J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Készült Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának október 30- ai üléséről

40.145-23/2008. JEGYZŐKÖNYV Készült Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2008. október 30ai üléséről. Jelen vannak:

Képviselők, jegyző, aljegyző, köztisztviselők meghívottak a mellékelt jelenléti ív szerint.

és

Dr. Fodor Tamás polgármester: Köszöntöm a közgyűlés jelenlévő tagjait, megállapítom, hogy a közgyűlés határozatképes, a 26 képviselőből 23 van jelen. Két sürgősségi előterjesztés érkezett, melyek napirendre vételéről szavaznunk kell. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a „Sürgősségi előterjesztés a Kamilla Patika nyitvatartási rendjéről” című előterjesztés napirendre vételéről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a sürgősségi előterjesztést napirendjére vette. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a „Sürgősségi előterjesztés a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Alapító Okiratának módosításáról” című előterjesztés napirendre vételéről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a sürgősségi előterjesztést napirendjére vette. Dr. Fodor Tamás polgármester: A napirendet a meghívó szerinti sorrendben teszem fel szavazásra, a két sürgősségi előterjesztés 17. illetve 18. lesz az előbb elhangzott

sorrendben. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a napirendet elfogadta és meghozta a következő határozatot:

294/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

1.

Előterjesztés a TÁMOP 2.2.3 és a TIOP 3.1.1 pályázat kapcsán végzett tevékenységről

2.

Előterjesztés a fizető parkolás rendjéről szóló 42/2007. (XII. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról (rendeletalkotás)

3.

Előterjesztés az építményadóról szóló 37/1999. (XII. 23.) Ör. rendelet módosításáról (rendeletalkotás)

4.

Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának az önkormányzati lakások és helyiségek bérletéről szóló 20/2006. (VI. 1.) rendelet módosításáról (rendeletalkotás)

5.

Előterjesztés Sopron, Belváros forgalmi rendjéről szóló új rendelet megalkotásáról (I. körös anyag)

6.

Előterjesztés a közterületek felbontásáról és a közúton folyó munkákról szóló 36/2007. (X. 29.) Ör. módosításáról (I. körös anyag)

7.

Előterjesztés a 2008-2009. tanévi feladatváltozások felülvizsgálatáról

8.

Előterjesztés alapító okiratok módosításáról

9.

Előterjesztés a gyermekvédelmi szakellátási feladatok biztosításáról

10. Előterjesztés Győr-Moson-Sopron Megye Közoktatási Közalapítványa alapító okiratának módosításáról 11. Előterjesztés közterületek elnevezéséről 12. Előterjesztés a KEOP 2.2.3.a „Üzemelő vízbázisok diagnosztikai vizsgálata” című pályázat benyújtásáról 13. Előterjesztés önkormányzati ingatlanok ingyenes állami tulajdonba adásáról, illetve egyes állami tulajdonú utak ingyenes önkormányzati 2

tulajdonba vételéről 14. Előterjesztés a Sopron, Szent György u. 15. szám alatti, 78/1 helyrajzi számú ingatlanra és a Sopron, Ojtozi fasor 3. szám alatti 6798/7 helyrajzi számú ingatlanra vonatkozó, az önkormányzatot megillető elővásárlási jog gyakorlásáról 15. Előterjesztés a városüzemeltetés körében felmerült többletkiadások pénzügyi fedezetének biztosítására 16. Tájékoztató Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról, a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának és a vagyon kezelésének szabályozásáról szóló 6/2008. (II. 29.) rendelet 8. §-a alapján átruházott hatáskörben hozott döntésekről 17. Sürgősségi előterjesztés a Kamilla Patika nyitvatartási rendjéről 18 Sürgősségi előterjesztés a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Alapító Okiratának módosításáról II. .

1. napirendi pont: Előterjesztés a TÁMOP 2.2.3 és a TIOP 3.1.1 pályázat kapcsán végzett tevékenységről Dr. Fodor Tamás polgármester: Kiosztottunk egy tervezetet a TISZK társasági szerződéséről. Előterjesztői kiegészítésként elmondanám, hogy ez az anyag a soproni TISZK megalapításáról szól. Előzménye, hogy a város, illetve a középfokú szakképzés sikeres pályázatokon közel 1,4 milliárd Ft forráshoz jut. Az első pályázat a szakmai anyag összeállítását, a második a beruházásokat támogatja. A résztvevő intézmények: az önkormányzat szakképző intézményei és a Nyugat-Magyarországi Egyetem szakképző intézménye, valamint a Danubius Hotels Szakképző Iskola és Kollégium. A szakképzés ma két részből áll, a reguláris középszintű szakképzésből és a felnőttképzésből. Sopron ezzel a fejlesztéssel XXI. századi színvonalat tud elérni. Cél egy központi, gyakorlati szakképző centrum létrehozása. Nemcsak erre jut forrás, hanem a résztvevő intézmények – a saját területükön is – döntően eszköz- és infrastrukturális fejlesztéseket valósíthatnak meg. A központi szakképző egység a Vas- és Villamosipari Szakképző Iskola és Gimnázium tanműhelye lesz a Ferenczy János utcában. A felnőttképzés hozzájárulhat a térség munkaerő-mobilitásához illetve többletforrást hozhat a kft.-nek. A kiosztott kiegészítés a társasági szerződés szövege, a szerződéskötés után megkezdődik az effektív munka. A szervezet a szakképzéshez didaktikai támogatást is ad, illetve a szakképzési hozzájárulások fogadásával és működésre történő szétosztásával is foglalkozik majd. Feladata lesz a további pályázati lehetőségek felkutatása és pályázatok készítése. Erre komolyabb esélye 3

van, mint az intézményeknek külön-külön, sőt 2010-től már csak ebben a formában lesz lehetséges pályázat benyújtása. Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság egyhangúlag támogatta a határozati javaslatot. Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag támogatta.

Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben képviselői kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 295/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése „A szak- és felnőttképzés struktúrájának, szervezésének és irányításának átalakítása Sopron-Fertőd Kistérség területén Térségi Integrált Szakképző Központ keretében” című (TÁMOP-2.2.3) pályázat és „A szakképzés és felnőttképzés infrastruktúrájának átalakítása” konstrukció keretében a „TISZK rendszerhez kapcsolódó infrastrukturális fejlesztések” című (TIOP-3.1.1) pályázat kapcsán különösen a 356/2007. (XII. 19.) Kgy. és a 129/2008. (V. 9.) Kgy. határozatok alapján tett intézkedésekkel egyetért. Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester 2008. október 30.

2. napirendi pont: Előterjesztés a fizető parkolás rendjéről szóló 42/2007. (XII. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról Dr. Fodor Tamás polgármester: 4

Kiosztottunk egy előterjesztői módosítást. Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot támogatta, rendelettervezet nem kapta meg a szükséges szavazatszámot.

a

Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság 4 igen és 1 tartózkodással támogatta az előterjesztést. Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság rendelettervezetet is.

támogatta

a

határozati

javaslatot

és

a

Varga Gyula, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: A Részönkormányzat az előterjesztést nem támogatta. Dr. Simon István, a Sopronkőhida-Tómalom-Jánostelep Településrészi Önkormányzat elnöke: A részönkormányzatunk támogatta a rendeletmódosítást és a határozati javaslatot. Abdai Géza alpolgármester: A Helyi Érdekegyeztető Tanács nem támogatta az előterjesztést. Dr. ifj. Arszin Miklós képviselő: Technikai jellegű a kérdés, hogy a határozati javaslat feljogosítja-e a Holdingot a lízingelésre, vagy milyen jelentősége van ennek? Boros László képviselő: Az előterjesztő szerint a Kőszegi úti aluljáró megépítése után érdemes foglalkozni a környékbeli utcák pl. Felsőbüki Nagy Pál utca bevonásával. Miért? Kóczán Zoltán képviselő: Látszik, hogy veszteséges a parkoló ágazat. Csak a fizető helyek bővülnek, vagy tervezik új parkolóhelyek létesítését is? Esetleg a mélygarázst kívánják üzembe helyezni? Németh Árpád képviselő:

5

Egyes parkolásra kijelölt utcákban megvizsgálták-e a közlekedési viszonyokat? Gondolok pl. az Arany János utcára, a Bem utcára, a Balfi útra. Korábban felvetettem a Deák tér rendezetlen viszonyait is, ott történt-e vizsgálat? Dr. Dobos József jegyző: Dr. ifj. Arszin Miklós kérdésére; a határozati javaslat szándékot tükröz a pénzügyi fedezet biztosítására, be kell épülnie a Holding üzleti tervébe, mely majd a közgyűlés elé kerül. Dr. Fodor Tamás polgármester: Az előterjesztés célja a parkolási helyzet normalizálása is, pl. több helyen a lakók kérik az utca bevonását a fizető övezetbe, mert ők nem tudnak a lakásuk közelében parkolni. Nyilván növekszik a parkolóhelyek száma, új lehetőséget is szeretnénk biztosítani, az IVS-ben pedig szerepel egy parkolóház létesítése is a városban. A mélygarázzsal kapcsolatban helyesbítenem kell, nem tudjuk kinyitni, mert nem a város tulajdona. Az SPT Mélygarázs Kft. tudja ezt megtenni, miután megkapta a használatbavételi és a működési engedélyt. A magunk részéről mindent megteszünk, amit tudunk. Biczi László képviselő: Az előterjesztésben szerepel, hogy 47 millió Ft volt a bevétel 2007-ben a parkoló bérletekből, 2008. évi költségvetésben mi szerepelt? 2009-ben mekkora összeget fizet ebből a városnak a Holding? A város 84 millió Ft értékű beruházást vállal, a Holding 190 millió Ft-ra becsüli a munkák értékét. Ez az önkormányzati támogatással együtt értendő? Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: Minden utcára készült parkoló kijelölési terv, a Városfejlesztési Bizottság hagyja majd jóvá, figyelemmel a közlekedési viszonyokra. A Felsőbüki Nagy Pál utcában nehéz átjutni egyik oldalról a másikra, ezért nem tervezzük most ott a pakolás fizetőssé tételét. A közbeszerzési eljárás eredményétől függ majd, hogy mekkora összeget kell a projektre költeni. A különbség a Holding és az önkormányzat által megjelölt összeg között, hogy az önkormányzat nettó összeggel, a Holding ÁFÁ-sal számol. Varga Gyula képviselő: Miért tesz különbséget az előterjesztő az állomásnál két tömbbelső (Tyitov-park és Roth Gy. utca) között? A 2900 Ft-os éves bérlet a Belvárosban hová szól, az egész városra vagy a lakás környékére? A belvárosi bérletekkel szűkülnek a máshol lakók parkolási lehetőségei, különösen a város külső részein élőké. Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: 6

A 2 tömbbelső közötti különbséget a lakók igénye és a közeli parkolási lehetőségek indokolják. A rendelet szerint a lakóhelyhez legközelebb eső parkolóra szól a bérlet, ezt a Holding pontosan meghatározza a bérlet kiadásakor. Rádonyi László képviselő: Jegyző úrtól kérdezem, ki kaphat a mélygarázsra használatbavételi és üzemeltetési engedélyt? Dr. Dobos József jegyző: Bizonyára mindenki tudja, hogy Győr építéshatósága jár el ebben az ügyben. Az eljárás folyamatban van, a fennmaradási és a használatba vételi engedély iránt egyaránt. Nincsenek naprakész információim arról, hogy áll az ügy, de tudomásom szerint még hiányoznak a szakhatósági hozzájárulások. Működési engedélyt csak ezt követően lehet megkapni. A kérelmező az SPT Mélygarázs Kft. Biczi László képviselő: A közbeszerzéstől függetlenül mire számít a Holding, mennyit kell befizetni jövőre a városnak parkoló bérleti díj címén? A város és a Holding kalkulációja nincs szinkronban, kérem, oldják fel ezt az ellentmondást. Kóczán Zoltán képviselő: A polgármesteri hivatal a mélygarázs használatba vételéhez szükséges szakhatósági véleményt, illetve a polgármester a tulajdonosi hozzájárulást megadta? Dr. Dobos József jegyző: Az ügyben 7-8 újságcikk született már. A soproni hivatalnak nincs szakhatósági jogköre, csak annyiban, hogy megkérdezik, a helyi szabályozásnak megfelel-e az építkezés. Ezt megadtuk. A tulajdonosi hozzájárulás megadása felfüggesztésre került a per befejezéséig, de más szakhatóságok, a Nemzeti Közlekedési Hatóság, az örökségvédelmi hatóság sem adta meg a szakhatósági hozzájárulást. Dr. Komornoki László vezérigazgató: A parkolási szabályok kiterjesztése nem konfliktusmentes. Jelenleg 27 utca bevonása van folyamatban, de lehet, hogy még módosításokkal fogunk élni. Idén 60 millió Ft bevételt remél az önkormányzat a parkoló rendszerből. Az előterjesztésben részletes kalkuláció van, de konkrétumot nem tudok ma még mondani. A bevétel-növekmény 2009-re kérdéses lesz, az automaták megvásárlása devizában történik, úgyhogy még az árfolyammozgás is befolyásolja. A Holding körültekintően próbálja végrehajtani a rendeletet. A 2900 Ft-os bérletért lehetőséget adunk az ott lakóknak, hogy lakásukhoz közel tudjanak megállni. Ugyanis van, akinek 7

a Deák térre szól a bérlete, de sohasem tud ott parkolni. Forgalomtechnikai módosításokra is sor kerülhet, de a motorizáció megelőzi a parkolási lehetőségeket. Kóczán Zoltán képviselő: A város vezetése nem adta meg a tulajdonosi hozzájárulást, akkor sem fogja megadni, ha meglesznek a szakhatósági hozzájárulások. Miért nem kommunikálják ezt, miért azt mondják, hogy a megnyitás a beruházón múlik. Dr. Fodor Tamás polgármester: Nem én akadályozom a megnyitást. Ön szerint működőképes a mélygarázs? Nem ehhez az előterjesztéshez tartozik, nem is szeretnék vitát gerjeszteni, de tényeket közlök. Túlépítették a liftaknát, a túlépített részben épületgépészeti berendezések vannak. Ha azt lebontják, át kell tervezni az egész szellőzést. Amíg ez nem működik, nem lehet üzemeltetni. Ha képviselő úr megtekintené, hogy ez üzemszerűen hogyan működik, meggyőződhetne erről. Nem fogok ahhoz hozzájárulni, hogy lemenjenek a mínusz 5. szintre és ott fulladjanak meg az emberek. Nem akarok pánikot kelteni, de a közút sem kapott a közúti hatóságtól engedélyt, hogy buszforgalom legyen az Ógabona téren, mert nincs megnyugtató engedély a hídszerkezetre, ami igazolná, hogy az elbírja a terhelést. A mélygarázs nincs készen, a közterülettel való kapcsolatát is rendezni kell, a fel- és lehajtást, erre sincsenek engedélyek. Rádonyi László képviselő: Normál esetben a tulajdonosnak célszerű-e a tulajdonosi hozzájárulást a szakhatósági hozzájárulásokat követően megadni? Kóczán Zoltán képviselő: Nem állítottam, hogy a mélygarázs jelenleg megfelel az üzemszerű használatnak. Polgármester úr összekevert dolgokat. A városnak tulajdonosi hozzájárulást kell adnia, hogy műszakilag megfelel-e vagy nem a létesítmény, az nem a tulajdonos hatásköre, arról a szakhatóságok nyilatkoznak. Ön, mint tulajdonos, erre nem hivatkozhat. Miért nem lehet megmondani az igazat, hogy miért nem járul hozzá a mélygarázs átadásához? Osváth András képviselő: Ki tudja elintézni, hogy meggyőződjünk a mélygarázs állapotáról személyesen, képviselők és a sajtó? Ki kellene próbálni 50-60 autóval, persze megfelelő biztosítás és biztonság mellett. Rádonyi Lászlóképviselő:

8

Amennyiben ma tulajdonosi hozzájárulást ad a város, kinyitható a mélygarázs? Kalmár István képviselő: Visszatérnék a napirendhez. Ezzel a rendeletmódosítással 950 új parkolóhelyet alakít ki a város, több mint a felével növeli a parkolóhelyek számát, erre 190 millió Ft+Áfa-t költenek. Ez megtérülő beruházásnak tekinthető? Biczi László képviselő: Jövőre mennyi parkoló-bevételt kell fizetni a városnak, mekkora kiesés várható? Dr. Komornoki László vezérigazgató: Bevétel növekedésről adtunk számot 2014. december 31-éig, ezt a ráfordítások el is vinnék. Terv szerint 2009-ben a 120 millió Ft-ot meghaladná a parkolás összesített árbevétele, ebből lejönnek a költségek és a maradék 2/3-át kapja a város. Ezt 2009-ben vissza fogja juttatni a parkoló automaták letelepítésére. A pénzügyi terv összeállításakor részletesebben is tudok majd válaszolni. Nagy Tamás képviselő: A lízingdíj hány százalékos? Kb. egy éve szó volt arról, hogy alternatív megoldás is kell a parkolásra, ingyenes buszjárat a parkoló zónáktól. Hol tart a tárgyalás a VOLÁN-nal? A GySEV környékén történő parkolásra milyen elképzelések vannak? Dr. Simon István alpolgármester: A decemberi közgyűlésre hozzuk be a VOLÁN díjtételeket és támogatást. A közgyűlés eldöntheti, vállalja-e az ingyenes buszjáratot. Kalmár István képviselő: Az előterjesztés szövege és a Holding kalkulációja nem azonos. Öt éves távlatban mínusz 16 millió Ft a bevétel, tehát belátható időn belül a bővítés veszteséget okoz, nemcsak elviszi a az önkormányzat bevételét ez a beruházás. A parkolószám másfélszeresére, a terület viszont kb. kétszeresére növekszik. Körzetembe esik a vasútállomás környéke, lakosság fórumokon szereztem tapasztalatokat, mi a lakossági vélemény. Kérdezem még: Mi lesz a céges autókkal? Mi lesz a hiteles (lízingel) autókkal, hiszen a használónál nincs törzskönyv? Olcsó bérletet ezek nem kaphatnak. Mi erről az álláspont? Horváthné Seregély Jolán osztályvezető:

9

A GySEV-vel még folyik az egyeztetés. A céges autó, ha saját ingatlan előtt szeretne megállni, vásárolhat kizárólagos parkolót. Dr. Komornoki László vezérigazgató: A lízingelt autók bérletének kérdésére írásban fogunk válaszolni. A jelenlegi szabályozás ezt nem tartalmazza, de utalnék arra, hogy a rendeletet még pontosításnak vetjük alá. A lízing százalékra pontosan nem tudok válaszolni, 1-15 % között változik a kamat. A közbeszerzés elbírálásánál az alacsonyabb lízingdíjat is figyelembe fogjuk venni. Kalmár István képviselő: A beruházás veszteséges, több kérdés még nyitott. Véleményem szerint el kell halasztani a rendeletmódosítást. Az állomás környékén lévő üzletek és a panzió – a vásárlók és a vendégek parkolásának megoldatlansága vagy költsége miatt is – rosszabb helyzetbe kerülnek. Bérlet-áremelés lesz-e? A büntetés türelmi idejének megemelésére van-e szándék? Az állomás előtti kavicsozott rész le lesz aszfaltozva, vagy ilyen állapotában lesz fizetős? A tömbbelsőt közterületként fogják ezentúl majd takarítani? Dr. Simon István alpolgármester: A parkoló rendelet módosítása eddig politikai felhangoktól mentes volt. Alapos előkészítés zajlott le, az első kör májusban volt, és egy hónapja emailben is kértünk javaslatokat a képviselőktől. A bizottságok is tárgyalták, módosító javaslatokkal nem éltek. A parkoló övezet kibővítése nem érinti a lakossági kedvezményt, sajnos a jogi személyiségekre nem vonatkozik ez a kedvezmény. Ahol nincs szilárd burkolat, ott is lehet fizetős parkoló. A parkoló hálózatot a Holding működteti, és a költségek levonása után az üzleti eredmény 1/3 – 2/3 arányban oszlik meg a Holding és a város között. A határozati javaslat első részét úgy kell értelmezni, hogy felhatalmazzuk a Holdingot az újabb 50 automata beszerzésére, és a lízing díjat évente költségben leírja a Holding. Az automatás parkolás kibővítésének nem a többletjövedelem a célja, hanem a forgalom szabályozása. Azt gondolom, veszteség nem lesz. Kb. 30-40 millió Ft többletbevétellel lehet számolni, ez elegendő az új automaták lízing díjára. Biczi László képviselő: A GySEV-vel a tárgyalások kiterjednek-e arra is, hogyan lehet megoldani a GySEV dolgozók és az utazóközönség ingyenes parkolását az állomás környékén? Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: Igen, erre is vonatkoznak a tárgyalások. Egyébként – korábbi kérdésre visszatérve – az anyag 29. oldalán a 135 millió Ft építési költségeket is tartalmaz, nemcsak beszerzést és lízingdíjakat. Ezt az összeget csak részben jelenítette meg a határozati javaslatban az önkormányzat. 10

Varga Gyula képviselő: Hogy oldódik meg a takarítása az új területeknek? Változik-e a lakossági bérlet ára? Dr. Simon István alpolgármester: A közterületeket az önkormányzat takaríttatja. A díjtételek változtatása nem ennek az előterjesztésnek tárgya, az egy következő rendeletmódosítás kérdése. Kóczán Zoltán képviselő: Nyilvánvaló, hogy a mélygarázs nem helyezhető üzembe holnaptól. A szakhatóságok megfogalmazzák, hogy mi a kifogásuk. Ezek konkrétumok, amik teljesíthetők, de azt tulajdonosként nem mondhatja senki, hogy nem járulok hozzá, mert „csak”. Az előterjesztésről: ez a belvárosban nem jelent új parkolóhelyeket, a meglévőket soroljuk be és fizettetünk. Ma mindenki láthatja, hogy a belvárosban megállni nem lehet. Kérem a városvezetést, hogy parkolóhely bővítésen gondolkodjon. Németh Árpád képviselő: Támogatom az előterjesztést, hiszen a rendeletmódosítást már egy éve szorgalmaztam. Az ismert, hogy kb. 200-al csökkent a parkolók száma a Deák tér és Petőfi tér átalakítása miatt, ennek következménye a Kóczán képviselő úr által említett helyzet. A városvezetésnek arra kell törekednie, hogy a mélygarázs mielőbb megnyíljon, vagy más lehetőséget kell keresni a gondok megoldására. Az Örökségvédelmi Hivatal, tudomásom szerint, a járhatatlan sétafelületet is kifogásolta a Petőfi téren. Ez jobban zavar, mint az, hogy a gépház 1 méterrel magasabb a tervezettnél. Rádonyi László képviselő: El tudják-e képzelni, milyen lenne a város parkolási rendszer nélkül? A mélygarázzsal kapcsolatban: a szellőzésre jelenleg nincsenek érvényes előírások, csak szokás-jogok. Föld alatti létesítményeket hő- és füstelvezetéssel is el kell látni. Ez a normál szellőzés levegőmennyisége ötszörösének biztosítását igényli. Gondoljuk csak a gépkocsik káros égéstermék-kibocsátására. Tudomásom szerint ez a rendszer most működésképtelen, vannak vezetékszakaszok, amelyek nincsenek is összekötve. A hatóság az engedélyezés előtt kipróbálja majd a szellőzést. Ebbe a garázsba most lemenni, úgy hogy biztonságosan kijöjjünk, nem lehet. Ez nem a tulajdonosi hozzájárulástól függ, hanem hogy működik-e jól, vagy nem. Jelenleg nem működik. Biczi László képviselő Valóban átpolitizált a mélygarázs kérdése, de a többi kérdésünk korrekt volt, és csak részben kaptunk rájuk választ. Azt sem értem, miért Győr jár el a mélygarázs ügyben? Nem fogadom el, hogy a város polgármestere és 11

a frakcióvezető úr egyfajta szakvéleményt ad, nem ők hivatottak erre. Visszatérve a parkoló rendelethez. Sokan és sokszor hivatkoznak a lakosságra, hogy ezt vagy azt kérte. Legalább annyian kérik viszont az ellenkezőjét is. Parkolási rendszerre szükség van, ez tény. Én a beruházás részéről közelítem meg a kérdést, a több mint 200 millió Ft-os a beruházás és plusz üzemeltetési költséggel is jár majd. Szerintem veszteséges lesz és a városnak újabb kiadásokat fog jelenteni. Gazdasági válság van, nem most van itt az ideje ennek a beruházásnak, nincs meg erre a fedezet. Nem átgondolt ez az előterjesztés. Miért nem halasztjuk el egy évvel a rendeletmódosítást? Nagy Tamás képviselő: A parkolási rendszerre szükség van, de kérdés milyen környezetben, mikor és mennyiért hozzuk ezt létre. Nincs lezárva a tárgyalás a GySEVvel, nincs meg a mélygarázs. Halasszuk el a kérdést legalább egy fél évre. Ez egy fűnyíróelv, nem biztosít alternatívát a belvárosnak, a vasúton utazóknak. Egy mélygarázs-hely árából öt parkolóházi helyet lehet létrehozni, hosszabb távon ezen is el kell gondolkodni. Mágel Ágost képviselő: Sopronban 1992-ben vezettük be a fizető parkolást, 1998-ban módosítottuk, akkor változott a tárcsás rendszer automatásra, egyúttal kiterjesztettük a terület is. A motorizáció indokolta ezt, akkor sem a bevétel, a gazdaságosság volt a fő szempont, hanem a város működtetése. Minden ciklusban legalább kétszer módosult a rendelet és bővült a parkoló-terület. Most sem az a cél, hogy megemeljük a díjakat és megtérüljön a beruházás. Az évek alatt megsokszorozódott a gépjárműállomány, ez indokolja a változásokat. Hozzá kell nyúlni a parkoló rendelethez, ezt nem lehet halogatni. A rendelet egyébként 2009. júliusában lép majd hatályba, addig még le lehet folytatni a tárgyalásokat a GySEV-vel is. A díjakat egyébként nem emeljük. A mélygarázzsal kapcsolatban: az SPT nyissa meg, hozzák olyan műszaki állapotba, hogy ez megtörténhessen. Ezt nem tették meg, a beruházás minőségére a felszín is jó példa. Kezdeményeztem a Városfejlesztési Bizottság ülésén, hogy az SPT adjon lehetőséget, hogy megtekinthessük a garázst. A mélygarázsból a város frekventált pontjai gyalogosan 10 perc alatt megközelíthetők. Ez a megoldás, nem az, hogy még 10 millió Ft kiadást jelentsen a városnak egy ingyenes busz körjárat. A parkolási rendszer kibővítését támogatom, tudva, hogy az állomás környékének kialakítása még egyeztetést igényel. Kóczán Zoltán képviselő: Érdekes volt ez a történeti áttekintés, bár nem volt egyhangúlag támogatott a parkolóórák bevezetése, mert pl. a Városszépítő Egyesület ellenezte azokat a történelmi belvárosban, megjelenésül miatt. Emellett költségesebb is, mint a parkoló tárcsa volt. Természetes, hogy a mélygarázsnak biztonságosnak kell lennie, de ennek semmi köze nincs a tulajdonosi hozzájárulás megadásához. Nem hivatkozhat pl. az Örökségvédelmi Hivatal sem a szellőzés hiányára. A tulajdonosnak úgy 12

kell mérlegelnie, sérti-e a város érdekeit, vagy nem. Másra nem hivatkozhat. Pongrácz Attila képviselő: Sopronban az elmúlt időszakban csökkent a parkolók száma, de jelentősen nőtt a gépkocsik száma. A városunk szerkezetén változtatni nem tudunk, de megoldást kell találni. A GySEV Ausztriában maga biztosít parkolóhelyeket az utazóközönség számára, rá kell szorítani, hogy Sopronban is ezt tegye. A mélygarázs ügybe nem akarok mélyebben belemenni, szakértő kollégáim már szóltak erről. Csak annyit, hogy az úttest valójában egy híd, amelyre jelenleg nem lehet a buszközlekedést ráengedni. Dr. Simon István alpolgármester: Tudjuk, aki teheti, a fizető övezeten kívül parkol, ezért a peremen lévő utcák lehetetlen helyzetbe kerülnek. Ennek kezelését célozza a bővítés, nem a profitszerzés a célja. Felmerült, hogy akkor ez majd terjed tovább, akár a város határáig? Elméletben lehet, de van egy optimális távolság, amelyen túl már ez nem lenne praktikus, úgyhogy nem tartok ettől. Kb. 200 millió Ft-ba kerül a fejlesztés, 10 éves futamidővel számítva évi 20 millió Ft költséget jelent az ágazatnak. Ezt levonva, nem 90 millió, hanem 50-70 millió Ft bevételt osztanánk el a következő években a Holdinggal. A díjtételeket és az ingyenes buszjáratot máskor fogjuk tárgyalni. Kérem, fogadják el a határozati javaslatot és a rendelettervezetet. Osváth András képviselő: Lehet vitatkozni az előterjesztés időzítéséről, szerintem már hamarabb kellett volna lépni. Azon is lehet vitatkozni, kiket kérdeztek meg, kinek jó, vagy nem. A belvárosi lakás-tulajdonosoknak arra sincs sokszor lehetőségük, hogy az utcájukban parkoljanak, nemhogy a házuk előtt. Jó példa erre a Zsilip utca. Számos magyar városban fizetős a vasútállomás környéke, pl. Budapesten is. Igen, a GySEV-vel tárgyalni kell, mondhatjuk, az utazóközönség megtartása érdekében tehetne lépéseket. Az új bevásárlóközpontok is saját parkolót alakítanak ki. A kórház környéke nem lesz fizetős, pedig Szombathelyen, Győrben ott is kell díjat fizetni. A mélygarázsról: jó lenne, ha a közvélemény elfelejtené azt, hogy a polgármester és a városvezetés nem akarja megnyitni. Vannak, akik még ma is ezt erősítik. Felszólítom a tulajdonost, hogy tegye lehetővé a lakosságnak, hogy megtekinthesse a garázst. Felszólítom a tulajdonost arra is, hogy teremtse meg a műszaki feltételeket, hogy minél előbb megnyithasson a mélygarázs. Rádonyi László képviselő: Ne tessék elfelejteni, hogy a mélygarázst vonzóvá kell majd tenni, vagy a felszíni díjak megemelésével, vagy igen alacsony mélygarázsban fizetendő díjjal. Amit elmondtam, nem független szakértői vélemény volt, csak azon kevesek közé tartozom, akik nemcsak láttak mélygarázst. Egy kiegészítő 13

határozati javaslatot szeretnék tenni: „Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése kéri a Petőfi téri mélygarázs tulajdonosát, hogy a mélygarázst, a vonatkozó jogszabályok és építési előírások betartásával, mielőbb nyissa meg és a mélygarázs szolgáltatásait bocsássa a város közönségének rendelkezésére. A Közgyűlés felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a határozatot tudassa a Petőfi téri mélygarázs tulajdonosával. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester, határidő: azonnal.” Boros László képviselő: Osváth András képviselő úr észrevételeire szeretnék reagálni. A kórháznál az ingyenes parkolás nem most változik meg, eddig is így volt. A mélygarázs tulajdonosának felszólítása pedig – véleményem szerint – szereptévesztés. Alpolgármester úr nehezményezte, hogy mi korábban nem tettünk javaslatokat, nem adtunk véleményeket. Nekem továbbra sincs internet hozzáférésem, mire a felkérést levélben megkaptam, már egy napom sem volt az észrevételezésre. Ez így nem korrekt. Nem a rendszer bővítésével van a probléma, ahol lehetséges, ott akár a jövő hónapban hatályos lehetne a rendelet. De ahol létező gondok, problémák vannak, és pillanatnyilag nem tudjuk megoldani, azt a területet nem kellene bevonni. A BILLA építése kapcsán kötött szerződést köszönettel megkaptam, és látom, hogy lejárt, tehát jogi akadálya nincs, hogy a területet parkoló övezetbe vonjuk. A mai SPAR melletti parkolók azonban az utazókkal, már kora reggel meg fognak telni és a bevásárlóknak nem lesz lehetőségük a megállásra. Nem lehet a GySEV-et „rászorítani” a parkolás megoldására, de eminens érdeke a megoldás, tehát fel kell venni velük a kapcsolatot. A Felsőbüki Nagy Pál utca bevonásával nem kellene megvárni, míg elkészül a Kőszegi úti aluljáró. Akár ott is lehetséges lenne a vasúti parkolóhelyek kialakítása. Nekem azzal van gondom, hogy az állomás környékén kaotikus állapotok lesznek ezzel a rendeletmódosítással. Kóczán Zoltán képviselő: Konszenzus kezd kialakulni a mélygarázs kérdésében. Amit Rádonyi László képviselőtársam felvetett, az vállalható, de szeretném kiegészíteni a határozati javaslatot. „A Közgyűlés felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a mélygarázs megnyitása érdekében járjon el, és a tulajdonosi hozzájárulást adja meg.” A határozati javaslat a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Dr. ifj. Arszin Miklós képviselő: Javaslom az iménti módosító indítványt kiegészíteni, azzal, hogy a tulajdonosi hozzájárulás megadásának feltétele a jogi és műszaki előírások teljesítése a mélygarázs tulajdonosa részéről. Ezeket Kóczán és Rádonyi képviselő urak is elmondták, tehát a korrekcióval számomra is elfogadható lesz a határozati javaslat. 14

A határozati javaslat a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Dr. Zombori István képviselő: A vita és saját képviselői tapasztalataim igazolják, mennyire aktuális a rendelettervezet. A nagyberuházások felborították a város közlekedési rendjét. Sok megfontolandó vélemény hangzott el, az érintettekkel további tárgyalás szükséges, pl. a GySEV-vel is. Ezután alakulhat ki a minden résztvevő számára elfogadható megoldás, ne a nyereségesség legyen az alapkérdés. Javaslom, hogy most ezt az előterjesztést szavazzuk meg, és a későbbiekben térjünk vissza a pontosítására. Varga Gyula képviselő: Nem kell kitalálni, hogy az érintettekkel tárgyalni kell, két évvel ezelőtt is volt tárgyalás, folytatni kellett volna. Nem csak a belvárosban élnek emberek, és a körzeti képviselőknek sem csak a saját körzetüket, hanem az egész város érdekeit figyelembe kellene venni. Megvan a lehetőség több mint 250 parkolóhely kialakítására a mélygarázsban. Amikor a mélygarázs építési engedélyt kapott, akkor is átnézték a terveket a szakemberek. Nem hiszem, hogy a kivitelező mindenben eltért a tervektől. Én kétszer is járhattam a mélygarázsban, szakmai bemutató volt. Nem tapasztaltam olyan dolgokat, amik itt elhangzottak. Kalmár István képviselő: Szereptévesztésben vagyunk: Sopron polgármesterének felelőssége, jogilag, hogy a tulajdonosi hozzájárulást megadja. Ugyanakkor a városnak vannak elvárásai a jogi helyzettől függetlenül. Az emberek egyfajta globális szemléletet várnak el a városvezetéstől, hogy aktívan közreműködjön a probléma megoldásában. Én meg fogom szavazni a harmadik határozati javaslatot is, de szereptévesztést érzek. Visszatérve az előterjesztéshez, földrajzilag duplájára növeljük a bevont területet, ez eltúlzott, nem kellene egy lépésben megtenni. Ahol a lakosság – pl. az Arany János utcában – nem igényli, ott most ne vezessük be. Fontos az is hogy a fix 2900 Ft-os bérlet ára ne emelkedjen jövőre. A vasútállomás környékének bevonása nagyobb körültekintést igényel. A GySEV nem fogja jövő nyárig az utazók parkolását megoldani. Nem jó a rendelet a 2 autónál többel rendelkezőknek, az ideiglenes lakcímmel rendelkezőknek, az autójukat lízingelőknek. Szerintem a lakosságnak ez nem egyértelműen jó. A vállalkozók sem örülnek neki, ezt a saját körzetemben felmértem. A kisvállalkozásokat ez nehéz helyzetbe hozza, és anyagilag nem jó a városnak sem. Veszteséges lesz 5-6 év távlatában, tehát úgy gondolom, a szabályozottság szempontjából lehet, hogy jó, de túlzott mértékű a változtatás. Nem biztos, hogy ezt a döntést most meg kell hozni. Az IGSZ-re emlékeztet, ugyanazt érzem, azt is fokozatosan kellett volna kiépíteni. Csináljuk meg ott, ahol a lakosság tényleg kéri. A Tallián utcaiak például kérték, ha a környéken mindent bevonnak a rendszerbe, akkor az utcájuk se maradjon ki. A tömbbelsőket eddig közterületként nem takarították, erre azért felhívom a figyelmet. 15

Dr. Simon István alpolgármester: Sajnálom, hogy Kalmár István képviselő úr a felvetéseit nem a fél éve tartó egyeztetés során ismertette. Nem értem, miért most mondja, amikor már nem lehet módosítani a rendelettervezeten. A tömbbelsőkkel kapcsolatban, ha a takarítás problémás, értesítsék a Holdingot és intézkedni fog. Boros László képviselő: A szakaszos bevezetés kérdését Kalmár István képviselőtársam már májusban felvetette. Számomra a benyújtott módosító indítványok elfogadhatók, de dr. ifj. Arszin Miklós módosító indítványával kapcsolatban aggályaim vannak. Van-e joga a tulajdonosnak a hozzájárulását feltételekhez kötni? Kérem jegyző urat, hogy erről nyilatkozzon. Dr. Simon István alpolgármester: Előterjesztőként Rádonyi László képviselő úr módosító indítványát tudom támogatni, a többi jelentősen túlterjeszkedik az előterjesztés témáján. Biczi László képviselő: Már az első körös közgyűlési tárgyaláson és a bizottsági üléseken is elmondtuk, hogy túlzott a beruházás, amit a városvezetés vállal. Egyébként a közgyűlésen, vita gyanánt ezeket és újabb észrevételeket is el lehet mondani, még nincs időn túl a döntéshozatalhoz. Dr. Fodor Tamás polgármester: Varga Gyula képviselő úr észrevételére szeretném elmondani, hogy a városvezetés a város peremén lakókkal is törődik, az ő körzetében, Brennbergben is jártam. Az igények nőnek, a lehetőségek adottak, örülni kell annak is, ami meg tudunk oldani. Kalmár István hozzászólására: a tulajdonos hozzájárulást akkor lehet megadni, ha nem sérti a használat a város használói érdekeit. Ehhez az kell, hogy legyen engedélye, amíg ez nincs meg, a hozzájárulás felelőtlenség lenne, veszélyeztetné a használók testi épségét. Rádonyi László képviselő úr módosító indítványát természetesen támogatom. Kóczán Zoltán képviselő: Polgármester úr politikai célok érdekében nem mondott igazat. Hruby József képviselő: Valóban, a mai anyag egy másik előterjesztésében szerepel, hogy a polgármester úr az elmúlt fél évben 58 tulajdonosi hozzájárulás adott ki. Minden esetben meggyőződött arról, hogy ezekkel a beruházásokkal minden rendben van? Nem, mert nem ez az Ön feladata. Jegyző úr 16

világosítsa fel Önt, mit kell vizsgálnia a tulajdonosi hozzájárulás kiadásakor. Dr. Fodor Tamás polgármester: Válaszolnom kell az előbbiekre. Természetesen nem nézem meg minden esetben a helyszínen a műszaki tartalmat, de azt kell figyelembe venni, hogy az önkormányzat érdekei sérülnek-e. A mélygarázs fennmaradási engedélyének ügyében sérültek ezek az érdekek. Hruby József képviselő: Ez tiszta sor, tehát Ön szerint a mélygarázs megnyitása az önkormányzat érdekeit sérti. Boros László képviselő: Kérem, hogy rögzítsék jegyzőkönyvben, hogy nem kaptam választ a jegyző úrnak feltett kérdésemre. Dr. Fodor Tamás polgármester: Jegyző úr a szavazás előtt fog választ adni Önnek. Osváth András képviselő: Fenntartom kérésemet, hogy lemehessünk a mélygarázsba, ha ez lehetséges, az ellenzéki képviselők gépkocsin, a kiskorú gyermekeikkel, unokáikkal. Biczi László képviselő: Kíméljenek meg az ilyen hatásvadász hozzászólásoktól. Rádonyi László képviselő: Az SZMSZ szerint 5 perc tanácskozási szünetet kérek a döntés előtt. Frakcióvezetői tanácskozási szünet Rádonyi László képviselő: Visszavonom a korábbi javaslatomat és újat terjesztek be, mely tartalmazza a másik 2 benyújtott javaslatot is. Felolvasom: „Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése kéri a Petőfi téri mélygarázs építtetőjét, hogy a mélygarázst, a vonatkozó jogszabályok és építési előírások betartásával, mielőbb nyissa meg és a mélygarázs szolgáltatásait bocsássa a város közönségének rendelkezésére. A Közgyűlés felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a szükséges valamennyi jogi és műszaki 17

feltétel fennállása esetén a tulajdonosi hozzájárulást adja meg és a jelen határozatot hozza az építtető tudomására. Felelős:dr. Fodor Tamás polgármester, határidő: az építtető értesítésére azonnal, egyéb esetben folyamatos.” A határozati javaslat a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Dr. ifj. Arszin Miklós képviselő: Figyelemmel az elhangzott javaslatra a saját javaslatomat visszavonom és ezt támogatom. Dr. Dobos József jegyző: Az SZMSZ szerint törvényességi jelzéssel élek Rádonyi képviselő úr javaslatával szemben. A vagyonrendelet 6. § (2) bekezdés b) pontja értelmében a polgármester jogköre a tulajdonosi hozzájárulás megadása, így a határozati javaslat elfogadása hatáskör elvonást valósítana meg. Kóczán Zoltán képviselő: Frakcióvezetői megbeszélésre 5 perc szünetet kérek. Frakcióvezetői tanácskozási szünet Dr. Dobos József jegyző: Szavazás előtt ismertetem a Rádonyi László képviselő úr által benyújtott, II. számú határozati javaslatot, és a Kóczán Zoltán által benyújtott III. számú javaslatot. „Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése kéri a Petőfi téri mélygarázs építtetőjét, hogy a mélygarázst, a vonatkozó jogszabályok és építési előírások betartásával, mielőbb nyissa meg és a mélygarázs szolgáltatásait bocsássa a város közönségének rendelkezésére. A Közgyűlés felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a szükséges valamennyi jogi és műszaki feltétel fennállása esetén a tulajdonosi hozzájárulást adja meg és a jelen határozatot hozza az építtető tudomására. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester, határidő: az építtető értesítésére azonnal, egyéb esetben folyamatos.” A III. határozati javaslat, melyet Kóczán Zoltán képviselő nyújtott be, így szól: „A Közgyűlés felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a mélygarázs megnyitása érdekében járjon el, és a tulajdonosi hozzájárulást adja meg.” Úgy gondolom, hogy mindkét javaslat jogszabálysértő, az előbb elmondottak miatt. A két javaslat kizárja egymást, ezért szerintem, hogy a II. elfogadása esetén a III. határozati javaslatról már nem kell szavazni. A javaslatok a jegyzőkönyv mellékletét képezik. Kóczán Zoltán képviselő: 18

Nem értek egyet ezzel, a Közgyűlés nem utasítja, hanem felkéri a polgármestert az új javaslatban. Másrészt a két javaslat nem zárja ki egymást, az egyik feltételhez köti a hozzájárulást, a másik nem. Dr. Dobos József jegyző: Utóbbiban megállapítással egyetértek, de a törvényességi észrevételt fenntartom. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben több hozzászólás nincs, szavazás következik, először az előterjesztés eredeti határozati javaslatáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 17 igen és 5 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 296/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a fizető parkolási rendszer területbővítéséhez szükséges pénzügyi fedezetet az alábbiak szerint biztosítja: –

parkolóórákat a Sopron Holding Zrt. lízingeli. A lízingköltség a parkolóágazat költségére történik.

–

Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a fizető parkolási rendszer területbővítéséhez szükséges építőipari munkák fedezetét bruttó 84.000 E Ft összegben saját – 2009. évi – költségvetése terhére biztosítja, és a feladat elvégzésével megbízza a Sopron Holding Zrt.-t.

Felelős: Határidő:

dr. Simon István alpolgármester 2009. június 30.

Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról, melyet Rádonyi László képviselő úr terjesztett be. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen szavazattal, 1 tartózkodás 19

mellett a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 297/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése kéri a Petőfi téri mélygarázs építtetőjét, hogy a mélygarázst – a vonatkozó jogszabályok és építési előírások betartásával – mielőbb nyissa meg és a mélygarázs szolgáltatásait bocsássa a város közönségének rendelkezésére. A Közgyűlés felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a szükséges valamennyi jogi és műszaki feltétel fennállása esetén a tulajdonosi hozzájárulást adja meg és a jelen határozatot hozza az építtető tudomására. Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester az építtető értesítésére azonnal, egyéb esetben folyamatos

Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a III. határozati javaslatról, melyet Kóczán Zoltán képviselő úr terjesztett be. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 7 igen és 15 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a határozati javaslatot nem fogadta el. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk az előterjesztő által módosított rendelettervezetről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen és 4 nem szavazattal, 3 tartózkodás mellett a rendelettervezetet elfogadta és megalkotta az alábbi rendeletet:

20

Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 27/2008. (XI. 5.) rendelete a fizető parkolás rendjéről szóló 42/2007. (XII. 22.) rendelet módosításáról 1. § Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának a fizető parkolás rendjéről szóló 42/2007. (XII. 22.) rendelete (továbbiakban: R.) 4. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(1) Egy parkolóra szóló ún. lakossági bérlettel veheti igénybe a fizető várakozásra kijelölt parkolóhelyet az állandó lakóhellyel rendelkező lakos a lakóhelyéhez legközelebb eső parkolóban. A bérlet megvásárlásához a személyi igazolványt; a gépkocsi tulajdonjogának igazolásához a forgalmi engedélyt, a gépkocsi törzslapját, valamint a legutolsó esedékes gépjármű-adó befizetéséről szóló átutalást vagy csekket a bérlet vásárlásakor be kell mutatni. A gépjármű forgalmi engedélyében szereplő lakcímnek és a kérelmező lakos személyazonosító igazolványában vagy lakcímet igazoló hatósági igazolványában szereplő lakóhelynek meg kell egyeznie. Lakásonként legfeljebb kettő olyan személygépkocsira váltható bérlet, mely az állandó lakóhellyel rendelkező lakos tulajdonát képezi, vagy melynek az igénylő a kizárólagos üzemben tartója. Nem váltható lakossági bérlet olyan személygépkocsira, melyre vonatkozó gépjárműadó befizetést a tulajdonos nem tudja hitelt érdemlően igazolni. Lakossági bérlet kiadásának további feltétele az, hogy kérelmezőnek Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata felé és a Sopron Holding Zrt. felé nincs lejárt idejű tartozása.” 2. § A R. 4. § (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(2) Magánszemélyek, valamint gazdálkodó szervezetek parkolási célra térítés ellenében meghatározott időre szóló bérletet válthatnak. Bérlet vásárlása esetén a forgalmi engedély bemutatása kötelező.” 3. § A R. 5. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: „5. § (1) A rendelet 3. mellékletében meghatározott pótdíjat kell fizetni, ha a) a várakozás megkezdésekor (a gépjármű elhelyezésétől számított 7 percen belül) nem fizették ki a várakozási díjat, b) a várakozási időt túllépték (a jegy érvényességi ideje lejárt), c) a parkolási jegyet úgy helyezték el, hogy az ellenőrizhetetlen, d) a mozgáskorlátozott igazolványt nem, vagy ellenőrizhetetlenül helyezték el, e) a várakozást megengedő hozzájárulást (bérletet) nem, vagy nem az e rendelet 4. § (4) bekezdésében foglaltaknak megfelelően helyezték el. 21

(2) Emelt mértékű pótdíjat köteles fizetni az, aki a mozgáskorlátozottak részére fenntartott parkolóhelyet engedély nélkül veszi igénybe. (3) Az (1) és (2) bekezdésben meghatározott pótdíj kivetéséről szóló felszólítást, készpénz-átutalási megbízás nyomtatványt a parkolóellenőr a parkoló gépjármű szélvédőjén helyezi el, melyen feltünteti a parkoló helyét, a parkolás időpontját, a gépjármű rendszámát, valamint a szabálytalanság megnevezését és a pótdíjra vonatkozó információkat. (4) Amennyiben a fizetési felszólítás időpontjától számítva a parkolóhelyre érvényes maximális várakozási időtartam letelt, úgy a parkolóellenőr – a korábbi felszólítástól és teljesítésétől függetlenül – jogosult a fentiek szerint újabb fizetési felszólítást kihelyezni, mely újabb önálló pótdíj-fizetési kötelezettséget keletkeztet. (5) A pótdíj összege, ha azt a gépjármű tulajdonosa (üzemben tartója) a felszólításnak a járműre történő kihelyezését követő: a) 5 munkanapon belül befizeti, úgy a 3. melléklet 1.1. pontja szerint a jármű kategóriájának megfelelő összeg, b) 8 munkanapon belül befizeti, úgy a 3. melléklet 1.2. pontja szerint a jármű kategóriájának megfelelő összeg, c) 8 munkanapon túli befizetés esetén a 3. melléklet 1.3. pontja szerint a jármű kategóriájának megfelelő összeg. (6) Az emelt mértékű pótdíj, ha azt a gépjármű tulajdonosa (üzemben tartója) a felszólításnak a járműre történő kihelyezését követő: a) 5 munkanapon belül befizeti, úgy a 3. melléklet 2.1. pontja szerint a jármű kategóriájának megfelelő összeg, b) 8 munkanapon belül befizeti, úgy a 3. melléklet 2.2. pontja szerint a jármű kategóriájának megfelelő összeg, c) 8 munkanapon túli befizetés esetén a 3. melléklet 2.3. pontja szerint a jármű kategóriájának megfelelő összeg. (7) Az (5), (6) bekezdés szerinti pótdíj 30 napon túli befizetése esetén üzemeltető kezelési költségek felszámítására jogosult. (8) Az (1)-(6) bekezdésben foglalt kötelezettségek – a jármű használatának tartós vagy időleges átengedésétől függetlenül – a szabálytalanságot elkövetőt és a jármű forgalmi engedélyében megjelölt tulajdonost (üzemben tartót) egyetemlegesen terhelik. (9) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti pótdíj fizetésre kötelezett a pótdíj megfizetése alól a (10) és (11) bekezdésben meghatározott feltételek esetén abban az esetben mentesülhet, ha a pótdíjfizetéssel érintett parkolóhelyre és időre érvényes eredeti jegyét Üzemeltetőnek bemutatja (utólagos bemutatás). (10) Az utólagos bemutatásnak a pótdíjfizetéssel érintett időpont napjától számított 15 napon belül meg kell történnie. A pótdíjfizetéssel érintett időpont napja a határidőbe beleszámít. (11) Amennyiben az utólagos bemutatás a pótdíjfizetéssel érintett időpont napjától számított 15 napon túl történik meg, a gépjármű üzemeltetője 1.350,- Ft kezelési költség megfizetésére köteles. A pótdíjfizetéssel érintett időpont napja a határidőbe beleszámít. (12) A pótdíjfizetéssel érintett időpont napjától számított 30 napon túl utólagos bemutatásnak nincs helye. A pótdíjfizetéssel érintett időpont napja a határidőbe beleszámít.” 22

4. § A R. 1. melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép. 5. § A R. 3. melléklete helyébe jelen rendelet 2. melléklete lép. 6. § A R. 2. melléklete helyébe jelen rendelet 3. melléklete lép.

7. § Jelen rendelet 2009. július 1. napján lép hatályba. Jelen rendelet 2009. július 3. napján hatályát veszti.

Dr. Fodor Tamás polgármester

Dr. Dobos József jegyző 1. melléklet a 27/2008. (XI. 5.) rendelethez „1. melléklet a 42/2007. (XII. 22.) rendelethez

A várakozási övezetbe bevont parkolók zóna szerinti csoportosítása Kiemelt zóna A. 11. Városház utcai parkoló I. Zóna A.

01 Várkerület 2-20. . párhuzamos parkoló és a volt piac téri parkoló

A.

09 Várkerület 61-77. . párhuzamos ferde parkoló

A.

02 Várkerület 96. párhuzamos . parkoló OTP előtti ferde parkolók

A.

10 Széchenyi tér 1-3. . (Széchenyi palota) parkoló

A.

03 Várkerület 98-102. ABC . előtti parkoló (104. Hátsókapu)

A.

16 Templom u. 23-27. . párhuzamos parkoló

A.

04 Várkerület párhuzamos . parkoló (Hátsókapu Széchenyi tér)

A.

17 Széchenyi tér 4-12. (Posta . előtt) ferde parkoló

A.

05 Várkerület 110-114.

A.

18 Széchenyi tér 16-21. ferde

23

.

párhuzamos parkoló

.

parkoló

A.

06 Várkerület 17-31. . párhuzamos parkoló

E.

08 Kristály üzletház előtti . parkoló

A.

07 Várkerület (Mária szobor) .

E.

09 Lackner K. utca Stadion . Üzletház előtti parkoló (Káposztás u. torkolata)

A.

08 Várkerület 41-53. . párhuzamos parkoló

A.

15 Liszt F. utca ferde parkoló .

A.

13 Színház utca 13-31. ferde . parkoló

-

-

A.

14 Petőfi tér színház előtti . parkoló

-

-

-

-

Major köz

Színház melletti párhuzamos parkoló

II. Zóna A.

12 Ógabona tér párhuzamos . parkoló

E.

04 Höflányi u. 27-37. . párhuzamos parkoló (Akkord mögött)

E.

05 Rét utcai párhuzamos . parkoló

B.

02 Mentőállomás ABC parkoló .

E.

06 Erdély utca - Rét utca . között merőleges parkoló

B.

10 Torna utca párhuzamos . parkoló

E.

07 Erdély utca merőleges . parkoló

C.

01 Erzsébet utca (Széchenyi . tér - Kis J. u.)

E.

11 Káposztás utca 15-27. . parkoló

C.

03 Mátyás kir. utca (Széchenyi . tér - Kis J. utca)

C.

02 Erzsébet utca (Kis J. u. . Deák tér) ferde parkoló

D.

01 Vitnyédi utca ferde parkoló .

C.

04 Mátyás kir. u. (Kis J. u. . Deák tér) ferde parkoló

D.

02 Csarnok utca párhuzamos . parkoló

C.

05 Kis János utca párhuzamos . és ferde parkoló

Hátulsó utca D.

E.

Tyitov park

03 Dózsa Gy. u. párhuzamos . parkoló

C.

06 Lenkey utca párhuzamos . parkoló

Újteleki utca (Ógabona tér II. Rákóczi F. utca)

Ötvös utca

Móricz Zsigmond utca

II. Rákóczi F. utca

03 Höflányi u. 39-45. ferde . parkoló (Árkád üzletek

C. 24

07 Kisfaludy utca

oldalán)

.

Szög utca

III. Zóna B.

03 Ikva part (Tűzoltóság - Bem . u.) ferde parkoló

-

-

B.

05 Paprét 5-17. ferde és . párhuzamos parkoló

-

-

B.

09 Paprét .

-

-

István bíró utca (Paprét Pócsi utca)

-

-

Deák tér (Erzsébet utca Csatkai E. u.) páratlan oldal

-

-

-

-

Deák tér (Mátyás kir. u. Erzsébet u.)

-

-

Deák tér (Erzsébet utca Csatkai E. u.) páros oldal

-

-

Gyóni Géza utca

-

-

Deák tér (Mátyás király utca - Arany J. u.) páros oldal

-

-

-

-

Deák tér (Mátyás király utca - Gyóni G. u.) páratlan oldal

-

-

-

-

Batsányi utca (Deák tér Csengery u.)

Erzsébet utca (Deák tér Csengery u.)

Mátyás király utca (Deák tér-Csengery u.)

Erzsébet utca (Csengery u. Állomás u. között)

-

-

Mátyás király utca (Csengery u. - Állomás u. között)

Deák tér (Arany János utca Deák Téri Ált. Iskola nyugati kerítés)

-

-

Pázmány Péter utca

Hátulsó utca

Deák tér (Gyóni Géza utca Király Jenő utca)

Pócsi u.

Zsilip u.

Jókai u.

Frankenburg út Állomás u.

Bartók B. u.

Arany J. u.

Martinovics utca

Balfi út (Ikvahíd, Híd utca között) 25

Végfordulat

Bem utca

Halász utca

Szeder utca

Jégverem utca

Dorfmeister utca

Sas tér

Bécsi út (Sas tér - Patak utca között)

Rózsa utca

Szélmalom utca

Mező utca

Ferenczy János utca (Kossuth L. u. - Lackner K. u. között)

Virágoskert utca

Csengery utca 50-52. és Bartók Béla utca közötti tömbbelső

Patak utca Lackner Kristóf utca (Ógabona tér - Patak utca között)

Damjanich utca

Ikva sor

Torkos utca”

26

2. melléklet a 27/2008. (XI. 5.) rendelethez „3. melléklet a 42/2007. (XII. 22.) rendelethez

Pótdíjak megállapítása (Ft)

1. Pótdíj

szgk., motor

autóbusz

1.1.

5 munkanapon belüli befizetés esetén

1.750

3.500

1.2.

8 munkanapon belüli befizetés esetén

3.500

7.000

1.3.

8 munkanapon túli befizetés esetén

7.000

14.000

2. Emelt pótdíj

szgk., motor

autóbusz

2.1.

5 munkanapon belüli befizetés esetén

3.500

7.000

2.2.

8 munkanapon belüli befizetés esetén

7.000

14.000

2.3.

8 munkanapon túli befizetés esetén

14.000

28.000”

27

3. melléklet a 27/2008. (XI. 5.) rendelethez „2. melléklet a 42/2007. (XII. 22.) rendelethez Parkolási rendszer maximális várakozási időtartamai és díjtételei (a díjak 20%-os ÁFA-t tartalmaznak) a) Parkolási idő jegyváltás esetén korlátlan b) Parkoló szelvény díja (Ft/óra) szgk., motor

autóbusz

Kiemelt zóna (Városház utca)

270

–

I. zóna

210

–

II. zóna

150

–

III. zóna

70

380

c) Bérletek díja (személygépkocsira és motorkerékpárokra vonatkozik) Sors z. 1.

–

Magánkedvezmény –

–

–

–

86.400

8.650

33%

2.900

I. zóna

64.500

–

33%

–

II. zóna

44.650

–

33%

–

III. zóna

30.250

–

33%

–

I. zóna

360.000

–

33%

–

II. zóna

186.940

–

33%

–

89.760

–

33%

–

Megnevezés

Éves Ft/év

Havi Ft/hó

Lakossági bérlet

2.900

2. bérlet vásárlása esetén

5.800

2.

Kombinált bérlet

3.

Zónabérlet

4.

10 napos –

Kizárólagos használat

III. zóna

A kedvezményes díjakat 10 Ft-ra kell kerekíteni a kerekítés szabályai szerint. d) Kezelési költség (esetenként) 350,- Ft”

28

Dr. Fodor Tamás polgármester: A következő napirend tárgyalása előtt ebédszünetet rendelek el, kérem az érintett bizottságot, ez idő alatt – a kitüntetések ügyében – tartson ülést. Ebédszünet után: 3. napirendi pont: Előterjesztés az építményadóról szóló 37/1999. (XII. 23.) Ör. rendelet módosításáról Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és 4 igen, 1 nem szavazattal és 1 tartózkodás mellett támogatta. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és jogi szempontból egyhangúlag támogatta. Dr. Simon István, a Sopronkőhida-Tómalom-Jánostelep Településrészi Önkormányzat elnöke: A Sopronkőhida-Tómalom-Jánostelep Településrészi Önkormányzat az előterjesztést megtárgyalta és 4 igen szavazattal, 2 fő távollétében, támogatta. Varga Gyula, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: A Brennbergbánya és Térsége Településrészi Önkormányzat előterjesztést megtárgyalta és 6 nem szavazattal nem támogatta.

az

Abdai Géza alpolgármester: A Helyi Érdekegyeztető előterjesztést.

Tanács

4

igen

szavazattal

támogatta

az

Biczi László, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság az előterjesztést rendeletmódosítást nem támogatta.

megtárgyalta

és

a

Kocsis János, a Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat elnöke: A Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Varga Gyula képviselő: 29

az

előterjesztést

A városban ez a 412 db ingatlan hol helyezkedik el? Boros László képviselő: Egyéni választókerületenként hogyan oszlanak meg ezek az ingatlanok és van-e arról kimutatás, hogy hány tulajdonosnak van egyébként lakása a városban? Baranyai Márta, a Közgazdasági Osztály képviseletében: Sajnos nem tudok ezekre a kérdésekre válaszolni. Németh Árpád képviselő: Nem lenne-e célszerűbb az adott területet lakóövezetté nyilvánítani? Kuslits Tibor városi főépítész: A lakóterületi státuszba bizonyos adottságok megléte esetén lehet besorolni, de a kérdéses telkek méretei nem felelnek meg a kertvárosias lakóterületnek. Varga Gyula képviselő: Tudomásom szerint a 412 db ingatlanból Tómalmon 360 db, egyéb helyen 52 db van. Németh Árpád képviselő: Kérdésem, hogy ezeknek az ingatlanoknak jelentős része nem illegálisan épült-e? Most még azt az előnyt is biztosítjuk számukra, hogy ne kelljen üdülőadót fizetni? Pongrácz Attila képviselő: Az 52 db ingatlan pontosan hol található a város egyéb részein? Dr. ifj. Arszin Miklós képviselő: A telkek olyan méretűek tehát, ami miatt nem lehet az övezetet lakóövezetté minősíteni? Kuslits Tibor városi főépítész: Ha szabadonálló beépítési mód az előírás, nagyobb intenzitású beépítésre nincs lehetőség. Zártsorúnál nagyobb lehet az intenzitás. Gondolom nem cél, hogy a 300-400 m2-es telkeken zártsorú legyen a beépítés, ezzel a terület terhelése is nagyon megnőne. Varga Gyula képviselő: 30

Az egyéb telkek Sopron más területein szétszórtan vannak. Havas András alpolgármester: Konkrét választ nem tudok a kérdésekre adni, de az üdülőtulajdonosoktól, ahol tömeges építkezés volt, így a Tómalmon, volt igény a módosításra. Az üdülők közel 90%-a ezen a területen van, nagyon sokan laknak ott és nem üdülési célra használják. Ennek a bevételkiesése 7,5 millió Ft, a helyi adók között ez a tétel eltörpül. Mérlegelni kell a társadalmilag igazságtalan, kialakult helyzetet. Egyébként léteznek a kiskertekben olyan „egyéb” minősítésű épületek, melyeket szintén lakásként használnak, de ezt a gesztusértékű adócsökkentést ezekre nem lehetett kiterjeszteni.

Boros László képviselő: Szakmai kérdésekben főépítész úr elmondta, mi az üdülő kritériuma. A gazdasági vonatkozás: 7,5 millió Ft kieső adó vonzata van ennek a gesztusnak. A politikai vetülete, hogy valakik, újraválasztásuk érdekében hatni akarnak a polgárokra, de ez 7,5 millió Ft-ért meredek dolog. Ha itt elengedjük, miért nem lehet azt is megcsinálni, hogy pl. a Deák téri lakásra azt mondjuk, hogy az üdülő, és akkor ő sem fog adózni. Mennyi lehet a 412 db ingatlanból olyan, amely tulajdonosának egyébként lakása van a városban és azt kiadja. Neki ebből megvan a bevétele, ő pedig lakik az üdülőben. Ezt a kampány jellegű javaslatot nem tartom tisztességesnek. Rádonyi László képviselő: Tudtam, hogy ide fogunk süllyedni. Akkor ugye Varga Gyula képviselő úr brennbergi rendőrőrsét is kampánynak kell minősíteni. Ezt nem szabadott volna itt, ebben a teremben megtenni, még akkor sem, ha valaki az Országgyűlés képviselője volt. Pongrácz Attila képviselő: Örülök, hogy a javaslat a Tómalmon lakó 360 családnak könnyebbséget jelent. Sok adót kellett befizetniük a kis alapterületű házakra, amikben életvitelszerűen élnek. Havas András alpolgármester: A 7,5 millió Ft-ot nem tartom jelentéktelen összegnek, csak a helyi adók szintjén az. Nem tartom kizártnak, hogy létezik olyan, hogy valaki kiadja a lakását és az üdülőjében lakik, de inkább az fordul elő, hogy a családból a gyermek családalapításával vagy ő költözik az üdülőbe, vagy a szülők. A családok helyzete nem teszi lehetővé az újabb lakás építését, vásárlását. Varga Gyula képviselő: 31

Rádonyi László képviselőtársam hozzászólására reflektálva, amikor a brennbergi rendőrőrs volt napirenden, az akkori ellenzék azt eléggé kifogásolta. Most pedig nem egyszeri, hanem évente 7,5 millió Ft bevételkiesésről van szó. Megértem a szociális helyzetet sok esetben, de olyan is van, aki egyébként a lakását más célra hasznosítja, és az üdülőadó többszörösét tudja havonta beszedni. A kérdésemre választ nem kaptam, ezt nem tudom elfogadni. Az adatokat egyébként jegyző úr augusztusi előterjesztéséből vettem. Boros László képviselő: Havas András alpolgármester úr pontosította, amit félreértettem, ettől még a 7,5 millió Ft annyi. Ami Rádonyi László megjegyzését illeti, amit ő fölemlegetett, olyan időszak, amire joggal vagyok büszke. Tudnék olyat említeni, amire más nem lehetne büszke, de idáig nem süllyedek. Mágel Ágost képviselő: Több mint 10 éves kérdésről van szó. Már akkor is jelentkezett, ahogy a felnőtt gyermekek a városból az üdülőkbe költöztek ki, nehéz körülmények között, de megoldották az ott lakást. Nekik ne kelljen mintegy „büntetőadót” fizetni azért, mert oda kényszerültek költözni. Ezzel őket olyan helyzetbe hozzuk, mint amilyenben a város más területein lakásokban élők vannak. Biztosan van itt is ügyeskedés, de nem ez jellemző. A 7,5 millió Ft nagy része olyanoknál marad, akik lakásként használják az üdülőket. Németh Árpád képviselő: Számomra világossá vált, hogy a döntéshozónak arra van pénze, amire akarja. Igazságérzetem berzenkedik az ellen, hogy olyan üdülőket emelünk a lakás rangjára, amiket valójában nem a játékszabályoknak megfelelően használnak, lakásként. Engem nem hat meg, hogy második ingatlanként valaki a családtagjai lakáskérdését így oldotta meg. A nagy többségnek erre nem volt lehetősége. Itt 200 m2-en legalizáljuk a lakásokat, amikor a Virágvölgyben csak 3000 m2-en lehet lakóingatlant építeni. Örülnék, ha a Lőverektől a Tómalomig ugyanannyi lenne a minimális építőtelek nagyság. Úgy tűnik nekem, hogy ezzel jogosulatlan előnyhöz jutnak a területen lakók. Dr. Simon István alpolgármester: Ha valaki Sopronban lakással rendelkezik és Szigligeten van üdülője, a helyzet teljesen világos. Ha azonban valakinek az egyik lakótelepen van lakása és Tómalmon üdülője, nem hiszem, hogy utóbbit valóban üdülőként használja. Inkább arról van szó, hogy az elmúlt években kiparcellázott földeken a tulajdonszerzési korlát nélkül felépítették ezeket a 30 m2-es épületeket. Aztán az idők során – mert csak erre volt lehetősége – a család lakás céljára kezdte ezt használni. Igazságtalan, hogy aki 30 m 2-en lakik, adót fizet, amikor a városi lakásban élő 100 m2-ig nem fizet. Aki 32

ezzel nem ért egyet, ne szavazza meg, de azt gondolom, a rendelet elfogadása helyes döntés volna. Dr. ifj. Arszin Miklós képviselő: Alapvetően helyes intézkedésről van szó. Nem mindig az absztrakt szabályozásból kell kiindulni, hanem a valóságból. Évtizedekkel ezelőtt a terület valóban üdülőterület volt, de a funkciója megváltozott. Nem tudok pontos statisztikát mondani, de ténykérdés, hogy az ingatlanok nagy részében életvitelszerűen laknak. Ezek az ingatlanok valóban egyedülálló nyugdíjasoknak vagy fiataloknak felelnek meg. Vannak rétegek, akik ezt engedhetik meg maguknak, és nagy a kereslet ezen ingatlanok iránt. Ez a terület lakóövezetek között szigetként terül el. Nem lenne igazságos különbséget tenni a lakóövezetben élő pl. János- telepi lakók és a tómalmiak között. Varga Gyula képviselő: Csatlakozom Németh Árpád képviselőtársam gondolataihoz. Azok, akik üdülőt építhettek, előnyben voltak és most is előnybe kerülnek a másik 53 ezer sopronival szemben. Ha minden szempontból megfelel, minősítsük át a területet lakóterületté és a probléma megszűnik. Dr. Simon István alpolgármester: Ez a módosítás nem érinti az épületek jogi státuszát, ettől nem lesznek lakóépületek. Abdai Géza alpolgármester: Azt gondoltam volna, hogy a Brennberg-Görbehalom Településrészi Önkormányzat támogat egy ilyen előterjesztést. Görbehalmon ugyanilyen üdülők vannak. Ha ez kampány lenne, akkor csak a Tómalomra terjedt volna ki, de nem erről van szó. Legtöbb esetben lakótelepi lakosokról van szó, akik tómalmi üdülőhöz jutottak. Pozitívnak tartom, hogy azokon próbálunk segíteni, akik kiszolgáltatott helyzetbe kerültek. Az üdülő ezután is üdülő lesz ettől, ezután sem kaphat építési kölcsönt, lakást ezután sem lehet itt építeni, az OTÉK az üdülők lakássá átminősítését sok esetben nem is teszi lehetővé. Dr. Simon István alpolgármester: Nem gondoltam, hogy ilyen kiterjedt vita alakul ki ebben a kérdésben. Az üdülők esetében további hátrány is sújtja a tulajdonosokat, például adásvételnél magasabb az illeték, nem kapható ezen épületekre szocpol, lakásépítési támogatás. Csak egy terhet törlünk el az üdülőadót. Boros László képviselő: Ezeknek a terheknek ehhez semmi köze. Miért nem lehetett a kétféle ingatlant – lakást és üdülőt – egy kategóriába venni, 100 m2 alatt nem fizet, fölötte igen. Ez elfogadható dolog lenne. 33

Havas András alpolgármester: A Boros László képviselő úr által említett megoldás adójogszabályok értelmében nem lehetséges. Németh Árpád képviselőtársam hozzászólását nem értem, miért előny ez azokhoz képest, akiknek a szülei lakást vesznek és nem az üdülőt adják át lakás céljára? Éppen hogy a lakás után nem kell adót fizetni. Hruby József képviselő: Nem egészen a régi rendszerből maradt ránk ez az üdülő kérdés. A fideszes önkormányzat vezette be az üdülőadót, azóta van a Tómalmon is. Abdai Géza alpolgármester úrnak szeretném jelezni, hogy a brennbergiek nem üdülőben, hanem bányászlakásokban laknak, míg a Tómalmon üdülőkben. Megértem Simon István alpolgármester úr elkötelezettségét az ügyben, de mindenki megérdemelné azt, hogy ne fizessen adót. Mennyi pénzről döntünk a mai közgyűlésen? A parkoló automatáktól kezdve a megyei önkormányzatnak átadott pénzig, a Sopron Holding Zrtnek adott pénzig, és 7,5 millió Ft-ot évente az üdülőtulajdonosoknak az adócsökkentésre. Csak a mai napon 535 millió Ft-ot költöttünk, amikor a világban pénzügyi válság van és recesszió várható. Mintha erről itt nem vennénk tudomást, azt gondolnánk, hogy burokban vagyunk, minket nem fog érinteni. Világosan látszik, hogy a 7,5 milliárd Ft hitelfelvételt nem kapja meg a város, és ha 3 milliárd Ft-ot nem kap karácsonyig, súlyos bajok lesznek. Alpolgármester úr ilyen aspektusból gondolja át az előterjesztéseket. Minden egyes kiadás súlyosbítja a város helyzetét és a kiút nem látszik. Polgármester úrnak is írtam erről levelet, választ eddig nem kaptam, de komolyan gondolom, hogy 2009-re fel kell készülni és az ilyen jellegű osztogatásokat el kell felejteni. Abdai Géza alpolgármester: Hruby József képviselő úrnak igaza van, nehéz helyzet van, de farizeus magatartás, hogy ezért a jelenlegi városvezetést teszi felelőssé. Hol volt ez a felelős politika az előző négy évben? Az ön logikája szerint semmit nem kell meglépni, amiből nincs bevétel. A parkoló rendszer, igaz öt év múlva, de bevételt fog produkálni. A városvezetés ebben a nehéz helyzetben szociális intézkedéseket is kell, hogy hozzon. Ki hozott olyan intézkedést, amely miatt a megyei önkormányzatnak pénzt kell átadni, mert helyi önkormányzati feladattá tettek olyan ellátást, ami eddig megyei volt? Hruby József képviselő: Nem azt akartam mondani, hogy a jelenlegi vezetés rosszul gazdálkodik. Ha egyenként megnézzük, mindenkinek jár a támogatás, a pénz, megérdemli. Az a probléma, hogy vannak helyzetek, mikor nem jut rá. Ezt akartam mondani a hozzászólásomban. Pénzügyi Bizottsági üléseken ketten vagyunk az ellenzéki oldalról, leszavaznak. Ott is elmondtam, amikor a konvergencia programot elkészítette a kormány, az önkormányzatnak is meg kellett volna csinálnia, nem tette meg. Most 34

ismét itt az esély a pénzügyi válság kapcsán a takarékossági intézkedésekre, de nem látom, hogy ezekre felkészültünk volna. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben több hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a rendelettervezetről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 15 igen, 3 nem szavazattal és 6 tartózkodással a rendelettervezetet elfogadta és megalkotta a következő rendeletet: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 28/2008. (XI. 5.) rendelete az építményadóról szóló 37/1999. (XII. 23.) Ör. rendelet módosításáról

1. § Az építményadóról szóló 37/1999. (XII. 23.) Ör. rendelet 4. § (2) bekezdés d) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: (Az adó éves mértéke:) „d) üdülő esetében

0,- Ft/m2” 2. §

E rendelet 2009. január 1-jén lép hatályba.

Dr. Fodor Tamás polgármester

Dr. Dobos József jegyző

4. napirendi pont:

35

Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának az önkormányzati lakások és helyiségek bérletéről szóló 20/2006. (VI. 1.) rendelet módosításáról Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság az előterjesztést jogi szempontból 4 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett támogatta. Osváth András, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 4 igen szavazattal támogatta az előterjesztést. Varga Gyula, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: A Brennbergbányai Településrészi Önkormányzat 6 igen egyhangú szavazattal támogatta az előterjesztést. Varga Gyula képviselő: A Településrészi Önkormányzat ülésén próbáltuk értelmezni, hogy a 39. oldalon a 3. bekezdés utolsó mondata helyénvaló-e? Ugyan a rendelettervezetben már megfelelően van megfogalmazva. Az 1. és 2. § szövege miért egyezik meg szó szerint? Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: Amikor a bérlő egyik szerződése megszűnik, létrejön a másik, egy napon. Az 1. és 2. § azért ugyanaz, mert egyik a szociális alapon történő bérbeadásra, másik a felújítással történő bérbeadásra vonatkozik. Ez a szabályozás mindkét esetre vonatkozik. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben több hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a rendelettervezetről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 24 igen egyhangú szavazattal a rendelettervezetet elfogadta és megalkotta a következő rendeletet: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 29/2008. (XI. 5.) rendelete az önkormányzati lakások és helyiségek bérletéről szóló 20/2006. (VI. 1.) rendelet módosításáról 36

Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata az önkormányzati lakások és helyiségek bérletéről szóló 20/2006. (VI. 1.) rendeletet (továbbiakban: Ör.) az alábbiak szerint módosítja: 1. § Az Ör. 6. § az alábbi c) ponttal egészül ki: „c) önkormányzati bérlakásban lakik, és vállalja, hogy a fennálló lakásbérleti jogviszonyát térítés nélkül, közös megegyezéssel, a pályázaton elnyert bérleti jogra vonatkozó szerződéskötéssel egyidejűleg megszünteti. Pályázatához mellékelte igazolását, hogy lakbértartozása nincs.” 2. § Az Ör. 7. § (1) bekezdés az alábbi d) ponttal egészül ki „d) önkormányzati bérlakásban lakik, és vállalja, hogy a fennálló lakásbérleti jogviszonyát térítés nélkül, közös megegyezéssel, a pályázaton elnyert bérleti jogra vonatkozó szerződéskötéssel egyidejűleg megszünteti. Pályázatához mellékelte igazolását, hogy lakbértartozása nincs.” 3. § Az Ör. 8. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: „8. § A 6-7. §-ban foglalt feltételek együttes fennállása esetén sem választható ki szociális körülményei alapján a pályázat győztesének, illetve bérlőnek az a személy, aki használatában, hasznosításában lévő lakástulajdonnal, illetve annak haszonélvezetével rendelkezik.” 4. § A Ör. 30. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(3) A nyugdíjasok házában lévő lakásba a PH a bérlő élettársának, testvérének befogadásához járulhat hozzá, ha az élettárs, illetve testvér: a) nyugdíjas, illetve az öregségi nyugdíjkorhatárt elérte és b) önmaga ellátására képes.” 5. § (1) Jelen rendelet 2008. november 15. napján lép hatályba. (2) Jelen rendelet 2008. november 17. napján hatályát veszti.

Dr. Fodor Tamás polgármester

Dr. Dobos József jegyző

5. napirendi pont:

37

Előterjesztés Sopron, Belváros forgalmi rendjéről szóló új rendelet megalkotásáról (I. körös anyag) Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és 4 igen egyhangú szavazattal támogatta. Varga Gyula, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: A Brennbergbányai Településrészi Önkormányzat megtárgyalta és 6 egyhangú szavazattal támogatta.

az

előterjesztést

Kocsis János, a Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat elnöke: A Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat az megtárgyalta és 6 igen egyhangú szavazattal támogatta.

előterjesztést

Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és támogatta.

Ügyrendi

Bizottság

az

előterjesztést

jogi

szempontból

Abdai Géza alpolgármester: A Helyi Érdekegyeztető előterjesztést.

Tanács

4

igen

szavazattal

támogatta

az

Dr. ifj. Arszin Miklós képviselő: Az engedély nélküli behajtókra vonatkozó kategória módosításra került. Az érdekelne, van-e a hivatalnak eszköze, hogy ezeket a jogcímeket ellenőrizze? Németh Árpád képviselő: Egyik kérdésem nekem is erre vonatkozott volna. A másik, hogy mi indokolja, hogy motorkerékpárral engedély nélkül behajthassanak a belvárosba? Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: Valóban nehéz ellenőrizni az engedély nélkül behajtókat. A második körös előterjesztésben ezt szabályozni fogjuk. A motorkerékpár nem szennyezi annyira a környezetet és nehéz is ellenőrizni, mert ezeken a járműveken nincs rendszám. A másik indok, hogy a kismotorokon nem igazán lehet elhelyezni a behajtási engedélyeket. Németh Árpád képviselő: 38

Mi a különbség a csomagszállítás és az orvosi rendelőbe történő anyagszállítás között? Jelenleg éles a megkülönböztetés. Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: Engedély nélkül hajthatnak be 9.00 óráig az áruszállítók. Németh Árpád képviselő: Hogyan lehet biztosítani, hogy a fogorvosi rendelők reggel 9.00-ig és este 18.00-tól legyenek nyitva? Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: Beszállítani a nyitvatartási időn kívül kell. Németh Árpád képviselő: A gyakorlatban napközben rendelnek és igénylik az áruszállítást. Jó néhány orvosi rendelő van a belvárosban. Véleményem szerint ebben az időszakban nincs különbség pl. egy pizzafutár és egy orvosi anyagot, eszközt szállító között. Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: A lakók ellátása (pl. futárszolgálatok) nehezebben szervezhető, az áruszállítás könnyebben. Ugyanígy meg tudják szervezni a szállítást pl. a vendéglők is. Dr. ifj. Arszin Miklós képviselő: Nehezen szabályozható ez a terület. Lakossági fórumok tapasztalata, hogy nehéz elfogadható, egyensúlyi állapotot teremteni, ami egyaránt jó az itt lakóknak, a turizmusnak, a szolgáltatóknak, stb. Az álláspontok a poroszos szigortól, gépkocsik kitiltásától kezdve a liberálisig, a gépkocsival való közlekedés megengedéséig terjedtek. A szükséges gépkocsiforgalmat meg kell engedni, de a rendelet betartatása igen nehéz. A Templom utca valójában ingyenes parkolási lehetőséget biztosít osztrák gépkocsi tulajdonosoknak is, a behajtás jogcíme nehezen ellenőrizhető. Az előttünk lévő tervezet kicsit könnyíti is a jogtalan behajtók helyzetét, hiszen elég kitenni egy cédulát, hogy „csomagszállítás” és ezzel legalizálja a behajtást. Ezen el kellene gondolkoznunk, hogyan lehetne az ellenőrzést hatékonyabbá tenni, hogy rákényszerítsük a behajtókat a rendelet betartására. Ha a helyzet romlik a rendelet elfogadását követően, az is felmerülhet, hogy sorompót szereljünk fel a Templom utcába. Németh Árpád képviselő:

39

Javaslom a tapasztalatszerzést mondjuk Dubrovniktól, ahol – dacára annak, hogy szállodák, éttermek, üzletek vannak a jóval nagyobb belvárosban – nincs gépkocsi behajtás. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen, 1 nem szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 298/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta a Sopron, Belváros forgalmi rendjéről szóló rendelet megalkotására vonatkozó előterjesztést és a vitában elhangzott javaslatokkal együtt a végleges tervezet kidolgozására alkalmasnak minősíti. Felkéri dr. Simon István alpolgármestert, hogy a szükséges egyeztetéseket követően a rendelettervezetet terjessze a Közgyűlés elé. Felelős: Határidő:

dr. Simon István alpolgármester 2008. november 27.

6. napirendi pont: Előterjesztés a közterületek felbontásáról és a közúton folyó munkákról szóló 36/2007. (X. 29.) Ör. módosításáról (I. körös anyag) Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság egyhangúlag támogatta.

az

előterjesztést

megtárgyalta

és

Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és támogatta.

Ügyrendi

Bizottság

az

40

előterjesztést

jogi

szempontból

Dr. Simon István, a Sopronkőhida-Tómalom-Jánostelep Településrészi Önkormányzat elnöke: A Sopronkőhida-Tómalom-Jánostelep Településrészi Önkormányzat az előterjesztést 4 igen szavazattal támogatta. Kocsis János, a Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat elnöke: A Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat megtárgyalta és egyhangúlag támogatta.

az

előterjesztést

Németh Árpád képviselő: Hibaelhárítások esetén a 7 napos ingyenesség hogy van szinkronban a helyreállításhoz technológiailag szükséges idővel? Kóczán Zoltán képviselő: Mi a Halász utca, Balfi út és az Uszoda utca végleges sorsa? Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: A 7 napon túl már fizetnie kell, de ez nem azt jelenti, hogy a munkát 7 napon belül be kell fejezni. Németh Árpád képviselő: A díjfizetés célja, hogy a helyreállítási munka minél hamarabb befejeződjön, de az lenne a korrekt, hogy a technológiailag szükséges ideig ne fizessen, azt követően azonban akár többet is. Kóczán Zoltán képviselő: Nem kaptam választ a kérdésemre. Dr. Dobos József jegyző: Kóczán Zoltán úr kérdésére mondanám, hogy ez rendelettervezet, melyben konkrét utcákról nincs szó, ezért nem válaszoltunk. Kóczán Zoltán képviselő: Attól még útfelbontással kapcsolatos ügyekben lehetne kérdezni. Kerekes Attila városi főmérnök: A Halász és az Uszoda utcában megrendeltük az ideiglenes burkolatot, jövőre teljesen felújítjuk, a költségvetésbe betervezzük. A Fövényverem utcát teljes szélességében, még idén szeretnénk felújítani. Kóczán Zoltán képviselő:

41

Az ideiglenes helyreállítások kinek a költségvetését terhelik és ez a rendelet ezeket a későbbiekben hogyan fogja kezelni? Dr. Simon István alpolgármester: Ez a rendelet a közterületek felbontásáról szól, a képviselő úr által említett esetekben nagyobb közmű munkálatokról van szó. Jó a felvetés, erre a területre is ki kell terjeszteni a progresszív használati díjat, de a kivitelezhetőség figyelembe vételével. Kóczán Zoltán képviselő: Egyetértünk, attól függetlenül, hogy építési vagy területbontási engedély alapján történik a felbontás, próbáljuk meg ezt is a rendeletben kezelni. Legyen egységes minta arra, hogyan kell szankcionálni a beruházások elhúzódását. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 22 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 299/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta a közterületek felbontásáról és a közúton folyó munkákról szóló 36/2007. (X. 29.) Sopron Város Önkormányzati rendelet módosításáról szóló előterjesztést és a vitában elhangzott javaslatokkal együtt a végleges tervezet kidolgozására alkalmasnak minősíti. Felkéri dr. Simon István alpolgármestert, hogy a szükséges egyeztetéseket követően a rendelettervezetet terjessze a Közgyűlés elé. Felelős: Határidő:

dr. Simon István alpolgármester 2008. november 27.

7. napirendi pont: Előterjesztés a felülvizsgálatáról

2008-2009.

42

tanévi

feladatváltozások

Dr. Fodor Tamás polgármester: Kiosztottuk a Német Nemzetiségi Önkormányzat határozatát. Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és mindkét határozati javaslatot 6 igen szavazattal támogatta. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben képviselői kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 300/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2008/2009. nevelési évre illetve tanévre vonatkozóan a közoktatási intézményekben 2008. szeptember 1től a gyermek ill. tanuló csoportok számát a határozat 1. számú, a foglalkoztatottak létszámkeretét a határozat 2. számú melléklete szerint hagyja jóvá. Felkéri a polgármestert, hogy a döntésből fakadó intézményi előirányzat módosításokat a soron következő költségvetési rendelet módosításakor vezettesse át. A döntés a német nemzeti kisebbségi nevelést és oktatást folytató Soproni Német Nemzetiségi Általános Iskola–Deutsche Nationalitätenschule Ödenburg és a Bánfalvi Óvoda– Kindergarten Wandorf vonatkozásában a Német Nemzetiségi Önkormányzat egyetértésétől függő hatályú. Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester azonnal

43

300/2008. (X. 30.) Kgy. határozat melléklete 1. sz. melléklet: Engedélyezett csoportszám

2008-2009. tanév/nevelési év

engedélyezett csoportszám 20082009.

intézmény

Bánfalvi Óvoda Dózsa Gy. Utcai Óvoda Halász Utcai Óvoda Hermann Alice Óvoda Jegenye Sori Óvoda Jereváni Kék Óvoda Király Jenő Utcai Óvoda Kőszegi Úti Óvoda Trefort Téri Óvoda óvodák összesen Kozmutza F. Ált. Isk. Deák Téri Ált. Isk. S. Német Nemzetiségi Gárdonyi G. Ált. Isk. Lackner K. Ált. Isk. Petőfi S. Ált. Isk.és AMI ált. iskolák összesen Fáy A. Szakk. Handler N. Szakk. Vendégl. SZKI és Koll.. Széchenyi I. Gimn. Vas- és Villa Szakk. és Gimn. középiskolák összesen Horváth József AMI

g s óv. ált. n imn szak zki k mű cs. i. apk. . k. . oll. v. 14 4 7 9 5 6 4 5 7 61

0

0 15 29 33 24 21

0 11 14 11 10 9

20 14 2

7 62

0

0

spsz ki

0

0 7

g s óv. ált. n imn szak zki k mű cs. i. apk. . k. . oll. v. 14 4 7 9 5 6 4 5 7 61

24 0

0 18 21

0 16

15

13

0

24

7

0

0 15 29 33 24 21

0 11 14 11 10 9

20 14 2

8 63

0

0

0

0

0

0

0

0 7

22 0

0 17 21

16

13

13

13

18

5

34

69

34

9

21

0

összes összese en n terveze tt véglege spsz 2008- s 2008ki. 2009. 2009. 14 14 4 4 7 7 9 9 5 5 6 6

jóváhagyott csoportszám 2008-2009.

0

0

22

7

9

21

13

17

5

34

71

34

0 37

39

0

0

0

9

0 37

0

4 5 7 61 33 43 44 34 30

4 5 7 61 33 43 44 34 30

51

50

235 18 37

234 17 37

37 21

35 21

35

36

148 37

146 37

Középiskolai Kollégium Összesen

0 61

14 2

62

34

71

34

0

61

7

40

61

14 2

63

34

69

34

9

59

7

0

0

481

478

2. sz. melléklet: Engedélyezett létszám és túlóra

2008-2009. tanév/nevelési év Intézmény Bánfalvi Óv.-Kind.W. Dózsa Gy. Utcai Óvoda Halász Utcai Óvoda Hermann Alice Óvoda Jegenye Sori Óvoda Jereváni Kék Óvoda Király Jenő Utcai Óvoda Kőszegi Úti Óvoda Trefort Téri Óvoda óvodák összesen Kozmutza EGYMI, Á.Isk. Deák Téri Ált. Isk. Sop.Német Nemzetiségi Gárdonyi G. Ált. Isk. Lackner K. Ált. Isk. Petőfi S. Ált. Isk.és AMI ált. iskolák összesen Fáy A. SZKI. Handler N. SZKI. Sop.Idegf.,Ker. és Vendég. Széchenyi I. Gimn. Vas- és Villa SZKI. és G. középiskolák összesen Középiskolai Kollégium

2008-2009. tanévre 2008-2009. tanévre jóváhagyott engedélyezett létszám és túlóra létszám és túlóra pedag. segítő egyéb túlóra pedag. segítő egyéb túlóra 29.00 15.90 3.75 48.00 29.00 15.90 3.75 48.00

Eltérés (jóváh. 08/09-eng.08/09) pedag. 0.00

segítő 0.00

egyéb 0.00

túlóra 0.00

9.00 15.00

4.50 7.80

0.50 2.00

19.00 33.50

9.00 15.00

4.50 7.80

0.50 2.00

19.00 33.50

0.00 0.00

0.00 0.00

0.00 0.00

0.00 0.00

19.00 11.00 13.00

9.90 5.50 6.70

2.75 5.60 1.50

34.50 18.50 21.00

19.00 11.00 13.00

9.90 5.50 6.70

2.75 5.60 1.50

34.50 18.50 21.00

0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00

9.00 12.00 15.00 132.00

4.40 6.00 7.70 68.40

1.50 0.50 1.50 19.60

19.00 18.50 23.50 235.50

9.00 12.00 15.00 132.00

4.40 6.00 7.70 68.40

1.50 0.50 1.50 19.60

19.00 18.50 23.50 235.50

0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00

46.30 52.50

8.00 1.00

10.00 18.00

176.05 110.87

45.50 51.00

8.00 1.00

10.00 17.00

145.93 117.37

-0.80 -1.50

0.00 0.00

0.00 -1.00

-30.12 6.50

60.80 45.90 40.20

1.00 1.00 1.00

22.00 21.00 20.25

146.29 114.86 121.18

60.80 45.90 40.20

1.00 1.00 1.00

21.00 19.00 18.75

152.27 114.86 121.18

0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00

-1.00 -2.00 -1.50

5.98 0.00 0.00

39.10

1.00

17.00

90.67

39.90

1.00

16.00

94.67

0.80

0.00

-1.00

4.00

13.00 108.25 1.00 14.00 1.00 32.50

759.92 85.59 150.64

283.30 39.10 76.30

13.00 101.75 1.00 13.00 1.00 31.50

746.28 86.38 169.44

-1.50 0.30 -0.10

0.00 0.00 0.00

-6.50 -1.00 -1.00

-13.64 0.79 18.80

284.80 38.80 76.40 52.30 44.90

2.00 1.10

19.00 10.75

113.41 123.64

60.38 44.20

5.00 1.10

46.00 10.75

121.73 123.64

8.08 -0.70

3.00 0.00

27.00 0.00

8.33 0.00

73.20

1.00

36.00

155.90

73.50

1.00

35.00

169.52

0.30

0.00

-1.00

13.62

6.10 112.25

629.18

293.48

9.10 136.25

670.71

7.88

3.00

24.00

41.53

6.30

0.00

0.00

-9.88

-3.00

-30.00

-6.30

285.60 9.88

3.00

30.00

41

0.00

0.00

Pedagógiai Szaksz. Kp. Horváth J. AMI egyebek összesen Összesen

20.70 33.40 63.98 766.38

2.00 0.70 5.70

2.00 7.00 39.00

8.76 17.00 32.06

20.70 33.40 54.10

93.20 279.10 1656.66

762.88

2.00 0.70 2.70

8.76 17.00 25.76

0.00 0.00 -9.88

0.00 0.00 -3.00

0.00 -1.00 -31.00

0.00 0.00 -6.30

93.20 265.60 1678.25

-3.50

0.00

-13.50

21.59

42

2.00 6.00 8.00

Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 301/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 294/2007. (X. 25.) Kgy. határozatát ezen határozat szerint módosítja: A határozatban szereplő felsorolásban a ruhaipari technikus

OKJ 54 54201 0010 54 02

sor helyébe a divat-stílustervező asszisztens

OKJ 54 1812 17

sor lép. A határozat egyebekben változatlan tartalmú. Felelős: Határidő:

Abdai Géza alpolgármester azonnal

8. napirendi pont: Előterjesztés alapító okiratok módosításáról Palotai György osztályvezető: A 74. oldalon az intézmény kiegészítő tevékenysége 82.30 „Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése” feladattal egészül ki. A 86. oldalon a pirossal szedett szövegrész első sorában a „térítésmentes” szót, és a pirossal szedett rész utáni mondatot kérem törölni. Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és mind a négy határozati javaslatot 6 igen egyhangú szavazattal támogatta. Osváth András, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke:

41

A Szociális és Egészségügyi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és valamennyi határozati javaslatát 4 igen szavazattal támogatta. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság az előterjesztést jogi szempontból támogatta. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben képviselői kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 302/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. november 3. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata gondoskodik. Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester 2008. november 30.

A 302/2008. (X. 30.) Kgy. határozat melléklete

SOPRON ÉS KÖRNYÉKE GYERMEKJÓLÉTI ÉS CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) 42

bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, valamint a gyermekek védelméről szóló 1997. évi XXXI. törvény, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény és végrehajtási rendeleteiben meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében a Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és szociális intézményt (továbbiakban: intézmény) alapít. Az intézmény neve:

Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ Az intézmény székhelye: 9400 Sopron, Vasvári Pál u. 2/A. Sopron, Balfi út 87. Telephelyei: Sopron, Major köz 3. Ágfalva, Soproni u. 18. Fertőrákos, Fő u. 139. Harka, Keresztúri u. 2. Kópháza, Fő u. 15. 2003. július 1. Alapítás ideje: Alapítója létrehozáskor: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.) Tengerdi Antal Az intézmény vezetője: 2008. október 1-től - 2013. szeptember 30-ig Megbízásának időtartama: Sopron Megyei Jogú Város, Ágfalva Község, Működési területe: Fertőrákos Község, Harka Község és Kópháza Község közigazgatási területe. A Gyermekjóléti Szolgálat módszertani feladatai vonatkozásában Győr-MosonSopron megye közigazgatási területe. Körbélyegzője:

A Magyar Köztársaság címere a „Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ, Sopron” körfelirattal. Gyermekjóléti és szociális Az intézmény típusa: alapszolgáltatásokat nyújtó intézmény. Az intézmény 643065 törzsszáma: Az intézmény statisztikai 16717396-8899-322-08 számjele: Az intézmény 16717396-1-08 adóigazgatási száma: 889900 Államháztartási szakágazati besorolása: Az intézmény a Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Sopron és Környéke Szociális – Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének (9400 Sopron, Fő tér 1.) felügyelete alatt működő önkormányzati költségvetési szerv.

43

Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 198/2008. (VI. 26.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. Az intézmény jogi személy. II. Az intézmény működése Az intézmény működését a vonatkozó jogszabályok mellett a Sopron és Környéke Szociális - Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodásában (továbbiakban: Társulási Megállapodás) és Sopron Megyei Jogú Város önkormányzati rendeleteiben foglaltak szabályozzák. Az intézmény vezetőjét nyilvános pályázat útján, a Társulási Megállapodás szabályainak megtartásával Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az intézmény vezetője magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az intézmény többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az intézmény vezetője gyakorolja. A rászorultak részére személyes gondoskodás formájában a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény alapján gyermekjóléti alapellátásokat, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény alapján szociális alapellátásokat nyújt. A Családok Átmeneti Otthona belső életét a Házirend szabályozza. Az intézmény működése szakmai program alapján folyik, melyet a fenntartó hagy jóvá. Az intézmény által a Társult Önkormányzatok közigazgatási területén nyújtott szolgáltatások és azok területi irodái: 9400 Sopron, Vasvári Pál u. 2/A. Gyermekjóléti szolgáltatás 9400 Sopron, Balfi út 87. Támogató szolgáltatás Családsegítés 9400 Sopron, Major köz 3. Gyermekjóléti szolgáltatás Támogató szolgáltatás Családsegítés 9423 Ágfalva, Soproni u. 18. Gyermekjóléti szolgáltatás Támogató szolgáltatás Családsegítés 9421 Fertőrákos, Fő u. 139. Gyermekjóléti szolgáltatás Támogató szolgáltatás Családsegítés 9422 Harka, Keresztúri u. 2. Gyermekjóléti szolgáltatás Támogató szolgáltatás Családsegítés 9495 Kópháza, Fő u. 15. Gyermekjóléti szolgáltatás Támogató szolgáltatás Családsegítés 44

Az intézmény által Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közigazgatási területén nyújtott szolgáltatások és azok telephelyei: 9400 Sopron, Vasvári Pál u. 2/A.

Gyermekjóléti Központ Speciális szolgáltatások Házi gyermekfelügyelet Helyettes szülői hálózat Családok Átmeneti Otthona férőhely

-

20

Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát a Társulási Megállapodás szabályainak megtartásával Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni.

III. Az intézmény feladatai Az intézmény alapfeladata (TEÁOR szerint, Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 88. 99 Máshová nem sorolt egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül 88. 91 Gyermekek napközbeni ellátása Gyermekjóléti Szolgálat – a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítése, jogi, pszichológiai, nevelési, egészségügyi tanácsadással és szociális támogatásokkal, – a gyermekek veszélyeztetettségét észlelő jelzőrendszer működtetése, – a veszélyeztetettség megelőzése, – a gyermek veszélyeztetettségének megszüntetése, – javaslat a gyermek védelembe vételére, – a családból kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, – családgondozás, – utógondozás, Házi Gyermekfelügyelet Alapellátásként működő ellátási forma mindazon gyermekek számára, akiknek a nappali vagy bentlakásos intézményben történő állandó vagy időszakos ellátása (betegség, kórokozó hordozó stb.) nem biztosítható és a szülők a gyermek napközbeni ellátását nem, vagy csak részben tudják megoldani. Különösen indokolt a házi gyermekfelügyelet biztosítása, a nehéz anyagi helyzetű, gyermekét egyedül nevelő szülő esetében.

45

Támogató szolgáltatás: a fogyatékos személy lakókörnyezetében történő önálló életvitelének megkönnyítését, a közszolgáltatás elérését, valamint speciális segítségnyújtást biztosít a fogyatékosság jellegének megfelelően. A Családsegítő szolgáltatás a szociális munka eszközeivel és módszereivel segíti az életvezetési problémákkal, szociális gondokkal küzdő egyéneket és a családokat. Általános segítő szolgáltatás keretében: a) prevenciós céllal, észlelő és jelzőrendszert működtet, b) figyelemmel kíséri a lakosság szociális és mentálhigiénés helyzetét, c) pszichológiai – és jogi tanácsadást nyújt, d) mentálhigiénés gondozást és kríziskezelést végez, e) információs hálózatot működtet, f) szociális vonatkozású adatokat gyűjt, áramoltat és értékel, g) közreműködik a családok életét hátrányosan befolyásoló tényezők felkutatásában és megszüntetésében, h) segíti, és együttműködik a humán jellegű civil szervezetekkel, i) családi közösségépítő programokat és szolgáltatásokat biztosít, j) kezdeményezi új szociális ellátási formák bevezetését, k) adósságkezelési szolgáltatást végez, l) munkanélküli személyek részére, munkaerő piaci elhelyezkedést segítő, munkavállalásra felkészítő programok, foglalkozások, tréningek szervezése. Speciális szolgáltatások: – a gyermekek utcai szociális gondozása, az ellátás és felügyelet nélkül maradt gyermekek felkutatása, családi és iskolai kapcsolataik rendezése, – a településen egyedül vagy csoportosan csellengő gyermekek és fiatal felnőttek gondozása, – szabadidős és prevenciós programok szervezése, – az iskolai szociális munka, – kapcsolattartási ügyelet, – kórházi szociális munka, – készenléti szolgálat, – módszertani gyermekjóléti szolgálatként GyőrMoson-Sopron Megye gyermekjóléti szolgálatainak szakmai módszertani és továbbképző feladatait is ellátja. 87. 90 Egyéb bentlakásos ellátás

46

Családok Átmeneti Otthonában az otthontalanná vált szülő kérelmére, együttesen helyezhető el a gyermek és szülője, ha az elhelyezés hiányában lakhatásuk nem biztosított, és emiatt a gyermeket, veszélyeztetettség címén, el kellene választani szülőjétől. A családok átmeneti otthonába ideiglenesen fogadható be, a soproni állandó lakóhelyű várandós anya, a gyermekét egyedül nevelő szülő és a teljes család. Az otthon segítséget nyújt a családok szociális helyzetének rendezéséhez, kríziskezelést és családgondozást végez. Az ellátás helye: 9400 Sopron, Vasvári Pál u. 2/A.

20 férőhely

Helyettes szülői hálózat A vérszerinti szülő, vagy a kiskorú gyámjának kérésére, átmeneti ideig, a helyettes szülő saját otthonában neveli azt a 0-18 éves korú gyermeket, aki valamilyen ok folytán nem nevelkedhet saját családjában. Ilyen ok elsősorban, a szülő megromlott egészségi állapota, kórházi ápolása, indokolt távolléte, akadályoztatása. A Gyermekjóléti Szolgálat feladata a helyettes szülői hálózat szervezése, működtetése, ellenőrzése, a helyettes szülők folyamatos felkutatása, képzésének biztosítása. Az intézmény kiegészítő tevékenységei (TEÁOR szerint) 68. 32 Ingatlan kezelés 72. 20 Társadalomtudományi, humán kutatás, fejlesztés 72. 19. Egyéb természettudományi, műszaki kutatás, fejlesztés Neveléslélektan területén folytatott tudományos kutatások, módszeres tanulmányozások. 85. 59 Máshova nem sorolt és egyéb oktatás 85. 41 Felső szintű, nem felsőfokú oktatás 85. 42 Felsőfokú oktatás 85. 32 Szakmai középfokú oktatás 77. 39 Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése 77. 33 Irodagép kölcsönzése (beleértve: számítógép) 59. 14 Filmvetítés 93. 29 Máshová nem sorolható egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység 82. 30 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az intézmény gazdálkodása Az intézmény, az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, gazdálkodásának megszervezésére tekintettel a Sopron Megyei Jogú Város fenntartásában

47

lévő Intézmények Gazdasági Szolgálatához (IGSZ) kapcsolt részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyigazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből látja el. Az intézmény költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az intézményvezetővel egyeztetetten állapítja meg. Költségvetését a Társulási Megállapodás szabályainak megtartásával Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése évente hagyja jóvá. Az intézmény alapfeladatainak ellátása érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata térítésmentesen az Egyesített Bölcsődékkel és a Polgármesteri Hivatallal közös használatba adja a Vasvári Pál u. 2/A. számú 6436/47 hrsz-ú ingatlan 393 m2-ét. Az ingatlan vagyont az IGSZ tartja nyilván. A közös használat szabályairól a használók külön megállapodást kötnek. Az intézmény alapfeladatainak ellátása érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata térítésmentesen a Szociális Szolgáltató Intézménnyel közös használatba adja a Sopron, Balfi út 87. szám alatti, 1619, 1618 (kert) és 1596/64 (kert) hrsz-ú ingatlanokat. Az ingatlan vagyont az IGSZ tartja nyilván. A közös használat szabályairól a használók külön megállapodást kötnek. Az intézmény alapfeladatainak ellátása érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata térítésmentesen a Sopron Holding Zrt.-vel közös használatba adja a Sopron, Major köz 3. szám alatti épület meghatározott (földszinti két iroda és mosdó, közlekedő) részét. Az ingatlan vagyont az IGSZ tartja nyilván. A közös használat szabályairól a használók külön megállapodást kötnek. Az intézmény alapfeladatainak ellátása érdekében Ágfalva Község Önkormányzata térítésmentesen az Ágfalva Község Polgármesteri Hivatalával közös használatba adja az Ágfalva, Soproni u. 18. szám alatti ingatlan külön megállapodásban meghatározott helyiségét. Az ingatlan vagyont Ágfalva Község Önkormányzata tartja nyilván. A közös használat szabályairól a használók külön megállapodást kötnek. Az intézmény alapfeladatainak ellátása érdekében Fertőrákos Község Önkormányzata térítésmentesen a Fertőrákos Község Polgármesteri Hivatalával közös használatba adja a Fertőrákos, Fő u. 139. szám alatti ingatlan külön megállapodásban meghatározott helyiségét. Az ingatlan vagyont Fertőrákos Község Önkormányzata tartja nyilván. A közös használat szabályairól a használók külön megállapodást kötnek. Az intézmény alapfeladatainak ellátása érdekében Harka Község Önkormányzata térítésmentesen az Orvosi Rendelővel közös használatba adja a Harka, Keresztúri u. 2. szám alatti ingatlan külön megállapodásban meghatározott helyiségét. Az ingatlan vagyont Harka Község Önkormányzata tartja nyilván. A közös használat szabályairól a használók külön megállapodást kötnek.

48

Az intézmény alapfeladatainak ellátása érdekében Kópháza Község Önkormányzata térítésmentesen a Kópháza Község Polgármesteri Hivatalával közös használatba adja a Kópháza, Fő u. 15. szám alatti ingatlan külön megállapodásban meghatározott helyiségét. Az ingatlan vagyont Kópháza Község Önkormányzata tartja nyilván. A közös használat szabályairól a használók külön megállapodást kötnek. Az intézmény a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben és végrehajtási rendeletében, valamint a Társulási Megállapodás szabályainak megtartásával Sopron Megyei Jogú Város önkormányzati rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik, alaptevékenysége ellátása érdekében. V. Záró rendelkezések Ez a módosított, egységes szerkezetben kiadott alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. november 3. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti. Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 303/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Szociális Szolgáltató Intézmény módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. november 3. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata gondoskodik. Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester 2008. november 30. 49

A 303/2008. (X. 30.) Kgy. határozat melléklete

SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ INTÉZMÉNY ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Kormány rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény és a végrehajtási rendeleteiben meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata személyes gondoskodást nyújtó intézményt (továbbiakban: intézmény) működtet. Az intézmény neve:

Szociális Szolgáltató Intézmény

Az intézmény székhelye:

9400 Sopron, Kossuth L. u. 10.

Telephelyei:

Sopron, Kossuth L. u. 10. Központ

Gondozási

Sopron, Balfi u. 87. Sopron, Magyar u. 22. Sopron, Gesztenyés krt. 2. Sopron-Balf, Fő u. 13. Alapítás ideje:

1989. július 1.

Alapítója létrehozáskor:

Sopron Városi Tanács (9400 Sopron, Fő tér 1.)

Jogfolytonosság:

Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (1990.) 9400 Sopron, Fő tér 1.

Az intézmény vezetője: Barkovits Ilona Megbízásának időtartama:

1999. 05. 01. napjától – határozatlan ideig

Működési területe:

Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területe valamint megbízás alapján a a Hajléktalan személyek átmeneti szállása az Éjjeli menedékhely

50

az Időskorúak Gondozóháza feladatok ellátása tekintetében SopronFertőd Kistérség Többcélú Társulás közigazgatási területe Az intézmény típusa:

Integrált szociális intézmény

Az intézmény törzsszáma:

369839

Az intézmény statisztikai számjele: Az intézmény adóigazgatatási száma: Államháztartási szakágazati besorolása:

15369835-8810-322-08 15369835-2-08

881000

A Szociális Szolgáltató Intézmény Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő, helyi önkormányzati intézmény. Az intézmény jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 196/2008. (VI. 26.) Kgy. határozatával bocsátotta ki. II. Az intézmény működése Az intézmény vezetőjét nyilvános pályázat útján, Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az intézmény vezetője magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az intézmény többi alkalmazottja tekintetében, a munkáltatói jogokat az intézmény vezetője gyakorolja. Az intézmény, személyes gondoskodás formájában, szociális szolgáltatásokat, valamint alap- és szakosított ellátásokat nyújt, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény alapján. A nappali ellátást nyújtó intézmények és a bentlakásos intézmények belső életét a Házirend tartalmazza. Az intézmény által ellátott tevékenységek telephelyei és az ellátható személyek száma: Sopron, Kossuth L. u. Gondozási Központ 10. Étkeztetés 51

Házi segítségnyújtás „Ciklámen” Idősek Klubja „Virágfüzér” Fogyatékosok Napközi Otthona Éjjeli menedékhely Hajléktalan személyek átmeneti szállása Sopron, Balfi út 87.

„Lila Akác” Idősek Klubja

Sopron, Magyar u. 22.

Étkeztetés – Népkonyha

20 férőhely 24 férőhely 23 férőhely 37 férőhely

40 férőhely 50 adag 30 férőhely

Nappali melegedő Utcai szociális munka Sopron-Balf, Fő u. 13. Sopron, Gesztenyés krt. 2.

Idősek Klubja

„Gesztenye” Klubja és

20 férőhely Idősek 30 férőhely 15 férőhely

Időskorúak Gondozóháza Az intézmény Sopron-Fertőd Kistérség közigazgatási területén szociális ellátást illetve szolgáltatást, kizárólag, Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának a Sopron-Fertőd Kistérségi Többcélú Társulással kötött külön megállapodása alapján, az abban foglalt feltételekkel és időtartamban nyújthat. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni.

III. Az intézmény feladatai Az intézmény TEÁOR szerinti alapfeladatait részletesen, a Szervezeti és Működési Szabályzat tartalmazza. Szociális ellátás elhelyezéssel 87.30 Idősek, fogyatékosak bentlakásos ellátása Időskorúak Gondozóháza

52

Átmeneti elhelyezést nyújt azon időskorúak, illetőleg – indokolt esetben – a 18. életévüket betöltött beteg személyek részére, akik, – időlegesen – betegségük miatt, vagy egyéb okból gondozásra-ápolásra szorulnak, de fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést még/már nem igényelnek, és az ellátás saját otthonukban nem biztosítható. Az időskorúak gondozóháza, legfeljebb egyévi időtartamra, a gondozási szükséglet vizsgálata nélkül, teljes körű ellátást biztosít. Az átmeneti elhelyezés, különös méltánylást igénylő esetekben, az intézmény orvosának véleménye és javaslata alapján, egy alkalommal, egy évvel meghosszabbítható. (1993. évi III. tv. 80. § (1) (2) bek.) A soron kívüli elhelyezés az intézményvezető kompetenciája. A soron kívüli ellátás biztosítását, a 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet 15. § (1) a)d) pontjaiban megfogalmazott feltételek megléte alapozza meg. 87.90 Egyéb bentlakásos ellátás Éjjeli menedékhely Az önellátásra és a közösségi együttélés szabályainak betartására képes hajléktalan személyek és/vagy a krízishelyzetben lévő felnőtt korú egyének részére biztosít lehetőséget az éjszakai pihenésre és a személyi tisztálkodásra. Nem veheti igénybe a menhelyet a fizikai gondozásra, egészségügyi ápolásra szoruló beteg, a közösségre veszélyt jelentő fertőző betegségben szenvedő, továbbá az alkoholtól vagy egyéb, a tudatállapotot módosító szertől zavart állapotú személy. A szociális munka elsősorban információnyújtásból és tanácsadásból áll. A menedékhely használata eseti és térítésmentes. Külön-nemű személyek és párok elhelyezése, csak a jogszabályban rögzített tárgyi feltételek megléte esetén biztosítható. A házirend súlyos megsértése esetén, a menedékhely használata korlátozható, illetve igénybe vétele megtagadható.

87.90 Egyéb bentlakásos ellátás Hajléktalan személyek átmeneti szállása A szociális munka eszközeivel segítséget nyújt a hajléktalanságból való kijutáshoz mindazoknak, akik az életvitelszerű szálláshasználat mellett, megfelelő motivációval rendelkeznek ahhoz, hogy a szociális-mentális gondozást elfogadva, képessé válhatnak az önálló életvitelre. Az átmeneti szállást, az önellátásra képes és a közösségi szabályokat megtartó személyek vehetik igénybe, térítési díj ellenében. Külön nemű személyek elhelyezése, a tárgyi feltételek megléte esetén biztosítható. Nem vehető fel, ápolásra és tartósan gondozásra szoruló beteg, vagy a közösségre veszélyt jelentő fertőző betegségben szenvedő személy. A tűzvédelmi szabályok megsértése, valamint az alkohol és egyéb, a tudatállapotot módosító szer rendszeres használata miatt, az ellátott a

53

szálláshasználattól eltiltható. A szálláshasználók jogait, valamint kötelességeit és a szabályok megszegésének következményeit, a SZMSZ szerves részét képező Házirend részletesen tartalmazza. Szociális ellátás elhelyezés nélkül 88.10 Idősek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül Étkeztetés: Napi egyszeri meleg étel biztosítása azoknak az idős korúaknak, vagy az egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, hajléktalanságuk miatt rászorulóknak, akik azt önmaguknak vagy eltartottjaiknak szociális helyzetük miatt, tartósan vagy átmenetileg nem képesek biztosítani. Az étkeztetés szociális konyha, népkonyha és egyéb főzőhely keretében nyújtható ellátás. A szolgáltatás, Sopron város jegyzője által kiállított jövedelemigazolás birtokában, annak bemutatásával kérelmezhető. Az étkeztetés biztosítható helyben fogyasztással és lakásra történő szállítással. A népkonyha alkalmi jelleggel, térítésmentesen, helyben fogyasztással, egytál meleg ételt biztosít azoknak a szociálisan rászorulóknak, akik más étkezési formát nem tudnak igénybe venni. 88.10 Idősek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül Házi segítségnyújtás A szolgáltatást igénybe vevő személy részére, saját lakókörnyezetében biztosítja az önálló életvitel fenntartásához szükséges ellátást, hivatásos és tiszteletdíjas gondozók által. a) Házi segítségnyújtás keretében biztosított szolgáltatás elsősorban alap-gondozási és -ápolási feladatok elvégzése. Az ellátott és lakókörnyezete higiénés állapotának biztosítása, illetve annak megőrzésében való közreműködés, a veszélyhelyzetek megelőzése és azok elhárítása, a gondozottak érdekvédelme, valamint szociális, mentális és egyéb ügyekben segítségnyújtás, tanácsadás. b) A házi segítségnyújtás igénybe vételére, a gondozási szükségletet megállapító szakvélemény birtokában kerülhet sor. c) Házi segítségnyújtás, legfeljebb napi 4 órát meg nem haladó gondozási szükséglet esetén biztosítható. d) A szakértői bizottság által megállapított napi gondozási szükséglettől, a rászoruló kérelmére, vagy a szolgáltató kapacitására való tekintettel el lehet térni.

54

e) A napi gondozási szükséglet megállapítását – a szolgáltatás iránti írásbeli kérelem alapján – az intézményvezető kezdeményezi az illetékes szakértői bizottságnál. f) Az aktuális egészségi állapot, valamint az egyéni körülmények miatt halaszthatatlan esetben, a házi segítségnyújtás legfeljebb 3 hónap időtartamra, a gondozási szükséglet vizsgálata nélkül biztosítható az intézményvezető döntése alapján. g) A házi segítségnyújtás térítési díjköteles. A szolgáltatás óradíját, az önkormányzat helyi rendeletében évente meghatározza. Nappali ellátások 88.10 Idősek, nélkül

fogyatékosok

szociális

ellátása

bentlakás

Idősek Klubjai Elsősorban a saját otthonukban élő időskorúak részére biztosít lehetőséget napközbeni tartózkodásra, a társas kapcsolatok építésére és ápolására, közösségi programokon való részvételre, a fizikai és szellemi aktivitás megtartására, mentális gondozásra. Igény szerint a napi háromszori étkezésre, valamint az alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Információkat szolgáltat és segítséget nyújt a szociális problémák megoldásához. Az idősek klubja, az önmaguk ellátására részben képes időskorúak szociális és mentális gondozását vállalja. A klubba az a 18. életévét betöltött személy is felvehető, aki egészségi állapotára való tekintettel napközbeni ellátásra, támogatásra szorul, de önkiszolgálásra gondozói segítséggel képes, és a közösségbe beilleszkedik. A klubban az étkezésért és a szolgáltatásokért, az önkormányzat helyi rendeletében meghatározottak szerint, térítési díjat kell fizetni. 88.10. Idősek, nélkül

fogyatékosok

szociális

ellátása

bentlakás

Fogyatékosok Nappali Intézménye A tankötelezettségi korhatárt meghaladó életkorú, családban élő, önkiszolgálásra képes vagy részben képes, tartós munkavégzésre alkalmatlan felnőtt fogyatékos személyek részére nyújt napközbeni ellátást, igény szerint háromszori étkezést. Az intézményben – szakember által vezetett – egyéni és csoportos fejlesztésre, foglalkoztatásra, valamint szabadidős programokon való részvételre van lehetőség.

55

Nem gondozható a fogyatékosok nappali intézményében az önellátásra képtelen, a veszélyeztető magatartást tanúsító, orvosi ellátásra vagy állandó ápolásra szoruló személy. A felvételre minden esetben, három hónap próbaidő kikötésével kerül sor. Rendkívül indokolt esetben – átmeneti időre – biztosítható ellátás olyan fogyatékos személy részére is, akinek szülője vagy hozzátartozója ápolási díjban részesül.

88.10 Idősek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül Gondozási Központ A szociális szolgáltatásokat – étkeztetés, házi segítségnyújtás, idősek klubjai, időskorúak gondozóháza, valamint a felnőtt fogyatékosok napközbeni ellátását – Gondozási Központba integrálva működteti. A gondozási központ, a fentieken túl felméri, nyilvántartja és a fenntartó felé jelzi Sopron város közigazgatási területén jelentkező szociális szolgáltatások iránti igényeket. Segíti az ellátottakat az adekvát szolgáltatásokhoz történő hozzájutáshoz, koordinálja az ellátásokat, tanácsadást, ügyintézést végez. Az ellátottak érdekében együttműködik szociális és egészségügyi intézményekkel, hivatalokkal. Biztosítja a rászorulók érdekképviseletét. Működteti a bentlakásos átmeneti elhelyezést biztosító Időskorúak Gondozóházát. 88.99 Máshová nem sorolt egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül Utcai szociális munka Az utcai szociális munka célja, az intézményes gondozással szemben bizalmatlan, utcán élő személyek és csoportok mentális segítése, életmentés, prevenció, illetve reintegrálás, reszocializáció. Az utcai szociális munkás, a szolgáltatás során figyelemmel kíséri az utcán tartózkodó hajléktalan személyek helyzetét, életkörülményeit. Szükség esetén intézkedést kezdeményez, a létfenntartáshoz szükséges ellátásokat biztosít vagy közvetít. Feladatkörébe tartozik a hajléktalan személyek téli krízis ellátása, a regionális diszpécserszolgálattal való szoros együttműködésben. 88.99 Máshová nem sorolt egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül Nappali melegedő A nappali melegedő lehetőséget biztosít hajléktalan személyek részére, a közösségi együttlétre, pihenésre, személyi tisztálkodásra, a személyes ruházat tisztítására, étel melegítésére és elfogyasztására.

56

Szolgáltatásai körében, segítséget nyújt a személyes okmányok, iratok beszerzéséhez, pótlásához, más szociális és/vagy nyugdíjszerű ellátásokhoz való hozzájuttatáshoz, továbbá munkahelykereséshez. 56. 29 Egyéb vendéglátás (Munkahelyi étkeztetés) Az intézmény kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint) 68. 20 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 68. 32 Ingatlan kezelés 77. 11 Személygépjármű kölcsönzése 77. 33 Irodagép kölcsönzése (beleértve számítógép) 77. 39 Máshová nem sorolt egyéb gép kölcsönzése 81. 10 Építmény üzemeltetése 82. 30 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytathat. IV. Az intézmény gazdálkodása Az intézmény, az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az intézmény és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az intézmény költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, az intézményvezetővel egyeztetetten állapítja meg. Alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből látja el. Költségvetését Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése évente hagyja jóvá. Alapfeladatainak ellátása érdekében a fenntartó az intézmény használatába adja az alábbi ingatlanokat: Cím

Helyrajzi szám

Sopron, Kossuth L. u. 10.

3635

Sopron, Gesztenyés krt. 2.

7966

Sopron-Balf, Fő u. 13.

10931

Sopron, Kőműves köz 2.

1681

Sopron, Balfi út 87.

1618, 1619 57

Az ingatlanvagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény alapfeladatainak ellátására a fenntartó a Jegenye Sori Óvodával, valamint a Polgármesteri Hivatallal közös használatba adja a soproni 10931 helyrajzi számon Balf, Fő u. 13. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. A közös használat szabályairól a felek külön állapodnak meg. Az ingatlanvagyont az (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény alapfeladatainak ellátása érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata térítésmentesen a Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ közös használatba adja a Sopron, Balfi út 87. szám alatti, 1619, 1618 (kert) és 1596/64 (kert) hrsz. ingatlanokat. Az ingatlanvagyont az (IGSZ) tartja nyilván. A közös használat szabályairól a használók külön megállapodást kötnek. Az intézmény induló tőkéje:

4738 E Ft

Az intézmény a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik, alaptevékenysége ellátása érdekében. V. Záró rendelkezések Ez a módosított, egységes szerkezetben kiadott alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. november 3. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti. Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a III. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 17 igen, 5 nem szavazattal és 1 tartózkodás mellett a III. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot:

58

304/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése az Intézmények Gazdasági Szolgálata módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. november 3. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata gondoskodik. Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester 2008. november 30. A 304/2008. (X. 30.) Kgy. határozat melléklete

Intézmények Gazdasági Szolgálata Alapító Okirata I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3), a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a helyi önkormányzatok által fenntartott szolgáltató feladatokat ellátó egyes költségvetési intézményeknél szóló 77/1993. (V. 12.) Korm. rendelet 3. §-a alapján Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata szolgáltató szervezetet (továbbiakban: szolgáltató) alapít. A szolgáltató neve:

Intézmények Szolgálata

A szolgáltató rövid neve:

IGSZ Sopron

Székhelye:

9400 Sopron, Magyar utca 19.

Alapítás ideje:

1991. 12. 13.

Alapítója:

Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400, Sopron Fő tér 1.) 59

Gazdasági

Az intézmény vezetője:

Szlávikné Etlinger Tímea

Megbízásának időtartama:

2008. 07. 01 – a magasabb vezetői megbízás pályázat útján történő betöltéséig, előre láthatóan 2008. 12. 31-ig terjedő határozott időre

Körbélyegzője:

a Magyar Köztársaság címere az „Intézmények Gazdasági Szolgálata, Sopron” körfelirattal

Az intézmény típusa:

szolgáltató intézmény

Az intézmény törzsszáma:

371276

Az intézmény számjele: Az intézmény száma:

statisztikai 15371276-8411-322-08 adóigazgatási 15371276-1-08

Az intézmény államháztartási 841116 szakágazati besorolása: A szolgáltató Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő szolgáltató szervezet. A szolgáltató jogi személy. A szolgáltató előző, egységes szerkezetű alapító okiratát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 135/2008. (V. 29.) Kgy. határozatával bocsátotta ki.

II. A szolgáltató működése A szolgáltató munkaszervezete igazgatóból, ügyintéző munkakörökben foglalkoztatott személyzetből áll.

és

egyéb

A szolgáltató igazgatóját nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az igazgató magasabb vezető beosztású közalkalmazott. A szolgáltató többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja. A szolgáltató Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata által fenntartott, az alapító okiratokban a szolgáltatóhoz kapcsolt részben önálló gazdálkodási jogkörrel bíró intézményeknek a munkamegosztás és felelősségvállalás rendje szerinti tervezési, gazdálkodási, könyvvezetési és beszámolási feladatait végzi.

60

A szolgáltatóhoz kapcsolt részben önálló költségvetési intézmények vezetői teljes jogkörrel rendelkeznek a saját költségvetési előirányzataik felett. A szolgáltató a hozzá kapcsolt részben önálló költségvetési intézmények nem szakmai tevékenységére (többek között a gazdálkodási, a pénzkezelési, a számviteli, a műszaki területre) vonatkozó belső szabályzatait elkészíti, a szükséges módosításokat elvégzi. Az általa elkészített szabályzatok megfelelőségéért a költségvetési szervvel egyetemlegesen felel. A munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. A szolgáltató Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelyet az alapító okirat életbe lépését követő három hónapon belül kell jóváhagyatni. III. A szolgáltató feladata A szolgáltató alapfeladata (TEÁOR 08 szerint), a Szervezeti és Működési Szabályzatban rögzítettek figyelembevételével 84.11 Általános közigazgatás Önkormányzati, valamint többcélú intézményeket ellátó, kisegítő szolgálat

kistérségi

társulási

A szolgáltató kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 58.14 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 58.29 Egyéb szoftver kiadás 62.03 Számítógép üzemeltetés 68.20 Saját tulajdonú üzemeltetése

vagy

bérelt

ingatlan

bérbe

adása

és

68.32 Ingatlankezelés 69.20 Számviteli, könyvvizsgálói, adószakértői tevékenység 70.22 Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás 74.90 Máshová nem sorolt egyéb tudományos, szakmai, műszaki tevékenység 78.30 Egyéb emberi erőforrás gazdálkodás 81.10 Építményüzemeltetés 85.59 Máshová nem sorolt egyéb oktatás A szolgáltató vállalkozási tevékenységet folytathat a TEÁOR 08 58.14 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 58.29 Egyéb szoftver kiadás 61

62.03 Számítógép üzemeltetés 68.20 Saját tulajdonú üzemeltetése

vagy

bérelt

ingatlan

bérbe

adása

és

68.32 Ingatlankezelés 69.20 Számviteli, könyvvizsgálói, adószakértői tevékenység 70.22 Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás 74.90 Máshová nem sorolt egyéb tudományos, szakmai, műszaki tevékenység 78.30 Egyéb emberi erőforrás gazdálkodás 81.10 Építményüzemeltetés 85.59 Máshová nem sorolt egyéb oktatás körébe tartozó tevékenységek tekintetében. A vállalkozási tevékenységből származó bevétele a tervezett költségvetési összkiadása 30%-át nem haladhatja meg.

IV. A szolgáltató gazdálkodása A fenntartó a szolgáltató alapfeladatainak ellátására használatba adja a Sopron, Magyar utca 19. szám alatti épületet. Az ingatlan vagyont a Sopron Holding Zrt. tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:

33 E Ft

A szolgáltató a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatai ellátása érdekében. A szolgáltató az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodás megszervezésére tekintettel önállóan gazdálkodó helyi önkormányzati költségvetési szerv. A szolgáltató alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjének megfelelően látja el. A szolgáltató költségvetését felügyeleti szerve évente állapítja meg. V. Záró rendelkezések

62

Ez a módosított, egységes szerkezetben kiadott alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. november 3. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.

Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a IV. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett a IV. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 305/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Halász Utcai Óvoda módosított és egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2008. november 3. hatállyal, a határozat melléklete szerinti tartalommal kiadja. Ezen határozat alapján az intézmény minden korábban kiadott Alapító Okirata hatályát veszti. Az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről az Intézmények Gazdasági Szolgálata gondoskodik. Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester 2008. november 30. A 305/2008. (X. 30.) Kgy. határozat melléklete

HALÁSZ UTCAI ÓVODA ALAPÍTÓ OKIRATA I. Általános rendelkezések A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §-a és 96. § (1) és (2)

63

bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése, 8-10. §-a, 14. § (2)-(5) bekezdése, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 24. § (2)-(3) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5), 90. § (1), 102. § (2) bekezdése alapján a 86. §-ában meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási intézményt (továbbiakban: óvoda) alapít. Az óvoda neve:

Halász Utcai Óvoda

Székhelye:

9400 Sopron, Halász utca 27.

Telephelye:

9400 Sopron, Halász utca 46.

Tagintézménye:

Sopronkőhidai Tagóvoda

Telephelye:

9407 Sopronkőhida, Pesti Barnabás utca 14.

Alapítás ideje eredeti irat hiányában:

1991. december 13.

Alapítója létrehozáskor

Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata

jogfolytonosság Az intézmény vezetője:

Szőke Edit óvodavezető

megbízásának időtartama:

2004. szeptember 1. - 2009. július 31.

Működési területe:

Sopron város közigazgatási területe

Körbélyegzője:

a Magyar Köztársaság címere a „Halász Utcai Óvoda, Sopron” körfelirattal.

Az intézmény típusa:

óvoda

Az intézmény OM azonosítója:

030283

Az intézmény törzsszáma:

642970

Az intézmény statisztikai számjele:

16714733-8510-322-08

Az intézmény adóigazgatási száma:

16714733-2-08

Államháztartási szakágazati 851020 besorolása: Az óvoda Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (9400 Sopron, Fő tér 1.) fenntartásában, a Közgyűlés felügyelete alatt működő helyi önkormányzati nevelési intézmény. Az óvoda jogi személy. Az előző, egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 173/2008. (V. 29.) Kgy. határozatával bocsátotta ki.

64

II. Az óvoda működése Az óvoda élén vezető óvónő áll. A vezető óvónő a nevelőtestület tagja. Az óvoda vezetőjét nyilvános pályázat útján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bízza meg, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. A vezető óvónő magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az óvoda többi alkalmazottja tekintetében a munkáltatói jogokat a vezető óvónő gyakorolja. Az óvodában a nevelés nevelési program szerint folyik. A program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Az óvoda 150, a tagóvoda 50 férőhelyes, a gyermekek 6 illetve 2 óvodai csoportot alkotnak. Az óvoda vegyes életkorú csoportokat is szervezhet. Az óvoda nyitva tartásáról a Szervezeti és Működési Szabályzatban kell intézkedni oly módon, hogy heti átlagban az egyes csoportok nyitva tartási ideje napi 10 óra legyen. Az óvoda gyógypedagógiai nevelésben-oktatásban résztvevő intézmény. A sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, iskolai életmódra felkészítése – a többi gyermekkel együtt, azonos csoportban, integrált formában történik. A szakértői és rehabilitációs bizottság javaslata figyelembe vételével a sajátos nevelési igény típusához és súlyosságához igazodó pedagógiai feltételek (személyi és tárgyi feltételek) biztosítása (megléte) mellett, az óvoda az alábbi kisgyermekek együttnevelését vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§. (1) bekezdés 29. pontja; ill. a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/2005. (III. 1.) OM rendelet szerinti besorolással: –

Beszédfogyatékos / akadályozott beszédfejlődésű

–

Enyhén értelmi fogyatékos

–

Ép értelmi képességekkel rendelkező, autisztikus

–

A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás)

–

A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő

A fogyatékos, továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő kisgyermek egészségügyi és pedagógiai célú habilitációsrehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52. §.-ban

65

meghatározott időkeret terhére, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő kisgyermek, továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő kisgyermek (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény nevelési programjában szabályozott módon. Az óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatát Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá, amelynek módosítását az alapító okirat életbe lépése után, három hónapon belül kell jóváhagyatni.

III. Az óvoda feladatai Az óvoda alapfeladata (TEÁOR szerint, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletesen kifejtve): 85.10Iskola előkészítő oktatás – iskolai előkészítő oktatás (alapfokú oktatást megelőző nevelés) – testi és szellemi fogyatékkal élők speciális nevelése ezen a szinten 88.91Gyermekek napközbeni ellátása – gyermekek – beleértve a testi és szellemi fogyatékkal élőket is – napközbeni ellátása Az óvoda kiegészítő tevékenysége (TEÁOR szerint): 58.14Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 58.19Egyéb kiadói tevékenység (pl. formanyomtatvány, hirdetési és egyéb nyomtatott anyag) 18.12Nyomás (kivéve: napilap) 56.29Egyéb vendéglátás (pl. ételszállítás, üzemi étkezdék, menzák üzemeltetése) 68.20Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 68.32Ingatlankezelés 81.10Építményüzemeltetés – létesítményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatások (pl. általános belső takarítás, kisebb javítás, karbantartás, szemétszállítás, őrző és biztonsági szolgáltatás, mosodai és egyéb kapcsolódó szolgáltatások) 73.12Médiareklám 82.30Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése (pl. rendezvények, értekezletek, kongresszusok, konferenciák és találkozók szervezése) Az óvoda vállalkozási tevékenységet nem folytathat. 66

IV. Az óvoda gazdálkodása Az óvoda alapfeladatainak ellátására a fenntartó használatba adja a soproni 1689 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Halász u. 27. szám alatti, valamint a soproni 1909/1 és 1911 helyrajzi számon nyilvántartott, Sopron, Halász utca 46. szám alatti ingatlanokat és a rajta álló épületet. A fenntartó a Városplébániával közös használatba adja a soproni 10130 helyrajzi számon nyilvántartott Sopronkőhida, Pesti Barnabás u. 14. szám alatti ingatlanokat és a rajtuk álló épületeket. A közös használat szabályaiban a használók külön állapodnak meg. Az ingatlan vagyont az Intézmények Gazdasági Szolgálata (IGSZ) tartja nyilván. Az intézmény induló tőkéje:

3.254 E Ft

Az óvoda a használatába adott ingó és ingatlan vagyonnal az államháztartási törvényben (1992. évi XXXVIII. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat rendeleteiben foglaltak szerint gazdálkodik alaptevékenysége ellátása érdekében. Az óvoda az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodásának megszervezésére tekintettel részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, meghatározott pénzügyi-gazdálkodási tevékenységét az IGSZ, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az óvoda és az IGSZ közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felügyeleti szerv hagyja jóvá. Az óvoda alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, szakmai munkaterv alapján látja el. Az óvoda éves költségvetését az IGSZ kezeli azzal, hogy előirányzatai felett az óvoda vezetője rendelkezik. Az óvoda költségvetését felügyeleti szerve évente az IGSZ útján, a vezető óvónővel egyeztetetten állapítja meg.

V. Záró rendelkezések Ez a módosított alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2008. november 3. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.

Dr. Fodor Tamás 67

polgármester

9. napirendi pont: Előterjesztés a gyermekvédelmi szakellátási feladatok biztosításáról Varga Gyula, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: A Brennbergbányai Településrészi Önkormányzat az előterjesztőt hiányolta ülésén, de az előadó válaszolt kérdéseinkre, és 5 igen szavazattal az előterjesztést támogatta. Osváth András, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A Szociális és Egészségügyi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és 3 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett támogatta. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben képviselői kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen szavazattal és 4 tartózkodás mellett a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot:

306/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a soproni illetékességű gyerekekkel kapcsolatos gyermekvédelmi szakellátási feladatait 2009. január 1. napjától a Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzattal kötendő ellátási szerződés keretében kívánja folytatni. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzattal az ellátási szerződést készítse elő és annak tervezetét terjessze a Közgyűlés elé.

68

Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester 2008. november 25.

10. napirendi pont: Előterjesztés Győr-Moson-Sopron Megye Közalapítványa alapító okiratának módosításáról

Közoktatási

Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és 6 igen szavazattal támogatta. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság egyhangúlag támogatta.

az

előterjesztést

jogi

szempontból

Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben képviselői kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 20 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 20 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 307/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

1. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Győr-Moson-Sopron Megye Közoktatási Közalapítványa alapító okiratának módosítását az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal jóváhagyja. 2. Jelen határozat Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének és Győr-Moson-Sopron Megye Önkormányzata Közgyűlésének azonos tartalmú határozatától függő hatályú. 3. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza a polgármestert, hogy a Győr-Moson-Sopron Megye Közoktatási Közalapítványa egységes szerkezetű alapító okiratát aláírja. 69

4. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a határozatról a bírósági nyilvántartásba vételről gondoskodó Győr-Moson-Sopron Megyei Közgyűlés Elnökét értesítse. Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester 2008. november 10.

11. napirendi pont: Előterjesztés közterületek elnevezéséről Dr. Varga Józsefné osztályvezető: A III. határozati javaslatban és az V. határozati javaslatban elírás következtében nem „abc” szerinti a felsorolás, ezt kérem javítani. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kocsis János a Sopron-Balf módosító indítvány nyújtott be.

Településrészi

Önkormányzat

részéről

Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság a módosító javaslatok nélkül tárgyalta az előterjesztést. A I. határozati javaslatnál az a), a II-nél a b), a III. határozatnál a c), a IV-nél is a c), a V. javaslatnál az a), a VI-nál az a) változatot támogatta. A VII. határozati javaslatot egyhangúlag támogatta. Kocsis János, a Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat elnöke: A Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat a III. határozati javaslathoz módosítást javasolt, a Fehér út elnevezést, a IV. határozati javaslat esetében pedig a Balfi út elnevezést. Az V. határozat esetében pedig a Vadvirág utcát támogatta. Sass László, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság a módosító javaslatok nélkül tárgyalta az előterjesztést, az I. határozati javaslat esetében az a), a II-nél a b), a III. javaslatnál a c), a IV-nél is a c), a V. határozatnál az a), a VI-nál is az a) változatot támogatta. A VII. javaslatot egyhangúlag támogattuk. Rádonyi László képviselő:

70

Jelent-e hátrányt, ha valaki nem egy utcával jelölt területen lévő épületben lakik? Hogyan oszthatók ki ott a házszámok? Vagy a bejelentkezés ez esetben helyrajzi számra történik? Dr. Dobos József jegyző: Az építéshatóság részéről nem éri hátrány, csak az okmányirodánál. Lakhelyként csak utcát és házszámot lehet megjelölni, ugyanígy a választási névjegyzéknél is problémát jelent. Ezért lehetőség szerint el kell nevezni az utcákat. Kóczán Zoltán képviselő: Csatlakozom jegyző úrhoz, pl. a mentő, tűzoltó kihívásánál is hátrány lehet a „névtelenség”. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a I. határozati javaslat a) változatáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 22 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen egyhangú szavazattal a I. határozati javaslat a) változatát elfogadta és meghozta a következő határozatot: 308/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 4583/50 hrsz-ú területnek a Csőszház dűlő nevet adja. Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester 2008. november 3-tól

Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslat a) változatáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges.

71

A Közgyűlés 1 igen, 20 nem szavazattal és 2 tartózkodás mellett a II. határozati javaslat a) változatát nem fogadta el. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslat b) változatáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett a II. határozati javaslat b) változatát elfogadta és meghozta a következő határozatot: 309/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 4583/36 hrsz-ú területnek a Levendula utca nevet adja.

Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester 2008. november 3-tól

Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a benyújtott módosító indítvánnyal kiegészített III. határozati javaslatról, mely szerint a d) pontban az utcanév Fehér út legyen. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 17 igen, 5 nem szavazattal és 1 tartózkodás mellett a III. határozati javaslat d) változatát elfogadta és

72

meghozta a határozatot: 310/2008. (X. 30.) Kgy.

következő

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 0222 hrsz-ú területnek a Fehér út nevet adja.

Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester 2008. november 3-tól

Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a benyújtott módosító indítvánnyal kiegészített IV. határozati javaslatról, mely szerint – a részönkormányzat javaslatára –az utcanév Balfi út legyen. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés szavazattal tartózkodás határozati változatát meghozta határozatot: 311/2008. (X. 30.) Kgy.

17 igen, 5 nem és 1 mellett a IV. javaslat f) elfogadta és a következő

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 0340/1 és 0330 hrsz-ú területnek a Balfi út nevet adja. Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester 2008. november 3-tól

Dr. Fodor Tamás polgármester: 73

Kérem, szavazzunk a V. határozati javaslat a) változatáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen, 1 nem szavazattal a V. határozati javaslat a) változatát elfogadta és meghozta a következő határozatot: 312/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 0235/259 hrsz-ú területnek a Vadvirág utca nevet adja.

Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2008. november 3-tól Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a VI. határozati javaslat a) változatáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett a VI. határozati javaslat a) változatát elfogadta és meghozta a következő határozatot: 313/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése az 5125/40 hrsz-ú területnek a Nemeskúti út nevet adja.

Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester 2008. november 3-tól 74

Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a VII. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés szavazattal javaslatot meghozta határozatot: 314/2008. (X. 30.) Kgy.

22 igen, 1 nem a határozati elfogadta és a következő

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri a polgármestert, hogy a 41/1992. (II. 25.) Kgy. határozat 14. §-ában megjelölt szerveket és a lakosságot a döntéseknek megfelelően tájékoztassa az új közterület elnevezésekről, valamint gondoskodjon az utca névtáblák kihelyezéséről az országos települési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Kormány rendelet 40. § (7) bekezdésének megfelelően. Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester a tájékoztatásra 2008. november 3-tól az utca névtáblák kihelyezésére 2008. december

12. napirendi pont: Előterjesztés a KEOP 2.2.3.a „Üzemelő vízbázisok diagnosztikai vizsgálata” című pályázat benyújtásáról Dr. Fodor Tamás polgármester: Kiosztottunk egy előterjesztői kiegészítést. Mágel Ágost képviselő: A Városfejlesztési Bizottság az előterjesztői kiegészítés ismeretében 4 igen egyhangú szavazattal támogatta az előterjesztést. Kóczán Zoltán képviselő:

75

A Városfejlesztési Bizottság ülésén kértem tájékoztatást arról, miről szól a vízbázis diagnosztika, ezt köszönettel megkaptam. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 22 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 315/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért a Környezet és Energia Operatív Program keretében kiírt (KEOP 2.2.3.a) Ivóvízbázis-védelem konstrukció, Üzemelő vízbázisok diagnosztikai vizsgálata tárgyú pályázaton történő részvétellel, felhatalmazza a polgármestert a Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata és további 18 település között a Hegykő és Fertőszentmiklós Vízbázis biztonságba helyezése Önkormányzati Társulás létrehozása tárgyában kötendő, a jelen határozat szoros mellékletét képező megállapodás aláírására, és egyben felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a Hegykő - Fertőszentmiklós vízbázis diagnosztikai vizsgálata című pályázatot készíttesse el, a szükséges nyilatkozatokat tegye meg és nyújtsa be a kiírásoknak megfelelően. Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester azonnal

A 315/2008. (X. 30.) Kgy. határozat melléklete

MEGÁLLAPODÁS

JOGI SZEMÉLYISÉGŰ ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS LÉTREHOZÁSÁRÓL mely létrejött Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (székhely: 9400 Sopron, Fő tér 1.) Ágfalva Község Önkormányzata (székhely: 9423 Ágfalva, Soproni u. 3.) Fertőrákos Község Önkormányzata (székhely: 9421 Fertőrákos, Fő u. 190.) 76

Harka Község Önkormányzata (székhely: 9422 Harka, Nyéki u. 34.) Kópháza Község Önkormányzata (székhely: 9495 Kópháza, Fő u. 15.) Fertőboz Község Önkormányzata (székhely: 9493 Fertőboz, Fő u. 17.) Hidegség Község Önkormányzata (székhely: 9491 Hidegség, Petőfi S. u. 1.) Hegykő Község Önkormányzata (székhely: 9437 Hegykő, Iskola u. 1.) Fertőszéplak Község Önkormányzata (székhely: 9436 Fertőszéplak, Petőfi u. 2.) Sarród Község Önkormányzata (székhely: 9435 Sarród, Rákóczi u. 8.) Fertőd Város Önkormányzata (székhely: 9431 Fertőd, Madách u. 1.) Fertőendréd Község Önkormányzata (székhely: 9442 Fertőendréd, Fő u. 68.) Agyagosszergény Község Önkormányzata (székhely: 9441 Agyagosszergény, Kossuth L. u. 16.) Petőháza Község Önkormányzata (székhely: 9443 Petőháza, Kinizsi P. u. 42.) Fertőhomok Község Önkormányzata (székhely: 9491 Fertőhomok, Akác u. 44.) Pinnye Község Önkormányzata (székhely: 9481 Pinnye, Arany J. u. 15.) Pereszteg Község Önkormányzata (székhely: 9484 Pereszteg, Ady E. u. 1.) Nagycenk Nagyközség Önkormányzata (székhely: 9485 Nagycenk, Gyár u. 2.) Fertőszentmiklós Város Önkormányzata (székhely: 9444 Fertőszentmiklós, Szent István u. 19.) (a továbbiakban: Társuló Önkormányzatok) között az alulírott napon és helyen az alábbiak szerint: 1. Társuló Önkormányzatok képviselőtestületei (a továbbiakban: a Társulás tagja) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 41. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban: Ttv.) 16-18. §-aiban foglaltaknak megfelelően megállapodnak abban, hogy önkéntes és szabad elhatározásukból, egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján Hegykő és Fertőszentmiklós Vízbázis biztonságba helyezése Önkormányzati Társulás elnevezéssel a Társuló Önkormányzatok megállapodást jóváhagyó határozatai elfogadásának időpontjával jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulást (a továbbiakban: Társulás) hoznak létre abból a

77

célból, hogy biztosítsák a települések ivóvízellátásával (a továbbiakban: projekt) kapcsolatos feladatok közös végrehajtását. 1.1. A Társulás székhelye: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala 9400 Sopron, Fő tér 1. 1.2. A Társulás működési területe: Társuló Önkormányzatok közigazgatási területe (a továbbiakban: térség) 1.3. A Társulás bélyegzője: körbélyegző, a Társulás nevének, székhelyének feltüntetésével 1.4. A Társulás határozatlan időre szólóan jön létre, azonban jelen megállapodás módosítását, megszüntetését, felmondását a Társulás bármely tagja kezdeményezheti. A Társulás tagjai a megállapodás módosításáról, megszüntetéséről vagy felmondásáról a kezdeményezés megküldésétől számított hatvan napon belül döntenek. /Ttv. 5. § (1)-(2) bek./ 1.5. A társulás tagja mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges: a) a megállapodás jóváhagyásához; b) a megállapodás módosításához; c) a megállapodás megszüntetéséhez; d) a társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz; e) a társulási megállapodás év közbeni felmondásához. /Ttv. 4. § (1) bek./ 2. A Társulás feladata, tevékenységi köre 2.1. A Társulás működésének időtartama alatt, saját szervezeti keretében, illetve a projekt megvalósításában közreműködő szervezetek útján az alábbi feladatokat látja el: a) a projekt megvalósításához szükséges adatok biztosítása; b) a Társulás működésének biztosítása; c) a projektfejlesztési feladatok végrehajtása, illetve végrehajtatása; d) a projekt megvalósításához szükséges hatósági engedélyek beszerzése; e) pénzügyi támogatások megszerzése feltételeinek biztosítása; f) közbeszerzési pályázatok kiírása, a döntések meghozatala, a pályázatok ellenőrzése; g) költségfelosztás elfogadása a települések között; h) tájékoztató, informáló lakossági fórumok szervezése, a közösségtájékoztatás dokumentálása; i) civil szervezetek bevonása; j) a projekt megvalósításához szükséges adók, díjak, illetékek viselése (ha az nem támogatható a pályázatból); l) együttműködés a kivitelező(k)kel; m) ún. mérnöki (program felügyeletét, műszaki ellenőrzését biztosító), szakértői, építési és eszközbeszerzési szerződések megkötése; n) műszaki megvalósítás során a nyilvánosság, mint alapelv érvényesülésének nyomon követése; o) műszaki átadások-átvételek felügyelete, megvalósulási dokumentáció átvétele; p) a projekttel összefüggő egyéb felmérések, műszaki megoldási, szervezési feladatokban való részvétel;

78

r) projekt megvalósulása után a projekt által kijelölt területeken a védőterületek kijelölése. 2.2. A társulás fő tevékenysége: TEÁOR ’36.00 2.3. Társulás a jelen megállapodásban rögzített feladatokat megvalósíthatóságuktól függően – fokozatos ütemezésben végzi.

–

3. A Társulás jogállása 3.1. A Társulás önálló jogi személyiséggel rendelkező, az előirányzatai feletti rendelkezési jogosultság tekintetében teljes jogkörrel rendelkező, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. 3.2. A Társulás gazdálkodási, pénzügyi, gazdasági feladatait Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata látja el. 3.3. A Társulás tagjai alapítói jogkörükben jelen megállapodás határozattal történő jóváhagyásával egyidejűleg meghatározzák, hogy a Társulás, mint költségvetési szerv felügyeleti szerve Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése. 3.4. A Társulás, mint költségvetési szerv alapító okiratát jelen megállapodással egyidejűleg Társuló Önkormányzatok Képviselőtestületei hagyják jóvá. 4. A Társulás pénzügyi alapja, vagyona 4.1. A Társulás tagjai jelen megállapodásban foglalt feladatok megvalósítására közös pénzügyi alapot (a továbbiakban: alap) hoznak létre. Az alap a Társulás vagyona. 4.2. A pénzügyi alapban lévő összeget e megállapodásban foglalt céltól, illetve a Társulási Tanács döntésétől eltérően felhasználni nem lehet. 4.3. Az alap forrásai a) kötelező befizetés: az évenkénti befizetés összegét a Társulás tagjai – általuk a projekt megvalósításához vállalt önrész mértékéig – éves költségvetési rendeletükben biztosítják. A kötelező befizetés adott naptári évre szóló összegét a Társulási Tanács állapítja meg. Az adott évre vonatkozó kötelező befizetést a Társulás tagjai a Társulási Tanács által meghatározott részletekben és fizetési határidőre utalják át a Társulás önálló számlájára (a továbbiakban: számla). A számla elnevezése: ……. Települések Vízbázis biztonságbahelyezési Önkormányzati Társulási Alapszámla; b) saját elhatározáson alapuló befizetés; c) egyéb források: - állami támogatás, hozzájárulás, - pályázati forrás, - gazdálkodó vagy más szerv által biztosított támogatás vagy forrás. 4.4. Amennyiben a Társulást terhelő költségek előreláthatóan meghaladják a rendelkezésére álló összeget, a Társulás döntéshozó szerve, a Társulási Tanács év közben az adott naptári évi kötelező 79

befizetés mértékének emelését határozhatja el a Társulás tagjainak előzetes jóváhagyásával, azonban a kötelező befizetés mértéke összességében nem haladhatja meg a projekt megvalósítására az egyes tagok által vállalt önrész mértékét. 4.5. Az alapba befizetett kötelező hozzájárulás után kamat nem jár. 4.6. A számla feletti rendelkezési jogosultságot a Társulás Elnöke, az ellenjegyzés jogát a Társulás Elnökhelyettese gyakorolja. 4.7. A Társulás tagjai a projekt megvalósításához általuk eddig elkészíttetett – vagyoni értékkel bíró – terveket a Társulás vagyonába utalják, a Társulás működésének kezdetekor azonban egyéb vagyontárgyakat nem biztosítanak. A Társulás tagjai a Társulás vagyonába utalt tervek értékét bekerülési értékükön állapítják meg. 4.8. A Társulás tulajdonában álló vagyon, továbbá a működés során keletkezett vagyon a Társulás tulajdona. 4.9. A Társulás részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, a Társulás Alapító Okirata szerint pénzügyi-számviteli, gazdálkodási feladatait Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata látja el. 4.10. A Társulás megszűnése esetén a meglévő vagyon és annak szaporulata a Társulás tagjait vagyoni hozzájárulásuk arányában illeti meg. A vagyoni hozzájárulás mértéke megállapításának alapja a 2008. január 1-jei lakosságszám. Jelen megállapodás tag általi felmondása esetén a taggal a fentiekkel azonos eljárási rend szerint kell elszámolni. 4.11. A Társulás megszűnése esetén jogutódnak a Társuló Önkormányzatok Képviselőtestületei minősülnek, a kötelezettségekért vagyoni hozzájárulásuk arányában felelnek. 4.12. A Tagönkormányzatok tudomásul veszik, hogy miután a jogi személyiségű társulást beruházási céllal hozzák létre, ezért a tagok által a beruházás vonatkozásában vállalt fizetési kötelezettség nem teljesítése esetén a Társulás székhelye szerinti önkormányzat a fizetési határidőt követő 15. naptól azonnali beszedési megbízás (inkasszó) benyújtására jogosult. Ha a Társulás székhelye szerinti önkormányzat nem tesz eleget a Társulás felé vállalt fizetési kötelezettségének, úgy a Társulási Tanács új székhely önkormányzat kijelöléséről dönthet, amelyet egyúttal felhatalmaz arra, hogy a korábbi székhely önkormányzat ellen azonnali beszedési megbízást (inkasszót) nyújtson be. /Ttv. 18. § (2) bek./ 5. A Társulás szervei: Társulási Tanács, Társulás Elnöke, Társulás Elnökhelyettese, Bizottságok A tisztségviselők feladataikat anyagi ellenszolgáltatás nélkül látják el. 5.1. A Társulási Tanács A Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács. A Társulási Tanácsban a társulás tagjait a polgármesterek képviselik (a továbbiakban: képviselő) /Ttv. 10. § (2) bek./. A Társulási Tanács dönt a társulási megállapodásban meghatározott és a Társulás tagjai által átruházott önkormányzati feladat- és hatáskörökben. /Ttv. 11. §/

80

A Társulási Tanács feladatainak végrehajtását, döntéseinek előkészítését a Társulás székhelye szerinti település önkormányzatának polgármesteri hivatala látja el. A Társulási Tanács ülései A Társulási Tanács döntését ülésén, határozati formában hozza. A Társulási Tanács alakuló és rendes ülést tart. a) Alakuló ülés - A Tanács alakuló ülését a Társulás székhelye szerinti társulási tagot képviselő hívja össze és vezeti az Elnök megválasztásáig. - Az alakuló ülés napirendjére a Társulás székhelye szerinti társulási tagot képviselő tesz javaslatot. A Tanács megalakultnak tekintendő, ha a képviselőtestületek mindegyike jóváhagyta a megállapodást és a Társulási Tanács alakuló ülése kimondta a megalakulását. /Ttv. 10. § (7) bek./ Az alakuló ülés kötelező napirendje: - megalakulás kimondása, - a tisztségviselők – Elnök és egy Elnökhelyettes – megválasztása, - a Társulás kötelezően létrehozandó szerve tagjainak megválasztása; b) Rendes ülés - A Társulási Tanács ülését az Elnök, távollétében az Elnökhelyettes hívja össze és vezeti. /Ttv. 13. § (2) bek./ - A Tanács ülését az ülés helyének, kezdési időpontjának, a napirend tárgyának megjelölését tartalmazó meghívóval kell összehívni. Amennyiben a megjelölt napirendhez írásos anyag rendelkezésre áll, azt a meghívóval együtt kell megküldeni. - A Társulási Tanács ülését össze kell hívni: - szükség szerint, de évente legalább két alkalommal, - a Tanács által meghatározott időpontban, - a Társulás bármely tagjának – napirendet tartalmazó – indítványára, - a Közigazgatási Hivatal kezdeményezésére /Ttv. 13. § (3) bek./ Ha jogszabály másként nem rendelkezik, a Tanács ülése nyilvános. - A Tanács ülésének állandó meghívottjai – tanácskozási joggal – a tagönkormányzatok jegyzői. A döntéshozatal mechanizmusa - A Társulási Tanács határozatképes, ha ülésén valamennyi képviselő jelen van. /Ttv. 14. § (1) bek./ - A határozati javaslat elfogadásához valamennyi képviselő „igen” szavazata szükséges. - A Társulási Tanácsban minden társulási tag egy szavazattal rendelkezik. /Ttv. 10. § (3) bek./ - Szavazni a képviselő által személyesen vagy a Társulás tagja által írásban meghatalmazott helyettes képviselő útján lehet. /Ttv. 10. § (4) bek./ Az írásban meghatalmazott helyettes képviselő a felhatalmazó irat (szabályzat, határozat, kijelölő irat) bemutatását, átadását követően járhat el. A tanácskozás rögzítése: - A Tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, melynek tartalmaznia kell: - az ülés helyét, időpontját, - a levezető elnök nevét, 81

- megjelent képviselők, meghívottak nevét, - tárgyalt napirendi pontokat, - a tanácskozás lényegét, - a szavazás számszerű eredményét és a hozott döntéseket, - a ülésen történt fontosabb eseményeket, - az ülés bezárásának idejét, A jegyzőkönyvet az Elnök és a Társulási Tanács által felhatalmazott személy írja alá /Ttv. 13. § (4) bek./ - A jegyzőkönyvet 15 napon belül megküldi a Közigazgatási Hivatalnak /Ttv. 13. § (4) bek./. 5.2. A Társulás Elnöke - A Társulási Tanács a képviselők közül az önkormányzati választási ciklus időtartamára választ Elnököt. Az Elnök személyére a Társulás tagját képviselő tehet javaslatot. - A Társulást az Elnök képviseli. Távolléte, akadályoztatása esetén a Társulás képviseletét az Elnökhelyettes látja el. Az Elnök megbízatása önkormányzati tisztsége megszűnésének napjáig áll fenn. 5.3. A Társulás Elnökének feladatai: a) képviseli a Társulást és a projektet harmadik személyekkel szemben, bíróságok és más hatóságok előtt; b) gondoskodik a Társulás számlavezetéséről; c) intézkedik a Magyar Államkincstár Területi Igazgatóságánál a Társulás törzskönyvi nyilvántartásában szereplő adatok változásának nyilvántartásba vétele iránt, az alapító okirat módosítását követő 15 napon belül; d) irányítja a Társulás gazdálkodását és a projekt megvalósításának teljes menetét, e) összehívja a Társulási Tanács üléseit, összeállítja az ülések napirendjét, f) gondoskodik a Társulás éves mérlegének, vagyonkimutatásának, költségvetésének, éves beszámolójának elkészítéséről; g) a Társulás mérlegét a Tagok számára hozzáférhetővé teszi; h) ellátja a Társulás adminisztrációjával kapcsolatos feladatokat; i) ellátja mindazon feladatokat, melyet az Alapító Okirat, illetve a Társulási Tanács számára előír; j) a támogatási szerződést a Tagok nevében aláírja; k) aláírja a projekt keretében a közbeszerzési pályázatokon nyertes cégekkel kötendő szerződéseket; l) biztosítja a projekt keretében született összes dokumentum megőrzését a projekt lezárását követő 5 évig. 5.4. A Társulás Elnökhelyettese - A Társulási Tanács a tagjai sorából az elnök helyettesítésére, munkájának segítésére, a tagok egybehangzó „igen” szavazatával választ Elnökhelyettest. Az Elnökhelyettes személyére a Tanács Elnöke tesz javaslatot. - Az Elnökhelyettes megbízatása önkormányzati tisztsége megszűnésének napjáig áll fenn. 5.5. A Társulás egyéb szervei 82

- A Társulási Tanács egyes feladatainak ellátására, döntéseinek előkészítésére, végrehajtásának szervezésére eseti jelleggel létrehozhat munkabizottságot. Az eseti munkabizottságot a Társulási Tanács határozatával bármikor megszüntetheti. Az eseti munkabizottság feladatát, tagjainak számát, összetételét a létrehozó határozatban a Társulási Tanács határozza meg. - A bizottság tagjait a Társulási Tanács választja. A bizottság tagjaira a Tanács tagjai tehetnek javaslatot. A bizottság elnöke a Tanács tagjai sorából e feladatra választott tag lehet. - A bizottság üléseit a bizottság elnöke hívja össze. Össze kell hívni a bizottság ülését, továbbá a bizottsági tagjának – tárgyalandó napirend témájának megjelölését tartalmazó – írásos kezdeményezésére, melyet a bizottság elnökéhez kell benyújtani. - A bizottság határozatképes, ha tagjainak többsége jelen van. - A bizottság döntését határozati formában egyszerű többséggel hozza. 6. A társulás tagjának jogai és kötelességei 6.1. A Társulás tagjának jogai – jogszabályban meghatározottakon túlmenően – 1. Javaslatot tehet a Társulást érintő bármely kérdésben, jogosult a Társulás határozatának észrevételezésére; 2. Kérdéseket, javaslatokat intézhet, indítványt tehet a Társulás tisztségviselőihez, szerveihez, felvilágosítást kérhet tőlük a Társulás tevékenységéről, amelyre a címzettek 30 napon belül írásban kötelesek választ adni; 3. Jogosult megismerni a Társulás dokumentumaiban, irataiban foglaltakat. 6.2. A Társulás tagjának kötelessége 1. A társulási megállapodásban foglaltak betartása; 2. A társulási célok és feladatok közös megvalósításának elősegítése; 3. A Társulás határozatainak végrehajtása; 4. A Társulás működéséhez, feladatellátáshoz szükséges adat- és információszolgáltatás; 5. Befizetési kötelezettségek határidőre teljesítése; 6. Az önként vállalt feladatok maradéktalan teljesítése. 6.3. A tagönkormányzatok polgármesterei legalább évente egyszer beszámolnak Képviselőtestületüknek a Társulás tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósulásáról /Ttv. 6. § (4) bek./ A Társulási Tanácsban végzett tevékenységükről szintén be kell számolniuk. /Ttv. 10. § (6) bek./ 7. Társuláshoz való csatlakozás 7.1. A Társuláshoz a térséggel földrajzilag határos területen működő önkormányzat csatlakozhat. 7.2. A Társuláshoz való csatlakozási szándék kinyilvánításához a társulni kívánó képviselőtestület minősített többséggel hozott határozata szükséges, amelyben rögzítést nyer, hogy a testület elfogadja a Társulás céljait, a feladat megvalósításához ráeső költségvetési hozzájárulást

83

biztosítja és a megállapodásban foglaltakat magára nézve kötelezőnek ismeri el. A csatlakozásról szóló döntést a Képviselőtestület legalább 3 hónappal korábban köteles meghozni és a Társulás tagjaival közölni. 7.3. A csatlakozáshoz való hozzájárulásról a Társult Önkormányzatok Képviselőtestületei minősített többséggel hozott határozattal döntenek. 8. A Társulás, tagsági jogviszony megszűnése 8.1. A Társulás megszűnik: a) a Társulás valamennyi tagja elhatározta a Társulás megszüntetését, b) amennyiben a tagok száma felmondás folytán egyre csökken, c) ha a település megszűnik, összeolvad, vagy egyesül, d) a bíróság jogerős döntése alapján. 8.2. A társulási megállapodást a tagok részéről felmondani a naptári év utolsó napjával – december 31-ei hatállyal – lehet, melyről szóló, minősített többségű képviselőtestületi döntést három hónapnál korábban kell meghozni és a társulási tagokkal közölni. Az évközbeni felmondás kizárólag a Társult Önkormányzatok Képviselőtestületeinek minősített többséggel – a felmondás megküldésétől számított 60 napon belül – meghozott, hozzájárulást tartalmazó „igenlő” döntése esetén gyakorolható, s válik hatályossá. 8.3. A Társulás megszűnése, illetve taggal való elszámolás esetén a Társulás tagjai a közös vagyont vagyonfelosztási szerződésben osztják fel. 8.4. A Társulás tagjai a társulási megállapodás módosításáról, megszüntetéséről vagy felmondásáról a kezdeményezés megküldésétől számított 60 napon belül döntenek. 9. A társulásban foglalkoztatott személy alkalmazásának feltételei 9.1. A Társulás alkalmazottainak jogviszonyára a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, valamint a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény /Kjt./ végrehajtásáról a helyi önkormányzatok által fenntartott szolgáltató feladatokat ellátó egyes költségvetési intézményekről szóló 77/1993. (V. 12.) Kormányrendeletben foglaltak az irányadók. A munkáltató fenntartója az önkormányzati társulás /Kjt. 1. § (6) bek./ 9.2. A Társulás alkalmazottai felett a munkáltatói jogkör gyakorlására a költségvetési szerv vezetője jogosult, akit pályázat alapján a Társulási Tanács nevez ki és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. 10. A Társulás működésének célszerűségi és gazdasági szempontú ellenőrzése /Ttv. 6. § (3) bek./ 10.1. A Társulás tagjai a Társulás célszerűségi és gazdasági szempontú ellenőrzésére 3 fő települési képviselőnek az önkormányzati választási ciklus időtartamára történő megválasztásával Ellenőrző Bizottságot hoz létre. Az Ellenőrző Bizottságban viselt tagság a települési képviselői megbízatás megszűnésének napján megszűnik. 10.2. Az Ellenőrző Bizottság határozatképes, ha tagjainak többsége jelen van. Javaslat elfogadásához a jelenlévő bizottsági tagok többségének „igen” szavazata szükséges.

84

10.3. A bizottság elnöke a bizottság tagjai sorából e feladatra választott tag lehet. A bizottságot annak elnöke képviseli. A bizottság elnöke a bizottság tevékenységéről évente beszámol a Társulás tagjainak. 10.4. Az Ellenőrző Bizottság ülését szükség szerint, de évente legalább egyszer annak elnöke hívja össze. Soron kívül, 15 napon belüli időpontra össze kell hívni a bizottság ülését a Társulás tagjának – a megtárgyalandó napirendet is tartalmazó – indítványára. A bizottság ülésére tagjain kívül a Társulási Tanács tagjait, valamint a Társulási Tanács üléseire állandó meghívottakat – tanácskozási joggal – meg kell hívni. Az ülésre szóló, a tárgyalásra kerülő napirendi pontokat is tartalmazó írásbeli meghívót a bizottság tagjainak, valamint a meghívottaknak az ülést megelőzően legalább öt nappal meg kell kapniuk. 10.5. A Bizottság kérdéseket intézhet a Társulás tisztségviselőihez, szerveihez, felvilágosítást kérhet tőlük a Társulás tevékenységéhez kapcsolódó bármely ügyben, amelyre a címzettek 15 napon belül írásban kötelesek választ adni, továbbá jogosult megismerni – ha jogszabály titoktartási kötelezettséget ír elő, annak megtartásával –, a Társulás működésével összefüggésben keletkezett valamennyi dokumentumot, iratot. 11. Záró rendelkezések 11.1. A társuló önkormányzatok megállapodnak abban, hogy jelen megállapodásból keletkező vitás kérdéseiket elsődlegesen tárgyalásos úton, egymás közötti egyeztetéssel kívánják rendezni. 11.2. A Tagok rögzítik, hogy amennyiben jelen megállapodás valamely rendelkezése jogszabály vagy egyéb, feleken kívülálló ok miatt objektíve nem alkalmazható, a többi – fentiekkel nem érintett – része teljes hatályban fennmarad. Jelen társulási megállapodást a társuló önkormányzatok képviselőtestületei képviseletében eljáró polgármesterek, mint az önkormányzati akarattal egyezőt saját kezűleg aláírták. Kelt: Sopron, 2008. november

……………………………………

…………………………………

… polgármester Önkormányzata Önkormányzata ph.

polgármester

ph. A fenti megállapodást:

85

……….. Önkormányzati határozatával,

Képviselő-testülete

………………………..számú

……….. Önkormányzati határozatával

Képviselő-testülete

………………………..számú

h a g y t a j ó v á. 13. napirendi pont: Előterjesztés önkormányzati ingatlanok ingyenes állami tulajdonba adásáról, illetve egyes állami tulajdonú utak ingyenes önkormányzati tulajdonba vételéről Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság 6 igen egyhangú szavazattal támogatta a határozati javaslatot. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 22 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 316/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Sopron belterület 2553 helyrajzi számú 5981 m2 alapterületű, 2870 helyrajzi számú 2907 m2 alapterületű, 2931 helyrajzi számú 2839 m2 alapterületű, 2963 helyrajzi számú 3136 m2 alapterületű, 2999 helyrajzi számú 2790 m2 alapterületű, „kivett közterület” megnevezésű ingatlanok tulajdonjogát – amelyek a soproni Csengery utca közterületi ingatlant jelentik – ingyenesen átadja a Magyar Államnak. Felhatalmazza a Polgármestert, hogy a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester azonnal

86

14. napirendi pont: Előterjesztés a Sopron, Szent György u. 15. szám alatti, 78/1 helyrajzi számú ingatlanra és a Sopron, Ojtozi fasor 3. szám alatti 6798/7 helyrajzi számú ingatlanra vonatkozó, az önkormányzatot megillető elővásárlási jog gyakorlásáról Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk az I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 22 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen egyhangú szavazattal az I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 317/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a Sopron, Szent György utca 15. szám alatti, 78/1 hrsz-ú, „lakóház, udvar és vendéglátó egység” megnevezésű, mindösszesen 334 m2 térmértékű műemléki védettség alatt álló ingatlan vonatkozásában – a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény 86. § (4) bekezdése által biztosított – elővásárlási jogával nem kíván élni. A Közgyűlés felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy az elővásárlási jogról lemondó nyilatkozatot írja alá. Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester azonnal

Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 22 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 22 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 318/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a Sopron, belterület 6798/7 helyrajzi számú természetben Sopron, Ojtozi fasor 3. szám alatt található, 87

kivett szálloda, étterem, üzlet és udvar megnevezésű ingatlan értékesítésével kapcsolatban – a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 68. § (6) bekezdése által biztosított – elővásárlási jogával nem kíván élni. A Közgyűlés felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy az elővásárlási jogról lemondó nyilatkozatot írja alá. Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester azonnal

15. napirendi pont: Előterjesztés a városüzemeltetés körében többletkiadások pénzügyi fedezetének biztosítására

felmerült

Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: Előterjesztői módosítás került kiosztásra. Biczi László, a Pénzügyi Bizottság képviseletében: A Pénzügyi Bizottság ülésén nem volt birtokunkban az előterjesztői módosítás, az eredeti előterjesztésben pedig nem volt megnevezve, hogy a forrást honnan kívánja az előterjesztő átcsoportosítani. Ezért a bizottság érdemben nem tudott foglalkozni az előterjesztéssel, arról nem szavaztunk. Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság 3 igen és 1 nem szavazattal nem támogatta az előterjesztést. Varga Szabolcs képviselő: Nem köztéri, hanem közlekedési létesítményekről van ugye szó az előterjesztésben? Kóczán Zoltán képviselő: Annak ellenére, hogy a helyi körforgalmakban van öntöző berendezés locsoló kocsival locsoltak, miért? Biczi László képviselő: A költségvetésben jelenleg mekkora a városüzemeltetési kiadások összege és ez most hogyan változik? A kisegítő mezőgazdasági szolgáltatásokban mi kerül plusz 88 millió Ftba, mit tartalmaz ez? 88

Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: A 88 millió Ft az őszi fásítást, virágosítást, lombgyűjtést, parki utak takarítását, a várható téli síktalanítási költségeket, parkerdők metszését tartalmazza. Dr. Komornoki László, a Sopron Holding Zrt. vezérigazgatója: Kóczán Zoltán képviselő úrnak szeretném mondani, hogy az automata locsolókat október 15-ével vízteleníteni kellett a várható fagyokra tekintettel. Kóczán Zoltán képviselő: Tudom, hogy minden évben van igény az emelésre, de ez már 50%-os. Ennyire rossz volt a tervezés? Ezek előre tudható éves feladatok. Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: Az emelést egyrészt az indokolja, hogy a nagy mennyiségű csapadék miatt a helyreállítási és a takarítási költségek megnőttek. Javítási munkák is jelentős mértékben keletkeztek. Biczi László képviselő úrnak szeretném elmondani, hogy a költségvetésben az eredeti előirányzat 747.860.000 forint volt, illetve 194.270.000 forint volt az egyéb városüzemeltetési feladat. A Kutyahegyi csatornaépítésre előző közgyűlésen már átcsoportosítottunk. Kóczán Zoltán képviselő: Tehát tavasszal az áradás, nyáron az aszály, télen a korai fagy mind a városüzemeltetés ellensége? Dr. Simon István alpolgármester: A mezőgazdaságban ez ismert jelenség, az időjárási szélsőségekre előre számítani nem lehet, de plusz feladatokat jelentenek. A Deák tér is bekerült az ellátandó területek közé, ez is sok költséggel járt. A nem várt kiadásokat valóban alulterveztük a költségvetésben. Biczi László osztályvezető: Köszönöm osztályvezető asszony kitűnő válaszait, ezen túlmenően azonban: Hruby József képviselőtársam a korábbiakban felvázolta, mik azok a lépések, amiket meg kellene tenni a fizetőképesség fenntartása érdekében. Most kiderül, hogy a városüzemeltetési kiadásokat még alul is terveztük. Csak zöldterület-gondozásra összesen 275 millió Ft-ot fordítunk éves szinten. Ha valahol, itt például lehetne spórolni. Ez nagyon rossz út, úgy teszünk, mintha nem történne körülöttünk semmi. Dr. Simon István alpolgármester: 89

A város akkora területre terjeszkedett ki, hogy a közterületek fenntartása – európai színvonalon – szinte megoldhatatlan feladat elé állítja a céget. A Kistómalmon, János-telepen, Kutyahegyen, Brennbergben is rendezni kell a területeket. Gondozni kell a belvárosi parkokat, játszótereket is. Egy kis empátiát kérnék ezen a téren. Kóczán Zoltán képviselő: Alpolgármester úr mondja meg, hogy az elmúlt évhez képest mi változott 50%-os mértékben? A terület nőtt, vagy a fű, a csalán nő kétszer gyorsabban? Ezt nem lehet megmagyarázni. Dr. Simon István alpolgármester: Azért nőttek a költségek, mert a színvonal is emelkedett. Rádonyi László képviselő: Forintra nem tudom megindokolni, de néhány példát szeretnék mondani, pl. hányszor kellett az Erzsébet kerti vasúti aluljárónál sarat takarítani, támfalat helyreállítani? Ezeknek a többletköltségeknek a nagysága indokolja az emelést. Emellett a köztereink nagyon szép képet mutatnak. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, hogy tételesen sorolják fel, hol vannak olyan csapadékvíz elvezetési problémák, amelyek az elmúlt évtizedekben el voltak hanyagolva és most kellett rendbe tenni. A Közútkezelő Kht. pedig megengedi, hogy az útjait takarítsuk. Mivel ő nem takarítja el hetekig, nekünk kellett megtenni. Van egy széttelepülési adottságunk, amely automatikusan többletköltségeket jelent. A városban sok a karbantartandó mezőgazdasági út, de nincs erre megfelelő anyagi forrás. Kerekes Attila városi főmérnök: Az egész városban probléma van a csapadékvíz elvezetéssel. Belekezdtünk egy tűzoltó munkába. Felmértük a nyári esőzések nyomán szükséges kivonulásokat, a Kutyahegyen ez pl. 30 eset volt. A Várhely utca, a Bánfalvi út, a Hajnal tér, az Ady Endre út szintén problémás. A Holding Zrt. talált kivitelezőt a kárelhárításra, egy része el is készült. Hetente áttekintjük a munkák előrehaladását. A probléma sajnos a korábbi évekből öröklődött. A lakossági útépítéseknél vagy nem, vagy túl kis keresztmetszetben kerültek árkok kialakításra. Rendszerszemléletű megoldásra van szükség. Néhány éven belül megoldódnak ezek a problémák. Dr. Komornoki László, a Sopron Holding Zrt. vezérigazgatója:

90

Számítok Kóczán Zoltán képviselő úr, mint mérnök, egyetértésére. Tudjuk, hogy mire vezethető vissza, milyen mulasztásokra, az idei nyár vízkára. A Deák tér megújításával sajnos a vandalizmus is felébredt, nagyon sok károkozás történt. A vagyonőr alkalmazása kidobott pénz, mert a rendőrséggel nem tudnak megfelelően együttműködni. Nehéz koordinálni, hogy kinek mi a feladata. A Közútkezelő Kht. valóban nem gondoskodik a területei karbantartásáról, a város érdekében erről nekünk kellett gondoskodni. Lehet, hogy nem a legtakarékosabban gazdálkodunk, de úgy érzem pazarlónak nem lehet minket mondani. A város valóban kiterjedt, kiépült. Idén 30 ezerről 100 ezerre nőtt a kiültetett virágok száma, úgy gondolom ezzel is örömöt okoztunk a városnak. Kérem, hogy ezeket a költségeket jövőre ne tervezzük alá, mert a városnak igénye van erre. Mágel Ágost képviselő: Olyan elodázott munkálatok voltak, ezt tudjuk, amelyek nyáron az esőzéskor nagy kárt, költségeket okoztak. A helyreállítást haladéktalanul meg kellett tennie a Holdingnak, példás volt a katasztrófavédelmi intézkedés. Sajnos el kell végezni ezt a feladatot, meg kell oldani a Pihenőkereszt vízelvezetését, mert a további károkat meg kell előzni. Ezen terület problémája hosszú évek óta tologatásra került, az előző ciklusban erre nem fordítottak pénzt, most már nem tűr halasztást. A zöldfelületek gondozásával kapcsolatban pozitív véleményünk van, reggelre mindig tiszta volt a város. A locsolókocsi járt ott is, ahol ez nem a mi dolgunk lenne. Ebben az évben sok csapás érte a várost, halaszthatatlan feladatokat láttunk el. Dr. Varga Mária képviselő: Ilyen katasztrofális év még az én életemben nem volt. Június 11-én 120 mm csapadék és 6 hét alatt az éves csapadékmennyiség hullott le a városban. Új szemlélettel kellett hozzáfogni a probléma kezeléséhez, és ezek a dolgok sokba kerültek. A parkjaink nagyon szépek, ilyet kevés helyen látni, ezt az ide látogatók is megerősítik. Ezért egy kis plusz költséget meg kell hogy szavazzunk.

Varga Gyula képviselő: Megváltozott az éghajlat, ezért is szeretném, ha nem visszafelé mutogatnánk, hanem most tennénk meg mindent a kárelhárítás érdekében. Mindenki próbálja a saját környezetét rendbe tenni. Brennergben az utak járhatóvá tétele megtörtént. Kérésemre az Ady Endre úton az összes víznyelőt kitakarították, hat kivételével, aminek műszaki oka lehet, meg kellene nézni. Az árvíz, esőzés sok gondot jelentettek, de a helyreállítás megtörtént. Nem csak a belváros tartozik Sopronhoz, a brennbergi utak menti lomb eléggé elburjánzott, nem 91

igazán elfogadható ennek a rendben tartása. De azért kérem a lakosságot, hogy ők is próbáljanak meg mindent megtenni a saját lakókörnyezetükben, az árkok karbantartására, fűkaszálásra gondolok. Biczi László képviselő: Elbeszélünk egymás mellett. A város 200 millió Ft-tal többet fordít városüzemeltetési kiadásokra, az előterjesztés ezt néhány zárójelbe tett felsorolással próbálja indokolni és itt ötletelünk. Szerintem több szempontot kell figyelembe venni. Legyen ne 100 ezer, csak 50 ezer virág, ha túl drága. Nem igaz, hogy lepusztult volt a város a korábbi ciklusban, akkor is szép volt. Igaz, amit a csapadékvíz elvezetésről mondtak, akkor arra kell fókuszálni. A 7 milliárd Ft-os hitelfelvételről döntöttünk, amit egyébként nem fog megkapni a város, ebben a gazdasági helyzetben. Dr. Simon István alpolgármester: Idén 88 millió Ft többlet volt parkgondozásra, ezt részletesen megbeszéltük. A közvilágításnál a 45 millió Ft többletköltséget ki kell fizetni. A települési hulladék kezelés többlete 60 millió Ft, a területen ennyi szemét keletkezett. Községgazdálkodás címén a rendkívüli időjárás miatt voltak kiadások. Úgy gondolom, hogy megmagyarázható a többlet. Abdai Géza alpolgármester: Üdvözlöm Biczi László aggódását a város pénzügyi helyzetéért, de egyeztessenek frakción belül, hiszen képviselőtársa elmondta, hogy még milyen munkákat kell elvégezni. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 17 igen, 3 nem szavazattal és 3 tartózkodással a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 319/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a városüzemeltetési feladatok ellátása érdekében a 2008. évi költségvetése terhére további 208.266.400 forint összeget átcsoportosít a 2008. évi fejlesztési előirányzatok közül a 903823522 Közlekedési létesítmények -úthálózat előirányzat terhére az alábbi részletezés szerint:

92

Címrend 806 803 570 903 907 570 806 812 570 806 804 570 806 809 570 903 903 570 903 901 570

Feladat megnevezése SH Zrt. által ellátott kisegítő mezőgazdasági szolgáltatás Önkormányzat által ellátott közvilágítás SH Zrt. által ellátott közutak, hidak felújítása SH Zrt. által ellátott közutak, hidak karbantartása SH Zrt. által ellátott település hulladék Önkormányzat által ellátott egyéb város és községgazdálkodás Önkormányzat által ellátott építési települési feladatok Összesen:

Átcsoportosítás összege Ft 88.000.000 45.000.000 - 36.000.000 + 36.000.000 60.000.000 15.000.000 266.400 208.266.400

Egyben felkéri a polgármestert, hogy az átcsoportosítás a legközelebbi költségvetési rendelet módosításakor kerüljön átvezetésre. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal, illetve soron rendeletmódosítás

következő

költségvetési

16. napirendi pont: Tájékoztató Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról, a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának és a vagyon kezelésének szabályozásáról szóló 6/2008. (II. 29.) rendelet 8. §-a alapján átruházott hatáskörben hozott döntésekről Varga Gyula, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: A Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat az előterjesztést megtárgyalta és – bár csak tájékoztató volt – elfogadta. Varga Gyula képviselő:

93

A tájékoztatóból láthatók a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntései és az ingatlan eladások. Utóbbiak már tények, vagy csak az elővásárlási szándékot jelezték? Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: A lista a vételi szándékokról szól, a társasház alakítások és az értékbecslések megkezdődtek, van ahol árajánlat is van már. Boros László képviselő: Tehát a 2. mellékletben felsorolt lakásoknál a szándék, hogy ezek értékesítésre kerülnek, és ezek feltételeit most dolgozzák ki? Varga Gyula képviselő: A 2. számú mellékletben felsorolt garzonlakásokat (8., 40., 41., 42., 43. sorszámú) is el akarja adni a városvezetés? Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: Az értékesítési szándékról kiértesítettük a lakókat, de vannak olyan épületek, amelyekről az a tulajdonosi döntés született, hogy nem eladhatók. Ilyenek a Baross utcai, a Hátulsó utca 10-12. szám alatti, a Táncsics Mihály utcai lakások. Varga Gyula képviselő: Elmondanám, a Baross utcában és Rodostói utcában található fiatalok garzonlakásaival kapcsolatban az eladást aggályosnak tartom. Ezek arra szolgáltak, hogy öt éves bérlettel és előtakarékossággal kedvező helyzetbe hozzák a fiatalokat. Ezt a lehetőséget nem szabadna megszüntetni. Évente 12 fiatalt, illetve családot tudtunk így bérlakáshoz juttatni. Kérem, hogy továbbra is támogassa a város a fiatalokat ezzel a lehetőséggel. A 13 bérlőnek – aki beadta a vételi szándéknyilatkozatát – érdeke csak, hogy olcsón jusson hozzá ezekhez a lakásokhoz, a városnak nem érdeke. Mikor beköltöztek ők is tudták, hogy 5 év múlva vissza kell a lakást adni, ne adjuk el ezeket. Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: A táblázatban a vételi szándékot tüntettük fel, nem a tulajdonosi döntést. Ezek a lakások nem kerülhetnek eladásra. Rádonyi László képviselő: Sajnálom, hogy Hruby József képviselőtársam nincs itt. Mit szólt volna akkor, hogy ha például az Ógabona tér vagy a Patak utca

94

gázrekonstrukcióhoz polgármester úr nem adhatott volna tulajdonosi hozzájárulást? Boros László képviselő: Engedje meg frakcióvezető úr, hogy azért kérdezzünk. Amennyiben a Rodostói utcai és a Baross utcai épület nem eladó, akkor valóban felesleges Varga Gyula képviselőtársam aggodalma. Dr. Fodor Tamás polgármester: Természetesen a garzonházakat nem adjuk el.

Varga Gyula képviselő: Megnyugtató a nyilatkozat, a 157. oldalon viszont az van, hogy ezen ingatlanok „eladásáról született döntések”, ez megtévesztett. Kóczán Zoltán képviselő: Hruby József képviselőtársam korábban azt kérdezte, hogy a hozzájárulásoknál vizsgálta-e polgármester úr a műszaki dokumentációt, de most nem erről van szó. A Walter Kft.-vel szemben nyertes perben visszanyert ingatlannal mi a terve a városnak? Dr. Fodor Tamás polgármester: A felvetés ugyan nem tartozik ide, de tervezés alatt van, mit kezdünk a területtel. Tájékoztatóról lévén szó, az előterjesztésről nem szükséges szavazni.

17. napirendi pont: Sürgősségi előterjesztés a Kamilla Patika nyitvatartási rendjéről Dr. Fodor Tamás polgármester: Kiosztottunk egy előterjesztői kiegészítést. Palotai György osztályvezető: A határozatok elfogadásához csak egyszerű többség szükséges, az előterjesztésben ez tévesen szerepel minősített többségként.

95

Osváth András, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 4 igen szavazattal elfogadta az előterjesztést. Pongrácz Attila képviselő: Ki a Kamilla Patika tulajdonosa, ez nem derül ki az előterjesztésből. Most nem tiltakozik a megyei gyógyszerész kamara a gyógyszertár-nyitás ellen. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk az I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 320/2008. (X. 30.) Kgy. Határozat: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése tudomásul veszi a Kamilla Patika (Sopron, Várkerület 23.) szolgálati idejét. (hétfőtől-szombatig naponta 8.00-20.00 óráig, vasárnap zárva, ügyeleti szolgálatban való részvétellel) Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése jelen határozatát az ÁNTSZ Nyugat-dunántúli Regionális Intézete kérésére a közforgalmú, fiók- és kézigyógyszertárak, továbbá intézeti gyógyszertárak működési, szolgálati és nyilvántartási rendjéről szóló 41/2007. (IX. 19.) EüM rendelet 14. § (2) bekezdése alapján hozta. A Közgyűlés felkéri dr. Simon István alpolgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Felelős: Határidő:

dr. Simon István alpolgármester 2008. október 31.

Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 96

321/2008. (X. 30.) Kgy. Határozat: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése tudomásul veszi az Állomás Gyógyszertár (Sopron, Mátyás király u. 23.) szolgálati idejét. (hétfőtőlvasárnapig naponta 8.00-20.00 óráig, fizetett ünnepeken zárva, ügyeleti szolgálatban való részvétellel) Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése jelen határozatát az ÁNTSZ Nyugat-dunántúli Regionális Intézete kérésére a közforgalmú, fiók- és kézigyógyszertárak, továbbá intézeti gyógyszertárak működési, szolgálati és nyilvántartási rendjéről szóló 41/2007. (IX. 19.) EüM rendelet 14. § (2) bekezdése alapján hozta. A Közgyűlés felkéri dr. Simon István alpolgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Felelős: dr. Simon István alpolgármester Határidő: 2008. október 31.

Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a III. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a III. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 322/2008. (X. 30.) Kgy. Határozat: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése tudomásul veszi az Oroszlán Gyógyszertár (Sopron, Várkerület 29.) szolgálati idejét. (hétfőtől-péntekig 7.30-18.00 óráig, szombaton 8.00-13.00 óráig, vasárnap zárva, ügyeleti szolgálatban való részvétellel) Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése jelen határozatát az ÁNTSZ Nyugat-dunántúli Regionális Intézete kérésére a közforgalmú, fiók- és kézigyógyszertárak, továbbá intézeti gyógyszertárak működési, szolgálati és nyilvántartási rendjéről szóló 41/2007. (IX. 19.) EüM rendelet 14. § (2) bekezdése alapján hozta. A Közgyűlés felkéri dr. Simon István alpolgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Felelős: Határidő:

dr. Simon István alpolgármester 2008. október 31.

97

18. napirendi pont: Sürgősségi előterjesztés a Sopron Térségi Hulladék-gazdálkodási Önkormányzati Társulás Alapító Okiratának módosításáról Havas András alpolgármester: A sürgősségi indítvány előzményeiről szeretnék szólni. Az alapító okirat módosítására korábban is kértük a közgyűlést, mert megváltozott a támogatási rendszer. A változtatást meg is tettük, mind a 44 településsel tárgyaltunk, és nyár elején elkezdődtek a testületi ülések, de elakadt ez a folyamat. Ennek az volt az oka, hogy olyan módosításokat kértek egyes önkormányzatok, melyek nem a Nemzeti Fejlesztési Terv I. és II. közötti különbségre vezethetők vissza. A 2005-ben elfogadott társulási megállapodáson kértek változtatásokat, de megértettük ezeket az igényeket, letárgyaltuk az önkormányzatokkal, és aki még nem döntött, felfüggesztette a döntést. Hosszú egyeztetési folyamat után elkészült egy új alapító okirat tervezet, majd újra megindult a döntési sorozat. A 45 település közül 4 város van, amelyek 4 nap alatt hozzák meg döntésüket a projektről. Szeretnénk ezzel azt is üzenni a térség valamennyi településének, hogy a 4 város együttműködik a hulladékgazdálkodási projekt megvalósításában, és erre kérjük a községeket is. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Kóczán Zoltán képviselő: Tudom, hogy új műszaki dokumentáció készül, milyen stádiumban van ez, és mikor kerülhet beadásra a pályázat? Havas András alpolgármester: Kulcskérdés, hogy az új feltételrendszerben lehetséges-e, hogy a társulás 100 ezer fő fölött létrejöjjön. Ha igen, akkor van arra lehetőség, hogy a projektben egyáltalán részt vegyünk. Azt várjuk, hogy jövő hét elején elérjük a 100 ezer főt. A következő kérdéskör arról szól, hogyan tudunk megállapodni az üzemeltetésről. Két üzemeltető van jelen a térségben, az egyeztetés már itt is megkezdődött. A harmadik rész a tervezés, ez elő van készítve. A szerződéskötés a 100 ezer fő elérését követően, a fedezet biztosításával lehetséges. De addig is benyújtjuk a projektet előzetes jóváhagyásra. Év vége, jövő év eleje a remélhető időpont a tervezés elkezdésére. Kóczán Zoltán képviselő:

98

Ez azt jelenti, hogy az érdemi terv-változtatások csak most kezdődnek. Nem csúszunk-e ki a határidőből? Voltak-e tárgyalások a soproni hulladéklerakó engedélyének meghosszabbításáról, ideiglenes megoldásról, amíg a cséri lerakóhely megépül? Havas András alpolgármester: A tervezést illetően voltak tárgyalások a projekt tartalmának csökkentéséről. Egy-két hulladékudvar és a soproni szelektáló tervezése még nem eldöntött, a többi rendelkezésre áll. A határidő kérdése: két határidő létezik, a rekultivációs programokat illetően október elsején ez lejárt, ezt a pályázatot be is nyújtottuk és formai hiánypótlás is történt. A másik pályázatnak nincs pontos határideje, de abban maradtunk, hogy november végéig 60-70%-os kidolgozású üzemeltetési struktúráról adunk jelzést és jövő év elején be tudjuk adni a kidolgozott pályázatot. Ha ezt nem tudjuk elérni, egy szűkített programban csak a város, illetve az STKH Kft. megvalósítja a program városra vonatkozó részét, és meghosszabbítást kérünk a meglévő lerakóra. Varga Gyula képviselő: Ágfalván kívül távozott-e valaki a projektből és ennek mi volt az oka? Havas András alpolgármester: Születtek nemleges döntések és azokat korrigáló pozitív döntések is, például: Fertőszentmiklós város esetében. A mai Kisalföldben Ágfalva polgármestere úgy nyilatkozott, hogy egy új feltételrendszerben társulna. Azt szeretnénk, ha valamennyi település részt venne a projektben. Dr. Varga Mária képviselő: Ez a projekt, a környezet és energia operatív programok, ez az összefogás nagyon dicséretes. Bízunk abban, hogy megnyerjük és így a XXI. századi ellátás és környezetvédelem valósulhat meg.

Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk az I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 99

323/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 215/2008. (VI. 26.) Kgy. határozatát visszavonja, és a határozati javaslat mellékleteként megismert Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Alapító Okiratának módosításával egyetért, azt elfogadja, támogatja és felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert az Alapító Okirat módosításának aláírására. Felelős: Határidő:

dr. Fodor Tamás polgármester 2008. november 30.

A 323/2008. (X. 30.) Kgy. határozat melléklete

SOPRON TÉRSÉGI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁSÁT TARTALMAZÓ ALAPÍTÓ OKIRATA

SOPRON TÉRSÉGI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS

Az Alapító Okirat 1. számú mellékletében felsorolt települési önkormányzatok képviselő-testületei elhatározzák, hogy a Magyar Köztársaság Alkotmánya, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 41. § (1) bekezdésében, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (Ttv.) által meghatározott társulási jog alapján, Sopron és Kapuvár térsége hulladékgazdálkodási feladatainak ellátása, valamint az ennek megvalósítását szolgáló közös pénzalap létrehozása érdekében – a közös cél megvalósítására és a közös érdekérvényesítés elősegítésére – mint alapító és belépő tagok (együttesen és a továbbiakban, mint Tagok) elhatározzák, hogy önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati

100

társulást hoznak létre, amelynek folyamatosan biztosítják a működési feltételeit.

PREAMBULUM

A Tagok jelen Társulási megállapodás 1. számú mellékletének (továbbiakban: Aláírólap) aláírásával, kiemelten a Sopron-Kapuvár Térségi Hulladékgazdálkodási Rendszer kiépítése érdekében, a KEOP 1.1.1 „A települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése” és a KEOP 2.3.0. „A települési szilárdhulladék-lerakókat érintő térségi szintű rekultivációs programok elvégzése” című európai uniós pályázatokból igényelhető támogatással kívánnak hulladéklerakó és elbánó rendszert létrehozni, valamint az ehhez szükséges gazdasági, pénzügyi és jogi előfeltételeket biztosítani. A Tagok már több éve együttműködnek a települések fenti feladatainak megoldásában. Közös tevékenységüket olyan kiemelt műszaki színvonalon és a környezetet védő rendszerben kívánják megvalósítani, amely a XXI. század infrastrukturális rendszerében hosszútávon biztonságot nyújt mind a Társulás, mind a térségben élő lakosság számára. A fenti Térségi Hulladékgazdálkodási Rendszer kialakításához az önkormányzatok nem rendelkeznek elegendő saját forrással, ezért a megvalósítás hazai és nemzetközi támogatás igénybevételével lehetséges. Tagok előtt ismert, hogy az Európai Bizottság társfinanszírozás keretében jelentős támogatásban részesíti az Európai Unió tagországait, így Magyarországot is, azok olyan regionális beruházási projektjeit, melyek nélkülözhetetlenek az uniós normák végrehajtásához. Tagok forrásaik kiegészítése, hulladékgazdálkodási feladataik megfelelő szinten történő ellátása céljából igénybe kívánják venni a KEOP pénzügyi eszközeit, s e cél megvalósítása érdekében önkormányzati társulás létrehozását határozták el. A Társulás tagjai rögzítik, hogy a jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulásukat szabad elhatározásukból, egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján hozzák létre.

I. ALAPRENDELKEZÉSEK

101

A társulás neve:

Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás

Idegen nyelvű elnevezése: Assotiation of Municipalities for Solid Waste Management of Sopron Region Székhelye:

9400 Sopron, Fő tér 1.

Működési területe: területe

a társult önkormányzatok közigazgatási

A társulás bélyegzője:

körbélyegző a körben a társulás neve, címe

A Társulás állami feladatként ellátandó alaptevékenysége: – a térség hulladékgazdálkodási tevékenységének javítását előmozdító együttműködés, – a települések hulladék gyűjtésének és elbánásának javítása és kölcsönös érdekeltségen alapuló koordinálása, – a települések hulladékgazdálkodásának javítása érdekében a szükséges tanulmányok elkészíttetése, –

pályázatok benyújtása,

–

a térségi hulladékgazdálkodási rendszer projekt menedzselése.

Gazdálkodási jogköre: jogi személyiséggel működő, részben önállóan gazdálkodó jogkörrel, az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörű, önálló bankszámlával rendelkező költségvetési szerv. Pénzügyi, gazdasági feladatait Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala (9400 Sopron, Fő tér 1.) látja el. Alapító szervei: az Alapító Okiratot aláíró Önkormányzatok. Felügyeleti szerve: jelen egységes szerkezetű Alapító Okirat Aláírólapját aláíró Önkormányzatok. Törvényességi ellenőrzési szerve: A Ttv. 20. §-a szerint a székhely szerint illetékes Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal. A költségvetési szerv vezetőjének kinevezési rendje: az Alapító okirat VII/1.3 pontja tartalmazza. A Társulás az Alapító Okiratban megjelölt alaptevékenységen kívül más tevékenységet nem végez, vállalkozási tevékenységet nem folytat.

II. A TÁRSULÁS IDŐTARTAMA

102

A Társulás a Preambulumban meghatározott uniós pályázatokból igényelhető támogatások igénybevételével létrehozott hulladéklerakó és elbánó rendszer megvalósításáig tartó időtartamra jön létre. Amennyiben a Társulás célja 2012-ig nem valósul meg, akkor a Társulási Tanács dönt a Társulási Megállapodás felülvizsgálatáról, esetleg a Társulás megszűnéséről.

III. A TÁRSULÁS JOGÁLLÁSA A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban Ttv.) 16-18. §-aiban foglalt rendelkezéseknek megfelelően, a Társulás önálló jogi személyiséggel, előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező, önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. A Társulás az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) kormányrendelet 15. § (1) bekezdés a) pontja és a 15. § (3) bekezdése szerint az előirányzatai feletti rendelkezési jogosultság tekintetében teljes jogkörrel rendelkező, a 14. § (1) bekezdés a) pontja alapján önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. A Társulás gazdálkodási, pénzügyi, gazdasági feladatait jelen megállapodásban meghatározott keretek között, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) kormányrendeletben foglaltak szerint látja el. A Társulás tagjai alapító jogkörükben, képviselő-testületi határozattal történt felhatalmazásuk alapján jelen megállapodásban határozzák meg a Társulás szervezeti rendszerét. A Társult Települési Önkormányzatok, mint felügyeleti szerv megbízásából a Társulási Tanács elnöke a Társulás képviseletében intézkedik a Magyar Államkincstár Területi Igazgatóságánál a Társulás törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzése végett, valamint a Nyugatdunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal részére, az aláírást követő 15 napon belül megküldi törvényességi észrevételezés céljából a társulási megállapodást tartalmazó Alapító Okiratot, valamint a Társulási Tanács üléséről készült jegyzőkönyvet. A Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal harminc napon belül törvényességi észrevételt tehet. IV. ELŐZETES MEGÁLLAPÍTÁSOK, KÖVETENDŐ ELVEK, A TÁRSULÁS ÉS TAGJAI FELADATAI IV/1. Ezen társulási megállapodás megkötésénél a Tagok a vonatkozó KEOP előírások mellett a hazai irányadó jogszabályokat, különösen a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban:

103

Ötv.) és a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. Törvény (Ttv.) rendelkezéseit veszik figyelembe. Tagok megállapodnak abban, hogy a preambulumban rögzített célok elérése érdekében, önkormányzati felelősségvállalással, pályázatot nyújtanak be a KEOP program keretében igénybe vehető támogatásra. Tagok tudomásul veszik, hogy az európai uniós szabályozás, illetve támogatási rendszer elfogadása és a források felhasználása szigorú szabályokhoz kötött. A társulási megállapodást aláíró Tagok kijelentik, hogy együttes pályázatuk sikere érdekében kiküszöbölnek minden, a hatáskörükbe tartozó és a helyi önkormányzati érdekekkel nem ütköző, a megvalósítást akadályozó folyamatot, mely szerződésük, kötelezettségvállalásuk megszegéséhez vezetne. Így különösen nem szeghetik meg az Európai Unió és a hazai KEOP előírásait, a kapott támogatást az arra előírt sorrendben csak a megjelölt beruházásra fordíthatják, továbbá eleget kell tenniük a támogatási szerződés mindennemű, például törlesztési, adatszolgáltatási, tájékoztatási, megőrzési kötelezettségének, továbbá a pénzügyi kötelezettségeik területén működési stabilitásukat nem veszélyeztethetik. Tagok a saját közvetlen tevékenységük során előtérbe helyezik jelen megállapodás elveit és az itt megfogalmazott érdekprioritást. Ennek érdekében – amennyiben jogszabály nem tiltja – elvégzik a saját hatáskörükbe eső jogszabályalkotást és egyéb jogi aktust (pl.: helyi szerkezeti, ill. szabályozási tervek módosítása, szolgalmi jogok alapítása, belterületbe vonás, telekhatár módosítás, stb.), melyek nélkülözhetetlenek a projekt végrehajtásához. IV/2. A társulási megállapodást aláíró Tagok a projekt előkészítése, megvalósítása, tagi önerő biztosítása érdekében kötik meg szerződésüket, hozzák létre szervezeteiket. Működésük időtartama alatt, annak keretében a közösen létrehozott, illetve a KEOP rendszerben közreműködő szervezetek útján az alábbi feladatok teljesítését vállalják: IV/2.1. Az együttműködési kötelezettség terén: –

Tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a projekt megvalósítása érdekében kölcsönösen együttműködnek egymással.

–

Tagok, illetve képviselőik a tudomásukra jutott információkat csak a projekt megvalósítása érdekében használhatják fel, egyébként azokat bizalmasan kezelik.

–

Tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy az érintett térség egységes fejlődését szem előtt tartva, az itt lefektetett elveket betartják, a későbbiekben öncélúan nem akadályozzák a rendszer, illetve a Társulás működését, a saját hatáskörükben a saját 104

területüket érintő joghatályos döntéseiket – a jogszabályi illetve egyéb szerződéses kötelezettségük figyelembe vételével – időben meghozzák, be-, illetve megfizetik a vállalt pénzügyi kötelezettségeiket, valamint a támogatási ütemtervben rögzített részfeladataikat határidőre teljesítik. –

Tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a projekt végrehajtása során a hatályos jogszabályok rendelkezései szerint járnak el, így különösen figyelembe veszik a közbeszerzési törvény (2003. évi CXXIX. tv.), a hatósági árszabályozás előírásait, valamint tekintettel lesznek a későbbiekben megalkotandó, a végrehajtás részletes szabályait megállapító rendeletekre.

–

Tagok – a jogszabályi illetve egyéb szerződéses kötelezettségük figyelembe vételével – kötelezettséget vállalnak a megvalósuló projekt terv szerinti üzemeltetésére vagy annak biztosítására.

IV/2.2. Szervezeti, gazdasági, jogi területen: –

Tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a Társulás működéséhez szükséges pénzügyi hozzájárulást a Társulás rendelkezésére bocsátják, valamint a projekthez szükséges önrészt a Társulás hitelfelvételével biztosítják;

–

Kidolgoztatják a projektet;

–

Gondoskodnak a tervezési feladatok pályáztatásáról;

–

Kidolgozzák az építési, a beszerzési, és a szolgáltatatási feladatok pályáztatását;

–

Kiíratják a közbeszerzési pályázatokat, elősegítik a pályáztatási eljárás lefolytatását;

–

Megszerzik és biztosítják a szükséges szolgalmi jogokat;

–

Érvényre juttatják a minőségbiztosítás követelményeit;

–

Megvásárolják a szükséges telekingatlanokat, ehhez biztosítják az önkormányzati (adott települési) vagy társulási forrást;

–

Viselik a projekt megvalósításához szükséges adókat, díjakat, illetékeket a Társuláshoz befizetett pénzügyi hozzájárulásból (ha az nem támogatható a KEOP-ból);

–

Koordinálják a szakértői munkát.

IV/2.3. Műszaki területen: –

Tagok gondoskodnak a szilárdhulladék-mennyiség jövőbeni alakulásának felméréséről;

–

A társult önkormányzatok hulladékgazdálkodási feladatainak ellátása végett közös projekt kidolgozásáról; 105

–

Egységes hulladékgyűjtési rendszer kialakításáról;

–

Szelektív hulladékgyűjtés és hulladékhasznosítás bevezetéséről, ennek érdekében hulladékudvarok és hulladékszigetek kialakításáról;

–

Regionális hulladéklerakó telep létesítéséről;

–

A környezetvédelmi előírásoknak meg nem felelő hulladéklerakók rekultivációjáról;

–

Átrakóállomások létesítéséről;

–

Komposztálók létesítéséről.

IV/2.4. A Társulás az alábbi létesítmények megvalósítását tervezi: Tagok előzetesen hozzájárulnak ahhoz, hogy a projekt keretében megépülő létesítmények az abban érintett és kedvezményezett települések osztatlan közös tulajdonába kerüljenek. A létrejövő közös tulajdoni részarányok mértékét, megoszlásának kialakítását a Tagok az állandó lakosságszám arányához igazítják. A részarányok kialakításánál a Tagok figyelembe veszik az eddig már működő, üzemelő létesítmények egész projekthez viszonyított tulajdonjogi értékét olyan rendszerelemek kialakításánál, melyek már meglévő létesítmény rendszerek fejlesztésével vagy bővítésével jönnek létre. Jelen okiratban vállalt feladatok ellátása során, a Társulás céljainak elérése érdekében, Tagok a projekt keretében a folyamatos tervezés és felmérések alapján, előreláthatóan az alábbi létesítmények megvalósítását tervezik: 1. 2. 3. 4. 5.

Csér regionális komplex hulladékkezelő telep 1 db Átrakó állomás 2 db Szelektív központ 1 db Hulladékudvar 11-15 db Hulladékgyűjtő sziget 157 db

Tagok kijelentik, hogy tudomással bírnak arról, hogy a KEOP támogatás csak a támogatás iránti kérelem benyújtása előtt meg nem kezdett beruházásokhoz igényelhető. Egyúttal nyilatkoznak, hogy jelen fejezetben részletezett munkálatok még nem kezdődtek meg. Tagok tudomásul veszik a KEOP, valamint az állami támogatáshoz fűződő speciális szabályokat.

V. A TÁRSULÁS VAGYONA, GAZDÁLKODÁSA

106

A Társulás pénzügyi, gazdasági feladatait Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala látja el. Pénzeszközeit a Társulás elnöke által nyitott bankszámlán kezeli. A Társulás vagyona a tulajdonából és a Társulást megillető vagyoni értékű jogokból áll, ami a Tagok közös döntése alapján létrejövő beruházás vagyonával egészül ki. V/1. A Társulás bevételei a) A Társulás induló vagyonát a Tagok által fizetett vagyoni hozzájárulás képezi. Az alapító vagyon összege – a 40 Ft/fő/év összegű kezdeti vagyoni hozzájárulással számolva – a teljes lakosságszámot figyelembe véve 4.286.760 Ft. A 2005. évben és a további években a tagok működési hozzájárulás fizetésére vállalnak kötelezettséget, melynek összege a 2005. évben 130 Ft/fő/év. A működési hozzájárulás összege a 2006. évtől minimálisan 170 Ft/fő/év. Amennyiben a Társulás működési költségei előreláthatóan meghaladják a rendelkezésre álló összeget, a Társulás döntéshozó szerve, a Társulási Tanács a működési hozzájárulás mértékének emelését határozhatja el a társult önkormányzatok képviselő-testületeinek jóváhagyásával. Az egyes Tagok működési hozzájárulásának pontos mértékét a Társulási Tanács külön határozatban rögzíti. Tagok az önkormányzatok által vállalt alapítói vagyon összegét a Társulás megalakulásától számított 30 napon belül, a működési hozzájárulás összegét folyamatosan, minden év március 31. napjáig, (2005. évben október 31. napjáig) kötelesek a Társulás bankszámlájára befizetni. Tagok a Társulás működéséhez szükséges évi hozzájárulás összegét saját költségvetési rendeleteikben biztosítják. Tagok a projekt megvalósításához szükséges saját erőt a Társuláson keresztül, hitelfelvétellel biztosítják. b) Belföldi és nemzetközi támogatások A Társulás bevételét képezik a Társulás által pályázott nemzetközi, illetve hazai támogatások, mely támogatási összegeket – Tagok megállapodása és a vonatkozó előírások alapján – csak a Társulás céljainak megvalósítására lehet felhasználni. c)

Egyéb bevételek 1. természetes és jogi hozzájárulásai 2. egyéb pályázati bevételek

személyek

d) A Társulás gazdasági tevékenységet nem végez. 107

felajánlásai,

A Társulás elnöke a Társulás bevételeit és kiadásait egy erre elkülönített számlán köteles nyilvántartani. A számláról részletes kimutatást köteles évente legalább egyszer, illetve a Tagok kérelmére bármikor a Tagok rendelkezésére bocsátani. A Társulás jogszabályszerű költségvetési működésének ellenőrzését a Társult Települési Önkormányzatok végzik. Ezen túlmenően a Társulási Tanács szakmai ellenőrzés céljára erre szakosodott ellenőrt is igénybe vehet. A tagi önkormányzatok Társulásba bevitt/átadott vagyonát a társuló önkormányzat vagyonaként kell nyilvántartani, a vagyonszaporulat a társult önkormányzatok közös vagyona, arra a Ptk. közös tulajdonra vonatkozó szabályait kell alkalmazni. A Társulás megszűnése, felmondás egymással elszámolni kötelesek.

vagy

kizárás

esetén

a

Tagok

VI. DÍJPOLITIKA A szerződés IV. pontjában megfogalmazott feladatoknak megfelelően az üzemeltetés gazdasági alapjainak megteremtéséhez, illetve az önkormányzatok közszolgáltatási kötelezettségének ellátásához Tagok az alábbi díj(tarifa)politikát kívánják érvényre juttatni. A hulladékgazdálkodási rendszer egységes üzemeltetési díja az alábbi három fő tényezőből áll össze: a. Egységes működtetési költség b. A közművagyonra eső amortizáció c. Hitel törlesztő részletei A közszolgáltatási díj megállapítása során az árak megállapításáról szóló 242/2000. (XII.23.) Korm. rendelet rendelkezéseire és a hatályos önkormányzati rendeletekben foglaltakra kell figyelemmel lenni. A díjmegállapításnak ki kell terjednie a közszolgáltatás teljesítésének gyakoriságára és módjára, a teljesítés helyének és a díjfizetési feltételeknek, illetve módoknak a megállapítására. A közszolgáltatás díját az elvégzett közszolgáltatással arányosan, a szennyező fizet elvet és a keletkező hulladék mennyiségét figyelembe véve kell meghatározni. A Tagok jelen megállapodásban kötelezettséget vállalnak arra, hogy a projekt megvalósulását követő közszolgáltatás igénybevételéhez – az európai uniós követelményrendszerre és a fokozatosság elvére figyelemmel, továbbá a társulás által érintett települések lakosságának arányos teherviselése érdekében – a fentiek figyelembe vételével

108

egységes díjpolitikai elveket dolgoznak ki, és ezen egységes díjpolitikai elvek alapján kerül sor a díjtarifa megállapítására. Tekintettel arra, hogy jelen szerződés keretein belül díj-megállapítási hatáskör átadás nem történik, Tagok a fenti, közösen kidolgozandó elvek alapján, az egységes díjtarifából kiindulva kötelesek saját hatáskörükben, önkormányzati rendelet formában a közszolgáltatási díj megállapítására. Amennyiben az egyes Önkormányzatok az egységes tarifától eltérő díjakat kívánnak bevezetni, úgy a különbözetet az adott önkormányzat költségvetésének terhére kell biztosítaniuk. VII. BELSŐ SZERVEZETI RENDSZER Tagok jelen Társulási megállapodás aláírásával egyidejűleg az alábbi szervezeti rendszerben állapodnak meg: Szervezeti rendszer: 1. 2. 3. 4. 5.

A Társulás irányító szerve: Társulási Tanács A Társulás felügyeleti szerve: Társult Települési Önkormányzatok A törvényességi ellenőrzés szerve: Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal A Társulás pénzügyi szerve: Székhely Önkormányzat Polgármesteri Hivatala A KEOP projekt végrehajtó szerve:Projekt Irányító Szervezet (PIU)

Társulás | Társulási Tanács ------- Elnök (alelnökök) -----Társult Települési Önkormányzatok (döntéshozó szerv) (képviselő) (felügyeleti, ellenőrző szerv) | | Székhely Önkormányzat Projekt Irányító Szervezet Polgármesteri Hivatal (munkaszervezet) (pénzügyi szerv)

VII/1. Társulási Tanács A Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács, amely 12 tagból áll. A társult Tagokat – önkormányzatokat – a Társulási Tanácsban az egyes régiók, valamint Sopron Megyei Jogú Város által választott önkormányzati képviselők képviselik, akik rendelkeznek a Társulási Tanácsban általuk delegált települések képviselő-testületei meghatalmazásával.

109

Minden régió 1 képviselőt, Sopron Megyei Jogú Város 6 képviselőt jogosult a Társulási Tanácsba küldeni. A régiók és Sopron Megyei Jogú Város az általa delegált képviselőt visszahívhatja. A Társulási Tanács minden tagja egy szavazattal rendelkezik. A Társulási Tanács dönt a jelen szerződésben meghatározott és a Társulás tagjai által átruházott, valamint a vonatkozó jogszabályok szerint meghatározott saját feladat- és hatáskörében. VII/1.1. A Tanács kizárólagos feladat- és hatásköre: a. b. c. d. e. f.

g. h. i. j. k. l.

a Társulási Tanács elnökének, alelnökeinek megválasztása, visszahívása, díjazásuk megállapítása, a működési hozzájárulás mértékének megállapítása, a Tagokat terhelő egyéb kötelezettségek megállapítása, a hatáskörébe utalt pénzeszközök felhasználásáról döntés, szükség szerint szakértői vélemények figyelembe vételével, Tag kizárásának elhatározása, mely határozat hatálybalépéséhez a Társulásban résztvevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többségével hozott döntése szükséges, jelen társulási szerződés módosítása, mely határozat hatálybalépéséhez a Társulásban résztvevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többségével hozott döntése szükségeltetik, a Társulás megszűnésének elhatározása, mely határozat a Társulásban résztvevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többségével hozott döntésével lép hatályba, a Társulás éves munkatervének, költségvetésének, év végi beszámolójának, éves mérlegének elfogadása, az érintett tárcákkal, a regionális és megyei területfejlesztési tanácsokkal a támogatási szerződések megkötése, a megállapodásban foglalt célok megvalósításának áttekintése, stratégiai célok meghatározása, a projekt szerinti célkitűzések megvalósulásának, azok időarányos állapotának elemzése és értékelése, a Tagok között felmerülő esetleges vitás kérdések megtárgyalása, esetleg állásfoglalás a kérdésben, illetve a végrehajtás során felmerülő problémák körében.

VII/1.2. A Társulási Tanács működése: A Társulási Tanács üléseit szükség szerint, de évente legalább két alkalommal össze kell hívni. A Tanács ülését össze kell hívni, ha a Tanács kizárólagos hatáskörébe tartozó kérdésekben kell dönteni, ha azt bármely Tag a napirend egyidejű megjelölésével indítványozza, illetve ha a regionális közigazgatási hivatal vezetője kezdeményezi. A Tanács első ülésén tagjai közül elnököt és alelnököket választ.

110

A Tanács üléseinek összehívása és a napirend kialakítása az elnök feladata, de a napirend összeállításában a Tanács bármely tagjának indítványtételi joga van. A Tanács ülését az elnök, akadályoztatása esetén az egyik alelnök hívja össze írásban, az ülés napját megelőzően legalább 8 nappal korábban. A Tanács ülése határozatképes, ha azon a szavazatok több mint felével rendelkező képviselők személyesen vagy meghatalmazott útján jelen vannak. Határozatképtelenség esetén az eredeti időpontot követő 8 napon túli, de 30 napon belüli időpontra kell az újabb ülést összehívni. A Társulás Tagja eseti jelleggel egy alkalomra szólóan közokiratban vagy teljes bizonyító erejű magánokiratban foglalt meghatalmazást adhat az általa delegált Tag helyettesítésére, mely meghatalmazás hatálya a határozatképtelenség miatt megismételt ülésre is kiterjed. A Társulási Tanács ülésére bármely Tag indítványozhatja szakértők vagy egyéb személyek meghívását. Ezen személyek az ülésen részt vehetnek, a napirendi pontokhoz hozzászólhatnak, de szavazati joggal nem rendelkeznek. Az ülésen a szavazás nyílt, kézfeltartásos formában történik. A Tanács határozatait a jelen lévő szavazatok legalább kétharmadának egyetértésével hozza meg. A Társulási Tanács határozatai a meg nem jelent Tagokra is kötelező érvényűek. A Tanács üléséről jegyzőkönyvet és jelenléti ívet kell készíteni. A jegyzőkönyv tartalmazza az ülésen résztvevő képviselők és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott határozatokat. A jegyzőkönyvet a Társulási Tanács elnöke és a Tanács által felhatalmazott személy írja alá. A jegyzőkönyvet, az ülést követő 15 napon belül az elnök megküldi a regionális közigazgatási hivatal vezetőjének. A Társulási Tanács tagjai az általuk képviselt képviselő-testületeknek beszámolnak a Társulás működéséről, szakmai tevékenységéről. VII/1.3. A Társulási Tanács elnöke, alelnökei A tagi önkormányzatok jelen megállapodás aláírásával elfogadják, hogy a Társulási Tanács elnökének személyét mindenkor Sopron Megyei Jogú Város Képviselőtestületének tagjai közül választják. A Társulás alelnökei: Kapuvár Város Önkormányzatának delegált önkormányzati képviselője és Csér Község (a projekt szempontjából nagyfontosságú hulladéklerakó helyszíne) Önkormányzatának delegált önkormányzati képviselője. Az elnök, alelnökök megbízatása önkormányzati tisztségük betöltéséig áll fenn.

111

A Társulási Tanács elnöke (akadályoztatása esetén valamelyik alelnöke) a Társulás ügyeinek vitele keretében a. képviseli a Társulást és a projektet harmadik személyekkel szemben, bíróságok és más hatóságok előtt, b. a Társulás részére önálló bankszámlát nyit, c. intézkedik a Magyar Államkincstár Területi Igazgatóságánál és a Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatalnál a Társulás nyilvántartásba vétele végett, d. irányítja a Társulás gazdálkodását és a projekt megvalósításának teljes menetét, e. összehívja a Társulási Tanács üléseit, összeállítja az ülések napirendjét, f. gondoskodik a Társulás éves mérlegének, vagyonkimutatásának, költségvetésének, éves beszámolójának elkészítéséről, g. a Társulás mérlegét a Tagok számára hozzáférhetővé teszi, h. ellátja a Társulás adminisztrációjával kapcsolatos feladatokat, i. évente legalább egy alkalommal jelentést készít a Társulási Tanács részére a Társulás működéséről, feladatainak ellátásáról, megvalósulásáról, j. benyújtja a KEOP pályázatokat, k. a támogatási szerződést a Tagok nevében aláírja, l. bármely kérdésben észrevétellel és kérdéssel élhet a Tagok, illetve képviselőik, a hatóságok, közreműködő szervek, személyek felé, beszámoltathatja a Társulásban közreműködő bármely érdekeltet. Az elnök (alelnökök) a Társulással összefüggő feladatok megvalósításához – utólagos beszámolási kötelezettséggel – jogosult szakértők igénybevételére, valamint segítő szervezet létrehozására a Társulás költségén. Az elnök tevékenységét segítő munkaszervezet azonos a Projekt Irányító Szervezettel (PIU). A Társulás elnöke (alelnökei) a tőle elvárható gondossággal köteles eljárni. A kötelezettségének megszegésével okozott kárért a polgári jog szabályai szerint felel. Az elnök a Társulás bevételeivel a Társult települési önkormányzatok, valamint a Társulási Tanács ellenőrzése mellett, önállóan, a Tanács hatáskörét nem sértve, a törvényi rendelkezéseknek megfelelően gazdálkodik; a működéssel járó költségeket a befizetett működési hozzájárulás fedezi. Az elnöki (alelnöki) megbízatás megszűnik: – önkormányzati tisztség megszűnésével, –

a Társulási Tanács által történő visszahívással,

–

lemondással,

–

elhalálozással.

112

Lemondás esetén az elnök (alelnökök) köteles az új elnök személyének megválasztásáig a megbízatásával járó feladatokat ellátni, köteles a lemondásától számított 15 napon belül a Társulási Tanács ülését összehívni az új elnök megválasztásának céljából. Az elnök lemondásával az alelnöki megbízatás nem szűnik meg. A Társulás alelnökeinek megválasztására és megbízatásuk időtartamára az elnökre vonatkozó rendelkezések irányadók. A Társulás alelnökei az elnök munkáját segítik, illetve akadályoztatása esetén teljes jogkörrel helyettesítik. VII/2. Projekt Irányító Szervezet A Társulás a KEOP projektek végrehajtó munkaszervezeteként – a Társulási Tanács elnökének polgármesteri hivatali székhelyén, a polgármesteri hivataltól elkülönülten – Projektirányító Szervezetet (PIU, Project Implementation Unit) hoz létre. A PIU vezetője felelős a projektek végrehajtásáért, előrehaladásáért, munkája során személyi felelősség terheli. Aláírási, kötelezettségvállalási jogköre nem terjedhet túl a Társulás alapító okiratában/Szervezeti és Működési Szabályzatában, jelen Társulási megállapodásban foglaltakon. A PIU feladatai: – tájékoztatja Tagokat, –

negyedévente elkészíti a projekttel kapcsolatos költségkimutatásokat, összesítőket a Tagok számára,

–

a havi beszámolási kötelezettségen felül minden különös, halasztást nem tűrő alkalommal is köteles költségkimutatást készíteni,

–

részt vesz a Társulási Tanács ülésein, egyeztet az önkormányzatokkal,

– jelentést készít a jogszabályi, adózási, gazdasági feltételek megvalósulásáról, –

megszervezi az egyes ülések lebonyolítását,

– kapcsolatot tart fenn a projektbe bevont szakértőkkel, önkormányzati, környezetvédelmi megbízottakkal, valamint a szakhatóságokkal, – előkészíti az esetleges szerződéseket, a szerződések módosítását, – összegzi a Tagok munkáját, észrevételeket tesz további szabályozásra. – elkészíti a támogatási kérelmet, kidolgoztatja a szükséges dokumentumokat, ehhez szakértőkkel köt szerződést, és kapcsolatot tart a közreműködő szervezetekkel,

113

–

megszerzi az engedélyeket,

–

biztosítja a pénzügyi forrásokat,

–

megszervezi a támogatási kérelem aláírását és benyújtását,

–

elősegíti a támogatási szerződés aláírását,

– teljesíti a nyilvánosságra és tájékoztatásra vonatkozó kötelezettségeket, –

kialakítja a projekt önálló nyilvántartási rendszerét,

– előkészíti a közbeszerzési eljárásokat, szerződteti a vállalkozókat, –

lebonyolítja a közbeszerzési eljárásokat, szerződéseket köt,

– rendszeres monitoring jelentéseket készít, részt vesz a monitoring bizottság ülésein, –

elszámoltatja a vállalkozókat,

–

átveszi az elvégzett munkákat,

–

érvényesíti a jótállási igényeket,

–

szervezi a beruházás aktiválását,

–

lezárja a vállalkozói szerződéseket (pénzügyileg is),

– zárójelentést készít, jelzi a projekt befejezését a közreműködő szervezetek felé, –

megőrzi a projekt dokumentumait, archiválja azokat,

–

felkészül az auditálásra.

VII/3. A Tisztségviselők felelőssége A Társulási megállapodás átfogja a Tagok teljes anyagi felelősségét a szerződésben rögzítettek, illetve a hivatkozott előírások tekintetében, de hangsúlyozandó a Tagokat képviselő tisztségviselők és képviselőtestületek, illetve a Társulási megállapodásban kialakított szervezeti rendszer szerinti tisztségviselők személyi felelőssége.

VIII. A TÁRSULÁS KÉPVISELETE A Társulást harmadik személyekkel szemben, bíróságok, és más hatóságok előtt általános képviseleti jogkörrel felruházva az elnök képviseli. Az elnök akadályoztatása esetén az alelnökök, illetve az általuk felhatalmazott személy jogosult a képviseletre.

114

A Társulást az elnök önállóan jegyzi. A Társulás jegyzése akként történik, hogy a géppel vagy kézzel előírt, előnyomott vagy nyomtatott társulási név alatt az elnök teljes nevét önállóan írja alá. IX. A TÁRSULÁS FELÜGYELETI SZERVE Tagok jelen szerződés elfogadásával az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Kormányrendelet 13. § (3) bekezdésében foglalt felhatalmazása alapján a Társulás felügyeleti szerveként a Társult települési önkormányzatokat jelölik ki. A felügyeleti szerv köteles az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvényben, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Kormányrendeletben foglalt kötelezettségének eleget tenni. X. TÁRSULÁSRA ÁTRUHÁZOTT ÖNKORMÁNYZATI FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK A Társulás tagjait képező önkormányzatok a Ttv. 11. § és 20. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazással élve, a Társulásra ruházzák át az alábbi feladat- és hatásköröket: – a tervezési, kivitelezési, szolgáltatási és beszerzési munkák pályáztatása és szerződések megkötése, – jelen szerződés IV. pontjában foglalt, a Társulás feladatának ellátása, a KEOP előírásainak teljesítése érdekében a Társulási Tanácsra átruházott valamennyi feladat- és hatáskör. XI. A TÁRSULÁSBAN FOGLALKOZTATOTT SZEMÉLY ALKALMAZÁSÁNAK FELTÉTELEI A Társulás alkalmazottainak jogviszonyára a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, valamint a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a helyi önkormányzatok által fenntartott szolgáltató feladatokat ellátó egyes költségvetési intézményekről szóló 77/1993. (V. 12.) Kormányrendeletben foglaltak, illetve a Ptk. megbízásra vonatkozó szabályai az irányadók. A Társulás alkalmazottai felett a munkáltatói jogkör gyakorlására a Társulási Tanács elnöke jogosult. XII. TAGSÁGI JOGVISZONY Tagok ezen Társulási megállapodás elfogadásával és aláírásával, kötelezettséget vállaltak arra vonatkozóan, hogy elfogadják a felmondással, illetve kizárással összefüggő felelősségi szabályokat.

115

XII/1. A szerződés felmondása Tekintettel arra, hogy a Társulás határozott cél megvalósítására jött létre, Tagok a beruházás megvalósítása érdekében önként vállalják, hogy a törvényben biztosított felmondási jogukkal csak tényleges és alapos indokok alapján, a Társulási Tanáccsal, a törvényességi ellenőrzést ellátó szervvel és a KEOP Közreműködő Szervezettel történt egyeztetést követően élnek. A Társulási megállapodást felmondani csak a naptári év utolsó napjával – december 31-i hatállyal – lehet. A Társulási megállapodást magában foglaló Alapító Okirat módosítása esetén, amennyiben a módosítást az érintett Önkormányzat nem fogadja el és a módosítás Aláírólapját nem írja alá, úgy ezt a Tag általi felmondásnak kell tekinteni. Ebben az esetben a Tagok a Ttv. 4. § (2) bekezdése alapján, visszautalva a Ttv. 4. § (1) bekezdésének e) pontjára, az Alapító Okirat módosításának elfogadásával, minősített többséggel hozzájárulnak az érintett Önkormányzat év közbeni felmondásához. Amennyiben egy Tag a felmondásról határoz, úgy ezt a minősített többséggel meghozott képviselő-testületi döntését a naptári év vége előtt legalább három hónappal kell megtennie, a Társulási Tanács elnökének egyidejű értesítése mellett. A felmondó Tag köteles a tárgyévi vagyoni hozzájárulásának teljesítésére, valamint felmondásával a Társulásnak okozott kár teljes körű megtérítésére. Ezen kártérítési felelősséget Tagok szorosan értelmezik, ezért valamennyi, a felmondással összefüggő kárra vonatkoztatják. Tag általi felmondás esetén a Társulás köteles a Taggal elszámolni a vagyoni hozzájárulás arányának megfelelően, figyelembe véve a kártérítési kötelezettséget és a Társulást terhelő kötelezettségeket is, majd a Tag tulajdoni hányadát pénzben megváltani. XII/2. Tagi kizárás Amennyiben a Tag a jelen megállapodásban foglalt lényeges kötelezettségét megszegi, illetve elmulasztja, az elnök köteles a Tagot kétszer, írásban, megfelelő határidő kitűzésével felhívni a teljesítésre. Ha a Tag ezen felhívás ellenére – annak kézhezvételétől számított 30 napon belül – sem tesz eleget a jelen megállapodásban rögzített kötelezettségeknek, a Tagok több mint fele minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával kizárható a Társulásból. Különösen ilyen kötelezettségszegésnek minősül a működési hozzájárulás megfizetésének elmulasztása. A kizárás jogkövetkezményei azonosak a tagi felmondás jogkövetkezményeivel, azaz ebben az esetben sem mentesül a Tag a kártérítési és egyéb kötelezettsége alól. XII/3. Tagfelvétel

116

A Társuláshoz való csatlakozást a Társulási Tanács hagyja jóvá, kizárólag azon önkormányzatok képviselő-testületei számára, amelyek a hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatok közös ellátása érdekében kívánnak csatlakozni, továbbá amely önkormányzatokkal a műszaki kapcsolat már létrejött, illetve az kialakítható, továbbá akik jelen szerződés rendelkezéseit magukra nézve teljes egészében kötelezőnek ismerik el. A csatlakozási szándék kinyilvánításához a társulni kívánó önkormányzat képviselő-testületének minősített többséggel hozott határozata szükséges, melynek tartalmaznia kell, hogy a testület elfogadja a Társulás céljait, továbbá a feladatok megvalósításához ráeső költségvetési hozzájárulást (hitelfelvételt) biztosítja. A Társuláshoz történő csatlakozáshoz a Társulás Tagjai a képviselőtestületeik által minősített többséggel hozott határozattal járulnak hozzá. A csatlakozás elfogadása esetén a Társulás alapító okiratának Aláírólapját a Tagokra nézve módosítani kell és a változást a Magyar Államkincstár Területi Igazgatóságához (korábban: Területi Államháztartási Hivatalhoz) be kell jelenteni. XIII. A TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS HATÁLYA, MEGSZŰNÉSE A Társulási szerződés hatálya a projekt megvalósítására terjed ki. A Társulás megszűnik, ha: - célja a KEOP támogatási kérelem elutasítása miatt lehetetlenné válik; - valamennyi Tag elhatározta a Társulás megszűntetését; - a Tagok száma két főre csökken; - bíróság jogerős döntése alapján. A Társulás megszűnése esetén a Tagok a megszűnés időpontjával bezáróan egymással elszámolni kötelesek. A Társulás megszűnése esetén a kötelezettségek teljesítése után fennmaradó vagyon a Társulás tagjait vagyoni hozzájárulásuk arányában illeti meg. A Társulás megszűnése esetén a Társulás kötelezettségeiért a Tagok a vagyoni hozzájárulásuk arányában tartoznak felelősséggel, a tagdíjra vonatkozó szabályok figyelembevételével. Tagok az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. § (3) bekezdése szerinti megszüntető okiratban rendelkeznek a megszüntetéshez kapcsolódó egyéb kérdésekben.

117

XIV. NYILVÁNOSSÁG BIZTOSÍTÁSA A tagi önkormányzatok általános feladatai közé tartozik a társadalmi tudatformálás. A szerződés IV. fejezetében rögzítetteknek megfelelően jelen projekt megvalósításához elengedhetetlen feltétel a megfelelő nyilvánosság biztosítása. Tagok kötelezettséget vállalnak közvetlenül, továbbá saját szervezeteik útján, illetve a civil szervezetek bevonásával a teljes körű lakossági tájékoztatásra. Tagok a teljes pályázati és beruházási időszakra vonatkozóan rendszeres és folyamatos tájékoztatást nyújtanak településeik polgárai számára. A Társulásnak folyamatosan törekednie kell az országos és a regionális hatóságok, valamint a civil szervezetek tájékoztatása során a beruházás elfogadtatására, ezáltal működése biztonságának megőrzésére is. XV. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK Jelen Társulási megállapodás hatályba lépéséhez a Társult Tagi Önkormányzatok képviselő-testületei mindegyikének minősített többséggel történő jóváhagyása szükséges. A Társulás alapításával kapcsolatos költségek a Társulás költségei közt számolandók el. Jelen megállapodás módosításához a Társulásban résztvevő valamennyi önkormányzat képviselő-testületének minősített többséggel hozott határozata szükséges. Tagok tudomásul veszik, hogy az önkormányzatok képviseletére jogosult személyek változása esetén, 30 napon belül meg kell jelölniük az új tagi képviselőket. A Társulás, célját képező szakmai tevékenység végzésére, írásban külső szakmai szervezetet bízhat meg. Tagok az üzemeltetés, illetve az üzemeltetésre való felkészülés elveit és feladatait külön megállapodásban kívánják rendezni. Tagok rögzítik, hogy amennyiben jelen megállapodás valamely rendelkezése jogszabály vagy egyéb, feleken kívülálló ok miatt objektíve nem alkalmazható, a többi – fentiekkel nem érintett – része teljes hatályban fennmarad. A Tagok vitás kérdéseiket elsősorban tárgyalásos úton, egymás közötti egyeztetéssel kísérlik meg rendezni, ennek sikertelensége esetére a GyőrMoson-Sopron Megyei Bíróság kizárólagos illetékességének vetik alá

118

magukat. Egyeztetéseik során a Tagok jogosultak közvetítő szolgáltatását igénybe venni. Tagok rögzítik, hogy e megállapodásnál alkalmazták, és tudomásul vették a vonatkozó magyar jogszabályokat. Jelen Társulási megállapodásban nem szabályozott kérdésekben elsősorban a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, valamint az 1997. évi CXXXV. törvény és az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, illetve annak végrehajtására kiadott 217/1998. (XII. 30.) Kormányrendelet az irányadó. Tagok a jelen társulási megállapodást aláírás előtt részletesen átolvasták, közösen értelmezték az abban foglaltakat és megértették. A fentiek szerint ezen szerződést – az 1. sz. mellékletet képező Aláírólapon – Tagok 15 eredeti példányban jóváhagyólag aláírták.

Jelen szerződés elválaszthatatlan részét képezik az alábbi mellékletek: 1. számú melléklet: Aláírólap, mely tartalmazza a társult Önkormányzatok nevét székhelyét és a képviseleti joggal rendelkező nevét, valamint a képviselő aláírását. 2. számú melléklete: A társult települések lakosságszámai 3. számú melléklet: Képviselő-testületi határozatok 4. számú melléklet: Tisztségviselői elfogadó nyilatkozatok Sopron, 2008. október Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 19 képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 19 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 324/2008. (X. 30.) Kgy.

Határozat:

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése hozzájárul ahhoz, hogy a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás tagjai sorába lépjen Újkér Község Önkormányzata. Felelős:

dr. Fodor Tamás polgármester 119

Határidő:

2008. november 30.

Egyebek: Varga Gyula képviselő: Az Ady Endre út építése megkezdődött, a Kisház utcai útépítés megtörténik az idén? Dr. Fodor Tamás polgármester: Több hozzászólás nincs, megköszönöm a részvételt, a Közgyűlés ülését bezárom.

K.m.f.

Dr. Fodor Tamás polgármester

Dr. Dobos József jegyző

120