Halmozottan fogyatékos, vezető tünetként autista, autisztikus gyermek Az óvoda nyitva tartásáról a Szervezeti és Működési Szabályzatban kell intézkedni oly módon, hogy heti átlagban az egyes csoportok nyitva tartási ideje napi 10 óra legyen. Az óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbelépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az óvoda feladatai Az óvoda alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8510 Iskolai előkészítő oktatás - iskolai nevelés)
előkészítő
oktatás
(alapfokú
oktatás
megelőző
- testi és szellemi fogyatékkal élők speciális képzése ezen a szinten 8891 Gyermekek napközbeni ellátása - gyermekek – beleértve a testi és szellemi fogyatékkal élőket is - napközbeni ellátása Az óvoda kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5814
Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása
5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetési és egyéb nyomatatott anyag)
51
1812
Nyomás (kivéve: napilap)
5629 Egyéb vendéglátás (pl: ételszállítás, üzemi étkezdék, menzák üzemeltetése) 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Építményüzemeltetés - létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás, karbantartás, szemétszállítás, őrző és biztonsági szolgáltatás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatások) 7312 Médiareklám Az óvoda vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az óvoda gazdálkodása Az óvoda alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 5960/2 helyrajzi számon nyilvántartott – a változási vázrajzon I. jelű, szaggatott vonallal, valamint az 5960/4 hrsz-ú és az 5960/7 hrsz-ú területtel határolt –, Sopron, Kőszegi út 16. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. Az 5960/2 hrsz-ú ingatlan másik részét (változási vázrajz II. jelű terület) a TURRIS Sportegyesület használja. Az óvoda a sportegyesület által használt épület működtetéséhez szükséges hozzáféréseket biztosítani köteles. Az óvoda által használt ingatlan vagyont – épület 374,70 m², földterület 3434 m² – az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az óvoda a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alaptevékenysége ellátása érdekében. Az intézmény induló tőkéje:
0 E Ft
Az óvoda az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az óvoda és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az óvoda alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az óvoda éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az óvoda vezetője rendelkezik.
52
Az óvoda költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, a vezető óvónővel egyeztetetten állapítja meg.
V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti. Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a IX. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a IX. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 179/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Trefort Téri Óvoda módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 179/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete TREFORT TÉRI ÓVODA ALAPÍTÓ OKIRATA 53
I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: óvoda) alapít. Az óvoda neve: Székhelye: Alapítás ideje eredeti irat hiányában: Alapítója létrehozáskor
Trefort Téri Óvoda 9400 Sopron, Trefort tér 11. 1991. december 13. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata
jogfolytonosság Az intézmény vezetője
Dr. Marosi Györgyné óvodavezető megbízásának időtartama: 2004. szeptember 1. - 2009. július 31. Működési területe: Sopron város közigazgatási területe Körbélyegzője: a Magyar Köztársaság címere a "Trefort Téri Óvoda, Sopron " körfelirattal Az intézmény típusa: óvoda Az intézmény OM azonosítója: 030286 Az intézmény törzsszáma: 643009 Az intézmény statisztikai számjele: 16714764-8510-322-08 Az intézmény adóigazgatási 16714764-2-08 száma: Államháztartási szakágazati 851020 besorolása Az óvoda Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati nevelési intézmény. Az óvoda jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az óvoda működése
54
Az óvoda élén vezető óvónő áll. A vezető óvónő a nevelőtestület tagja. Az óvoda vezetőjét nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. A vezető óvónő magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az óvoda többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat a vezető óvónő gyakorolja. Az óvodában a nevelés nevelési program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az óvoda 175 férőhelyes, a gyermekek 7 óvodai csoportot alkotnak. Az óvoda vegyes életkorú csoportokat is szervezhet. Az óvoda gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, iskolai életmódra felkészítése – a többi gyermekkel együtt, azonos csoportban, integrált formában történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, az óvoda az alábbi kisgyermekek együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: – Beszédfogyatékos / akadályozott beszédfejlődésű – Mozgáskorlátozott – akadálymentes közlekedést nem igénylő esetben. – Ép értelmi képességekkel rendelkező, autisztikus – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás) – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő. A fogyatékos továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő kisgyermek egészségügyi és pedagógiai célú habilitációsrehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52.§.-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő 55
kisgyermek, továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő kisgyermek (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. Az óvoda nyitva tartásáról a Szervezeti és Működési Szabályzatban kell intézkedni oly módon, hogy heti átlagban az egyes csoportok nyitva tartási ideje napi 10 óra legyen. Az óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Köz-gyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az óvoda feladatai Az óvoda alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8510 Iskolai előkészítő oktatás - iskolai előkészítő oktatás (alapfokú oktatás megelőző nevelés) - testi és szellemi fogyatékkal élők speciális nevelése ezen a szinten 8891 Gyermekek napközbeni ellátása - gyermekek – beleértve a testi és szellemi fogyatékkal élőket is – napközbeni ellátása Az óvoda kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetési és egyéb nyomtatott anyag 1812 Nyomás (kivéve: napilap) 5629 Egyéb vendéglátás (pl. ételszállítás, üzemi étkezdék, menzák üzemeltetése) 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Építményüzemeltetés - létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás, karbantartás, szemétszállítás, őrző és biztonsági szolgáltatás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatások) 7312 Médiareklám 8230 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése
56
(pl. rendezvények, értekezletek, kongresszusok, konferenciák és találkozók szervezése) Az óvoda vállalkozási tevékenységet nem folytathat.
IV. Az óvoda gazdálkodása Az óvoda alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 4257/131 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Trefort tér 11. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az óvoda a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alaptevékenysége ellátása érdekében. Az ingatlan vagyont az IGSZ tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
11.274 E Ft
Az óvoda az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az óvoda és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az óvoda alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az óvoda éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az óvoda vezetője rendelkezik. Az óvoda költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, a vezető óvónővel egyeztetetten állapítja meg.
V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás 57
polgármester
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a X. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a X. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 180/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Horváth József Alapfokú Művészetoktatási Intézmény módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 180/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
HORVÁTH JÓZSEF ALAPFOKÚ MŰVÉSZETOKTATÁSI INTÉZMÉNY ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában
58
meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: iskola) alapít. Horváth József Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 9400 Sopron, Szélmalom u. 17.
Az iskola neve: Székhelye: Alapítás ideje eredeti irat hiányában:
1991. december 13.
Alapítója létrehozáskor
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata
jogfolytonosság Az intézmény vezetője
Horváth Rudolf igazgató
megbízásának időtartama:
2005. szeptember 1.- 2010. július 31. Sopron város közigazgatási területe
Működési területe:
a Magyar Köztársaság címere a „Horváth József Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Sopron" körfelirattal alapfokú művészetoktatási intézmény
Körbélyegzője: Az intézmény típusa: Az intézmény OM azonosítója:
039589
Az intézmény törzsszáma:
371287
Az intézmény statisztikai számjele:
15371283-8520-322-08
Az intézmény adóigazgatási száma:
15371283-1-08
Államháztartási szakágazati besorolása
852020
Az iskola Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati alapfokú művészetoktatási intézmény. Az iskola jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az iskola működése Az iskola élén igazgató áll. Az igazgató a nevelőtestület tagja.
59
Az iskola igazgatóját nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az igazgató magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az iskola többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja. Az iskolában a nevelés és oktatás pedagógiai program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az iskolában előképző (2 év), alapfokú (4 ill. 6 év tanszaktól függően) és továbbképző (4 ill. 6 év tanszaktól függően), legfeljebb tizenkét) évfolyamon folyhat oktatás. Az iskolában zeneművészeti és táncművészeti ágban folyhat oktatás. A fenntartó előzetes jóváhagyásával az iskola más művészeti ág oktatását is végezheti. A felvehető maximális tanulólétszám: 900 fő. A zeneművészeti ág keretében működő tanszakok: vonósok: hegedű, brácsa, cselló, nagybőgő fúvósok: fafúvós: furulya, fuvola, oboa, klarinét, fagott, rézfúvós: trombita, vadászkürt, harsona, tuba, zongora gitár ütő ének kamarazene szolfézs Igény esetén nem szakmai tanfolyami oktatást, vizsgáztatást iskolarendszeren kívül folytathat. Az iskola Szervezeti és Működési Szabályzatát és házirendjét Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelyek szükséges módosítását az alapító okirat életbe lépése után három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az iskola feladatai Az iskola alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8520 Alapfokú oktatás 8559 Máshova nem sorolt felnőtt- és egyéb oktatás - alapfokú művészetoktatás zeneművészeti és táncművészeti ágon 9101 Könyvtári, levéltári tevékenység (pl. tanulóknak, kutatóknak, oktatóknak, oktatási intézmények és az intézet munkatársainak nyújtott mindenfajta könyvtári, olvasótermi, audiovizuális-tári tevékenység) Az iskola kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 1812 Nyomás (kivéve: napilap) 5814
Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása
5819 Egyéb kiadói tevékenység 60
6820 Saját tulajdonú bérelt ingatlan bérbeadás, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Építményüzemeltetés 7733 Irodagép kölcsönzése (beleértve: számítógép) 7739 Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése 7312 Médiareklám 8559 Máshova nem sorolható egyéb oktatás 9001 Előadó-művészet 9002 Előadó-művészetet kiegészítő tevékenység Az iskola vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az iskola gazdálkodása Az iskola alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 814 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Szélmalom u. 17. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. Az iskola a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatának ellátása érdekében. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
6.597 E Ft
Az iskola az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodás megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az iskola alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az iskola éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az iskola igazgatója rendelkezik. Az intézmény költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az intézmény vezetőjével egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. január 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
61
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XI. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XI. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 181/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Kozmutza Flóra Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény, Általános Iskola és Speciális Szakiskola módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30.
A 181/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
KOZMUTZA FLÓRA EGYSÉGES GYÓGYPEDAGÓGIAI MÓDSZERTANI INTÉZMÉNY, ÁLTALÁNOS ISKOLA ÉS SPECIÁLIS SZAKISKOLA ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések
62
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: intézmény) alapít.
Az intézmény neve:
Kozmutza Flóra Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény, Általános Iskola és Speciális Szakiskola
Székhelye:
9400 Sopron, Petőfi tér 3.
Alapítás ideje eredeti irat hiányában:
1991. december 13.
Alapítója létrehozáskor:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata
Az intézmény vezetője:
Dr. Magas Lászlóné igazgató 2004. szeptember 1.- 2009. július 31.
megbízásának időtartama: Működési területe:
Sopron város közigazgatási területe
Körbélyegzője:
a Magyar Köztársaság címere a „Kozmutza Flóra Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény, Általános Iskola és Speciális Szakiskola, Sopron” körfelirattal
Az intézmény típusa:
többcélú közoktatási intézmény
Az intézmény OM azonosítója:
038502
Az intézmény törzsszáma:
371364
Az intézmény statisztikai számjele:
15371362-8520-322-08
Az intézmény adóigazgatási száma:
15371362-1-08
Államháztartási szakágazati besorolása
852010
63
Az intézmény Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati többcélú gyógypedagógiai közoktatási intézmény. Az intézmény jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az intézmény működése Az intézmény élén igazgató áll. Az igazgató a nevelőtestület tagja. Az intézmény igazgatóját nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az igazgató magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az intézmény többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja. Az iskola többcélú, közös igazgatású közoktatási intézmény. Az iskolába felvehető maximális tanulólétszám: 240 fő A gyógypedagógiai módszertani intézmény feladata a sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók többi gyermekkel, tanulóval együtt történő nevelésének, oktatásának segítése az önkormányzati többségi iskolákkal együttműködésben. Az intézmény tevékenységét a szakértői bizottság szakvéleménye alapján, egyéni fejlesztési tervben foglaltak szerint végzi, szükség szerint a tanuló iskolájában. A gyógypedagógiai módszertani intézmény feladatkörében ellátja a fejlesztő felkészítés, a logopédiai ellátás, a konduktív pedagógiai ellátás és a gyógytestnevelés pedagógiai szakszolgálat feladatait, az utazó szakember hálózat működtetését. Az egységes gyógypedagógiai módszertani intézményi feladatok ellátását a tanuló iskolájával kötött megállapodás keretében végzi. Az iskola az enyhe és középsúlyos értelmi fogyatékos gyermekek nevelését és oktatását végzi. Az iskolában a nevelés és oktatás pedagógiai program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az általános iskolában az enyhe fokban sérült és középsúlyos értelmi fogyatékos gyermekek alapfokú nevelése és oktatása – a feltételek megléte és az igények szerint nyújtott első – egyébként az első évfolyammal kezdődik és a nyolcadik évfolyammal fejeződik be. Az iskola a középsúlyos értelmi fogyatékos gyermekek számára külön csoportokat működtet. Az általános iskolában a tanuló az érdeklődésének, képességeinek és tehetségének megfelelően felkészül a középiskolai, illetve szakiskolai továbbtanulásra, valamint a társadalomba való beilleszkedésre.
64
A többi tanulóval fogyatékossága miatt együtt haladásra képtelen enyhe értelmi fogyatékos tanulók számára speciális szakiskolát, középsúlyos értelmi fogyatékos tanulók számára készségfejlesztő speciális szakiskolát szervezhet. A speciális szakiskolának 9-10. évfolyama, valamint az Országos Képzési Jegyzékben meghatározott számú szakképzési évfolyama van. A szakiskola 9. évfolyamán általános műveltséget megalapozó nevelésoktatás, pályaorientáció, gyakorlati oktatás, a 10. évfolyamán a kötelező tanórai foglalkozások legfeljebb 40 %-ában szakmai alapozó elméleti és gyakorlati oktatás folyik. A szakképzési évfolyamokon a szakiskola az Országos Képzési Jegyzékben meghatározott szakképesítések körében (a 11. évfolyamtól) az iskola műhelyeiben és külső tanműhelyben – együttműködési szerződés alapján – a szórványoktatást végző mestereknél az érvényes szerződések alapján a pedagógiai programban jóváhagyott szakmákban vizsgára készít fel, illetve biztosítja az életkezdéshez való felkészülést, a munkába állást lehetővé tevő egyszerű betanulást igénylő munkafolyamatok elsajátítását. A szakképzés indítása előtti naptári év végéig az iskola köteles a fenntartó egyetértését beszerezni. Az iskola elkészíti a tankönyvrendelést és az iskolán belüli tankönyvterjesztést az ellátás helyi rendjében foglaltak szerint szervezi és bonyolítja. Igény esetén nem szakmai iskolarendszeren kívül folytathat.
tanfolyami
oktatást,
vizsgáztatást
Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az intézmény feladatai Az intézmény alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8520 Alapfokú oktatás - alapfokú oktatás (az oktatás első szintje) - testi és szellemi fogyatékkal élők speciális képzése ezen a szinten 8531 Általános középfokú oktatás - testi és szellemi fogyatékkal élők speciális képzése 9-10. évfolyamon 8532 Szakmai középfokú oktatás
65
- a fenntartóval egyeztetett szakmákban enyhe és középsúlyos értelmi fogyatékos tanulók szakirányú, speciális szakiskolai szakmai oktatása 8560 Oktatás kiegészítő tevékenység - pedagógiai szakszolgálat - oktatási szaktanácsadás - oktatási tájékoztatás 8690 Egyéb humán-egészségügyi ellátás 8891 Gyermekek napközbeni ellátása - gyermekek – beleértve a testi és szellemi fogyatékkal élőket is – napközbeni ellátása 9101 Könyvtári, levéltári tevékenység (pl. tanulóknak, kutatóknak, oktatóknak, oktatási intézmények és az intézet munkatársainak nyújtott mindenfajta könyvtári, olvasótermi, audiovizuális-tári tevékenység) Az intézmény kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetési és egyéb nyomtatott anyag) 1812 Nyomás (kivéve: napilap) 4761 Könyv-kiskereskedelem - iskolán belüli tankönyvterjesztés 5629 Egyéb vendéglátás (pl. ételszállítás, üzemi étkezdék, menzák üzemeltetése) 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Építményüzemeltetés - létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás, karbantartás, szemétszállítás, őrző és biztonsági szolgáltatás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatások) 7733 Irodagép kölcsönzése (beleértve: számítógép) 7739 Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése 7312 Médiareklám 8559 Máshova nem sorolt egyéb oktatás 9311 Sportlétesítmény működtetése 66
9319 Egyéb sporttevékenység Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytathat.
IV. Az intézmény gazdálkodása Az intézmény alapfeladatainak ellátására a fenntartó a Pedagógusok Művelődési Házával és a SIK Kft-vel közös használatba adja a soproni 244 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Petőfi tér 3. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. A használat szabályairól a használók megállapodást kötnek, amely az intézmény felügyeleti szervének jóváhagyásával válik érvényessé. Az intézmény a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatának ellátása érdekében. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
811 E Ft
Az intézmény az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodás megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az intézmény alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az iskola éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az iskola igazgatója rendelkezik. Az iskola költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az iskola igazgatójával egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti. Dr. Fodor Tamás polgármester
67
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XII. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XII. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 182/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Pedagógiai Szakszolgálati Központ módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 182/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
PEDAGÓGIAI SZAKSZOLGÁLATI KÖZPONT ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: intézmény) alapít. 68
Az intézmény neve:
Pedagógiai Szakszolgálati Központ
Székhelye:
9400 Sopron, Mátyás király utca 18.
Telephelye:
9400 Sopron, Lenkey u. 1-3.
Alapítás ideje eredeti irat hiányában:
1991. december 13.
Alapítója létrehozáskor
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata
jogfolytonosság Az intézmény vezetője megbízásának időtartama:
Egedi Cecília igazgató 2005. szeptember 1. - 2010. július 31. Sopron város közigazgatási területe
Működési területe:
Sopron-Fertőd Többcélú Kistérségi Társulás települései
Körbélyegzője:
Magyar Köztársaság címere a "Pedagógiai Szakszolgálati Központ, Sopron" körfelirattal.
Az intézmény típusa:
pedagógiai szakszolgálati intézmény
Az intézmény OM azonosítója:
101824
Az intézmény törzsszáma:
643043
Az intézmény statisztikai számjele: 16714812-8560-322-08 Az intézmény adóigazgatási száma:
16714812-1-08
Államháztartási szakágazati besorolása
856000
Az intézmény Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati pedagógiai szakszolgálatot ellátó intézmény. Az intézmény jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az intézmény működése
69
Az intézmény élén igazgató áll. Az igazgató pedagógus munkakörbe tartozik. Az intézmény igazgatóját nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az igazgató magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az intézmény többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat a vezető gyakorolja. Az intézmény a Sopron város területén lévő óvodákban és alapfokú oktatási intézményekben elhelyezett gyermekek számára biztosított szolgáltatások: – – – –
nevelési tanácsadás gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás; logopédiai ellátás; utazó szakember hálózat működtetése az integrált oktatásbannevelésben részesülő gyermekek, tanulók ellátása
Az önkormányzat által fenntartott középiskolákban elhelyezett tanulók nevelési tanácsadás körébe tartozó vizsgálatát elvégzi és szakvéleményt készít, valamint részt vesz az integrált nevelésben-oktatásban részesülő tanulók ellátásában. Az intézmény a Sopron-Fertőd Többcélú Kistérségi Társulás részére külön megállapodásban rögzített módon és keretek között logopédiai szolgáltatást és gyógypedagógiai tanácsadást, korai fejlesztést és gondozást nyújt. Igény esetén nem szakmai iskolarendszeren kívül folytathat.
tanfolyami
oktatást,
vizsgáztatást
Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni.
III. Az intézmény feladatai Az intézmény alapfeladata (TEÁOR szerint) a Szervezeti és Működési Szabályzatban rögzítettek figyelembevételével: 8560 Oktatás kiegészítő tevékenység - pedagógiai szakszolgálat - oktatási szaktanácsadás - oktatási tájékoztatás 856001 Oktatási, nevelési, módszertani tanácsadás, szakmai tervezés, szakértés 8559 Máshova nem sorolható egyéb oktatás 8690 Egyéb humán-egészségügyi ellátás
70
Az intézmény kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetés, egyéb nyomtatott anyag) 1812 Nyomás (kivéve: napilap) 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Építményüzemeltetés létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegító szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás, karbantartás, szemétszállítás, stb.) 7312 Médiareklám 9101 Könyvtári, levéltári tevékenység 4939 Máshova nem sorolható egyéb szárazföldi személyszállítás - gépkocsi üzemeltetés Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az intézmény gazdálkodása Az intézmény alapfeladatainak ellátására a fenntartó a Lackner Kristóf Általános Iskolával közös használatba adja a soproni 2818 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Mátyás király u. 18. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. A Polgármesteri Hivatallal közös használatba adja a soproni 2846 helyrajzi számon nyilvántartott Sopron, Lenkey utca 1-3. szám alatti ingatlant. A használat szabályairól a használók megállapodást kötnek. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
4.330 E Ft
Az intézmény a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatának ellátása érdekében. Az intézmény az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az intézmény alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az intézmény éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az intézmény igazgatója rendelkezik. Az intézmény költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az intézmény igazgatójával egyeztetetten állapítja meg.
71
V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XIII. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XIII. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 183/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Központi Gyermekkonyha módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30.
A 183/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
72
KÖZPONTI GYERMEKKONYHA ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000 (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3), a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a helyi önkormányzatok által fenntartott szolgáltató feladatokat ellátó egyes költségvetési intézményeknél szóló 77/1993. (V. 12.) Korm. rendelet 3. §-a bekezdése alapján Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata szolgáltató szervezetet (továbbiakban: gyermekkonyha) alapít. A gyermekkonyha neve: Székhelye: Telephelyei:
Alapítás ideje: Alapítója létrehozáskor: jogfolytonosság
Az intézmény vezetője megbízásának időtartama: Működési területe: Körbélyegzője:
Központi Gyermekkonyha 9400 Sopron, Besenyő u. 1113. 9400 Sopron, Fenyő tér 1. (főzőkonyha) 9400 Sopron, Teleki Pál u. 26. (főzőkonyha) 1979. 01. 02. Sopron Város Tanácsa (9400 Sopron, Fő tér 1.) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (1990., 9400 Sopron, Fő tér 1.) Áder Frigyes 1997. 03. 01-től határozatlan idejű Sopron város közigazgatási területe a Magyar Köztársaság címere a „ Központi Gyermekkonyha, Sopron” körfelirattal 73
Az intézmény típusa: szolgáltató intézmény Az intézmény törzsszáma: 367879 Az intézmény statisztikai számjele: 15367871-8411-322-08 Az intézmény adóigazgatási száma: 15367871-2-08 Államháztartási szakágazati 841116 besorolása A gyermekkonyha Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő olyan helyi önkormányzati szolgáltató intézmény, amely a gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézmények feladatellátását segíti. Az intézmény jogi személy. Az előző egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. A gyermekkonyha működése A gyermekkonyha vezetőből és egyéb személyzetből áll. A gyermekkonyha vezetőjét nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az intézményvezető magasabb vezető beosztású közalkalmazott. A gyermekkonyha többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az intézményvezető gyakorolja. A gyermekkonyha élelmet biztosít a városban működő óvodák, általános iskolák tanulói és alkalmazottai számára. A konyha 4000 adag kapacitású. A gyermekkonyha Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelyet az alapító okirat életbe lépését követő három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. A gyermekkonyha feladatai A gyermekkonyha alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8411 Általános közigazgatás 5629 Egyéb vendéglátás - konyhaüzem ételszolgáltatása, azaz a fogyasztóval kötött szerződéses megegyezésen alapuló ételszolgáltatás, meghatározott időszakban 6832 Ingatlankezelés A gyermekkonyha vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. 74
A gyermekkonyha gazdálkodása A gyermekkonyha alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 10388 számú tulajdoni lapon, 8673/2 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Besenyő u. 11-13. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. Az ingatlanvagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. A fenntartó a Soproni Német Nemzetiségi Általános Iskola – Deutsche Nationalitätenschule Ödenburg iskolával közös használatba adja a soproni 8672 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Fenyő tér 1. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. A közös használat szabályaiban a használók külön állapodnak meg. Az ingatlanvagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. A fenntartó a Fáy András Közgazdasági, Üzleti és Postai Szakközépiskolával közös használatba adja a soproni 4257/257 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Teleki Pál út 26. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. A közös használat szabályaiban a használók külön állapodnak meg. Az ingatlanvagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. A gyermekkonyha induló tőkéje:
50 240 E Ft
A gyermekkonyha a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatainak ellátása érdekében. A gyermekkonyha az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodás megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ), mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. A gyermekkonyha alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. A gyermekkonyha éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az intézmény igazgatója rendelkezik. A gyermekkonyha költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az intézmény vezetőjével egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések
75
Ez a módosított, egységes szerkezetben kiadott alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti. Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XIV. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XIV. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 184/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Deák Téri Általános Iskola módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 184/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
DEÁK TÉRI ÁLTALÁNOS ISKOLA ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2)
76
bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: iskola) alapít. Az iskola neve:
Deák Téri Általános Iskola
Székhelye:
9400 Sopron, Deák tér 78.
Telephelye:
9400 Sopron, Király Jenő utca 34.
Alapítás ideje eredeti iratok 1991. december 13. hiányában: Alapítója létrehozáskor:
Sopron Megyei Önkormányzata
Az intézmény vezetője:
Kovács László igazgató
Megbízásának időtartama:
2006. augusztus 01. napjától 2011. július 31. napjáig terjedő határozott időre
Működési területe:
Sopron város közigazgatási területe
Körbélyegzője:
a Magyar Köztársaság címere a „Deák Téri Általános Iskola, Sopron” körfelirattal
Az intézmény típusa:
általános iskola
Az intézmény azonosítója:
OM
Jogú
030509
Az intézmény törzsszáma:
371298
Az intézmény számjele:
15371290-8520-322-08
statisztikai
Város
Az intézmény adóigazgatási 15371290-2-08 száma: Államháztartási szakágazati besorolása
852010
Az iskola Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati nevelési-oktatási intézmény. Az iskola jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az iskola működése
77
Az iskola élén igazgató áll. Az igazgató a nevelőtestület tagja. Az iskola igazgatóját nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az igazgató magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az iskola többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja. Az általános iskolában alapfokú nevelés-oktatás folyik, ahol a tanuló az érdeklődésének, képességeinek és tehetségének megfelelően felkészül a középiskolai, illetve szakiskolai továbbtanulásra, valamint a társadalomba való beilleszkedésre. Az iskolában a nevelés és oktatás pedagógiai program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az iskolának nyolc évfolyama van, maximális tanulólétszáma: 730 fő. Az iskola az 1-4. évfolyamon egy-egy osztályban emelt szintű testnevelés oktatást folytathat. Az 1-3. évfolyamon egy osztályt iskolaotthonos munkarend szerint működtethet. Az ötödik évfolyamtól kezdődően idegen nyelvi és informatikai emelt szintű oktatást folytathat. Az iskola gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű tanulók alapfokú oktatása, nevelése, a többi tanulóval együtt, azonos iskolai osztályban, integrált formában történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, az iskola az alábbi tanulók együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: – Beszédfogyatékos / beszéd- és nyelvi fejlődésben akadályozott – Mozgáskorlátozott – akadálymentes közlekedést nem igénylő esetben. – Látássérült – gyengénlátó – Ép értelmi képességekkel rendelkező, autisztikus – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás) – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő A fogyatékos továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs-rehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52.§.-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon.
78
A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló, továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő tanuló (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. Igény esetén nem szakmai tanfolyami oktatást, vizsgáztatást iskolarendszeren kívül szervezhet. Az iskola elkészíti a tankönyvrendelést és az iskolán belüli tankönyvterjesztést az ellátás helyi rendjében foglaltak szerint szervezi és bonyolítja. Az iskola Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az iskola feladatai Az iskola alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8520
Alapfokú oktatás
8891 Gyermekek napközbeni ellátása - gyermekek beleértve a testi és szellemi fogyatékkal élőket is – napközbeni ellátása 9101
Könyvtári, levéltári tevékenység
(pl. tanulóknak, kutatóknak, oktatóknak, oktatási intézmények és az intézet munkatársainak nyújtott mindenfajta könyvtári, olvasótermi, audiovizuális-tári tevékenység) Az iskola kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5814
Folyóirat időszaki kiadvány kiadása
5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetési-, egyéb nyomtatott anyag) 1812
Nyomás (kivéve: napilap)
4761
Könyv-kiskereskedelem
- iskolán belüli tankönyvterjesztés 5629
Egyéb vendéglátás
(pl. ételszállítás, üzemi étkezdék, menzák üzemeltetése) 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés
79
8110 Építményüzemeltetés - létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás, karbantartás, szemétszállítás, őrző és biztonsági szolgáltatás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatások.) 7733
Irodagép kölcsönzése (beleértve: számítógép)
7739
Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése
7312
Médiareklám
8559
Máshova nem sorolható egyéb oktatás
9311
Sportlétesítmény működtetése
9319
Egyéb sporttevékenység
Az iskola vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az iskola gazdálkodása Az iskola alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 2576/10 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Deák tér 78. szám alatti és a 2576/9 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Király Jenő u. 34. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. Az iskola a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatának ellátása érdekében. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
14.993
E Ft
Az iskola jogosult a Sopron, Király Jenő u. 34. szám alatti épületben lévő lakást a vonatkozó jogszabályok és az önkormányzat rendeletének előírásai szerint bérbe adni, és a bérleti díjat beszedni. Az iskola az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodás megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ), mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az iskola alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az iskola éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az iskola igazgatója rendelkezik.
80
Az iskola költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az iskola igazgatójával egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések Ez a módosított, egységes szerkezetű alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti. Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XV. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XV. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 185/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Német Nemzetiségi Általános Iskola - Deutsche Nationalitätenschule Ödenburg módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 185/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
81
SOPRONI NÉMET NEMZETISÉGI ÁLTALÁNOS ISKOLA - DEUTSCHE NATIONALITÄTENSCHULE ÖDENBURG
ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: iskola) alapít. Soproni Német Nemzetiségi Általános Iskola – Deutsche Nationalitätenschule Ödenburg 9400 Sopron, Fenyő tér 1. Brennbergi Általános Iskola Grundschule Brennberg 9408 Brennbergbánya, Soproni u.
Az iskola neve: Székhelye: Tagiskolája: Tagiskola címe: Alapítás
ideje
24. eredeti
iratok
hiányában: Alapítója létrehozáskor: Az intézmény vezetője: Megbízásának időtartama: Működési területe:
Körbélyegzője: Az intézmény típusa: Az intézmény OM azonosítója: Az intézmény törzsszáma: Az intézmény statisztikai számjele:
1991. december 13. Sopron
Megyei
Jogú
Város
Önkormányzata Barilichné Tóth Rita igazgató 2005. augusztus 01. napjától 2010. július 31-ig Sopron város
-
közigazgatási
területe a Magyar Köztársaság címere a „Soproni Német Nemzetiségi Általános Iskola – Deutsche Nationalitätenschule Ödenburg” körfelirattal általános iskola 030505 371331 15371331-8520-322-08
82
Az
intézmény
adóigazgatási
száma: Államháztartási
szakágazati
15371331-2-08
852010 besorolása Az iskola Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati nevelési-oktatási intézmény. Az iskola jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az iskola működése Az iskola élén igazgató áll. Az igazgató a nevelőtestület tagja. Az iskola igazgatóját nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az igazgató magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az iskola többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja. Az általános iskolában alapfokú nevelés-oktatás folyik, ahol a tanuló az érdeklődésének, képességeinek és tehetségének megfelelően felkészül a középiskolai, illetve szakiskolai továbbtanulásra, valamint a társadalomba való beilleszkedésre. Az iskolában a nevelés és oktatás pedagógiai program szerint folyik. Az iskola helyi tanterve elkészítésénél figyelembe veszi a Nemzeti, etnikai kisebbség iskolai oktatásának irányelvét, amely szerint biztosítani kell a kisebbségi népismeret, a kisebbség és anyaországa történelmének tanítását, kulturális hagyományainak, értékeinek megismerését. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az iskolának székhelyén nyolc (1-4. és 5-8.) évfolyama van, a székhelyen a maximális tanulólétszáma: 680 fő, a tagiskolájában nyolc (1-4. és 5-8.) évfolyam van, ott a maximális tanulólétszáma: 120 fő. Az iskola az első évfolyamtól kezdődően kétnyelvű és nyelvoktató illetve bővített nyelvoktató német nemzeti kisebbségi oktatást folytathat. A nemzetiségi oktatás többletköltségét – törvényben meghatározott módon – az állam, illetve a helyi önkormányzat viseli. Az iskola gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű tanulók alapfokú oktatása, nevelése, a többi tanulóval együtt, azonos iskolai osztályban, integrált formában történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, az iskola az alábbi tanulók együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással:
83
– – – – –
Beszédfogyatékos / beszéd- és nyelvi fejlődésben akadályozott. Enyhe fokban hallássérült – nagyothalló A hallását műtéti úton helyreállított / létrehozott hallássérült Ép értelmi képességekkel rendelkező, autisztikus A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő.(figyelemzavar, hiperaktivitás) – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő. A fogyatékos továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs-rehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52.§.-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló, továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő tanuló (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. Igény esetén nem szakmai tanfolyami iskolarendszeren kívül szervezhet.
oktatást,
vizsgáztatást
Az iskola a szakorvos által kiszűrt tanulói részére gyógytestnevelést biztosít. Az iskola elkészíti a tankönyvrendelést és az iskolán belüli tankönyvterjesztést az ellátás helyi rendjében foglaltak szerint szervezi és bonyolítja. Az iskola Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az iskola feladatai Az iskola alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8520 Alapfokú oktatás - alapfokú oktatás (az oktatás első szintje) - testi és szellemi fogyatékkal élők speciális képzése ezen a szinten 8690
Egyéb humán-egészségügyi ellátás
- gyógytestnevelés 84
8891 Gyermekek napközbeni ellátása - gyermekek – beleértve a testi és szellemi fogyatékkal élőket is – napközbeni ellátása 9101 Könyvtári, levéltári tevékenység (pl. tanulóknak, kutatóknak, oktatóknak, oktatási intézmények és az intézet munkatársainak nyújtott mindenfajta könyvtári, olvasótermi, audiovizuális-tári tevékenység) Az iskola kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5814
Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása
5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetés egyéb nyomtatott anyag) 1812
Nyomás (kivéve: napilap)
4761
Könyv - kiskereskedelem
- iskolán belüli tankönyvterjesztés 5629 Egyéb vendéglátás (pl. ételszállítás, üzemi étkezdék, menzák üzemeltetése) 8620 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Építményüzemeltetés - létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás, karbantartás, szemétszállítás, őrző és biztonsági szolgáltatás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatások) 7733 Irodagép kölcsönzése (beleértve: számítógép) 7739
Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése
7022
Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás
7312
Médiareklám
8559
Máshova nem sorolt egyéb oktatás
9311
Sportlétesítmény működtetése
9319 Egyéb sporttevékenység Az iskola vállalkozási tevékenységet nem folytathat.
IV. Az iskola gazdálkodása Az iskola alapfeladatainak ellátására a fenntartó a Központi Gyermekkonyhával közös használatba adja a soproni 8672 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Fenyő tér 1. szám alatti ingatlant és a 85
rajta álló épületet. A közös használat szabályaiban a használók külön állapodnak meg. Az iskola a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatának ellátása érdekében. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
43.352 E Ft
Az iskola alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatába adja a soproni 9153/33 valamint 9153/35 helyrajzi számon nyilvántartott, Brennbergbánya, Soproni út 24. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületeket. Az iskola az ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatának ellátása érdekében. Az ingatlan vagyont az IGSZ tartja nyilván. A tagintézmény induló tőkéje: 2.158 E Ft Az iskola az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodás megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az iskola alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az iskola éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az iskola igazgatója rendelkezik. Az iskola költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ utján, az iskola igazgatójával egyeztetetten állapítja meg.
V. Záró rendelkezések Az iskola jogutódja a 9408 Brennbergbánya, Soproni u. 24. szám alatt 2007. augusztus 31. napjáig önálló iskolaként működött Általános Iskola – Grundschule intézménynek. Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
86
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XVI. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XVI. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 186/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Gárdonyi Géza Általános Iskola módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 186/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete GÁRDONYI GÉZA ÁLTALÁNOS ISKOLA ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm.
87
rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: iskola) alapít. Az iskola neve:
Gárdonyi Géza Általános Iskola
Székhelye:
9400 Sopron, Ferenczy János utca 13.
Alapítás ideje eredeti irat hiányában:
1991. december 13.
Alapítója létrehozáskor:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata
Az intézmény vezetője:
Varga Alfréd igazgató
Megbízásának időtartama:
2006. augusztus 01. - 2011. július 31.
Működési területe:
Sopron város közigazgatási területe
Körbélyegzője:
a Magyar Köztársaság címere a „Gárdonyi Géza Általános Iskola, Sopron” körfelirattal
Az intézmény típusa:
általános iskola
Az intézmény OM azonosítója:
030506
Az intézmény törzsszáma:
371319
Az intézmény statisztikai számjele:
15371317-8520-322-08
Az intézmény adóigazgatási száma:
15371317-2-08
Államháztartási szakágazati besorolása
852010
Az iskola Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati nevelési-oktatási intézmény. Az iskola jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az iskola működése Az iskola élén igazgató áll. Az igazgató a nevelőtestület tagja. Az iskola igazgatóját nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az
88
igazgató magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az iskola többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja. Az iskolának nyolc évfolyama van, a maximális tanulólétszám: 660 fő. Az általános iskolában alapfokú nevelés-oktatás folyik, ahol a tanuló az érdeklődésének, képességeinek és tehetségének megfelelően felkészül a középiskolai, illetve szakiskolai továbbtanulásra, valamint a társadalomba való beilleszkedésre. Az iskolában a nevelés és oktatás pedagógiai program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az 1-3. évfolyamon az osztályok - igény szerint - iskolaotthonos munkarend szerint működhetnek. Az iskola az első évfolyamtól kezdődően ének-zene, az ötödik évfolyamtól kezdődően német nyelvből és számítástechnika tantárgyból emelt szintű oktatást folytathat. Igény esetén nem szakmai tanfolyami oktatást, vizsgáztatást iskolarendszeren kívül szervezhet. Az iskola gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű tanulók alapfokú oktatása, nevelése, a többi tanulóval együtt, azonos iskolai osztályban, integrált formában történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, az iskola az alábbi tanulók együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: – – – – – –
Beszédfogyatékos / beszéd- és nyelvi fejlődésben akadályozott Enyhe fokban hallássérült – nagyothalló A hallását műtéti úton helyreállított / létrehozott hallássérült Ép értelmi képességekkel rendelkező, autisztikus A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás) A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő
A fogyatékos továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs-rehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52. §-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló,
89
továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő tanuló (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. Az iskola tanulói részére - szakorvosi szűrést követően - gyógytestnevelést szervez. Az iskola elkészíti a tankönyvrendelést és az iskolán belüli tankönyvterjesztést az ellátás helyi rendjében foglaltak szerint szervezi és bonyolítja. Az iskola Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni.
III. Az iskola feladatai Az iskola alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8520 Alapfokú oktatás - alapfokú oktatás (az oktatás első szintje) - testi és szellemi fogyatékkal élők speciális képzése ezen a szinten 8690 Egyéb humán-egészségügyi ellátás - gyógytestnevelés 8891 Gyermekek napközbeni ellátása - gyermekek – beleértve a testi és szellemi fogyatékkal élőket is – napközbeni ellátása 9101 Könyvtári, levéltári tevékenység (pl. tanulóknak, kutatóknak, oktatóknak, oktatási intézmények és az intézet munkatársainak nyújtott mindenfajta könyvtári, olvasótermi, audiovizuális-tári tevékenység) Az iskola kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetési és egyéb nyomtatott anyag)
90
1812 Nyomás (kivéve: napilap) 4761 Könyv kiskereskedelem - iskolán belüli tankönyvterjesztés 5629 Egyéb vendéglátás (pl. ételszállítás, üzemi étkezdék, menzák üzemeltetése) 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Építményüzemeltetés - létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás, karbantartás, szemétszállítás, őrző és biztonsági szolgáltatás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatások) 7733 Irodagép kölcsönzése (beleértve: számítógép) 7739 Egyéb tárgyi eszköz kölcsönzése 7022 Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás 7312 Médiareklám 8559 Máshova nem sorolható egyéb oktatás 9311 Sportlétesítmény működtetése 9319 Egyéb sporttevékenység 4711 Élelmiszer jellegű bolti kiskereskedelem 5629 Egyéb vendéglátás (pl. ételszállítás, üzemi étkezdék, menzák üzemeltetése) Az iskola vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az iskola gazdálkodása Az iskola alapfeladatainak ellátására a fenntartó a Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi és Vendéglátó Szakképző Iskola és Kollégiummal, az Isteni Megváltóról Nevezett Nővérek Kongregációjával közös használatba adja a soproni 3847 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Ferenczy János u. 1-3. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. A használók a használat szabályairól külön állapodnak meg, amely a felügyeleti szerv jóváhagyásával válik érvényessé. A 2001. március 1. napjával nyilvántartásban lévő ingatlan vagyont és az ebben az ingatlan vagyonban ezt követően bekövetkező változásokat az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
11.995 E Ft
91
Az iskola a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alaptevékenysége ellátása érdekében. Az iskola az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodás megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az iskola alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az iskola éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az iskola igazgatója rendelkezik. Az iskola költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ utján, az iskola igazgatójával egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XVII. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XVII. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 187/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Lackner Kristóf Általános Iskola módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen
92
határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30.
A 187/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
LACKNER KRISTÓF ÁLTALÁNOS ISKOLA ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: iskola) alapít. Az iskola neve:
Lackner Kristóf Általános Iskola 9400 Sopron, Révai Miklós utca 2. 9400 Sopron, Mátyás király utca 18. 1991. december 13.
Székhelye: Telephelye: Alapítás ideje eredeti irat hiányában: Alapítója létrehozáskor
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata
jogfolytonosság Az intézmény vezetője megbízásának időtartama:
Forrás Béla igazgató 2004. szeptember 1. – 2009. július 31. Sopron város közigazgatási területe
Működési területe:
93
Körbélyegzője: Az intézmény típusa: Az intézmény OM azonosítója: Az intézmény törzsszáma: Az intézmény statisztikai számjele: Az intézmény adóigazgatási száma: Államháztartási szakágazati besorolása
a Magyar Köztársaság címere a "Lackner Kristóf Általános Iskola, Sopron" körfelirattal általános iskola 030510 371353 15371355-8520-322-08 15371355-2-08 852010
Az iskola Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati nevelési-oktatási intézmény. Az iskola jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az iskola működése Az iskola élén igazgató áll. Az igazgató a nevelőtestület tagja. Az iskola igazgatóját nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az igazgató magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az iskola többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja. Az általános iskolában alapfokú nevelés-oktatás folyik, ahol a tanuló az érdeklődésének, képességeinek és tehetségének megfelelően felkészül a középiskolai, illetve szakiskolai továbbtanulásra, valamint a társadalomba való beilleszkedésre. Az iskolában a nevelés és oktatás pedagógiai program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az iskolának a székhelyen nyolc évfolyama (1-4. és 5.-8.), a telephelyen 58. évfolyama van. A felvehető maximális tanulólétszám 680 fő. Az iskola az első évfolyamtól kezdődően testnevelés, az ötödik évfolyamtól kezdődően angol nyelvi és számítástechnikai emelt szintű oktatást folytathat. Az iskola az általános iskolai tanulmányaikat jelentős lemaradással folytatók, túlkoros tanulók számára biztosítja a tankötelezettség teljesítését. Az iskola általános iskolai tevékenységét felnőttoktatás keretében nappali, esti, levelező vagy más sajátos munkarend szerint is szervezheti. Igény esetén nem szakmai tanfolyami iskolarendszeren kívül szervezhet.
oktatást,
vizsgáztatást
Az iskola gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű tanulók alapfokú oktatása, nevelése, a többi tanulóval együtt, azonos iskolai osztályban, integrált formában történik.
94
A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, az iskola az alábbi tanulók együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: – Beszédfogyatékos / beszéd- és nyelvi fejlődésben akadályozott – Mozgáskorlátozott – ki akadálymentes közlekedést nem igénylő esetben – Ép értelmi képességekkel rendelkező autista ill. autisztikus – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás) – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő A fogyatékos továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs-rehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52.§.-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló, továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő tanuló (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. Az iskola elkészíti a tankönyvrendelést és az iskolán belüli tankönyvterjesztést az ellátás helyi rendjében foglaltak szerint szervezi és bonyolítja. Az iskola Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Köz-gyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az iskola feladatai Az iskola alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8520 Alapfokú oktatás - alapfokú oktatás (az oktatás első szintje)
95
- testi és szellemi fogyatékkal élők speciális képzése ezen a szinten 8690 Egyéb humán – egészségügyi ellátás - gyógytestnevelés
8891 Gyermekek napközbeni ellátása - gyermekek – beleértve a testi és szellemi fogyatékkal élőket is - napközbeni ellátása 9101 Könyvtári, levéltári tevékenység (pl. tanulóknak, kutatóknak, oktatóknak, oktatási intézmények és az intézet munkatársainak nyújtott mindenfajta könyvtári, olvasótermi, audiovizuális-tári tevékenység) Az iskola kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetési, egyéb nyomtatott anyag) 1812 Nyomás (kivéve: napilap) 4761 Könyv-kiskereskedelem - iskolán belüli tankönyvterjesztés 5629 Egyéb vendéglátás (pl. ételszállítás, üzemi étkezdék, menzák üzemeltetése) 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Építményüzemeltetés - létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás, karbantartás, szemétszállítás, őrző és biztonsági szolgáltatás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatások) 7733 Irodagép kölcsönzése (beleértve: számítógép) 7739 Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése 7022 Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás 7312 Médiareklám 8230 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése (pl. rendezvények, értekezletek, kongresszusok, konferenciák és találkozók szervezése) 8559 Máshova nem sorolható egyéb oktatás
96
9311 Sportlétesítmény működtetése 9319 Egyéb sporttevékenység Az iskola vállalkozási tevékenységet nem folytathat.
IV. Az iskola gazdálkodása Az iskola alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 4257/13 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Révai Miklós u. 2. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmények alapfeladatainak ellátására a fenntartó a Pedagógiai Szakszolgálati Központtal közös használatba adja a soproni 2818 helyrajzi számon nyilvántartott Sopron, Mátyás király u. 18. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. A használat szabályairól a használók megállapodást kötnek. Az ingatlan vagyont az IGSZ tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
29.802 E Ft
Az iskola a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alaptevékenysége ellátása érdekében. Az iskola az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodás megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az iskola alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az iskola éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az iskola igazgatója rendelkezik. Az iskola költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az iskola igazgatójával egyeztetetten állapítja meg.
V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
97
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XVIII. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XVIII. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 188/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Petőfi Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 188/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete PETŐFI SÁNDOR ÁLTALÁNOS ISKOLA ÉS ALAPFOKÚ MŰVÉSZETOKTATÁSI INTÉZMÉNY ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2)
98
bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: iskola) alapít. Petőfi Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 9400 Sopron, Halász utca 25. Balfi Tagiskola 9494 Sopron-Balf, Fő utca 5. Deák Téri Általános Iskola, 9400 Sopron, Deák tér 78. Gárdonyi Géza Általános Iskola, 9400 Sopron, Ferenczy J. u. 1. Szt. Orsolya Római Katolikus Általános Iskola, Gimnázium és Kollégium, 9400 Sopron, Orsolya tér 2-3.
Az iskola neve: Székhelye: Tagintézménye: Telephelyei:
Alapítás ideje eredeti irat hiányában:
1991. december 13.
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Az intézmény vezetője: Sipos Ferenc igazgató 2005. szeptember 1. - 2010. Megbízásának időtartama: július 31. Sopron város közigazgatási Működési területe: területe a Magyar Köztársaság címere a "Petőfi Sándor Általános Iskola Körbélyegzője: és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Sopron" körfelirattal. Többcélú intézmény: általános Az intézmény típusa: iskola, alapfokú művészetoktatási intézmény Az intézmény OM azonosítója: 030507 Az intézmény törzsszáma: 371342 Az intézmény statisztikai számjele: 15371348-8520-322-08 Az intézmény adóigazgatási 15371348-2-08 száma: Alapítója létrehozáskor:
99
Államháztartási szakágazati besorolása
852010
Az iskola Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati nevelési-oktatási intézmény. Az iskola jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az iskola működése Az iskola élén igazgató áll. Az igazgató a nevelőtestület tagja. Az iskola igazgatóját nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az igazgató magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az iskola többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja. Az intézmény többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény. Az általános iskolában a tanuló az érdeklődésének, képességeinek és tehetségének megfelelően felkészül a középiskolai, illetve szakiskolai továbbtanulásra, valamint a társadalomba való beilleszkedésre. Az iskolában a nevelés és oktatás pedagógiai program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az általános iskolának a székhelyen nyolc évfolyama, Balfi Tagiskolájában 1-4. évfolyama van, a maximális tanulólétszám: 500 fő. Az általános iskola ötödik évfolyamtól kezdődően emelt szintű német nyelvoktatást, az ötödik és hatodik évfolyamon egy-egy tanulócsoporttal komplex művészeti nevelést folytathat erdei iskolai formában. Az alapfokú művészetoktatás táncművészeti ág keretében néptánc tanszakkal működik. Az művészeti tagozaton előképző (2 év), alapfokú (6 év) és továbbképző (4 év), legfeljebb tizenkét évfolyamon folyhat oktatás. Az alapfokú művészetoktatásra felvehető maximális tanulólétszám 500 fő. Az iskola gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű tanulók alapfokú oktatása, nevelése, a többi tanulóval együtt, azonos iskolai osztályban, integrált formában történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, az iskola az alábbi tanulók együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: – Beszédfogyatékos / beszéd- és nyelvi fejlődésben akadályozott. – Enyhe fokban hallássérült – nagyothalló
100
– Mozgáskorlátozott – akadálymentes közlekedést nem igénylő esetben. – A hallását műtéti úton helyreállított / létrehozott hallássérült – Ép értelmi képességekkel rendelkező autista, autisztikus – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő.(figyelemzavar, hiperaktivitás) – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő. A fogyatékos, továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs-rehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52.§.-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló, továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő tanuló (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. Igény esetén nem szakmai tanfolyami iskolarendszeren kívül szervezhet.
oktatást,
vizsgáztatást
Az iskola elkészíti a tankönyvrendelést és az iskolán belüli tankönyvterjesztést az ellátás helyi rendjében foglaltak szerint szervezi és bonyolítja. Sopron-Balf településrész közművelődési rendezvényekhez helyet biztosít.
feladatait
segíti,
a
Az iskola Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az iskola feladatai Az iskola alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8520 Alapfokú oktatás -
alapfokú oktatás (az oktatás első szintje)
-
testi és szellemi fogyatékkal élők speciális képzése ezen a szinten
101
8552 Kulturális képzés -
alapfokú ágon
művészetoktatás
zeneművészeti és
táncművészeti
8891 Gyermekek napközbeni ellátása -
gyermekek – beleértve a testi és szellemi fogyatékkal élőket is napközbeni ellátása
9101 Könyvtári, levéltári tevékenység (pl. tanulóknak, kutatóknak, oktatóknak, oktatási intézmények és az intézet munkatársainak nyújtott mindenfajta könyvtári, olvasótermi, audiovizuális-tári tevékenység) Az iskola kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 1812 Nyomás (kivéve: napilap) 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5819 Egyéb kiadói tevékenység 4761 Könyv - kiskereskedelem - iskolán belüli tankönyvterjesztés 5629 Egyéb szolgáltatás (pl. ételszállítás, üzemi étkezdék, menzák üzemeltetése) 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Építményüzemeltetés - létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás, karbantartás, szemétszállítás, őrző és biztonsági szolgáltatás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatások) 7312 Médiareklám 7733 Irodagép kölcsönzése (beleértve: számítógép) 7739 Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése 8559 Máshova nem sorolt egyéb oktatás 8230 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése (pl. rendezvények, értekezletek, kongresszusok, konferenciák és találkozók szervezése) 9311 Sportlétesítmény működtetése 9319 Egyéb sporttevékenység Az iskola vállalkozási tevékenységet nem folytathat.
102
IV. Az iskola gazdálkodása Az iskola alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 1219 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Halász u. 25. szám alatti, a soproni 10302/A/2 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron-Balf, Fő u. 5. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. Az iskola a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatának ellátása érdekében. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
4.109 E Ft
Az intézmény az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodás megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az iskola alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az iskola éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az iskola igazgatója rendelkezik. Az iskola költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ utján, az iskola igazgatójával egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XIX. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. 103
A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XIX. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 189/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Fáy András Közgazdasági, Üzleti és Postai Szakközépiskola módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 189/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
FÁY ANDRÁS KÖZGAZDASÁGI, ÜZLETI ÉS POSTAI SZAKKÖZÉPISKOLA ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: iskola) alapít. Az iskola neve:
Fáy András Közgazdasági, Üzleti és Postai Szakközépiskola
Székhelye:
9400 Sopron, Teleki Pál út 26.
Alapítás ideje hiányában:
eredeti
irat
1979. január 2.
104
Alapítója létrehozáskor:
Sopron Város Tanácsa
Jogfolytonosság:
Sopron Megyei Jogú Önkormányzata (1990.)
Az intézmény vezetője:
Herczeg Lászlóné igazgató
Megbízásának időtartama:
2006. augusztus 01. - 2011. július 31.
Működési területe:
elsősorban Győr-Moson-Sopron megye közigazgatási területe
Körbélyegzője:
a Magyar Köztársaság címere a “Fáy András Közgazdasági, Üzleti és Postai Szakközépiskola, Sopron” körfelirattal
Az intézmény típusa:
szakközépiskola.
Város
Az intézmény OM azonosítója: 030723 Az intézmény törzsszáma:
367945
Az intézmény számjele:
15367943-8531-322-08
Az intézmény száma: Államháztartási besorolása
statisztikai adóigazgatási szakágazati
15367943-1-08 853100
Az iskola Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati nevelési-oktatási intézmény. Az iskola jogi személy. Az iskola előző, egységes szerkezetű alapító okiratát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az iskola működése Az iskola élén igazgató áll. Az igazgató a nevelőtestület tagja. Az iskola vezetőjét nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az igazgató magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az iskola többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja. Az iskolában a nevelés és oktatás pedagógiai program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. A maximális tanulólétszám: 520 fő. Szabad férőhelyére a működési területén kívülről is beiskolázhat tanulót. A szakközépiskolának – érettségire felkészítő, általános műveltséget megalapozó – négy középiskolai évfolyama ill. a nyelvi előkészítő esetében öt középiskolai évfolyama van. A középiskolai évfolyamon a nevelés-oktatás a 9. évfolyamon kezdődik és a 12., nyelvi előkészítő
105
évfolyam esetén a 13. évfolyamon fejeződik be. A szakközépiskolában a tanuló a középiskolai évfolyamon felkészül az érettségi vizsgára, valamint a felsőfokú iskolai továbbtanulásra, illetve munkába állásra, és előkészül a szakképzésbe való bekapcsolódásra. A 9. évfolyamtól kezdődően a Nemzeti Alaptantervben meghatározott szakmai orientáció, a 11. évfolyamtól kezdődően – az Országos Képzési Jegyzék szerinti – elméleti és gyakorlati szakmacsoportos alapozó oktatás is folyhat. A szakközépiskolai szakképzési évfolyamokon az Országos Képzési Jegyzékben meghatározottak szerint az utolsó középiskolai évfolyam elvégzéséhez, illetve érettségihez kötött gazdasági-szolgáltatási szakterületen belül közgazdasági ügyviteli kereskedelmi-marketing, üzleti adminisztráció szakmacsoporthoz tartozó szakképesítések körében, a pedagógiai programban jóváhagyott szakmákban (a 13. évfolyamtól) szakmai vizsgára készít fel. A szakmai vizsgára felkészítő, szakképzési évfolyamok számát az Országos Képzési Jegyzék határozza meg. A szakképzési évfolyamok indításához az iskola a tanévet megelőző naptári év végéig beszerzi a fenntartó egyetértését. Az iskola a szakképzést felnőttoktatás keretében is szervezheti nappali, esti, levelező vagy más sajátos munkarend szerint. Az iskola elkészíti a tankönyvrendelést és az iskolán belüli tankönyvterjesztést az ellátás helyi rendjében foglaltak szerint szervezi és bonyolítja. Az iskola gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű tanulók középfokú oktatása-nevelése, a többi tanulóval együtt, azonos iskolai osztályban, integrált formában történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével, a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, a középiskola az alábbi tanulók együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: – – – – – – –
Beszédfogyatékos / beszéd- és nyelvi fejlődésben akadályozott Mozgáskorlátozott Enyhe fokban hallássérült – nagyothalló A hallását műtéti úton helyreállított/létrehozott hallássérült Látássérült – gyengénlátó Ép értelmi képességekkel rendelkező autista, autisztikus A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás)
106
–
A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő
A fogyatékos, továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs-rehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52.§.-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló, továbbá a beilleszkedési / tanulási / magatartási nehézséggel küzdő tanuló (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. Az iskola a szakorvos által kiszűrt tanulói részére gyógytestnevelést biztosít. Igény esetén nem szakmai tanfolyami oktatást, vizsgáztatást iskolarendszeren kívül szervezhet. Az iskola Szervezeti és Működési Szabályzatát és Házirendjét Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelyek szükséges módosítását az alapító okirat életbe lépése után három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az iskola feladatai Az iskola alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8531
Általános középfokú oktatás
- nappali tagozatú szakközépiskola 9-12. előkészítő osztály esetén 9-13. évfolyamon 8532
illetve
nyelvi
Szakmai középfokú oktatás
a II. fejezetben meghatározott szakmacsoportban szakirányú, egyetemi szint alatt lévő szakmai oktatás az OKJ szerint 8690
Egyéb humán-egészségügyi ellátás
- gyógytestnevelés 8551 Sport, szabadidős képzés
107
8552 Kulturális képzés 8559 Máshová nem sorolt egyéb oktatás 9101
Könyvtári, levéltári tevékenység
(pl. tanulóknak, kutatóknak, oktatóknak, oktatási intézmények és az intézet munkatársainak nyújtott mindenfajta könyvtári, olvasótermi, audiovizuális-tári tevékenység) Az iskola kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5920 Hangfelvétel készítése, kiadása 5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. űrlap, formanyomtatvány kiadása) 4761 Könyv-kiskereskedelem - iskolán belüli tankönyvterjesztés 6820 Saját tulajdonú, üzemeltetése
bérelt
ingatlan
bérbeadása,
6832
Ingatlankezelés
7733
Irodagép kölcsönzése (beleértve: számítógép)
6209
Egyéb információtechnológiai szolgáltatás
7312
Médiareklám
8560
Oktatás kiegészítő tevékenység
9311
Sportlétesítmény működtetése
9319
Egyéb sporttevékenység
9329 Máshova tevékenység
nem
sorolt
egyéb
szórakoztatás,
szabadidős
Az iskola vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az iskola gazdálkodása Az iskola alapfeladatainak ellátására a fenntartó a Központi Gyermekkonyhával közös használatba adja a soproni 4257/257 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Teleki Pál út 26. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. A közös használat szabályaiban a használók külön állapodnak meg ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
37.415 E Ft
108
Az iskola a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatának ellátása érdekében. Az iskola az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodás megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ), mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az iskola alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az iskola éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az iskola igazagtója rendelkezik. Az iskola költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az iskola igazgatójával egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XX. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XX. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 190/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
109
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Handler Nándor Szakképző Iskola módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 190/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
HANDLER NÁNDOR SZAKKÉPZŐ ISKOLA ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: iskola) alapít. Az iskola neve: Székhelye: Telephelye: Alapítás ideje eredeti irat hiányában: Alapítója létrehozáskor jogfolytonosság Az intézmény vezetője megbízásának időtartama:
Működési területe:
Handler Nándor Szakképző Iskola 9400 Sopron, Halász utca 9-15. 9400 Sopron, Hőközpont u. 2. 1979. január 2. Sopron Város Tanácsa Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (1990.) Králik Tibor igazgató 2003. szeptember 1. - 2008. július 31. 2008. augusztus 1. – 2013. július 31. Működési területe: GyőrMoson-Sopron megye 110
közigazgatási területe Körbélyegzője: a Magyar Köztársaság címere a "Handler Nándor Szakképző Iskola Sopron" körfelirattal Az intézmény típusa: többcélú intézmény: szakközépiskola és szakiskola Az intézmény OM azonosítója: 030740 Az intézmény törzsszáma: 367923 Az intézmény statisztikai számjele: 15367929-8531-322-08 Az intézmény adóigazgatási 15367929-2-08 száma: Államháztartási szakágazati 853100 besorolása Az iskola Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati többcélú nevelési-oktatási intézmény. Az iskola jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki.
II. Az iskola működése Az iskola élén igazgató áll. Az igazgató a nevelőtestület tagja. Az iskola igazgatóját nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az igazgató magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az iskola többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja. Az iskolában a nevelés és oktatás pedagógiai program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az iskola középiskolai és szakképző iskolai (többcélú) tevékenységét közös igazgatású intézményként, szakmailag egységes szervezet keretében végzi. A maximális tanulólétszám 1260 fő. Szabad férőhelyére a működési területén kívülről is beiskolázhat tanulót. A szakközépiskolának négy általános műveltséget megalapozó évfolyama (a továbbiakban: középiskolai évfolyama) van. A középiskolai évfolyamon a nevelés és oktatás a 9. évfolyamon kezdődik és a 12. nyelvi előkészítő osztály esetén a 13. évfolyamon fejeződik be. Ekkor a tanuló befejezi az alapműveltségi vizsgára való felkészülést, továbbá felkészül az érettségi vizsgára, valamint a felsőfokú továbbtanulásra, illetve munkába állásra. A tanuló a 9-10. évfolyamon a szakterületnek megfelelő szakmai előkészítéssel, a 11-12. évfolyamon elméleti és gyakorlati szakmacsoportos alapozó oktatással készül a szakképzésbe való bekapcsolódásra. A szakképzési évfolyamokon az Országos Képzési Jegyzékben meghatározottak szerint az utolsó középiskolai évfolyam elvégzéséhez, illetve érettségihez kötött
111
műszaki szakterületen belül faipari könnyűipari informatikai humán szakterületen belül egyéb szolgáltatások művészet, közművelődés, kommunikáció szakmacsoporthoz tartozó szakképesítések körében a szakmai programban jóváhagyott szakmákban vizsgára készít fel. A szakmai vizsgára felkészítő, szakképzési évfolyamok számát az Országos Képzési Jegyzék határozza meg. A művészet szakmacsoportban a képzés párhuzamos oktatás keretében folyik. Az iskola a Nyugat-magyarországi Egyetemmel kötött megállapodás alapján a műszaki szakterülethez tartozó faipari termelésszervező szakmában felsőfokú szakképzést folytathat. A szakiskolának 9-10. és az adott szakképesítés megszerzéséhez szükséges, az Országos Képzési Jegyzékben meghatározott számú szakképzési évfolyama van. A szakiskola 9. évfolyamán általános műveltséget megalapozó nevelés-oktatás, pályaorientáció, gyakorlati oktatás, a 10. évfolyamán a kötelező tanórai foglalkozások legfeljebb 40 %-ában szakmai alapozó elméleti és gyakorlati oktatás folyik. A szakképzési évfolyamokon a szakiskola az Országos Képzési Jegyzékben meghatározott műszaki szakterületen belül építészet faipari könnyűipari humán szakterületen belül egyéb szolgáltatások szakmacsoporthoz tartozó szakképesítések körében a pedagógiai programban jóváhagyott szakmákban (a 11. évfolyamtól) szakmai vizsgára készít fel. Az iskola a soproni lakcímmel rendelkezők részére a 910. évfolyamon kötelező felvételt biztosít. A szakképzés indítása előtti naptári év végéig az iskola köteles a fenntartó egyetértését beszerezni. Az iskola a szakképzést felnőttoktatás keretében is szervezheti nappali, esti, levelező vagy más sajátos munkarend szerint. Siketek szakképzését évfolyamonként egy csoporttal végezheti. Az iskola a szakorvos által kiszűrt tanulói részére gyógytestnevelést biztosít. Az iskola gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű tanulók középfokú oktatása-nevelése, a többi tanulóval együtt, azonos iskolai osztályban, integrált formában történik.
112
A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével, a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, a középiskola az alábbi tanulók együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: – Beszédfogyatékos / beszéd- és nyelvi fejlődésben akadályozott – Enyhe fokban hallássérült – nagyothalló – A hallását műtéti úton helyreállított / létrehozott hallássérült – Ép értelmi képességekkel rendelkező autista, autisztikus – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás) – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő A fogyatékos, továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs-rehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52.§.-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló, továbbá a beilleszkedési / tanulási / magatartási nehézséggel küzdő tanuló (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. Az iskola elkészíti a tankönyvrendelést, és az iskolán belüli tankönyvterjesztést az ellátás helyi rendjében foglaltak szerint szervezi és bonyolítja. Igény esetén nem szakmai tanfolyami oktatást, vizsgáztatást iskolarendszeren kívül szervezhet. Az iskola Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az iskola feladatai Az iskola alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8531 Általános középfokú oktatás
113
- általános oktatás középfokú szakasza, amely többé-kevésbé a tankötelezettség időszakának felel meg, továbbá elméletileg a felsőszintű továbbtanulásra készít fel. 8532 Szakmai középfokú oktatás - felsőszintű oktatás alatt lévő minden szakmai képzés 8541 Felső szintű, nem felsőfokú oktatás - középfoknál magasabb szintű képzések, amelyek tekinthetők felsőfokú képzésnek. 8559 Máshova nem sorolható egyéb oktatás - felnőtteknek ajánlott és tartott oktatás és szakmai képzés bármely formája. 8690 Egyéb humán-egészségügyi ellátás - gyógytestnevelés 9101 Könyvtári, levéltári tevékenység (pl. tanulóknak, kutatóknak, oktatóknak, oktatási intézmények és az intézet munkatársainak nyújtott mindenfajta könyvtári, olvasótermi, audiovizuális-tári tevékenység) Az iskola kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 1392 Konfekcionált textilárú gyártása
(kivéve: ruházat)
1412 Munkaruházat gyártása 1413 Felsőruházat gyártása (kivétel: munkaruházat) 1414 Alsóruházat gyártása 1623 Épületasztalos – ipari termék gyártása 1629 Egyéb fa-, parafatermék, fonott áru gyártása 5811 Könyvkiadás 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5819 Egyéb kiadói tevékenység 1812 Nyomás (kivéve: napilap) 1814 Könyvkötés, kapcsolódó szolgáltatás 1820 Egyéb sokszorosítás (pl. hangfelvétel, videofelvétel. számítógépes adathordozó) 3101 Irodabútorgyártás 3102 Konyhabútorgyártás 3103 Ágybetétgyártás 3109 Egyéb bútorgyártás 3240 Játékgyártás 114
4312 Építési terület előkészítése 4120 Szerkezetkész épület (rész), egyéb építmény építése 4329 Egyéb épületgépészeti szerelés 4331 Vakolás 4332 Épületasztalos-szerkezet szerelés 4333 Padló, falburkolás 4334 Festés, üvegezés 4339 Egyéb befejező építés máshova nem sorolható 4761 Könyv -kiskereskedelem (pl. iskolán belüli tankönyvterjesztés) 5629 Egyéb vendéglátás (pl. ételszállítás, üzemi étkezdék menzák üzemeltetése) 4932 Taxi személyszállítás 4939 Máshova nem sorolható szárazföldi tevékenység 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Építményüzemeltetés - létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, szemétszállítás, kisebb javítás, karbantartás, szemétszállítás, őrző és biztonsági szolgáltatás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatások) 7711 Személygépjármű kölcsönzése 7712 Gépjárműkölcsönzés 7733 Irodagép kölcsönzése (beleértve: számítógép) 6209 Egyéb információ-technológiai szolgáltatás 7022 Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás 7312 Médiareklám 8230 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése (pl. rendezvények, értekezletek, kongresszusok, konferenciák és találkozók szervezése) 8559 Máshová nem sorolt egyéb oktatás - felnőtteknek ajánlott oktatás és szakmai képzés iskolarendszeren kívül 9311 Sportlétesítmény működtetése 9319 Egyéb sporttevékenység 9529 Egyéb személyi-, háztartási cikk javítása 115
9602 Fodrászat, szépségápolás Az iskola vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az iskola gazdálkodása Az iskola alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 1035 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Halász u. 9. szám alatti, valamint az 5945/4 helyrajzi számú 3428 m2 térmértékű és az 5945/5 helyrajzi számú 1461 m² térmértékű Sopron, Hőközpont u. 2. szám alatti ingatlanokat és a rajtuk álló épületeket. Az iskola a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatának ellátása érdekében. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
21.735 E Ft
Az iskola az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodás megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az iskola alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az iskola éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az iskola igazgatója rendelkezik. Az iskola költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az iskola igazgatójával egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti. Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Fodor Tamás polgármester:
116
Kérem, szavazzunk a XXI. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XXI. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 191/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Széchenyi István Gimnázium módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 191/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
SZÉCHENYI ISTVÁN GIMNÁZIUM ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: iskola) alapít. Az iskola neve: Székhelye: Alapítás ideje eredeti irat hiányában:
Széchenyi István Gimnázium 9400 Sopron, Templom utca 26. 1979. január 2.
117
Alapítója létrehozáskor jogfolytonosság
Sopron Város Tanácsa Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (1990.) Az intézmény vezetője Szabó Miklós igazgató megbízásának időtartama: 2007. augusztus 1. – 2012. július 31. Működési területe: Győr-Moson-Sopron megye közigazgatási területe Körbélyegzője: a Magyar Köztársaság címere a "Széchenyi István Gimnázium, Sopron" körfelirattal Az intézmény típusa: gimnázium Az intézmény OM azonosítója: 030694 Az intézmény törzsszáma: 367967 Az intézmény statisztikai számjele: 15367967-8531-322-08 Az intézmény adóigazgatási 15367967-2-08 száma: Államháztartási szakágazati 853100 besorolása A gimnázium Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő többcélú helyi önkormányzati nevelési-oktatási intézmény. A gimnázium jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az iskola működése Az iskola élén igazgató áll. Az igazgató a nevelőtestület tagja. Az iskola igazgatóját nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az igazgató magasabb vezető beosztású közalkalmazott. A gimnázium többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja. Az iskolában a nevelés és oktatás pedagógiai program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. A gimnáziumban általános műveltséget megalapozó, valamint érettségi vizsgára és felsőfokú iskolai tanulmányok megkezdésére felkészítő nevelés és oktatás folyik. A maximális tanulólétszám: 635 fő. Szabad férőhelyére a működési területén kívülről is beiskolázhat tanulót. A 11. évfolyamtól kezdődően munkába állást előkészítő, illetve segítő elméleti és gyakorlati tanítási óra is tartható. A gimnáziumban a tanuló felkészül az érettségi vizsgára, felsőfokú iskolai továbbtanulásra, illetve munkába állásra. Az iskola a hat évfolyamos és a négy évfolyamos gimnáziumi (többcélú) tevékenységét közös igazgatású intézményként, szakmailag egységes szervezet keretében végzi. Az iskolában a nevelés és oktatás a hetedik, illetve a kilencedik évfolyamon kezdődik és a tizenkettedik, nyelvi előkészítő osztály esetén a tizenharmadik évfolyammal fejeződik be.
118
Az iskola gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű tanulók középfokú oktatása-nevelése, a többi tanulóval együtt, azonos iskolai osztályban, integrált formában történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével, a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, a középiskola az alábbi tanulók együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: – – – – – –
Beszédfogyatékos / beszéd- és nyelvi fejlődésben akadályozott Mozgáskorlátozott Enyhe fokban hallássérült – nagyothalló A hallását műtéti úton helyreállított / létrehozott hallássérült Ép értelmi képességekkel rendelkező, autisztikus A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás) – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő A fogyatékos, továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs-rehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52. §-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló, továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő tanuló (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon Az iskola a szakorvos által kiszűrt tanulói részére gyógytestnevelést biztosít. Az iskola elkészíti a tankönyvrendelést és az iskolán belüli tankönyvterjesztést az ellátás helyi rendjében foglaltak szerint szervezi és bonyolítja. Igény esetén nem szakmai tanfolyami oktatást, vizsgáztatást iskolarendszeren kívül szervezhet. Az iskola Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az iskola feladatai
119
Az iskola alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8531 Általános középfokú oktatás (SZMSZ szerint) - nappali tagozatú gimnázium a 9-12. illetve nyelvi előkészítő osztály esetén a 9-13. évfolyamon 8559 Máshova nem sorolható egyéb oktatás - felnőtteknek ajánlott és tartott oktatás és szakmai képzés bármely formája 8690 Egyéb humán-egészségügyi ellátás - gyógytestnevelés 9101 Könyvtári, levéltári tevékenység (pl. tanulóknak, kutatóknak, oktatóknak, oktatási intézmények és az intézet munkatársainak nyújtott mindenfajta könyvtári, olvasótermi, audiovizuális-tári tevékenység) Az iskola kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5811 Könyvkiadás 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5920 Hangfelvétel készítése, kiadása 5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetés, egyéb nyomtatott anyag) 1812 Nyomás (kivéve: napilap) 4761 Könyv-kiskereskedelem - iskolán belüli tankönyvterjesztés 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6832 Ingatlankezelés 8110 Építményüzemeltetés - létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás, karbantartás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatás) 7312 Médiareklám 8230 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése 8559 Máshova nem sorolt egyéb oktatás felnőtteknek ajánlott oktatás és szakmai képzés iskolarendszeren kivül 9311 Sportlétesítmény működtetése 9319 Egyéb sporttevékenység Az iskola vállalkozási tevékenységet nem folytathat.
120
IV. Az iskola gazdálkodása Az iskola alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 170 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Templom u. 26. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. Az iskola a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatának ellátása érdekében. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:
31.228 E Ft
Az iskola jogosult a fenti épületben lévő lakást a vonatkozó jogszabályok és az önkormányzat rendeletének előírásai szerint bérbe adni, és a bérleti díjat beszedni. Az intézmény az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodás megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az iskola alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az iskola éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az iskola igazgatója rendelkezik. Az iskola költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az iskola igazgatójával egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XXII. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges.
121
A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XXII. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 192/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Vas- és Villamosipari Szakképző Iskola és Gimnázium módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata, a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 192/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
VAS-
ÉS
VILLAMOSIPARI SZAKKÉPZŐ ISKOLA GIMNÁZIUM ALAPÍTÓ OKIRATA
ÉS
I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: iskola) alapít. Az iskola neve:
Vas- és Villamosipari Szakképző Iskola és Gimnázium
Székhelye:
9400 Sopron, Ferenczy János utca 7.
122
9400 Sopron, Ferenczy János utca 60.
Telephelyei:
9400 Sopron, Dózsa György u. 27. 9407 Sopron, Pesti Barnabás u. 25.
Alapítás ideje:
1988. július 12.
Alapítója létrehozáskor:
Sopron Város Tanácsa
Jogfolytonosság:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (1990.)
Az intézmény vezetője:
Hegyi Ferenc igazgató
Megbízásának időtartama:
2007. augusztus 1. - 2012. július 31.
Működési területe:
Győr-Moson-Sopron megye közigazgatási területe
Körbélyegzője:
a Magyar Köztársaság címere a „Vas- és Villamosipari Szakképző Iskola és Gimnázium, Sopron” körfelirattal
Az intézmény típusa:
többcélú intézmény: gimnázium, szakközépiskola és szakiskola
Az intézmény OM azonosítója: 030762 Az intézmény törzsszáma:
369806
Az intézmény statisztikai számjele:
15369804-8531-322-08
Az intézmény adóigazgatási száma:
15369804-2-08
Államháztartási szakágazati 853100 besorolása Az iskola Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő többcélú helyi önkormányzati nevelési-oktatási intézmény. Az iskola jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az iskola működése Az iskola élén igazgató áll. Az igazgató a nevelőtestület tagja. Az iskola igazgatóját nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az igazgató magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az iskola többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja.
123
Az iskolában a nevelés és oktatás pedagógiai program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az iskola a gimnáziumi, szakközépiskolai és szakiskolai (többcélú) tevékenységét egységes iskolaként, szakmailag egységes szervezet keretében végzi. A maximális tanulólétszám: 1200 fő. Szabad férőhelyére a működési területén kívülről is beiskolázhat tanulót. A gimnáziumban a nevelés és oktatás a kilencedik évfolyammal kezdődik és a tizenkettedik, nyelvi előkészítő évfolyam esetén a tizenharmadik évfolyammal fejeződik be. Az iskola középiskolai és szakképző (többcélú) tevékenységét közös igazgatású intézményként, szakmailag egységes szervezet keretében végzi. Az iskola a középiskolai nevelés-oktatást és a szakképzést felnőttoktatás keretében is szervezheti nappali, esti, levelező vagy más sajátos munkarend szerint. A szakközépiskolának – érettségire felkészítő, általános műveltséget megalapozó – négy középiskolai évfolyama ill. a nyelvi előkészítő esetében öt középiskolai évfolyama van. A középiskolai évfolyamon a nevelés és oktatás a 9. évfolyamon kezdődik és a 12., nyelvi előkészítő évfolyam esetén a 13. évfolyamon fejeződik be. A szakközépiskolában a tanuló a középiskolai évfolyamon felkészül az érettségi vizsgára, valamint a felsőfokú iskolai továbbtanulásra, illetve munkába állásra, és előkészül a szakképzésbe való bekapcsolódásra. A 9. évfolyamtól kezdődően a Nemzeti Alaptantervben meghatározott szakmai orientáció, a 11. évfolyamtól kezdődően – az Országos Képzési Jegyzék szerinti – elméleti és gyakorlati szakmacsoportos alapozó oktatás is folyhat. A szakközépiskolai szakképzési évfolyamokon az Országos Képzési Jegyzékben meghatározottak szerint az utolsó középiskolai évfolyam elvégzéséhez, illetve érettségihez kötött műszaki szakterületen belül informatika elektrotechnika-elektronika gépészet közlekedés szakmacsoporthoz tartozó szakképesítések körében, a pedagógiai programban jóváhagyott szakmákban (a 13. évfolyamtól) szakmai vizsgára készít fel. A szakmai vizsgára felkészítő, szakképzési évfolyamok számát az Országos Képzési Jegyzék határozza meg. A szakiskolának 9-10. és az adott szakképesítés megszerzéséhez szükséges, az Országos Képzési Jegyzékben meghatározott számú szakképzési évfolyama van. A szakiskola 9. évfolyamán általános műveltséget megalapozó nevelés-oktatás, pályaorientáció, gyakorlati oktatás, a 10. évfolyamán a kötelező tanórai foglalkozások legfeljebb 40 %-ában szakmai alapozó elméleti és gyakorlati oktatás folyik. A 124
szakképzési évfolyamokon a szakiskola az Országos Képzési Jegyzékben meghatározott műszaki szakterületen belül elektrotechnika-elektronika gépészet közlekedés szakmacsoporthoz tartozó szakképesítések körében a pedagógiai programban jóváhagyott szakmákban (a 11. évfolyamtól) szakmai vizsgára készít fel. Az iskola a soproni lakcímmel rendelkezők részére a 910. évfolyamon kötelező felvételt biztosít. A szakképzési évfolyam indítása előtt az iskola köteles a fenntartó egyetértését beszerezni. A szakképzés érdekében tanműhelyt működtet, aminek keretében vas- és villamosipari termelő tevékenységet folytat, személygépjárművet szervizel. Az iskola a szakorvos által kiszűrt tanulói részére gyógytestnevelést biztosít. Az iskola gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű tanulók középfokú oktatása-nevelése, a többi tanulóval együtt, azonos iskolai osztályban, integrált formában történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével, a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, a középiskola az alábbi tanulók együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: – Beszédfogyatékos / beszéd- és nyelvi fejlődésben akadályozott. – Mozgáskorlátozott tanuló - akadálymentes közlekedést nem igénylő esetben. – Enyhe fokban hallássérült – nagyothalló – A hallását műtéti úton helyreállított / létrehozott hallássérült – Ép értelmi képességekkel rendelkező autista ill. autisztikus – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás) – A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő. A fogyatékos, továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs-rehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52. §-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon.
125
A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló, továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő tanuló (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. Az iskola elkészíti a tankönyvrendelést és az iskolán belüli tankönyvterjesztést az ellátás helyi rendjében foglaltak szerint szervezi és bonyolítja. Igény esetén nem szakmai tanfolyami iskolarendszeren kívül szervezhet.
oktatást,
vizsgáztatást
Az iskola Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az iskola feladatai Az iskola alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8531
Általános középfokú oktatás nappali, esti és levelező tagozatú gimnázium és szakközépiskola 9-12. illetve nyelvi előkészítő osztály esetén 9-13. évfolyamon, nappali tagozatú szakiskola 9-10. évfolyamon,
8532
Szakmai középfokú oktatás a II. fejezetben meghatározott szakmacsoportokban szakirányú, egyetemi szint alatt lévő szakmai oktatás az OKJ szerint
8559
Máshova nem sorolt egyéb oktatás
8690
Egyéb humán-egészségügyi ellátás gyógytestnevelés
9101
Könyvtári, levéltári tevékenység (pl. tanulóknak, kutatóknak, oktatóknak, oktatási intézmények és az intézet munkatársainak nyújtott mindenfajta könyvtári, olvasótermi, audiovizuális-tári tevékenység)
Az iskola kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 1812
Nyomás (kivéve: napilap)
1814
Könyvkötés, kapcsolódó szolgáltatás
1820
Egyéb sokszorosítás
2433
Hidegen hajlított acélidom gyártása
126
2511
Fémszerkezet gyártása
2512
Fémépületelem gyártása
2561
Fémfelület-kezelés
2562
Fémmegmunkálás
2572
Lakat-, zárgyártás
2573
Szerszámgyártás
2591
Acél tárolóeszköz gyártása
2592
Könnyűfém csomagolóeszköz gyártása
2593
Huzal termék gyártása
2594
Kötőelem, csavar gyártása
2599
Máshova gyártása
2811
Motor, turbina gyártása (kivéve: légi-, közútijármű-motor)
2813
Egyéb szivattyú, kompresszor gyártása
2814
Csap, szelep gyártása
2815
Csapágy, erőátviteli elem gyártása
3311
Fémfeldolgozási termék gyártása
3312
Ipari gép, berendezés javítása
3811
Nem veszélyes hulladék gyűjtése
3812
Veszélyes hulladék gyűjtése
4520
Gépjárműjavítás, - karbantartás
4761
Könyv-kiskereskedelem
nem
sorolt
egyéb
fémfeldolgozási
termék
iskolán belüli tankönyvterjesztés 4762
Újság-, papíráru-kiskereskedelemű iskolaújság
4939
Máshova nem sorolt egyéb szárazföldi személyszállítás
4940
Közúti áruszállítás
5629
Egyéb vendéglátás az étel ital meghatározott személyek (munkavállalók, tanulók) által igénybevehetően, általában mérsékelt áron történő közvetlen értékesítése
5811
Könyvkiadás
5814
Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása
5819
Egyéb kiadói tevékenység
5911
Film videó televíziós műsorgyártás
5912
Film videó gyártás, televíziós műsorfelvétel utómunkálatai 127
5913
Film-, videó és televíziós program terjesztése
5914
Filmvetítés
5920
Hangfelvétel készítése, kiadása
6209
Egyéb információ-technológiai szolgáltatás
6820
Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése
7311
Reklámügynöki tevékenység
7312
Médiareklám
7711
Személygépjármű kölcsönzése
7721
Szabadidős, sporteszköz kölcsönzése
7722
Videokazetta, lemez kölcsönzése
7729
Egyéb személyi használatú háztartási cikk kölcsönzése
7733
Irodagép kölcsönzése (beleértve: számítógép)
7739
Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése
8551
Sport, szabadidős képzés
8559
Máshova nem sorolt egyéb oktatás iskolarendszeren kívüli szakképzés iskolán belüli tankönyvterjesztés
8560
Oktatást kiegészítő tevékenység
9311
Sportlétesítmény működtetése
9319
Egyéb sporttevékenység
Az iskola vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az iskola gazdálkodása Az iskola alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 3878 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Ferenczy J. u. 7. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet, valamint a soproni 3886 helyrajzi számon nyilvántartott Sopron, Dózsa György u. 27. szám alatti ingatlanon lévő épületet. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdsági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az iskola köteles a Dózsa György u. 27. alatti ingatlan udvarát ingyenes használatra a Dózsa György Utcai Óvoda rendelkezésére bocsátani. Az ingatlan használatának szabályairól a használók szerződésben állapodnak meg. A fenntartó a Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi, Vendéglátó Szakképző Iskola és Kollégiummal közös használatba adja a soproni 561/3 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Ferenczy J. u. 60. szám alatti ingatlant. Az ingatlan használatának szabályairól a használók szerződésben állapodnak meg. Az ingatlan vagyont az IGSZ tartja nyilván. 128
Az intézmény induló tőkéje:
183.510 E Ft
Az iskola a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatának ellátása érdekében. Az iskola az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodás megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az iskola alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az iskola éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az iskola igazgatója rendelkezik. Az iskola költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ utján, az iskola igazgatójával egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XXIII. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XXIII. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 193/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
129
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Széchenyi István Városi Könyvtár módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30.
A 193/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
SZÉCHENYI ISTVÁN VÁROSI KÖNYVTÁR ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, a kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 53. § (2) bekezdése alapján, figyelemmel az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII.30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdésében, 8-10. §-sában, 14-15. §-sában foglaltakra, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 108. § (1) bekezdésében, a 64/1999. (IV.28) Korm. rendelet a nyilvános könyvtárak jegyzékének vezetéséről és a kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 64. § (1) bekezdésében meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata települési nyilvános könyvtárat (továbbiakban könyvtár) alapít. A könyvtár neve: Igazgató neve: Megbízásának időpontja: 2010.október .31. Székhelye: Megye: Telephelyei:
Széchenyi István Városi Könyvtár Orbánné Kalmár Judit 2005.november 01-től 9400 Sopron, Pócsi u. 25. Győr-Moson-Sopron 9400 Sopron, Rozália u. 3. (Kurucdombi fiókkönyvtár) 9400 Sopron, Bánfalvi u. 180. (Bánfalvai fiókkönyvtár) 130
9400 Sopron, Kossuth L. u. 5. (Raktár) 9408 Brennbergbánya, Soproni u. 2. (Brennbergi fiókkönyvtár) 9407 Sopron-Balf, Fő u. 27. (Balfi fiókkönyvtár) Működési területe: Sopron város közigazgatási területe Körbélyegzője: a Magyar Köztársaság címere A „Széchenyi István Városi Könyvtár, Sopron”körfelirattal. Az intézmény típusa: Közgyűjteményi intézmény- könyvtár Az intézmény törzsszáma: 371485 Az intézmény adóigazgatási száma: 15371489-1-08 Államháztartási szakágazatai besorolása910100 Az intézmény statisztikai számjele: 15371489-9101-322-08 A könyvtár Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati közgyűjteményi és közművelődési intézmény. A könyvtár jogi személy. A könyvtár előző alapító okiratát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. A könyvtár jogutódja a Sopron szabad királyi város Törvényhatósági Bizottság 4184. és 4441/108. k. gy. – 1914. sz. szabályrendeletével létesített Városi Közkönyvtárnak. II. A könyvtár működése A könyvtár élén igazgató áll. A könyvtár igazgatóját nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az igazgató magasabb vezető beosztású közalkalmazott. A könyvtár többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja. A könyvtári alapszolgáltatásokon kívüli szolgáltatások a könyvtárba való beiratkozással vehetők igénybe. A beiratkozásért beiratkozási díjat kell fizetni. A beiratkozási díjat, az adható kedvezmények körét a fenntartó hagyja jóvá. A könyvtárhasználó által igénybe vehető szolgáltatások körét, az igénybevétel módját és a díjak mértékét a könyvtárhasználati szabályzat tartalmazza. A könyvtárhasználati szabályzatot a fenntartó hagyja jóvá. A könyvtárhasználati szabályzatot nyilvánosságra kell hozni. A könyvtár nyitva tartásáról a Szervezeti és Működési Szabályzatban kell intézkedni. A könyvtár Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, melynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után három hónapon belül kell jóváhagyatni. A könyvtár korábbi Szervezeti és Működési Szabályzatát az átmeneti időben értelemszerűen kell alkalmazni.
131
III. A könyvtár feladatai A könyvtár alapfeladata 1997. évi CXL. tv. 55. §-a és 65. §-a alapján, a (TEÁOR szerint) a Szervezeti és Működési Szabályzatban rögzítettek figyelembevételével: 9101 Könyvtári, levéltári tevékenység a) a nagyközönségnek vagy más használói rétegnek, mint pl. tanulóknak, kutatóknak, oktatóknak, az intézmény munkatársainak nyújtott mindenfajta könyvtári, olvasótermi, médiatári tevékenység, b) állománygyarapítás és gyűjteményszervezés, c) katalogizálás, d) dokumentumok rendelkezésre bocsátása, kölcsönzése, e) könyvtári szakmai információs tevékenység, f) könyvtári dokumentumok védelme, megőrzése, archiválása, g) az információk, használatának megjelentetése,
dokumentumok gyűjtése biztosítása, szakmai
h) gyűjteményét és szolgáltatásait megfelelően alakítja,
a
helyi
és ezek kiadványok igényeknek
i) közhasznú információs szolgáltatás nyújtása, j) helyismereti információk és dokumentumok gyűjtése, 9329 Máshova nem sorolható egyéb szórakoztatás a) közösségi színtér biztosítása, a művelődő közösségek tevékenységének közművelődési szakemberek közreműködésével történő segítése, fejlődésük támogatása, b) kulturális közösségfejlesztő, településfejlesztő tevékenységek elősegítése. 58.11 Könyvkiadás a) a könyvtár működésével összefüggő könyv, brosúra, röplap (reklám szórólap) és hasonló publikációk kiadása 58.12 Címtárak, levelezőjegyzékek kiadása a) egyéb a könyvtár működésével összefüggő jegyzékek kiadása A könyvtár vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. A könyvtár gazdálkodása
132
A könyvtár alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 2347 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Pócsi u. 25. szám alatti ingatlant és a rajta lévő épületet. A könyvtár a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatának ellátása érdekében. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. A könyvtár az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. A könyvtár és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. A könyvtár alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. A könyvtár éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett a könyvtár vezetője rendelkezik. A könyvtár költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az igazgatóval egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XXIV. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XXIV. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot:
133
194/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a SMJV Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 194/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
Sopron Megyei Jogú Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóságának Alapító Okirata I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságokról szóló 1996. évi XXXI. tv alapján meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata tűzoltóságot (továbbiakban: tűzoltóság) alapít. A tűzoltóság neve:
Sopron Megyei Jogú Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága 9400 Sopron, Tűzoltó köz 2. 100/1995. (VI.6.) Kgy számú határozattal 1995. július 1. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata 1866. Csuka Zsolt tű. alezredes, parancsnok 2007. március 1-től határozatlan időre
Székhelye: Alapítás ideje: Alapítója létrehozáskor jogfolytonosság Az intézmény vezetője megbízásának időtartama:
134
Működési területe:
Sopron város közigazgatási területe a Magyar Köztársaság címere a "Sopron Megyei Jogú Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága" körfelirattal. Tűzoltóparancsnokság
Körbélyegzője:
Az intézmény típusa: Az intézmény törzsszáma: Az intézmény statisztikai számjele: Az intézmény adóigazgatási száma: Államháztartási szakágazati besorolása
371672 15371678-8425-322-08 15371678-2-51 842520
A tűzoltóparancsnokság Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati intézmény. Az intézmény jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 41/2008. (II.28.) Kgy határozatával bocsátotta ki.
II. A tűzoltóság működése A tűzoltóság élén tűzoltóparancsnok áll. A tűzoltóparancsnok az állomány tagja. A tűzoltóság vezetőjét nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. A tűzoltóparancsnok magasabb vezető beosztású hivatásos alkalmazott. A tűzoltóság többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat a tűzoltóparancsnok gyakorolja. A tűzoltóság működési területe: az 57/2005.(XI.30.) BM rendelet alapján. Tűzvédelmi hatóság illetékességi területe: 11/2007. (IV.24.) Ötm rendelet alapján. A tűzoltóság Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek szükséges módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. A tűzoltóság feladatai A tűzoltóság alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 84.25. Tűzvédelem
135
Szakágazaton belül: 1.
A tűzkárok elleni védekezés érdekében – jogszabályok keretei között – megelőzési előírásokat, illetőleg szabályokat állapít meg, ellenőrzi a tűzvédelmi előírások megtartását, valamint hatósági intézkedéseket tesz.
2. Tűzoltási és feladatokat lát el.
műszaki
mentési,
valamint
egyéb
kárelhárítási
3. A tűzesetek körülményeinek felderítése érdekében tűzvizsgálatot tart, illetve abban közreműködik Az intézmény az alapfeladat ellátásának veszélyeztetése nélkül – 37/1997. (IV.11. BM rendelet alapján - a rendelkezésre álló eszközöket térítés ellenében hasznosíthatja. A tűzoltóság vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. A tűzoltóság gazdálkodása A tűzoltóság alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 2138/1. helyrajzi számon nyilvántartott 1984 m2 területet és a 2133/4 helyrajzi számon nyilvántartott 2578 m2 területet és a rajta álló felépítményeket. A tűzoltóság a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatának ellátása érdekében. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. A tűzoltóság induló tőkéje:
19 533 E Ft
A tűzoltóság az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ), mint önállóan gazdálkodó önkormányzati költségvetési szerv látja el. A tűzoltóság és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. A tűzoltóság alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. A tűzoltóság éves költségvetését az Intézmények Gazdasági Szolgálata kezeli azzal, hogy előirányzatai felett a tűzoltóság vezetője rendelkezik.
136
A tűzoltóság költségvetését felügyeleti szerve évente az Intézmények Gazdasági Szolgálat útján, a tűzoltóparancsnokkal egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XXV. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 21 egyhangú igen szavazattal a XXV. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 195/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a SMJV Erzsébet Kórház, a Debreceni Egyetem Orvos-és Egészségtudományi Cetrum Oktató Kórháza módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmény gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 195/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
SOPRON MEGYEI JOGÚ VÁROS ERZSÉBET KÓRHÁZ, A DEBRECENI EGYETEM ORVOS-ÉS EGÉSZSÉGTUDOMÁNYI CENTRUM OKTATÓ KÓRHÁZA ALAPÍTÓ OKIRATA
137
I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. §-a, 96. §-a (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII.30.) Korm. rendelet 8.§, 9.§, 10-11. §-a alapján, az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 89.-92..§-ban foglalt egészségügyi szakellátás biztosítása valamint az egészségügyi közszolgáltatásokról való gondoskodás érdekében a Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata egészségügyi közintézményt (továbbiakban Oktató Kórházat) alapít. A kórház neve:
Sopron Megyei Jogú Város Erzsébet Kórház a Debreceni Egyetem Orvos-és Egészségtudományi Centrum Oktató Kórháza
Székhelye:
9400 Sopron, Győri u. 15.
Alapításának ideje:
1997. január 02.
Alapítója a létrehozáskor:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata
Jogfolytonosság:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (1990) 9400 Sopron, Fő tér 1.
A kórház vezetője:
Prof. Dr. Baranyai Tibor
Megbízásának időtartama:
2008. március 1. napjától határozatlan időre
Működési területe:
a Magyar Köztársaság közigazgatási területe
Körbélyegzője:
a Magyar Köztársaság címere a "Sopron MJV Erzsébet Kórház a DE OEC Oktató Kórháza " körfelirattal.
Intézmény típusa:
egészségügyi közintézmény
A kórház ÁNTSZ azonosítója:
0802
A kórház törzsszáma:
367714
A kórház statisztikai számjele:
15367716-8610-322-08
A kórház adóigazgatási száma: Államháztartási szakágazati
15367716-2-08 861000
138
besorolása: Előző alapító okiratát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. Az Oktató Kórház Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati egészségügyi közintézmény. Az Oktató Kórház jogi személy. II. Az Oktató Kórház működése Az Oktató Kórház főigazgatóját nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. A kórház főigazgatója vezető beosztású munkavállaló. Az Oktató Kórház többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az Oktató Kórház főigazgatója gyakorolja. Az Oktató Kórház az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló 2006. évi CXXXII. törvény 1. számú melléklete alapján súlyponti kórház besorolást kapott, 413 aktív ágy, valamint 112 rehabilitációs ágy kapacitással. A járóbeteg ellátást az Oktató Kórház 1184 szakorvosi, 12 óra fogszabályozási,126 órában CT-MRI, 72 mozgó szakorvosi, 138 gondozói és 193 nem szakorvosi órában látja el. Az Oktató Kórház jogosult a feladatkörébe tartozó egészségügyi szolgáltatások finanszírozása érdekében a Megyei Egészségbiztosítási Pénztárral a működtető megbízásából szerződést kötni és a finanszírozást közvetlenül felhasználni. Az Oktató Kórház Szervezeti és Működési Szabályzatát, valamint Szakmai Fejlesztési Tervét Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelyet az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. A kórház alapfeladatai Az Oktató Kórház alapfeladat (TEÁOR) szerint: 86.10 Fekvőbeteg-ellátás A fekvőbetegek közvetlen orvosi felügyelete, irányítása mellett megvalósuló általános és speciális fekvőbetegellátás: általános orvosi, műtéti beavatkozás (diagnosztizálás, gyógykezelés, operálás, vizsgálat, a laboratóriumok és műszaki létesítmények szolgáltatásai beleértve a radiológiai és aneszteziológiai szolgáltatásokat, sürgősségi ellátás), rehabilitációs és
139
egyéb, fekvőbeteg-ellátás. 86.22 Szakorvosi járóbeteg ellátás Szakorvosi vizsgálat, konzílium és gyógykezelés. Orvosok által nyújtott járóbeteg ellátás a kórház szervezeti egységeiben, a gondozókban és a szakorvosi rendelőkben. 86.33 Fogorvosi járóbeteg ellátás Szakfogorvosi ellátás: fogszabályozás 86.90 Egyéb humán – egészségügyi ellátás ápolói, szülésznői, védőnői, fizioterápiai, gyógytornászi tevékenység, valamint egyéb, nem orvosi területeken végzett ellátások. 86.20 Pszichológiai szolgáltatás egészségügyi szakellátásként 85.42 Felsőfokú oktatás Egyetemi, főiskolai szintű képzés, szakirányú továbbképzés, doktori képzés 86.20 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése Nővér- és orvos szállás fenntartása, üzemeltetése 56.29 Egyéb vendéglátás Az intézménnyel munkaviszonyban álló dolgozók munkahelyi étkeztetése. 72.19 Egyéb természettudományi, műszaki kutatás, fejlesztés 72.20 Társadalomtudományi, humán kutatás, fejlesztés 85.59 Máshova nem sorolható egyéb oktatás 96.01 Textil szőrme mosása, tisztítása Az oktató kórház kiegészítő tevékenysége (TEÁOR) szerint 74.90 Máshova nem sorolható egyéb tudományos, műszaki tevékenység
szakmai,
82.30 Konferencia, kereskedelmei bemutató szervezése 68.31 Ingatlankezelés Vállalkozási tevékenységek (TEÁOR) szerint 56.21 Rendezvényi étkeztetés 56.29 Egyéb vendéglátás 55.90 Egyéb szálláshely szolgáltatás
140
71.12 Mérnöki tevékenység, tanácsadás 96.01 Textil szőrme mosása, tisztítása 86.90 Egyéb humán – egészségügyi ellátás
IV. Az Oktató Kórház gazdálkodása Az Oktató Kórház az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodásának megszervezésére tekintettel önállóan gazdálkodó helyi önkormányzati költségvetési szerv. Alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből látja el. Az Oktató Kórház az alaptevékenységének legfeljebb 30%-os mértékéig folytathat vállalkozási tevékenységet. Az Oktató Kórház a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alaptevékenysége ellátása érdekében. A fenntartó alapfeladatainak ellátása céljából Sopron Megyei Jogú Város Erzsébet Kórház Debreceni Egyetem Orvos és Egészségtudományi Centrum Oktatókórház használatba adja a soproni 5729/6 helyrajzi számon nyilvántartott, a valóságban a Sopron, Győri u. 15. szám alatti ingatlant, az alábbi korlátozásokkal. A fenntartó használati jogot biztosított a soproni 5729/6 helyrajzi számon nyilvántartott, a valóságban Sopron, Győri u. 15. szám alatti ingatlanon lévő VI. számú épületben 337,6m² alapterületen a Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának központi ügyelet működtetése céljából, valamint a VI. számú épületben 449,26m² alapterületen az Országos Vérellátó Szolgálatnak helyi állomás működtetésére. A fenntartó a Kórház Kápolnára vonatkozóan használati jogot biztosít a Soproni Katolikus Egyház Szent István Plébániának. A közös használat szabályairól a használók külön állapodnak meg. Az ingatlanvagyont az Oktató Kórház tartja nyilván. Az Oktató Kórház induló tőkéje: 1 199 687 E Ft Az Oktató Kórház költségvetését felügyeleti szerve évente állapítja meg.
V. Záró rendelkezések Ez a módosított, egységes szerkezetben kiadott alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától 141
lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XXVI. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XXVI. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 196/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Családsegítő Intézet költségvetési szerv megnevezését 2008. július 1. napjával Szociális Szolgáltató Intézmény megnevezésre változtatja. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Szociális Szolgáltató Intézmény módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 196/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ INTÉZMÉNY ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) 142
bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30.) Kormány rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény és a végrehajtási rendeleteiben meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében, Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata személyes gondoskodást nyújtó intézményt (továbbiakban: intézmény) működtet. Az intézmény neve: Az intézmény székhelye: Telephelyei:
Szociális Szolgáltató Intézmény 9400 Sopron, Kossuth L. u. 10.
Sopron, Kossuth L. u. 10. I. sz. - II. sz. Gondozási Központ Sopron, Balfi u.87. Sopron, Magyar u. 22. Sopron, Gesztenyés krt. 2. 1989. július 1. Alapítás ideje: Sopron Városi Tanács (9400 Sopron, Fő Alapítója tér 1.) létrehozáskor: Sopron Megyei Jogú Város Jogfolytonosság: Önkormányzata (1990.) 9400 Sopron, Fő tér 1. Az intézmény vezetője: Barkovits Ilona 1999. 05. 01. napjától – határozatlan ideig Megbízásának időtartama: Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási Működési területe: területe valamint megbízás alapján a a Hajléktalan személyek átmeneti szállása az Éjjeli menedékhely az Időskorúak Gondozóháza feladatok ellátása tekintetében SopronFertőd Kistérség Többcélú Társulás közigazgatási területe Integrált szociális intézmény Az intézmény típusa: 369839 Az intézmény törzsszáma: Az intézmény 15369835-8810-322-08 statisztikai számjele: Az intézmény 15369835-2-08 adóigazgatatási száma: Államháztartási szakágazati besorolása: 881000 A Szociális Szolgáltató Intézmény, Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő, helyi önkormányzati intézmény.
143
Az intézmény jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az intézmény működése Az intézmény vezetőjét nyilvános pályázat útján, Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az intézmény vezetője magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az intézmény többi alkalmazottja tekintetében, a munkáltatói jogokat az intézmény vezetője gyakorolja. Az intézmény, személyes gondoskodás formájában, szociális szolgáltatásokat, valamint alap- és szakosított ellátásokat nyújt, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény alapján. A nappali ellátást nyújtó intézmények és a bentlakásos intézmények belső életét a Házirend tartalmazza. Az intézmény által ellátott tevékenységek telephelyei és az ellátható személyek száma: Sopron, Kossuth L. u. Gondozási Központ 10. Étkeztetés Házi segítségnyújtás „Ciklámen” Idősek Klubja
20 férőhely
„Virágfüzér” Fogyatékosok 24 férőhely Napközi Otthona Éjjeli menedékhely Hajléktalan átmeneti szállása
23 férőhely személyek
Sopron, Balfi u. 87.
„Lila Akác” Idősek Klubja
Sopron, Magyar u. 22.
Étkeztetés
37 férőhely 40 férőhely
– Népkonyha
50 adag
Nappali melegedő
30 férőhely
Utcai szociális munka Sopron-Balf, Fő u. 13. Sopron, Gesztenyés krt. 2.
Idősek Klubja
„Gesztenye” Klubja és
20 férőhely
Idősek 30 férőhely
Időskorúak Gondozóháza
144
15 férőhely
Az intézmény Sopron-Fertőd Kistérség közigazgatási területén szociális ellátást illetve szolgáltatást, kizárólag, Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának a Sopron-Fertőd Kistérségi Többcélú Társulással kötött külön megállapodása alapján, az abban foglalt feltételekkel és időtartamban nyújthat. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az intézmény feladatai Az intézmény TEÁOR szerinti alapfeladatait részletesen, a Szervezeti és Működési Szabályzat tartalmazza. Szociális ellátás elhelyezéssel 87.30 Idősek, fogyatékosak bentlakásos ellátása Időskorúak Gondozóháza Átmeneti elhelyezést nyújt azon időskorúak, illetőleg – indokolt esetben- a 18. életévüket betöltött beteg személyek részére, akik, - időlegesen – betegségük miatt, vagy egyéb okból gondozásra-ápolásra szorulnak, de fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést még/már nem igényelnek, és az ellátás saját otthonukban nem biztosítható. Az időskorúak gondozóháza, legfeljebb egyévi időtartamra, a gondozási szükséglet vizsgálata nélkül, teljes körű ellátást biztosít. Az átmeneti elhelyezés, különös méltánylást igénylő esetekben, az intézmény orvosának véleménye és javaslata alapján, egy alkalommal, egy évvel meghosszabbítható. (1993. évi III. tv. 80.§ (1) (2) bek.) A soron kívüli elhelyezés az intézményvezető kompetenciája. A soron kívüli ellátás biztosítását, a 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet 15.§ (1) a)d) pontjaiban megfogalmazott feltételek megléte alapozza meg. 87.90 Egyéb bentlakásos ellátás Éjjeli menedékhely Az önellátásra és a közösségi együttélés szabályainak betartására képes hajléktalan személyek és/vagy a krízishelyzetben lévő felnőtt korú egyének részére biztosít lehetőséget az éjszakai pihenésre és a személyi tisztálkodásra. Nem veheti igénybe a menhelyet a fizikai gondozásra, egészségügyi ápolásra szoruló beteg, a közösségre veszélyt jelentő fertőző betegségben szenvedő, továbbá az alkoholtól vagy egyéb, a tudatállapotot módosító szertől zavart állapotú személy. A szociális munka elsősorban információnyújtásból és tanácsadásból áll. A menedékhely használata eseti és térítésmentes. Külön-nemű személyek és párok elhelyezése, csak a jogszabályban rögzített tárgyi feltételek megléte esetén biztosítható. A házirend súlyos megsértése esetén, a menedékhely használata korlátozható, illetve igénybe vétele megtagadható. 87.90 Egyéb bentlakásos ellátás
145
Hajléktalan személyek átmeneti szállása A szociális munka eszközeivel segítséget nyújt a hajléktalanságból való kijutáshoz mindazoknak, akik az életvitelszerű szálláshasználat mellett, megfelelő motivációval rendelkeznek ahhoz, hogy a szociális-mentális gondozást elfogadva, képessé válhatnak az önálló életvitelre. Az átmeneti szállást, az önellátásra képes és a közösségi szabályokat megtartó személyek vehetik igénybe, térítési díj ellenében. Külön nemű személyek elhelyezése, a tárgyi feltételek megléte esetén biztosítható. Nem vehető fel, ápolásra és tartósan gondozásra szoruló beteg, vagy a közösségre veszélyt jelentő fertőző betegségben szenvedő személy. A tűzvédelmi szabályok megsértése, valamint az alkohol és egyéb, a tudatállapotot módosító szer rendszeres használata miatt, az ellátott a szálláshasználattól eltiltható. A szálláshasználók jogait, valamint kötelességeit és a szabályok megszegésének következményeit, a SZMSZ szerves részét képező Házirend részletesen tartalmazza. Szociális ellátás elhelyezés nélkül 88. 10. Idősek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül Étkeztetés: Napi egyszeri meleg étel biztosítása azoknak az idős korúaknak, vagy az egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, hajléktalanságuk miatt rászorulóknak, akik azt önmaguknak vagy eltartottjaiknak szociális helyzetük miatt, tartósan vagy átmenetileg nem képesek biztosítani. Az étkeztetés szociális konyha, népkonyha és egyéb főzőhely keretében nyújtható ellátás. A szolgáltatás, Sopron város jegyzője által kiállított jövedelemigazolás birtokában, annak bemutatásával kérelmezhető. Az étkeztetés biztosítható helyben fogyasztással és lakásra történő szállítással. A népkonyha alkalmi jelleggel, térítésmentesen, helyben fogyasztással, egytál meleg ételt biztosít azoknak a szociálisan rászorulóknak, akik más étkezési formát nem tudnak igénybe venni. 88. 10. Idősek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül Házi segítségnyújtás A szolgáltatást igénybe vevő személy részére, saját lakókörnyezetében biztosítja az önálló életvitel fenntartásához szükséges ellátást, hivatásos és tiszteletdíjas gondozók által. a) Házi segítségnyújtás keretében biztosított szolgáltatás elsősorban alap-gondozási és-ápolási feladatok elvégzése. Az ellátott és lakókörnyezete higiénés állapotának biztosítása, illetve annak megőrzésében való közreműködés, a veszélyhelyzetek megelőzése és azok elhárítása, a gondozottak érdekvédelme, valamint szociális, mentális és egyéb ügyekben segítségnyújtás, tanácsadás.
146
b) A házi segítségnyújtás igénybe vételére, a gondozási szükségletet megállapító szakvélemény birtokában kerülhet sor. c) Házi segítségnyújtás, legfeljebb napi 4 órát meg nem haladó gondozási szükséglet esetén biztosítható. d) A szakértői bizottság által megállapított napi gondozási szükséglettől, a rászoruló kérelmére, vagy a szolgáltató kapacitására való tekintettel el lehet térni. e) A napi gondozási szükséglet megállapítását - a szolgáltatás iránti írásbeli kérelem alapján – az intézményvezető kezdeményezi az illetékes szakértői bizottságnál. f) Az aktuális egészségi állapot, valamint az egyéni körülmények miatt halaszthatatlan esetben, a házi segítségnyújtás legfeljebb 3 hónap időtartamra, a gondozási szükséglet vizsgálata nélkül biztosítható az intézményvezető döntése alapján. g) A házi segítségnyújtás térítési díjköteles. A szolgáltatás óradíját, az önkormányzat helyi rendeletében évente meghatározza. Nappali ellátások 88. 10. Idősek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül Idősek Klubjai Elsősorban a saját otthonukban élő időskorúak részére biztosít lehetőséget napközbeni tartózkodásra, a társas kapcsolatok építésére és ápolására, közösségi programokon való részvételre, a fizikai és szellemi aktivitás megtartására, mentális gondozásra. Igény szerint a napi háromszori étkezésre, valamint az alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Információkat szolgáltat és segítséget nyújt a szociális problémák megoldásához. Az idősek klubja, az önmaguk ellátására részben képes időskorúak szociális és mentális gondozását vállalja. A klubba az a 18. életévét betöltött személy is felvehető, aki egészségi állapotára való tekintettel napközbeni ellátásra, támogatásra szorul, de önkiszolgálásra gondozói segítséggel képes, és a közösségbe beilleszkedik. A klubban az étkezésért és a szolgáltatásokért, az önkormányzat helyi rendeletében meghatározottak szerint, térítési díjat kell fizetni. 88. 10. Idősek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül Fogyatékosok Nappali Intézménye
147
A tankötelezettségi korhatárt meghaladó életkorú, családban élő, önkiszolgálásra képes vagy részben képes, tartós munkavégzésre alkalmatlan felnőtt fogyatékos személyek részére nyújt napközbeni ellátást, igény szerint háromszori étkezést. Az intézményben – szakember által vezetett – egyéni és csoportos fejlesztésre, foglalkoztatásra, valamint szabadidős programokon való részvételre van lehetőség. Nem gondozható a fogyatékosok nappali intézményében az önellátásra képtelen, a veszélyeztető magatartást tanúsító, orvosi ellátásra vagy állandó ápolásra szoruló személy. A felvételre minden esetben, három hónap próbaidő kikötésével kerül sor. Rendkívül indokolt esetben – átmeneti időre - biztosítható ellátás olyan fogyatékos személy részére is, akinek szülője vagy hozzátartozója ápolási díjban részesül. 88. 10. Idősek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül Gondozási Központ A szociális szolgáltatásokat - étkeztetés, házi segítségnyújtás, idősek klubjai, időskorúak gondozóháza, valamint a felnőtt fogyatékosok napközbeni ellátását - Gondozási Központba integrálva működteti. A gondozási központ, a fentieken túl felméri, nyilvántartja és a fenntartó felé jelzi Sopron város közigazgatási területén jelentkező szociális szolgáltatások iránti igényeket. Segíti az ellátottakat az adekvát szolgáltatásokhoz történő hozzájutáshoz, koordinálja az ellátásokat, tanácsadást, ügyintézést végez. Az ellátottak érdekében együttműködik szociális és egészségügyi intézményekkel, hivatalokkal. Biztosítja a rászorulók érdekképviseletét. Működteti a bentlakásos átmeneti elhelyezést biztosító Időskorúak Gondozóházát. 88. 99. Máshová nem sorolt egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül Utcai szociális munka Az utcai szociális munka célja, az intézményes gondozással szemben bizalmatlan, utcán élő személyek és csoportok mentális segítése, életmentés, prevenció, illetve reintegrálás, reszocializáció. Az utcai szociális munkás, a szolgáltatás során figyelemmel kíséri az utcán tartózkodó hajléktalan személyek helyzetét, életkörülményeit. Szükség esetén intézkedést kezdeményez, a létfenntartáshoz szükséges ellátásokat biztosít vagy közvetít. Feladatkörébe tartozik a hajléktalan személyek téli krízis ellátása, a regionális diszpécserszolgálattal való szoros együttműködésben.
148
88. 99. Máshová nem sorolt egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül Nappali melegedő A nappali melegedő lehetőséget biztosít hajléktalan személyek részére, a közösségi együttlétre, pihenésre, személyi tisztálkodásra, a személyes ruházat tisztítására, étel melegítésére és elfogyasztására. Szolgáltatásai körében, segítséget nyújt a személyes okmányok, iratok beszerzéséhez, pótlásához, más szociális és/vagy nyugdíjszerű ellátásokhoz való hozzájuttatáshoz, továbbá munkahelykereséshez. 56. 29 Egyéb vendéglátás (Munkahelyi étkeztetés) Az intézmény kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint) 68. 20 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 68. 32 Ingatlan kezelés 77. 11 Személygépjármű kölcsönzése 77. 33 Irodagép kölcsönzése (beleértve számítógép) 77. 39 Máshová nem sorolt egyéb gép kölcsönzése 81. 10 Építmény üzemeltetése 82. 30 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az intézmény gazdálkodása Az intézmény, az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az intézmény költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az intézményvezetővel egyeztetetten állapítja meg. Alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből látja el. Költségvetését Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése évente hagyja jóvá. Alapfeladatainak ellátása érdekében a fenntartó az intézmény használatába adja az alábbi ingatlanokat: Cím Helyrajzi szám Sopron, Kossuth L. u. 10. 3635 Sopron, Gesztenyés krt. 2. 7966 Sopron-Balf, Fő u. 13. 10931 Sopron, Kőműves köz 2. 1681 Sopron, Balfi u. 87. 1618, 1619
149
Az ingatlanvagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény alapfeladatainak ellátására a fenntartó a Jegenye sori óvodával, valamint a Polgármesteri Hivatallal közös használatba adja a soproni 10931. helyrajzi számon Balf, Fő u. 13. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. A közös használat szabályairól a felek külön állapodnak meg. Az ingatlanvagyont az (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény alapfeladatainak ellátása érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata térítésmentesen a Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ közös használatba adja a Sopron, Balfi u. 87. szám alatti, 1619, 1618 (kert) és 1596/64 (kert) hrsz. ingatlanokat. Az ingatlanvagyont az (IGSZ) tartja nyilván. A közös használat szabályairól a használók külön megállapodást kötnek. Az intézmény induló tőkéje: 4738 E Ft Az intézmény a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik, alaptevékenysége ellátása érdekében. V. Záró rendelkezések Ez a módosított, egységes szerkezetben kiadott alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti. Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XXVII. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XXVII. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 197/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése az Egyesített Szociális Intézmény módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1.
150
hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 197/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
EGYESÍTETT SZOCIÁLIS INTÉZMÉNY ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. §-a, és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5.§ (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)(5) bekezdése, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény és végrehajtási rendeleteikben meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményt (továbbiakban: intézmény) alapít. Az intézmény neve:
Egyesített Szociális Intézmény
Az intézmény székhelye:
Sopron, Balfi út 80.
Telephelye:
Sopron, József Attila út 3.
Alapítás ideje:
1979. január 02. Sopron Város Tanácsa
Alapítója létrehozáskor: Jogfolytonosság:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.)
Az intézmény vezetője:
Sipőcz Katalin
megbízásának időtartama:
2005. október 1. - 2010. szeptember 30.
Működési területe:
Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területe, megbízás alapján Sopron-Fertőd Kistérség Többcélú Társulás közigazgatási területe
a Magyar Köztársaság címere az „Egyesített Szociális Intézmény, Körbélyegzője: 151
Sopron” körfelirattal Az intézmény típusa:
szociális intézmény Az intézmény törzsszáma: 367725 Az intézmény statisztikai számjele:
15367723-8730-322-08
Az intézmény adóigazgatási száma:
15367723-2-08
Államháztartási szakágazati besorolása
873000
Az intézmény Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati szociális intézmény. Az intézmény jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az intézmény működése Az intézmény élén intézményvezető áll. Az intézmény vezetőjét nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az intézmény vezetője magasabb beosztású közalkalmazott. Az intézmény többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az intézmény vezetője gyakorolja. Az intézmény belső életének rendjét a házirend tartalmazza. Az intézmény idősek otthonaként ápolást, gondozást nyújtó szakosított ellátást végez. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. Az intézmény tevékenységei és az ellátható személyek száma: Sopron, Balfi út 80. Idősek Otthona Emeltszintű Otthon)
164 férőhely
Idősek
Otthona
(Gondozó 34 férőhely
Sopron, József A. u. 3 Emeltszintű Idősek Otthona (Ikva Otthon) III. Az intézmény feladatai
152
37 férőhely
Az intézmény alapfeladata (TEÁOR szerint, Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 87. 30 Idősek, fogyatékosok bentlakásos ellátása Az önmaguk ellátására nem, vagy csak folyamatos segítséggel képes személyek éjszakai és nappali tartózkodásáról, teljes körű ellátásáról gondoskodó intézmény. Biztosítja az otthonlakók egészségügyi alapellátását, mentálhigiénés és terápiás célú foglalkoztatását. Az idősek otthonában elsősorban azoknak a nyugdíj korhatárt betöltött személyeknek ápolását, gondozását végzik, akiknek egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel. Kivételes esetben 18. életévét betöltött, betegsége miatt önmagáról gondoskodni nem képes személy is felvehető. Azon otthonlakók részére, akiknél demencia körébe tartozó kórkép került megállapításra, az intézmény a szükségleteknek megfelelő gondozást biztosít. Az intézmény az alapfeladata ellátásának veszélyeztetése nélkül szolgáltatásként biztosítja a Major közi nyugdíjasház éjszakai ügyeletét, és az ugyanott működő, szociális feladatot ellátó klubok fenntartását. 56. 29 Egyéb vendéglátás Egyéb kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 68. 20 Saját tulajdonú, üzemeltetése 7 7.1 1
bérelt
ingatlan
bérbeadása,
Személygépjármű kölcsönzése Az intézet jogosult bármely gépkocsiját, az ellátandó feladatok elvégzése után kapacitáskihasználás céljából térítési díj ellenében elsősorban intézeti dolgozónak kölcsönözni.
72. 20 Társadalomtudományi, humán kutatás, fejlesztés Neveléslélektan területén folytatott tudományos kutatások, módszeres tanulmányozások. 56. 10 Éttermi, mozgó vendéglátás 49. 39 Máshová nem személyszállítás
sorolt
egyéb
szárazföldi
85. 59 Máshova nem sorolt egyéb oktatás 85. 32 Szakmai középfokú oktatás 77. 39 Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése 77. 33 Irodagép kölcsönzése (beleértve: számítógép)
153
55. 20 Üdülési, egyéb átmeneti szálláshely-szolgáltatás 55. 90 Egyéb szálláshely-szolgáltatás 82. 30 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezés Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az intézmény gazdálkodása Az intézmény alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből látja el. Költségvetését Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése évente hagyja jóvá. Az intézmény induló tőkéje:
51.633 E Ft
Alapfeladatainak ellátása érdekében a használatába adja az alábbi ingatlanokat: Cím:
fenntartó
az
intézmény
Hrsz:
Sopron, Balfi út 80.
2360
Sopron, külterületi kert
0331/33
Balatonfüred, 270 m2 terület+ faház
balatonfüredi 6161
Sopron, József A. u. 3.
6434/2
Hegykő, Viola u. 20.
hegykői 204/42-43
Az intézmény a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alaptevékenysége ellátása érdekében. Az ingatlanvagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az intézmény alaptevékenységét az éves költségvetés kertében biztosított pénzeszközökből látja el. Az intézmény költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az intézményvezetővel egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések
154
Ez a módosított, egységes szerkezetben kiadott alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XXVIII. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XXVIII. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 198/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 198/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
SOPRON
ÉS
KÖRNYÉKE GYERMEKJÓLÉTI ÉS CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2)
155
bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, valamint a gyermekek védelméről szóló 1997. évi XXXI. törvény, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény és végrehajtási rendeleteiben meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében a Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és szociális intézményt (továbbiakban: intézmény) alapít.
Az intézmény neve: Az intézmény székhelye: Telephelyei:
Alapítás ideje: Alapítója létrehozáskor: Az intézmény vezetője: Megbízásának időtartama: Működési területe:
Körbélyegzője:
Az intézmény típusa:
Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ 9400 Sopron, Vasvári Pál u. 2/A. Sopron, Balfi u. 87. Sopron, Major köz 3. Ágfalva, Soproni u. 18. Fertőrákos, Fő u. 139. Harka, Keresztúri u. 2. Kópháza, Fő u. 15. 2003. július 1. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.) Tengerdi Antal 2003. szeptember 1-től - 2008. augusztus 31-ig Sopron Megyei Jogú Város, Ágfalva Község, Fertőrákos Község, Harka Község és Kópháza Község közigazgatási területe. A Gyermekjóléti Szolgálat módszertani feladatai vonatkozásában Győr-Moson-Sopron megye közigazgatási területe A Magyar Köztársaság címere a „Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ, Sopron” körfelirattal. Gyermekjóléti és szociális alapszolgáltatásokat nyújtó intézmény 643065 16717396-8899-322-08
Az intézmény törzsszáma: Az intézmény statisztikai számjele: Az intézmény adóigazgatási 16717396-1-08 száma: Államháztartási szakágazati 889900 besorolása:
156
Az intézmény a Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Sopron és Környéke Szociális - Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének (9400 Sopron, Fő tér 1.) felügyelete alatt működő önkormányzati költségvetési szerv. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. Az intézmény jogi személy. II. Az intézmény működése Az intézmény működését a vonatkozó jogszabályok mellett a Sopron és Környéke Szociális - Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodásában (továbbiakban: Társulási Megállapodás) és Sopron Megyei Jogú Város önkormányzati rendeleteiben foglaltak szabályozzák. Az intézmény vezetőjét nyilvános pályázat útján, a Társulási Megállapodás szabályainak megtartásával Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az intézmény vezetője magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az intézmény többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az intézmény vezetője gyakorolja. A rászorultak részére személyes gondoskodás formájában a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény alapján gyermekjóléti alapellátásokat, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény alapján szociális alapellátásokat nyújt. A Családok Átmeneti Otthona belső életét a Házirend szabályozza. Az intézmény működése szakmai program alapján folyik, melyet a fenntartó hagy jóvá. Az intézmény által a Társult Önkormányzatok közigazgatási területén nyújtott szolgáltatások és azok területi irodái: 9400 Sopron, Vasvári Pál u. 2/A. Gyermekjóléti szolgáltatás 9400 Sopron, Balfi u. 87. Támogató szolgáltatás Családsegítés 9400 Sopron, Major köz 3. Gyermekjóléti szolgáltatás Támogató szolgáltatás Családsegítés 9423 Ágfalva, Soproni u. 18. Gyermekjóléti szolgáltatás Támogató szolgáltatás Családsegítés 9421 Fertőrákos, Fő u. 139. Gyermekjóléti szolgáltatás Támogató szolgáltatás Családsegítés 9422 Harka, Keresztúri u. 2. Gyermekjóléti szolgáltatás
157
9495 Kópháza, Fő u. 15.
Támogató szolgáltatás Családsegítés Gyermekjóléti szolgáltatás Támogató szolgáltatás Családsegítés
Az intézmény által Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közigazgatási területén nyújtott szolgáltatások és azok telephelyei: 9400 Sopron, Vasvári Pál u. 2/A.
Gyermekjóléti Központ Speciális szolgáltatások Házi gyermekfelügyelet Helyettes szülői hálózat Családok Átmeneti Otthona - 20 férőhely
Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát a Társulási Megállapodás szabályainak megtartásával Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az intézmény feladatai Az intézmény alapfeladata (TEÁOR szerint, Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 88. 99 Máshová nem sorolt egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül 88. 91 Gyermekek napközbeni ellátása Gyermekjóléti Szolgálat – – – – – – – –
a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítése, jogi, pszichológiai, nevelési, egészségügyi tanácsadással és szociális támogatásokkal, a gyermekek veszélyeztetettségét észlelő jelzőrendszer működtetése, a veszélyeztetettség megelőzése, a gyermek veszélyeztetettségének megszüntetése, javaslat a gyermek védelembe vételére, a családból kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, családgondozás, utógondozás,
Házi Gyermekfelügyelet Alapellátásként működő ellátási forma mindazon gyermekek számára, akiknek a nappali vagy bentlakásos intézményben történő állandó vagy időszakos ellátása (betegség, kórokozó hordozó stb.) nem biztosítható és a szülők a gyermek napközbeni ellátását nem, vagy csak részben tudják megoldani. Különösen indokolt a házi gyermekfelügyelet biztosítása, a nehéz anyagi helyzetű, gyermekét egyedül nevelő szülő esetében. 158
Támogató szolgáltatás: a fogyatékos személy lakókörnyezetében történő önálló életvitelének megkönnyítését, a közszolgáltatás elérését, valamint speciális segítségnyújtást biztosít a fogyatékosság jellegének megfelelően. A Családsegítő szolgáltatás a szociális munka eszközeivel és módszereivel segíti az életvezetési problémákkal, szociális gondokkal küzdő egyéneket és a családokat. Általános segítő szolgáltatás keretében: a) prevenciós céllal, észlelő és jelzőrendszert működtet, b) figyelemmel kíséri a lakosság szociális és mentálhigiénés helyzetét, c) pszichológiai – és jogi tanácsadást nyújt, d) mentálhigiénés gondozást és kríziskezelést végez, e) információs hálózatot működtet, f) szociális vonatkozású adatokat gyűjt, áramoltat és értékel, g) közreműködik a családok életét hátrányosan befolyásoló tényezők felkutatásában és megszüntetésében, h) segíti, és együttműködik a humán jellegű civil szervezetekkel, i) családi közösségépítő programokat és szolgáltatásokat biztosít, j) kezdeményezi új szociális ellátási formák bevezetését, k) adósságkezelési szolgáltatást végez, l) munkanélküli személyek részére, munkaerő piaci elhelyezkedést segítő, munkavállalásra felkészítő programok, foglalkozások, tréningek szervezése. Speciális szolgáltatások: – a gyermekek utcai szociális gondozása, az ellátás és felügyelet nélkül maradt gyermekek felkutatása, családi és iskolai kapcsolataik rendezése, – a településen egyedül vagy csoportosan csellengő gyermekek és fiatal felnőttek gondozása, – szabadidős és prevenciós programok szervezése, – az iskolai szociális munka, – kapcsolattartási ügyelet – kórházi szociális munka – készenléti szolgálat – módszertani gyermekjóléti szolgálatként Győr-Moson-Sopron megye gyermekjóléti szolgálatainak szakmai módszertani és továbbképző feladatait is ellátja. 87. 90 Egyéb bentlakásos ellátás Családok Átmeneti Otthonában az otthontalanná vált szülő kérelmére, együttesen helyezhető el a gyermek és szülője, ha az elhelyezés hiányában lakhatásuk nem biztosított, és emiatt a gyermeket, veszélyeztetettség címén, el kellene választani szülőjétől. A családok átmeneti otthonába ideiglenesen fogadható be, a soproni állandó lakóhelyű várandós anya, a gyermekét egyedül nevelő szülő és a
159
teljes család. Az otthon segítséget nyújt a családok szociális helyzetének rendezéséhez, kríziskezelést és családgondozást végez. Az ellátás helye: 9400 Sopron, Vasvári Pál u. 2/A. 20 férőhely Helyettes szülői hálózat A vérszerinti szülő, vagy a kiskorú gyámjának kérésére, átmeneti ideig, a helyettes szülő saját otthonában neveli azt a 0-18 éves korú gyermeket, aki valamilyen ok folytán nem nevelkedhet saját családjában. Ilyen ok elsősorban, a szülő megromlott egészségi állapota, kórházi ápolása, indokolt távolléte, akadályoztatása. A Gyermekjóléti Szolgálat feladata a helyettes szülői hálózat szervezése, működtetése, ellenőrzése, a helyettes szülők folyamatos felkutatása, képzésének biztosítása. Az intézmény kiegészítő tevékenységei (TEÁOR szerint) 68. 32 Ingatlan kezelés 72. 20 Társadalomtudományi, humán kutatás, fejlesztés 72. 19. Egyéb természettudományi, műszaki kutatás, fejlesztés Neveléslélektan területén folytatott tudományos kutatások, módszeres tanulmányozások. 85. 59 Máshova nem sorolt és egyéb oktatás 85. 41 Felső szintű, nem felsőfokú oktatás 85. 42 Felsőfokú oktatás 85. 32 Szakmai középfokú oktatás 77. 39 Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése 77. 33 Irodagép kölcsönzése (beleértve: számítógép) 59. 14 Filmvetítés 93. 29 Máshová nem sorolható egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytathat.
IV. Az intézmény gazdálkodása Az intézmény, az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, gazdálkodásának megszervezésére tekintettel a Sopron Megyei Jogú Város fenntartásában lévő Intézmények Gazdasági Szolgálatához (IGSZ) kapcsolt részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyigazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből látja el. Az intézmény költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az intézményvezetővel egyeztetetten állapítja meg. Költségvetését a Társulási Megállapodás szabályainak megtartásával Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése évente hagyja jóvá. Az intézmény alapfeladatainak ellátása érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata térítésmentesen az Egyesített Bölcsődékkel és a
160
Polgármesteri Hivatallal közös használatba adja a Vasvári Pál u. 2/A. számú 6436/47 hrsz.-ú ingatlan 393 m2-ét. Az ingatlan vagyont az IGSZ tartja nyilván. A közös használat szabályairól a használók külön megállapodást kötnek. Az intézmény alapfeladatainak ellátása érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata térítésmentesen a Családsegítő Intézettel közös használatba adja a Sopron, Balfi u. 87. szám alatti, 1619, 1618 (kert) és 1596/64 (kert) hrsz-ú ingatlanokat. Az ingatlan vagyont az IGSZ tartja nyilván. A közös használat szabályairól a használók külön megállapodást kötnek. Az intézmény alapfeladatainak ellátása érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata térítésmentesen a Sopron Holding Zrt.-vel közös használatba adja a Sopron, Major köz 3. szám alatti épület meghatározott (földszinti két iroda és mosdó, közlekedő) részét. Az ingatlan vagyont az IGSZ tartja nyilván. A közös használat szabályairól a használók külön megállapodást kötnek. Az intézmény alapfeladatainak ellátása érdekében Ágfalva község Önkormányzata térítésmentesen a Polgármesteri Hivatallal közös használatba adja az Ágfalva, Soproni u. 18. szám alatti ingatlan külön megállapodásban meghatározott helyiségét. Az ingatlan vagyont Ágfalva Község Önkormányzata tartja nyilván. A közös használat szabályairól a használók külön megállapodást kötnek. Az intézmény alapfeladatainak ellátása érdekében Fertőrákos Község Önkormányzata térítésmentesen a Fertőrákos Község Polgármesteri Hivatalával közös használatba adja a Fertőrákos, Fő u. 139. szám alatti ingatlan külön megállapodásban meghatározott helyiségét. Az ingatlan vagyont Fertőrákos Község Önkormányzata tartja nyilván. A közös használat szabályairól a használók külön megállapodást kötnek. Az intézmény alapfeladatainak ellátása érdekében Harka Község Önkormányzata térítésmentesen az Orvosi Rendelővel közös használatba adja a Harka, Keresztúri u. 2. szám alatti ingatlan külön megállapodásban meghatározott helyiségét. Az ingatlan vagyont Harka Község Önkormányzata tartja nyilván. A közös használat szabályairól a használók külön megállapodást kötnek. Az intézmény alapfeladatainak ellátása érdekében Kópháza Község Önkormányzata térítésmentesen a Kópháza Község Polgármesteri Hivatalával közös használatba adja a Kópháza, Fő u. 15. szám alatti ingatlan külön megállapodásban meghatározott helyiségét. Az ingatlan vagyont Kópháza Község Önkormányzata tartja nyilván. A közös használat szabályairól a használók külön megállapodást kötnek. Az intézmény a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben és végrehajtási rendeletében, valamint a Társulási Megállapodás szabályainak megtartásával Sopron Megyei Jogú Város önkormányzati rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik, alaptevékenysége ellátása érdekében. 161
V. Záró rendelkezések Ez a módosított, egységes szerkezetben kiadott alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XXIX. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XXIX. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 199/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a SMJV Egyesített Bölcsődéje módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30.
A 199/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
162
EGYESÍTETT BÖLCSŐDÉK ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. §-a, és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)(5) bekezdése, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 42. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata gyermekjóléti intézményt (továbbiakban: intézmény) alapít. Az intézmény neve:
Sopron Megyei Jogú Város Egyesített Bölcsődék
Az intézmény székhelye: 9400, Sopron, Szarvkői u. 1. Telephelyei:
9400 Sopron, Deák tér 25. – Kuckó Bölcsőde 40 férőhely 9400 Sopron, Király J. u. 1. – Bóbita Bölcsőde 50 férőhely 9400 Sopron, Soproni H. J. u. 6.- Zöld Ág Bölcsőde 60 férőhely 9400 Sopron, Vasvári P. u. 2. – Napraforgó Bölcsőde 20 férőhely Sopron, Szarvkői u. 1. - Százszorszép Bölcsőde 60 férőhely
Alapítás ideje:
1984. január 1.
Alapítója létrehozáskor:
Sopron Város Tanácsa (9400 Sopron, Fő tér 1.)
Jogfolytonosság:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (1990.) 9400 Sopron Fő tér 1.
Az intézmény vezetője
Földháziné Kocsis Zsuzsanna
Megbízásának időtartama:
2007. június 1. – 2012. május 31.
Működési területe:
Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási
163
területe.
Körbélyegzője:
a Magyar Köztársaság címere a „Sopron Megyei Jogú Város Egyesített Bölcsődék” körfelirattal.
Az intézmény típusa:
gyermekjóléti intézmény
Az törzsszáma:
369390
intézmény
Az intézmény statisztikai számjele:
15369392-8891-322-08
Az intézmény adóigazgatási száma:
15369392-2-08
Államháztartási szakágazati besorolása:
889110
Az intézmény Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő személyes gondoskodást nyújtó helyi önkormányzati gyermekjóléti intézmény. Az intézmény önálló jogi személy. Az előző egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az intézmény működése Az intézmény élén intézményvezető áll. Az intézmény vezetőjét nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az intézmény vezetője magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az intézmény többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az intézmény vezetője gyakorolja. A bölcsődék napos bölcsődei formában, napi 12 órás nyitva tartással működnek. Az intézmény belső életének rendjét a házirend szabályozza. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az intézmény feladatai
164
Az intézmény alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 88. 91
Gyermekek napközbeni ellátása
A bölcsődék feladata a három éven aluli gyermekek napközbeni ellátása, szakszerű gondozása, nevelése: –
egészséges testi fejlődés elősegítése,
–
érzelmi fejlődés és szocializáció segítése,
–
megismerési folyamatok fejlődésének segítése,
–
egészséges és korszerű táplálkozás biztosítása.
Fogyatékos gyermekek korai habilitációs és rehabilitációs nevelése, gondozása. Az intézmény alapfeladati ellátásnak veszélyeztetése nélkül szolgáltatásként: – speciális tanácsadást –
időszakos gyermekfelügyeletet
–
játszócsoportot
–
más gyermeknevelést segítő szolgáltatásokat nyújthat.
Szabad kapacitás kihasználásával szociális étkeztetést biztosíthat. Szakmai módszertani intézmény. 56. 29
és
továbbképzési
feladatellátást
segítő
Egyéb vendéglátás
Egyéb kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 68. 32
Ingatlan kezelés
77. 11
Személygépjármű kölcsönzése
Az intézet jogosult bármely gépkocsiját – az ellátandó feladatok elvégzése után – kapacitáskihasználás céljából térítési díj ellenében elsősorban intézeti dolgozónak kölcsönözni. 72. 20
Társadalomtudományi, humán kutatás, fejlesztés
Neveléslélektan területén folytatott tudományos kutatások, módszeres tanulmányozások. 56. 10
Éttermi, mozgó vendéglátás
Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV.
165
Az intézmény gazdálkodása Az intézmény alapfeladatainak ellátására a fenntartó az intézmény használatába adja az alábbi ingatlanokat: Cím: 9400 Sopron, Deák tér 25.
Hrsz.: 3051, 3052
9400 Sopron, Szarvkői u. 1.
4257/152
9400 Sopron, Soproni Horváth József 4257/15 u. 6. 9400 Sopron, Vasvári Pál u. 2/A.
6436/47
Az ingatlanvagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. A Király Jenő utcai óvodával közös használatba adja a 2576/51 helyrajzi számon Sopron, Király Jenő u. 1. szám alatti, a Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központtal és a Polgármesteri Hivatallal közös használatba adja 6436/47 helyrajzi számon Sopron, Vasvári Pál u. 2/A. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. A közös használat szabályairól a használók külön állapodnak meg. Az intézmény induló tőkéje: 37472 E Ft Az intézmény a használatába adott ingó- és ingatlanvagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatának ellátása érdekében. Az intézmény az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az intézmény alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből látja el. Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytathat. Az intézmény költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az intézményvezetővel egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések Ez a módosított, egységes szerkezetben kiadott alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától 166
lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XXX. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XXX. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 200/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a NapSzak Integrált Intézmény módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. július 1. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 200/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete NAPSZAK INTEGRÁLT INTÉZMÉNY ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. §-a, és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.
167
(XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény és végrehajtási rendeleteiben meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata szociális intézményt (továbbiakban: intézmény) alapít. Az intézmény neve:
NapSzak Integrált Intézmény
Az intézmény székhelye:
Ágfalva- Liget (9401 Sopron Pf. 275)
Telephelye:
Sopron, Uszoda utca 9.
Alapítás ideje:
1979. január 2.
Alapítója létrehozáskor:
Sopron Város Tanácsa
Jogfolytonosság:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.)
Az intézmény vezetője:
Belényessy Albert
Megbízásának időtartama: 1991. január 1-től határozatlan ideig Működési területe:
Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területe valamint megbízás alapján Sopron - Fertőd Kistérség Többcélú Társulása közigazgatási területe
Körbélyegzője:
Felkelő nap a „NapSzak Intézmény Sopron” körfelirattal
Az intézmény típusa:
integrált szociális intézmény
Az intézmény törzsszáma:
371232
Az intézmény statisztikai számjele:
15371238-8720-322-08
Integrált
Az intézmény adóigazgatási 15371238-1-08 száma: Államháztartási szakágazati 872000 besorolása: Az intézmény Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő nappali ellátást, valamint személyes szociális gondoskodást nyújtó, integrált szociális intézmény. Az intézmény önálló jogi személy. Az előző egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az intézmény működése
168
Az intézmény élén intézményvezető áll. Az intézmény vezetőjét nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az intézmény vezetője magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az intézmény többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az intézmény vezetője gyakorolja. Az intézmény belső életének rendjét a házirend szabályozza. Az intézmény azon 18. életévüket betöltött pszichiátriai betegek számára nyújt bentlakásos ellátást, akik állandó intézeti gondoskodást igényelnek, önálló életvitelre egészségi állapotuk miatt nem képesek. Az intézmény integrált formában, a saját otthonukban élő, 18. életévüket betöltött fekvőbeteg gyógyintézeti kezelést nem igénylő pszichiátriai betegek számára nappali ellátást, valamint a lakókörnyezetükben történő gondozás céljából közösségi ellátást biztosít. Fogyatékos személyek speciális segítségnyújtásának biztosítására támogató szolgálatot működtet. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az intézmény feladatai Pszichiátriai Betegek Otthona Rehabilitációs részleg Pszichiátriai betegek átmeneti otthona Pszichiátriai betegek nappali ellátása Munka-rehabilitációs foglalkoztatás 87. 20
88. 10
130 férőhely 10 férőhely 6 férőhely 40 férőhely 20 férőhely
Mentális, szenvedélybeteg bentlakásos ellátása Azon 18. életévüket betöltött pszichiátriai betegek gondozása, ápolása, rehabilitációja történik az intézményben, akik akut gyógyintézeti kezelést nem igényelnek, viszont egészségi állapotuk vagy szociális helyzetük miatt önálló életvitelre nem, vagy csak részben képesek, állandó intézeti gondoskodást igényelnek. Idősek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül Közösségi pszichiátriai ellátás Ez az ellátási forma a pszichiátria betegek számára a lakókörnyezetükben történő gondozás, rehabilitáció, komplex segítségnyújtás. Nappali ellátás A fekvőbeteg gyógyintézeti kezelést nem igénylő 169
pszichiátriai betegek számára lehetőséget biztosít a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, az alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére, valamint a napközbeni étkezésre. Támogató szolgálat A fogyatékos emberek személyes szükségleteinek kielégítéshez, a társadalmai életben való részvételhez, munkavégzéshez, egészségügyi és szociális, kulturális valamint közszolgáltatások igénybe vételéhez nyújt segítséget. 56. 29
Egyéb vendéglátás Szociális foglalkoztatás (TEÁOR szerint): Az intézmény szakmai programja alapján az ellátottak egészségügyi alkalmassága, meglévő képességei, valamint fizikai állapotának megfelelő munka-rehabilitációban vagy fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás keretében biztosított tevékenység, melynek végső célja a társadalmi integráció magasabb szintre emelése valamint, amennyiben egészségügyi és mentális állapota engedi a társadalomba való visszaintegrálása a célja.
01. 61
Növénytermesztési szolgáltatás
13. 20
Textilszövés
96. 09
Máshová nem sorolt egyéb személyi szolgáltatás
81. 29
Takarítás, tisztítás
96. 01
Textil, szőrme mosása, tisztítása
Egyéb kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 68. 20
Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése
77. 11
Személygépjármű kölcsönzése
72. 20
Az intézet jogosult bármely gépkocsiját – az ellátandó feladatok elvégzése után – kapacitáskihasználás céljából térítési díj ellenében elsősorban intézeti dolgozónak kölcsönözni. Társadalomtudományi, humán kutatás, fejlesztés Neveléslélektan területén folytatott kutatások, módszeres tanulmányozások.
56. 10
Éttermi, mozgó vendéglátás
49.
Máshová
nem
sorolt
170
egyéb
tudományos
szárazföldi
39
személyszállítás
85. 59
Máshova nem sorolt egyéb oktatás
47. 53
Takaró, szőnyeg, fal-, padlóburkoló kiskereskedelme
77. 39
Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése
77. 33
Irodagép kölcsönzése (beleértve: számítógép)
82. 30
Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése
Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az intézmény gazdálkodása Az intézmény alapfeladatainak ellátására a fenntartó az intézmény használatába adja az alábbi ingatlanokat: Cím: Helyrajzi szám: 9400 Sopron, Uszoda utca 9.
4076/A/4
Ágfalva- Liget
021/10
Az ingatlanvagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. 2529 E Ft
Az intézmény induló tőkéje:
Az intézmény a használatába adott ingó- és ingatlanvagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatának ellátása érdekében. Az intézmény az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az intézmény alaptevékenységét az éves költségvetés kertében biztosított pénzeszközökből látja el. Az intézmény költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az intézményvezetővel egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések
171
Ez a módosított, egységes szerkezetben kiadott alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti. Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XXXI. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XXXI. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: Határozat:
201/2008. (VI. 26.) Kgy.
Sopron megyei Jogú Város Közgyűlése az Intézmények Gazdasági Szolgálata mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv és a)
a Bánfalvi Óvoda – Kindergarten Wandorf,
b)
a Dózsa György Utcai Óvoda
c)
a Halász Utcai Óvoda
d)
a Hermann Alice Óvoda
e)
a Jegenye Sori Óvoda
f)
a Jereváni Kék Óvoda
g)
a Király Jenő Utcai Óvoda
h)
a Kőszegi Úti Óvoda
i)
a Trefort Téri Óvoda
j)
a Pedagógiai Szakszolgálati Központ
k)
a Sopron és Környéke Szolgáltató Központ
Gyermekjóléti
és
Családsegítő
mint hozzá kapcsolt részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv között a felelősségvállalásról és munkamegosztásról szóló Együttműködési megállapodást a határozat mellékletében foglalt tartalommal jóváhagyja, alkalmazását 2008. július 1. napjától elrendeli. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a jóváhagyó záradékot írja alá.
172
Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 201/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészről az Intézmények Gazdasági Szolgálata (képviseli Szlávikné Etlinger Tímea igazgató, székhelye 9400 Sopron, Halász u. 46. adóigazgatási száma 15371276-2-08, KSH számjele 15371276-8411-322-08, törzsszáma 371276), mint önállóan gazdálkodó, saját előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv, a továbbiakban IGSZ, másrészről a Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése által a …../2008. (VI. 26.) Kgy határozatával az IGSZ-hez rendelt intézmény megnevezése (képviseli …, székhelye … , adóigazgatási száma, KSH számjele … , törzsszáma … ), mint részben önállóan gazdálkodó, önálló adószámmal rendelkező, saját előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv, a továbbiakban Intézmény, együttesen Felek között, az alulírott helyen és időben, az alábbi feltételekkel: I. A Felekre vonatkozó általános szabályok 1)
Felek a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét, továbbá az együttműködés szabályait – az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (Áht.) és az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII. 30.) Kormányrendelet (Ámr.) rendelkezéseinek megfelelően – jelen megállapodásban rögzítik (továbbiakban Megállapodás).
2)
Felek kapcsolatában a kölcsönös tájékoztatás és adattovábbítás történhet írásban, e-mailben, vagy elektronikus adathordozón. A kötelezettséggel járó, vagy jogosultsággal bíró szerződéseket, megrendeléseket, iratokat, bizonylatokat, vagy ezeket helyettesítő okiratokat (aláírással és bélyegzővel ellátva) hagyományos úton (is) továbbítani kell.
3)
Felek a tudomásukra jutó, a működésüket, jelen megállapodást, vagy az együttműködésük feltételeit érintő változásokról – különös tekintettel a jogszabályváltozásokra – egymást haladéktalanul tájékoztatják.
173
4)
Felek költségvetési szervek, feladataikat a mindenkor hatályos jogszabályok keretei között végezhetik. Ha jelen megállapodás a mindenkor hatályos jogszabályoktól eltérő rendelkezést tartalmaz, a jogszabályi rendelkezést kell irányadónak tekinteni. II. Az Intézmény feladatai
1) A költségvetés tervezése 1.
Az Intézmény vezetője a következő évi költségvetés tervezésekor ismerteti szakmai elképzeléseit az IGSZ-szel, aki a tervezési stratégiát figyelembe véve segít a pénzügyi igények megállapításában.
2.
Az Intézmény a tervezés folyamatában létszám és étkezési adatokat szolgáltat az IGSZ-nek.
3.
Az Intézmény részt vesz költségvetése szöveges indoklásának elkészítésében.
4.
Az Intézmény az IGSZ által átadott intézményi költségvetést aláírva és lebélyegezve visszajuttatja az IGSZ-nek.
2) Az előirányzatok felhasználása 1.
Az Intézmény a költségvetési előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkezik. Az Intézmény kötelezettségvállalásait az IGSZ pénzügyi szempontból ellenjegyzi.
2.
Az Intézmény az előirányzatok felhasználásáért teljes körűen felel.
3.
Az Intézmény, a jóváhagyott bevételi előirányzatain felül elért többletbevételével, a vonatkozó jogszabályok szerint önállóan rendelkezik.
4.
Az Intézmény a költségvetésének kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosítást – az IGSZ-en keresztül – kezdeményezheti. Az erre vonatkozó döntés a hatályos jogszabályok, a költségvetési rendelet szerint hozható meg.
5.
A beérkező számlákat az Intézmény az IGSZ által meghatározott módon érkezteti és iktatja.
6.
A számlák teljesítését (felhasználás helye, célja, szakfeladat, telephely) az Intézmény igazolja, és utalványozza.
7.
Az Intézmény a pályázati forrásból megvalósuló beszerzést az igazolt számlán rögzíti (a vonatkozó szerződés számának feltüntetésével).
8.
Az Intézmény a beérkező és átutalással teljesítendő számlákat iratkísérő lappal, heti rendszerességgel (lehetőség szerint a fizetési határidő lejárta előtt 5 munkanappal) az IGSZ-nek átadja.
9.
A vevői és térítési díj kintlévőségek, követelések behajtása az Intézmény feladata.
3) Előirányzat-módosítás, pótelőirányzat 174
1.
Az Intézmény az IGSZ-szel közösen havi rendszerességgel áttekinti a fő- és részelőirányzatok felhasználásának alakulását. Az Intézmény vezetője a saját hatáskörű átcsoportosításokról, szükség esetén előirányzat-módosítási kérelem benyújtásáról az egyeztetés után dönt.
2.
Az előirányzat módosítási igényt az IGSZ-hez kell benyújtani, aki a kérelmet elkészíti, és a fenntartóhoz továbbítja.
4) Bankszámla- és pénzkezelés 1.
Bankszámla a)
2.
Az Intézmény önálló bankszámlával nem rendelkezik, pénzforgalmának kezelése az IGSZ banki főszámlája alatt megnyitott technikai alszámlán történik.
Készpénzkezelés a)
Az Intézmény készpénzes kiadásai fedezetére a Pénzkezelési szabályzatban meghatározott összeg erejéig az IGSZ főpénztárából készpénz-ellátmányt kap.
b)
Az ellátmánnyal a Pénzkezelési szabályzatban meghatározott rendszerességgel, a 2. 6), 7), pontoknak megfelelően előkészített alapbizonylatok átadásával az IGSZ főpénztárában el kell számolni.
c)
Szükség esetén – a korábbi ellátmánnyal való elszámolást követően – az Intézmény további ellátmányt igényelhet. Az igénylésnek a kifizetést megelőző munkanapon 15.00 óráig kell az IGSZ-hez (elektronikusan vagy papír alapon) beérkeznie.
d)
Az ellátmányból teljesíthető kifizetések típusait a Pénzkezelési szabályzat tartalmazza.
3.
Az Intézmény feladata az étkezési díjak beszedése, amely bevételeket nap végén köteles befizetni saját technikai alszámlájára.
4.
A készpénzes bevételek a készpénzes kiadások ellentételezésére nem használhatóak fel.
5) Számviteli feladatok 1. Az Intézmény a kötelezettségvállalási bizonylatok megfelelő aláírást tartalmazó eredeti példányait – legkésőbb a kötelezettségvállalás teljesülésekor – nyilvántartás céljából átadja az IGSZ-nek. 2.
Az Intézmény a hozzá beérkezett számlák, valamint az egyéb pénzmozgásai számviteli bizonylatainak eredeti példányát a megállapodás 2. 6), 7), pontjai szerinti adattartalommal ellátva, iratkísérő lappal, heti rendszerességgel átadja az IGSZ-nek.
3.
Az Intézmény az alábbi analitikus nyilvántartásokat vezeti (a hatályos rendelkezéseknek megfelelően):
175
a)
túlórák nyilvántartása,
b)
helyettesítések nyilvántartása,
c)
távollétek nyilvántartása,
d)
kis értékű tárgyi eszközök nyilvántartása,
e)
gyermek- és felnőtt-étkezéssel kapcsolatos statisztikai adatok nyilvántartása,
f)
a normatíva elszámolásához szükséges pénzügyi és statisztikai adatok nyilvántartása (pl. ellátotti létszám, gondozási nap, stb.),
g)
a költségfelosztás mutatószámainak szükséges nyilvántartások,
h)
kötött felhasználású céltámogatások felhasználásának nyilvántartása,
i)
helyiségbérletek nyilvántartása,
j)
anyagok egyedi raktári nyilvántartása,
k)
egyéb intézmény specifikus nyilvántartások.
pénzügyi
és
megállapításához (pályázatok)
4.
Az Intézmény a készletérték-különbözetről negyedévet követő hó 10. napjáig az IGSZ részére feladást készít.
5.
Az immateriális javak, nagy értékű tárgyi eszközök, befektetett pénzügyi eszközök mozgásairól az Intézmény havonta, tárgyhót követő hó 10. napjáig feladást készít (nemleges esetben is) az IGSZ részére.
6.
Az Intézmény a Leltározási Szabályzatának megfelelően végzi el a leltározási feladatokat. Ehhez a nagy értékű tárgyi eszközök listáját az IGSZ biztosítja, a kis értékű tárgyi eszközök és az anyagok listáit az Intézmény állítja elő.
6) Munkaerő és bérgazdálkodás 1.
Az Intézmény teljes jogkörrel rendelkezik a személyi juttatási előirányzatai felett és ellátja a munkáltatói jogkör gyakorlásával együtt járó feladatokat.
2.
A munkavégzésre irányuló jogviszonnyal kapcsolatos okiratok és a megbízási szerződések is kötelezettségvállalásnak minősülnek, ezért a pénzügyi ellenjegyzési kötelezettség ezekre is vonatkozik.
3.
Az Intézmény joga munkavégzésre irányuló jogviszony létesítése.
4.
Az Intézmény a munkavégzésre irányuló jogviszonnyal kapcsolatos változásokról (új jogviszony létesítése, megszüntetése, vezetői megbízás, átsorolás…) a hatályos jogszabályoknak megfelelően, az IGSZ által meghatározott határidőre tájékoztatja az IGSZ-t.
5.
Az Intézmény – a munkavállaló és a munkáltató által aláírt, munkavégzésre irányuló okiratok 2 példányát – az aláírást követő 3 munkanapon belül az IGSZ-nek megküldi.
176
6.
Az Intézmény a tárgyhónapot követően, az IGSZ által meghatározott határidőre adatszolgáltatást biztosít az IGSZ részére a bérszámfejtéshez szükséges alapadatokról (bérjellegű, nem rendszeres kifizetések, munkából való távolmaradás, túlóra, helyettesítés, készenlét, ügyelet, műszakpótlék, szabadság, nem rendszeres munkáltatói kifizetések).
7) Adatszolgáltatás, beszámolás 1.
Az Intézmény az évközi és éves beszámoló, a költségvetés és a pénz- maradvány elszámolás elkészítéséhez szükség esetén információkat, adatokat szolgáltat.
2.
Az Intézmény a beszámolókhoz szakmai szöveges értékelést készít.
8) Vagyongazdálkodás 1.
Az Intézmény a használatába adott ingó- és ingatlan vagyonnal gazdálkodik, annak rendeltetésszerű használatáért felelős.
2.
Az Intézmény a vagyongazdálkodás tekintetében a vonatkozó jogszabályokban, önkormányzati rendelet(ek)ben, ill. szabályzatokban foglaltak szerint, azok figyelembevételével jár el.
9) Belső ellenőrzés 1.
Az Intézmény – az éves ellenőrzési terv összeállításához – a tárgyévi vizsgálatra vonatkozó ellenőrzési javaslatát, tárgyévet megelőző év november 10-ig írásban az IGSZ-nek megteszi.
2.
Az Intézmény, az ellenőrzés témájának és időszükségletének megjelölésével, indokolt esetben év közben, soron kívüli ellenőrzést kezdeményezhet.
3.
Az ellenőrzés lefolytatásához szükséges megbízólevelet az IGSZ és az Intézmény vezetője együttesen írják alá.
4.
Az Intézmény biztosítja a belső ellenőrzési tervben, illetve a megbízólevélben foglalt ellenőrzési feladat ellátásához szükséges technikai és személyi feltételeket.
5.
Az Intézmény az IGSZ-szel közösen intézkedési tervet készít a belső ellenőrzés által feltárt hiányosságok, hibák, szabálytalanságok megszűntetésére, ennek végrehajtásáról gondoskodik.
10) 1.
FEUVE Az Intézmény – az IGSZ által elkészített szabályzat alapján – az IGSZ-szel együttműködve alakítja ki, működteti és fejleszti a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE) rendszerét. III. Az IGSZ feladatai
1) A költségvetés tervezése 177
1.
Az IGSZ, az Intézményvezető javaslata alapján elkészíti az Intézmény költségvetését, majd azt aláírás céljából megküldi az Intézménynek.
2.
Az IGSZ megküldi az Intézmény költségvetését Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Közgazdasági osztálya részére a költségvetési rendelet elkészítéséhez.
3.
Az IGSZ az elfogadott költségvetési költségvetést megküldi az Intézménynek.
4.
Az IGSZ könyveli az Intézmény költségvetését.
rendeleten
alapuló
2) Az előirányzatok felhasználása 1.
Az IGSZ az Intézmény kötelezettségvállalását – ha az ellenjegyzés feltételei fennállnak – a kézhezvételt követő 3 munkanapon belül pénzügyi ellenjegyzéssel visszajuttatja Intézményhez. Ha a feltételek nem állnak fenn, az IGSZ ellenjegyzés nélkül juttatja vissza a kötelezettségvállalást.
2.
Pénzügyi ellenjegyzésre az IGSZ felhatalmazott személy jogosult.
3.
Az IGSZ a beérkező kötelezettségvállalásokat iktatja, könyveli, és nyilvántartja.
4.
Az IGSZ minden pénzmozgással könyvel (az 50 eFt alattiakat is).
5.
Az Intézmény bevételi számláit az IGSZ állítja ki, az e-mailben vagy írásban benyújtott számlakikérő lap beérkezését követő 3 munkanapon belül.
6.
Az IGSZ a szállítói számlákat tartalmilag és formailag ellenőrzi, a kötelezettségvállalásokkal összevezeti, kontírozza, könyveli és vezeti a vevői és szállítói analitikákat.
7.
Az IGSZ a szállítói számlákat érvényesíti, pénzügyileg ellenjegyzi és utalja.
8.
Az IGSZ az Intézmény részére a tárgyhót követő 15. munkanapig megküldi a támogatás egyeztetése utáni pénzforgalmi jelentést és a vevői kintlévőség listát.
vezetője
járó
vagy
az
általa
kötelezettségvállalást
3) Előirányzat-módosítás, pótelőirányzat 1.
Az IGSZ az Intézmény előirányzat-felhasználását havi rendszerességgel figyeli. Szükség esetén az Intézményvezető részére javaslatot tehet az Intézmény gazdálkodásának forrásokhoz való igazítására.
2.
Az IGSZ az Intézménytől beérkező költségvetés-módosítási javaslatot 5 munkanap alatt áttanulmányozza, további 10 munkanap alatt elkészíti, és a fenntartóhoz továbbítja. Esetleges egyet nem értése esetén, véleményének csatolásával továbbítja a fenntartónak.
178
3.
Az IGSZ a Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése által jóváhagyott előirányzat módosításokat és pótelőirányzatokat lekönyveli.
4.
Az IGSZ az Intézmény saját hatáskörű előirányzat módosításait az Intézményvezető döntése alapján 5 munkanapon belül elvégzi, azt könyveiben átvezeti.
4) Bankszámla- és pénzkezelés 1.
2.
Bankszámla a)
Az IGSZ a saját és a részben önállóan gazdálkodó Intézmény pénzeszközeit a számlavezető pénzintézeténél megnyitott bankszámláján kezeli.
b)
Az IGSZ elkülönítetten kezeli az Intézmény pénzforgalmát az Intézmény elkülönített technikai alszámláján.
c)
Az IGSZ az Intézmény pályázati forráshoz kapcsolódó pénzeszköze kezelésére – amennyiben ez szükségessé válik – banki alszámlát nyit. (Rendelkezési joga az alszámla felett is az IGSZ-nek van.)
d)
Az Intézmény dolgozóinak lakáskölcsönei lebonyolításához szükséges lakásalap számlát az IGSZ nyitja meg és a fenntartó döntése alapján intézkedik a kölcsönök folyósításáról és a törlesztő-részletek továbbításáról az Önkormányzat felé.
e)
Az IGSZ az Intézmény feladat-ellátásának finanszírozását központi bankszámlájáról biztosítja.
Készpénzkezelés a)
Az IGSZ a Pénzkezelési szabályzatban meghatározottak szerint készpénz-ellátmányt biztosít az Intézmény számára.
b)
Az IGSZ a Pénzkezelési Szabályzat szerint elszámol az Intézménnyel.
c)
Az ellátmány keretösszegét minden költségvetési év kezdetekor az IGSZ és az Intézmény közösen felülvizsgálják. A keretösszeget Felek indokolt esetben módosíthatják.
5) Számviteli feladatok 1.
Az IGSZ ellátja az Intézmény könyvvezetési feladatait, vezeti a Számlarendnek megfelelő valamennyi analitikus nyilvántartást, ezek különösen a)
az immateriális javak, nagy befektetett pénzügyi eszközök,
b)
a követelések és kötelezettségek,
c)
a függő kiadások és bevételek
d)
analitikus nyilvántartásai.
179
értékű
tárgyi
eszközök,
2.
Az IGSZ tartja nyilván kötelezettségvállalásait.
és
könyveli
az
Intézmény
3.
Az IGSZ kontírozza és könyveli az Intézmény bevételi és költségszámláit, egyéb pénzmozgással járó tételeit, azokat az előzetes kötelezettségvállalásokkal könyveiben összevezeti.
4.
Az IGSZ állítja ki a nagy értékű tárgyi eszközök állományba-vételi bizonylatait.
5.
Az IGSZ leltárellenőrt biztosít az Intézmény leltározásához, majd elvégzi a nagy értékű tárgyi eszközök leltárának kiértékelését.
6.
Az IGSZ havonta, a tárgyhót követő hó 10. napjáig egyezteti az Intézménnyel a függő kiadások és bevételek analitikáját. Az egyeztetés eredményeképpen rendezi és átkönyveli a havi függő tételeket.
7.
Az IGSZ végzi a bér, a pénzforgalom nélküli tételek és előirányzatok, valamint a könyvelési helyesbítések kontírozását és könyvelését.
8.
Az IGSZ könyveli az anyagok állományváltozását az Intézmény feladása alapján.
9.
Az IGSZ könyveli a nagy értékű tárgyi eszközök mennyiségében és értékében bekövetkező változásokat a rendelkezésére álló okmányok és az Intézmény feladása alapján.
10. Az IGSZ negyedévente, az Intézménnyel egyeztetett mutatószámok alapján, elvégzi az általános költségek felosztását. 11. Az IGSZ tartja nyilván az Intézmény használatba adott – önkormányzati tulajdonban vagy kezelésben lévő – ingatlan vagyont. 6) Munkaerő és bérgazdálkodás 1.
A munkavégzésre irányuló jogviszonnyal kapcsolatos okiratot (megbízási szerződést is) az IGSZ állítja ki az Intézmény adatszolgáltatása alapján. Ezt, a kiállítást követő 3 munkanapon belül megküldi az Intézmény részére.
2.
A Magyar Államkincstárral (továbbiakban MÁK) az IGSZ áll kapcsolatban. Az IGSZ az Intézmény által visszajuttatott munkavégzésre irányuló jogviszonnyal kapcsolatos okiratot továbbítja a MÁK-nak.
3.
Az IGSZ a rendelkezésére álló, továbbá az Intézmény által megküldött bérszámfejtéshez szükséges adatokat (bérjellegű, nem rendszeres kifizetések, munkából való távolmaradás, túlóra, helyettesítés, készenlét, ügyelet, műszakpótlék, szabadság, nem rendszeres munkáltatói kifizetések) az Intézményi Munkaügyi Információs Rendszerbe (továbbiakban IMI) rögzíti, majd a MÁK által megadott határidőre elektronikusan továbbítja a MÁK felé.
180
4.
A bérjellegű, úgynevezett nem rendszeres kifizetések esetében az IGSZ végzi el a bérszámfejtést a MÁK által biztosított IMI rendszerben. A számfejtés során létrejövő bizonylatot az IGSZ utalványozza és ellenjegyzi, majd gondoskodik a nettó összeg jogosult, az esetleges egyéb levonások összegének pedig a kedvezményezett bankszámlájára történő átutalásáról. Az IGSZ az Intézmények részére megküldi a kedvezményezettek kifizetési jegyzékét.
5.
Az IGSZ a MÁK-tól kapott, ellenőrzött bérfizetési jegyzéket és könyvelési bizonylatokat iratkísérő lappal tárgyhó utolsó napjáig átadja az Intézménynek.
7) Adatszolgáltatás, beszámolás 1.
Az IGSZ a jogszabályokban előírt határidőre és adattartalommal a könyvelési adatok, továbbá az Intézmény szöveges értékelése alapján elkészíti az Intézmény évközi és éves beszámolóját és ezek dokumentációit.
2.
Az IGSZ elkészíti az évközi és éves költségvetési jelentéseket, melyeket megküld Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Közgazdasági osztálya részére.
3.
Az IGSZ a Közgazdasági Osztály által felülvizsgált, a zárszámadás alapját képező beszámoló-garnitúra egy példányát megküldi az Intézmény részére.
4.
Az IGSZ az éves beszámoló részeként elkészíti a céltámogatások elszámolását. Ehhez bekéri az Intézménytől a felhasználások nyilvántartását, majd ezeket összeveti a könyvelésből lekérdezhető felhasználási adatokkal. Eltérés esetén a határidők betartása mellett egyeztetést kezdeményez.
5.
Az IGSZ a vonatkozó jogszabály és Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Közgazdasági osztálya leiratában meghatározott módon elkészíti az intézményi pénzmaradványelszámolást, amelyhez az Intézmény előzetesen információt szolgáltat.
6.
Az IGSZ megküldi az Intézmény részére az előzetes pénzmaradvány elszámolást, amit az Intézmény ellenőriz. Amennyiben az Intézmény eltérést észlel, vagy nem ért egyet az elszámolással, egyeztetést kezdeményezhet. Az eltérés, illetve kifogás rendezéséről jegyzőkönyv készül. A jóváhagyott pénzmaradványról Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Közgazdasági osztálya az IGSZ útján tájékoztatja az Intézményt.
7.
Az IGSZ ellátja az államháztartással szembeni adatszolgáltatási feladatokat. A jogszabályban előírt adattartalommal, formában és határidőre elkészíti és továbbítja a)
a negyedéves és éves beruházások statisztikai jelentését,
b)
az ÁFA bevallást, 181
c)
egyéb, az intézményi vagyon működtetésével kapcsolatos adatszolgáltatásokat,
d)
a rehabilitációs hozzájárulás elszámolását.
e)
Az ÁFA és a rehabilitációs hozzájárulás esetében a kapcsolódó pénzforgalmat az IGSZ rendezi, átutalja a fizetendő adót és hozzájárulást.
8.
Az IGSZ ellátja a Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Közgazdasági Osztályával szembeni, pénzügyi és számviteli adattartalmú adatszolgáltatási feladatokat (likvid és eseti).
9.
Az IGSZ vezeti az intézmény törzskönyvi nyilvántartását, és elvégzi az abban bekövetkező változásokhoz kapcsolódó feladatokat.
8) Vagyongazdálkodás 1.
Az Intézmény nagy értékű ingó és ingatlan vagyonának analitikus és főkönyvi nyilvántartásait az IGSZ vezeti.
9) Belső ellenőrzés 1.
A Belső Ellenőrzési Kézikönyvet az Intézmény által megküldött javaslatok figyelembe vételével, és Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Ellenőrzési Csoportjának (továbbiakban Ellenőrzési csoport) szakmai iránymutatása alapján – Szervezeti és Működési Szabályzatának (továbbiakban SZMSZ) mellékleteként – az IGSZ adja ki.
2.
Az IGSZ szervezeti felépítésében függetlenített belső ellenőrzési csoportot alakít ki, amely Felek jelen megállapodása alapján, a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően gondoskodik az Intézmények belső ellenőrzési rendszerének kialakításáról és ellátja a függetlenített belső ellenőrzési feladatokat.
3.
A belső ellenőrzési csoport vezetője vezetőjének alárendelten végzi feladatait.
4.
Az IGSZ az Intézmény vezetőjének javaslata és a fenntartó igénye alapján, a Belső Ellenőrzési Kézikönyvben foglaltaknak megfelelően, elkészíti az Intézmény kockázatelemzésen alapuló éves ellenőrzési tervét, amelyet szakmailag egyeztet az Ellenőrzési csoporttal.
5.
Az Intézmény éves ellenőrzési tervét az IGSZ vezetője, illetve az általa megjelölt személy hagyja jóvá.
6.
Az IGSZ az Intézményben lefolytatandó belső ellenőrzési feladatokat a jóváhagyott éves ellenőrzési terv alapján végzi.
7.
Az IGSZ gondoskodik az Intézmény és az IGSZ között átnyúló ellenőrzések szabályszerű lefolytatásáról.
182
közvetlenül
az
IGSZ
8.
Az IGSZ a soron kívül kezdeményezett, de kapacitáshiány, vagy más ok miatt nem teljesíthető ellenőrzési igényekről az Intézmény vezetőjét és az Ellenőrzési csoportot tájékoztatja.
9.
Az IGSZ a Belső Ellenőrzési Kézikönyvben foglaltaknak megfelelően írásban összefoglalja a belső ellenőrzés eredményét, amelyet az Intézménynek megküld.
10. Az IGSZ tárgyévet követő év január 30-ig éves belső ellenőrzési jelentést készít, amit az Intézménynek és a Polgármesteri Hivatal Ellenőrzési csoportjának, Közgazdasági osztályának és a Humánszolgáltatási osztályának megküld. 10) 1.
FEUVE A IGSZ az Intézmény gazdálkodásának folyamatára és sajátosságaira tekintettel elkészíti az Intézmény FEUVE szabályzatát és közreműködik a FEUVE rendszerének kiépítésében, működtetésében és fejlesztésében.
Felek feladataik megosztását a belső ellenőrzés, a selejtezés és leltározás, a pályázatok elszámolása, az adatszolgáltatások köre és tartalma, az ügyiratok és bizonylatok kezelése, továbbá a szabályzatok elkészítése tekintetében külön megállapodásban rögzítik. Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a helyi önkormányzatokról, az államháztartásról, a számvitelről, a Munka Törvénykönyvéről, a közalkalmazottak jogállásáról, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól, a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló, és egyéb kapcsolódó, mindenkor hatályos törvények és rendeleti szintű jogszabályok, valamint Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hatályos rendeletei és határozatai az irányadók. Megállapodó Felek jelen megállapodást elolvasták, értelmezték, és azt, mint akaratukkal megegyezőt írták alá.
Sopron, 2008. július 1.
Sopron, 2008. július 1.
Intézmény vezetője
IGSZ vezetője
183
A megállapodást Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése … /2008. (VI. 26.) Kgy határozatával jóváhagyta, és alkalmazását 2008. július 1. napjával elrendelte.
……………………………………………… Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat polgármestere Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a XXXII. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XXXII. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 202/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron megyei Jogú Város Közgyűlése az Intézmények Gazdasági Szolgálata mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv és a)
a Deák Téri Általános Iskola,
b)
a Német Nemzetiségi Általános Nationalitätenschule Ödenburg,
c)
a Kozmutza Flóra Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény,
d)
a Gárdonyi Géza Általános Iskola,
e)
a Lackner Kristóf Általános Iskola,
f)
a Petőfi Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény,
g)
Fáy András Közgazdasági, Üzleti és Postai Szakközépiskola,
h)
a Handler Nándor Szakképző Iskola,
i)
a Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi Szakképző Iskola és Kollégium,
j)
a Széchenyi István Gimnázium,
k)
a Vas- és Villamosipari Szakképző Iskola és Gimnázium,
l)
a Széchenyi István Városi Könyvtár,
184
Iskola
-
és
Deutsche
Vendéglátó
m) a Horváth József Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, n)
a SMJV Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság,
o)
a Központi Gyermekkonyha,
p)
a Szociális Szolgáltató Intézmény,
q)
az Egyesített Szociális Intézmény,
r)
a SMJV Egyesített Bölcsődéje,
s)
a NapSzak Integrált Intézmény
mint hozzá kapcsolt részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv között a felelősségvállalásról és munkamegosztásról szóló Együttműködési megállapodást a határozat melléklete szerinti tartalommal jóváhagyja, alkalmazását 2008. július 1. napjától elrendeli. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a jóváhagyó záradékot írja alá. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A 202/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészről az Intézmények Gazdasági Szolgálata (képviseli Szlávikné Etlinger Tímea igazgató, székhelye 9400 Sopron, Halász u. 46. adóigazgatási száma 15371276-2-08, KSH számjele 15371276-8411-322-08, törzsszáma 371276), mint önállóan gazdálkodó, saját előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv, a továbbiakban IGSZ, másrészről a Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése által a …../2008. (VI. 26.) Kgy határozatával az IGSZ-hez rendelt … intézmény (képviseli …, székhelye … , adóigazgatási száma, KSH számjele … , törzsszáma … ), mint részben önállóan gazdálkodó, önálló adószámmal rendelkező, saját előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv, a továbbiakban Intézmény, együttesen Felek között, az alulírott helyen és időben, az alábbi feltételekkel: I. A Felekre vonatkozó általános szabályok
185
1) Felek a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét, továbbá az együttműködés szabályait – az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (Áht.) és az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII. 30.) Kormányrendelet (Ámr.) rendelkezéseinek megfelelően – jelen megállapodásban rögzítik (továbbiakban Megállapodás). 2) Felek kapcsolatában a kölcsönös tájékoztatás és adattovábbítás történhet írásban, e-mailben, vagy elektronikus adathordozón. A kötelezettséggel járó, vagy jogosultsággal bíró szerződéseket, megrendeléseket, iratokat, bizonylatokat, vagy ezeket helyettesítő okiratokat (aláírással és bélyegzővel ellátva) hagyományos úton (is) továbbítani kell. 3) Felek a tudomásukra jutó, a működésüket, jelen megállapodást, vagy az együttműködésük feltételeit érintő változásokról – különös tekintettel a jogszabályváltozásokra – egymást haladéktalanul tájékoztatják. 4) Felek költségvetési szervek, feladataikat a mindenkor hatályos jogszabályok keretei között végezhetik. Ha jelen megállapodás a mindenkor hatályos jogszabályoktól eltérő rendelkezést tartalmaz, a jogszabályi rendelkezést kell irányadónak tekinteni. II. Az Intézmény feladatai 1) A költségvetés tervezése 1. Az Intézmény vezetője a következő évi költségvetés tervezésekor ismerteti szakmai elképzeléseit az IGSZ-szel, aki a tervezési stratégiát figyelembe véve segít a pénzügyi igények megállapításában. a) Az Intézmény a tervezés folyamatában - szükség esetén adatokat, információkat szolgáltat az IGSZ-nek. b) Az Intézmény részt vesz költségvetése szöveges indoklásának elkészítésében. c) Az Intézmény az IGSZ által átadott intézményi költségvetést aláírva és lebélyegezve visszajuttatja az IGSZ-nek. 2) Az előirányzatok felhasználása 1. Az Intézmény a költségvetési előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkezik. Az Intézmény kötelezettségvállalásait az IGSZ pénzügyi szempontból ellenjegyzi. 2. Az Intézmény az előirányzatok felhasználásáért teljes körűen felel. 3. Az Intézmény, a jóváhagyott bevételi előirányzatain felül elért többletbevételével, a vonatkozó jogszabályok szerint önállóan rendelkezik.
186
4. Az Intézmény a költségvetésének kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosítást – az IGSZ-en keresztül – kezdeményezheti. Az erre vonatkozó döntés a hatályos jogszabályok, a költségvetési rendelet szerint hozható meg. 5. A bevételi számlákat az Intézmény állítja ki, majd ezek másodpéldányait az IGSZ által meghatározott tartalmú és formájú iratkísérő lappal (továbbiakban iratkísérő lap), heti gyakorisággal átadja az IGSZ-nek. 6. A beérkező számlákat az Intézmény az IGSZ által meghatározott módon érkezteti, iktatja és nyilván tartja. 7. A számlák teljesítését (felhasználás helye, célja, szakfeladat, telephely) az Intézmény igazolja, és utalványozza. 8. Az Intézmény a pályázati forrásból, valamint a szakképzési hozzájárulásból megvalósuló beszerzést az igazolt számlán rögzíti (a vonatkozó szerződés számának feltüntetésével). 9. Az Intézmény a beérkező és átutalással teljesítendő számlákat iratkísérő lappal, heti rendszerességgel (lehetőség szerint a fizetési határidő lejárta előtt 5 munkanappal) az IGSZ-nek átadja. 10. A vevői és térítési díj kintlévőségek, követelések behajtása az Intézmény feladata. 3) Előirányzat-módosítás, pótelőirányzat 1. Az Intézmény az IGSZ-től havi rendszerességgel pénzforgalmi jelentések ismeretében gazdálkodik.
érkező,
2. Indokolt esetben az Intézmény kezdeményezheti költségvetésének módosítását. Az erre vonatkozó megkeresést az IGSZ-hez kell benyújtania, aki a kérelmet elkészíti, és a fenntartóhoz továbbítja. 4) Bankszámla- és pénzkezelés 1. Bankszámla a)
Az Intézmény pénzforgalmának kezelése az IGSZ banki főszámlája alatt megnyitott technikai alszámlán történik.
b)
Az Intézmény a Pénzkezelési Szabályzatában meghatározott napi záró pénzkészlet értékét meghaladó készpénzes bevételét befizeti a saját technikai alszámlájára. A készpénzes bevételek a készpénzes kiadások ellentételezésére felhasználhatóak.
5) Pénztár 1.a) Az Intézmény a készpénzes kiadásai fedezetére, a Pénzkezelési Szabályzatában meghatározottak szerint, ellátmányt kap. Szükség esetén – a korábbi ellátmánnyal való elszámolást követően – az Intézmény további ellátmányt igényelhet. Az igénylésnek a folyósítást megelőző munkanapon 15.00 óráig kell az IGSZ-hez (elektronikusan vagy papír alapon) beérkeznie.
187
b)
Törekedni kell a készpénzes kiadások minimalizálására. A készpénzes kifizetések irányadó értékhatára 50 eFt. (Egy gazdasági esemény több részletben való számlázása esetén a korlát a teljes összegre értendő.) A készpénzes kiadásokra vonatkozóan irányadó Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének hatályos költségvetési rendelete.
c)
Az Intézmény pénztárosa -
a bevételi és kiadási tételeiről pénztárbizonylatot állít ki, pénztárjelentést készít, amelyhez hozzátűzi az alapbizonylatokat.
-
az alapbizonylatokat a 2. 7), 8), pontoknak megfelelően készíti elő.
2. Számviteli feladatok a)
Az Intézmény valamennyi hatályban lévő kötelezettségvállalási dokumentuma (megrendelők, szerződések…) másolatát, jelen szerződés megkötését követő 30 napon belül, átadja az IGSZnek.
b)
Az Intézmény a kötelezettségvállalási bizonylatok megfelelő aláírást tartalmazó eredeti példányait – legkésőbb a kötelezettségvállalás teljesülésekor – nyilvántartás céljából átadja az IGSZ-nek.
c)
Az Intézmény az általa kiállított és hozzá beérkezett számlák, valamint az egyéb bevételi és kiadási pénzmozgásai számviteli bizonylatainak eredeti példányát (bevételi számla esetén másodpéldányát), a megállapodás 2. 7), 8), pontjai szerinti adattartalommal ellátva, iratkísérő lappal, heti rendszerességgel átadja az IGSZ-nek.
d)
Az Intézmény az alábbi analitikus nyilvántartásokat vezeti (a hatályos rendelkezéseknek megfelelően): -
túlórák nyilvántartása,
-
helyettesítések nyilvántartása,
-
távollétek nyilvántartása,
-
kis értékű tárgyi eszközök nyilvántartása,
-
gyermek- és felnőtt-étkezéssel kapcsolatos pénzügyi és statisztikai adatok nyilvántartása,
-
a normatíva elszámolásához szükséges pénzügyi és statisztikai adatok nyilvántartása (pl. ellátotti létszám, gondozási nap, stb.),
-
a költségfelosztás mutatószámainak szükséges nyilvántartások,
-
elszámolásra kiadott előlegek nyilvántartása,
188
megállapításához
-
kötött felhasználású nyilvántartása,
céltámogatások
felhasználásának
-
helyiségbérletek nyilvántartása,
-
anyagok egyedi raktári nyilvántartása,
-
szigorú számadású nyomtatványok nyilvántartása,
-
az intézményi hatáskörű (köz)beszerzési eljárások és azok dokumentációinak nyilvántartása,
-
egyéb intézmény specifikus nyilvántartások.
3. Az Intézmény a készletérték-különbözetről negyedévet követő hó 10. napjáig az IGSZ részére feladást készít. 4. Nagy értékű tárgyi eszköz beszerzésekor az állományba-vételi bizonylatot az Intézmény állítja ki (leltári számot nem tünteti fel), majd a számlához, vagy egyéb számviteli bizonylathoz csatolva megküldi az IGSZ-nek. 5. Az immateriális javak, nagy értékű tárgyi eszközök, befektetett pénzügyi eszközök mozgásairól az Intézmény havonta, tárgyhót követő hó 10. napjáig feladást készít (nemleges esetben is) az IGSZ részére. 6. Az Intézmény a Leltározási Szabályzatának megfelelően végzi el a leltározási feladatokat. Ehhez a nagy értékű tárgyi eszközök listáját az IGSZ biztosítja, a kis értékű tárgyi eszközök és az anyagok listáit az Intézmény állítja elő. 6) Munkaerő és bérgazdálkodás 1. Az Intézmény jelen megállapodás megkötését követő 15 napon belül az összes foglalkoztatottjának munkaüggyel kapcsolatos adatait megadja az IGSZ-nek. 2. Az Intézmény teljes jogkörrel rendelkezik a személyi juttatási előirányzatai felett és ellátja a munkáltatói jogkör gyakorlásával együtt járó feladatokat. 3. A munkavégzésre irányuló jogviszonnyal kapcsolatos okiratok és a megbízási szerződések is kötelezettségvállalásnak minősülnek, ezért a pénzügyi ellenjegyzési kötelezettség ezekre is vonatkozik. 4. Az Intézmény joga munkavégzésre irányuló jogviszony létesítése. 5. Az Intézmény a munkavégzésre irányuló jogviszonnyal kapcsolatos változásokról (új jogviszony létesítése, megszüntetése, vezetői megbízás, átsorolás…) a hatályos jogszabályoknak megfelelően, az IGSZ által meghatározott határidőre tájékoztatja az IGSZ-t. 6. Az Intézmény feladata a megbízási szerződés elkészítése. Az Intézmény a megbízási szerződést ellenjegyzésre megküldi az IGSZnek.
189
7. Az Intézmény – a munkavállaló és a munkáltató által aláírt, munkavégzésre irányuló okiratok 2 példányát – az aláírást követő 3 munkanapon belül az IGSZ-nek megküldi. 8. Az Intézmény a tárgyhónapot követően, az IGSZ által meghatározott határidőre adatszolgáltatást biztosít az IGSZ részére a bérszámfejtéshez szükséges alapadatokról (bérjellegű, nem rendszeres kifizetések, munkából való távolmaradás, túlóra, helyettesítés, készenlét, ügyelet, műszakpótlék, szabadság, nem rendszeres munkáltatói kifizetések). 7) Adatszolgáltatás, beszámolás 1. Az Intézmény az évközi és éves beszámoló, a költségvetés és a pénz- maradvány elszámolás elkészítéséhez szükség esetén információkat, adatokat szolgáltat. 2. Az Intézmény a beszámolókhoz szakmai szöveges értékelést készít. 8) Vagyongazdálkodás 1. Az Intézmény a használatába adott ingó- és ingatlan vagyonnal gazdálkodik, annak rendeltetésszerű használatáért felelős. 2. Az Intézmény a vagyongazdálkodás tekintetében a vonatkozó jogszabályokban, önkormányzati rendelet(ek)ben, ill. szabályzatokban foglaltak szerint, azok figyelembevételével jár el. 9) Belső ellenőrzés 1. Az Intézmény – az éves ellenőrzési terv összeállításához – a tárgyévi vizsgálatra vonatkozó ellenőrzési javaslatát, tárgyévet megelőző év november 10-ig írásban az IGSZ-nek megteszi. 2. Az Intézmény, az ellenőrzés témájának és időszükségletének megjelölésével, indokolt esetben év közben, soron kívüli ellenőrzést kezdeményezhet. 3. Az ellenőrzés lefolytatásához szükséges megbízólevelet az IGSZ és az Intézmény vezetője együttesen írják alá. 4. Az Intézmény biztosítja a belső ellenőrzési tervben, illetve a megbízólevélben foglalt ellenőrzési feladat ellátásához szükséges technikai és személyi feltételeket. 5. Az Intézmény az IGSZ-szel közösen intézkedési tervet készít a belső ellenőrzés által feltárt hiányosságok, hibák, szabálytalanságok megszűntetésére, ennek végrehajtásáról gondoskodik. 10)
FEUVE
1. Az Intézmény – az IGSZ által elkészített szabályzat alapján – az IGSZ-szel együttműködve alakítja ki, működteti és fejleszti a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE) rendszerét.
190
III. Az IGSZ feladatai 1) A költségvetés tervezése 1. Az IGSZ, az Intézményvezető javaslata alapján elkészíti az Intézmény költségvetését, majd azt aláírás céljából megküldi az Intézménynek. 2. Az IGSZ megküldi az Intézmény költségvetését Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Közgazdasági osztálya részére a költségvetési rendelet elkészítéséhez. 3. Az IGSZ az elfogadott költségvetési költségvetést megküldi az Intézménynek.
rendeleten
alapuló
4. Az IGSZ könyveli az Intézmény költségvetését. 2) Az előirányzatok felhasználása 1. Az IGSZ az Intézmény kötelezettségvállalását – ha az ellenjegyzés feltételei fennállnak – a kézhezvételt követő 3 munkanapon belül pénzügyi ellenjegyzéssel visszajuttatja Intézményhez. Ha a feltételek nem állnak fenn, az IGSZ ellenjegyzés nélkül juttatja vissza a kötelezettségvállalást. 2. Pénzügyi ellenjegyzésre az IGSZ felhatalmazott személy jogosult.
vezetője
vagy
az
általa
3. Az IGSZ a beérkező kötelezettségvállalásokat iktatja, könyveli, és nyilvántartja. 4. Az IGSZ minden pénzmozgással járó kötelezettségvállalást könyvel (az 50 eFt alattiakat is). 5. Az IGSZ a beérkező vevői és szállítói számlákat tartalmilag és formailag ellenőrzi, a kötelezettségvállalásokkal összevezeti, kontírozza, könyveli és vezeti a vevői és szállítói analitikákat. 6. Az IGSZ a szállítói számlákat érvényesíti, pénzügyileg ellenjegyzi és utalja. 7. Az IGSZ a bankkivonatok másolatát, továbbá az utalási listát – külön igény alapján – heti rendszerességgel az Intézmény részére megküldi. 8. Az IGSZ az Intézmény részére a tárgyhót követő 15. munkanapig megküldi a támogatás egyeztetése utáni pénzforgalmi jelentést és a vevői kintlévőség listát, külön igény esetén az igényben jelzett főkönyvi kartonokat és a nem teljesült kötelezettségvállalásokat. 3) Előirányzat-módosítás, pótelőirányzat 1. Az IGSZ az Intézmény előirányzat-felhasználását havi rendszerességgel figyeli. Szükség esetén az Intézményvezető részére javaslatot tehet az Intézmény gazdálkodásának forrásokhoz való igazítására. 2. Az IGSZ az Intézménytől beérkező költségvetés-módosítási javaslatot 5 munkanap alatt áttanulmányozza, további 10 munkanap 191
alatt elkészíti, és a fenntartóhoz továbbítja. Esetleges egyet nem értése esetén, véleményének csatolásával továbbítja a fenntartónak. 3. Az IGSZ a Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése által jóváhagyott előirányzat módosításokat és pótelőirányzatokat lekönyveli. 4. Az IGSZ az Intézmény saját hatáskörű előirányzat módosításait az Intézményvezető döntése alapján 5 munkanapon belül elvégzi, azt könyveiben átvezeti. 4) Bankszámla- és pénzkezelés 1. Bankszámla a)
Az IGSZ a saját és a részben önállóan gazdálkodó Intézmény pénzeszközeit a számlavezető pénzintézeténél megnyitott bankszámláján kezeli.
b)
Az IGSZ elkülönítetten kezeli az Intézmény pénzforgalmát az Intézmény elkülönített technikai alszámláján.
c)
Az IGSZ az Intézmény pályázati forráshoz és/vagy szakképzési hozzájáruláshoz kapcsolódó pénzeszköze kezelésére – amennyiben ez szükségessé válik – banki alszámlát nyit. (Rendelkezési joga az alszámla felett is az IGSZ-nek van.)
d)
Az Intézmény dolgozóinak lakáskölcsönei lebonyolításához szükséges lakásalap számlát az IGSZ nyitja meg és a fenntartó döntése alapján intézkedik a kölcsönök folyósításáról és a törlesztő-részletek továbbításáról az Önkormányzat felé.
e)
Az IGSZ az Intézmény feladat-ellátásának központi bankszámlájáról biztosítja.
finanszírozását
2. Pénztár a)
Az IGSZ biztosítja az Intézmény készpénz ellátmányát. A kifizetéshez az IGSZ készpénz kifizetési bizonylatot (csekket) állít ki, amivel az Intézmény készpénzben felveheti az ellátmány összegét.
b)
Az IGSZ a Pénzkezelési Intézménnyel.
c)
Az ellátmány keretösszegét minden költségvetési év kezdetekor az IGSZ és az Intézmény közösen felülvizsgálják. A keretösszeget Felek indokolt esetben módosíthatják.
Szabályzat
szerint
elszámol
az
5) Számviteli feladatok 1. Az IGSZ ellátja az Intézmény könyvvezetési feladatait, vezeti a Számlarendnek megfelelő valamennyi analitikus nyilvántartást, ezek különösen a)
az immateriális javak, nagy értékű tárgyi eszközök, befektetett pénzügyi eszközök,
b)
a követelések és kötelezettségek,
c)
a függő kiadások és bevételek
192
analitikus nyilvántartásai. 2. Az IGSZ tartja nyilván kötelezettségvállalásait.
és
könyveli
az
Intézmény
3. Az IGSZ kontírozza és könyveli az Intézmény bevételi és költségszámláit, egyéb pénzmozgással járó tételeit, azokat az előzetes kötelezettségvállalásokkal könyveiben összevezeti. 4. Az IGSZ a nagy értékű tárgyi eszközök állományba-vételi bizonylatán feltünteti a leltári számot, amelyről értesíti az Intézményt. 5. Az IGSZ leltárellenőrt biztosít az Intézmény leltározásához, majd elvégzi a nagy értékű tárgyi eszközök leltárának kiértékelését. 6. Az IGSZ havonta, a tárgyhót követő hó 10. napjáig egyezteti az Intézménnyel a függő kiadások és bevételek analitikáját. Az egyeztetés eredményeképpen rendezi és átkönyveli a havi függő tételeket. 7. Az IGSZ végzi a bér, a pénzforgalom nélküli tételek és előirányzatok, valamint a könyvelési helyesbítések kontírozását és könyvelését. 8. Az IGSZ könyveli az anyagok állományváltozását az Intézmény feladása alapján. 9. Az IGSZ könyveli a nagy értékű tárgyi eszközök mennyiségében és értékében bekövetkező változásokat a rendelkezésére álló okmányok és az Intézmény feladása alapján. 10. Az IGSZ negyedévente, az Intézménnyel egyeztetett mutatószámok alapján, elvégzi az általános költségek felosztását. 11. Az IGSZ tartja nyilván az Intézmény használatba adott – önkormányzati tulajdonban vagy kezelésben lévő – ingatlan vagyont. 6) Munkaerő és bérgazdálkodás 1. A munkavégzésre irányuló jogviszonnyal kapcsolatos okiratot – kivéve a megbízási szerződést – az IGSZ állítja ki az Intézmény adatszolgáltatása alapján. Ezt, a kiállítást követő 3 munkanapon belül megküldi az Intézmény részére. 2. A Magyar Államkincstárral (továbbiakban MÁK) az IGSZ áll kapcsolatban. Az IGSZ az Intézmény által visszajuttatott munkavégzésre irányuló jogviszonnyal kapcsolatos okiratot továbbítja a MÁK-nak. 3. Az IGSZ a rendelkezésére álló, továbbá az Intézmény által megküldött bérszámfejtéshez szükséges adatokat (bérjellegű, nem rendszeres kifizetések, munkából való távolmaradás, túlóra, helyettesítés, készenlét, ügyelet, műszakpótlék, szabadság, nem rendszeres munkáltatói kifizetések) az Intézményi Munkaügyi Információs Rendszerbe (továbbiakban IMI) rögzíti, majd a MÁK által megadott határidőre elektronikusan továbbítja a MÁK felé. 193
4. A bérjellegű, úgynevezett nem rendszeres kifizetések esetében az IGSZ végzi el a bérszámfejtést a MÁK által biztosított IMI rendszerben. A számfejtés során létrejövő bizonylatot az IGSZ utalványozza és ellenjegyzi, majd gondoskodik a nettó összeg jogosult, az esetleges egyéb levonások összegének pedig a kedvezményezett bankszámlájára történő átutalásáról. Az IGSZ az Intézmények részére megküldi a kedvezményezettek kifizetési jegyzékét. 5. Az IGSZ a MÁK-tól kapott, ellenőrzött bérfizetési jegyzéket és könyvelési bizonylatokat iratkísérő lappal tárgyhó utolsó napjáig átadja az Intézménynek. 7. Adatszolgáltatás, beszámolás 1. Az IGSZ a jogszabályokban előírt határidőre és adattartalommal a könyvelési adatok, továbbá az Intézmény szöveges értékelése alapján elkészíti az Intézmény évközi és éves beszámolóját és ezek dokumentációit. 2. Az IGSZ elkészíti az évközi és éves költségvetési jelentéseket, melyeket megküld Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Közgazdasági osztálya részére. 3. Az IGSZ a Közgazdasági Osztály által felülvizsgált, a zárszámadás alapját képező beszámoló-garnitúra egy példányát megküldi az Intézmény részére. 4. Az IGSZ az éves beszámoló részeként elkészíti a céltámogatások elszámolását. Ehhez bekéri az Intézménytől a felhasználások nyilvántartását, majd ezeket összeveti a könyvelésből lekérdezhető felhasználási adatokkal. Eltérés esetén a határidők betartása mellett egyeztetést kezdeményez. 5. Az IGSZ a vonatkozó jogszabály és Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Közgazdasági osztálya leiratában meghatározott módon elkészíti az intézményi pénzmaradványelszámolást, amelyhez az Intézmény előzetesen információt szolgáltat. 6. Az IGSZ megküldi az Intézmény részére az előzetes pénzmaradvány elszámolást, amit az Intézmény ellenőriz. Amennyiben az Intézmény eltérést észlel, vagy nem ért egyet az elszámolással, egyeztetést kezdeményezhet. Az eltérés, illetve kifogás rendezéséről jegyzőkönyv készül. A jóváhagyott pénzmaradványról Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Közgazdasági osztálya az IGSZ útján tájékoztatja az Intézményt. 7. Az IGSZ ellátja az államháztartással szembeni adatszolgáltatási feladatokat. A jogszabályban előírt adattartalommal, formában és határidőre elkészíti és továbbítja a)
a negyedéves és éves beruházások statisztikai jelentését,
b)
az ÁFA bevallást,
194
c)
egyéb, az intézményi vagyon működtetésével kapcsolatos adatszolgáltatásokat,
d)
a rehabilitációs hozzájárulás elszámolását.
8. Az ÁFA és a rehabilitációs hozzájárulás esetében a kapcsolódó pénzforgalmat az IGSZ rendezi, átutalja a fizetendő adót és hozzájárulást. 9. Az IGSZ ellátja a Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Közgazdasági osztályával szembeni, pénzügyi és számviteli adattartalmú adatszolgáltatási feladatokat (likvid és eseti). 10. Az IGSZ vezeti az intézmény törzskönyvi nyilvántartását, és elvégzi az abban bekövetkező változásokhoz kapcsolódó feladatokat. 8) Vagyongazdálkodás 1. Az Intézmény nagy értékű ingó és ingatlan vagyonának analitikus és főkönyvi nyilvántartásait az IGSZ vezeti. 9) Belső ellenőrzés 1. A Belső Ellenőrzési Kézikönyvet az Intézmény által megküldött javaslatok figyelembe vételével, és Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Ellenőrzési Csoportjának (továbbiakban Ellenőrzési csoport) szakmai iránymutatása alapján – Szervezeti és Működési Szabályzatának (továbbiakban SZMSZ) mellékleteként – az IGSZ adja ki. 2. Az IGSZ szervezeti felépítésében függetlenített belső ellenőrzési csoportot alakít ki, amely Felek jelen megállapodása alapján, a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően gondoskodik az Intézmények belső ellenőrzési rendszerének kialakításáról és ellátja a függetlenített belső ellenőrzési feladatokat. 3. A belső ellenőrzési csoport vezetője vezetőjének alárendelten végzi feladatait.
közvetlenül
az
IGSZ
4. Az IGSZ az Intézmény vezetőjének javaslata és a fenntartó igénye alapján, a Belső Ellenőrzési Kézikönyvben foglaltaknak megfelelően, elkészíti az Intézmény kockázatelemzésen alapuló éves ellenőrzési tervét, amelyet szakmailag egyeztet az Ellenőrzési csoporttal. 5. Az Intézmény éves ellenőrzési tervét az IGSZ vezetője, illetve az általa megjelölt személy hagyja jóvá. 6. Az IGSZ az Intézményben lefolytatandó belső ellenőrzési feladatokat a jóváhagyott éves ellenőrzési terv alapján végzi. 7. Az IGSZ gondoskodik az Intézmény és az IGSZ között átnyúló ellenőrzések szabályszerű lefolytatásáról. 8. Az IGSZ a soron kívül kezdeményezett, de kapacitáshiány, vagy más ok miatt nem teljesíthető ellenőrzési igényekről az Intézmény vezetőjét és az Ellenőrzési csoportot tájékoztatja.
195
9. Az IGSZ a Belső Ellenőrzési Kézikönyvben foglaltaknak megfelelően írásban összefoglalja a belső ellenőrzés eredményét, amelyet az Intézménynek megküld. 10. Az IGSZ tárgyévet követő év január 30-ig éves belső ellenőrzési jelentést készít, amit az Intézménynek és a Polgármesteri Hivatal Ellenőrzési csoportjának, Közgazdasági osztályának és a Humánszolgáltatási osztályának megküld. 10)
FEUVE
1. A IGSZ az Intézmény gazdálkodásának folyamatára és sajátosságaira tekintettel elkészíti az Intézmény FEUVE szabályzatát és közreműködik a FEUVE rendszerének kiépítésében, működtetésében és fejlesztésében. Felek feladataik megosztását a belső ellenőrzés, a selejtezés és leltározás, a pályázatok elszámolása, az adatszolgáltatások köre és tartalma, az ügyiratok és bizonylatok kezelése, továbbá a szabályzatok elkészítése tekintetében külön megállapodásban rögzítik. Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a helyi önkormányzatokról, az államháztartásról, a számvitelről, a Munka Törvénykönyvéről, a közalkalmazottak jogállásáról, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól, a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről, a közoktatásról, a szociális ellátásról és a szociális igazgatásról szóló és egyéb kapcsolódó, mindenkor hatályos törvények és rendeleti szintű jogszabályok, valamint Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hatályos rendeletei és határozatai az irányadók. Megállapodó Felek jelen megállapodást elolvasták, értelmezték, és azt, mint akaratukkal megegyezőt írták alá. Sopron, 2008. július 1.
Sopron, 2008. július 1.
Intézmény vezetője
IGSZ vezetője
A megállapodást Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése … /2008. (VI. 26.) Kgy határozatával jóváhagyta, és alkalmazását 2008. július 1. napjával elrendelte. ……………………………………………… Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat polgármestere
196
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a III. előterjesztői kiegészítésben szereplő XXXIII. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 15 igen szavazattal és 5 tartózkodással a XXXIII. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 203/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése az Intézményi Gondnokság „Dologi kiadások és egyéb folyó kiadások” előirányzatát 8.000 E Ft, „Intézményi felhalmozási kiadások” előirányzatát 7.300 E Ft összeggel megemeli. Az előirányzatok változásának átvezetésére a költségvetési rendelet soron következő módosításával kerül sor. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal
5. napirendi pont: Előterjesztés a Középiskolai Kollégium és a Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi és Vendéglátó Szakképző Iskola átszervezéséről Dr. Fodor Tamás polgármester: Az érintett hozzájárult a nyilvános ülés tartásához. Palotai György osztályvezető: Beszereztük azokat a véleményeket, melyekre még szükség volt még, és amelyeket az előterjesztésben felsoroltunk.
197
Az előterjesztésben leírtaknak megfelelően beszereztük az iskola alkalmazotti közösségének, a szülői szervezetnek, a diákönkormányzatnak a véleményét. A Megyei Önkormányzat véleményét is arra vonatkozóan, hogy az átalakítás nem ellentétes a megyei fejlesztési tervvel. Nem kifogásolták az előterjesztést, ezek a vélemények az ülés jegyzőkönyvének mellékletét fogják képezni. Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság az I.-II. határozati javaslat esetében 2 igen, 2 tartózkodás és 1 nem szavazattal, a III. határozati javaslatnál 2 igen és 3 tartózkodás mellett nem támogatta a javaslatokat. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta és jogi szempontból 5 igen és 1 tartózkodás mellett támogatta a határozati javaslatokat. Boros László képviselő: Elfogadom osztályvezető úrtól, hogy a vélemények pozitívak, de kérem, hogy ismertesse a kollégium alkalmazotti közösségének, a szülői és diákszervezetnek a véleményét részletesebben. Palotai György osztályvezető: A Középiskolai Kollégiumi Diákönkormányzat június 4-én 16.00 órakor tartott ülésén azt a döntést hoztak, hogy a DT-k tudomásul vették a bejelentést, miszerint a kollégium tagintézményként fog a továbbiakban működni. A kollégium közalkalmazotti értekezletén a dolgozói testület a tájékoztatást tudomásul vette. A szülői szervezet ülésén a jelenlévők a témát megismerték és elfogadták. Kiegészítésként el szeretném mondani, hogy a III. határozati javaslatról – az előterjesztésben leírtakkal ellentétben – titkos szavazással és minősített többséggel kell dönteni. Boros László képviselő: Nem véletlenül kérdeztem a véleményeket, nem okozott csalódást a válasz. Tudomásul vették a döntést, ez az én olvasatomban azt jelenti, hogy „lenyomták a torkukon”. Kerestem az előterjesztés értelmét, nem derült ki. Az egyik érv a TISZK pályázati esélyeinek növelése volt, erről a mostani előterjesztésben már nem esik szó. Csak annyi, hogy „az erőforrások gazdaságosabb felhasználása érdekében célszerű”. Frakciónk és saját meggyőződésem, hogy ennek az összevonásnak értelme, hozama nincs, csak annyit tudok kivenni, hogy a kollégium jelenlegi vezetője valakinek útjában van. Ha ez nem így van, azt Önök bizonyíthatják azzal, hogy szeptembertől is a jelenlegi intézményvezető fogja vezetni az intézményt. Az előterjesztést nem támogatjuk.
198
Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben több hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk az I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 15 igen és 5 nem szavazattal az I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 204/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata – mint alapító – úgy határoz, hogy a Középiskolai Kollégium költségvetési szerv alapító okirat szerinti feladatainak ellátását tagintézményként Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi, Vendéglátó Szakképző Iskola és Kollégium költségvetési szervnek adja át. Egyidejűleg az Alapító az Áht. 90. § (1) bek. c) pontja alapján 2008. június 30. napjával megszünteti a Középiskolai Kollégium költségvetési szervet. A Középiskolai Kollégium intézményben foglalkoztatottak közalkalmazotti jogviszonyát a megszüntetés nem érinti, jogutódlás folytán közalkalmazotti jogviszonyuk változatlan feltételek mellett a Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi, Vendéglátó Szakképző Iskola és Kollégium intézményben folytatódik. A Középiskolai Kollégium költségvetési szervnek vagyoni jogai és kötelezettségei tekintetében jogutódja a Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi, Vendéglátó Szakképző Iskola és Kollégium költségvetési szerv. A megszűnés napjával az Alapító a Középiskolai Kollégium 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozattal kiadott alapító okiratát 2008. június 30. napjával visszavonja, és kiadja a határozat mellékleteként csatolt megszüntető okiratot. A Közgyűlés felkéri az Intézmények Gazdasági Szolgálatát, hogy a költségvetési szerv megszüntetésével kapcsolatos feladatok elvégzéséről, a törzskönyvi nyilvántartásból és a közoktatás információs rendszeréből való törléséről gondoskodjék. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. július 15. A 204/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
KÖZÉPISKOLAI KOLLÉGIUM MEGSZÜNTETŐ OKIRATA
199
I. Általános rendelkezések Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. §-a és 90. § (1) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló többször módosított 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 11. §-a alapján Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetési szervet szüntet meg. Az intézmény neve: Középiskolai Kollégium Székhelye: 9400 Sopron, Ferenczy János utca 60. Alapítás ideje eredeti irat hiányában: 1979. január 2. Alapítója létrehozáskor Sopron Város Tanácsa jogfolytonosság Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (1990.) Az intézmény típusa: középiskolai kollégium Az intézmény törzsszáma: 368018 Az intézmény statisztikai számjele: 15368016-5523-322-08 Az intézmény adóigazgatási száma: 15368016-2-08 Államháztartási szakágazati 559000 besorolása Felügyeleti szerve: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése (9400 Sopron, Fő tér 1.) Megszüntető szerve: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.) A költségvetési szerv megszüntetése az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. tv. 90. § (1) bekezdés c) pontja alapján történik. II. Jogutódlás A Középiskolai Kollégium vagyoni jogai és kötelezettségei tekintetében – a vagyonkezelői jog kivételével – annak jogutódja a Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi, Vendéglátó Szakképző Iskola és Kollégium. A jogutódot illetik meg azok a jogok és terhelik azok a kötelezettségek, amelyek a Középiskolai Kollégiumot illették meg, illetve terhelték. III. Feladatok ellátása A Középiskolai Kollégium alapfeladatait a jövőben az Önkormányzat fenntartásában álló Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi, Vendéglátó Szakképző Iskola és Kollégium költségvetési szerv látja el. Ezen feladatok (TEÁOR szerint): 5590 Egyéb szálláshely szolgáltatás -
diákotthoni, kollégiumi ellátás 200
9101 Könyvtári, levéltári tevékenység (tanulóknak, kutatóknak, oktatóknak, oktatási intézmények és az intézet munkatársainak nyújtott mindenfajta könyvtári, olvasótermi, audiovizuális-tári tevékenység) IV. Vagyon feletti rendelkezési jogosultságok Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a költségvetési szerv használatában lévő vagyontárgyakat a költségvetési szerv megszűnésekor a jogutód Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi, Vendéglátó Szakképző Iskola és Kollégium használatába illetve vagyonkezelésébe adja. V. Foglalkoztatottak A Középiskolai Kollégium mint munkáltató Törvénykönyve 85/A § (1) bekezdése alapján történik.
megszűnése
a
Munka
A Középiskolai Kollégium intézménynél foglalkoztatott közalkalmazottaknak a Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi, Vendéglátó Szakképző Iskola és Kollégium intézménynél történő továbbfoglalkoztatására a Munka Törvénykönyve 85/A és 85/B §-ának rendelkezéseit kell alkalmazni. VI. Záró rendelkezések Ezen megszüntető okiratban szereplő helyi önkormányzati költségvetési szerv 2008. június 30. napjával szűnik meg. Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 15 igen és 5 nem szavazattal az II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 205/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata – mint alapító – úgy határoz, hogy a Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi és Vendéglátó Szakképző Iskola költségvetési szervet átszervezi.
201
– Az iskola 2008. július 1. napjától kezdődően a 9400 Sopron, Ferenczy J. u. 60. szám alatti telephelyen tagintézményként működteti a Középiskolai Kollégiumot. – Az iskola neve 2008. július 1. napjától Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi, Vendéglátó Szakképző Iskola és Kollégium. A Közgyűlés az intézmény 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozattal kiadott alapító okiratát 2008. június 30. napjával módosítja, egyidejűleg a módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát – 2008. július 1-jei hatálybalépéssel – ezen határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Az alapító okirat módosításának törzskönyvi bejegyeztetéséről és a közoktatási információs rendszerbe történő bejelentéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata gondoskodik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. július 15. A 205/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi, Vendéglátó Szakképző Iskola és Kollégium Alapító Okirata I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: intézmény) alapít. Az intézmény neve:
Székhelye: Tagintézménye: Telephelye:
Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi, Vendéglátó Szakképző Iskola és Kollégium 9400 Sopron, Ferenczy János u. 1-3. Középiskolai Kollégium 9400 Sopron, Ferenczy J. u. 60.
202
Alapítás ideje eredeti hiányában: Alapítója létrehozáskor jogfolytonosság
irat 1979. január 2.
Sopron Város Tanácsa Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (1990.) Az intézmény vezetője Sterbenz László igazgató megbízásának időtartama: 2007. augusztus 1. - 2012. július 31. Működési területe: Iskola: Győr-Moson-Sopron megye közigazgatási területe. Kollégium: a Magyar Köztársaság területe Körbélyegzője: a Magyar Köztársaság címere a “Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi és Vendéglátó Szakképző Iskola és Kollégium, Sopron” körfelirattal. Az intézmény típusa: többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény: szakközépiskola, szakiskola és kollégium Az intézmény OM azonosítója: 030732 Az intézmény törzsszáma: 367934 Az intézmény statisztikai számjele: 15367936-8531-322-08 Az intézmény adóigazgatási 15367936-2-08 száma: Államháztartási szakágazati 853100 besorolása Az intézmény Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő többcélú, közös igazgatású közoktatási intézmény. Az intézmény jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 41/2008. (II. 28.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az intézmény működése Az intézmény élén igazgató áll. Az igazgató a nevelőtestület tagja. Az igazgatót nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az igazgató magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az intézmény többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja. Az önálló intézményegységként működö Középiskolai Kollégium vezetőjét nyilvános pályázat útján az intézmény magasabb vezetője bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat.
203
A közös igazgatású közoktatási intézmény vezetését, az intézményegységek munkájának összehangolását a jogszabályban meghatározott összetételű igazgatótanács segíti. Az intézményben a nevelés-oktatás, kollégiumi ellátás pedagógiai program szerint folyik. A program kollégiumra vonatkozó szakaszai a Kollégiumi nevelés országos alapprogramjában foglaltak figyelembe vételével készül. A pedagógiai program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az iskola maximális tanulólétszáma: 800 fő. Szabad férőhelyekre a működési területén kívülről is beiskolázhat tanulót. A kollégium elsősorban Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata által fenntartott iskolák tanulóinak ellátására szolgál. A kollégium 280 férőhellyel és 30 fő számára externátusi elhelyezéssel rendelkezik. A kollégium saját ellátottjain túl étkezést (menza) biztosít a városban működő iskolák tanulói és alkalmazottai számára. A konyha 600 adag kapacitású. A szakközépiskolának – érettségire felkészítő, általános műveltséget megalapozó – négy középiskolai évfolyama ill. a nyelvi előkészítő esetében öt középiskolai évfolyama van. A középiskolai évfolyamon a nevelés és oktatás a 9. évfolyamon kezdődik és a 12., nyelvi előkészítő évfolyam esetén a 13. évfolyamon fejeződik be. A szakközépiskolában a tanuló a középiskolai évfolyamon felkészül az érettségi vizsgára, valamint a felsőfokú iskolai továbbtanulásra, illetve munkába állásra, és előkészül a szakképzésbe való bekapcsolódásra. A 9. évfolyamtól kezdődően a Nemzeti Alaptantervben meghatározott szakmai orientáció, a 11. évfolyamtól kezdődően – az Országos Képzési Jegyzék szerinti – elméleti és gyakorlati szakmacsoportos alapozó oktatás is folyhat. A szakközépiskolai szakképzési évfolyamokon az Országos Képzési Jegyzékben meghatározottak szerint az utolsó középiskolai évfolyam elvégzéséhez, illetve érettségihez kötött gazdasági-szolgáltatási szakterületen belül vendéglátás-idegenforgalom szakmacsoporthoz tartozó szakképesítések körében, a pedagógiai programban jóváhagyott szakmákban (a 13. évfolyamtól) szakmai vizsgára készít fel. A szakmai vizsgára felkészítő, szakképzési évfolyamok számát az Országos Képzési Jegyzék határozza meg. A szakiskolának 9-10. és az adott szakképesítés megszerzéséhez szükséges, az Országos Képzési Jegyzékben meghatározott számú szakképzési évfolyama van. A szakiskola 9. évfolyamán általános műveltséget megalapozó nevelés-oktatás, pályaorientáció, gyakorlati oktatás, a 10. évfolyamán a kötelező tanórai foglalkozások legfeljebb 40 %-ában szakmai alapozó elméleti és gyakorlati oktatás folyik. A szakképzési évfolyamokon a szakiskola az Országos Képzési Jegyzékben meghatározott gazdasági-szolgáltatási szakterületen belül
204
kereskedelem-marketing, üzleti adminisztráció vendéglátás-idegenforgalom szakmacsoporthoz tartozó szakképesítések körében a pedagógiai programban jóváhagyott szakmákban (a 11. évfolyamtól) szakmai vizsgára készít fel. Az iskola a soproni lakcímmel rendelkezők részére a 910. évfolyamon kötelező felvételt biztosít. A szakképzési évfolyamok indításához az iskola a tanévet megelőző naptári év végéig beszerzi a fenntartó egyetértését. Az intézmény a szakképzést felnőttoktatás keretében is szervezheti nappali, esti, levelező vagy más sajátos munkarend szerint. Az intézmény gyógypedagógiai ellátásban résztvevő intézmény.
nevelésben-oktatásban,
kollégiumi
Az iskolában a sajátos nevelési igényű tanulók középfokú oktatásanevelése, a többi tanulóval együtt, azonos iskolai osztályban, integrált formában történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével, a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, a középiskola az alábbi tanulók együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: Beszédfogyatékos / beszéd- és nyelvi fejlődésben akadályozott Ép értelmi képességekkel rendelkező, autisztikus A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás) A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő A fogyatékos, továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs-rehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52.§.-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló, továbbá a beilleszkedési / tanulási / magatartási nehézséggel küzdő tanuló (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon.
205
A kollégiumban a sajátos nevelési igényű tanulók kollégiumi ellátása, nevelése a többi tanulóval azonos csoportban, integráltan történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével, a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, a középiskola az alábbi tanulók kollégiumi ellátását együttnevelés formában végzi a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§.(1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/ 2005. (III.1.) OM rendelet szerinti besorolással: Beszédfogyatékos / beszéd- és nyelvi fejlődésben akadályozott Mozgáskorlátozott Enyhe fokban hallássérült – nagyothalló A hallását műtéti úton helyreállított / létrehozott hallássérült Látássérült – gyengénlátó Ép értelmi képességekkel rendelkező autisztikus A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás) A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő A sajátos nevelési igényű tanulók, továbbá a beilleszkedési/tanulási/ magatartási nehézséggel küzdő tanulók (BTM) kollégiumi nevelését az intézmény a pedagógiai programjában szabályozza. Az iskola elkészíti a tankönyvrendelést és az iskolán belüli tankönyvterjesztést az ellátás helyi rendjében foglaltak szerint szervezi és bonyolítja. Az iskola a szakorvos által kiszűrt tanulói részére gyógytestnevelést biztosít. Igény esetén nem szakmai tanfolyami iskolarendszeren kívül szervezhet.
oktatást,
vizsgáztatást
Az iskola Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. Az intézmény feladatai Az intézmény alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 8531 Általános középfokú oktatás
206
- nappali tagozatú szakközépiskola 9-12. előkészítő osztály esetén 9-13. évfolyamon
illetve
nyelvi
- nappali tagozatú szakiskola 9-10. évfolyamon, 8532 Szakmai középfokú oktatás - felsőszintű oktatás alatt lévő minden szakmai képzés 8559 Máshova nem sorolható egyéb oktatás - felnőtteknek ajánlott és tartott oktatás, szakmai képzés bármely formája 8690 Egyéb humán-egészségügyi ellátás - gyógytestnevelés 9101 Könyvtári, levéltári tevékenység (pl. tanulóknak, kutatóknak, oktatóknak, oktatási intézmények és az intézet munkatársainak nyújtott mindenfajta könyvtári, olvasótermi, audiovizuális-tári tevékenység) 5590 Egyéb szálláshely szolgáltatás - diákotthoni, kollégiumi ellátás Az intézmény kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 5520 Üdülési egyéb átmeneti szálláshely szolgáltatás - napi vagy heti elsősorban rövid időtartamú átmeneti tartózkodást biztosító szálláshely szolgáltatás 5610 Éttermi, mozgó vendéglátás 5629 Egyéb vendéglátás - fogyasztóval kötött szerződéses megegyezésen alapuló ételszolgáltatás 5811 Könyvkiadás 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5819 Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetés, egyéb nyomtatott anyag) 1812 Nyomás (kivéve: napilap) 1820 Egyéb sokszorosítás (pl. hangfelvétel, videofelvétel, számítógépes adathordozó) 4711 Élelmiszer jellegű bolti kiskereskedelem 4761 Könyv-kiskereskedelem - iskolán belüli tankönyvterjesztés 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 8110 Építményüzemeltetés
207
- létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás, karbantartás, szemétszállítás, őrző és biztonsági szolgáltatás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatások) 6209 Egyéb információ – technológiai szolgáltatás 7312 Médiareklám 8230 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése (pl. rendezvények, értekezletek, konferenciák és találkozók szervezése)
kongresszusok,
8559 Máshova nem sorolható egyéb oktatás - felnőtteknek iskolarendszeren kívül
ajánlott
oktatás
és
szakmai
képzés
9311 Sportlétesítmény működtetése 9319 Egyéb sporttevékenység Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az intézmény gazdálkodása Az intézmény alapfeladatainak ellátására a fenntartó a soproni 3847 helyrajzi számon nyilvántartott udvart használatba, valamint a Gárdonyi Géza Általános Iskolával, és az Isteni Megváltóról Nevezett Nővérek Kongregációjával közös használatba adja a soproni 3842/3 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron Ferenczy J. u. 1-3. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. Az alapfeladatok ellátására a Vas- és Villamosipari Szakképző Iskola és Gimnáziummal közös használatba adja a soproni 561/3 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Ferenczy J. u. 60. alatti ingatlant és a rajta álló épületet. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. A használók a használat szabályairól külön állapodnak meg, amely a felügyeleti szerv jóváhagyásával válik érvényessé. A 2001. március 1. napján nyilvántartásban lévő ingatlan vagyont és az ebben az ingatlan vagyonban ezt követően bekövetkező változásokat az IGSZ tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje: Iskola (székhely) 8.745 E Ft
Tagintézmény (kollégium): 90.681 E Ft
Az intézmény a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és az önkormányzat rendeletében foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatának ellátása érdekében. Az intézmény az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodás megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési
208
szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az intézmény alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az intézmény éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az igazgató rendelkezik. Az intézmény költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az intézmény igazgatójával egyeztetetten állapítja meg. V. Záró rendelkezések Az intézmény jogutódja a 9400 Sopron, Ferenczy J. u. 60. szám alatt 2008. június 30. napjáig önálló kollégiumként működött Középiskolai Kollégium intézménynek. Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. július 1. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Fodor Tamás polgármester: Felkérem a Jogi és Ügyrendi Bizottság jelenlévő tagjait a III. határozati javaslatról a titkos szavazás lebonyolítására. A titkos szavazás idejére technikai szünetet rendelek el. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: Ismertetem a titkos szavazás eredményét és a meghozott határozatot: A Közgyűlés 15 igen és 5 nem szavazattal a III. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 206/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése úgy határoz, hogy Riedl Márta 177/2005. (VI. 30.) Kgy. határozattal kapott magasabb vezetői megbízása
209
a megszüntetett Középiskolai Kollégium költségvetési egyidejűleg (2008. június 30. napjával) megszűnik.
szervvel
Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30. A titkos szavazás jegyzőkönyve a jegyzőkönyv mellékletét képezi! 6. napirendi pont: Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő intézményi díjakról szóló 51/2005. (XII. 21.) Ör., és a közoktatási intézményekben fizetendő térítési díjakról, tandíjakról szóló 52/2005. (XII. 21.) Ör. rendelet módosításáról Osváth András, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A Szociális és Egészségügyi egyhangúlag támogatta.
Bizottság
a
rendeletmódosításokat
Varga Gyula, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: Brennberg és Térsége Településrészi Önkormányzata megtárgyalta az előterjesztést és 4 egyhangú igen szavazatával elfogadásra ajánlja. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta egyhangúlag támogatta az előterjesztést.
és
jogi
szempontból
Abdai Géza alpolgármester: A Helyi Érdekegyeztető Tanács egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk az 51/2005. (XII. 21.) rendelet módosításáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 20 igen egyhangú szavazattal a rendelettervezetet
210
elfogadta és megalkotta a következő rendeletet:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 15/2008. (VI. 30.) rendelete a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő intézményi térítési díjakról szóló 51/2005 (XII. 21.) rendelet módosításáról
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő intézményi térítési díjakról szóló 51/2005. (XII. 21.) önkormányzati rendeletet (továbbiakban: Ör.) módosítja az alábbiak szerint. 1. § (1) Az Ör. 2. melléklete jelen rendelet hatályba lépése napján hatályát veszti, 3. melléklete helyébe jelen rendelet melléklete lép, és számozása 2. mellékletre változik. (2) Az Ör. 4. melléklete számozása 3. mellékletre, 5. melléklete számozása 4. mellékletre változik. 2. § Záró rendelkezések (1) Jelen rendelet 2008. szeptember 1. napján lép hatályba. (2) Jelen rendelet 2008. szeptember 3. napján hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Dobos József jegyző
211
Melléklet a 15/2008. (VI. 30.) Sopron Megyei Jogú Város önkormányzati rendelethez „2. melléklet az 51/2005. (XII. 21.) Sopron Megyei Jogú Város önkormányzati rendelethez
A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokhoz kapcsolódó élelmezési normák
Ellátási forma
Nyersanyagnorma (Ft/fő/nap)
Családok Átmeneti Otthona* Bölcsődés gyermek** Személyzeti étkeztetés***
Intézményi térítési
500
díj (Ft/fő/nap) 500
255 172
255 345
* egész napos ellátás ** reggeli, tízórai, ebéd, uzsonna *** ebéd”
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk az 52/2005. (XII. 21.) rendelet módosításáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 20 igen egyhangú szavazattal a rendelettervezetet elfogadta és megalkotta a következő rendeletet:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 16/2008. (VI. 30.) rendelete
212
a közoktatási intézményekben fizetendő térítési díjakról, tandíjakról szóló 52/2005. (XII. 21.) rendelet módosításáról
1. § Az 52/2005. (XII. 21.) Ör. 1. mellékletének szövege helyébe az alábbi szöveg lép: „A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. hatálya alá tartozó intézményekben a gyermekek napközbeni ellátásának intézményi térítési díja és élelmezési normája
Gyermekek napközbeni ellátása
a ) b ) c ) d ) e ) f) g ) h )
Élelmez ési norma (Ft/nap)
Óvoda
207
Egész napos ellátás intézmén yi térítési díja (Ft/nap) 207
Ált. isk. napközi
265
265
Ált. isk. ebéd
184
Nyári napközis tábor Középiskolai kollégium Kollégiumi ebéd Kollégiumi vacsora
230
230
475
475
Kollégiumi reggeli
95
Ebéd intézményi térítési díja (Ft/nap)
184
219 161
219
A fenti intézményi térítési díjak és normák az ÁFA-t nem tartalmazzák.” 2. § Záró rendelkezések (1) Jelen rendelet 2008. szeptember 1. napján lép hatályba. (2) Jelen rendelet 2008. szeptember 3. napján hatályát veszti.
213
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Dobos József jegyző
7. napirendi pont: Előterjesztés alapítványok támogatásáról Palotai György osztályvezető: A határozati javaslat 3. sorában a „szociálpolitika” szó helyesen „közoktatás”. A támogatási szerződés azonos azzal, amelyet májusban „bianco” szerződésként bemutattunk, ezért nem csatoltuk. Varga Szabolcs, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: Pénzügyi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és 5 egyhangú igen szavazattal támogatta. Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és 5 egyhangú igen szavazattal támogatta. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 20 egyhangú igen szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 207/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Sopron Megyei Jogú Város 2008. évi költségvetéséről szóló 4/2008. (II. 29.) önkormányzati rendeletének 9 00 4 01 55 0 címén szereplő közoktatási pályázati támogatás előirányzata terhére a táblázatban foglalt célok megvalósításhoz a megjelölt alapítványokat a meghatározott összeggel támogatja.
214
Támogatá s típusa közoktatás i közoktatás i
Pályázó neve
Pályázat tárgya
Halmozottan sérült gyermekek fejlesztésére Alapítvány Vermes Miklós Országos Fizikus Tehetségápoló Alapítvány
Képességfejlesztő és egészségmegőrző program mozgássérült gyerekek számára Városi-, megyei-, országos és nemzetközi fizikaversenyek szervezése és lebonyolítása
Támogat ás (EFt) 160
250
A Közgyűlés az előterjesztéshez csatolt támogatási szerződés tartalmával egyetért, felkéri a polgármestert, hogy a támogatási szerződéseket kösse meg. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. július 1.
8. napirendi pont: Előterjesztés a gyógyhellyé nyilvánított területek felülvizsgálatáról Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság az előterjesztést egyhangúlag támogatta. Kocsis János, a Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat elnöke: A Balf Településrészi Önkormányzat az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Osváth András, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A Szociális és Egészségügyi Bizottság a határozati javaslatot egyhangúlag támogatta. Dr. Fodor Tamás polgármester: Felvetődött bizottsági üléseken, hogy a határozati javaslatban a Sopron név mellett a Lőver elnevezés nem szükséges-e? Nem szükséges, mert jogfolytonosságot szeretnénk, és az eredeti döntésben is így szerepelt. Dr. Fodor Tamás polgármester:
215
Kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 20 egyhangú igen szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 208/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése kifejezi azon szándékát, hogy az Önkormányzat a Sopron, Sopron-Balf gyógyhellyé nyilvánított településrészeinek törzskönyveit felülvizsgálja. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a felülvizsgálat alapján a természetes gyógytényezőkről szóló 74/1999. (XII. 25.) EüM rendelet előírásainak megfelelően gondoskodjék az engedély megújításáról. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. december 31.
9. napirendi pont: Előterjesztés közterületek elnevezéséről Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és az I/b), II/b) vagy c), III/a), IV/b) javaslatokat, illetve az V. határozati javaslatot támogatta. Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság a I/b), II/a), III/a), és IV/b) változatot egyhangúlag támogatta. Dr. Simon István alpolgármester: A Sopronkőhida-Tómalom-Jánostelep Településrészi Önkormányzat az I. határozati javaslatnál a Varsa utca elnevezést támogatta.
216
Varga Gyula képviselő: Az előző közgyűlésen ez az előterjesztés lekerült a napirendről, most kikértük az érintettek véleményét, és a Rák patak utca elnevezést támogatják. Sass László képviselő: Véleményem szerint a Rák-patak kötőjellel írandó. Dr. Fodor Tamás polgármester: Az elnevezést a helyesírás szabályainak megfelelően korrigáljuk. Kérem, szavazzunk az I. határozati javaslat a) változatáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 1 igen, 17 nem és 2 tartózkodással az I. határozati javaslat a) változatát nem fogadta el. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk az I. határozati javaslat b) változatáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen szavazattal és 1 tartózkodással az I. határozati javaslat b) változatát elfogadta és meghozta a következő határozatot: Határozat:
209/2008. (VI. 26.) Kgy.
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 01034/1 hrsz-ú területet Varsa utcának nevezi el. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. július 2.
217
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslat a) változatáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 6 igen, 14 nem szavazattal és 1 tartózkodással a II. határozati javaslat a) változatát nem fogadta el.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslat b) változatáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 15 igen, 5 nem szavazattal és 1 tartózkodással a II. határozati javaslat b) változatát elfogadta és meghozta a következő határozatot: 210/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 4356/1 hrsz-ú területet Cinfalvi utcának nevezi el. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. július 2. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a III. határozati javaslat a) változatáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 21 egyhangú igen szavazattal a III.
218
határozati javaslat a) változatát elfogadta és meghozta a következő határozatot: 211/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 0806 hrsz-ú területet Somfalvi útnak nevezi el. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. július 2. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a IV. határozati javaslat a) változatáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 20 nem szavazattal és 1 tartózkodással a IV. határozati javaslat a) változatát nem fogadta el. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a IV. határozati javaslat b) változatáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 21 egyhangú igen szavazattal a IV. határozati javaslat b) változatát elfogadta és meghozta a következő határozatot: 212/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 8187/19 hrsz-ú területet Rák-patak utcának nevezi el. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester
219
Határidő: 2008. július 2. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk az V. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 21 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 21 egyhangú igen szavazattal az V. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 213/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri a polgármestert, hogy a 41/1992. (II. 25.) Kgy. határozat 14. §-ában megjelölt szerveket és a lakosságot a döntésnek megfelelően tájékoztassa az új közterület elnevezésekről, valamint gondoskodjon az utca névtáblák kihelyezéséről az országos települési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Kormány rendelet 40. § (7) bekezdésének megfelelően. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: a tájékoztatásra 2008. július 2-tól az utca névtáblák kihelyezésére 2008. december
10. napirendi pont: Előterjesztés a 3287/4, 8, 9, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 3289, 4313, 4327/6, 8 és 9 helyrajzi számú ingatlanokra vonatkozó változtatási tilalom elrendeléséről Dr. Fodor Tamás polgármester: Kiosztottuk a Jogi és Ügyrendi Bizottság módosító indítványát. Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság 4 igen és 3 nem szavazattal támogatta az előterjesztést. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke:
220
A Jogi és Ügyrendi Bizottság módosító indítvánnyal élt, mely technikai jellegű. A bizottság egyebekben támogatta az előterjesztést. Hruby József képviselő: Huszonhét darab helyrajzi számra rendelünk el változtatási tilalmat. Ez azt jelenti, hogy ezekre nem lehet építési engedélyt kapni? Hol találhatók az ingatlanok és miért szükséges a tilalom elrendelése? Dr. Fodor Tamás polgármester: Az 1. mellékletben jelölt terület a volt 48-as laktanya, a 2. és 3. mellékletben a Déli pályaudvar melletti ingatlanok szerepelnek. A laktanya hasznosítása fontos lehetőség a város számára, ezért tárgyalásokat folytatunk ebben az ügyben. Ezzel a változtatási tilalommal biztosítjuk a város további fejlesztésének lehetőségét. Ugyanez az érv a Déli pályaudvar vasút melletti területeire vonatkozóan is, ezek MÁVkezelésben lévő telkek. Ott a telekkialakítás nem kedvező, rendezéséhez szükséges, hogy a város az elképzeléseit tudja érvényesíteni. Ezt a területet a város céljaira szeretnénk felhasználni, a megvásárlására vonatkozóan folynak a tárgyalások a MÁV Rt.-vel. Kuslits Tibor városi főépítész: Jellemzően értéknövelő beruházások tilalmát jelenti a változtatási tilalom. Hruby József képviselő: Milyen fejlesztési elképzelések vannak ezekre a területekre? Dr. Fodor Tamás polgármester: Mindkét terület tulajdonosváltás előtt áll és a városnak is vannak elképzelései erre a területre. A Déli pályaudvar és környéke funkcióját tekintve megváltozott. A múlt században ez ipari övezet volt, most az ipar a város keleti oldalára települt át. Ez jó tendencia, mert a szennyezés nem a város felé jön a szélirány miatt. Igaz, a sörgyár ott maradt, de a MÁV, vasút környéke lakóövezetként nem jöhet szóba. A hasznosítás gazdasági, üzleti tevékenységre korlátozódhat, ha nem rendelünk el változtatási tilalmat, megindulnak a beépítések, így viszont korszerű városfejlesztést lehet kialakítani. Hruby József képviselő: Tehát nem az a cél, hogy az államtól 1 Ft-ért megkapjuk, majd továbbadjuk, hanem hogy optimálisan hasznosítsuk ezeket a területeket? Mik azok az elképzelések, amelyeket a tervező csapatnak meg kell oldani, például mi legyen a laktanya helyén? Dr. Fodor Tamás polgármester:
221
Az sajnos ma már nem megy, hogy a MÁV-telkekhez a város 1 forintért hozzájusson. Licittárgyaláson kívánják értékesíteni, de elővételi jogunkkal tudunk élni a város számára. A Déli pályaudvar környékén korlátozottak a lehetőségek, elsősorban gazdasági övezetként funkcionálhat, a tevékenység befektetőktől is függ. Előnye a vasúti szállítás lehetősége, ha kereskedelmi célra használják a területet, ez ideális lehet. Van lakóövezeti része is, a Baross utca, amely viszont korlátozást jelent, a lakófunkció nem sérülhet. Hruby József képviselő: Semmi konkrétumot nem mondott polgármester úr. Félek, hogy nincsenek tervei, csak „dafkéból” rendelnek el változtatási tilalmat. 2002. előttről emlékszem ilyenre, mikor az akkori városvezetés megtiltotta egy lőveri telek beépítését, aztán később megépült oda a Fagus Hotel, amely ma az ország 10 legjobb szállodája közé tartozik. Félek, hogy ugyanilyen hibát követnek el Önök most is. A városvezetés hatósági eszközökkel megtiltja a fejlesztést azokon a területeken is, amely nem is a városé. A Kisalföld beharangozta a Plaza mögötti 120 hektáros területen a 150 milliárdos projektet, az is elült, nem látják a soproniak, hogy a városvezetés komolyan venné. Amit az államtól korábban megkapott az önkormányzat, most licitre bocsátja. Ilyen például az Anger melletti sportcélú terület. Elképzelhető, hogy most is a nyerészkedés a cél, megtiltani a magánbefektetőknek a befektetéseket? Ha már szabályozási terv készül, kérem, abba vegyék be, hogy mind a 27 teleknél a távhőt tegyék kötelezővé fűtési módként. Hiszen ott vannak a SOTÁV vezetékei, könnyen el lehet látni ezeket az övezeteket, a gazdasági funkciónak pedig hatalmas hő-felvétele van. Gyorsan megtérülne ez a beruházás a SOTÁV számára és lehetne csökkenteni a távhődíjakat. Boros László képviselő: A Jogi és Ügyrendi Bizottság módosító indítványa nem pusztán technikai jellegű, annak második fordulata, hogy a rendelkezéseket a hatályba lépést követően indult eljárásokban kell alkalmazni, okafogyottá teszi az előterjesztésben írtakat. Amire már építési engedélyt kiadtak, az meg fog valósulni, a módosító indítvány erről szól. Dr. Fodor Tamás polgármester: Hruby képviselő úr azt vetette fel, hogy nincs koncepció. Erre a területre vonatkozóan az a koncepció, hogy nem hagyjuk, hogy a város ezen része spontán fejlődjön. A városvezetés feladata annak felügyelete, hogy mindenki számára elfogadható fejlesztések valósuljanak meg. A Golden Lake-el kapcsolatban: hogy milyen befektetést akar, az az ő döntése. Ez magánbefektetés, nagy volumenű, nem lehet két hónap alatt elrendezni. A terület természetvédelmet élvez, ökológiai szempontokat is figyelembe kell venni. Éveket vesz igénybe az ilyen előkészítés. A városvezetés 222
mindenesetre támogatta és nem akadályozza meg a működő tőke betelepülését. A belvárosban is olyan elmaradott területek vannak, melyek helyzetét meg kellene oldani, ehelyett a város széttelepült, ami a város üzemeltetése szempontjából hihetetlen nagy terhet jelent. A Pihenőkereszt alatti lakótelep is megépült, utak nélkül. Fontos, hogy az infrastrukturális hátteret is tudjuk biztosítani, most ezen küszködünk. Pongrácz Attila képviselő: Hruby József képviselőtársam felszólalásában ellentmondást érzek. Vádolja a városvezetést, hogy gátolja a fejlesztést, majd azt mondja, hogy a városvezetés nyerészkedni akar, fejlesztési céllal értékesíteni. A Pozsonyi úton próbálhatnánk fejleszteni, de ott már minden telek elkelt. Talán nem kell mondanom, milyen körülmények között. Dr. Zombori István képviselő: Körülbelül két hete volt az Építőkockák pályázat eredményhirdetése. A pályázat a város alulhasznosított területeire vonatkozott. Tíz, egyetemistákból álló csapat kezdett el ezzel foglalkozni. Rendkívül jó pályázatokat nyújtottak be a szóban forgó területekre, gondolom, hogy ezeket a város hasznosítani akarja. A pályamunkák szerteágazó vizsgálatok eredményét tartalmazták. Fontosnak tartottam ezt megemlíteni, kérem, hogy az ifjúságot vonjuk be, ebbe a munkába, lehet rájuk számítani. Kalmár István képviselő: Dicsérendő kezdeményezés, de nem tartozik a napirendhez amit Zombori képviselő úr elmondott. A laktanya jelenleg állami tulajdon, a város kérte az önkormányzati tulajdonba adását. Most a közgyűlés változtatási tilalmat rendel el, befékezzük a rendőrség potenciális fejlesztési elképzeléseit is. Ha az állam nem hajlandó az önkormányzatnak adni, mit tud vele kezdeni? Nem tudja értékesíteni. A befektető nem kapna építési engedélyt. De mondjanak már egy konkrét célt, mit akar a város a laktanyával kezdeni? Árulja a város azokat az ingatlanokat is, melyeket az államtól eddig kapott. A MÁV-területtel más a helyzet. A MÁV többször meghirdette, elővásárlási joggal megvehetjük, de nagyon magas összegbe fog kerülni a Déli pályaudvar környékének megszerzése. Befékezzük a működő tőke beáramlását, de konkrét célt itt sem hallottunk. Csak nehogy véletlenül privatizálhassák a területet. Budapesten már megindult ez a tendencia, hogy az állami tulajdon privatizálását befékezik. Úgy látom, a városvezetés azt gondolja, ha mi nem fejlesztünk, más se tehesse. Konkrét célok nélkül ez az előterjesztés nem támogatható. Dr. Fodor Tamás polgármester:
223
Szó sincs a területek ellehetetlenítéséről, éppen hogy ezek ügyét kívánjuk rendezni. Például a tómalmi területre is változtatási tilalmat rendeltünk el, amikor azt láttuk, hogy nem megfelelő fejlesztés készül. A befektetővel megegyeztünk, új, mindenkinek elfogadható konstrukció alakult ki. Most nem kérdés, hogy a laktanyával vagy a Déli pályaudvar környékével, konkrétan, mit kellene tenni, de fontos, hogy a befektetőnek és a városnak is megfelelő fejlesztések legyenek. A tárgyalás arról szól, milyen fejlesztéseknek van realitása. Rádonyi László képviselő: Ne felejtsük el, korábban mit ígértünk. Voltak a laktanyával az előző ciklusban is elképzelések. A Déli pályaudvarral és környékével más a helyzet, a körzet képviselőjeként személyesen is érintett vagyok. Az ott lakók türelmét nem kellene azzal próbára tenni, hogy mindenféle ipari tevékenység oda költözhessen. A Baross utcában lakók minden nap átélik a napi problémákat, az ott található disco-nak is mindenki viseli az „áldását”. A szabályozási terv arra való, hogy meghatározza, mit lehet az adott területen építeni. Dr. Simon István alpolgármester: Egy európai államban a települések tervszerűen fejlődnek. Hiányt pótolunk most az északnyugati városrész szabályozási tevének elkészítésével, itt jelenleg nincs hatályos szabályozási terv. Ez a város lakosságának mintegy egyharmadát érinti! Változtatási tilalmat azért rendelünk el, mert ezek az ingatlanok meghatározóak, ha az illeszkedés szabályai szerint fejlődnek, rossz irányba mehet el a városrész továbbépítése. Abdai Géza alpolgármester: Pár hónapja elfogadta a közgyűlés a vagyonrendeletet, melyben az önkormányzati vagyon értékesítésének módját meghatározta. Cél volt, hogy ez kellő nyilvánosságot kapjon, átlátható legyen. Elhangzott, hogy a jelenlegi városvezetés fékezi a magántőke beáramlását. Ha értékesítünk ingatlanokat, ezzel gátoljuk a fejlesztést? Nem értem. Az előterjesztés arról szól, hogy a fejlesztésre befolyással szeretnénk lenni. Felháborodást váltott ki pl. a Darányi villa sorsa, eladták és azon a telken 20 lakást építettek. Ugyanígy megtörténhetne most is a város elképzelésével ellentétes építkezés. Ezeket kell megakadályozni, hogy valóban fejlesztés legyen, ne telekspekuláció. A befektetésre ilyen formában lehet hatást gyakorolni, hogy a várossal egyeztetve, a közvélemény számára elfogadható építkezés történjen. Kalmár István képviselő: Nem szabályozási tervről döntünk most, hanem változtatási tilalomról. A döntés arról szól, de csak állami ingatlanokat érint. Igenis, ez a privatizáció fékje. Miért nem csak egy évre szól a változtatási tilalomról, 224
azt még el is lehetne fogadni. Az állam csak akkor ad ingyen ingatlant, ha azt önkormányzati célra fordítjuk. Ezt tudni kell, nem adhatjuk el az ingatlant. Vagyis a laktanyára senkinek ne legyen önkormányzati célú, magántőke bevonású fejlesztési terve, mert erre nem kaphatja meg az ingatlant. A MÁV árverési esélyeit rontjuk a változtatási tilalommal, kár éri. Remélem, hogy leegyeztették velük, hogy nem lehet fejleszteni, mert a város behúzza a féket? Ennek van jogi kockázata is. Úgy gondolom, hogy fékezik a fejlesztési lehetőségeket és konkrétumok megfogalmazása nélkül kényszerítik bele a Közgyűlést ebbe a döntésbe. Abdai Géza alpolgármester: Csak ott lehet változtatási tilalmat elrendelni, ahol szabályozási terv készül, tehát nem a végtelenségig fékezzük be a fejlesztést, csak annak az elkészültéig. Dr. Simon István alpolgármester: Az elmúlt négyéves ciklusban erre a területre nem sikerült szabályozási tervet alkotni, erre készülünk most. Addig a fontosnak ítélt területeken változtatási tilalmat rendelünk el, nehogy olyan beruházás legyen, ami a város közösségének káros. Jelenleg itt az illeszkedés szabályai érvényesek. Hruby József képviselő: Azért nem készült el a szabályozási terv, mert korábbi rendezési terv volt, ez hatályát vesztette, csaknem az egész városra elkészültek a szabályozási tervek. Valóban, a Gárdonyi udvarának visszakért területen elkészült egy futópálya, de eladják a maradék udvart? Eladják az Anger melletti területet, amelyen fejlesztés lehetne a soproni foci számára? Épül a belváros? A Balfi utcát két éve, az ISPA programot tavaly nyáron be kellett volna fejezni, a beruházások csúsznak. Az Építőkockák pályázat jó kezdeményezés, legyen ilyen több is, ezt támogatom. Kérem a városvezetést, hogy erősítsenek meg a távhőre vonatkozó javaslatomban. Dr. Simon István alpolgármester: Félreértést tisztáznék, nem hibáztattam az előző városvezetést, tényként mondtam, hogy nem készült el a szabályozási terv. Most elkészítjük, ezért nem értem, hogy miért hibáztatnak bennünket. Amíg készül a szabályozási terv, addig változtatási tilalmat rendelünk el. A távfűtéssel kapcsolatban a Közigazgatási Hivatalnak az volt az állásfoglalása, hogy helyi rendeletben nem lehet erre kötelezni az állampolgárokat. Rádonyi László képviselő:
225
Támogatom Hruby József képviselő úr távhővel kapcsolatos elképzelését, remélem, megtaláljuk ennek a módját. Pongrácz Attila képviselő: Hruby József képviselő úrnak szeretném jelezni, hogy a Balfi utcából valakik ellopták a követ, a város már megtette a bűntető feljelentést. Boros László képviselő: Vártam, hogy a levezető elnök jelzi, hogy tartsuk magunkat a tárgyhoz. Pongrácz Attila képviselő úr hozzászólására gondolok a Pozsonyi úti ingatlanok értékesítésével kapcsolatban. Tessék nyugodtan kimondani, hogy a Walter Kft.-ről van szó, megnyugtatom, a per végén nagy oka nem lesz az örömre. Kuslits Tibor városi főépítész: Szeretnék néhány tényt kiemelni. 2001. óta létezik a településszerkezeti terv. A részletes szabályok hiányoznak, ezek most készülnek. Az előterjesztésben nemcsak MÁV-tulajdonú, hanem önkormányzati telkek is vannak, ez az a sáv, amely a vasutat kíséri. A Kossuth Lajos utcai vagy a Vándor Sándor utcai csomópont környékének a kialakítását igyekszünk biztosítani. Ennek a jogintézménynek célja, hogy a tervkészítés közben ne lehessen olyan változás, amely a döntést ellehetetlenítené. A terv készítéséig, de legfeljebb 3 évig lehet érvényben, tehát átmeneti intézkedés. Abdai Géza alpolgármester: Van képviselő, akinek szelektív a hallása. Azt nem hallja meg, hogy az előterjesztésnek a Selmeci utcai és az Anger melletti területekhez sincsen semmi köze. Kérje számon azt is, ha az ő oldaláról történt nem a tárgyhoz tartozó hozzászólás. Dr. Fodor Tamás polgármester: Zárszóként reflektálnék a lényeges dolgokra. Ez az előterjesztés nem akadályozza a távlati ingatlan-fejlesztést a területen. Mint ahogy főépítész úr is elmondta, ideiglenes intézkedésről van szó, senkit nem ér sérelem. Ezek a területek a következő időszakban sokat fognak változni, és ez a város számára – mivel nem rendelkezik szabad telkekkel – igen lényeges. Minden összefüggő nagy terület kikerült a város irányítása alól. Más városokban nem ez a helyzet, például Zalaegerszeg városának nagy területei vannak, ez növeli a mozgásterét. Sopronban az Aranyhegyi ipari park nem a legszerencsésebben alakult, kinőttek ott a lakóházak, pedig
226
azokon a helyeken éppen az innovációnak, a technológiáknak helyet adó fejlesztéseknek kellene lenni. Most van ez a két terület, amely lehetőséget jelent, ezért szükséges a városnak ez az előterjesztés. Ahogy a Tómalmi telek esetében, itt is megszülethet a befektetővel egyeztetett jó megoldás.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a Jogi és Ügyrendi Bizottság módosító indítványáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 20 egyhangú igen szavazattal a Jogi és Ügyrendi Bizottság módosító indítványát elfogadta. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a rendelettervezetről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 14 igen és 6 nem szavazattal a rendelettervezetet elfogadta és megalkotta a következő rendeletet: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 17/2008. (VI. 30.) rendelete a 3287/4, 8, 9, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 3289, 4313, 4327/6, 8 és 9 helyrajzi számú földrészletekre vonatkozó változtatási tilalom elrendeléséről 1. § Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 20-21. §-a, valamint a 22. § (1) bekezdése alapján a soproni 3287/4, 8, 9, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 3289, 4313, 4327/6, 8 és 9 helyrajzi számú földrészletekre vonatkozóan változtatási tilalmat rendel el. 2. § (1) Jelen rendelet 2008. július 1. napján lép hatályba és rendelkezéseit a hatályba lépést követően indult eljárásokban kell alkalmazni.
227
(2) Jelen rendelet az e rendelet hatálya alá tartozó területre vonatkozó új településrendezési terv elfogadásakor, de legkésőbb a jelen rendelet hatályba lépését követő három év elteltével hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester 11. napirendi pont:
Dr. Dobos József jegyző
Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2008. II. félévi munkatervéről (ülésnapok meghatározása) Kalmár István képviselő: Nem tudom pontosan, az SZMSZ mit ír elő, de javaslom, hogy legyen ügyrendi szavazás az ebédszünetről. Dr. Dobos József jegyző: Nincs konkrétan az SZMSZ-ben időpont, csak minimum 1 óra időtartam az ebédszünetre. Dr. Fodor Tamás polgármester: Javaslom, hogy ezt a napirendet még tárgyaljuk és utána lesz ebédszünet. Varga Gyula, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: Brennbergbánya Településrészi Önkormányzata előterjesztést és elfogadásra ajánlja.
megtárgyalta
az
Kocsis János, a Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat elnöke: A Sopron-Balf Településrészi Önkormányzata egyhangúan támogatta az előterjesztést. Varga Szabolcs, Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 4 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett támogatja. Kalmár István képviselő: 228
Terv szerint három hónapig nem lesz közgyűlés Tekintettel a jelenlegi sűrű rendkívüli közgyűlésekre, ezt nagy bátorságnak tartom. Javaslom, hogy ha nyáron rendkívüli ülést hívnak össze, arról legalább 3-5 munkanappal korábban értesítsék a képviselőket. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben több hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot:
214/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 2008. év II. félévében rendes üléseit az alábbi munkatervnek megfelelően tartja: 2008. szeptember 25., 2008. október 30., 2008. november 27., 2008. december 18. Felkéri a polgármestert, gondoskodjon.
hogy
a
rendes
ülések
összehívásáról
Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. II. félév
Dr. Fodor Tamás polgármester: Ebédszünetet rendelek el, a Közgyűlés a munkáját 14.30 órakor folytatja.
Ebédszünet után:
Dr. Fodor Tamás polgármester:
229
Megállapítom, hogy a Közgyűlés határozatképes, a 26 képviselőből 19 van jelen.
12. napirendi pont: Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Helyi Hulladékgazdálkodási Tervéről szóló 52/2004. (XII. 23.) rendelet módosításáról Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúan támogatta. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság a rendeletmódosítást jogi szempontból egyhangúan támogatta. Dr. Simon István, a Sopronkőhida-Tómalom-Jánostelep Településrészi Önkormányzat elnöke: A Sopronkőhida-Tómalom-Jánostelep Településrészi Önkormányzat az előterjesztést megtárgyalta és 4 igen szavazattal, 2 fő távolléte mellett, támogatta. Varga Gyula, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: A Brennbergbánya Településrészi Önkormányzat az előterjesztést megtárgyalta és 4 igen egyhangú szavazattal elfogadásra ajánlja. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk rendelettervezetről, melynek elfogadásához minősített többség szükséges. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a rendelettervezetet elfogadta és megalkotta a következő rendeletet:
230
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 18/2008. (VII. 3.) rendelete Sopron Megyei Jogú Város Helyi Hulladékgazdálkodási Tervéről szóló 52/2004. (XII. 23.) rendelet módosításáról
A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 35. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése az alábbi rendeletet alkotja: 1. § Sopron Megyei Jogú Város Helyi Hulladékgazdálkodási Tervéről szóló 52/2004. (XII. 23.) Ör. 1. melléklete helyébe jelen rendelet melléklete lép. 2. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Dobos József jegyző
231
Melléklet a 18/2008. (VII. 3.) Sopron Város Megyei Jogú Város önkormányzati rendelethez „1. melléklet az 52/2004. (XII. 23.) Sopron Város Megyei Jogú Város önkormányzati rendelethez
Sopron Megyei Jogú Város Hulladékgazdálkodási Tervének felülvizsgálatáról
2007.
232
Sürgősségi előterjesztés a Polgármesteri Hivatalok szervezetfejlesztése című pályázat benyújtásáról....................................................................5 Gondozási Központ............................................................................144 Sipőcz Katalin..........................................................................................151 1. Bevezetés.............................................................................................235 1.1. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata helyi hulladékgazdálkodási tervének felülvizsgálata ................................235 2. A jelenlegi állapot................................................................................235 2.1. Az önkormányzat adatai:............................................................235 2.2. Sopron Megyei Jogú Város demográfiai adatai (2005)..............235 2.3. Hulladékkezelés.........................................................................235 2.3.1. Hulladékgyűjtés......................................................................235 2.3.2. Szelektív hulladékgyűjtés.......................................................236 2.3.3. A települési folyékony hulladék és a szennyvíziszap kezelése236 2.4. Hulladékgazdálkodási adatok....................................................237 2.4.1. A keletkező hulladékok típusa és éves mennyisége................237 2.4.2. A felhalmozott további kezelést igénylő hulladékok típusa mennyisége.......................................................................................241 2.4.3. A település területére beszállított és onnan kiszállított hulladékok típusa, éves mennyisége ................................................241 2.4.4. Sopron Megyei Jogú Város hulladékmérlege .........................244 Ipari tevékenység nem növekedett......................................................246 2.4.5. A hulladékkezeléssel kapcsolatos alapvető műszaki követelmények..................................................................................247 2.4.6. A hulladékkezelő telepek, létesítmények, a kezelésre felhatalmazott vállalkozások ............................................................248 3. A hulladékgazdálkodási tervben megfogalmazott célok, célkitűzések és megvalósulásuk.......................................................................................255 3.1. A hulladékgazdálkodási tervben megfogalmazott célok ...........255 3.2. A hulladékgazdálkodási tervben megfogalmazott célok megvalósulása ..................................................................................256 3.2.1. Hulladékkeletkezés csökkentési célkitűzései ........................256 3.3. Hulladékhasznosítási, ártalmatlanítási célkitűzések.................257 3.4. A hulladék hasznosítási, ártalmatlanítási célkitűzések és megvalósulásuk.................................................................................258 A cél megvalósult.................................................................................259 3. 5. A hulladékgazdálkodási tervben megfogalmazott prioritások alakulása ..........................................................................................259 3.6. A műszakilag nem megfelelő létesítmények fejlesztési, rekultiválási célkitűzései ..................................................................260 3.7. A kijelölt célok elérését, illetve megvalósítását szolgáló cselekvési program megvalósulása....................................................................261 3.8. A tervezett intézkedések végrehajtásának sorrendje és határideje, a fejlesztések, beruházások megkezdésének prioritási rendje a fejlesztések, beruházások megvalósításának tervezett üteme és határideje......................................................................................261 3.9. A megvalósításhoz szükséges tervezett eszközök, megvalósulása. ..........................................................................................................261 4. A felülvizsgálat után megfogalmazott hulladékgazdálkodási célok, célkitűzések.............................................................................................261 233
4.1. A felülvizsgálat után megfogalmazott hulladékgazdálkodási célok ..........................................................................................................261 4. 2. A felülvizsgálat után megfogalmazott hulladékgazdálkodási célkitűzések.......................................................................................262 5. Hulladékgazdálkodási cselekvési program ........................................263 5.1. A hulladékkeletkezés csökkentését szolgáló intézkedések meghatározása..................................................................................263 5.2. A hulladékhasznosítás célkitűzésének elérését szolgáló intézkedések meghatározása............................................................263 5.3. Hulladékártalmatlanítási célkitűzések ......................................263 6. A cselekvési program megvalósításának becsült költsége..................263 Egysége.............................................................................................323
234
1. BEVEZETÉS 1.1. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata helyi hulladékgazdálkodási tervének felülvizsgálata Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 35. § (1) bekezdése alapján elkészítette és 52/2004. (XII. 23.) önkormányzati rendeletével elfogadta hat évre szóló helyi hulladékgazdálkodási tervét. A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 37. § (1) bekezdése előírja a terv felülvizsgálatát, jelen munka ennek a kötelezettségnek kíván eleget tenni. 2007-ben Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a Hulladékgazdálkodási tervben megfogalmazott célokat felülvizsgálta és elkészítette beszámolóját, melyben az egyedi hulladékgazdálkodási tervben rögzített célok megvalósulását elemzi, szükség szerint kiegészíti, illetve módosítja a 2004. évi hulladékgazdálkodási tervét. A felülvizsgálatra 2007. évben került sor, így az a 2006. és az azt megelőző évek adatai alapján készült, bázisév 2006. A felülvizsgálat szerkezete a hulladékgazdálkodási terv szerkezetével összhangban áll, annak figyelembe vételével épül fel. Tagolódása: – A jelenlegi állapot bemutatása – A hulladékgazdálkodási tervben megfogalmazott célok ismertetése és azok megvalósulása – A felülvizsgálat után megfogalmazott hulladékgazdálkodási célok – A célok megvalósulását segítő cselekvési program – A cselekvési program várható költségei
2. A
JELENLEGI ÁLLAPOT
2.1. Az önkormányzat adatai: Neve: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Felelős: Dr. Fodor Tamás polgármester Kapcsolattartó neve: Dr. Dobos József jegyző Címe: 9400 Sopron, Fő tér 1. Telefon: 06-99-515-100 Bázisév: 2006. A tervet készítette: Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Városüzemeltetési Iroda A felülvizsgálatot készítette: Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Városgazdálkodási Osztály
2.2. Sopron Megyei Jogú Város demográfiai adatai (2005) 1. táblázat: Sopron Megyei Jogú Város demográfiai adatai Terület (km2) Lakos szám (fő) Népsűrűség (fő/km2) Lakások száma Szolgáltatott ivóvíz (1000 m3) Elvezetett szennyvíz (1000 m3) Szennyvízhálózat hossza (km) Közüzemi szennyvízcsatorna-hálózatba bekapcsolt lakások száma Rendszeres hulladékgyűjtésbe bevont lakás Forrás: Győr-Moson-Sopron megye Statisztikai évkönyv (2005)
169,06 56 869 337 24 146 3 945,9 3 890,8 172,9 23 461 24 013
2.3. Hulladékkezelés 2.3.1. Hulladékgyűjtés A hulladékkezelés elemzésénél a rendelkezésre álló adatok összevetésre kerülnek a hulladékgazdálkodási tervben szereplő adatokkal. Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén közszolgáltatóként a lakossági szilárd hulladék gyűjtését kizárólag az STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. (9400 Sopron, Verő J. u. 1.) - továbbiakban STKH- végzi. Tevékenysége kiterjed Fertőrákos és Harka településekre. Az intézményi, ipari- és kereskedelmi hulladékgyűjtésbe, hulladékszállításba, a lakossági lom és
235
építési hulladék szállításába, fém és elektronikai hulladék átvételébe további vállalkozások is bekapcsolódnak. (Alcufer Kft., Interfém-Metál Kft., Interkraft Kft., Rekultív Kft.) A vállalkozások tevékenységük során részben a területről kiszállítják, részben feldolgozva hasznosítják az átvett hulladékot. Az STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. a begyűjtött hulladék ártalmatlanítását a Kft. által üzemeltetett Harkai úti kommunális hulladéklerakó telepen hulladéklerakással végzi. A Kft. a hulladéklerakó közvetlen szomszédságában 2004. évtől 9.000t/év kapacitású komposztáló telepet működtet. A szelektíven gyűjtött papír, üveg és műanyag hulladék a Zalai HUKE Kft.-nek (8900 Zalaegerszeg, Posta u. 65.) kerül átadásra anyagában történő felhasználásra. A hulladéklerakó műszaki védelemmel nem rendelkezik. Kiváltására az Európai Unió Kohéziós Alapja támogatása mellett tervezett Sopron és Térsége Hulladékgazdálkodási Rendszer megvalósulásával kerülhet sor. A Sopron és Térsége Hulladékgazdálkodási Rendszerről bővebb információ a http://www.hulladek.sopron.hu/ weboldalon található.
2. táblázat Sopron Megyei Jogú Város települési hulladék összetétele mintavétel alapján 2006. Hulladék összetevő megnevezés
A mintában lévő előfordulási arány (%) 2006 Papír újság 0 Papír vegyes 4,4 Műanyag 7 Textil 8,7 Szerves (növényi, konyhai) 55,85 Üveg 5,95 Fém, fa, kő 18,05 Salak 0 Veszélyes hulladék 0 Az adatok az évente előírt négy alkalommal végzett hulladékanalízis átlagos értékeit tükrözik.
2.3.2. Szelektív hulladékgyűjtés A járatszerű kommunális hulladékgyűjtés mellett kiépülőben van a szelektív hulladékgyűjtés. Ennek keretében 28 hulladékgyűjtő szigeten papír, műanyag és üveg hulladék elkülönített gyűjtése folyik, ezen túlmenően elhelyezésre került mintegy 400 db papírgyűjtő rendszeres ürítés mellett. Szezonálisan lomb és nyesedék szervezett gyűjtése folyik. A meghirdetett időszakon túlmenően megszervezett a szerves hulladék állandó, díjmentes átvétele a komposztáló telepen. A közterületi szerves hulladék (nyírott fű, gallyak) komposztálása teljes körű és folyamatos. A lerakásra kerülő biológiailag lebomló hulladék mennyiségének csökkentése érdekében 2006. évben ingyenesen 1.000 db 300 literes háztartási komposztáló edény kihelyezésére került sor a lakosság részére. Bejelentésre, havi egy alkalommal elektronikai hulladék átvétele és elszállítása biztosított. Valamennyi oktatási intézmény papír-, műanyag-, és elemgyűjtővel ellátott, ahol zöld hulladék is keletkezik, oda komposztáló edény lett kihelyezve. A Harkai úti hulladékudvarban biztosított a hulladék olajok (sütőolaj, fáradt olaj), akkumulátor és elektronikai hulladékok átvétele.
3. táblázat A szelektív hulladékgyűjtés eszközei: Komposztálótér 1
hulladékudvar 1
gyűjtősziget 28
Konténer 62
4. táblázat: Szelektíven gyűjtött hulladékok mennyiségi adatai Megnevezés
Szárazelem Üveg Papír Akkumulátor Műanyag Zöldhulladék
2002. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 0,47 91 190 2,5 -
2003. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 82,65 193 0,83 -
2004. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 0,52 31,90 66,5 0,78 -
2005. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 0,67 56,28 155 2,78 46,4 -
2006. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 0,55 106,94 255,7 3,07 131,2 593
Fenti, eredményt hozó, előrelépést jelentő intézkedések megtétele mellett is megállapítható, hogy a szelektív hulladékgyűjtés területileg, és a hulladékok körét illetően is jelentős bővítésre szorul.
2.3.3. A települési folyékony hulladék és a szennyvíziszap kezelése
236
Sopron Megyei Jogú Város és a környező települések közigazgatási területén a folyékony hulladék gyűjtését és ártalmatlanítását a Florasca Környezetgazdálkodási Kft. folytatja. A begyűjtött folyékony hulladék ártalmatlanítása a Brand majori ártalmatlanító telepen folyik szikkasztásos eljárással. A szennyvízkezelést a Sopron és Környéke Víz és Csatornamű Zrt. végzi, a keletkező szennyvíziszap teljes mennyisége mezőgazdasági hasznosításra kerül.
2.4. Hulladékgazdálkodási adatok 2.4.1. A keletkező hulladékok típusa és éves mennyisége
1. Ipari nem veszélyes hulladékok
5. táblázat: Ipari nem veszélyes hulladékok mennyiségi adatai Megnevezés
Ipari nem veszélyes hulladékok
2002. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 1 123
2003. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 1 370
2004. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 1 220
2005. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 1 330
2006. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 895
Az ipari, nem veszélyes hulladék mennyisége arányában stagnálni látszik.
2. Mezőgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladék
6. táblázat: Mezőgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladék Megnevezés
Mezőgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok STKH Mezőgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok Florasca Mezőgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok összesen
2002. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 6 000
2003. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 2 027
2004. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 756
2005. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 100
2006. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 100
0
0
4 045
3 685
293
6 000
2 027
4 801
3 785
393
A mezőgazdasági hulladék mennyisége csökkent, részben a termelés visszaesése, a bortermelési melléktermékekre vonatkozó szabályozás, részben a hulladékszállítási piac bővülése miatt. A komposztáló működésének megindulásával a hulladéktípus a komposztálón került átvételre és hasznosításra.
3. Települési szilárd hulladék
7. táblázat: A keletkezett települési szilárd hulladék mennyisége Megnevezés
Települési szilárd hulladék Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területéről Települési szilárd hulladék Fertőrákos településről
2002. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 26 069
2003. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 25 999
2004. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 23 020
2005. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 25 332
2006. évben keletkezett hulladék mennyisége (t)
980
966
988
703
456
237
17 039
Települési szilárd hulladék Harka településről Települési szilárd hulladék összesen
520
510
468
589
361
27 569
27 476
24 476
26 624
17 866
Becslés alapján a lerakóra bekerülő kommunális jellegű hulladék 66%-a lakossági eredetű, 34 % pedig a gazdálkodóktól, szolgáltatóktól származik. A kommunális hulladék mennyisége magába foglalja a lomtalanítási hulladékot is. 4. Építési, bontási hulladékok, egyéb inert hulladékok
8. táblázat: Inert hulladékok mennyiségi adatai Megnevezés
Építési-bontási hulladék
2002. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 11 440
2003. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 13 000
2004. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 14 000
2005. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 31 000
2006. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 42 900
Az inert hulladékok mennyiségének növekedése mellett megfigyelhető a települési szilárd hulladék mennyiségének csökkenése, a fordulat feltehetően jogszabályi előírások változásának következménye. A hulladéktípusnak a települési szilárd hulladéktól való külön kezelésének ilyen arányú növekedése jelentős eredménynek mondható.
5. Felhalmozott hulladékok A felhalmozott hulladékok vonatkozásában jelentős előrelépés történt az úgynevezett „Hulladékkomandó” megalakulásával. Ebben részt vesz Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala, a Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft, a Soproni Rendőrkapitányság, a Polgárőrség és a Tanulmányi Erdőgazdaság. A folyamatosan a sajtó nyilvánossága előtt zajló összehangolt tevékenység során sor kerül a felderített illegális lerakók azonnali felszámolására. A hulladékgazdálkodási tervben feltárt leggyakoribb vadlerakók felszámolása megtörtént. Jelentősebb előrelépés a megelőzés hathatós növelésétől várható, ilyen eredmény a hatósági munka jobb hatékonysága mellett a lakossági szemlélet váltásával következik csak be. Így az illegális lerakóhelyek azonnali felszámolása mellett törekedni kell kialakulásuk megakadályozására, eredményes felvilágosító tevékenységet kell folytatni, és változatlanul lehetőséget kell biztosítani a lakossági eredetű 1 m 3 alatti hulladékoknak a lerakón való díjmentes elhelyezésére. 6. Települési folyékony hulladékok
9. táblázat: A keletkezett települési folyékony hulladék mennyisége Megnevezés
2002. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 8 607
2003. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 8 999
2004. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 8 667
2005. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 7 906
Települési folyékony hulladék A települési folyékony hulladék mennyisége a csatornázottság növekedésével csökken.
2006. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 5 421
7. Kommunális szennyvíziszapok
10. táblázat: A keletkezett települési folyékony szennyvíziszap mennyisége Megnevezés
2002. évben 2003. évben 2004. évben 2005. évben 2006. évben keletkezett keletkezett keletkezett keletkezett keletkezett hulladék hulladék hulladék hulladék hulladék mennyisége mennyisége mennyisége mennyisége mennyisége (t) (t) (t) (t) (t) Szennyvíziszap 14 799 14 264 13 809 12 068 13 382 A kommunális szennyvíziszapokban mennyiségi, minőségi változás a rekonstrukción átesett szennyvíztelep üzembe helyezése után várható. A technológia váltás során megvalósul az iszapok komposztálása is.
238
8. Veszélyes hulladékok Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén veszélyes hulladékot kezelők: STKH Kft Florasca Kft. Sopronkőhidai Ipari és Szolgáltató Kft. ALCUFER Kft.
11. táblázat: Főbb veszélyes hulladék átvevő és ártalmatlanító szervezetek a közigazgatási területen kívül: Veszélyes hulladék
Veszélyes hulladék
Szállító, kezelő
Előhívó
Septox Kft. / Táborplant Kft. Budapest
16 03 03 16 05 06 16 06 01
Fixáló Egyéb motor és kenőolajok Olajos hulladék Szennyezett törlőkendők Szennyezett csomagolási hulladékok Habanyag Laboratóriumi vegyszerek Ólomakkumulátorok
16 06 02 18 01 03
Elemek Betegellátási
18 01 06
Vegyszerek
20 01 21
Fénycsövek
20 01 26 20 01 33
Olaj, zsír Elemek
Septox Kft. / Ezüstv. Kft. Budapest Mol NyRT Florasca Kft. / Megoldás Kft. Szombathely Megoldás Kft. Szombathely Septox Kft. / Győri Hulladékégető Kft. Megoldás Kft. Szombathely Farkas-transz Kft. Tokod Ökoprofil Kv. Vállalkozás Horváth Mátyás ev. MÉH Sárvár, MÉH Kapuvár Septox Kft. / Új Depónia Kft. Miskolc Septox Kft. / Septox Hulladékégető Budapest Septox Kft. / É-Magyarországi Környezetvédelmi Kft. Sajóbábony Septox Kft. / É-Magyarországi Környezetvédelmi Kft. Sajóbábony Florasca Kft ./ Biokomplex Kft. Biofilter Kft. Relem Kht. Budapest
09 01 01 09 13 13 15 15
01 02 05 02 01
04 05 01 02 10
12. táblázat: Termelőktől átvett veszélyes hulladékok mennyiségi adatai Megnevezés
2002. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 2
2003. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 2
Hulladékolajok hulladékudvarból Hulladékolajok (éttermi zsír)* 272 291 Hulladékolajok (gépkocsi 727 0 mosási olajos iszap)** *A komposztáló működésével a hulladékféle ott kerül átvételre ** Az olajos iszap átvételére jogosító engedély lejárt
2004. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 2
2005. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 2
2006. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 2
78 0
0 0
0 0
13. táblázat: Önkormányzati felelősségi körbe tartozó intézmények veszélyes hulladék mennyiségi adatai Megnevezés
EWC kód
2002. évben keletkezett hulladék mennyisége (t)
09 01 01
2006. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 1,02
Előhívó Fixáló Egyéb motor és kenőolajok Olajos hulladék Szennyezett törlőkendők Szennyezett csomagolási hulladékok Habanyag Laboratóriumi vegyszerek Ólomakkumulátorok Elemek Betegellátási Vegyszerek
09 13 13 15 15
01 02 05 02 01
04 05 01 02 10
2
16 03 03 16 05 06 16 06 01 16 06 02 18 01 03 18 01 06
0,078
48,75 1,25
239
1 0,8 8 0,22 2,9 1,06 0,1 0,28 0,08 44,84 1
Megnevezés Fénycsövek Olaj, zsír Elemek
EWC kód
2002. évben keletkezett hulladék mennyisége (t)
20 01 21 20 01 26 20 01 33
2006. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 0,07 3,5 0,87
A háztartási eredetű veszélyes hulladékok az összes képződő hulladék mennyiségének kb. 0,7-1%-át teszik ki. A lerakásra kerülő hulladék mennyisége becsléssel került megállapításra.
14. táblázat: Lakossági eredetű veszélyes hulladék mennyiségi adatai Megnevezés
Szelektíven gyűjtött veszélyes hulladék Lerakóba jutó lakossági veszélyes hulladék (becsült mennyiség) Veszélyes hulladék összesen
2002. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 3
2003. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 1
2004. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 1
2005. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 3
2006. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 4
276
275
245
266
179
279
276
246
269
181
2004. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 10
2005. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 8
2006. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 8
10
8
8
15. táblázat: Állati eredetű veszélyes hulladék mennyiségi adatai Megnevezés
2002. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 16
2003. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 13
Állati eredetű veszélyes hulladék elhullott állatok Állati eredetű veszélyes 1 892* hulladék vágóhídi hulladék Állati eredetű veszélyes 1 908 13 hulladék összesen *A hulladékfajta kikerült a veszélyes hulladékok köréből
9. Csomagolási hulladékok A háztartási hulladékban lévő csomagolási hulladék mennyiségére vonatkozóan nem rendelkezünk adattal, ez hulladékanalízis alapján műszaki becslést alkalmazva mintegy 15%-ra tehető.
16. táblázat: Csomagolási hulladék mennyiségi adatai Megnevezés
Lakossági szelektíven gyűjtött csomagolási
2002. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 0
2003. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 169
hulladék* Lerakóba jutó csomagolási n.a. 4 121 hulladékok Csomagolási hulladékok n.a. 4 290 összesen *Szelektíven gyűjtött üveg és műanyag 100%-a, papír 50%-a
2004. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 64
2005. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 180
2006. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 366
3 671
3 993
2 680
3 735
4 177
3 046
10. Speciális, a tervezési területen külön feladatot jelentő, az eddigi kategóriákba nem tartozó hulladékok Ilyen Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén nincsen.
11. Összesített adatok:
240
17. táblázat: A Sopron Megyei Jogú Város településen a 2002-2006. évben keletkezett hulladékok mennyisége Megnevezés
2002. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 1 123 6 000
2003. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 1 370 2 027
2004. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 1220 4 801
2005. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 1 330 3 785
2006. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 895 393
27 569 8 607 14 799 11 440 279
27 476 8 999 14 264 13 000 276
24 476 8 667 13 809 14 000 246
26 624 7 906 12 068 31 000 269
17 866 5 421 13 382 42 900 181
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
Hulladékolajok
1 000
291
78
2
2
Akkumulátoro k, elemek
3
1
1
3
4
Elektronikai termékek
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
Kiselejtezett gépjárművek
0
0
0
0
0
Egészségügyi hulladékok
49
Állati eredetű hulladékok
1 908
13
10
8
8
Növényvédő szerek és csomagoló eszközeik
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
Azbeszt
n.a
0
0
0
0
n.a. n.a
4 204 n.a
3 703 n.a
4 096 n.a
3 046 n.a
1. Ipari nem veszélyes hulladék 2. Mezőgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladék 3. Települési szilárd hulladék 4. Települési folyékony hulladék 5. Szennyvíziszap 6. Inert hulladék 7. Veszélyes hulladék 8. Kiemelten kezelendő veszélyes hulladékáramok (szelektíven gyűjtött lakossági hulladék+közszolgáltatás) PCB és PCT tartalmú hulladékok
9. Csomagolási hulladékok: 10. Gumi
45
Mivel a lakosságnál keletkező hulladékokra a szelektív gyűjtés rendszere még nincs teljesen kiépülve, ezért a kiemelten kezelendő hulladékáramokra hiányos az adatforrás. A csomagolási hulladék tekintetében az adatok hulladékanalízisen és műszaki becslésen alapulnak. A táblázatban nem szerepeltetjük a gazdálkodó szervezetek által gyűjtött hulladékokat, mivel azzal az egyedi tervezésben kell foglalkozni. A veszélyes hulladékok összesített mennyiségi adatai a szelektíven gyűjtött (hasznosításra átadott), valamint a lerakóba jutó hulladékok mennyiségi adatait együttesen tartalmazza.
2.4.2. A felhalmozott további kezelést igénylő hulladékok típusa mennyisége Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén települési szilárd és inert hulladék felhalmozása fordul elő. A folyamatos, gyors felszámolás miatt ezek léte időszakos, a „kedvelt” helyek előfordulása mellett a helyszín és mennyiség változó képet mutat.
2.4.3. A település területére beszállított és onnan kiszállított hulladékok típusa, éves mennyisége
1. Ipari, gazdálkodói nem veszélyes hulladék Az önkormányzat felelősségi körébe tartozóan ipari, gazdálkodói nem veszélyes hulladék be- és kiszállítás nem folyik.
241
2. Mezőgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladék A település adottságaiból adódóan a mezőgazdaság és élelmiszeripar szerepe nem jelentős A településre mezőgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladék hasznosításra történő beszállítás nem folyik. A jelentős kiszállítást végző Brau-Union Hungária Sörgyár Rt. egyedi hulladékgazdálkodási terv készítésére kötelezett.
3. Települési szilárd hulladék A Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén keletkező hulladékon kívül a lerakóba Fertőrákos és Harka községek – a három településen összesen mintegy 60 000 lakos – hulladéka kerül beszállításra.
18. táblázat: A Sopron Megyei Jogú Város területére beszállított települési szilárd hulladék mennyisége Hulladék keletkezési helye: Fertőrákos Harka Összesen:
2002. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 980 520 1 500
2003. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 966 510 1 476
2004. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 988 468 1 456
2005. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 703 589 1 292
2006. évben keletkezett hulladék mennyisége (t) 456 361 817
A települési szilárd hulladék szelektív gyűjtése jelenleg csak részben megoldott. A keletkező hulladék a helyi lerakón (hrsz: 0466/27) lerakásra kerül. A szelektíven gyűjtött papír, üveg és műanyag hulladék kiszállításra kerül.
19. táblázat: A Sopron Megyei Jogú Város területén keletkező, szelektíven gyűjtött és hasznosításra kerülő kiszállított hulladékok Hulladék Mennyisége Mennyisége Mennyisége Mennyisége Mennyisége megnevezése tonna (2002) tonna (2003) tonna (2004) tonna (2005) tonna (2006) Papír 162 164 57 132 217 Üveg 27 25 10 17 22 Műanyag 0 0 0 47 131 A szelektíven gyűjtött hulladékok mennyiségének csak egy része hasznosítható, így a papír 85 %-a, az üveg 20%-a. A szelektíven gyűjtött műanyaghulladék teljes mennyisége hasznosításra kerül. A hasznosító, a hulladékot átvevő és kezelő szervezetek Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén kívül: Papír, üveg, műanyag vonatkozásában egyaránt a Zalai HUKE Kft.
4. Települési folyékony hulladék, kommunális szennyvíziszap A települési és ipari folyékony hulladékok kezelését és ártalmatlanítását Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén a Florasca Környezetgazdálkodási Kft. végzi. A tevékenység során települési folyékony hulladék beszállítás Ágfalva, Fertőboz, Fertőrákos, Harka, Kópháza és Nagycenk településekről folyik.
20. táblázat: A Sopron Megyei Jogú Város területére beszállított települési folyékony hulladék mennyisége Települési folyékony hulladék keletkezési helye: Ágfalva Fertőboz Fertőrákos Harka Kópháza Nagycenk Összesen:
2002. évben beszállított hulladék mennyisége (t) 51 25 19 12 56 363 526
2003. évben beszállított hulladék mennyisége (t) 35 27 78 6 140 150 436
2004. évben beszállított hulladék mennyisége (t) 23 48 100 5 127 146 449
2005. évben beszállított hulladék mennyisége (t) 18 7 66 40 195 326
2006. évben beszállított hulladék mennyisége (t) 31 15 126 4 55 39 270
A soproni, sopronkőhidai és balfi szennyvíztisztító telepeken keletkező szennyvíziszap teljes mennyiségének kezelését a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű Rt. Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén kívül, a GSD Agrárprodukt Kft. mezőgazdasági területén helyezi el.
242
21. táblázat: A Sopron Megyei Jogú Város területére beszállított szennyvíziszap mennyisége Szennyvíziszap keletkezési helye:
Nagycenk
2002. évben beszállított hulladék mennyisége (t) 60
2003. évben beszállított hulladék mennyisége (t) 0
2004. évben beszállított hulladék mennyisége (t) 0
2005. évben beszállított hulladék mennyisége (t) 0
2006. évben beszállított hulladék mennyisége (t) 0
5. Inert hulladék
22. táblázat: A Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területére beszállított inert hulladékok mennyisége Megnevezés
Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok Ebből beszállított mennyiség (t)
Keletkező összes mennyiség a 2002. évben (t) 11 440
Keletkező összes mennyiség a 2003. évben (t) 13 000
Keletkező összes mennyiség a 2004. évben (t) 14 000
Keletkező összes mennyiség a 2005. évben (t) 31 000
Keletkező összes mennyiség a 2006. évben (t) 42 900
162
162
170
320
480
Sopron Megyei Jogú Város területéről inert hulladék kiszállítás nem történt. A 2002. és 2006. bázisévekben Sopron Megyei Jogú Város településre beszállított és onnan kiszállított nem veszélyes hulladékokat, és azok mennyiségét az alábbi táblázat tartalmazza.
23. táblázat: A Sopron Megyei Jogú Város településre beszállított és onnan kiszállított nem veszélyes hulladékok, és azok mennyisége Hulladék Települési szilárd hulladék Települési folyékony hulladék Kommunális szennyvíziszap Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok Mezőgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok Összesen
Településre beszállított (t/év) 2002 1 500 526
Településről kiszállított (t/év) 2002 0 0
Településre beszállított (t/év) 2006 817 270
Településről kiszállított (t/év) 2006 0 0
60 162
0 0
0 480
13 382 0
0
0
0
0
0
0
0
0
1 732
0
1 567
13 382
6. Veszélyes hulladék Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén veszélyes hulladékot kezelő közszolgáltatók: – Soproni Városüzemeltetési Kft. és jogutódja az STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi Hulladékgazdálkodási Kft. és a – Florasca Környezetgazdálkodási Kft.
és
A keletkező – és elkülönítetten gyűjtött – veszélyes hulladékok kiszállításra kerülnek a település közigazgatási területén kívül működő szervezetekhez. Főbb veszélyes hulladék átvevő és ártalmatlanító szervezetek a közigazgatási területen kívül: – elemek: Pyrus-Rumpold Rt.- Aszód-Galgamácsa veszélyes hulladék lerakó – akkumulátorok: MÉH – hulladék motor olajok: MOL Rt. – egészségügyi hulladékok: Septox Kft. – állati eredetű hulladékok: ATEV Rt.
243
24. táblázat: Az önkormányzat felelősségi körébe tartozó, a településre beszállított és onnan kiszállított, kiemelten kezelendő hulladékáramok és éves mennyiségük
Veszélyes hulladékok
Hulladék
Nem veszélyes hulladékok
Településre beszállított (t/év) 2002 Hulladékolajok Akkumulátorok és szárazelemek Elektromos és elektronikai hulladékok Kiselejtezett gépjárművek Egészségügyi hulladékok Állati eredetű hulladékok Növényvédő-szerek és csomagolóeszközeik Azbeszt Egyéb hulladék Csomagolási hulladékok összesen Gumi Egyéb hulladék
Településre beszállított (t/év) 2006
0 0 0
Településrő l kiszállított (t/év) 2002 4 3 0
0 0 0
Településrő l kiszállított (t/év) 2006 2 4 0
0 0 0 0
0 0 16 0
0 0 0 0
0 0 8 0
0 0 0
0 0 91*
0 0 11
0 0 245*
0 0
0 0
0 0
0 0
*A településről csak a hasznosítható csomagolási hulladékok kerülnek kiszállításra. 7. Csomagolási hulladék A csomagolási hulladék teljes, becsült mennyiségét a 17. táblázatban szerepeltetjük. Ennek mennyisége 3 046 t. A szelektíven gyűjtött papírhulladék közel 50%-a csomagolási hulladék. A gyűjtött mennyiségnek viszont csak 85%-a hasznosul. Az üveghulladék erősen szennyezett, hasznosítása korlátozott. A kialakult helyzet mindenképpen javítandó elsősorban szemléletalakítással. Fa és fém csomagolási hulladékról nem rendelkezünk adatokkal.
25. táblázat: A Sopron Megyei Jogú Város településre beszállított és onnan kiszállított csomagolási hulladékok, és azok mennyisége Hulladék
Csomagolási hulladék – papír* Csomagolási hulladék - üveg Csomagolási hulladék - műanyag
Településre beszállított (t/év) 2002 0 0 0
Településről kiszállított (t/év) 2002 0 91 0
Településre beszállított (t/év) 2006 0 7 4
Településről kiszállított (t/év) 2006 92 22 131
*A hasznosítható papírhulladék kb. 50%-a csomagolási hulladék. Kiszállítás a szelektíven gyűjtött csomagolóanyagok feldolgozása céljából történik.
2.4.4. Sopron Megyei Jogú Város hulladékmérlege
1. Nem veszélyes hulladékok
26. táblázat: Sopron Megyei Jogú Város hulladékmérlege- nem veszélyes hulladékok 2002 Hulladék Települési szilárd hulladék
Hasznosítás* t/év 195
% 0,7
Települési folyékony hulladék Kommunális szennyvíziszap Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok Mezőgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok
244
Égetés** t/év
%
Lerakás t/év 27 569 14 607 14 779 11 440 1 892
% 99,3
Egyéb kezelt*** t/év %
100 100 100 24
6 000
76
Hulladék
Hasznosítás* t/év 195
Települési szilárd hulladék Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok Összesen
195
% 0,7
Égetés** t/év
%
0,25
Lerakás t/év 27 569 1 123
% 99,3
71 410
92
Egyéb kezelt*** t/év %
100 6 000
7,75
* anyagában történő hasznosításra átadott mennyiség ** energianyerés céljából végzett hasznosítás *** az „Egyéb kezelt” oszlopban van feltüntetve az égetés, ha az nem párosul energiahasznosítással.
27. táblázat: Sopron Megyei Jogú Város hulladékmérlege- nem veszélyes hulladékok 2006 Hulladék
Hasznosítás* t/év
%
Égetés** t/év
%
Települési szilárd hulladék Települési folyékony hulladék Kommunális szennyvíziszap
13 382
Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok Mezőgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok Összesen
Lerakás t/év 17 866 5 691
% 100
42 900 293
100
895
100
Egyéb kezelt*** t/év %
100
100
100
13 67 482 645 * anyagában történő hasznosításra átadott mennyiség ** energianyerés céljából végzett hasznosítás *** az „Egyéb kezelt” oszlopban van feltüntetve az égetés, ha az nem párosul energiahasznosítással. A mezőgazdasági hulladékok jelentős része biológiailag lebomló hulladékként komposztálva lett.
2. Kiemelt hulladékáramok
28. táblázat: Sopron Megyei Jogú Város hulladékmérlege- kiemelt hulladékáramok 2002 Hulladék
Hasznosítás*
Égetés**
Lerakás
Egyéb kezelt*** t/év %
t/év % t/év % t/év % Veszélyes hulladékok Hulladékolajok 4 0,6 0 0 0 0 726 Akkumulátorok és szárazelemek 2.5 84 0 0 0,5 16 0 Elektromos és elektronikai hulladékok 0 0 0 0 0 0 0 Kiselejtezett gépjárművek 0 0 0 0 0 0 0 Egészségügyi hulladékok 0 0 0 0 0 0 0 Állati eredetű hulladékok 0 0 16 1 1 892 990 0 Növényvédő-szerek és 0 0 0 0 0 0 0 csomagolóeszközeik Azbeszt 0 0 0 0 0 0 0 Egyéb hulladék 0 0 0 0 0 0 0 Nem veszélyes hulladékok Csomagolási hulladékok összesen 91 n.a. 0 0 0 0 0 Gumi 0 0 0 0 0 0 0 Egyéb hulladék 0 0 0 0 0 0 0 * anyagában történő hasznosításra átadott mennyiség ** energianyerés céljából végzett hasznosítás *** az „Egyéb kezelt” oszlopban van feltüntetve az égetés, ha az nem párosul energiahasznosítással.
99,4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
29. táblázat: Sopron Megyei Jogú Város hulladékmérlege- kiemelt hulladékáramok 2006 Hulladék Veszélyes hulladékok Hulladékolajok
Hasznosítás* t/év
%
2
36
245
Égetés** t/év
%
Lerakás t/év
%
Egyéb kezelt*** t/év % 3,5
64
Hulladék
Hasznosítás*
Égetés**
Lerakás
Egyéb kezelt*** t/év %
t/év % t/év % t/év % Veszélyes hulladékok Akkumulátorok és szárazelemek 3 86 0,5 14 Elektromos és elektronikai hulladékok 0 0 0 0 0 0 0 Kiselejtezett gépjárművek 0 0 0 0 0 0 0 Egészségügyi hulladékok 45 100 Állati eredetű hulladékok 8 100 Növényvédő-szerek és 0 0 0 0 0 0 0 csomagolóeszközeik Azbeszt 0 0 0 0 0 0 0 Egyéb hulladék 0 0 0 0 0 0 0 Nem veszélyes hulladékok Csomagolási hulladékok összesen 245 12 0 0 2680 88 0 Gumi 0 0 0 0 0 0 0 Egyéb hulladék 0 0 0 0 0 0 0 * anyagában történő hasznosításra átadott mennyiség ** energianyerés céljából végzett hasznosítás *** az „Egyéb kezelt” oszlopban van feltüntetve az égetés, ha az nem párosul energiahasznosítással.
0 0
0 0 0 0 0 0
3. Csomagolási hulladékok A csomagolási hulladékok mennyiségét a hulladékanalízis figyelembe vételével, műszaki becsléssel állapítottuk meg. (összesen 3 046 t) Anyagában került hasznosításra a szelektív hulladékgyűjtés során a 108 t csomagolási papírhulladék, 85%-a -92 t. A 107 t - gyakorlatilag teljes egészében csomagolási- üveghulladék szennyezettsége miatt annak csak 20%-a -22 t, és a 131 t műanyag hulladék 100%-a. A hulladéktípus további teljes mennyisége lerakással kerül ártalmatlanításra. Fa és fém csomagolási hulladék mennyiségéről nincs adat.
4. A felülvizsgálatig bekövetkező változások, tendenciák Az előírások alapján a Helyi Hulladékgazdálkodási Terv tervezési időszaka 6 évre szól, az időközben bekövetkező változtatásokra tekintettel a terveket kétévente felül kell vizsgálni. Alább a várható módosító tényezők alakulását elemezzük: A tervezési időszak alatt a következő értékváltoztató A prognosztizált változások a felülvizsgálat tényezőkkel számolt idejéig az alábbiak szerint alakultak Ipari tevékenység növekedése Ipari tevékenység nem növekedett Mezőgazdasági tevékenység csökkenése Lakosság lassú növekedése Szelektív hulladékgyűjtés kiterjesztése Hulladékudvarok, hulladékgyűjtő szigetek létesítése Csatornázás kiszélesítése (a szennyvíziszap növekedése, folyékony hulladék csökkenése) Szennyvíztisztító rekonstrukciója (szennyvíziszap mennyiségének csökkenése, minőségi javulása)
A Harkai úti és a Pozsonyi úti hulladéklerakó és a Brand majori ártalmatlanító telep bezárása Sopron és Térsége Hulladékgazdálkodási Rendszer megvalósulása, komplex hulladékkezelés, új regionális hulladéklerakó-kezelő létesítése Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén kívül
246
Mezőgazdasági tevékenység tovább csökkent Lakosság lassú növekedése bekövetkezett, emellett jelentős építési tevékenység folyt Szelektív hulladékgyűjtés kiterjesztése a műanyag és elektronikai hulladék gyűjtése terén valósult meg Hulladékudvarok, hulladékgyűjtő szigetek létesítése elmaradt Csatornázás kiszélesítése (a szennyvíziszap növekedése nem következett be, a folyékony hulladék kis mértékű csökkenése tapasztalható) Szennyvíztisztító rekonstrukciója a felülvizsgálatig még nem érzékelhető. (szennyvíziszap mennyiségének csökkenése, minőségi javulása, komposztálás a következő években várható) A Harkai úti és a Pozsonyi úti hulladéklerakó és a Brand majori ártalmatlanító telep bezárására a felülvizsgálatig nem került sor. Sopron és Térsége Hulladékgazdálkodási Rendszer megvalósulása időben eltolódott, a felülvizsgálatig tervezett ütemeknek csak kis része realizálódott. Az ütemterv módosulását lásd külön.
2.4.5. A hulladékkezeléssel kapcsolatos alapvető műszaki követelmények A fejezetben a jogszabályokban meghatározott alapvető, -a települési hulladékgazdálkodást érintő- műszaki követelményekkel, valamint a vizsgált területen folyó hulladékgazdálkodási tevékenységet érintő hatósági szabályozással foglalkozunk.
1. Települési szilárd hulladékok A települési szilárd hulladékok kezelésével kapcsolatban a 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet, a 22/2001. (X. 10.) KöM rendelet és az 5/2002. (X. 29.) KvVM r. tartalmaz alapvető iránymutatásokat. Az egészségügyi intézetekben keletkező hulladékok kezeléséről szól az 1/2002. (I. 11.) EüM rendelet. A kérdéskörben született, és tartalmaz előírásokat Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának a települési hulladékról és a hozzá kapcsolódó közszolgáltatásról szóló 33/2004. (VIII. 31.) Ör. rendelete is.
30. táblázat: A területen folyó, települési szilárd hulladék kezelésére kiadott környezetvédelmi hatósági engedélyek Engedélyes neve STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft.
Cím
Telephely
Engedélyezett tevékenység
Engedély száma
Engedély érvényességi ideje 2009. 07. 01.
Sopron, Verő J. Harkai úti Gyűjtés, u. 1. hulladéklerakó előkezelés, hrsz.: 0466/27 lerakás
H-1406512/2004.
Sopron, Verő J. Harkai úti Gyűjtés, u. 1. hulladéklerakó előkezelés hrsz.: 0466/27
H-14597-3/2005.
2009. 07. 01.
Sopron, Verő J. Harkai úti Biohulladékok u. 1. komposztáló kezelése hrsz.: 0466/29
H-1406512/2004.
2009. 07. 01.
2. Termelési, nem veszélyes hulladékok
31. táblázat: A területen folyó, termelési nem veszélyes hulladék kezelésére kiadott környezetvédelmi hatósági engedélyek Engedélyes neve
Cím
Telephely
Engedélyezett tevékenység
Florasca 9400 Sopron, Sopron, Brand Előkezelés KörnyezetCsányi u. 14. major hrsz: gazdálkodási Kft. 0492 / b, c
Engedély száma H-113-5/2007.
Engedély érvényességi ideje 2007. október 31.
3. Folyékony hulladékok
32. táblázat: A területen folyó, települési folyékony hulladék kezelésére kiadott környezetvédelmi hatósági engedélyek Engedély száma Engedélyes neve Cím Telephely Hulladék EWC kódja: Engedélyezett tevékenység Alkalmazandó
H- 658-4/2007. Florasca Környezet-gazdálkodási Kft. 9400 Sopron, Csányi u. 14. Sopron, Brand major hrsz: 0492 / b, c EWC 200304 a fenti EWC kódszámú veszélyes ártalmatlanítása D9
247
hulladék
átvétele,
előkezelése,
ártalmatlanítási mód: Engedélyezett mennyiség 10 000 t/év Engedély érvényességi 2007. október 31. ideje
2.4.6. A hulladékkezelő telepek, létesítmények, a kezelésre felhatalmazott vállalkozások
1. STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. Az STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. (9400 Sopron, Verő J. u. 1.) a Soproni Városüzemeltetési Kft. jogutódjaként 2004. április 1-jével jött létre. Tulajdonos: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Tevékenységi köre: – kommunális hulladékgyűjtés – szelektív hulladékgyűjtés ( papír, üveg, műanyag,) – veszélyes hulladék gyűjtés (elem, akkumulátor, fáradt-olaj, elektronikai hulladék) – szilárd hulladékkezelés, ártalmatlanítás – komposztálás – inert hulladékgyűjtés Gyűjtő kapacitás: – kommunális hulladék 45.000 t/év – építési, bontási törmelék 10.000 t/év – biológiailag lebomló hulladék 9.000 t/év
33. táblázat: Az STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. Harkai úti települési szilárd hulladéklerakó begyűjtési körzete Település
Lakosságszám (fő) 2002 Sopron 55 932 Fertőrákos 2 182 Harka 1 533 Forrás: Győr-Moson-Sopron megye Statisztikai évkönyv (2005)
Lakások száma 2002 21 971 819 452
Lakosságszám (fő) 2005 56 869 2 196 1 600
Lakások száma 2005 26 146 839 484
A gyűjtési körzetet kiszolgáló hulladékszállító eszközök 6 db KUKA gépkocsi 3 db MAN típusú forgódobos kukásautó 1 db Steyer 1 db Mercedes típusú hátfalas kukásautó 1 db Kamaz típusú extra felépítményű kukásautó 11 db konténeres gépkocsi 4 db Nissan típusú konténeres autó 2 db DAF típusú konténeres autó 2 db Gaz típusú konténeres autó 19 db egyéb gépkocsi 2004. április 1-től az STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. lakossági, intézményi, valamint ipari-és kereskedelmi tevékenységet folytató vállalkozások kommunális jellegű hulladékának gyűjtését végzi. A kommunális hulladék gyűjtésére 120, 240, 1100 l-es gyűjtőedényeket, 2,5-5 m3-es konténereket alkalmaznak. A kommunális hulladék gyűjtése és szállítása zárt rendszerben és tömörítve történik. A szelektív hulladékgyűjtés részben bevezetésre került, üveg és papírhulladékok, használt elemek, akkumulátorok gyűjtésére terjed ki. Az ipari hulladékok gyűjtése zárt, illetve nyitott 5m3-es konténerekben történik, de lehetőség van öntömörítő konténerek bérlésére is. A Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. üzemelteti az 1981-ben, Sopronban kialakított Harkai úti kommunális hulladéklerakó telepet. A Kft. végzi a hulladékgyűjtési közszolgáltatást Fertőrákos és Harka településeken is. A telep 2008. december 31-ig tudja fogadni a hulladékot.
34. táblázat: A hulladék szállításának díja Edényméret
60 liter 110 liter
2002. év 2004. év 2006. év 1x-i ürítés Kedvezmén 1x-i ürítés Kedvezmén 1x-i ürítés Kedvezménye díja Ft yes díja Ft yes díja Ft s díjkalkulác 1x-i ürítés díjkalkuláci 1x-i ürítés díjkalkuláci 1x-i ürítés ió alapján díja Ft ó alapján díja Ft ó alapján díja Ft 105,47 114,86 99,81 84,66 129,51 129,51 193,36 210,57 141,03 119,62 237,43 199,44
248
120 liter 240 liter 1 100 liter
210,94 421,88 1 933,60
229,72 459,44 2 105,70
154,01 308,02 1 410,30
130,63 261,26 1 196,20
259,01 518,02 2 347,30
217,80 436,60 1 994,40
2. A Florasca Környezetgazdálkodási Kft.
A Florasca Környezetgazdálkodási Kft. (9400 Sopron, Csányi u. 14.) két megyében (Győr-Moson-Sopron és Vas) végez hulladékhasznosítást és -ártalmatlanítást. Hulladékgazdálkodási tevékenységi köre: Ipari, nem veszélyes, veszélyes mezőgazdasági és lakossági hulladék gyűjtése, ártalmatlanítása. Sopron Megyei Jogú Város Közigazgatási területén és közvetlen környékén gyűjtött hulladék (t/év):
35. táblázat: A Florasca Kft. által gyűjtött hulladék 2002
2006
folyékony hulladék
8 607
5 691
ipari, nem hulladék
6 000
2 933
726
452
veszélyes
veszélyes hulladék (hulladék olajok, zsírok)
36. táblázat: A Florasca Környezetgazdálkodási Kft. Sopron, Brand majori ártalmatlanító telep begyűjtési körzete Település Sopron
Lakosságszám Lakások Lakosságszám Lakások száma (fő) száma (fő) 2005 2002 2002 2005 55 932 21 971 56 869 26 146
Ágfalva
1 951
586
1 999
608
255
102
261
103
Fertőrákos
2 182
819
2 196
839
Harka
1 533
452
1 600
484
Kópháza
1 887
649
1 931
662
Nagycenk
1 829
661
1 849
683
Fertőboz
Forrás: Győr-Moson-Sopron megye Statisztikai évkönyv (2005) A gyűjtési körzetet kiszolgáló hulladékszállító eszközök: 1 db IFA konténeres gépkocsi 2 db IFA 4,5 m3 szippantó gépkocsi 1 db Renault 8 m3 konténeres gépkocsi
3. Hulladékok gyűjtése és szállítása
37. táblázat: Hulladékok gyűjtése és szállítása, ártalmatlanítása Hulladék
Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok Mezőgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes
Begyűjtő, szállító, kezelő
Begyűjtő kapacitás (t/év)
Soproni Városüzemeltetési Kft. STKH Kft.
10 000
Soproni Városüzemeltetési
10 000
Begyűjtöt t hulladékmennyisé g 2002 (t/év) 1 123
10 000
249
Begyűjtöt t hulladékmennyisé g 2006 (t/év)
895 1892
100
Begyűjtésre használt szállító-eszköz
kukás és konténeres szállítójárművek kukás és konténeres szállítójárművek kukás és konténeres
Hulladék
Begyűjtő, szállító, kezelő
hulladékok Mezőgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok Települési szilárd hulladék Települési szilárd hulladék
Szelektíven gyűjtött települési szilárd hulladék Szelektíven gyűjtött települési szilárd hulladék Települési folyékony hulladék Kommunális szennyvíz-iszap Kommunális szennyvíz-iszap Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok Veszélyes hulladék, hulladékolajok, akkumulátorok, elemek, állati eredetű hulladékok Veszélyes hulladék, hulladékolajok, akkumulátorok, elemek, állati eredetű hulladékok Veszélyes hulladék, hulladékolajok Csomagolási hulladék Csomagolási hulladék
Begyűjtő kapacitás (t/év)
Begyűjtöt t hulladékmennyisé g 2002 (t/év)
Begyűjtöt t hulladékmennyisé g 2006 (t/év)
6 000
6 000
2 933
Soproni Városüzemeltetési Kft. STKH Kft.
40 000
27 569
Soproni Városüzemeltetési Kft. STKH Kft.
30 000
Florasca Környezetgazdálkodási Kft. Soproni Városüzemeltetési Kft. Sopron és Környéke Vízmű Zrt. Soproni Városüzemeltetési Kft. STKH Kft.
20 000
14 607
15 000
14 799
Kft. / STKH Kft. Florasca Környezetgazdálkodási Kft.
40 000
17 039
286
30 000
1 086
15 000 10 000
30
STKH Kft.
30
Florasca Környezetgazdálkodási Kft. Soproni Városüzemeltetési Kft. STKH Kft.
3 600
kukás és konténeres szállítójárművek kukás és konténeres szállítójárművek lásd külön
13 382
speciális szállítójárművek konténeres szállítójárművek
42 900
konténeres szállítójárművek speciális szállítójárművek
2 4 8
speciális szállítójárművek
452
szippantó járművek konténeres szállítójárművek
2 3 16
726
szállítójárművek konténeres és szippantó járművek kukás és konténeres szállítójárművek kukás és konténeres szállítójárművek
speciális szállítójárművek
11 440
10 000
Soproni Városüzemeltetési Kft.
5 691
Begyűjtésre használt szállító-eszköz
n.a. 3 046
konténeres szállítójárművek A hulladékfajta elkülönített gyűjtése nem folyik
Gumi
4. Hulladékkezelő létesítmények bemutatása
38. táblázat: Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén engedélyezett, működő hulladék lerakók Telephely
Lerakó típusa
EOV koordin átái
Gyűjtési körzet
Lerakott hulladék (t)
Harkai úti hulladéklerakó
Települési hulladéklerakó
260060; 466250 215
Sopron Megyei Jogú Város, Fertőrákos, Harka
1 020 000
STKH Pozsonyi úti hulladéklerakó
Inert hulladéklerakó
Sopron Megyei Jogú Város, Fertőrákos, Harka
600 000
250
Lerakott Engedély Potenciál Bezárás hulladéke- zett is szabad határmennyisé kapacitá kapacitá ideje g (t/év) s (m3) s (m3) 33 046 2 200 000 1 180 000 2008. decemb er 31. 11 440
628 000
28 000
2009. július 15.
5. A területen végzett hulladékkezelési tevékenységek ismertetése
39. táblázat: Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén végzett hulladékkezelési tevékenységek 2006. Kezelő vállalkozások megnevezése, címe Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. Interkraft Kft. Horváth Lajos ev. ALCUFER Kft. ALCUFER Kft. Sopronkőhidai Szövő Kft. Interfém-Metál Kft. Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. Florasca Környezetgazdálkodási Kft.
Kezelési (D) kód*
Kezelt hulladék
Kapacitás (t/év)
D1
Települési szilárd hulladék
40 000
Tényleges hulladékkeze lés (t/év) 2006 17 039
D1
Inert hulladék
10 000
42 900
Inert hulladék Építési-bontási hulladék R 12 Nem veszélyes hulladék R 12 Veszélyes hulladék P0299 Veszélyes hulladék P 0206, P 0207 Nem veszélyes P0208, P0299 hulladék R 11 Elem, akkumulátor
n. a. 30 000
n.a. n.a.
3
4
D9
10 000
5 683
D1 R 12
Települési folyékony hulladék
Kihasználtság (%) 42,6
429
21 290 4 018 200 72 230 133
57
* a Hgt. 3. melléklete szerinti kód A tervezés időpontjában Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén működő válogató szervezetek nincsenek. A tervezés időpontjában Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén működő hasznosító szervezetek:
40. táblázat: Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén működő hasznosító tevékenység Telephely
Üzemeltető neve, címe
Hasznosítási (R) kód*
SVÜ Kft. SVÜ Kft. R 12 aszfaltkeverő telep Sopron, Verő Sopron, Ipar Krt. J. u. 1. 19-21 * a Hgt. 4. melléklete szerinti R kód
Kezelt hulladék*
Létesítmény kapacitása (t/év)
Bontott aszfalt
200 000
Kezelt hulladék mennyisége (t/év) 2006 -
Kihasználtsá g (%) -
2006. A hulladékhasznosítás megszűnt.
6. Hulladék kezelésére kiadott környezetvédelmi hatósági engedélyek 41. táblázat: Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén folyó hulladék kezelésére kiadott környezetvédelmi hatósági engedélyek Üzemeltető neve STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és
Létesítmény helyszíne Sopron, Harkai úti hulladéklerakó telep
Hulladékkezelés módja települési szilárd hulladék begyűjtés, szállítás, lerakás
251
Engedélyezett mennyisége (t/év) 77 000
Engedély száma 14597-3/2005
Hulladékgazdálkodási Kft. STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. ALCUFER Kft.
Sopron, Harkai úti hulladéklerakó telep
szelektíven gyűjtött települési szilárd hulladék begyűjtés
30 000
11247-6/2003
Sopron, Pozsonyi úti hulladéklerakó telep
építési, bontási hulladék begyűjtés, szállítás, lerakás
10 000
1424-2/2008
Sopron, Harkai úti hulladéklerakó telep
komposztálás
9 800
19211-2/2005
Sopron, Ipar krt.
nem veszélyes hulladék előkezelés veszélyes hulladék előkezelés inert hulladék előkezelés nem veszélyes hulladék előkezelés inert hulladék begyűjtés, hasznosítás nem veszélyes hulladék előkezelés nem veszélyes hulladék kezelése
21 290
19275-9/2005
4 018
19275-9/2005
30 000
1109-14/2006
72 230
138-8/2007
17 000
81-2/2006
1 000
1522-11/2006
1 418
11909-4/2005
ALCUFER Kft.
Sopron, Ipar krt.
Horváth Lajos e.v.
Sopron, Harkai út 53. Sopron, Kelta u.
INTERFÉM.METAL Kft. INTERKRAFT Kft. Sopronkőhidai Szövő Kft. ROLF PLÖTZ Ipari Kft.
Sopron, Pozsonyi u. 76. Sopron, Pesti B. u. 25. Sopron, Ágfalvi u. 6.
42. táblázat: Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén folyó veszélyes hulladék kezelésére kiadott környezetvédelmi hatósági engedélyek Üzemeltető neve
Létesítmény helyszíne
Hulladék
STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladék-gazdálkodási Kft.
Sopron, Harkai úti hulladéklerakó telep
EWC EWC EWC EWC EWC EWC
130205 160213 160601 160602 200133 200135
Florasca Környezetgazdálkodási Kft.
Sopron, Brand majori folyékony hulladék leürítőhely
Sopronkőhidai Ipari és Szolgáltató Kft.
Sopron, Pesti B. u. 25.
ALCUFER Kft.
Sopron, Ipar krt.
EWC EWC EWC EWC EWC EWC EWC EWC EWC EWC EWC EWC EWC EWC EWC EWC EWC
130501 130502 130506 130508 160708 130701 05003 050106 050109 160213 200135 160214 200136 150110 150111 170409 160104
252
Kezelés
Enged élyezett menny i-ség (t/év) 6
Engedély száma
3 600
5011-6/2007
előkezelés
1 000
1522-11/2006
gyűjtés, bontás
4 018
19275-9/2005
ásvány olaj alapú olajok elektromos és elektronikus ólomakkumulátorok berendezések hulladékai nikkel-kadmium elemek elemek akkumulátorok begyűjtés, csomagolás, szállítás ásványolaj tartalmú folyékony hulladék előkezelése, ártalmatlanítása
14-30249/2005
Üzemeltető neve
Létesítmény helyszíne
Hulladék
EWC EWC EWC EWC EWC EWC EWC
Kezelés
Enged élyezett menny i-ség (t/év)
Engedély száma
160121 160209 160210 160211 160212 160213 200135
7. Felhalmozott hulladékok tárolásának, helyzetének ismertetése A hulladéklerakó nem felel meg a jelenlegi műszaki követelményeknek, ezért a nem megfelelő műszaki védelemmel ellátott lerakót 2008. december 31-én bezárni, és rekultiválni szükséges. A települési folyékony szennyvízleürítő helyet legkésőbb 2005. december 31-én bezárni, és 2006. december 31-ig rekultiválni szükséges. Az inert hulladéklerakó helyet a környezetvédelmi felülvizsgálat eredményei alapján hozott környezetvédelmi felügyelőségi határozatban foglaltak figyelembe vételével lehet üzemeltetni. A telep rövid időn belül betelik, ezt követően bezárni, és rekultiválni szükséges.
43. táblázat: Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén rekultiválást igénylő telepek Helyszín
Lerakott hulladék megnevezése
Harkai úti hulladék-lerakó telep
Települési szilárd hulladék Pozsonyi úti hulladék-lerakó telep Inert hulladék Brand majori folyékony hulladék ártalmatlanító Folyékony hulladék telep
Lerakott hulladék mennyiség (t) 2002. 1 020 000
Lerakott hulladék mennyiség (t) 2006. 1 110 000
153 000 változó
254 000 változó
A rekultiválást igénylő telepek elhelyezkedését a 2. térképmelléklet ábrázolja.
8. A települési hulladék, valamint zöld- és biológiailag lebontható szerves hulladék komposztálók ismertetése A bázisévben a tervezési területen komposztáló létesítmény nem volt. A tervezési időszakban települési szilárd hulladék szerves része teljes mennyiségben lerakásra került. A 2004. évben a Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata beruházásában és a 2005. évben a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű Rt. beruházásában megvalósuló tervezett komposztáló létesítmények adatait az alábbi táblázat tartalmazza.
44. táblázat: Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén a felülvizsgálatig létesített komposztáló létesítmények adatai Telephely
Kezelés módja
Kezelt hulladék
Harkai úti komposztál ó telep
Komposztálá s
EWC 02 01 07 Erdőgazdálkodási hulladékok, EWC 02 07 02 Szeszfőzés hulladékai EWC 03 01 05 Faforgács, fűrészáru, deszka, furnér, falemez darabolási hulladékok EWC 03 03 01 Fakéreg és fahulladék EWC 19 08 05 Települési szennyvíz tisztításából származó iszapok EWC 20 01 25 Étolaj és zsír EWC 20 02 01 Biológiailag lebomló hulladékok
253
Kezelt hulladék mennyiség e (t/év) 9 800
Létesítmén y kapacitása (t/év) 9 800
Keletkez ő termék (t/év) 8 000
Győri úti Komposztálá EWC 19 08 05 Települési szennyvíz szennyvízti s tisztításából származó iszapok sztító telep* *Üzembe helyezés előtt, becsült adatok
15 000
15 000
12 000
9. Másodnyersanyag visszanyerése és a hasznosítás aránya a tervezési területen
45. táblázat: Másodnyersanyag visszanyerése és a hasznosítás aránya Hulladék összetevő
Papír Üveg Műanyag
A lerakóba kerülő becsült mennyiség t/év 2 757 1 488
Szelektíven gyűjtött mennyiség t/év 195 91
Másodnyer sanyag visszanyerése % 2002 6,6 5,7 0
A lerakóba kerülő becsült mennyiség t/év 786 1063 1250
Szelektíven Másodnyers gyűjtött anyag mennyiség visszat/év nyerése % 2006 256 24,6 107 9,1 131 9,5
A kiépült szelektív hulladékgyűjtési rendszer kapacitása ugyan nem éri el a tervezett szintet, de dinamikus a másodnyersanyag hasznosítás adatai abszolút és relatív mennyiségben is előrelépést mutatnak. Az abszolút mennyiségi adatokban a tervidőszak végére a hulladékgazdálkodási rendszer kiépülésével legalább háromszoros értékre növekedés várható, ez a mennyiség relatíve még nagyobb lesz.
10. A biológiailag lebomló szerves települési hulladékok A települési szilárd hulladékban a biológiailag lebontható hányadot a papír és a zöld (növényi), háztartási (konyhai) hulladék mennyisége jelenti. A szerves hulladék arányának meghatározásához a települési hulladékból mintavételt végeztünk. A települési szilárd hulladék mintavételét, és összetételének megállapítását az MSZ 21976/1-81, MSZ 21976/2, MSZ 21976-11:1983, szabványok alapján végeztük el. A mechanikai összetétel meghatározására, az átlagminta képzését a nyersminta homogenizálásával és fokozatos negyedelésével (0.6-1 m3) értük el. Az átlagminta összetételében reprezentálja a gyűjtőkörzet települési hulladékát. A vizsgálat eredményeit az alábbi táblázat tartalmazza.
46. táblázat: Sopron Megyei Jogú Város települési hulladék összetétele mintavétel alapján Hulladék összetevő megnevezés Papír újság Papír vegyes Műanyag Textil Szerves (növényi, konyhai) Üveg Fém, fa, kő Salak Veszélyes hulladék
A mintában lévő előfordulási arány (%) 2002 3,9 6,1 13,7 5,6 54,8 5,4 5,7 3,5 1,4
A mintában lévő előfordulási arány (%) 2006 0 4,4 7 8,7 55,85 5,95 18,5 0 0
47. táblázat: Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén keletkező komposztálható hulladék becsült mennyisége 2006. Hulladékfajta Biomassza, a mezőgazdasági körforgásba visszajuttatható anyagok Élelmiszeripari és húsipari hulladékok Komposztálható hulladék összesen:
Hulladék mennyiség (t/év) 12 000 400 12 400
11. A települési folyékony hulladék kezelése
48. táblázat: A Sopron Megyei Jogú Város településről szállított települési folyékony hulladék mennyisége 2006
254
Begyűjtők, szállítók Begyűjtött mennyiség t/év
Begyűjtő neve
Székhelye
Florasca Környezetgazdálkod ási Kft.
Sopron, Csányi u. 14.
5 421
Kapacitás, engedélyezett mennyiség t/év 10 000
Kezelési mód
D9
49. táblázat: A Sopron Megyei Jogú Város településen begyűjtött települési folyékony hulladék kezelése 2006 Kezelés módja* Víztelenítés
Kezelt mennyiség (t/év) 5 691
Kezelőtelep üzemeltetője Florasca Környezetgazdálkod ási Kft.
Kezelőtelep helyrajzi száma 0492/b, c
Engedélye 658-4/2007
A víztelenítés után keletkező iszaptrágyát a Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. a Harkai úti hulladéklerakón ártalmatlanítja fedőrétegként történő lerakással.
12. A szennyvíziszap-hasznosítása. A tervezési időszakban a keletkező szennyvíziszapok 100%-a mezőgazdasági hasznosításra került.
3.
A
HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI
TERVBEN
MEGFOGALMAZOTT
CÉLOK,
CÉLKITŰZÉSEK
ÉS
MEGVALÓSULÁSUK
3.1. A hulladékgazdálkodási tervben megfogalmazott célok Az elérendő hulladékgazdálkodási célok Sopron Megyei Jogú Város települési hulladékgazdálkodási tervében három kérdéskörben fogalmazódtak meg az alábbiak szerint: Ezek a megelőzés, a környezeti állapot javítása, integrált, komplex hulladékgazdálkodási rendszer kialakítása. Fontos a hulladékok keletkezésének megelőzése, a keletkező hulladékok mennyiségének és veszélyességének csökkentése, a hasznosítási arány növelése, a tovább nem hasznosítható hulladékok környezetkímélő módon történő ártalmatlanítása. A rendelkezésre álló kevés eszköz sorában figyelemre méltó a lakosság szemléletének formálása. Ez kiterjed a fogyasztói szokások alakításán túl a jelenleg még nagy számban előforduló illegális hulladék-elhelyezési gyakorlat ellen ható felvilágosító tevékenységre. Az országos és regionális tervekben szereplő hasznosítási arányok eléréséhez szükséges feltétel a szelektív hulladékgyűjtés bevezetése. Ez csak a lakosság tevőleges együttműködésével valósítható meg. Az egyes hulladéktípusok lerakására vonatkozó részleges vagy teljes tilalom, valamint a lerakási költségek várható emelkedése is szükségessé teszi az ártalmatlanításuk más módját. A legjelentősebb lépés a teljes körű hulladékgazdálkodási rendszer kiépítése. Ennek előnye, hogy a lerakandó hulladékmennyiség csökkentésével, az egyes hulladékfajták elkülönítésével (szelektív hulladékkezelés) igen hatékony hulladékhasznosítás érhető el. A kezelés (pl. komposztálás) után számottevő hulladékmennyiség visszaforgatható a természetes körfolyamatba. A struktúra kialakításával fokozatosan elérhető, hogy a jelenleg a hulladéklerakóban lerakással ártalmatlanításra kerülő hulladék jelentős része hasznosításra kerül. A program keretében új, korszerű térségi települési hulladékkezelő létesítésére van szükség és ehhez kapcsolódóan az EU irányelveinek megfelelő komplex hulladékkezelési rendszer kiépítése indokolt. Ennek megvalósítására az önkormányzat nem rendelkezik a szükséges saját forrással, csak hazai és nemzetközi pályázati források elnyerésével teremtődik meg a lehetőség a szilárd háztartási hulladék kezelés EU konform megoldására. A rendszer keretében települési szilárd hulladékból történő másodnyersanyag visszanyerés céljából biztosítani kell a hasznosítható papír, fém, üveg, műanyag stb. frakcióknak a hulladék többi részétől történő elkülönített gyűjtését. A hasznosítás legfontosabb feltétele a szelektív hulladékgyűjtési infrastruktúra biztosítása, a hulladékgyűjtő szigetek kialakítása, a szigeteken üveg, papír, műanyag, fém hulladékok elkülönített gyűjtésére alkalmas konténerek elhelyezése. A szükséges műszaki, technikai, szervezeti feltételek megteremtése mellett szemléletváltás szükséges. A tervidőszakban megvalósítandó még a térségben található, a jogszabályi előírásoknak nem megfelelő, illegális lerakóhelyek felszámolása és rehabilitálása, a megtelt, bezárt lerakók megfelelő rekultivációja. A fentiek eredményeként – megvalósul a teljes körű szelektív hulladékgyűjtés – csökken a lerakóban elhelyezett települési hulladék mennyisége – csökken a lerakóban elhelyezett települési hulladék szervesanyag tartalma – jelentősen csökken a lerakó terület (és térfogat) felhasználása – a környezetterhelés csökken – a veszélyes hulladék szelektív gyűjtésével várhatóan nem kerül a lerakóba – a jelenlegi, nem megfelelő lerakók felszámolásra kerülnek.
255
3.2. A hulladékgazdálkodási tervben megfogalmazott célok megvalósulása 3.2.1. Hulladékkeletkezés csökkentési célkitűzései
A képződő hulladék mennyiségének alakulása 50. táblázat: A nem veszélyes hulladékok keletkezésének tervezett mennyisége (t/év) Hulladék Települési szilárd hulladék Települési folyékony hulladék Kommunális szennyvíziszap Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok Mezőgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok
2002 (t/év) 27 569 8 607 14 799 11 440 6 000 1 123
2005 terv (t/év) 28 400 9 000 15 000 12 500 6 000 1 000
2005 tény (t/év) 26 624 7 906 12 068 31 000 3 785 1 330
2005 terv (t/év)
2005 tény (t/év) 70 47 n.a. n.a. n.a. n.a.
51. táblázat: A képződő csomagolási hulladék mennyisége (t/év) Hulladék
2002 (t/év) Papír és karton csomagolási hulladék n.a. Műanyag csomagolási hulladék n.a. Fa csomagolási hulladék n.a. Fém csomagolási hulladék n.a. Vegyes összetételű kompozit csomagolási hulladék n.a. Egyéb, kevert csomagolási hulladék n.a. Üveg csomagolási hulladék n.a. Textil csomagolási hulladék n.a. Összesen n.a. Adatok hiányában a teljes mennyiség műszaki becsléssel került megállapításra.
9 940
n.a. 3 134
52. táblázat: A visszagyűjtött csomagolási hulladék mennyisége (t/év) Hulladék
2002 (t/év)
Papír és karton csomagolási hulladék Műanyag csomagolási hulladék Fém csomagolási hulladék Üveg csomagolási hulladék Összesen
2005 terv (t/év)
n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.
2 600 650 650 450 4 350
2005 tény (t/év) 77 46 56 179
53. táblázat: A képződő települési szilárd hulladékból szelektíven gyűjtött hulladékáramok mennyisége (t/év) Hulladék Veszélyes hulladékok
Nem veszélyes hulladékok
2002 (t/év) Hulladékolajok Akkumulátorok és szárazelemek Elektromos és elektronikai hulladékok Kiselejtezett gépjárművek Egészségügyi hulladékok Állati eredetű hulladékok Növényvédőszerek és csomagoló eszközeik Azbeszt Egyéb hulladék Csomagolási hulladékok összesen Gumi Egyéb hulladék
2
2005 terv (t/év) 4
2005 tény (t/év) 2
3 0 0 49 16 0 0
4 0 0 50 16 0 0
3 0 0
0
4 350
4 096
0 0
0 0
0 0
8 0 0
A csökkentési célkitűzések valójában a képződő hulladékok mennyisége növekedésének mérséklését eredményezik, valójában csak a lerakással ártalmatlanított hulladék mennyiségének csökkenése várható. A legfontosabb célkitűzéseket az egyes hulladékáramok területén az alábbiakban részletezzük.
256
1. Települési szilárd hulladék A megelőző intézkedések által elérendő cél az, hogy a képződő hulladékok összes mennyisége a tervidőszak végére ne haladja meg jelentős mértékben, a lerakásra kerülő hulladékok mennyisége pedig ne érje el a 2002. évi szintet. El kell érni, hogy lerakásra csak a nem hasznosítható részek kerüljenek. A 2002. évi értékhez (15 000 t) viszonyítva a lerakással ártalmatlanított biológiailag lebomló szervesanyag-tartalmat – 2004. július 1 napjáig – 2007. július 1 napjáig – 2014. július 1 napjáig kell csökkenteni.
75%-ra 50%-ra 35%-ra
tervezett 11 250 (t) 7 500 (t) 5 250 (t)
tényleges 593(t)
2. Csomagoló anyagok A csomagolási hulladékok mennyiségére nézve pontos adatok nem állnak rendelkezésre. Műszaki becsléssel az éves csomagolási hulladék mennyisége mintegy 9 650 tonna. A hulladékká vált csomagolóanyagok esetében 2005. július 1. napjáig el kell érni, hogy a hulladékká vált csomagolóanyagok: – legalább 50% hasznosításra kerüljön, – ezen belül legalább 25%-a anyagában kerüljön hasznosításra úgy, hogy ez az arány minden anyagtípusnál legalább 15% legyen. 3. Települési folyékony hulladék A települési folyékony hulladékok mennyiségének csökkentése cél érdekében a csatornázatlan területeken ki kell építeni a szennyvízcsatornát. A kiépített területeken pedig törekedni kell arra, hogy a fogyasztók teljes köre rákössön a csatornára. A közcsatornára nem kötött háztartások fokozott ellenőrzésével el kell kerülni a folyékony hulladék talajba kerülését. A folyékony hulladék begyűjtését és műszakilag megfelelő körülmények között történő kezelését növelni kell. Meg kell valósítani a folyékony hulladék szennyvíztelepen történő leürítésének műszaki feltételeit. 4. Kommunális szennyvíziszap A kommunális szennyvíziszap mennyisége az új közcsatorna szakaszok kiépülésével növekedni fog, a szennyvíztelep rekonstrukciója viszont a keletkező szennyvíziszap csökkenését eredményezi. A két hatás együttesen várhatóan a mennyiség stagnálásához vezet. A tervezési időszakban elérendő, hogy a teljes mennyiség komposztálással kerüljön hasznosításra. 5. Inert hulladék Az inert hulladékok keletkezésének megelőzésére csekély lehetőség nyílik, cél a lerakásra kerülő inert hulladék mennyiségének csökkentése, a feldolgozói, hasznosítói kapacitás növelése. 54. táblázat: A hulladék csökkentésének célkitűzései Hulladék Települési szilárd hulladék
Csökkentési cél
Biológiailag lebomló rész lerakásra kerülő hányadának csökkentése 2004. július 1-ig 75%-ra (11 250 t/év) 2007. július 1-ig 50%-ra (7 500 t/év) 2014. július 1-ig 35%-ra (5 250 t/év) Csomagolóanyag lerakásra kerülő hányadának csökkentése 2005. július 1-ig 50%-ra (4 825 t/év) Települési Csatornázott területek növekedése várható, ezzel együtt el kell érni rákötések folyékony hulladék számának és arányának növekedését. Növelni kell a folyékony hulladék begyűjtését és műszakilag megfelelő körülmények között történő kezelését. Meg kell valósítani a folyékony hulladék szennyvíztelepen történő leürítésének műszaki feltételeit. Kommunális 2008-ra meg kell szüntetni a kommunális szennyvíziszap lerakással történő ártalmatlanítását, meg kell oldani 100%-ának komposztálását, mezőgazdasági szennyvíziszap felhasználását. Kiemelt hulladék Szelektív hulladékgyűjtéssel a veszélyes hulladékok lerakóba jutó hányadát csökkenteni kell. áramok 3.3. Hulladékhasznosítási, ártalmatlanítási célkitűzések Teljes körű hulladékgazdálkodási rendszer kiépítésével meg kell teremteni a hulladékok jelentősen nagyobb arányú hasznosításának eszközrendszerét. A helyi hasznosítási és ártalmatlanítási célkitűzéseket az alábbi táblázat foglalja össze
55. táblázat: A helyi hasznosítási és ártalmatlanítási célkitűzések
257
Hulladék
Hasznosítási, ártalmatlanítási cél
terv %
Települési szilárd hulladék
Biológiailag lebomló szerves rész hasznosítása 2004. 07.01-re Biológiailag lebomló szerves rész hasznosítása 2007. 07.01-re Csomagolási hulladék különgyűjtése és hasznosítása 2005-ig Lakossági eredetű veszélyes hulladékok szelektív gyűjtését meg kell kezdeni Mezőgazdasági hasznosítása 2006-ig Törekedni kell a minél nagyobb mértékű hasznosításra
25
terv mennyisé g (t/év) 3 750
50
7 500
593
50
4 825
180
10
27
0
0
100 50
15 000 6500
100
13 382
Szennyvíziszap Inert hulladék
tény%
0
tény mennyisé g (t/év) 0
3.4. A hulladék hasznosítási, ártalmatlanítási célkitűzések és megvalósulásuk
56. táblázat: A hulladék hasznosítási, ártalmatlanítási célkitűzések és megvalósulásuk Hulladék Hasznosítási, ártalmatlanítási cél Települési szilárd A lerakott települési hulladék biológiailag lebomló szervesanyag tartalmát 2004-ig hulladék terv/tény 25%-al, 2007-ig 50%-al kell csökkenteni. Lehetővé kell tenni a komposztnak a mezőgazdaságban, valamint a hulladéklerakók rekultiválása során történő hasznosítását. A lerakással ártalmatlanított települési szilárd hulladék mennyisége csökkentendő a külön gyűjtött csomagolóanyagok hasznosításával. A biológiailag lebomló szervesanyag abszolút mennyisége csökkent, viszonylagos mennyisége viszont nőtt az építési törmelék elkülönített gyűjtése miatt. A komposztálásra kerülő mennyiség növekedett, a keletkező komposzt hasznosítása egyelőre teljes mennyiségben hulladéklerakó rekultivációja során kerül felhasználásra. A csomagolóanyagok külön gyűjtése, hasznosítása elindult, de nem éri el a tervezett mértéket. Ipari és mezőgazdasági Az ipari hulladékok jelentős részét kitevő csomagolási hulladékok hasznosításának nem veszélyes hulladék növelése, és a mezőgazdasági hulladékok komposztálási arányának növelése. Az ipari terv/tény és mezőgazdasági hulladékok mennyisége csökkent, a mezőgazdasági hulladékok 100 %-a komposztálva lett. Szennyvíziszapok Meg kell oldani a kommunális szennyvíziszap teljes mennyiségének komposztálását, terv/tény mezőgazdasági felhasználását, a lerakással történő ártalmatlanítást meg kell szüntetni. A szennyvíziszapok mezőgazdasági hasznosítása 100 %-ban megvalósult. Komposztáló építése megtörtént. Inert hulladékok Új inert hulladékkezelő-lerakót kell kialakítani. A tervidőszak végére az építésiterv/tény bontási hulladék 50%-a hasznosításának technológiai lehetőségeit ki kell alakítani. Új inert hulladéklerakó kialakítására nem került sor. A hasznosítás technológiai hátterének biztosítása erőforrás hiányában elmaradt. Veszélyes hulladékok El kell érni a települési szilárd hulladék veszélyes hulladék részének külön gyűjtését. terv/tény Növelni kell a hasznosítás mértékét. A települési szilárd hulladék veszélyes összetevőinek csökkentése a szelektív hulladékgyűjtés teljes körű bevezetésével valósulhat meg. Hulladékudvarok hiányában egyelőre a helyi és központi szervezésű elemgyűjtés, a gyógyszerek és fénycsövek forgalmazók által végzett visszagyűjtése jelent előrelépést. Kiemelten kezelendő veszélyes hulladékáramok Akkumulátorok, Meg kell teremteni a lehetőségét a kis kapacitással rendelkező akkumulátorok és az elemek hulladékudvarokban történő visszagyűjtésének. A fogyasztói forgalomba elemek hozatali helyeken a visszagyűjtés lehetőségét biztosítani kell. A forgalmazóknál a visszagyűjtés biztosított, ezen túlmenően folytatni kell az oktatási intézményekben folyó elemgyűjtést, mivel az jelentős szemléletformáló hatású. Elektronikai Meg kell teremteni a lehetőségét a lakosságnál keletkező elektronikai hulladékok hulladékudvarokban történő visszagyűjtésének, majd hasznosításának. Az termékek elektronikai hulladékok rendszeres gyűjtése megindult, más, nem önkormányzati cégek térítés ellenében is foglalkoznak a hulladékféle átvételével. A hulladékudvarok kialakítása minden bizonnyal további, jelentős előrelépést eredményezhet. Egészségügyi Gondoskodni kell a szelektíven gyűjtött hulladék előírásoknak megfelelő ártalmatlanításáról, a hulladéktípusra hasznosítás nem tervezett. Az önkormányzati hulladékok felelősségi körbe tartozó intézményeknél és szervezeteknél az ártalmatlanítás maradéktalan.
258
Hulladék Hasznosítási, ártalmatlanítási cél Állati eredetű Keresni kell alternatív feldolgozási, hasznosítási lehetőségeket (komposztálás, égetés, feldolgozó, stb.) hulladékok Csomagolási hulladékok
Hasznosítási lehetőségek
Gumiabroncsok
A lakossági hulladékok visszagyűjtésének lehetőségét a hulladékgyűjtő szigeteken kell biztosítani. Az egyes, elkülönítetten gyűjtött típusok hasznosításáról anyagféleségüktől függően kell gondoskodni. A csomagolási hulladékok hasznosításában el kell érni 2005-ig az 50%-os hasznosítási arányt, úgy, hogy az anyagában történő hasznosítás összességében minimum 25 % legyen. A tervidőszak eddig eltelt éveiben további hulladékszigetek kialakítására nem került sor. Feltétlen megvalósítandó feladat. – Papír és karton-újrahasznosítás, komposztálás – Műanyag-újrahasznosítás – Fa-komposztálás, égetés – Fém-újrahasznosítás – Kompozit – lerakás – Üveg-újrahasznosítás – Textil – lerakás Meg kell szüntetni a használt egész gumiabroncs lerakását 2003-ig, az aprított használt gumiabroncs lerakását 2006-tól. A hulladéktípusra helyi hasznosítás nem tervezett.
.
A cél megvalósult
3. 5. A hulladékgazdálkodási tervben megfogalmazott prioritások alakulása
1. Települési szilárd hulladék Az ártalmatlanítás területén biztosítani kell, hogy csak a nem hasznosítható hulladék kerüljön lerakásra. A biológiai úton lebontható növényi hulladék lerakását csökkenteni kell. A háztartásokban keletkező biológiailag lebomló szerves anyagok hasznosítására a komposztáló telep kapacitását 15 000 t/év-re kell bővíteni. A kapacitás bővítése továbbra is a megvalósítandó feladatok közé tartozik. A hulladéklerakás jövőbeni megoldási lehetőségei közül a leghatékonyabb egy komplex hulladékgazdálkodási rendszer kialakítása. Ennek a feltétele a Sopron és Térsége Hulladékgazdálkodási Konzorciumnak az ÉszakNyugat Dunántúli Hulladékgazdálkodási Rendszerhez történt csatlakozásával megteremtődött. Keretein belül a Harkai úti hulladéklerakó bezárása előtt egy korszerű, térségi hulladéklerakó létesítésével meg kell oldani a mechanikai-biológiai kezelés és a lerakással történő ártalmatlanítás feltételeit. A betelő Pozsonyi úti inert hulladéklerakó helyett újat kell létesíteni. A Sopron és Térsége Hulladékgazdálkodási Rendszer (Sopron és a csatlakozott 43 település együttműködésével jön létre) 2008-ban éves szinten 50.000 t települési szilárd hulladék kezelését végzi. 40 000 t építési hulladékból 23 000 t mennyiséget tervez hasznosítani. A meglévő komposztáló létesítmények mellé 7 500 t/év kapacitású bővítés tervezett. A szelektív gyűjtéssel visszanyert anyagok mennyisége 11 000 t/év mennyiségben tervezett. (64 % papír, 14,5% műanyag, 10% üveg, 14,5% fém) A rendszer kiépítése mellett 2008-ban 15 000 t hulladék lerakása tervezett. A prioritások között továbbra is a legfontosabb hulladékgazdálkodási rendszer kiépítése nem történt meg, a feladat és a kapacitások továbbra is változatlanok.
2. Települési folyékony hulladék A települési folyékony hulladékok (egy része) a lakosságnál kialakított szennyvíztárolókba jut. Feltételezhető, hogy ezek többsége a műszaki előírásoknak nem felel meg, a szennyvíz a talajt és talajvizeket szennyező módon elszikkad. Fontos feladat az ellátatlan területeken a szennyvízcsatorna kiépítése és annak elérése, hogy a kiépített csatornára mind nagyobb számban kössenek rá a fogyasztók. A szennyvíztisztító telep rekonstrukciója után a leürítő műtárggyal rendelkező szennyvíztisztító telep települési folyékony hulladék leürítő kapacitásának minél nagyobb mértékű kihasználását meg kell oldani. A szennyvízhálózat bővítése megtörtént, feladatként jelentkezik a rákötések szorgalmazása. A szabálytalan szennyvíztárolók felderítése, és azok szabályossá tételre kötelezése, ami megoldandó hatósági feladatként jelentkezik, amelynek feltételeit biztosítani kell!
3. Települési szennyvíziszap A szennyvíztisztítóból származó kezelt iszapok mezőgazdasági hasznosításának arányát növelni kell. A szennyvíziszapok lerakóra történő elhelyezését ki kell váltani mezőgazdasági hasznosítással, fermentálással. Települési szennyvíziszap komposztálót kell létesíteni 15 000 t/év kapacitással. A szennyvíziszap mezőgazdasági hasznosítása megtörtént. A komposztáló megépítése befejeződött. A hasznosítás megoldott.
259
4. Inert hulladék A települési szilárd hulladékkezelési rendszerhez kapcsolódóan a térségi hulladéklerakó-kezelő telepen 1 db 15 000 t/év és a Harkai úti hulladéklerakó telepen 1 db 10 000 t/év kapacitású építési-bontási hulladékkezelő-, feldolgozó létesítményt kell megvalósítani. Az inert hulladék-kezelőművek megépítése a jövő feladatai közé tartoznak.
5. Akkumulátorok, elemek Elsősorban a lakosságnál keletkező veszélyes hulladék begyűjtésére, a forgalmazó helyeken a csere és visszavételi kötelezettségnek megfelelően, a jogszabályban előírt formában kell a begyűjtőhelyeket és a begyűjtő rendszert kialakítani. Ezen túlmenően a hulladékudvarokban az akkumulátorok átvételét biztosítani kell. A kiépített elemgyűjtő hálózaton túlmenően valamennyi oktatási intézményben, illetőleg a Polgármesteri Hivatalban elemgyűjtők találhatók. A használt akkumulátorok átvétele a Harkai úti hulladékudvarban biztosított.
6. Elektronikai hulladékok Elsősorban a forgalmazó helyeken meg kell oldani a hulladékká vált elektronikai berendezések visszavételi és begyűjtési rendszerének kialakítási lehetőségeit. A hulladékudvarokban biztosítani kell ezek átvételi és begyűjtési rendszere kialakításának gazdaságos lehetőségeit. A meglévő hulladékudvarban az elektronikai hulladék átvétele biztosított, illetőleg havi egy alkalommal szervezett begyűjtés folyik.
7. Egészségügyi hulladékok Az egészségügyi intézmények mellett biztosítani kell a magánrendelőkben és a háziorvosi ellátás során képződő egészségügyi hulladék rendszeres begyűjtését és kezelését is. A megfogalmazott prioritás a felülvizsgálat idejéig nem jutott érvényre. A rendelők egyedileg gondoskodnak a hulladék elszállításáról.
8. Csomagolási hulladék A csomagolási hulladékok jogszabályban előírt hasznosítási arányának (50%) eléréséhez átfogó begyűjtési, visszagyűjtési rendszer kialakítása szükséges. Ehhez részben a lakossági szelektív gyűjtést kell teljes körűvé tenni, illetve fel kell mérni a már meglévő hasznosító, feldolgozó kapacitásokat és a további igényeket. A hulladékgyűjtő szigeteknek, udvaroknak alkalmasnak kell lenni a csomagolóanyag hulladékok visszagyűjtésére. A meglévő hulladékgyűjtő szigeteken az üveg és műanyag palackok, valamint a papír italos dobozok elhelyezése biztosított. Az oktatási intézményekben önkormányzati segítséggel kiépült ezek szelektív gyűjtésének rendszere.
9. Gumiabroncs hulladék A felhalmozódott és folyamatosan keletkező gumihulladékok mennyiségét fel kell mérni, hogy a kezelési és hasznosítási kapacitások meghatározhatók legyenek. Ezzel párhuzamosan a begyűjtő rendszert átfogóvá, teljes körűvé kell tenni. A területen önkormányzati szinten nem történt intézkedés.
3.6. A műszakilag nem megfelelő létesítmények fejlesztési, rekultiválási célkitűzései Az előírásoknak nem megfelelő Brand majori folyékony hulladék ártalmatlanító telep 2007-ig a Harkai úti kommunális és Pozsonyi úti inert hulladéklerakók legkésőbb 2009-ig bezárásra kell, hogy kerüljenek. A tervidőszak végén a környezetvédelmi előírásoknak nem megfelelő lerakó már nem üzemelhet. A Brand majori folyékony hulladék ártalmatlanító telep bezárását előíró jogszabály változása következtében a bezárás és a rekultiváció határideje kitolódott. Az környezetvédelmi előírások alapján 2005. évig bezárólag fel kell számolni az engedély nélküli, illegális (vad), használaton kívüli, vagy nem rendszeresen használt lerakókat. Az illegális lerakókat folyamatosan fel kell számolni, párhuzamosan megfelelő intézkedésekkel gondoskodni kell az illegális elhelyezés megakadályozásáról. A vadlerakók felszámolása folyamatos, a megelőzés hatékonyságán lehetne javítani.
260
3.7. A kijelölt célok elérését, illetve megvalósítását szolgáló cselekvési program megvalósulása A hulladékgazdálkodási terv cselekvési programja a Sopron és Térsége Hulladékgazdálkodási Rendszer kiépülésének programjával azonos. Ennek érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata létrehozta a Sopron és Térsége Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulást, a Társulás pályázatot nyújtott be az Európai Unió Kohéziós Alapjára. A megvalósulásra a tervidőszak végén, vagy azt követően kerülhet sor.
3.8. A tervezett intézkedések végrehajtásának sorrendje és határideje, a fejlesztések, beruházások megkezdésének prioritási rendje a fejlesztések, beruházások megvalósításának tervezett üteme és határideje.
57. táblázat: A tervezett intézkedések végrehajtásának sorrendje és határideje Intézkedés, program Kohéziós alap pályázat benyújtása: Kohéziós alap pályázat felülvizsgálata Tervkészítés – tervezés Kohéziós Alap pályázat benyújtása az Európai Bizottsághoz Válaszok és kiegészítések Tender kiírások A tender eljárás lefolytatása Építési – kivitelezési munkák Rekultiváció
Határidő 2004. szeptember 30.
Módosult határidő 2004. szeptember 30.
2004. október 1-től – 2005. április 30-ig
2004. október 1-től – 2005. április 30-ig 2007. 2007. novemberétől
2004. július 1-től – 2005. március 31-ig. 2005. május 30.
2005. július 1-től – 2005. augusztus 31- 2008. I. félév ig 2005. december 1-től – 2006. március 2008. II. félév 2006. december végéig 2008. II. félév 2007. január 1-től – 2008. december 31- 2009. II. félév ig 2009. január 1-től – 2009. december 31- 2009. I. félév ig
3.9. A megvalósításhoz szükséges tervezett eszközök, megvalósulása. A hulladékgazdálkodási tervben meghatározott tervezett eszközök létesítmények (Korszerű hulladékkezelő telep létesítése hulladékátrakó állomás és inert hulladékkezelő kiépítése, hulladékudvarok létesítése, gyűjtőszigetek létesítése, kétkannás gyűjtés, ügyfél-azonosító rendszer kiépítése) a tervidőszak végén, illetve azt követően valósulhat meg. A komposztálható hulladékok, valamint az elektronikai hulladékok gyűjtésére szállító vonal kialakítása megkezdődött, működik.
4. A
FELÜLVIZSGÁLAT UTÁN MEGFOGALMAZOTT HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI CÉLOK, CÉLKITŰZÉSEK
4.1. A felülvizsgálat után megfogalmazott hulladékgazdálkodási célok A hulladékgazdálkodási tervben megfogalmazott elérendő hulladékgazdálkodási célok továbbra is elérendők. Súlyponti kérdései a megelőzés, a környezet állapotának javítása és a komplex hulladékgazdálkodási rendszer kiépítése. – Megelőzés, Fontos a hulladékok keletkezésének megelőzése, a keletkező hulladékok mennyiségének és veszélyességének csökkentése, a hasznosítási arány növelése, a tovább nem hasznosítható hulladékok környezetkímélő módon történő ártalmatlanítása. A rendelkezésre álló kevés eszköz sorában figyelemre méltó a lakosság szemléletének formálása. Ez kiterjed a fogyasztói szokások alakításán túl a jelenleg még nagy számban előforduló illegális hulladék-elhelyezési gyakorlat ellen ható felvilágosító tevékenységre. – A környezeti állapot javítása, A hasznosítási arányok eléréséhez szükséges feltétel a szelektív hulladékgyűjtés bővítése. Ez csak a lakosság tevőleges együttműködésével valósítható meg. Az egyes hulladéktípusok lerakására vonatkozó részleges vagy teljes tilalom, a hasznosítás kötelezettsége, valamint a lerakási költségek várható emelkedése is szükségessé teszi az ártalmatlanításuk más módját. A kezelés (pl. komposztálás, inert hulladék hasznosítása) után számottevő hulladékmennyiség visszaforgatható a természetes körfolyamatba. A struktúra kialakításával fokozatosan elérhető, hogy a jelenleg a hulladéklerakóban lerakással ártalmatlanításra kerülő hulladék jelentős része hasznosításra kerül. Az egyes hulladékfajták elkülönítésével (szelektív hulladékkezelés) igen hatékony hulladék-hasznosítás érhető el. Az illegális lerakóhelyek kialakulásának folyamatos megakadályozása, a meglévők lehetőség szerint azonnali felszámolása. Integrált, teljes körű hulladékgazdálkodási rendszer kiépítése. – Komplex hulladékkezelési rendszer kiépítése
261
A program keretében új, korszerű térségi települési hulladékkezelő létesítésére van szükség és ehhez kapcsolódóan az EU irányelveinek megfelelő komplex hulladékkezelési rendszer kiépítése indokolt. Ennek megvalósítására az önkormányzat nem rendelkezik a szükséges saját forrással, csak hazai és nemzetközi pályázati források elnyerésével teremtődik meg a lehetőség a szilárd kommunális hulladék kezelés EU konform megoldására. A rendszer keretében települési szilárd hulladékból történő másodnyersanyag visszanyerés céljából biztosítani kell a hasznosítható papír, fém, üveg, műanyag és a biológiailag lebomló frakcióknak a hulladék többi részétől történő elkülönített gyűjtését. A hasznosítás legfontosabb feltétele a szelektív hulladékgyűjtési infrastruktúra biztosítása, hulladékudvarok és hulladékgyűjtő szigetek kialakítása, a szigeteken üveg, papír, műanyag, fém hulladékok elkülönített gyűjtésére alkalmas konténerek elhelyezése, a kétkannás gyűjtőrendszer bevezetése. A szükséges műszaki, technikai, szervezeti feltételek megteremtése mellett szemléletváltás is szükséges. A váltáshoz a hatékony szemléletformálás elengedhetetlen. A tervidőszakban megvalósítandó még a térségben található, a jogszabályi előírásoknak nem megfelelő, illegális lerakóhelyek felszámolása és rehabilitálása, a megtelt, bezárt lerakók megfelelő rekultivációja. A fentiek eredményeként – megvalósul a teljes körű szelektív hulladékgyűjtés – csökken a lerakóban elhelyezett települési hulladék mennyisége – csökken a lerakóban elhelyezett települési hulladék szervesanyag tartalma – jelentősen csökken a lerakó terület (és térfogat) felhasználása – a környezetterhelés csökken – a veszélyes hulladék szelektív gyűjtésével várhatóan nem kerül a lerakóba – a jelenlegi, nem megfelelő lerakók felszámolásra kerülnek.
4. 2. A felülvizsgálat után megfogalmazott hulladékgazdálkodási célkitűzések Hulladék Hasznosítási, ártalmatlanítási célkitűzés Települési szilárd A lerakott települési hulladék biológiailag lebomló szervesanyag tartalmát 2009-ig hulladék 50%-al kell csökkenteni. Lehetővé kell tenni a komposztnak a mezőgazdaságban, valamint a hulladéklerakók rekultiválása során történő hasznosítását. A lerakással ártalmatlanított települési szilárd hulladék mennyisége csökkentendő a külön gyűjtött csomagolóanyagok hasznosításával. Ipari és mezőgazdasági Az ipari hulladékok jelentős részét kitevő csomagolási hulladékok hasznosítását nem veszélyes hulladék növelni, és a mezőgazdasági hulladékok teljes mennyiségét komposztálni kell. Szennyvíziszapok A kommunális szennyvíziszap teljes mennyiségét hasznosítani, lehetőség szerint komposztálni kell, a komposzt hasznosítását meg kell oldani. Inert hulladékok Új inert hulladékkezelő-lerakót kell kialakítani. A tervidőszak végére az építésibontási hulladék 50%-a hasznosításának technológiai lehetőségeit ki kell alakítani. Veszélyes hulladékok Hulladékudvarok létesítésével el kell érni a települési szilárd hulladék veszélyes hulladék részének külön gyűjtését, ártalmatlanítását. Kiemelten kezelendő veszélyes hulladékáramok Akkumulátorok, Biztosítani kell az akkumulátorok és az elemek hulladékudvarokban történő elemek visszagyűjtésének lehetőségét. Jelentős szemléletformáló hatása miatt folytatni kell az oktatási intézményekben folyó elemgyűjtést. Elektronikai termékek Az elektronikai hulladékok rendszeres gyűjtése mellett meg kell teremteni a lakosságnál keletkező elektronikai hulladékok hulladékudvarokban történő visszagyűjtésének, majd hasznosításának lehetőségét. Egészségügyi Folyamatosan gondoskodni kell a szelektíven gyűjtött hulladék előírásoknak megfelelő hulladékok ártalmatlanításáról, a hulladéktípusra hasznosítás nem tervezett. Állati eredetű Folyamatosan gondoskodni kell a hulladékok jogszerű ártalmatlanításáról. hulladékok Csomagolási A lakossági hulladékok visszagyűjtésének lehetőségét a hulladékgyűjtő szigeteken hulladékok kell biztosítani további szigetek létesítése mellett. Az egyes, elkülönítetten gyűjtött típusok hasznosításáról anyagféleségüktől függően kell gondoskodni. A csomagolási hulladékok hasznosításának arányát növelni kell. Az üveghulladék hasznosíthatóságának növelése érdekében szemléletformálásra van szükség, hogy kisebb legyen a szennyezett üveghulladék aránya. Hasznosítási lehetőségek – Papír és karton-újrahasznosítás, komposztálás – Műanyag-újrahasznosítás – Fa-komposztálás, égetés – Fém-újrahasznosítás – Kompozit – lerakás – Üveg-újrahasznosítás – Textil – lerakás A hulladéktípusra helyi hasznosítás nem tervezett. Gumiabroncsok
262
5. HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI
CSELEKVÉSI PROGRAM
5.1. A hulladékkeletkezés csökkentését szolgáló intézkedések meghatározása. A hulladékgazdálkodási cselekvési program továbbra is a Sopron és Térsége Hulladékgazdálkodási Rendszer kiépítésének ütemtervével szoros összefüggésben kerül megfogalmazásra. A prioritások változatlansága mellett. Ezek:
Elsődleges cél:
Legvégső megoldás:
A hulladék keletkezésének megelőzése Újrahasznosítás Anyagában hasznosítás Energetikai hasznosítás Lerakással történő ártalmatlanítás
A Rendszer megvalósulása során végzett PR tevékenység mellett ki kell használni az Ökopannon Kht. nyújtotta lehetőségeket, a hulladékkommandó üléseiről a médiában megjelenő információkat. Időszakosan tájékoztatni kell a lakosságot az új lehetőségekről (komposztálás, elektronikai hulladék gyűjtése stb.) A lakossági komposztálást elő kell segíteni tájékoztató anyagok megjelentetésével, lehetőség szerint további komposztáló edények kihelyezésével. Továbbra is működtetni kell a hulladékgazdálkodási rendszer portálját. Az oktatásban elő kell segíteni a hulladékgazdálkodási ismeretek átadását.
5.2. A hulladékhasznosítás célkitűzésének elérését szolgáló intézkedések meghatározása. A keletkező hulladékok hasznosítása érdekében fontos a lehetőségekhez mérten a szelektív hulladékgyűjtés kiterjesztése, a biológiailag lebomló hulladékok és az elektronikai hulladékok külön gyűjtésére szervezett akciók hatékonyságának növelése, a komposztáló telep kapacitásának bővítése. A lakossági komposztálást támogatni kell edényekkel, ismeretterjesztéssel. Az illegális lerakóhelyek azonnali felszámolása mellett törekedni kell a kialakulásuk megakadályozására, eredményes felvilágosító tevékenységet kell folytatni, változatlanul lehetőséget kell biztosítani a lakossági eredetű 1 m3 alatti hulladékok díjmentes lerakására. Elő kell készíteni a gyűjtési rendszer korszerűsítését a ma alkalmazott vegyes hulladékgyűjtés helyébe kétkannás, ügyfél-azonosító rendszer kiépítésére, a szelektív gyűjtőrendszer (hulladék gyűjtő szigetek, hulladékudvarok) felállítására.
5.3. Hulladékártalmatlanítási célkitűzések Elő kell készíteni a hatékonyabb hulladék-ártalmatlanítás eszközrendszerének kiépítését. Ezek: – Korszerű hulladékkezelő telep létesítése – Hulladékátrakó állomás és inert hulladékkezelő kiépítése – Hulladékudvarok létesítése – Gyűjtőszigetek létesítése – Kétkannás gyűjtési és – Ügyfél-azonosító rendszer kiépítése.
58. táblázat: A tervezett intézkedések beruházások megvalósításának tervezett üteme és határideje Intézkedés, program Kohéziós alap pályázat benyújtása: Kohéziós alap pályázat felülvizsgálata Tervkészítés – tervezés
2004. 2004. ig 2004. ig. Kohéziós Alap pályázat benyújtása 2005. az Európai Bizottsághoz Válaszok és kiegészítések 2005. 31-ig Tender kiírások 2005. A tender eljárás lefolytatása Építési – kivitelezési munkák Rekultiváció
6. A
Határidő Módosult határidő szeptember 30. 2004. szeptember 30. október 1-től – 2005. április 30- 2004. október 1-től – 2005. április 30-ig július 1-től – 2005. március 31- 2007. május 30.
2007. novemberétől
július 1-től – 2005. augusztus
2008. I. félév
december 1-től – 2006. március 2008. II. félév
2006. december végéig 2008. II. félév 2007. január 1-től – 2008. december 2009. II. félév 31-ig 2009. január 1-től – 2009. december 2009. I. félév 31-ig
CSELEKVÉSI PROGRAM MEGVALÓSÍTÁSÁNAK BECSÜLT KÖLTSÉGE
263
59. táblázat A hulladékgazdálkodási rendszer kiépítésének tervezett költségei (millió Ft)
Sorszám I. 1. 2. 3. 4. 5.
LÉTESÍTMÉNY ELEMEK ÉS KÖLTSÉGEIK Megnevezés db Hulladékudvarok Sopron, Jereván 1 Sopron Anger rét 1 Sopron, Brennbergbánya 1 Sopron, Pozsonyi út 1 Sopron, Harkai út 1
II. 1.
Hulladékátrakó Sopron Szelektív Központ
III. 1.
Hulladékgyűjtő szigetek Sopron
IV. 1.
Komplex lerakó telep Csér
V. 1.
Eszközbeszerzés Gyűjtő eszközök
2. 3.
Szállító járművek Technológiai gépek
Rekultiváció Sopron környéke ÖSSZESEN:
40 037 778 Ft 38 524 204 Ft 38 268 990 Ft 39 564 592 Ft 40 770 559 Ft 197 166 123 Ft
1
625 071 877 Ft 625 071 877 Ft
70
6 864 426 Ft 6 864 426 Ft
1
2 649 810 786 Ft 2 649 810 786 Ft
6770 3 32 46
453 644 000 Ft
Összesen (rekultiváció nélkül): VI.
Tervezői ár
18
847 521 800 Ft 1 957 070 000 Ft 3 258 235 800 Ft 6 737 149 012 Ft
2 833 313 100 Ft 9 570 462 112 Ft
Forrás: GM 2006 Konzorcium
13. napirendi pont: Előterjesztés a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Alapító Okiratának módosítására Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság sajnos nem volt határozatképes, ezért nem foglalt állást az előterjesztésről. Kérem, hogy a Közgyűlés ügyrendi döntést hozzon arról, hogy bizottsági vélemény hiányában is megtárgyalja az előterjesztést. Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúan támogatta. Dr. Fodor Tamás polgármester: 264
Ügyrendi szavazásra teszem fel a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnökének a javaslatát, hogy a Közgyűlés tárgyalhatja-e bizottsági állásfoglalás nélkül az előterjesztést. Kérem, szavazzunk az ügyrendi javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal az ügyrendi javaslatot elfogadta. Hruby József képviselő: Havas András alpolgármester – mint előterjesztő hiányzik – de Mágel Ágost a Társulás elnöke illetve a szakértő is jelen van. Kérdéseim: Hogy áll a pályázat? Az önerő kérdése rendben? Az építési engedélyek megvannak? Hány hulladékudvar lesz a tervezett 5 helyett, ezek helyileg hol lesznek? Mágel Ágost, a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás elnöke: Az előterjesztés és a mellékletek elég egyértelműek, de röviden összefoglalom, miért kellett módosítani az alapító okiratot. Négy pontban soroltuk fel az indokokat. A projekt önrészét a korábbi 10%-ról 30%-ra emelte a kiíró. Az önrész biztosítására is meg kellett találni a megoldást. A várható díjakat is 15-20 évre kellett meghatározni. Meg kellett találni a leendő üzemeltetőt. Ezután a 45 társuló önkormányzatot csoportonként megkereste Sopron város teamje és tájékoztatta őket a körülményekről. Egy önkormányzat, Újkér jelezte csatlakozási szándékát, emiatt is módosítani kell az alapító okiratot. A műszaki tartalom változásáról a titkár úr ad tájékoztatást. Rétfalvi Balázs, a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás titkára: A projekt műszaki tartalmának csökkentésére volt igény. Az ésszerűség is ezt diktálta, mivel a megnövekedett önrész miatt költségesebb lett a projekt. Az átrakó állomás helyszíne a Sopron, Harkai úti hulladéklerakó lesz. A tervezett 5 hulladékudvarból egyre kaptunk jogerős építési engedélyt, a másik négyre – különböző okokból – nem. Ha az alapító okirat módosítást az összes önkormányzat elfogadja, akkor fogjuk befejezni a hiányzó tervezési feladatokat és ősszel nyújtjuk be a pályázatot. Hruby József képviselő:
265
A Harkai úti hulladéklerakót 2009. július 16-án be kell zárni. Évek óta készül a pályázat, az utóbbi másfél évben mintha elakadt volna. Az idő vészesen fogy. Az előterjesztés mellékletében a hozzájárulási összegeknél mindenhol az szerepel, hogy „tervezés alatt”. Az a kérdésem, hogy a községek el tudják az önrészt fogadni? Nem az STKH Kft. fogja üzemeltetni? Tehát Sopronban csak egy hulladékudvar elfogadott, a másik négy helyett új helyszín kijelölésére történt-e már lépés, engedélyezése folyamatban van-e? Mágel Ágost, a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás elnöke: A projekt kiírója jelentősen csökkentette a teljes költséget, ezért a projektet át kellett tervezni. A teljes cséri projekt megvalósítása 2 Mrd Ft önrészt jelentene. Hitel felvétele után a díjpolitikával kell a visszafizetést biztosítani. A környék települései még nem 100%-osan jeleztek vissza. 100 ezer fős lélekszám felett lehet a projektet közösen végigvinni, amennyiben ez alatt lesz a részvétel, az első tömbben jelentkezőkkel visszük végig. Akik később csatlakoznak a projekthez, csak üzleti alapon lehet erre módjuk. Kérdés volt még, hogy miért ilyen későn, miért tartunk itt: az egész projekt tartalmát, feltételeit megváltoztatta a kiíró, ezért.
Rétfalvi Balázs, a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás titkára: Most kivárásos időszakban vagyunk, hogy a települések megújítják-e a csatlakozási szándékukat. Az új hulladékudvar helyszínekre vannak javaslatok, de amíg az előbbi kérdés nem dőlt el, nem érdemes a tervezésbe pénzt fektetni. Amennyiben a százezer fő nem jön össze, másik „B” tervet kell készíteni. Nem biztos, hogy mind az öt helyszínre szükség lesz. Dr. Simon István alpolgármester: A mai napirend a térségi társulás alapító okiratának módosítása, melyet 45 önkormányzatnak el kell fogadnia. Hruby úr is részt vett a társulási tanácsülésen, észrevételeit figyelembe is vette az előterjesztés. A projekt már ismertetett okokból átdolgozásra került. A 12 Mrd Ft-os projektet kb. 6 Mrd Ft-ra terveztük át, ennek nagyjából 2 Mrd Ft lenne az önrésze. Az alapító okirat módosítás szerint a működtető cég fogja ezt hitel formájában felvenni, melyet a díjpolitikában fog érvényesíteni és a működéséből fogja finanszírozni a visszafizetést. A működtetésre pedig az STKH Kft.-t fogjuk átalakítani. Reméljük a százezer fő meglesz és indulhat az összefogás. De látnunk kell, hogy a 45 önkormányzatból ki marad, a százezer főnek meg kell lennie, hogy ne legyenek kiszolgáltatottak a hulladékszállítás piacán. Varga Gyula képviselő:
266
Három kérdést szeretnék megfogalmazni. Mi lesz, ha nem készül el a projekt és lejár a Harkai úti telep engedélye? Az öt hulladékudvar helyett mennyi lesz? Lehetőleg önkormányzati területen legyen. Miért változott a tervező személye? Hruby József képviselő: Márciusban volt a társulási tanácsülés. Miért csak most készült el az előterjesztés? Nyáron megint „le fog ülni” a kérdés, az engedélyeztetés is hónapokba telik. Lehet, hogy nem is akarják ezt a programot megvalósítani? Ellenérdekelt a Rekultív Kft., tudom, hogy Havas alpolgármester úr tárgyalt velük, mi ennek az eredménye? Kérdésem lenne még, hogy nem lehetne-e az önrészt 30%-ra lecsökkenteni? Dr. Simon István alpolgármester: Valóban, részben reálisak a problémák. A kiírók, az EU és a Kormány, a feltételeket alapvetően megváltoztatták. Ezért van szükség az alapító okirat módosítására. A soproni team végigjárta a 45 önkormányzatot, és igyekezett őket meggyőzni, hogy – bár a költség háromszorosára emelkedett – a társulást életben kell tartani, mert garanciát jelent a közszolgáltatás biztosítására. Tehát intenzív tárgyalást folyt, a tervek kérdése nem tartozik szorosan a napirendhez. Igaz, egy év múlva megszűnik a Harkai úti lerakó működési engedélye, ha addig a projekt nem fejeződik be, akkor is meg kell oldanunk a hulladékszállítást. Dr. Fodor Tamás polgármester: Semmi olyan szándékunk nincsen, ami a projekt megvalósítását meghiúsítaná. Ha a Harkai úti lerakó engedélye lejár, arra az esetre is kidolgoztuk a forgatókönyvet. A településeknek előnyös az EU által támogatott projekt. Az önrészt lehet csökkenteni, de vannak technikai minimumok. A kiíró egyébként kb. 1/2 évig lebegtette az önrész kérdését. A 12 Mrd Ft-os konstrukció kivitelezhetetlen volt, csökkenteni kellett. Több műszaki paramétert kellett módosítani, ezzel született meg a mostani változat. Hangsúlyozni szeretném, hogy a városvezetésnek az a célja, hogy megvalósítsa ezt a projektet. Dr. Simon István alpolgármester: A hulladéktelepek rekultivációjának önrésze továbbra is 10%-os. Az EU szerint a hulladékhasznosítás profitábilis tevékenység, ezt nem támogatja. Szendreiné dr. Vanyiska Dóra jogtanácsos: Márciusban döntött a társulási tanács arról, hogy elvileg elfogadja az alapító okirat módosításának szükségességét, de csak egy jogfenntartó 267
nyilatkozatot tudott tenni, azzal, hogy amennyiben a testületek elfogadják a módosítást és maradnak a társulásban, meg kell újítani a társulást az új feltételek mellett. Ezután megkerestük az összes érintett önkormányzatot, több helyszínen és időpontban megtartottuk a tájékoztatást, mindent végigtárgyaltunk. Legnagyobb gondjuk a Rekultív problémája: 46-ból 44 önkormányzat most a Rekultív Kft.-vel szállíttat, 2012. júniusáig határozott idejű szerződésük van. Elviekben benne lennének a társulásban, de kérdésként merült fel, hogy akkor mi lesz a szerződésekkel? Átvizsgálva az összes szerződést megállapítottam, hogy amennyiben az összes önkormányzat elfogadja az alapító okirat módosítást, a pályázatot október-novemberben be tudjuk nyújtani. Optimista számítás szerint 2011-re készülhet el a projekt. Ha a pályázat már elbírálás alatt van, a Harkai úti lerakó engedélyét meghosszabbítják. A cséri telepet 1-2 éven belül meg lehet nyitni és közben a Rekultív-os szerződések kifutnak, ekkor az önkormányzatok pedig átjönnek az átalakult STKH Kft.-hez, amelynek az összes önkormányzat tulajdonosa lenne. Március óta tehát rengeteg munkát elvégeztünk. Hruby József képviselő: Nem akartam személyeskedni, csak tényeket közöltem. A teremben kevesen vannak, akik nálam jobban tudnák, mi állt 2006. végéig ebben a projektben, ehhez képest mondom, hogy „nem történt semmi”. Többször jeleztem polgármester úrnak, annyit értem el, hogy ettől a pályázattól eltanácsoltak. 2008. júniusában valóban aláírták a kivitelezési szerződést, csak nem nálunk, hanem Győrben. Azt látom, hogy 2006. novemberében ugyanazt a pályázatíró csapatot, akik akkor Sopronban és Győrben is írták a pályázatot, itt kirúgták, ott megtartották. Ott a pályázatot elkészítették, beadták, stb. és már aláírták a kivitelezési szerződést. 2006. októberében ugyanúgy álltak, mint mi. Mi miért nem tudtuk ezt megvalósítani? Még a tervezések sem indultak el, új helyszínek sincsenek, rossz irányba ment el a történet. Dr. Fodor Tamás polgármester: Hruby úr csúsztat. Győrben az önrészt a város saját maga tudta vállalni, mert azt saját bevételből tudja finanszírozni. Mi hitelt vállalunk. Győrnek az Audi évi 16 Mrd Ft bevételt jelent, ilyennel mi nem rendelkezünk. Hruby úr, Önök a 84-es út mellé terveztek átrakót, hulladékudvarokat, olyan helyszínekre, amelyek nem engedélyezhetőek. Visszautasítom, hogy olyan látszatot kelt, mintha a városvezetés nem akarná ezt megoldani. Arra az esetre is van forgatókönyv, ha az EU-s támogatást nem tudjuk realizálni. Dr. Simon István alpolgármester: Központi költségvetésből nem kapunk forrást, ehelyett pályázat van, meg „projektesdi”, de pénz nincsen. Szokták mondani: ha valamit nem akarsz elintézni, hozz létre bizottságot. A hulladéküggyel is ez van, pályázatot 268
írnak ki, ahelyett, hogy forrást adnának. Pénzvisszatartási szándék érezhető a kormányzat irányából. Varga Gyula képviselő: Arra a kérdésre, hogy miért mondták fel a pályázatíró szerződését és miért lett az öt hulladékudvarból egy, nem kaptam választ. Mágel Ágost képviselő: Ez a projekt önkormányzatokon átívelő feladat, csúszás lehetséges, de a folyamatban lévő projekt láttán számíthatunk az engedélyek megadására. Miután Hruby úr lemondott a társulási tanácselnöki feladatairól, ezután folyamatosan ezt a hozzáállást láttam. Ebben a fő elem az átrakó állomás kérdése. Nevezetesen, hogy a szennyvíztisztító melletti terület megvásárlásáról lett volna szó, ehelyett úgy gondoltuk, hogy saját területünkön, az STKH területén meg tudjuk oldani. Elég a telekspekulációból, ami itt folyt az elmúlt 4 évben. Nem szükséges 250 millió Ft-ért vásárolni egy újabb területet. Ha a települések nem csatlakoznak, akkor nekünk meg kell oldanunk a térség hulladékkezelését. Azt a segítséget, támogatást, amit Önök mindig ajánlanak, most szerezzék meg. Működjünk együtt ebben az ügyben. Hruby József képviselő: Mágel úr rágalmazását, személyeskedését megszoktam, de mit tesz, ha egyszer valaki beperli ezért? Ha megvalósul a projekt, kiderül majd, hogy a Harkai úton ez kétszer annyiba fog az önkormányzatnak kerülni. Győrben a Győri Kommunális Szolgáltató cég veszi fel a hitelt, annak az önerejéből valósítják meg, és nem a város tesz bele 2 Mrd Ft-ot. Azt látom, az az álláspontjuk, ha mi nem valósítjuk meg a projektet, majd ráfogjuk a kormányra, az EU-ra. Pályázati támogatás nélkül, az adófizetők pénzéből építünk majd egy lerakót. Ez nagyon rossz irány, az a baj, hogy Győrben már építik a beruházást. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben több hozzászólás nincs, szavazás következik. Kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 215/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
269
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a határozat mellékleteként megismert Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Alapító Okiratának módosításával egyetért, azt elfogadja, támogatja és felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert az Alapító Okirat módosításának aláírására. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30.
A 215/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete
SOPRON TÉRSÉGI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁSÁT TARTALMAZÓ ALAPÍTÓ OKIRAT MÓDOSÍTÁSA
270
SOPRON TÉRSÉGI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS Az alább felsorolt települési önkormányzatok képviselő-testületei elhatározták, hogy a Magyar Köztársaság Alkotmánya, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 41. § (1) bekezdésében, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (Ttv.) által meghatározott társulási jog alapján, Sopron és térsége hulladékgazdálkodási feladatainak ellátása, valamint az ennek megvalósítását szolgáló közös pénzalap létrehozása érdekében, mint közös cél megvalósítására és a közös érdekérvényesítés elősegítése jegyében 1. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.) képviseli: Dr. Fodor Tamás polgármester 2. Ágfalva község Önkormányzata (9423 Ágfalva, Soproni u. 3.) képviseli: Gaál István 3. Agyagosszergény község Önkormányzata (9441, Agyagosszergény, Kossuth u. 16.) képviseli: Ratatics Tiborné 4. Cirák község Önkormányzata (9364, Cirák, Fő u. 6.) képviseli: Tóth Sándor József 5. Csáfordjánosfa község Önkormányzata (9375, Csáfordjánosfa , Hunyadi u. 1.) képviseli: Titkovits Pál 6. Csapod község Önkormányzata (9372, Csapod, Fő u. 21.) képviseli: Kocsis László 7. Csér község Önkormányzata (9375,Csér, Fő u. 44.) képviseli: Ifj. Várallyay István 8. Dénesfa község Önkormányzata (9365, Dénesfa, Fő u. 11.) képviseli: Takács Lajos 9. Ebergőc község Önkormányzata
271
(9451, Ebergőc, Kossuth L. u16.) képviseli: Both József
10. Egyházasfalu község Önkormányzata (9473Egyházasfalu, Fő u. 89.) képviseli: Eső János 11. Fertőboz község Önkormányzata (9493, Fertőboz, Fő u. 17.) képviseli: Tóth József Gyula 12. Fertőd város Önkormányzata (9431, Fertőd, Madách sétány 1.) képviseli: Fülöp Géza 13. Fertőendréd község Önkormányzata (9442, Fertőendréd, Fő u. 68.) képviseli: Rádler István 14. Fertőhomok község Önkormányzata 9492, Fertőhomok, Akác u. 44.) képviseli: Horváth Attila 15. Fertőrákos község Önkormányzata (9444, Fertőrákos, Fő u. 139.) képviseli: Palkovits János 16. Fertőszentmiklós nagyközség Önkormányzata (9421, Fertőszentmiklós, Szent I. u. 19.) képviseli: Horváth Tibor 17. Fertőszéplak község Önkormányzata (9436, Fertőszéplak, Petőfi u. 2.) képviseli: Bozsvári István 18. Gyóró község Önkormányzata (9363, Gyóró, Fő u. 7.) képviseli: Ötvös László 19. Harka község Önkormányzata (9422, Harka, Nyéki u. 34.) képviseli. Szabó Károly 20. Hegykő község Önkormányzata (9437,Hegykő, Iskola u. 1.) képviseli: Szigethi István 272
21. Hidegség község Önkormányzata (9491, Hidegség, Petőfi u. 1.) képviseli: Kovács István 22. Himod község Önkormányzata (9362, Himod, Kossuth L. u. 1.) képviseli: Dr. Pödör Péterné 23. Hövej község Önkormányzata (9361, Hövej, Fő u. 52.) képviseli: Dr. Némethné István Erzsébet 24. Iván község Önkormányzata (9374, Iván, Fő u. 84.) képviseli: Lintner Tibor 25. Kapuvár város Önkormányzata (9330, Kapuvár, Fő tér 1.) képviseli: Hámori György 26.Kópháza község Önkormányzata (9495, Kópháza, Fő u. 15.) képviseli: Grubits Ferenc 27. Lövő község Önkormányzata (9461, Lövő, Fő u. 181.) képviseli: Balics János 28. Nagycenk község Önkormányzata (9485, Nagycenk, Gyár u. 2.) képviseli: Ivánkovics Ottó 29. Nagygeresd község Önkormányzata (9664, Nagygeresd, Petőfi u. 45.) képviseli: Németh Lajos 30. Nagylózs község Önkormányzata (9482, Nagylózs Kossuth L. u. 21.) képviseli: Marton Ferenc 31. Nemeskér község Önkormányzata (9471,Nemeskér, Fő u. 32.) képviseli: Joóné Nagy Csilla Emőke 32. Pereszteg község Önkormányzata (9484, Pereszteg, Ady E. u. 1.) képviseli: Práznek József
273
33. Petőháza község Önkormányzata (9443, Petőháza, Kinizsi P. u. 42.) képviseli: Piskolti Béla 34. Pinnye község Önkormányzata (9481, Pinnye, Arany J. u. 15.) képviseli: Farkas Tamás 35. Pusztacsalád község Önkormányzata (9373, Pusztacsalád, Fő u. 64.) képviseli: Balogh Ferenc Gyuláné 36. Répceszemere község Önkormányzata (9375, Répceszemere, Fő u. 60.) képviseli: Radics László 37. Répcevis község Önkormányzata (9475, Répcevis, Devich u. 24.) képviseli: Kovács István 38. Röjtökmuzsaj község Önkormányzata (9451, Röjtökmuzsaj, Röjtöki u. 193.) képviseli: Kiss József 39. Sarród község Önkormányzata (9435, Sarród, Rákóczi u. 8.) képviseli: Turi Lajos 40. Sopronhorpács község Önkormányzata (9463, Sopronhorpács, Fő u. 14.) képviseli: Talabér Jenő 41. Sopronkövesd község Önkormányzata (9483, Sopronkövesd, Kossuth L. u, 77.) képviseli: Egyházi István 42. Und község Önkormányzata (9464, Und, Fülesi u. 5.) képviseli: Guzmits Ferenc 43. Vitnyéd község Önkormányzata (9371, Vitnyéd, Fő u. 7.) képviseli: Tóth Kálmán 44. Völcsej község Önkormányzata (9462, Völcsej, Fő u. 50.) képviseli: Szőke Attila 45. Zsira község Önkormányzata (9476, Zsira, Rákóczi u. 8.) 274
képviseli: Dorogi Árpád 1-45. összesen önkormányzatok, mint alapító tagok (együttesen és a továbbiakban, mint Tagok), hogy önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulást hoztak létre, amelynek folyamatosan biztosítják a működési feltételeit. PREAMBULUM Jelen alapító okirat módosítást az alábbi feltételek változása tette szükségessé: 1. A Társuláshoz csatlakozik Újkér község Önkormányzata. 2. Az Alapító Okirat preambulumában a Társulás meghatározta azt a támogatási rendszert, amelynek segítségével kívánták megvalósítani a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási rendszert. Ez a támogatási rendszer időközben átalakult, aminek következtében az Alapító Okirat támogatásra vonatkozó rendelkezéseit is módosítani kell. Az Alapító Okirat Preambulumának 1. 2. és 4. bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések kerülnek: Tagok rögzítik, hogy jelen Társulási megállapodás módosításának aláírásával, kiemelten a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Rendszer kiépítése érdekében, a megváltozott támogatási feltételrendszer miatt a KEOP 1.1.1 "A települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése" című, valamint a KEOP 2.3.0. "A települési szilárdhulladéklerakókat érintő térségi szintű rekultivációs programok elvégzése" című európai uniós pályázatokon igényelhető támogatással kívánnak hulladéklerakó és elbánó rendszert létrehozni, valamint az ehhez szükséges gazdasági, pénzügyi és jogi előfeltételeket biztosítani. A Tagok rögzítik, hogy a megváltozott pályázati feltételeket tudomásul véve, az új támogatási rendszer kikötéseit betartva, közös akarattal és munkával átdolgozzák a cél eléréséhez szükséges pályázatot, amit a Tagok közös akarattal támogatnak. Egyúttal kifejezik azon szándékukat, hogy a KEOP mindkét pályázatán részt kívánnak venni. Tagok saját forrásaik kiegészítése, hulladékgazdálkodási feladataik megfelelő szinten történő ellátása céljából igénybe kívánják venni a KEOP pénzügyi eszközeit. Tagok jelen okirat aláírásával hozzájárulnak ahhoz, hogy az Alapító Okirat XI/3 számú fejezet alpontjában foglaltakat betartva, Újkér község Önkormányzata a Társuláshoz csatlakozzon. Újkér község Önkormányzatának képviselője jelen nyilatkozat aláírásával elfogadja az Alapító Okiratban foglaltakat és azt magára nézve a jelen módosítást figyelembe véve, kötelező érvényűnek ismeri el.
275
I. ALAPRENDELKEZÉSEK Felügyeleti szerve: az Alapító Okirat módosítását aláíró 46 Önkormányzat. Az Alaprendelkezések többi pontja változatlan tartalommal érvényben marad. II. A TÁRSULÁS IDŐTARTAMA A fejezetben módosítás nem történt. III. A TÁRSULÁS JOGÁLLÁSA A fejezetben foglalt rendelkezések nem módosultak. A Társulási Tanács elnöke, a Társulás képviseletében a Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal részére az aláírást követő 15 napon belül megküldi törvényességi észrevételezés céljából a társulási megállapodás módosítását tartalmazó Alapító Okirat Módosítást, valamint a Társulási Tanács üléséről készült jegyzőkönyvet. A Regionális Közigazgatási Hivatal harminc napon belül törvényességi észrevételt tehet. IV. ELŐZETES MEGÁLLAPÍTÁSOK, KÖVETENDŐ ELVEK A TÁRSULÁS ÉS TAGJAI FELADATAI IV/1. A fejezet alpontjának 1. bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: Ezen társulási megállapodás módosításánál a Tagok a vonatkozó KEOP előírások mellett a hazai irányadó jogszabályokat, különösen a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban Ötv.) és a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény rendelkezéseit veszik figyelembe. A fejezet alpontjának 4. bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: Tagok megállapodnak abban, hogy a preambulumban rögzített célok elérése érdekében, önkormányzati felelősségvállalással pályázatot nyújtanak be a KEOP program keretében igénybe vehető támogatásokra. A fejezet alpontjának 7. bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: Tagok tudomásul veszik, hogy nem szeghetik meg az Európai Unió és a hazai KEOP előírásokat, a kapott támogatást az arra előírt sorrendben csak a megjelölt beruházásra fordíthatják, továbbá eleget kell tenniük a támogatási szerződésbe foglalt mindennemű, például törlesztési, adatszolgáltatási, tájékoztatási, megőrzési kötelezettségeiknek, továbbá a
276
pénzügyi kötelezettségeik veszélyeztethetik.
területén
működési
stabilitásukat
nem
IV/2. A fejezet alpontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: A társulási megállapodást aláíró Tagok a projekt előkészítése, megvalósítása, tagi önerő biztosítása érdekében kötik meg szerződésüket, hozzák létre szervezeteiket. Működésük időtartama alatt, annak keretében a közösen létrehozott, illetve a KEOP rendszerben közreműködő szervezetek útján az alábbi feladatok teljesítését vállalják: IV/2.1. Az együttműködési kötelezettség terén: A negyedik francia bekezdés az alábbiak szerint változik, a többi rendelkezés érvényben tartása mellett: előre átgondoltan felmérik az egyes tagi önkormányzatok szerepét, a megállapodásban megfogalmazott jogokat, kötelezettségeket, és elfogadják a jelen szerződésben, illetve a KEOP előírásokban foglalt rendelkezéseket. IV/2.2. Szervezeti, gazdasági, jogi területen: A második és a tizennyolcadik francia bekezdés az alábbiak szerint változik, a többi rendelkezés érvényben tartása mellett: a rendszer kiépítéséhez és megvalósításához szükséges pénzügyi alapok előteremtése, így különösen az Európai Unió KEOP programjában való részvétel; a projekt megvalósításához szükséges adók, díjak, illetékek viselése (ha az nem támogatható a KEOP-ból); IV/2.3. Műszaki területen: Módosítás nem történt. IV/2.4. A Társulás az alábbi létesítmények megvalósítását tervezi: A fejezet alpontja az alábbi rendelkezésekkel egészül ki: Tagok már jelen módosítás preambulumában tudomásul vették, hogy a pályázati feltételek megváltozása miatt, az eredeti konstrukciót két pályázat keretében lehet megvalósítani. A Tagok egyetértésével a Társulás pályázatot nyújt be a térségben lévő, szilárdhulladék-lerakók rekultiválására a KEOP 2.3.0. számú pályázatára. A Társulás a térség hulladékgazdálkodási rendszerét a KEOP másik, az 1.1.1. számú pályázatán való részvétellel szeretné megvalósítani. A fejezet alpontjának 3. és 4. bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
277
Az Alapító Okirat és az együttműködési megállapodás aláírása óta eltelt időben, a feltételrendszerek átalakulása valamint a projektek racionalizálása érdekében módosultak a tervezett létesítmények is, melyek a következők: 1. 2. 3. 4. 5.
Csér regionális komplex hulladékkezelő telep 1 db Átrakó állomás 2 db Szelektív központ 1 db Hulladékudvar 11-15 db Hulladék-gyűjtősziget 157 db
Tagok kijelentik, tudomással bírnak arról, hogy a KEOP támogatás csak a támogatás iránti kérelem benyújtása előtt meg nem kezdett beruházásokhoz igényelhető. Egyúttal nyilatkoznak, hogy jelen fejezetben részletezett munkálatok még nem kezdődtek meg. Tagok tudomásul veszik a KEOP, valamint az állami támogatáshoz fűződő speciális szabályokat.
V. A TÁRSULÁS VAGYONA, GAZDÁLKODÁSA Módosítás nem történt. VI. DÍJPOLITIKA A fejezet 1-3 bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: A szerződés IV. pontjában megfogalmazott feladatok közül a működtetés gazdasági alapjainak megteremtéséhez, illetve az önkormányzatok közszolgáltatási kötelezettségének ellátásához Tagok az Alapító Okiratban foglaltakat kiegészítve, az alábbi díj(tarifa)politikát kívánják érvényre juttatni: Tekintettel a hulladékgazdálkodási projekt pályázatának nagymértékű átalakítására, ezen átalakítás Társulást érintő legfontosabb változására, a pályázathoz szükséges önerő mértékének megemelésére (várhatóan 3234%), a Társult Önkormányzatok kénytelenek ehhez igazodva átalakítani a díjpolitikájukat. A Tagok jelen megállapodásukban kifejezik azon szándékukat, hogy a projekt megvalósításához szükséges önrészt banki hitellel kívánják biztosítani, és e hitel törlesztési részleteit fokozatosan, előre meghatározott mértékben építik be a közszolgáltatás díjaiba.
278
A projekt keretében megvalósuló létesítmények üzemeltetési díjának meghatározásánál a berendezéseket üzemeltető, Tagi önkormányzatok által meghatározott gazdasági társaság Alapító okiratában, és Tagok eddigi együttműködése során kötött megállapodásokban megfogalmazott díjképzési elvek az irányadók. Ezek szerint az üzemeltetési díj az alábbi három fő tényezőből áll össze: a. Egységes működtetési költség b. A közművagyonra eső amortizáció c. Hitel törlesztő részletei A díjpolitika kialakításánál az önkormányzatok figyelembe veszik a Tagok eddigi saját hatáskörben kialakított ár- és szolgáltatási rendszerét. A 6. bekezdés érvényét veszti. VII. BELSŐ SZERVEZETI RENDSZER Tagok jelen Társulási megállapodás aláírásával egyidejűleg az alábbi szervezeti rendszerben állapodnak meg.
Szervezeti rendszer: 1. A Társulás irányító szerve: Társulási Tanács 2. A Társulás felügyeleti szerve: Társult Települési Önkormányzatok 3. A törvényességi ellenőrzés szerve: Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal 4. A Társulás pénzügyi szerve: Székhely Önkormányzat Polgármesteri Hivatal 5. A KEOP projekt végrehajtó szerve:Projekt Irányító Szervezet (PIU) Társulás | Társulási Tanács --------------- Elnök ------------------ Társult Települési Önkormányzatok (döntéshozó szerv) (képviselő) (felügyeleti, ellenőrző szerv) | | Székhely Önkormányzat Projekt Irányító Szervezet Polgármesteri Hivatal (munkaszervezet) (pénzügyi szerv) VII/1. Társulási Tanács A fejezet alpontjának rendelkezései nem változnak.
279
VII/1.1. Tanács kizárólagos feladat- és hatásköre: A fejezet alpontjának rendelkezései nem változnak. VII/1.2. A Társulási Tanács működése: A fejezet alpontjának rendelkezései nem változnak. VII/1.3. A Társulási Tanács elnöke A fejezet alpontjának rendelkezései az alábbi feladatot kivéve nem változnak: k.) benyújtja a KEOP pályázatot a Közreműködő Szervezethez, VII/2. Projekt Irányító Szervezet A fejezet alpontjának 1. bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: A Társulás a KEOP projektek végrehajtó munkaszervezeteként – a Társulási Tanács elnökének polgármesteri hivatali székhelyén, a polgármesteri hivataltól elkülönülten – projekt irányító szervezetet (PIU, Project Implementation Unit) hoz létre. A fejezet alpontjának 3. bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: A PIU vezetője felelős a projektek végrehajtásáért, előrehaladásáért, munkája során személyi felelősség terheli. Aláírási, kötelezettségvállalási jogköre nem terjedhet túl a Társulás alapító okiratában/Szervezeti és Működési Szabályzatában, jelen Társulási megállapodásban foglaltakon.
A PIU feladatai: A feladatok nem változnak. VII/3. Tisztségviselők felelőssége A fejezet alpontjának rendelkezései nem változnak. VIII. A TÁRSULÁS KÉPVISELETE A fejezet 1. bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: A Társulást harmadik személyekkel szemben, bíróságok, és más hatóságok előtt általános képviseleti jogkörrel felruházva az elnök képviseli. Az elnök akadályoztatása esetén az általa felhatalmazott személy jogosult a képviseletre. A fejezet további rendelkezése hatályban marad.
280
IX. A TÁRSULÁS FELÜGYELETI SZERVE A fejezet rendelkezései nem változnak. X. TÁRSULÁSRA ÁTRUHÁZOTT ÖNKORMÁNYZATI FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK A fejezet helyébe az alábbi rendelkezés lép: A Társulás tagjait képező önkormányzatok a Ttv. 11. § és 20. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazással élve, a Társulásra ruházzák át az alábbi feladat- és hatásköröket: - a tervezési, kivitelezési, szolgáltatási és beszerzési munkák pályáztatása és szerződések megkötése, - jelen szerződés IV. pontjában foglalt, a Társulás feladatának ellátása, a KEOP előírásainak teljesítése érdekében a Társulási Tanácsra átruházott valamennyi feladat- és hatáskör. XI. A TÁRSULÁSBAN FOGLALKOZTATOTT SZEMÉLY ALKALMAZÁSÁNAK FELTÉTELEI A fejezet rendelkezései nem változnak. XII. TAGSÁGI JOGVISZONY XII/1. A szerződés felmondása A fejezet alpontjának 1. bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: Tekintettel arra, hogy a Társulás határozott cél megvalósítására jött létre, Tagok a beruházás megvalósítása érdekében önként vállalják, hogy a törvényben biztosított felmondási jogukkal csak tényleges és alapos indokok alapján, a Társulási Tanáccsal, a törvényességi ellenőrzést ellátó szervvel és a KEOP Közreműködő Szervezettel történt egyeztetést követően élnek. A fejezet alpontjának 4. bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: A Társulási megállapodás év közbeni felmondásához a Társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott határozata szükséges. Tagok a beruházás megvalósítása érdekében önként vállalják, hogy év közbeni felmondási jogukkal csak kivételesen, tényleges és alapos indok alapján, a Társulási Tanáccsal, a törvényességi ellenőrzést ellátó szervvel és a KEOP Közreműködő Szervezettel történt egyeztetést követően élnek. A fejezet alpontjának 5. bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: A felmondó Tag köteles a tárgyévi vagyoni hozzájárulásának teljesítésére, valamint felmondásával a Társulásnak okozott kár teljes körű megtérítésére. Ezen kártérítési felelősséget Tagok szorosan értelmezik, ezért valamennyi, a felmondással összefüggő kárra vonatkoztatják.
281
A fejezet alpontjának 6. bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: Tag általi felmondás esetén a Társulás köteles a Taggal elszámolni a vagyoni hozzájárulás arányának megfelelően, figyelembe véve a kártérítési kötelezettséget és a Társulást terhelő kötelezettségeket is, majd a Tag tulajdoni hányadát pénzben megváltani. XII/2. Tagi kizárás A fejezet alpontjának rendelkezései nem változnak. XII/3. Tagfelvétel A fejezet alpontjának rendelkezései nem változnak. XIII. A TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS HATÁLYA, MEGSZŰNÉSE A fejezet 1-3 bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: A Társulási szerződés hatálya a projekt megvalósítására terjed ki. A Társulás megszűnik, ha: - célja a KEOP támogatási kérelem elutasítása miatt lehetetlenné válik; - valamennyi Tag elhatározta a Társulás megszűntetését; - a Tagok száma két főre csökken; - bíróság jogerős döntése alapján.
A Társulás megszűnése esetén Tagok a megszűnés időpontjával bezáróan egymással elszámolni kötelesek. XIV. NYILVÁNOSSÁG BIZTOSÍTÁSA A fejezet alpontjának rendelkezései nem változnak. XV. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK A fejezet rendelkezései nem változnak. Az Alapító Okirat 1. számú melléklete hatályát veszti. Helyébe jelen módosítás 1. számú melléklete lép. 2. számú melléklet: Aláírási ív 3. számú melléklet: Képviselő-testületi határozatok 4. számú melléklet: Tisztségviselői elfogadó nyilatkozatok
282
Sopron, 2008. június
283
1. számú melléklet
1
Ágfalva Agyagosszergén y Cirák Csáfordjánosfa Csapod Csér Dénesfa Ebergőc Egyházasfalu Fertőboz Fertőd Fertőendréd Fertőhomok Fertőrákos Fertőszentmikló s Fertőszéplak Gyóró Harka Hegykő Hidegség Himod Hövej Iván Kapuvár Kópháza Lövő Nagycenk Nagygeresd Nagylózs Nemeskér Pereszteg Petőháza Pinnye Pusztacsalád Répceszemere Répcevis Röjtökmuzsaj Sarród Sopron Sopronhorpács Sopronkövesd Und Újkér Vitnyéd Völcsej Zsira Összesen:
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46
Szavazatok száma az Szavazati összlétszámra arány (%) vonatkoztatva (db) 0,019 1,86 0,008 0,83 0,006 0,57 0,002 0,21 0,005 0,50 0,000 0,03 0,003 0,33 0,001 0,14 0,008 0,81 0,002 0,23 0,031 3,12 0,006 0,58 0,005 0,52 0,020 2,03 0,035 3,49 0,011 1,09 0,004 0,40 0,015 1,52 0,012 1,19 0,003 0,30 0,006 0,59 0,003 0,31 0,012 1,21 0,097 9,66 0,018 1,78 0,013 1,33 0,016 1,65 0,003 0,26 0,008 0,83 0,002 0,21 0,013 1,27 0,010 0,99 0,003 0,31 0,002 0,24 0,003 0,28 0,003 0,35 0,004 0,45 0,009 0,94 0,522 52,21 0,008 0,77 0,011 1,07 0,003 0,31 0,009 0,94 0,012 1,25 0,004 0,37
0,007 1,00
284
0,66 100
Önrész (ezer Ft)
TERVEZÉS ALATT
Önkormányzat
TERVEZÉS ALATT
S.sz.
Településen realizálódó beruházási összeg Kb.(ezer forint)
lakosszá m 2042 907 620 233 547 36 366 151 885 253 3423 631 572 2227 3826 1191 440 1665 1307 331 651 335 1323 10588 1954 1462 1805 286 909 228 1393 1090 343 267 304 381 489 1032 57210 842 1167 341 1030 1365 400
728 109576
14. napirendi pont: Előterjesztés kerékpárút építése önrész vállalásáról Dr. Fodor Tamás polgármester: Kiosztottunk egy előterjesztői kiegészítést, amely egy III. határozati javaslatot tartalmaz. Kerekes Attila városi főmérnök: Elírás történt az anyag 298. oldal legalsó során: nem a támogatás, hanem az önrész mértéke 20%. A határozati javaslatokban már a helyes összegek szerepelnek. Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, mind a három határozati javaslatot egyhangúlag támogatta. Varga Szabolcs, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és mindhárom határozati javaslatot 5 igen, egyhangú szavazattal támogatta. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben hozzászólás, kérdés nincs, szavazás következik. Kérem, szavazzunk a I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 216/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért a KÖZOP 2008.-3.2. számú kerékpárút fejlesztése című konstrukcióhoz kiírt pályázaton történő részvétellel.
285
Vállalja, hogy a pályázatban rögzített külterületi kerékpárút építési munkák összköltségének 20%-át, de maximum 46 millió Ft-ot biztosít a 2008. évi költségvetéséből, egyben felhatalmazza a polgármestert, hogy a következő rendelet módosításkor a 9 03 6 11 62 0 címrendről (céltartalék önkormányzati pályázatokhoz) a forrást átcsoportosítsa. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a pályázatokat készíttesse el, a szükséges nyilatkozatokat tegye meg és nyújtsa be a kiírásoknak megfelelően. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 217/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért a GKM „Kerékpárutak fejlesztésének támogatása” címen kiírt pályázaton történő részvétellel. Vállalja, hogy a pályázatban rögzített belterületi kerékpárút építési munkák összköltségének 20%-át, maximum 11,6 millió Ft-ot, a 2008. évi költségvetéséből biztosítja. Egyben felhatalmazza a polgármestert, hogy a következő rendelet módosításkor a 9 03 6 11 62 0 címrendről (céltartalék önkormányzati pályázatokhoz) a forrást átcsoportosítsa. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a pályázatokat készíttesse el, a szükséges nyilatkozatokat tegye meg és nyújtsa be a kiírásoknak megfelelően. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal
Dr. Fodor Tamás polgármester:
286
Kérem, szavazzunk a III. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a III. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 218/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése által a 155/2001. (III. 27.) Kgy. határozattal elfogadott Településszerkezeti Tervvel a tervezett kerékpárút nem ellentétes, illeszkedik a meglévő települési környezethez. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal 15. napirendi pont: Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési rendeletének módosításáról Dr. Fodor Tamás polgármester: Kiosztottunk egy előterjesztői módosítást, valamint a könyvvizsgáló véleményét. Ezen felül módosító indítványt nyújtott be a Városfejlesztési Bizottság, a Szociális és Egészségügyi Bizottság és a jegyző úr. Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság a rendeletmódosítást megtárgyalta, módosító indítványt nyújtott be, melyet egyhangúlag támogatta. A rendeletet 4 igen és 3 nem szavazattal a bizottság támogatta. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság a rendelettervezetet és a módosító indítványokat jogi szempontból egyhangúlag támogatta. Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság a rendelettervezetet megtárgyalta, 2 igen, 2 nem szavazattal és 1 tartózkodás mellett, a szükséges többség hiányában nem támogatta.
287
Osváth András, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A Szociális és Egészségügyi Bizottság módosító indítványt nyújtott be. A rendelettervezetet 4 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett támogatta. Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági előterjesztést.
Bizottság
5
egyhangú
szavazattal
támogatta
az
Varga Szabolcs, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság a rendeletmódosítást 4 igen és 1 nem szavazattal, a Szociális és Egészségügyi Bizottság módosító indítványát pedig 5 igen szavazattal, egyhangúlag támogatta. Dr. Simon István, a Sopronkőhida-Tómalom-Jánostelep Településrészi Önkormányzat elnöke: A Sopronkőhida-Tómalom-Jánostelep Településrészi Önkormányzat 4 igen szavazattal támogatta az előterjesztést. Kocsis János, a Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat elnöke: A Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat az előterjesztést megtárgyalta és a rendeletmódosítást egyhangúlag támogatta. Varga Gyula, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: A Brennbergi Településrészi Önkormányzat az előterjesztést megtárgyalta és 1 igen szavazattal és 3 tartózkodás mellett nem támogatta. Varga Gyula képviselő: A 307. oldalon szerepel, hogy a kolostorhegyi építőközösséggel nem jött létre szerződés. Kérem, hogy kerüljön betervezésre az út járhatóvá tétele. Kérdésem, hogy tervezi-e ezt az önkormányzat? Következő kérdésem lenne, hogy az anyag 308. oldalán olvasható Rák-patak mederrendezése, ez mit takar? Mikorra tervezi az Ady Endre út befejezését a városvezetés? Kerekes Attila városi főmérnök: Az Ady Endre út felújításának tervei elkészültek, folyamatban van a keretmegállapodás közbeszerzése, melynek eredménye július második felére várható. A tél beállta előtt szeretnénk elkészülni a kivitelezéssel. A Rákpatak mederrendezésénél szakértőt kérünk fel, hogy vizsgálja meg, mely szakaszokat kell rendezni, illetve hol történtek engedély nélküli 288
hídbekötések. A Kolostorhegy ügyében, amíg a szerződéskötés le nem zárul, a balesetveszély elhárításán túl, utat az önkormányzat nem kíván építeni. Hruby József képviselő: Az előterjesztés 307. oldalán olvasható, hogy a fürdőfejlesztésnél a szezont figyelembe kell venni, ezért 34 millió Ft-tal csökkentjük az előirányzatot. Ugyanakkor előterjesztői módosításban megemelik a fejlesztés sorát. Mi változott 1 hét alatt? Nagy István osztályvezető: Tartalmilag valóban az eredeti állapot áll vissza az előterjesztői módosítással. A két osztály közötti félreértés áll a dolog mögött. A tervezett fejlesztés tolódott egy évvel, viszont a munkák előkészítésére 2008-ban kötelezettségvállalás szükséges, emiatt az előirányzatot nem lehet csökkenteni. Varga Gyula képviselő: Főmérnök úr válasza nem nyugtatott meg. A patakmederre vonatkozóan: az esőzések nagy riadalmat keltettek, nemcsak az illegális hidak veszélyesek. Az önkormányzat katasztrófavédelmi felelőse több alkalommal is kijött. Nem lehet arra hivatkozni, hogy a patak kettős kezelésben van, a feladatot meg kell oldani.
Rádonyi László képviselő: Aggaszt, hogy a korábbi Városfejlesztési Bizottság elnöke mi mindent akar most megoldatni, amit az elmúlt 4 évben nem oldott meg. Dr. Fodor Tamás polgármester: A tavalyi nagy esőzések után a városvezetés megbízta a Vízmű Rt.-t, hogy a legsúlyosabb eseteket tárja fel és adjon műszaki javaslatot. Ez is az elmúlt időszak öröksége, nem négy évé, hanem hosszabb időszaké. Visszatérve a Rák-patakra: tudunk a problémáról, törekszünk a jobbításra. Átvettük a patak kezelői jogát, hogy a mederrendezésre pályázhassunk. Varga Gyula képviselő: Nem esett jól Rádonyi képviselő úr hozzászólása, nincs igaza. Nem tudtam, hogy az önkormányzat átvette a patak kezelői jogát, bízom abban, hogy így elkerülhetők lesznek a problémák.
289
Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben nincs több hozzászólás, kérem, szavazzunk a Szociális és Egészségügyi Bizottság módosító indítványában foglalt határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 18 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 18 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 219/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Sopron Megyei Jogú Város Erzsébet Kórház, a Debreceni Egyetem Orvos és Egészségtudományi Centrum Oktató Kórháza 29, 8 fő létszámigényét az SO2 osztály működtetéséhez biztosítja. Az Oktató Kórház engedélyezett létszámkerete 2008. szeptember 1. napjától 990,1 fő. A Közgyűlés felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy az Oktató Kórház létszám előirányzatának átvezetéséről a költségvetési rendelet soron következő módosítása során gondoskodjék. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a jegyző úr indítványában foglalt határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 18 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 15 igen, 2 nem szavazattal és 1 tartózkodás mellett a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 220/2008. (VI. 26.) Kgy.
Sopron Megyei létszámkeretét
Jogú
Város
Határozat:
Közgyűlése
290
a
Polgármesteri
Hivatal
2008. augusztus 1-jétől három fővel megemeli, melyből két fő kilenc község építéshatósági feladatainak ellátásával, egy fő az okmányirodai postai pénztárral, ill. a közgazdasági osztály egyéb pénzügyi feladataival összefüggésben nő. A Polgármesteri Hivatal létszámkerete 2008. augusztus 1-jével 302 fő. A létszám előirányzatának átvezetésére a költségvetési rendelet soron következő módosításával kerül sor. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a Városfejlesztési Bizottság módosító indítványáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 18 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 18 igen egyhangú szavazattal a módosító indítványt elfogadta.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a módosító indítvánnyal együtt a teljes rendelettervezetről, melynek elfogadásához minősített többség szükséges. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A Közgyűlés 15 igen és 4 nem szavazattal a rendelettervezetet elfogadta és megalkotta a következő rendeletet:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 19/2008. (VI. 30.) rendelete Sopron Megyei Jogú Város 2008. évi költségvetéséről szóló 4/2008. (II. 29.) rendelet módosításáról
291
1. § Sopron Megyei Jogú Város 2008. évi költségvetéséről szóló 4/2008. (II. 29.) rendelet (továbbiakban: Ör.) 3. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(1) A Közgyűlés az Önkormányzat 2008. évi költségvetését: 19.549.204 E Ft bevétellel 28.164.507 E Ft kiadással 8.615.303 E Ft forráshiánnyal állapítja meg. A forráshiány fedezetét hitelbevételek képezik.” 2. § (1) Az Ör. 4. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(1) A Közgyűlés az Önkormányzat 2008. évi költségvetésének kiadási főösszegét 28.164.507 E Ft-ban állapítja meg.” (2) Az Ör. 4. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(3) A kiadási előirányzatok feladatonkénti és előirányzat csoportonkénti alakulását a következő mellékletek tartalmazzák és a Közgyűlés ennek alapján hagyja jóvá: a) Az önállóan és részben önállóan gazdálkodó költségvetési intézmények működési és fenntartási kiadásait az 5., 7. és a 29. számú mellékletekben foglaltak szerint összesen 14.012.597 E Ft összeggel, b) A Helyi Kisebbségi Önkormányzatok költségvetését a 6. számú mellékletben foglaltak szerint összesen 10.421 E Ft összeggel, c) A fejlesztési előirányzatok feladatait és pénzügyi szükségletét ágazati bontásban a 8. számú melléklet részletezése alapján 4.832.397 E Ft összeggel, d) A felújítási előirányzatok feladatait és pénzügyi szükségletét ágazati bontásban a 9. számú melléklet részletezése alapján 522.216 E Ft összeggel, e) Az általános támogatások keretében megnevezett jogcímeket és ezek pénzügyi szükségletét ágazati bontásban a 10. számú melléklet alapján 1.330.578 E Ft összeggel, f) A pályázati támogatások keretében megnevezett jogcímeket és ezek pénzügyi szükségletét ágazati bontásban a 11. számú melléklet alapján 63.805 E Ft összeggel, g) A városüzemeltetési kiadások keretében megnevezett jogcímeket és ezek pénzügyi szükségletét a 12. számú melléklet alapján 945.764 E Ft összeggel, h) Az önkormányzati szociális kiadások keretében megnevezett jogcímeket és ezek pénzügyi szükségletét a 13. számú melléklet alapján 444.865 E Ft összeggel, i) A speciális pénzügyi kiadások keretében megnevezett jogcímeket és ezek pénzügyi szükségletét a 14. számú melléklet alapján 1.561.099 E Ft összeggel, j) A hiteltörlesztés keretében megnevezett jogcímeket és ezek pénzügyi szükségletét a 15. számú melléklet alapján 2.680.401 E Ft összeggel,
292
k) A lakásalap kiadásai keretében megnevezett jogcímeket és ezek pénzügyi szükségletét a 16. számú melléklet alapján 688.109 E Ft összeggel, l) A céltartalékot a 17. számú mellékletben felsorolt célokra 635.702 E Ft-tal, m) Az általános tartalékot 436.553 E Ft-tal.” 3. § Az Ör. 24. § (6) bekezdésének első mondata helyébe az alábbi rendelkezés lép: „A „Lakásalapot” megillető pénzeszközökből 848.639 E Ft tervezett összeg használható fel a 2008. évi egyéb önkormányzati feladatok finanszírozására.” 4. § (1) Az Ör. 1-10. számú mellékletei helyébe jelen rendelet 1-10. számú melléklete lép. (2) Az Ör. 12. számú melléklete helyébe jelen rendelet 11. számú melléklete lép. (3) Az Ör. 13. számú melléklete helyébe jelen rendelet 12. számú melléklete lép. (4) Az Ör. 14. számú melléklete helyébe jelen rendelet 13. számú melléklete lép. (5) Az Ör. 16. számú melléklete helyébe jelen rendelet 14. számú melléklete lép. (6) Az Ör. 17. számú melléklete helyébe jelen rendelet 15. számú melléklete lép. (7) Az Ör. 20. számú melléklete helyébe jelen rendelet 16. számú melléklete lép. (8) Az Ör. 22. számú melléklete helyébe jelen rendelet 17. számú melléklete lép. (9) Az Ör. 23. számú melléklete helyébe jelen rendelet 18. számú melléklete lép. (10) Az Ör. 24. számú melléklete helyébe jelen rendelet 19. számú melléklete lép. (11) Az Ör. 29. számú melléklete helyébe jelen rendelet 20. számú melléklete lép. (12) Az Ör. 30. számú melléklete helyébe jelen rendelet 21. számú melléklete lép. 5. § (1) Jelen rendelet – a 4. § (10) bekezdés kivételével - a kihirdetése napján lép hatályba. (2) Jelen rendelet 4. § (10) bekezdése 2008. április 1. napjától hatályos.
293
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Dobos József jegyző
A rendelet mellékletei a jegyzőkönyv mellékleteit képezik!
16. napirendi pont: Előterjesztés a Pro Kultúra Kht. rövidlejáratú hitelszerződése miatti önkormányzati készfizető kezességvállalásról Dr. Fodor Tamás polgármester: Kiosztásra került a könyvvizsgáló véleménye. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és támogatta.
Ügyrendi
Bizottság
az
előterjesztést
jogi
szempontból
Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság 5 igen egyhangú szavazattal támogatta az előterjesztést. Varga Szabolcs, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, 4 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja. Hruby József képviselő: Az 50 millió Ft-os hitelkerettel kapcsolatban kérdezném, hogy ebből mennyit fordítanak a Helyi Téma című újságra? Látszik, hogy ezt a Pro Kultúra Kht. adja ki, mennyibe kerül ez a soproniaknak? Van egy újságíró, akit ezért vettek fel, az ő költségével együtt éves viszonylatban mennyibe kerül? A Pro Kultúra kötelékében volt a Serház étterem, amely bezárt, holott 8-10 millió Ft-os éves bevétele volt belőle a Kht.-nek. Ahhoz képest most az IGSZ-szel évi 20 millió Ft megtakarítást érünk el. Mikor lesz újra kiadva az étterem? Mennyi bevétel lesz belőle? Nyerges Ferenc ügyvezető igazgató:
294
Néhány hónappal ezelőtt volt a pályázat, amelynek a nyertese most a Serház bérlője. Zenés-táncos szórakozóhelyet szeretne itt, augusztusban nyitja meg. Összegeket nem mondanék a nyilvánosság előtt, de természetesen megtekintheti a szerződéseket. A Helyi Téma c. újsággal kapcsolatban, úgy gondolom, hogy nemcsak a politikának lehet üzenete egy városban, a közösségi életnek, kultúrának is. Közbeszerzés alapján 6 oldalt bérlünk, itt tud az önkormányzat és cégei hirdetni, ezzel több millió Ft-ot tudnak spórolni. Érdekes újság, vannak bulvár témák, melyekkel „el lehet adni”, de van 6 soproni oldala is. Létrehoztunk egy kommunikációs csoportot, mert sok kritika ért bennünket, hogy az eseményeket nem visszük ki az utcára, ezzel is megpróbálunk közönséget toborozni. Hruby József képviselő: A Pro Kultúra Kht. az önkormányzat 100%-os tulajdona. Nem látom jogi akadályát annak, hogy Ön megmondja, mennyibe kerül a Helyi Téma című kiadvány, a kommunikációs csoporttal együtt. Rádonyi László képviselő: Jegyző úrtól szeretném megkérdezni, hogy az SZMSZ szerint a Hruby úr által feltett kérdések mennyiben kapcsolódnak a napirendhez? Dr. Dobos József jegyző: Minden évben volt hitelfelvétel, nem ez indukálta a jelenlegi 50 millió Ft felvételét. Amit Hruby képviselő úr kérdez, így nem tartozik a napirendhez. Rádonyi László képviselő: Ügyvezető igazgató úrtól kérdezném, hogy a korábbi évek hitelkeretét mennyiben merítették ki? Nyerges Ferenc ügyvezető igazgató: 2006-ban nem vettük igénybe, időlegesen használtuk ezt a kötelezettség még nem merült fel.
2007-ben a likviditási gondoknál folyószámla-keretet, idén fizetési
Dr. Simon István alpolgármester: Ügyvezető úr azért kérte a hitelt, mert likviditási problémáit szeretné ezzel áthidalni. Bevételei jelentős részben önkormányzati költségvetési támogatás ill. színházi támogatás formájában érkeznek, de nem olyan ütemben, mint a kiadásaihoz szükségesek lennének. Pl. 50 millió Ft-ot fordít az Ünnepi Hetekre, ilyenkor jól jön a hitel. Hruby képviselő úr kérdései az éves beszámolóhoz kapcsolódhatnak. Németh Árpád képviselő:
295
Szerintem indokoltak Hruby úr kérdései, nem értem, miért nem lehet korrekt választ adni. Amennyiben személyiségi jogot sért, rendeljék el a zárt ülést. Hruby József képviselő: Azért feszegettem a „Helyi Témát”, mert nem szokványos dolog, hogy önkormányzati céggel adat ki a városvezetés egy marketing lapot. Van egy Közélet című önkormányzati havilap és helyi tv 81,8 millió Ft-ért. Most megjelent egy újabb ingyenes soproni újság, amit az önkormányzat tulajdonában lévő Kht. ad ki, és erre létrehoztak egy kommunikációs csoportot is. Tudni szerettem volna, hogy mennyibe kerül ez összesen? Nem látom be, miért nem kapok választ, hiszen jogilag nyilvános, hogy mennyibe kerül. Abdai Géza alpolgármester: Véleményem szerint egy ilyen kiadványnak örülni kellene és annak is, hogy a város gazdasági társasága kielégíti az emberek igényét. Akkor, amikor nem telik a lakosságnak újságra, mozira, színházra, ami a kormány tevékenységének is köszönhető. Rádonyi László képviselő: Jelezni szeretném, hogy én nem kapok „Helyi Témát” sem az irodámban a Lackner K. utcában, sem az otthonomban a Baross úton, tehát a terjesztéssel valami baj van. Komikus, hogy Hruby úr most az IGSZ-re hivatkozik, hiszen elmondta, hogy alapvetően egyetértenek vele, csak nem így és nem ilyen gyors ütemben. Dr. Simon István alpolgármester: Úgy gondolom, hogy a soproniak örülnek a „Közélet” című újságnak. Július-augusztusban nem lesz, mert folyik a közbeszerzése. Örvendetes az is, hogy a Pro Kultúra Kht. elhatározta, hogy a „Helyi Témában” megjelentet helyi kulturális, közéleti híreket. Bizonyos adatokat, pl. hogy mennyibe kerül, Nyerges úr nem tudhat fejből. Olvasható a Kht. költségvetésében ez a sor, „városi propaganda” néven. Ugyanez vonatkozik a bérleti-díj bevételre is. Éves költségvetés tárgyalásánál ezt meg lehet majd kérdezni. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben több hozzászólás nincs, szavazás következik. Kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 14 igen, 5 nem szavazattal és 1 tartózkodás mellett a 296
határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 221/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza a polgármestert, hogy a Pro Kultúra Sopron Színházi és Kulturális Kht. 50.000.000,- Ft összegű rövidlejáratú hitelszerződéséhez maximum egy évre vonatkozóan készfizető kezességvállalást tegyen, s az ezt tartalmazó szerződéseket aláírja. A folyószámla hitelszerződés az alábbi kondíciókkal és feltételekkel rendelkezik: – – – – –
– Kamat: egyhavi BUBOR + 1,0%/év Rendelkezésre tartási jutalék: évi 0,20% Hitelbírálati díj: nem kerül felszámításra Kezelési költség: nem kerül felszámításra Szerződéskötési díj: nem kerül felszámításra Fedezet: önkormányzat készfizető kezessége
Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester azonnal
17. napirendi pont: Előterjesztés a Nemzetbiztonsági Hivatal által kezdeményezett nemzetbiztonsági védelem tárgyában (A napirend tárgyalása szó szerint került rögzítésre.) Dr. Fodor Tamás polgármester: Előterjesztő dr. Fodor Tamás polgármester, előadó dr. Brummer Krisztián irodavezető. Előterjesztői kiegészítés van. Tisztelt Közgyűlés! Ahogy az anyagban is le van írva, a kormány egy olyan határozatot hozott, amelynek segítségével az önkormányzatokat Nemzetbiztonsági Hivatal által ellenőrizhetővé nyilvánította, besorolta azokba a kategóriákba, ahol ezt hivatalból el lehet végezni. Később ezt a titkosítást április 17-én feloldotta és megváltoztatta, és ennek eredményeképpen megkereste az önkormányzatot, egy olyan értelmű levél formájában, amelyben felajánlotta a Nemzetbiztonsági Hivatal az önkormányzat részére együttműködési szolgálatát. Az elmúlt időszakban annyi történt, hogy a Nemzetbiztonsági Hivatal hivatalosan is megkereste 297
az önkormányzatot ezen együttműködési tekintetében. Bizottsági vélemények következnek.
szerződés
megkötése
Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság az I. határozati javaslatot egyhangúan támogatta jogi szempontból, míg a II. határozati javaslatot 4 igen és 2 tartózkodással támogatta. Dr. Simon István, a Sopronkőhida-Tómalom-Jánostelep Településrészi Önkormányzat elnöke: A Sopronkőhida-Tómalom-Jánostelep Településrészi Önkormányzat 4 igen szavazattal 2 fő távolléte mellett támogatta mind a két határozati javaslatot. Varga Gyula, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: A Brennbergi Településrészi Önkormányzat is megtárgyalta és több gondolat felvetődött, nem értettük, nem értették igazán, ahogy a polgármester úr is mondja, hogy ezt a lehetőséget, ezt az együttműködési, szolgálati ajánlatot miért kell ennyire élből elutasítani. Éppen ezért 1 igen, 1 nem és 2 tartózkodás mellett nem támogatta. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérdések következnek. nyugalmukat!
Kérem
a
képviselőket,
hogy
őrizzék
meg
Boros László képviselő: Tisztelt Közgyűlés! Indításként két kérdés, az egyik a felvezető szöveg harmadik bekezdése. Azt mondja első mondata, hogy „a kormányhatározat lényegében a teljes magyar politikai elit titkosszolgálati eszközökkel való megfigyelését teszi lehetővé.” Szeretném, ha valaki ezt elmagyarázná, hogy ez alatt most, mit kell érteni? A másik kérdésem, amit a Jogi Bizottság ülésén is megkérdeztem, hogy mint ahogy kiderül egyébként a szövegből, meg a I. határozati javaslatból, ahol ugye az a polgármester úr javaslata a döntést illetően, hogy ne kívánjunk ilyen megállapodást kötni, magyarán akkor ez szabadon választott dolog. Ha tehát nem kötelező, akkor miért van szükség a II. határozati javaslati pontra? Dr. Fodor Tamás polgármester: Tisztelt Közgyűlés! Az első kérdés, hogy a magyar politikai elit titkosszolgálati eszközökkel való megfigyelését teszi lehetővé. Ez alatt azt kell érteni, hogy ebben az eredeti rendeletben az volt, hogy 298
nemzetbiztonsági hatáskör alá vonták a megyei jogú városok önkormányzatait, a főváros kerületeit, a megyei közgyűléseket és azokat, amelyek eredetileg is a fegyveres testületek, államigazgatási szervek, amelyek egy része a még eredetben is ide tartozott. Úgy gondolom, hogy ebben az esetben a titkosszolgálati eszközök felhasználását javasolja, akkor ez mégiscsak mindenkire kiterjed. Tehát az önkormányzatnál a képviselőkre, a hivatalra és mindenkire, aki valamilyen módon kapcsolatban van az önkormányzattal. Úgy gondolom, hogy ez elég széles kört érint, tehát itt nem egy-két emberről van szó, hanem az önkormányzatiságnak egy igen jelentős rétegét jelenti. A kérdés második fele, hogy proponáljuk a II. határozati javaslatban azt, hogy felterjesztéssel éljünk, aminek az a lényege, hogy az ezzel kapcsolatos rendeletet vizsgálják át és helyezzék hatályon kívül, az úgy gondolom, hogy azt a célt szolgálja, amivel az önkormányzatok autonómiáját nem sérti semmi. Ha az önkormányzatnak szüksége van arra, hogy titkosszolgálati eszközöket igénybe vegyen, ami előfordulhat, akkor ezt megteheti ezek után is, a Nemzetbiztonsági Hivatalnál kér akár információt, akár konkrét üggyel kapcsolatosan tájékoztatást, vizsgálatot. Ez ezután is fennáll. Varga Gyula képviselő úr felvetésére pedig azt tudom mondani, mert hogy nem ért vele egyet, hát úgy gondolom, hogy az önkormányzat egy autonóm testület, és nem feltétlenül van szüksége arra, hogy fedett személyeket építsenek be és telefonbeszélgetéseket hallgassanak le, akkor amikor végzi a munkáját, és esetleg terrortámadástól akarják megvédeni ilyen jogcím alatt. Volt egy korszak, a 60-as évek vagy az 50-es évek, amikor elég előszeretettel használták ezeket a módszereket, nem gondolom, hogy a harmadik demokrácia 18. évében éppen erre lenne szüksége az önkormányzatnak illetve azoknak a szerveknek, akik autonóm módon gyakorolják az önkormányzatiságukat. Az esetleges részletes jogi fejtegetést a jegyző úr ezzel kapcsolatosan el tudja mondani, ez az ő területe. Megadom a szót a jegyző úrnak ehhez kapcsolódóan, utána megyünk tovább. Dr. Dobos József jegyző: Polgármester úr nagyjából elmondta, hogy mi a lényege a II. határozati javaslatnak. Ezt le is írtuk az előterjesztésben a 379. oldalon , ami úgy szól, úgy kezdődik, hogy „A nemzetbiztonsági szolgálatról szóló jogszabály….”. Itt egy jogi tévedés is van, erre akarjuk felhívni a miniszterelnök úrnak a figyelmét, hogy azért vonja vissza ezekből a határozatokból az önkormányzatokra utaló részeket, mert azok jogellenesen kerültek bele. Ugyanis ennek egy jogi levezetése van, hogy az Alkotmány rendelkezése szerint az önkormányzatok nem tekinthetők államigazgatási szerveknek. Az 1995. évi CXXV. törvény, ez a nemzetbiztonsági szolgálatról szóló törvény, annak is a 74. § b) pontja kimondja, felsorolásszerűen, hogy mi minősül állami szervnek. Minisztériumok, központi államigazgatási szervek, ügyészség, honvédség, rendvédelmi szervek, stb. A jogalkotásról szóló 1987. évi törvény pedig felsorolja azt, hogy a kormány az általa irányított szervek feladatait és működésüket szabályozhatja határozatban. Ez a kormányhatározat az 299
önkormányzatokat emelte be a nemzetbiztonsági törvény felhatalmazása alapján abba a körbe, amelyeket kockázatosnak ítélt és erre nem lett volna joga, mert a kormány az önkormányzatok felé kormányhatározatban nem, csak rendeletben intézkedhetett volna. Ezért van a felterjesztés második része, hogy felhívja a figyelmet arra, hogy ezekből a határozatokból, amiket jogosan alkotott meg, hagyja ki az önkormányzatokat. Varga Gyula képviselő: Egy kérdésem volna, ezt az előterjesztést itt csinálták? Ki készítette ezt az előterjesztést? Dr. Fodor Tamás polgármester: Rajta van az előterjesztésen, jobb felső sarokban. Boros László képviselő: Kezdünk közelíteni a dolgokhoz. Én azokon a dolgokon, amit a jegyző úr mondott, nem vitatkozom, én azt szeretném tovább ragozni, hogy az hol van leírva, hogy mondjuk a képviselőket is, ha kérik, akkor meg lehet figyelni? Nincs ilyen. Emberek ilyen nem létezik! Hát ne tessék olyat mondani, ami nincs. Hát azt csak bírósági határozattal lehet megtenni. Ne vicceljünk most már! Ne tessék komolytalankodni! Azt tessék megmondani, hol van az leírva, hogy a politikai elit, aki alatt – hát ha minden igaz – Sopronban bennünket értenek, a mi megfigyelésünkről szól ez a dolog. Szó nincs róla! Hát miről szól? A közpénzeknek az ellenőrzése, az EU-s pályázatoknak a pénzei. Erről szól a dolog! Uraim, nem a Kósa Lali brosúráját kell olvasni! Nem azt, amit itt feltett a Varga Gyula képviselő társam. A megyei közgyűlés anyaga egy az egyben át van ollózva. Hát ki van adva központilag a brosúra, persze, hogy ezt fújják. De ne tessék bohócot csinálni belőlünk! Dr. Simon István alpolgármester: Tisztelt Közgyűlés! Tehát a Boros képviselő úr azt kérdezte, hogy miért, mire alapozza azt az előterjesztés, hogy a teljes magyar politikai elit titkosszolgálati eszközökkel való megfigyelése. Ugye itt van, hogy a megyei jogú városi önkormányzatokat bevonják ebbe a körbe. Az Alkotmányban le van írva, hogy az önkormányzati jogok, a településen élő választópolgárok összességét illetik, akik ezeket a jogaikat választott képviselőik útján, megyei jogú városban közgyűlésen keresztül gyakorolják. Tehát az önkormányzatot a közgyűlés testesíti meg a képviselőkkel. Tehát az önkormányzat a képviselők. Egyrészt az önkormányzatnak szervei vannak. Tudjuk azt az Ötv.-ből, hogy minden feladat- és a hatáskör közgyűlést illeti. A közgyűlés szervei, – nekem a fülem, a szemem, az orrom – a polgármester, a hivatal, a bizottságok, a 300
részönkormányzatok. Tehát ha a jogszabály azt mondja, hogy az önkormányzatokat megfigyelik, akkor az önkormányzatba beletartozik a hivatal, a polgármester, a Városfejlesztési Bizottság, a bizottság kültagja. Beletartozik a részönkormányzat, Varga Gyula képviselő úr részönkormányzata is és így tovább. S ha tetszik, akkor a hozzátartozó is, mint ahogy a hozzátartozók is leadják a vagyonnyilatkozatot. Tehát ezért aggályos, hogy ilyen megfogalmazásban, hogy a megyei jogú önkormányzatokra is kiterjeszti ezt a nemzetbiztonsági védelmet, vagy védelem alá vonja, ezzel a teljes politikai elitet úgymond, védelem alá helyezi, és ezt egy államigazgatási aktussal a titkosszolgálati miniszter vagy a belügyminiszter, vagy nem tudom micsoda, a kormány. És a hatalommegosztás szerint ez erősen aggályos és elfogadhatatlan, mert az önkormányzat nem államigazgatási szerv, nem a kormányhoz tartozik, hanem egy független önkormányzati szerveződése a polgároknak. Most ezért mi ezt nem tudjuk elfogadni és ezt ellentétesnek tartjuk az önkormányzati törvénnyel is és egyáltalán nem is kérünk belőle. Másrészt pedig ez nem jelenti azt, hogy a hatalommegosztás szerint bírói engedéllyel, titkosszolgálati eszközökkel, nem kormányzati engedéllyel, nem miniszteri, tehát a másik hatalmi ág engedélyével megfelelően megalapozottan bárkit is titkosszolgálati eszközökkel megfigyeljenek. De az ellen tiltakoznánk, hogy az önkormányzatba valamelyik takarítónőt, gépírót, valamelyik bizottsági tagot „fedett” ügynökként beszerveznének, és akkor egy kormányzati döntéssel, egy miniszterelnöki, titkosszolgálati miniszteri, belügyminiszteri döntéssel, vagy önkormányzati miniszteri döntéssel vagy anélkül is, egy nemzetbiztonsági hivatali döntéssel ide beépítenének, beszerveznének 20-30 „fedett” ügynököt. Ez ellen tiltakozunk! Hruby József képviselő: Az a kérdésem, hogy ugye azt tudjuk, Simon úr elmondta nagyon jól, hogy a nemzetbiztonsági szolgálattal való együttműködés az nem kötelező. Az nem, abszolút nem kötelező. Polgármester kéri, akkor a Nemzetbiztonsági Hivatal jön, kialakít egyfajta dolgot, gondolom azt a polgármester úrral megbeszélve, hogy hogyan történjen itt ez ebben a városban, a hivatalban. A közgyűlés dönt és akkor a polgármesterrel megbeszélik és a polgármester mindig megkapja a jelentést, hogy mi történt, milyen dolgok történtek, milyen veszélyek leselkednek itt ránk. Azt szeretném megkérdezni, hogy mitől félnek? Miért félnek? Dr. Fodor Tamás polgármester: Ez a kérdés. Ez a kérdés, hogy mitől félünk. Jó. Megadom a szót a jegyző úrnak az előző kérdéssel kapcsolatosan. Dr. Dobos József jegyző:
301
Én még az előző kérdéshez. Volt egy olyan kérdés, hogy mit tehetnek a nemzetbiztonsági szolgálatok? Ezt a 1995. évi CXXV. törvény határozza meg. Most abból mazsolázgatni akarok. A nemzetbiztonsági szolgálatok által alkalmazható intézkedések c. fejezetben van, hogy a nemzetbiztonsági szolgálatok a feladataik ellátása során a személyes szabadsághoz, a magánlakás, a magántitok és a levéltitok sérthetetlenségéhez, a személyes adatok védelméhez a közérdekű feladatok nyilvánosságához, a birtokvédelemhez fűződő jogokat a törvény szerint korlátozhatják. Ennek a tevékenységnek a keretében a nemzetbiztonsági szolgálatok a törvényben meghatározott feladataik ellátásának érdekében személyes adatokat kezelnek. Adatokat szerezhetnek be, az érintett önkéntes ill. a törvényben előírt kötelező adatszolgáltatásával nyílt forrásból adatkezelést végző szerv adatszolgáltatásból, titkos információgyűjtésből. Én úgy gondolom, én csak jogászként mondom el, hogy ha az önkormányzat ilyen védelmet igényelne és ilyen védelmet kér, akkor mindezekkel, amiket itt most példálózó jelleggel felsoroltam, élhetnének a nemzetbiztonsági szolgálatok, így például titkos információkat, adatokat is gyűjthetnének. Sokféleképpen meg lehet tenni, volt már itt szó „fedett” ügynökről, le lehet hallgatni telefonokat, és mindenfajta bírói kontroll nélkül megtehetik ezeket a lépéseket. Dr. Simon István alpolgármester: Tisztelt Közgyűlés! Ezzel nincs is semmi probléma, csak egy a kérdés, hogy ezek az alkalmazások bírói engedéllyel történnek, tehát a hatalommegosztás szerint egy másik hatalmi ágnak, az igazságszolgáltatásnak az engedélyével, vagy egy hatalmi ágon belül történik az egész a kormány hatáskörében. Tehát ez nem mindegy, mert természetesen ahhoz vita nem fér, hogy ha a bíróság úgy dönt, hogy erre szükség van, akkor az egyértelműen elfogadott. Itt csak az a baj, hogy a kormány ezen a téren túlhatalomhoz jutna, többek között. Dr. Fodor Tamás polgármester: Tisztelt Közgyűlés! Hruby úr azt kérdezte, hogy mitől félünk. Akkor elmondom erre a válaszomat. Ezt a módszert, amelyről itt szó van, bűnözőkkel és terroristákkal szemben alkalmazzák. Még ott is bírói felhatalmazás kell ahhoz, hogy ezeket az eszközöket alkalmazni lehessen. Akkor kérdezem én, hogy Ön ellen vagy bármelyikünk ellen mindenféle alapot nélkülözve ilyen titkosszolgálati eszközöket használhassanak ellenőrizetlen módon? Úgy gondolom, hogy ez nem a jogállamiság. Akkor, amikor az önkormányzat – és amit az alpolgármester úr elmondott, hogy ez alá minden beletartozik – tehát nyugodtan mondhatom, hogy a hivatal osztályvezetőitől kezdve, azok akiknek valamilyen közvetett vagy közvetlen kapcsolatuk van az önkormányzatisággal, mindenféle alapot nélkülözve ezen eszközök alkalmazásával olyan szférába hatolhatnak be, amely adott esetben a magánszféra, adott esetben a hivatali szféra vagy 302
bármi ellenőrzött módon. Úgy gondolom, hogy ha egyáltalán ma demokráciáról akarunk beszélni, akkor ez megengedhetetlen, hogy ilyen módszereket egy autonóm működésű önkormányzat esetében explicit módon lehessen használni. Nem véletlen, hogy a bűnözők esetében is bírói felhatalmazás kell ahhoz, hogy ezeket a módszereket használják. Akinek van valami személyes tapasztalata az előző rendszer ide vonatkozó módszereiről, az kevésbé tenné fel ezt a kérdést, amit itt Ön feltett. Dr. Simon István alpolgármester: Tisztelt Közgyűlés! Tehát, hogy mitől is félünk. Mi itt egypáran a régi rendszerben is éltünk felnőttként, aktívként az „átkos”-ban, a szocializmusban, a vége felé „puha diktatúrában”, az elején keményebb diktatúrában. Hála Istennek a „vad diktatúrában” mi még nem éltünk, az idősebbek sem. Azonban tudjuk azt, hogy a diktatúra jellegzetességéből adódóan besúgókat alkalmazott. A besúgó egy olyan ember, akinél lejjebb már csak nehezen lehet csúszni. Besúgó nem munkásőr, mert ő munkásőr. Nem rendőr, nem egyenruhás, nem is párttag. Besúgó az egy jópofa, joviális barát volt, aki rendes volt, szidta az oroszokat, sör mellett a ruszkikat, szidta a rendszert, provokált, és utána jelentést írt. Mi ebből nem kérünk! Nem akarok ilyen közegben élni, hogy azt nézzem, hogy ki jelentget rólam, hogy mit mondok. Ebből a múlt rendszerből nekünk elég volt az egyetemen, a katonaságnál, mindenhol, mert mindenki tudta, hogy vannak besúgók körülöttünk. Most ezt ritkítsuk le, amennyire lehet és természetesen, hogy ha az országnak a terrorizmus ellen, a kémkedés ellen, vagy a közérdek súlyos sérelme miatt, vagy egyéb bűnügy miatt szüksége van az ilyen megfigyelésre és az ilyen védelemre, azt megfelelő bírói úton indítsák el és hajtsák végre. Túlzóan azonban nem lenne szerencsés egyikünknek se, és az itt dolgozóknak se és a hozzátartozóknak se és egyáltalán ez rossz idők emlékét idézné fel. Azt hiszem, hogy egyikünknek sincs erre szüksége. Varga Gyula képviselő: Az egyik kérdésem arra vonatkozott, hogy ki készítette. Kár dr. Brummer Krisztiántól elvenni ezt a nagyszerű lehetőséget. Ugyanis azért kérdeztem, mert 2008. június 5-én a megyei közgyűlés előtt egy az egyben ez szerepelt, szó szerint. Ami nem baj, csak a kérdésre akkor megfelelő választ kellett volna adni. A másik gondolatom, én egyrészt megértem a velem ellentétesen vélekedőket, volt ilyen már 20 évvel ezelőtt, titkos lehallgatás, megfigyelési eset színlelése, ami bebizonyosodott, hogy nem volt igaz, a bíróság elutasította 1998-ban. Rádonyi László képviselő: Nem tudom kérdéseknél vagy véleményeknél vagyunk-e, átcsúsztunk-e már az egyik kategóriából a másikba. Ha a kérdéseknél, akkor visszavonom. Én úgy gondolom, nem volt illúzióm ezzel az előterjesztéssel 303
kapcsolatban, hogy ez kiveri a biztosítékot a „túloldalon”. Ebben a kérdésben másodszor civilizálódtunk. Az egész dolog úgy indult, hogy az ország vezetői kitalálták, hogy ezt megcsinálják, bocsánat: fű alatt. Valahogy ez kiderült és akkor azt mondta a titokminiszter: visszakozunk és csak azok, akik ezt kérik. Ez már eleve mutat valamiféle mentalitást a dologról. Én úgy gondolom, hogy nem szeretnék megfigyelt lenni. Sohasem érdekelt egyébként, nem jártam utána, hogy az én életemben ki figyelt meg engem, biztos ki tudnám deríteni, hogy ha ennek a papírjait kikérném. Nem tettem meg, mert a lelki békémet szeretném megőrizni és adott esetben azokat a barátaimat is, akik ebben ne adj isten részt vettek. De ne legyen senkinek illúziója. Mindenki telefonját lehallgatják, és megőrzik egy ideig és ha szükséges akkor felhasználják. Kíváncsi lennék, hogy ha mondjuk az itt valamilyen cégnél dolgozóknál ugyanez a probléma, ugyanígy felvetődne, mit szólnának akkor, mondjuk mit szólna Hruby úr, hogy a bankjában ilyen jellegű dolog a fű alatt történne. Úgy gondolom, hogy nem tetszene neki. A felterjesztés és az ehhez hasonló dolgok az ellenzék padsoraiból mindig kivágja a biztosítékot. Boros úr ilyenkor szokott felállni, összepakolni, becsapja maga után az ajtót és elmegy, de ma maradni fog, úgy látszik. Tehát már hozzászokott a gondolathoz. Nincs illúzióm, a miniszterelnök ezt a felterjesztést, ha egyáltalán elolvassa, ugyanúgy lepereg róla, mint az összes többi. Nem baj, ha a mi felterjesztésünk lepereg róla, sajnos ennél súlyosabb dolgok is leperegnek róla. Ezen meg legyen a lelke, mi meg úgy gondolom tegyük meg, amit jónak látunk. Dr. Fodor Tamás polgármester: Tisztelt Közgyűlés! Két kérdésre – ugyan hozzászólás van – de még is csak reagálnom kell az előbb elhangzottakra. Varga képviselő úr mondta, hogy honnan származik ez a szöveg. Van egy Megyei Jogú Városok Szövetsége, ahol nem csak erről esett szó, hanem még sok minden másról. Például rendszeresen információt cserélünk szociális kérdésben, városfejlesztési kérdésben, anyagokat kapunk, adunk, adatokat szolgáltatunk, függetlenül attól, milyen városvezetés van, jobboldali vagy baloldali, vagy semleges városvezetés és ez jó. Ez azért jó, mert információt lehet cserélni. Az, hogy ez a szöveg honnan származik, ez hatodrendű kérdés, az Ön figyelmét csak a lényeg kerülte el. Mert itt az a lényeg, ami ennek a tartalma és ugyanez az álláspontja ez ügyben a Megyei Jogú Városok Szövetségének és még sok minden mással kapcsolatosan. A második reflexió, hogy ugye mi baj történne akkor, ha valakivel szemben titkosszolgálati eszközöket használnak, hát nem kell attól félni, hát az semmi. Majd jön a bíróság és a bíróság hatályon kívül helyezi. Önről összegyűjtenek személyes adatokat. Ez baj, mert a demokrácia annál fejlettebb, minél biztonságosabb az adatvédelem. Összegyűjtenek információt, és bárki bármilyen rossz célra használhatja. De nem kell ettől félni, mert a bíróság helyt fog adni a jogos panasznak. Nem kívánom senkinek, hogy egy ilyen szituációba belekerüljön. Én azt vártam, illetve azt gondoltam, hogy semmilyen módon nem gondolják azt, hogy az előző rendszernek ezen módszerei azok támogathatóak. Én úgy gondolom, hogy
304
ilyennek örülni kellene, hogy egy ilyen előterjesztés van és ez a demokrácia védelme. Lehet a demokráciában sok apró hiba, most is. Most nem erre gondolok. Bármilyen apró hiba, amit kutya kötelességünk észrevételezni, kijavítani és támogatólag mellé állni. Úgy gondolom, hogy ez az a kategória, csak ugye van, akinek erről egészen részletes információi vannak, hogy hogyan működött ez azelőtt. Úgy gondolom, hogy ezt le kéne zárni és jó szívvel támogatni kéne az ellenzék részéről ezt az előterjesztést, hogy igen, nem akarunk titkosszolgálati eszközök tárgyává válni és nem gondoljuk, hogy ezt nem kéne felülvizsgálni ezt a rendeletet. Mindannyiunk érdekében, ez alatt mindenkit értettem, nem magunkat. Hruby József képviselő: Tisztelt Közgyűlés! Sokat gondolkodtam ezen az előterjesztésen. Polgármester úr szavai indítottak arra, hogy most ismét szót kérjek. Azt kérdeztem, hogy mitől félnek, miért félnek, kell-e valamitől félnünk. Van-e egyáltalán félnivalója a képviselőknek, a polgármester úrnak? Biztonságos adatvédelem a legfontosabb, így fogalmazott polgármester úr. A mai magyar demokráciában az adatok ne kerüljenek illetéktelen kezekbe. Ezt Önök tökéletesen megvalósítják a működésük alatt. Utalok itt a pár félórával ezelőttire, a „Helyi Téma” c. újságnak a dolgait nem tudhattam meg, holott jogom van hozzá. Dr. Fodor Tamás polgármester: Tisztelt képviselő úr! Ez nem tartozik az előterjesztéshez. Az előző előterjesztés anyaga. Hruby József képviselő: Így van, de az adatvédelemhez hozzátartozik. Nem mondták meg sokáig, míg a bíróság nem kötelezte Önöket, hogy mennyibe kerültek, mit tartalmaznak az ügyvédi szerződések. Ez is egyfajta adatvédelem. Dr. Fodor Tamás polgármester: Hruby úr! Szorítkozzon az előterjesztés tárgyára! Hruby József képviselő: Azt gondolom, hogy ha valakinek nincs félnivalója és nincs titkolni valója, akkor elmondaná például ezeket a közérdekű adatokat is. De hogy ha már olyan szinten vannak Önök, hogy még a közérdekű adatokat is bíróság által kell kikényszeríteni, hát akkor értem az Önök hozzáállását ezekhez a dolgokhoz. Megfordítva a logikáját az előterjesztésnek. Én ezen gondolkoztam, hogy ha mi itt mindannyian a teremben ülünk, mi döntéshozók vagyunk, a legtöbb döntést hozó a polgármester, a jegyző, az alpolgármesterek. Egy városnak legfőbb prominensei. És azon gondolkodtam, hogy ha engem meg tudnának, és az én családomat meg 305
tudnák védeni, valamilyen eszközzel, akkor én hozzájárulnék-e az ilyen típusú adatszolgáltatáshoz, vagy megfigyeléshez. Akkor, amikor tehát nem ellenem vannak a szolgálatok, hanem értem. Tehát azért, hogy ha én polgármester lennék és mondjuk az én hátam mögött szervezett bűnözői csoportok „jégre” akarnak engem vinni, és engem figyelmeztetnének a szolgálatok, hogy „Vigyázz polgármester úr, mert ez, meg az, meg az történhet!” Vagy a közbeszerzéseknél meg akarnak téveszteni engem, bárki, mert értem van a szolgálat, most már 18 éve, nem ellenem. Főleg ha a családom biztonsága a tét, akkor úgy gondolom, meggondolnám azt, hogy önkéntesen kérem ezt a megfigyelést, ezt a védelmet. Balogh Judit képviselő: Tisztelt polgármester úr! Tisztelt képviselő társaim! Azt hiszem, hogy a kettőnk közötti véleménykülönbség, illetve az érzékenységünk ebben a témában valószínűleg onnan adódik, hogy nem hiszem, hogy nagy butaságot mondok azzal, ha azt mondom, hogy az elmúlt időben, a rendszerváltozás előtt kb. ez a kör tartozott a megfigyeltek közé, és az Önök jogelődje tartozott a megfigyelők közé. Tehát a kettőnk között teljesen más az érzékenység ebben a témában, azt gondolom, hogy még mindannyian emlékszünk erre, akik legalább annyi idősek, mint én vagyok. Egy ismerősöm azt mondta, aki kényszerrel beszervezett ügynök volt a rendszerváltozás után, hogy azt ne gondoljátok, hogy azzal, hogy hivatalosan felszámolták a megfigyelést is, ez nem folytatódik. Egyébként megszüntetett ügynöki státusz igazából nincs, csak „alvó ügynökök”. Ezt én csak interpretálom, tehát nekem ezt mondta egy egykori kényszerrel beépített ügynök, és figyelmeztetett, hogy vigyázzak, hogy mit mondok, meg hogy szervezkedem a politikában. Én erre csak azt tudom mondani, hogy mi féltünk eleget az előző rendszerben és nem vagyunk hajlandóak tovább félni. Nekünk elegünk volt a megfigyelésből. Számos jelét érzékeltük, aki utána nyomozott ennek, az kézzel fogható bizonyítékokat is kapott rá. Nem szeretnék olyan környezetben élni, ahol azt kellene latolgatnom, hogy az, akivel én beszélek, az akivel én szemben állok, vajon az én beszélgetésemből mit szűr le, és mit jelent tovább és mit tart veszélyesnek. Hiszen tudjuk, most már nagy irodalma van ennek, a megfigyelők mindent leírtak. Tehát minden eshetőségre felkészültek, hogy bármikor, hogy ha sarokba kell szorítani valakit, akkor legyen egy zsaroló potenciál a kezükben. Azt szeretném még mondani, hogy én igazából nem is értem ezt a félelemkeltést a hatalom részéről, és néha meg is lepődöm rajta, mert manapság nincs olyan, hogy valakiről nem lehet mindent megtudni. Sajnos az emberek önszántukból adnak ki jóhiszeműen teljesen bizalmas információkat, pl. az iwiw-en vagy a világháló más ilyen hasonló közösségi portáljain. Én például tudatosan az iwiw-re sem jelentkeztem fel, mert nem vagyok hajlandó kiszolgáltatni magam bárki érdeklődő és kíváncsi igényeinek. Nem kell itt most ügynököket hivatalosan alkalmazni, hiszen vannak olyan emberek, akik az iwiw-re nemcsak a saját dolgaikat teszik fel, jóhiszeműen, hanem mindenféle engedély nélkül a közeli ismerőseik, barátaik, munkatársaik bizalmas dolgait is felteszik. Én ez ellen is harcolnék, és nem értek egyet az ilyen jellegű internetes portálok létével. 306
Úgyhogy még egyszer mondom, hogy nem félünk semmitől, de elegünk volt megfigyeltnek lenni. Azt hiszem, hogy a magyar társadalom többségének ez a véleménye. Nem véletlen volt a rendszerváltozás és nem véletlen, hogy a megyei jogú városok, és az a kör, aki a régi megfigyeltek közé tartozik, ebből nem kér. Egyszer és mindenkorra. Pongrácz Attila képviselő: Tisztelt polgármester úr! Tisztelt Közgyűlés! 19 évvel az állítólagos rendszerváltozás után azért még mindig – ahogy Rádonyi úr a frakcióvezető barátom mondta – kiveri a biztosítékot a másik oldalon egy ilyen téma. Abszolút csatlakoznék Balogh Judit képviselő társamhoz. Mindig mi voltunk a megfigyeltek, a másik oldalon a megfigyelők, és ők nem értik a mi félelmeinket, de úgy látszik, hogy ez a világ nem változott semmit. Hruby József képviselő: Tisztelt Közgyűlés! Megfigyelők, megfigyeltek, én nem is tudom, hogy hova tartozok. Most én vagyok a megfigyelő? Mert én ezen az oldalon ülök? Csak jelzem, hogy 1990-ben érettségiztem, akkor voltam 18 éves, az életkoromnál fogva valószínűleg én azért nem vagyok ennyire ijedős, mert én feltettem az iwiw-re is magamat. Ott vagyok fenn. Lehet, hogy azért mert én az új generációhoz tartozom és bátran iwiw-ezek, bátran chat-elek. Lehet, hogy én ilyen dolgokon nem akadok fenn. Csak halkan jegyzem meg, nagyon halkan: ha most összeszámolnánk a teremben, hogy ezen az oldalon illetve azon az oldalon hányan voltak MSZMP-tagok, akkor nem biztos, hogy ez az oldal nyerne. Dr. Fodor Tamás polgármester: Tisztelt Közgyűlés! Reagálnom kell Hruby József válaszára. Úgy látom, sajnos meg kell tennem, nem akarok szerepelni, de tisztelt képviselő úr, az hogy Ön mikor érettségizett, nem menti fel, hogy mennyire ismeri a történelmet. Ezt axiómaként rögzíthetjük. Tehát aki nem ismeri a kommunista rendszernek az elmúlt időszakát, 50 évét, annak hiányzik a magyar történelem tudásából egy szelet. Nos, ha Ön ezt nem akarja tudni, az egy dolog. Az is igaz, hogy egy ideig nehezen lehetett megtudni, hogy mi volt 50 évvel ezelőtt. Ma remélhetőleg egyre jobban megvilágosodnak ezen a területen az ismeretek és hogyha tudná ezt, hogy mi volt akkor, akkor másképpen nyilatkozna, nem mondana olyasmit, amit itt most mondott. Azt pedig határozottan visszautasítom, amikor azt mondta, hogy mitől van nekünk félnivalónk. Természetesen semmitől. Csak korunknál fogva van – és ez nem érdem, mert aki nálam idősebb még több ilyen érzése van – élettapasztalatunk, és valamit ebből az elmúlt 50 évből mi is átéltünk a részleteknek a részletezése nélkül. Boros László képviselő: Tisztelt Közgyűlés! Azért próbáljunk szót érteni, és beszéljünk a lényegről, mert elhangzott itt mindenféle, hát nem akarom minősíteni, 307
senkit nem akarok megbántani. Ha a tisztelt polgármester úr, Brummer Krisztián irodavezető úr előadásában azt írja le, hogy „érkezett egy megkeresés, amivel úgy gondolom, mint polgármester, hogy nem kellene élni, nincs nekünk erre szükségünk, és ezért azt javaslom a közgyűlésnek, hogy mondjon erre nemet”, ha ez van benne, akkor én azt mondom, hogy kérem, szépen itt erről van szó. Semmiféle kényszer nincsen. Az pedig, amit itt összehordtak, sajnos egyedül a Zombori Pista, aki idősebb nálam, talán még az Árpi is, de én hadd mondjam azt, hogy a „sötét pártállami” múltamat soha nem tagadtam le. Én büszke vagyok rá. Arra, amit én akkor csináltam, arra én büszke is lehetek. Azt szeretném elmondani. És ezt a sok lózungot, hogy itt ki mindenkit figyeltek meg! Szegény árva gyerekek sírva fakadnak. Nem kellene ebbe a dologba belekeverni, 19 évvel a rendszerváltás után. Aki úgy gondolja, hogy ővele kapcsolatban bármi volt, a történelmi iratok levéltárában minden a rendelkezésére áll. Nyugodtan menjen, és nézze meg, senkinek ebben az országban már félnivalója nincsen. Itt nincs más leírva, itt van egy ajánlat. Úgy gondolja a tisztelt Közgyűlés, hogy a kormány menjen, nem kellene mondani, nem elegáns. Lehet mondani, csak hát én nem igazán értem ezt a dolgot. Valahol nem látom a szinkront, hogy megyünk, kuncsorgunk, ez is kéne, az is kéne, pályázni, és időnként azt mondjuk nekik, hogy a „drága édesanyátokat”. Nem biztos, hogy ez elegáns megoldás, ezen gondolkodni kellene, de itt ha ez úgy van elővezetve, hogy ezzel nem kívánunk élni, nincs nekünk erre szükségünk, akkor ezzel a dolog el van intézve. Nem kell mindenfélét belemagyarázni! Varga Gyula képviselő: Megpróbálok nagyon óvatos lenni. Amiatt aggódtam egyébként – a polgármester úr is itt a túl fiatal generációt próbálja oktatni arra, hogy mi történt az elmúlt időszakban, és Balogh képviselő asszony is itt kezdett minket félteni – attól féltem, ne adj isten, kimondja, annak a kényszerrel beszervezett besúgónak a nevét nagy hévben. Szerintem őneki se igen van arra élettapasztalata, hogy mi történt abban az elmúlt 40 évben, meg 50 évben, amire a polgármester itt hivatkozik. Én tudnék mondani egykét dolgot. Sőt itt a teremben helyet foglalókról is tudnék néhány gondolatot mondani, de nem teszem. Kocsis János képviselő: Most egy picit elkalandozott a gondolatom, amikor Varga Gyula képviselőtársam azt mondta, hogy „tud egy-két dolgot”. Akkor „jött ki a tudatom”, én akkor érettségiztem, amikor még „átkos” volt, de bontakozott a fal. Sosem értettem édesapámat, hogy miért mondja azt, hogy: „Fiam vigyázzál!” Ő ebben élt, és tudom, hogy milyen félelemmel hallgatta a Szabad Európa Rádiót és mennyire mondta, hogy: „Ne politizálj fiam, mert abból mindig baj lesz!” Ez jutott eszembe most, amit a Varga Gyula képviselő társunk mondott. Az jutott még eszembe, hogy mitől félünk. Attól az adatfigyeléstől félünk, vagy attól az adatkezeléstől 308
félünk, amelyet akkor tapasztaltunk, amikor a Zuschlag ügy kibontakozóban volt, illetve megtudtunk belőle részleteket. Azt is megtudtuk, hogy a Szilvásy György, aki a Nemzetbiztonsági Hivatalnak a vezetője, barátilag felhívta Zuschlag Jánost, hogy: „Te figyelj Janikám, te ellened megfigyelés van, úgyhogy jobb, hogy ha mented a bizonyítékokat!” Ez tény. Az is tény, hogy készültek olyan fotók miniszterekről, jelenleg is miniszterekről, akik együtt koccintgatnak és együtt bratyiznak olyan emberekkel, akik már börtönben ülnek. Például K&H ügy, Lamperth Mónika. Például Veres János, akinek most már jobb, hogyha nem is nézzük, hogy hány ismerőse ül börtönben, meg hány üzlettársa. Ezektől félünk, illetve ezek a tények, hogy ezek viszont nincsenek valószínűleg annyira a Nemzetbiztonsági Hivatal célkeresztjében. Németh Árpád képviselő: Tisztelt polgármester úr, tisztelt Közgyűlés! Egyetlen egy dolgot sajnálok csak, hogy nem 17 óra 30-kor kezdődik a Spanyolország- Oroszország futballmérkőzés. Dr. Zombori István képviselő: Mint a közgyűlés rangidőse, csak annyit szeretnék hozzászólni, hogy a tapasztalataimat a múltból veszem és többnyire a „megfigyeltek” korszakból. Nekem nagyon rossz érzésem van, amikor ilyet hallok. Bízom az emberek okosságában, bízom a kiviruló demokráciában és bízom abban, hogy sikerül az ilyen kezdeményezéseket visszautasítani. Demokratikus alapon, törvényes alapon nincs rá szükség. Rossz érzésem van tőle. Dr. Simon István alpolgármester: A köztársasági elnök két hete rosszallását fejezte ki illetve felhívta a figyelmét az ügyészségnek, hogy a jövőben ilyen ne következhessen be, hogy az azonosító szám nélküli rendőrökkel a hatalom olyan törvénytelenségeket követ el, mint amit október 23-án elkövettek és nem tudták megállapítani most se, hogy kik követték el. Valószínűleg nem is fogják tudni megállapítani. Tehát a hatalomnak ilyen természete van. Amit az azonosító nélküli rendőrök elkövethettek büntetlenül, ugyanezt más vonalon, a hatalom ilyen túlkapást el tud követni. Óvatosan kell ezekkel a dolgokkal bánni, én azt gondolom. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben nincs több hozzászólás, zárszó következik. Sok mindenről szó volt, rövid leszek. Azt kérem az ellenzéktől, hogy támogassa ezt a határozati javaslatot. Ezt azért teszem, mert ha kitekintenek nyugatra, és itt akár a szomszédban egy önkormányzatot megkérdeznek, hogy milyen titkosszolgálati eszközökkel élnek velük szemben, akkor gondolom tudják a választ. Úgy gondolom, hogy ez ami itt megfogalmazódott, ez nem a 309
demokrácia irányába hat. Tehát még egyszer, nyomatékosan kérem az ellenzéket, támogassa a határozati javaslatunkat! Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 18 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 15 igen szavazattal és 3 tartózkodás mellett a I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 222/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése úgy dönt, hogy az önkormányzati alapjogok védelme érdekében az erre irányuló megkeresés esetén sem kíván az önkormányzat nemzetbiztonsági védelmére megállapodást kötni a nemzetbiztonsági szolgálattal. Egyben felkéri a polgármestert, hogy erről a döntésről a miniszterelnököt tájékoztassa. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 18 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 15 igen és 3 nem szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 223/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése úgy dönt, hogy a polgármester előterjesztésére, az 1990. évi LXV. törvény 101. § (1) bekezdésének c.) pontja alapján felterjesztéssel él a miniszterelnökhöz, és kezdeményezi a 310
3002/2004. valamint az azt módosító valamennyi kormányhatározatból – összhangban a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvénnyel – a nemzetbiztonsági kockázat hiánya miatt, az önkormányzatoknak a központi államhatalmi és kormányzati tevékenység szempontjából kiemelt fontosságúvá minősítésének visszavonását. Egyben felkéri a polgármestert, hogy erről a döntésről a miniszterelnököt tájékoztassa. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal 18. napirendi pont: Előterjesztés a köztisztasággal összefüggő tevékenységekről szóló rendelet megalkotásáról (rendeletalkotás) Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és a rendeletet az „A” változattal egyhangúan támogatta Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság a rendeletet jogi szempontból egyhangúan támogatta. Varga Gyula, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: Brennbergbányai Településrészi Önkormányzat az előterjesztést megtárgyalta és 4 egyhangú szavazatával a rendeletet az „A” változattal támogatta. Abdai Géza alpolgármester: A Helyi Érdekegyeztető Tanács az előterjesztést megtárgyalta és a rendeletet az „A” változattal egyhangúan támogatta. Dr. Simon István alpolgármester. Előterjesztőként az anyag 385. oldalán az 5. § „A” változatát támogatom. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a rendelettervezet 5. § (1) bekezdésének „A” változatáról, melynek elfogadásához minősített többség szükséges. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 17 képviselő van jelen.
311
A Közgyűlés 17 igen egyhangú szavazattal a rendelettervezet 5. § (1) bekezdésének „A” változatát elfogadta. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a rendelettervezetről, melynek elfogadásához minősített többség szükséges. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 17 képviselő van jelen. A Közgyűlés 17 igen egyhangú szavazattal a rendelettervezetet elfogadta és megalkotta a következő rendeletet: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 20/2008. (VI. 30.) rendelete a köztisztasággal összefüggő tevékenységekről
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdésének, valamint az 1991. évi XX. tv. 21. §-ának felhatalmazása alapján Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a következő rendeletet alkotja. A rendelet célja és hatálya 1. § (1) A rendelet célja: Sopron Megyei Jogú Város (a továbbiakban: Város) közigazgatási területére vonatkozó kötelező érvényű magatartási szabályok megállapításával elősegíteni a köztisztaság fenntartását, a köztisztaság helyzetének fokozatos javulását. (2) A rendelet hatálya kiterjed a Város közigazgatási területén a természetes és jogi személyekre, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, illetve magánvállalkozásokra. 2. § A köztisztaság megőrzésében mindenki köteles hathatósan közreműködni és a települési környezet (különösen a közterületek) szennyezésétől, fertőzését okozó tevékenységektől, illetőleg magatartástól tartózkodni. Fogalmi meghatározások, értelmező rendelkezések
312
3. § (1) E rendelet alkalmazása szempontjából a) köztisztasággal összefüggő tevékenység: az egyes ingatlanok, ezen belül különösen a lakóépületek és emberi tartózkodásra szolgáló más épületek, továbbá nem lakás céljára szolgáló helyiségek, hozzájuk tartozó területek, valamint közterületek tisztán tartása; b) közterület: az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet (közút, járda, tér, közpark, stb.), valamint az építmények közhasználatra átadott része (árkád alatti járda, alul- és felüljáró, stb.); c) köztisztasági szolgáltatás: megrendelés, illetőleg megbízás alapján a közterület tisztán tartása; d) tisztán tartás: az egyes ingatlanok és közterületek tisztítása, szemét-, hó- és síkosságmentesítése, illetőleg pormentesítése; e) települési szilárd hulladék: az ingatlanon keletkező háztartási és egyéb szilárd halmazállapotú visszamaradt anyag, a veszélyes hulladék és a radioaktív hulladék kivételével; f) Belváros: a Széchenyi tér – Várkerület – Ógabona tér – Petőfi tér által határolt terület. (2) Lakó- és nem lakóépületek, valamint kereskedelmi, ipari központok/telephelyek és középületek, valamint beépített övezetben fekvő üres telkek tulajdonosai, illetve használói, társasházaknál a közös képviselő, tag vagy alkalmazott, lakásszövetkezetnél az ügyrend szerint felelős megbízott vagy dolgozó a felelős az ingatlanokkal kapcsolatos köztisztasági szabályok betartásáért. Önkormányzati tulajdonú ingatlanoknál a hasznosítással megbízott szervezet (annak vezetője) felelős. (3) Abban az esetben, ha a meglévő szerződések és belső szabályzatok alapján a felelősség nem állapítható meg, úgy az ingatlan tulajdonosát kell kötelezettnek tekinteni. (4) Úszótelken lévő épületek járdái közül, az egyes épületek mellett lévő és az épületek körüljárását biztosító járda ingatlan előtti járdaszakasznak minősül. Az ingatlanok és közterületek tisztán tartása 4. § (1) A Város közútjai, közterei és egyéb közterületei szervezett, rendszeres tisztán tartásáról – a rendelet 5. §-ában foglaltak kivételével – az Önkormányzattal szerződő gazdálkodó szervezet gondoskodik. (2) Az országos közutak belterületi szakaszainak tisztán tartása az utakról szóló jogszabályok vonatkozó rendelkezéseinek megfelelően történik. (3) Az egyes ingatlanok tisztán tartásáról az ingatlan tulajdonosa, kezelője (a továbbiakban együtt: tulajdonos), másnak a tulajdonában levő ingatlanok (ingatlanrészek, helyiségek) tisztán tartásáról pedig a használó, illetőleg – a bérleti jogviszonyból származó kötelezettsége szerint – a bérlő (a továbbiakban együtt: használó) köteles gondoskodni.
313
5. § (1) Az ingatlan tulajdonosa (használója) köteles gondoskodni a) a telekhatár és a közút közötti kiépített és/vagy kiépítetlen terület; b) a járdaszakasz melletti nyílt árok és annak műtárgyai; c) a beépítetlen telekingatlan; d) úszótelken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körüljárására szolgáló terület tisztán tartásáról, valamint szükség szerinti – minimum évi kétszeri – kaszálásáról, az allergén növények irtásáról és a parlagfű virágzásának megakadályozásáról, továbbá a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról. (2) Az ingatlan tulajdonosa (használója) köteles gondoskodni a telekingatlanról a gyalogjárda és az úttest fölé nyúló ágak és bokrok megfelelő nyeséséről úgy, hogy azzal biztosítsa a gyalogos-, illetve a közúti közlekedés akadálymentességét, illetve a forgalomirányító lámpa és tábla láthatóságát. (3) Az ingatlan tulajdonosa (használója) köteles gondoskodni az épület tetőzetéről az esővíz, a hólé járdára csorgásának megakadályozásáról, annak saját ingatlanon vagy közterületen (közcélú csatornában, vagy árokban) való elvezetéséről. (4) Az ingatlan tulajdonosa (használója) köteles gondoskodni az üzletek, bevásárlóközpontok, árusító, vendéglátó és szórakozóhelyek esetében az (1) bekezdésben rögzített eseteken túl a saját területén lévő parkolóhelyek tisztán tartásáról is. (5) Az ingatlan tulajdonosa (használója) takarítási kötelezettségét kézi tisztítás esetén általában naponta – porképzés nélkül – a reggeli órákban (8 óráig) köteles elvégezni. A szemetet úgy kell összeseperni, hogy az a közútra ne kerüljön és a rendszeresített háztartási hulladékszállítás alkalmával a háztartási szeméttel együtt el kell szállítani. A járda gépi úton történő tisztítása esetén a munkát időbeli korlátozás nélkül lehet végezni. (6) Az ingatlan tulajdonosa (használója) a kirakatot, ablakot, kaput, cégtáblát, reklámtáblát stb. a szükségesnek megfelelően, de legalább negyedévenként köteles megtisztítani. A nem működő üzletek ablakait, kirakatait csak esztétikus módon lehet eltakarni. A Belváros területi hatálya alá tartozó nem működő üzletek esetében az üzlettér közterületről látható részén rendnek és tisztaságnak kell lennie. 6. § (1) Magánterületről származó bármely anyag (udvaron összegyűjtött falomb, kaszálék, hó, hulladék, stb.) közterületen való elhelyezése – a szervezett gyűjtés eseteit leszámítva – tilos. (2) A Város közterületein szemetelni vagy a közterületet más módon (pl. gépjármű mosásával) beszennyezni, oda engedély nélkül építési és egyéb törmeléket, kerti nyesedéket, stb. lerakni, a közterületen lévő berendezési és felszerelési tárgyat, fát vagy egyéb növényt beszennyezni, rongálni tilos. 314
Gépjármű fagyveszély esetén vízzel akkor sem mosható, ha egyébként a közterületre a mosás következtében nem jut szennyező anyag. (3) A Város közterületeinek szennyezése bármilyen anyag szállítása vagy rakodása során tilos. Aki bármilyen anyag szállítása vagy rakodása során a közterületet beszennyezi, köteles a szennyeződést saját költségén eltakarítani, megszüntetni és a közterület eredeti állapotát visszaállítani. Amennyiben a szállító ennek a kötelezettségének nem tesz eleget, úgy azt a rakodás helyén az köteles elvégezni, aki részére a szállítás történt. Ha a közterület beszennyezője nem állapítható meg, úgy a közterületen okozott szennyeződés megszüntetéséről és a terület helyreállításáról szilárd burkolatú utak esetében – a közterület tulajdonosának költségére – a 4. § (1) bekezdés szerinti szervezet, minden más területen okozott szennyeződés megszüntetéséről a terület tulajdonosa (használója) a saját költségére haladéktalanul gondoskodni köteles. (4) Közterületen települési szilárd hulladék lerakása tilos. Aki a közterületen – engedély nélkül – települési szilárd hulladékot rak le, köteles azt saját költségén eltávolítani és a területben keletkezett esetleges károkat helyreállítani. Ha a kötelezett ennek a meghatározott időn belül nem tesz eleget, az elszállításról – a kötelezett költségére – a 4. § (1) bekezdés szerinti szervezet gondoskodik. E szervezet gondoskodik az elszállításról abban az esetben is, amennyiben a települési szilárd hulladék lerakója ismeretlen. (5) Gépjármű üzemeltetése vagy karbantartása során a közterületen keletkezett szennyeződést az előidézőnek haladéktalanul meg kell szüntetnie és a terület eredeti állapotát vissza kell állítania. Ha ezen kötelezettségének nem tesz eleget, akkor a takarítás költségeit annak a részére kell megtérítenie, aki helyette a szennyeződést megszüntette. Ha a szennyeződést okozó személye nem állapítható meg, a szennyeződés megszüntetéséről a 4. § (1) bekezdés szerinti szervezet gondoskodik. 7. § (1) A közterület-használati engedély (hozzájárulás), illetve a közút nem közlekedés célú igénybevétele esetén a használó köteles az igénybe vett területet és az igénybevétel által beszennyezett környéket folyamatosan tisztán tartani és a használatot követően a terület eredeti állapotát visszaállítani. (2) Az építést, bontást, tatarozást végző a munkaterületet köteles tisztán tartani és a munkálatokkal beszennyezett területek tisztaságát biztosítani. (3) Minden közműépítéssel kapcsolatos közterület-bontási, illetve talajfeltárási tevékenységet úgy kell elvégezni, hogy annak során keletkezett hulladék, illetve a kitermelt anyag a környezetet ne szennyezze, a csapadékvíz elvezetését ne akadályozza, a környező növényzetet ne károsítsa és a közlekedést a legkisebb mértékig akadályozza. (4) A földmunkák végzésénél a kiásott földet úgy kell tárolni, hogy szálló por és egyéb szennyeződés ne képződjön. A termőtalaj réteget külön kell deponálni, majd a munka végeztével gondoskodni kell a termőréteg fedőrétegkénti terítéséről. 315
(5) Építésnél, bontásnál, tatarozásnál, a közterület felbontásánál keletkező por és egyéb szennyező anyagok terjedését meg kell akadályozni. Ha a bontási törmeléknek magasból történő terepszintre jutását gravitációs úton oldják meg, akkor porzásmentes zártszelvényű ledobó csúszdát kell kialakítani és a befogadó gyűjtőkonténer lefedettségéről is gondoskodni kell. (6) A Belváros közterületein bontási törmeléket tárolni csak zárt edényben, konténerben szabad. (7) Bűzös anyagokat csak légmentesen lezárt tartállyal felszerelt vagy zárt rakterű járművel szabad szállítani. Szóródó jellegű anyagok csak letakarva szállíthatók. (8) Vásárok, rendezvények színhelyének az eseményt követő takarításáról – egyéb megállapodás hiányában – a rendező (szervező) köteles gondoskodni. Ennek biztosítására a rendező (szervező) számára a közútkezelő a 4. § (1) bekezdés szerinti szervezet bevonását is előírhatja. (9) Közterületen hozzájárulás nélkül elhelyezett és az idejétmúlt vagy megrongálódott hirdetményt elhelyezője (elhelyeztetője) köteles azonnal eltávolítani, ennek elmulasztása esetén az eltávolítást a 4. § (1) bekezdés szerinti gazdálkodó szervezet az elhelyező (elhelyeztető) költségére elvégzi. 8. § (1) A 4. § (1) bekezdés szerinti szervezet feladata a közterületre kihelyezett utcai hulladékgyűjtők karbantartása és azokból a hulladék szükség szerinti elszállítása. (2) A közterületi hulladék gyűjtésével, szállításával megbízott vállalkozó a települési szilárd hulladék gyűjtését, elszállítását és ártalmatlanítását végző közszolgáltató a rakodás során a közterületre szóródó hulladék eltávolításáról gondoskodni köteles. (3) Az ingatlanhoz tartozó és közterületen lévő háztartási hulladékgyűjtők környékének tisztán tartása a hulladékgyűjtő tulajdonos (használó) kötelezettsége. 9. § (1) A járdáról letakarított havat 6,0 m-nél szélesebb közúton az úttest két szélén, a folyóka szabadon hagyásával, ennél keskenyebb közút esetén a járda szélén kell összegyűjteni úgy, hogy a gyalog közlekedők számára legalább 0,5 m széles terület szabadon maradjon. (2) A gyalogos- és közúti forgalom zavartalansága érdekében havat tilos felhalmozni: a) útkereszteződésben (a legelső hórakást a kereszteződéstől minden irányban legalább 5,0 m távolságra lehet elhelyezni); b) úttorkolatban (a legelső hórakást az úttorkolattól legalább 8,0 m távolságra lehet elhelyezni); c) kapubejárat előtt, annak szélességében; d) a járdasziget és a járda közé;
316
e) a tömegközlekedési jármű megállóhelyeinél (a legelső hórakást a megálló előtt és után legalább 4,0-4,0 m távolságra lehet elhelyezni); f) a kijelölt rakodóhelynél annak teljes hosszában a járdaszegély mellé. (3) Az ónos esőtől, jégtől vagy hótól síkossá vált közutakon, járdákon szükség esetén naponta többször is síkosság mentesítést kell végezni. (4) Járdákon síkosság elleni védekezéshez a környezetkímélő anyagokon kívül rendkívüli körülmények esetén legfeljebb 50%-os sótartalmú szóróanyag alkalmazható. A szóróanyag beszerzéséről és keveréséről a tisztán tartásra kötelezett gondoskodik. (5) Közlekedési útvonalakon a szóróanyagba kevert só arányát és a kiszórt anyag mennyiségét úgy kell szabályozni, hogy egy téli időszakban az 1,0 m útfelületre kijuttatott só mennyisége az 500 grammot ne haladja meg. A köztisztasággal összefüggő egyéb rendelkezések 10. § (1) Minden olyan területen, illetőleg létesítményben, ahol tömegrendezvény bonyolódik le (vásárok, sport és egyéb rendezvények), a közegészségügyi és az építésügyi hatósági előírásoknak, továbbá a várható forgalomnak megfelelő számú illemhelyet kell létesíteni, fenntartani, folyamatosan tisztán tartani és rendszeresen fertőtleníteni. E feltételek biztosításáért a rendező (szervező) vagy üzemeltető szervezet felelős. (2) A közterületen lévő illemhelyek fenntartásáról a 4. § (1) bekezdés szerinti gazdálkodó szervezet gondoskodik. (3) A Város területén átfolyó élő vízfolyások, belvízelvezető és csapadékelvezető zárt csatornák, valamint árkok partjait szemét vagy egyéb hulladék lerakásával beszennyezni, azokba, illetve a közterületekre tisztítatlan szennyvizet, trágyalevet bevezetni tilos. 11. § (1) Valamennyi állattartó az állategészségügyi, közegészségügyi, környezetvédelmi és köztisztasági szabályoknak megfelelően köteles az állatok tartásáról gondoskodni. (2) Ebet póráz nélkül szabadon futtatni csak a jegyző által kijelölt és bekerített helyeken, továbbá az állatvédő szervezetek javaslatainak figyelembevételével kijelölt újabb területen lehet. E területek takarítása és évenkénti legalább kétszeri fertőtlenítése a terület mindenkori kezelőjének a feladata. (3) Az állati ürülék eltakarításáról az állat gazdája (sétáltató, állattulajdonos, hajtó, stb.) köteles gondoskodni. (4) Állati tetemet, ürüléket valamint olyan anyagot, amely a környék levegőjét szennyezheti, az egészséget veszélyeztetheti vagy élősdiek számára tápot nyújthat, közterületen, illetve magánterületen elhelyezni vagy elhagyni tilos.
317
(5) Köz- és magánterületen lévő állati tetem elszállításáról és ártalmatlanításáról a 4. § (1) bekezdés szerinti szervezet gondoskodik. A magánterületről való elszállítás a tulajdonos költségére történik. 12. § A Város közterületnek minősülő zöldfelületei átjárásra, járművel történő behajtásra vagy parkolásra, illetve lerakóhelyként nem használhatók. A játszóteret meg nem engedett módon vagy célra használni, a közhasználatú zöldfelületeken, játszótereken a növényeket, növényi részeket leszedni, illetve a fákat megcsonkítani tilos. A köztisztasági rendelkezések betartásának ellenőrzése 13. § (1) A köztisztasággal kapcsolatos kötelezettségek ellenőrzésére jogszabályokban meghatározott keretek között a rendőrség, a környezetvédelem helyi szervei, valamint közterület-felügyelet közreműködésével a jegyző jogosult. (2) A jegyző e rendeletben foglaltak betartását oly módon is biztosíthatja, hogy a szabályszegő természetes vagy jogi személyt kötelezi jogellenes magatartásának megszüntetésére, az eredeti állapot helyreállítására. Szabálysértési rendelkezések 14. § (1) Szabálysértést követ el és 30.000 Ft-ig terjedő pénzbírsággal vagy 3.000-20.000 Ft-ig terjedő helyszíni bírsággal büntetendő, aki e rendelet 5. § (1), (2), (3), (4), (5) és (6) bekezdésében, 6. § (1), (2), (3), (4) és (5) bekezdésében, 7. § (1), (2), (3), (4), (5), (6), (7), (8) és (9) bekezdésében, 8. § (3) bekezdésében, a 9. § (1), (2), (3), bekezdésében, a 10. § (1) és (3) bekezdésében, a 11. § (1), (2), (3), (4) bekezdésében és 12. §-ában foglaltakat megszegi. (2) Helyszíni bírság kiszabása a közterület-felügyelet, a rendőrség, illetve az önkormányzat erre felhatalmazott dolgozója, a szabálysértési eljárás lefolytatása pedig az önkormányzati szabálysértési hatóság hatáskörébe tartozik. (3) Szabálysértés miatt a közvetlenül felelős természetes személlyel szemben kell az eljárást lefolytatni. Hatályba léptető rendelkezés 15. §
318
Jelen rendelet 2008. július 1. napján lép hatályba, egyidejűleg Sopron Város Önkormányzatának az egyes szabálysértésekről szóló 30/2000. (IX. 1.) rendelete hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Dobos József jegyző
19. napirendi pont: Előterjesztés a távhőszolgáltatásról és a távhőszolgáltatás díjairól szóló 53/2005. (XII. 21.) önkormányzati rendelet módosításáról (rendeletalkotás)
Dr. Fodor Tamás polgármester: Előterjesztő dr. Simon István alpolgármester, előadó Horváthné Seregély Jolán osztályvezető és dr. Komornoki László vezérigazgató. Kiegészítés nincs, bizottsági vélemények következnek. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi előterjesztést.
Bizottság
jogi
szempontból
támogatta
az
Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság 4 igen és 1 tartózkodás mellett támogatta az előterjesztést. Varga Szabolcs, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság 4 igen és 1 tartózkodás mellett támogatta az előterjesztést. Abdai Géza alpolgármester: A Helyi Érdekegyeztető Tanács 1 igen és 3 nem szavazattal nem támogatta az előterjesztést. Hruby József képviselő:
319
Nem értek egyet a távhő-díjak ilyen mértékű emelésével. Furcsa ez nyár elején, eszembe jut polgármester úr ígérete: „okosabb gazdálkodással olcsóbbá tesszük a távfűtést”. Hol van ez az okos gazdálkodás? Ma, más célra repkedtek a 10-20 millió Ft-ok. Miért nem lehet jobban megfogni a pénzt és nem emelni a távhő díját? Szerintem 15%-kal lehetett volna csökkenteni, ha bekötik a Győri úti nagy áruházakat. Hibáztak, amikor az OBI-t, BAUMAX-ot, Family Centert, TESCO-t nem kötötték rá a távhővezetékre. A szabályozási terv kapcsán is mondtam, a távhő-piacot meg kell védeni, szerepeljen minden rendeletben. Dr. Fodor Tamás polgármester: Ez demagógia. A kormányzat állította, hogy nem lesz gázáremelés, idén 2 volt. Ez a gázáremelés hatása, nem távhődíj emelés. Ön ezt minden alkalommal előhozza, én pedig mindig válaszolok rá. A rácsatlakozáshoz 200 milliós beruházás kellene, a Holding részesedése 20-25%. Tehát nem az fizeti meg, aki használja, hanem azokra a lakásokra kellene terhelni, akik most is használják a távfűtést. Pongrácz Attila képviselő: A feledés homályába merült, hogy az önkormányzat év elején átvállalta az addigi gázáremelésből eredő terhet. Ezt az emelést nem kellene a mi fejünkre olvasni. Abdai Géza alpolgármester: A folyamatos gázár-emelést mindannyian elszenvedjük. Ha az önök kormánya nem emelte volna a gázárat, a soproni önkormányzat többször is tudta volna csökkenteni a távhődíjat. Csökkentettük az alapdíjat, nem hárítottuk át az eddigi emelést, ez 60-70 millió Ft pluszkiadást jelentett a Holdingnak. Ezt a gázáremelést már képtelen az önkormányzat átvállalni. Rádonyi László képviselő: Rendelkezésre állnak-e Hruby úrnál a gazdasági számítások, mely szerint az említett rákötésektől 15%-os díjcsökkentést várhatunk? Szeretném megnézni azokat. Dr. Simon István alpolgármester: Hat évvel ezelőtt azt ígérték, hogy nem lesz gázár-emelés. Azóta annyi emelés volt, hogy mára már az akkori ár duplájánál tartunk. A kormány az embereket szociális válságba taszította, a gazdasági növekedés visszaesett.. A távfűtéssel a lakótelepen élők „panelcsapdába” kerültek. A gázáremelés egyenes következménye a hődíj emelés. A kormánynak a távfűtés kérdésében komoly feladata van, a gáz vagy a távhő áfáját csökkentése, vagy megszüntetése. A távfűtő cégeknek is van feladata, hogy a gázáremelés hatását jó gazdálkodással mérsékeljék. Feladata van 320
az önkormányzatoknak is, ezért csak a fűtési szezon végén emeltük a díjat, az alapdíjat az év elején csökkentettük, fűtéstámogatást adtunk. Dr. Zombori István képviselő: Az előterjesztés a távhő-díjról szól. Fájó szívvel döntünk, de a lakosság jó része olyan emelést kénytelen elszenvedni, amelyre nincs is hatásunk, mert ők gázzal fűtenek. Hruby József képviselő: Központilag generált problémákról beszélnek. 2002-ben valóban elhangzott, hogy nem lesz gázáremelés. Viszont 2006-ban már lehetett tudni a világpiaci tendenciákat. Polgármester úr a választási kampányában mégis ígérte, hogy mérsékelik a távfűtési díjat. Tegyük félre azokat a dolgokat, amelyekre nincs hatásunk. Arra viszont lett volna, hogy a távhő-piacunkat megőrizzük. Önök elmulasztották a lehetőséget, ha ön egy erős polgármester, az áruházaktól a hálózatfejlesztési hozzájárulást beszedi. Nem a fogyasztókkal kellett volna megfizettetni, hanem a beruházókkal megegyezni, hiszen ez az összköltség töredéke. Németh Árpád képviselő: Amíg az alternatív energia-előállítók jóval olcsóbbak, én távhődíj emelést nem fogok megszavazni. Dr. Simon István alpolgármester: Úgy tűnt, nem lesz politikai vita, de a bevásárlóközpontok bekötése kapcsán csúsztatás történt. A Holding a csővezeték továbbépítésébe nem tudott volna beruházni. A haszon 20%-a az övé, a megtérülés a 15 évet is meghaladta volna, azt nem lehetett vállalni. A kormány is látja, hogy nagy a baj és orvosolni próbálja a szociális válságot pl. Robin Hood adóval, stb. Tenni kellene valamit az élelmiszerárak és az üzemanyagárak emelkedése ellen is. A kormány viszont nem kapkod, mert az áfából jelentős bevételei vannak. Az önkormányzat, ami tőle függ, azt megteszi, segítjük a rászorulókat. Varga Szabolcs képviselő: Az év első pár hónapjában közel 100 millió Ft-tal dotáltuk a távfűtést azzal, hogy nem emeltünk. Erre emlékeznek, akik nem távfűtéses lakásban élnek, az ő adójukból történt ez. Az én körzetem 100%-ban távfűtéses, ennek ellenére azt mondom, nem megszavazni az emelést nem korrekt a nem távfűtéses lakásban élőkkel szemben.
Dr. Fodor Tamás polgármester:
321
Örülnünk kellene, hogy Hruby úr mindig előveszi választási újságunkat, ezek szerint mély nyomokat hagyott benne. Vállalom, amit idézett belőle, de a számadás a választási ciklus végén következik. Említette Hruby úr a 15% nyereséget, örülnék, ha bemutatná, hogy jött ez ki. Senki nem vitatja, hogy Ausztriában olcsóbb tankolni, de az energiaárak Magyarországon az égben vannak. Boros László képviselő: Hordom magamnál én is a kampányújságot, jókat lehet belőle idézni. Akik hődíj emelésnél csak a gázáremelésre hivatkoznak, azok az igazi demagógok. Önök 5 millió Ft-ért eladták az építési engedélyt, mert nekünk nem éri meg megcsinálni, de a magáncég megcsinálja és neki megéri. Én tehát azt a számítást szeretném látni, ami alapján eldöntötték, hogy a városnak nem éri meg a vezeték továbbépítése. Dr. Fodor Tamás polgármester: A Greenergy-nek nincsen Dalkia szerződése, neki ezért érte meg. Varga Gyula képviselő: Örülök, ha a távfűtött lakásban élők támogatást kapnak, de ez nem éri el a lakosság 40 %-át. A másik 60%-ot mivel támogatja az önkormányzat? Dr. Simon István alpolgármester: Sajnálom, hogy ez a szociális kérdés ilyen nagypolitikai irányba csúszott el. Minden felelős társadalmi erő felfogta a szociális válság súlyát, és próbálja megoldani a kormány is, de béna kacsaként. Feladata van a szolgáltató cégeknek és az önkormányzatnak is. Az önkormányzat nem hagyja magára a távfűtéses lakásban élőket, azon vagyunk, hogy a válság hatásait csökkentsük. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben több képviselői hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a rendelettervezetről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 14 igen és 6 nem szavazattal a tervezetet elfogadta és megalkotta a következő rendeletet:
322
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 21/2008. (VI. 30.) rendelete a távhőszolgáltatásról és a távhőszolgáltatás díjairól szóló 53/2005. (XII. 21.) rendelet módosításáról
1. § Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának a távhőszolgáltatásról és a távhőszolgáltatás díjairól szóló 53/2005. (XII. 21.) rendelete (továbbiakban: R.) 3. melléklete helyébe jelen rendelet melléklete lép. 2. § Jelen rendelet 2008. július 1. napján lép hatályba.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Dobos József jegyző
Melléklet a 21/2008. (VI. 30.) rendelethez „3. melléklet az 53/2005. (XII. 21.) rendelethez
Egység e
Díjtétel megnevezése
1.
Díj összege E.ON Sopron Energiate Holding rmelő Kft. Zrt. Soproni Távhő Fűtőmű divízió szolgáltat szolgáltatá ására sára vonatkozó vonatkozó an an
Alapdíj
1.1. Hőközpont a fogyasztó Ft/MW/é 8.578.02 9.608.263 tulajdonában v 7 3 1.1. Fűtés Ft/légm – 368,53 1. /év 1.1. Használati melegvíz Ft/légm3 – 39,31
323
2.
/év
1.2. Hőközpont a szolgáltató Ft/MW/é 9.732.68 10.672.36 tulajdonában v 6 0 3 1.2. Fűtés Ft/légm – 388,23 1. /év 1.2. Használati melegvíz Ft/légm3 – 43,71 2. /év 2.
Hődíj
2.1. Gőz hőhordozó 2.1. Átadó állomás 1. fogyasztónál 2.1. Átadó állomás 2. hőtermelőnél
a
Ft/GJ Ft/GJ
2.613
a
Ft/GJ
2.613
2.2. Forróvíz hőhordozó 2.2. Hőközponti mérés 1. szerinti elszámolás 2.2. Hőfogadói mérés szerinti 2. elszámolás
Ft/GJ Ft/GJ
2.613
Ft/GJ
2.613
3.
3.590
Hődíj kedvezmény Háztartási részére
4.
3.590
fogyasztók
–
–
1.112
1.515,6”
Csapadékvíz díj Ft/m3
Gőzfogyasztók részére
20. napirendi pont: Tájékoztató az 50%-ot el nem érő önkormányzati gazdasági társaságok taggyűlésein hozott döntésekről
tulajdonú
Dr. Fodor Tamás polgármester: Előterjesztő dr. Simon István alpolgármester, előadó Horváthné Seregély Jolán osztályvezető. Az előterjesztéshez csereanyagot osztottunk ki., egyéb kiegészítés nincs. Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, mivel az előterjesztés tájékoztató, szavazni nem szükséges. Áttérünk a következő napirendi pont tárgyalására.
21. napirendi pont:
324
Sürgősségi előterjesztés a sürgősségi ellátás fejlesztésére kiírt pályázat benyújtásáról
Palotai György osztályvezető: A II határozati javaslat 3. bekezdésében szól az önrészről, a 40 M Ft elé a „legfeljebb” szót szíveskedjenek beírni. Dr. Varga Mária, a Szociális és Egészségügyi Bizottság képviseletében: A Szociális és Egészségügyi előterjesztést.
Bizottság egyhangúlag
támogatta
az
Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság támogatta az előterjesztést. Varga Szabolcs, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben képviselői kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot:
224/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint a Sopron Megyei Jogú Város Erzsébet Kórház, a Debreceni Egyetem Orvosés Egészségtudományi Centrum Oktató Kórházának fenntartója úgy nyilatkozik, hogy a TIOP 2.2.2 „Sürgősségi ellátás fejlesztése – SO1 és SO2 (és ezeken belül gyermek sürgősségi ellátás)” című program célkitűzéseit megismerte, támogatja, a megvalósításáért pénzügyi, és szakmai kötelezettséget vállal. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy jelen határozat mellékletét képező szakmai tartalommal a pályázat benyújtásáról gondoskodjék.
325
Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. július 15. A határozat melléklete a jegyzőkönyv mellékletét képezi! Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot:
225/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése úgy határoz, hogy a TIOP 2.2.2 „Sürgősségi ellátás fejlesztése – SO1 és SO2 (és ezeken belül gyermek sürgősségi ellátás)” támogatására pályázatot nyújt be. A pályázat megvalósulásának helye az Önkormányzat fenntartásában lévő Sopron Megyei Jogú Város Erzsébet Kórház, a Debreceni Egyetem Orvos- és Egészségtudományi Centrum Oktató Kórháza. A pályázati célból megvalósítani kívánt fejlesztés forrásigénye legfeljebb 400 millió Ft, ebből 40 millió Ft saját forrás. A Közgyűlés kötelezettséget vállal arra, hogy sikeres pályázat esetén 40 millió Ft pályázati önrészt, a Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2008. évi költségvetéséről szóló 4/2008. (II. 29.) rendelet 9 03 9 11 62 0 Önkormányzati pályázatokhoz önrész sorában elkülönített összeg terhére biztosítja. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy sikeres pályázat esetén a költségvetési rendelet soron következő módosításakor az átvezetésről gondoskodjék. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. július 15.
326
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a III. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a III. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot:
226/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint Sopron Megyei Jogú Város Erzsébet Kórház, a Debreceni Egyetem Orvosés Egészségtudományi Centrum Oktató Kórházának fenntartója, kötelezettséget vállal arra, hogy a TIOP 2.2.2 „Sürgősségi ellátás fejlesztése – SO1 és SO2 (és ezeken belül gyermek sürgősségi ellátás)” támogatására kiírt pályázat elnyerése esetén, a fejlesztés eredményeképpen létrejött intézményt a pályázatban vállalt szakmai feladatok ellátásával a projekt lezárásától számított 5 évig fenntartja és biztosítja a működtetését. Az Önkormányzat vállalja, hogy a beruházás megvalósításától számított 5 évig a kamatokkal növelt támogatási összeget visszafizeti, amennyiben a fejlesztést képező ingatlan vagy beszerzett eszközök tulajdonviszonyában változás történik, ezek használatából bármely szervezetnek jogtalan előnye származik. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. július 15.
22. napirendi pont: Sürgősségi előterjesztés San Franciscó-i kiküldetésről Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság az előterjesztést rendkívüli ülésén tárgyalta és támogatta.
327
Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben képviselői kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 227/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése úgy határoz, hogy Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatát a 42. Nemzetközi Gyermekjátékokon – San Franciscóban – 2008. július 8-19. között Abdai Géza alpolgármester képviseli. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a képviselet ellátásához szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30.
23. napirendi pont: Sürgősségi előterjesztés a 2008-2009. tanévi feladatváltozásokról Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság az előterjesztést rendkívüli ülésén tárgyalta és mind a 6 határozati javaslatot egyhangúlag támogatta. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben képviselői kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot:
328
228/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése úgy határoz, hogy a 2008-2009. nevelési évtől a Trefort Téri Óvodában 1 gyermekcsoport bővítést engedélyez. Ezzel 2008. szeptember 1. napjától az intézményben 7 óvodai csoport működését támogatja. Egyidejűleg az óvoda pedagógus létszámát 15 főre, a pedagógiai munkát közvetlenül segítők létszámát 7,7 főre módosítja. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a költségvetési rendelet soron következő módosításakor a változást vezettesse át. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. szeptember 1. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 229/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése – a 2008-2009. tanévre vonatkozóan – a közoktatási intézményekben 2008. szeptember 1-jétől a tantárgyfelosztások felülvizsgálatától függő hatállyal, a foglalkoztatottak létszámkeretét a jelen határozat 1. számú, tanévi csoportszámát a jelen határozat 2. számú melléklete szerint hagyja jóvá. A Közgyűlés felkéri az alpolgármestert, hogy a tantárgyfelosztások jóváhagyását követően a végleges létszámtervet terjessze elő. A döntés a német nemzeti kisebbségi nevelést-oktatást folytató Bánfalvi Óvoda – Kindergarten Wandorf-ra és a Soproni Német Nemzetiségi Általános Iskola – Deutsche Nationalitätenschule Ödenburg-ra vonatkozóan a Német Nemzetiségi Önkormányzat egyetértésétől függő hatályú. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. szeptember 1.
329
A 229/2008. (VI. 26.) Kgy. határozat melléklete 1. sz. melléklet: Engedélyezett létszám és túlóra
2008-2009. tanév/nevelési év Intézmény Bánfalvi Óv.-Kind.W.
2007-2008. tanévre tervezett létszám és túlóra
2008-2009. tanévre tervezett létszám és túlóra
pedag.
pedag.
segítő
egyéb
túlóra
segítő
egyéb
túlóra
Eltérés (terv 08terv 07.) pedag.
segítő
egyéb
túlóra
29,00
15,90
3,75
48,00
29,00
15,90
3,75
48,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9,00
4,50
0,50
16,00
9,00
4,50
0,50
19,00
0,00
0,00
0,00
3,00
Halász Utcai Óvoda
15,00
7,80
2,00
28,50
15,00
7,80
2,00
33,50
0,00
0,00
0,00
5,00
Hermann Alice Óvoda
19,00
9,90
2,75
29,50
19,00
9,90
2,75
34,50
0,00
0,00
0,00
5,00
Jegenye Sori Óvoda
11,00
5,50
5,60
18,50
11,00
5,50
5,60
18,50
0,00
0,00
0,00
0,00
Jereváni Kék Óvoda
13,00
6,70
1,50
21,00
13,00
6,70
1,50
21,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9,00
4,40
1,50
16,00
9,00
4,40
1,50
19,00
0,00
0,00
0,00
3,00
12,00
6,00
0,50
18,50
12,00
6,00
0,50
18,50
0,00
0,00
0,00
0,00
Dózsa Gy. Utcai Óvoda
Király Jenő Utcai Óvoda Kőszegi Úti Óvoda Trefort Téri Óvoda
13,00
6,60
1,50
21,00
15,00
7,70
1,50
23,50
2,00
1,10
0,00
2,50
óvodák összesen
130,00
67,30
19,60
217,00
132,00
68,40
19,60
235,50
2,00
1,10
0,00
18,50
Kozmutza EGYMI, Á.Isk.
44,70
8,00
10,00
177,79
46,30
8,00
10,00
176,05
1,60
0,00
0,00
-1,74
Deák Téri Ált. Isk.
53,30
1,00
18,00
101,65
52,50
1,00
18,00
110,87
-0,80
0,00
0,00
9,22
Sop.Német Nemzetiségi
60,20
1,00
22,00
136,48
60,80
1,00
22,00
146,29
0,60
0,00
0,00
9,81
Gárdonyi G. Ált. Isk.
45,90
1,00
21,00
90,98
45,90
1,00
21,00
114,86
0,00
0,00
0,00
23,88
Lackner K. Ált. Isk.
41,90
1,00
20,25
110,89
40,20
1,00
20,25
121,18
-1,70
0,00
0,00
10,29
Petőfi S. Ált. Isk.és AMI
38,10
1,00
17,00
88,73
39,10
1,00
17,00
90,67
1,00
0,00
0,00
1,94
ált. iskolák összesen
284,10
13,00
108,25
706,52
284,80
13,00
108,25
759,92
0,70
0,00
0,00
53,40
Fáy A. SZKI.
39,10
1,00
14,00
83,82
38,80
1,00
14,00
85,59
-0,30
0,00
0,00
1,77
Handler N. SZKI. Sop.Idegf.,Ker. és Vendég.
80,40
1,00
32,50
142,44
76,40
1,00
32,50
150,64
-4,00
0,00
0,00
8,20
49,40
1,00
19,00
103,14
52,30
2,00
19,00
113,41
2,90
1,00
0,00
10,27
Széchenyi I. Gimn.
42,80
1,10
9,75
113,80
44,90
1,10
9,75
123,64
2,10
0,00
0,00
9,84
Vas- és Villa SZKI. és G.
68,20
1,00
36,00
143,04
73,20
1,00
36,00
155,90
5,00
0,00
0,00
12,86
középiskolák összesen
279,90
5,10
111,25
586,24
285,60
6,10
111,25
629,18
5,70
1,00
0,00
42,94
Középiskolai Kollégium
10,20
3,00
30,00
5,60
9,88
3,00
30,00
6,30
-0,32
0,00
0,00
0,70
kollégiumok összesen
10,20
3,00
30,00
5,60
9,88
3,00
30,00
6,30
-0,32
0,00
0,00
0,70
Pedagógiai Szaksz. Kp.
19,60
2,00
2,00
8,13
20,70
2,00
2,00
8,76
1,10
0,00
0,00
0,63
Horváth J. AMI
33,50
0,70
7,00
17,00
33,40
0,70
7,00
17,00
-0,10
0,00
0,00
0,00
egyebek összesen Összesen
53,10
2,70
9,00
25,13
54,10
2,70
9,00
25,76
1,00
0,00
0,00
0,63
757,30
91,10
278,10
1540,49
766,38
93,20
278,10
1656,66
9,08
2,10
0,00
116,17
330
2. sz. melléklet: Engedélyezett csoportszám
2008-2009. tanév/nevelési év enge
intézmény
Bánfalvi Óvoda Dózsa Gy. Utcai Óvoda Halász Utcai Óvoda Hermann Alice Óvoda Jegenye Sori Óvoda Jereváni Kék Óvoda Király Jenő Utcai Óvoda Kőszegi Úti Óvoda Trefort Téri Óvoda óvodák összesen Kozmutza F. Ált. Isk. Deák Téri Ált. Isk. S. Német Nemzetiségi Gárdonyi G. Ált. Isk. Lackner K. Ált. Isk. Petőfi S. Ált. Isk.és AMI ált. iskolák összesen Fáy A. Szakk. Handler N. Szakk. Vendéglátó Szakk. Széchenyi I. Gimn. Vas- és Villa Szakk. és Gimn. középiskolák
délyezett csoportszám 20062007. g óv. ált. n imn szak k cs. i. apk. . k. szki. oll. 14
m űv.
spsz ki
engedélyezett csoportszám 2007-2008. g s óv. ált. n imn szak zki k mű spsz cs. i. apk. . k. . oll. v. ki. 14
összes en
összes en
2007- 20082008. 2009. 14 14
4 7 9 5 6
4 7 9 5 6
4 7 9 5 6
4 7 9 5 6
4 5 6 60
4 5 7 61
4 5 6 60 32 44 43 34 31
4 5 7 61 33 43 44 34 30
50
51
234 17 38 26 20
235 18 37 28 21
34 135
35 139
0
0 16 30 34 24 22
0 12 14 9 10 9
19 14 5
6 60
0
0
0
0 4
25 0
0 17 22 14
0
0
25
4
0
0 15 29 33 24 21
0 11 14 11 10 9
20 14 2
7 62
0
0
14 34
0
0
0
0
0 7
24 0
16 12
20
0
0
0 18 21 15
0 16 13
17 71
5 34
0
24
7
0
0
0
21 16 69
4 32
0
331
0
0
0
13 34
összesen Horváth József AMI Középiskolai Kollégium Összesen
37
37
8 60
14 5
60
34
69
32
8
9 62
332
4
61
14 2
62
34
71
34
9
61
7
37
37
8
9
474
481
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a III. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a III. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 230/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Széchenyi István Gimnáziumban a 2008-2009. tanévben az emelt szintű érettségire történő felkészítéshez heti 24 többletórát, ugyanezen feladatokra a Fáy András Közgazdasági, Üzleti és Postai Szakközépiskolában, a Handler Nándor Szakképző Iskolában, a Soproni Idegenforgalmi, Kereskedelmi és Vendéglátó Szakképző Iskolában és a Vas- és Villamosipari Szakképző Iskola és Gimnáziumban heti 6-6 többletórát engedélyez. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. szeptember 1. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a IV. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a IV. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 231/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a nyelvi előkészítő évfolyamon, a 2008-2009. tanévben, osztályonként heti 8 többletórát engedélyez. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. szeptember 1.
333
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a V. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a V. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 232/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felnőttoktatás esti tagozata
a 2008-2009. tanévben
a
– valamennyi évfolyamán az idegen nyelv bontásban történő oktatására osztályonként heti 3 többletórát, – a 11. évfolyamon osztályonként az informatika bontásban történő oktatására heti 2 többletórát engedélyez. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. szeptember 1.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a VI. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a VI. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 233/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése – a 2008-2009. nevelési évre, tanévre vonatkozóan – felhatalmazza dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a közoktatási intézmények részére az induló gyermek- és tanulócsoportok maximális létszámot meghaladó fenntartói engedélyét aláírja és kiadja. 334
A döntés a német nemzeti kisebbségi nevelést-oktatást folytató Bánfalvi Óvoda – Kindergarten Wandorf-ra és a Soproni Német Nemzetiségi Általános Iskola – Deutsche Nationalitätenschule Ödenburg-ra vonatkozóan a Német Nemzetiségi Önkormányzat egyetértésétől függő hatályú. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. szeptember 1.
24. napirendi pont: Sürgősségi előterjesztés a Soproni Sport Közalapítvány támogatásáról és tájékoztató az önkormányzati alapítványok és közalapítványok 2007. évi működéséről Dr. Fodor Tamás polgármester: Az előadó dr. Tölli Katalin aljegyző, kiegészítésünk nincs. Amennyiben képviselői kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 234/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Sopron Megyei Jogú Város 2008. évi költségvetéséről szóló 4/2008. (II. 29.) önkormányzati rendeletének Általános tartalék 900900630 soron szereplő előirányzata terhére a Soproni Sport Közalapítványt 205.000 Ft, azaz Kettőszázötezer forinttal támogatja. Felkéri a polgármestert, hogy a támogatás folyósításáról, illetve a változásnak a költségvetési rendelet következő módosításakor történő átvezetéséről gondoskodjon. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. június 30.
335
25. napirendi pont: Sürgősségi előterjesztés a Polgármesteri szervezetfejlesztése című pályázat benyújtásáról
Hivatalok
Nagy István osztályvezető: A II. határozati javaslatban javítani kell a szöveget „…a pályázat 10%-os, de legfeljebb 5 millió forint összegű önrészét”-re. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben képviselői kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot:
235/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért azzal, hogy az „Államreform Operatív Program ÁROP-1.A.2 keretében meghirdetett - A polgármesteri hivatalok szervezetfejlesztése” című pályázati kiírásra az alábbi területekre vonatkozóan pályázatot nyújtson be: A döntési mechanizmus korszerűsítése Részterületei: – a hivatal szervezetének átalakítása az ügyintézési idő csökkentése, vagy más, az ügyintézés eredményességét segítő mutató javítása érdekében; – ügyfélszolgálati tevékenységek ellátásának javítása (pl. munkaszervezés, ügyintézési folyamat átalakítása); – a hivatal belső szervezeti egységei közötti együttműködés javítása; – a hivatalon belüli koordinációs funkció színvonalának növelése; – az önkormányzati intézmények felügyeletének átalakítása, a döntési jogosultságok átstrukturálása; – az önkormányzat által felügyelt intézményekkel való rendszeres információáramlás folyamatának korszerűsítése, illetve az intézményektől érkező visszacsatolás beépítése a hivatal működésébe; – a közintézmények költséghatékonyabb és/vagy eredményesebb működésére irányuló szervezet átalakítási programok kidolgozása; 336
– a hivatal működését, illetve a nyújtott szolgáltatások eredményességét mérő mutatószámok bevezetése; – szervezeti szintű teljesítménymérési, és értékelési eszközök bevezetése; – a projekt szemlélet megerősítése. A költségvetési gazdálkodás eredményességének javítása Részterületei: – stratégiai tervezés és éves költségvetés összekapcsolása; – a költségvetés készítésének és elfogadásának folyamata; – új költségvetés tervezési és végrehajtási technikák alkalmazása; – pénzügyi és költségvetés végrehajtási ellenőrzés javítása.
A partnerség erősítése Részterületei: – szervezeti megoldások bevezetése a lakosság naprakész és folyamatos tájékoztatásának javítására, a döntések nyilvánossá tételére; – a civil és a vállalkozói szférával kialakítható kapcsolatok megszervezésének mechanizmusa; – szervezeti és informatikai megoldások a hálózatok létrehozására, illetve a hálózatokon nyugvó működési mód elterjesztésére. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a pályázat benyújtásához szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester azonnal
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot:
337
236/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése az „Államreform Operatív Program ÁROP-1.A.2 keretében meghirdetett - A polgármesteri hivatalok szervezetfejlesztése” című pályázat 10%-os, de legfeljebb 5 millió Ft összegű önrészét a 2008. évi költségvetés céltartaléka „Önkormányzati pályázatokhoz önrész” előirányzat terhére biztosítja. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester azonnal
26. napirendi pont: Sürgősségi előterjesztés a Nyugat-Dunántúli Operatív Program keretében meghirdetett szociális infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztésére kiírt pályázat benyújtásáról
Palotai György osztályvezető: A I határozati javaslatban itt is szíveskedjenek az összeg elé a „legfeljebb” szót beírni. Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Dr. Varga Mária, a Szociális és Egészségügyi Bizottság képviseletében: A Szociális és Egészségügyi Bizottság támogatta az előterjesztést. Varga Szabolcs, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben képviselői kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a I. határozati javaslatot
338
elfogadta és meghozta a következő határozatot:
237/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata kifejezi azon szándékát, hogy a Nyugat-Dunántúli Regionális Operatív Program keretében NYDOP2008-5.1.1. kódszámon meghirdetett támogatásra bölcsődei kapacitás bővítésére pályázatot nyújt be. A pályázat megvalósulásának helye az Önkormányzat fenntartásában lévő Egyesített Bölcsődék, Zöld Ág Bölcsődéje, Sopron, Soproni Horváth József utca 6. A pályázati célból megvalósítani kívánt fejlesztés forrásigénye legfeljebb 55,5 millió Ft, ebből 6 millió Ft saját forrás. A Közgyűlés kötelezettséget vállal arra, hogy sikeres pályázat esetén legfeljebb 6 millió Ft pályázati önrészt, a Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2008. évi költségvetéséről szóló 4/2008. (II. 29.) rendelet 9 03 9 11 62 0 Önkormányzati pályázatokhoz önrész sorában elkülönített összeg terhére biztosítja. A közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy sikeres pályázat esetén a költségvetési rendelet soron következő módosításakor az átvezetésről gondoskodjék. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri dr. Fodor polgármestert, hogy a pályázat benyújtásáról gondoskodjék.
Tamás
Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. augusztus 15. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot:
238/2008. (VI. 26.) Kgy.
Határozat:
339
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint az Egyesített Bölcsődék fenntartója a tulajdonosi hozzájárulását adja a NYDOP-2008-5.1.1. számú pályázati kiírás keretében történő Egyesített Bölcsődék Zöld Ág Bölcsőde bővítése és akadálymentesítése című pályázat benyújtásához, annak végrehajtásához és a projekt során megvalósuló infrastrukturális fejlesztés aktiválásához. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata kötelezettséget vállal arra, hogy a pályázat elnyerése esetén, a fejlesztés eredményeképpen létrejött intézményt a pályázatban vállalt szakmai feladatok ellátásával a projekt lezárásától számított 5 évig fenntartja és biztosítja a működtetését. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. július 15.
Dr. Fodor Tamás polgármester: A rendes ülés napirendjének végére értünk, kérdések következnek. Boros László képviselő: Kalmár István képviselőtársam írásban tett fel kérdést a város internetes portáljával kapcsolatban és írásban kéri a választ is. Dr. Fodor Tamás polgármester: Egyebek következnek. Először én szeretnék minden jelenlévőt meghívni a Selmecbányával kötendő testvérvárosi szerződés ünnepélyes aláírására és a balfi nemzeti emlékhely avatására illetve a kiállítás megnyitására a József Attila Művelődési Házba.
Németh Árpád képviselő: Reméltem, hogy a város legalább az Ünnepi Hetek megnyitására működőképessé teszi az Ógabona téri szökőkutat. A Kisalföldben olvastam, hogy a teraszokkal kapcsolatban nincs észrevétel, de érdemes néhányat megvizsgálni. Például a Cuba Libre presszó a Gödör-házban éjfél utánig van nyitva. Varga Gyula képviselő: A Tűztoronyban a nemzeti lobogót cserélni kellene, mert megrongálódott. A brennbergi és bánfalvi utakat javítani szükséges, a vízelvezető árok rendbetétele, korábbiak feltárása sem halasztható, a múlt heti eső is
340
bizonyította. Kérem polgármester urat, hogy járjuk körbe a 14. választókörzetet, adjon időpontot, amikor tud erre néhány órát szánni. Rádonyi László képviselő: Kérem, fordítson figyelmet a város a Szőlőskert utcából induló utcák csapadékvíz elvezetésére illetve az Ágfalvi úti gazos telkek rendbe tételére. Varga Szabolcs képviselő: A Tűztoronyban lévő kék színű látcsövek szemet bántóak, át kellene festetni azokat. Pongrácz Attila képviselő: Balesetveszélyes a Lehár Ferenc utca, gyalogjárda ugyan elkészült, de 30 km/h-s sebességkorlátozó tábla kihelyezése lenne indokolt. Dr. ifj.Arszin Miklós képviselő: Június 30-án 18 órára lakossági fórumot szervezek a kisvárkerületi csatornázás témában. A városi főmérnök és a Vízmű illetékese ígérte részvételét, de minden érdeklődőt várunk. Dr. Dobos József jegyző: Holnap 13.00 órakor köztisztviselők napi ünnepséget tartunk itt a nagyteremben, melyre szeretettel meghívom a képviselő hölgyeket és urakat. Dr. Zombori István képviselő: A közeljövőben, július 8-án 18 órakor lakossági beszélgetést tervezek a Deák tér és a Csengery utca környékének problémáiról. Erre meghívom a GYSEV és a Holding képviselőit és várom a Polgármesteri Hivatal küldöttét is. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben több hozzászólás nincs a közgyűlést bezárom, de rövid technikai szünet után a rendkívüli ülésen folytatjuk munkánkat. K.m.f.
Dr. Fodor Tamás
Dr. Dobos József
341
polgármester
jegyző
342