Jegyzőkönyv
Készült a Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2007. november 28-án megtartott ülésén. Az ülés helye: Községháza Jelen vannak képviselő-testületi tagok Incze Sándor, Anka László, Bata József, Czirják Attila, Dósa Anna, Dósa Zoltán, Halász Tibor, Ill László, Kovács Ferenc, Nagy Jusztina, Tábori Tivadar, dr Varróné dr Dávid Éva, Walter János. Távol maradt képviselő-testületi tag: Dr Varró István Tanácskozási joggal meghívottak közül jelen van: Bíróné Palotai Éva mb. jegyző. dr Kissné dr Kada Zsuzsanna pénzügyi csoportvezető, Kanyó Sándor műszaki csoportvezető, Bácsics Gyula CKÖ elnöke, Farkas Tibor bizottsági tag, Kalmár András r. fhdgy. SZIR Invest Kft képviselője, Lukács István, Mázsás István Incze Sándor polgármester üdvözli a megjelenteket. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel 12 fő jelen van. (1 képviselő később érkezett) Polgármester tájékoztatást ad a két ülés között történt fontosabb eseményekről. Elértük azt, hogy végre meg lesz a következő hónapban egy konzorciumi ülés a szemétszállítással kapcsolatosan, mielőtt a Zrt-t megalakítja a 48 település. Biztos, hogy nagyon sok olyan probléma vetődik fel, amit maga előtt görget nem csak Tápiószecső, hanem a térség többi települése is. Feltételezzük, hogy az eléggé hiányos információ visszakerül a testület elé, még mielőtt a Zrt-t megalakítanák. A Településfejlesztési Társulásnál volt szintén a csatornával kapcsolatos megbeszélés. Amire beadtunk egy anyagot és szeretnénk kérni a testület tagjait, hogy a Közmeghallgatás előtt üljünk le erről tárgyalni, mivel ez komoly pénzügyi kezességgel jár és a Pénzügyi Bizottságnak ezt véleményeznie kell. A hitelkeretet bővíteni kell. Szeretném, ha a napirendek közé felkerülne az ÉMÁSZ-szal kapcsolatos anyag és a Pénzügy Minisztériumnak van egy kérése, ami feltétlenül képviselő-testületi határozatot kíván. A
1
képviselő-testületnek december 15-ig levélben kell reagálni a Pénzügyminisztérium felé egy esetleges játékkaszinónak a területen történő kialakítását. Nem hiszem, hogy ez komoly dolog lehetne Tápiószecsőn, de erről mindenféleképpen határozni kell a Képviselő-testületnek. Ezt felvesszük napirendre megtárgyaljuk, de nem igazán szeretném. Megkérdezi, hogy a Képviselő-testület elfogadja-e, hogy napirendi pont bővítésként szerepeljen a Pénzügyminisztérium levele ? Képviselő-testület a javaslatot elfogadta. Megkérdezi, hogy az ÉMÁSZ témája felkerüljön-e napirendként ? Képviselő-testület a javaslatot elfogadta. Megkérdezi, hogy Nagykőrös Városi Önkormányzat levele napirendként felvételre kerüljön-e Képviselő- testület a javaslatot elfogadta. Kovács Ferenc: a 16-os napirendet, ahogy megbeszéltük… Incze Sándor: a 16-os pontot javasolom levenni napirendről. Ez egy külön napirendi téma lesz. Képviselő-testület a javaslatot elfogadta. A Közmeghallgatás előtti időpontról beszélgetés alakul ki. Incze Sándor: szavazásra bocsátja a módosított napirendi pontok elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta. Napirend Tárgy:
Előterjesztő:
1./ SZIRT Invest Kft által tett ajánlat egészségház létesítésére. 2./ Polgármesteri Hivatal átvilágítása. 3./ Beszámoló az állat egészségügyről. 4./ Önkormányzati rendeletek felülvizsgálata. 5./ 2007. III. negyedévi gazdálkodás helyzetéről tájékoztató. 6./ 2007. évi költségvetés módosítása. 7./ 2008. évi koncepció megtárgyalása. 8./ Számvevői jelentés a Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat gazdálkodási rendszerének 2007. évi étfogó és egyéb szabályszerűségi ellenőrzésről. 9./ CKÖ kérelme. 10./ Általános Iskola részére hűtőgép beszerzés. 11./ Négy-tantermes iskola udvarán esővédő tető készítés.
Polgármester Polgármester Állatorvos Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Intézményvezető Műsz.csop.vez.
2
12./ Belterületi csapadékvíz elvezetésére pályázati lehetőség. 13./ Lukács István kérelme. 14./ Lénárdné Jeneses Mária kérelme. 15./ Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat alapító okiratának módosítása. 16./ 3. orvosi körzet kialakítása. (szóbeli előterjesztés) 17./ Mázsás István kérelme. (szóbeli előterjesztés) 18./ Pénzügyminisztérium levele játékkaszinó létesítése ügyében. 19./ ÉMÁSZ levele 20./ Nagykőrösi Városi Önkormányzat levele.
Műsz.csop.vez. Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester
Zárt ülés 21./ Szociális ügyben fellebbezés
Bizottság Elnöke
Incze Sándor: a napirendi pontok tárgyalása előtt bemutatja Farkas István körzeti megbízottat, aki 2007. november 1-től látja el ezt a tisztséget. Kalmár András r.fhdgy. rövid tájékoztatást ad a rendőrség novemberi munkájáról. Incze Sándor megköszöni a tájékoztatást.
I. napirend tárgyalása Tárgy: SZIRT Invest Kft által tett ajánlat egészségház létesítésére. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: felkéri Simó Attila urat, hogy az esetleges kérdésekre adja meg válaszát. A képviselők megkapták az anyagot és kérem, hogy a z esetleges kérdéseket tegyék fel. Simó úr pedig mondja el, hogy milyen formában tervezik ezt a beruházást. Jelen pillanatban a képviselőknek az lenne az állásfoglalása, hogy jelöljünk ki képviselőket, akik a későbbi tárgyalásokba bekapcsolódva úgy szakmai, mint a területtel kapcsolatos fejlesztést figyelembe véve ezt a beruházást koordinálhatnák és a testület elé előterjesztés formájában visszahoznák. Simó Attila: a SZIRT Kft képviseletében vagyok jelen a mai ülésen. 1990 óta üzemelek. A 2006. évben történt jogszabályi változás okán lehetőség nyílt arra, hogy nem kötik lakossági lélek számhoz a megnyitható gyógyszertárak mennyiségét egy településen. Innen jött2 az ötlet arra, hogy minden 5.000 fölötti lélekszámú település szóba jöhet, ahol ilyen létesítményt tudunk létrehozni, ezáltal központosítva az adott településen lévő az egészségügyi szereplőket, pl. orvosokat, gyermekorvost, védőnőt és ahol nincs szakorvosi ellátás bizonyos formáját is létrehozni. Ez egy épületen belül képzeljük el, amelyet a cég saját költségén a tervezéstől kezdve a kulcs átadásig saját költségén végzi el. Természetesen én is látni akarom a saját hasznot és megtérülést. Ezt a létesítményt 99 évre jelképesen egy forintért bérbe adom az önkormányzatnak. Viszont ebben az épületben létrehozok egy gyógyszertárat, illetve gyógyászati teljesen felszerelt segédeszköz boltot, aminek az üzemeltetéséből a gazdaságossági számítás alapján várom megtérülését hosszútávon. Ha a vállalkozás soha sem lesz nyereséges az önkormányzat akkor is kizárólagosan használja a létesítményt a szerződésben rögzített funkcióban, egészségügyi szolgáltatás céljára.
3
Nagy Jusztina: az előző levélben, amit a polgármestereknek eljuttattak egy kicsit más volt. Ebből látszik, hogy mit akarnak. Egy jól működő patikára épül az egész. És ahhoz, hogy a patika nyereséges legyen az a cél, hogy odavonjuk a már meglévő rendelőket is. Amiben mi gondolkodtunk nem tudom, hogy ez mennyire keresztül vihető, mert nem gondolom, hogy nekünk az a célunk, hogy behozzuk a falu központjába. Ha célunk lenne akkor sem hiszem, hogy ez sikerülne, mert magántulajdonban vannak az orvosi rendelők és lakások. Mindkét házi orvos most újította fel. Az a célunk, hogy a Magdolna-telepi lakosok el legyenek látva akár gyógyszertárral, akár orvosi rendelővel és a szakorvosi ellátás nincs megoldva a szomszédos településen sem. Képviselőként abban tudok gondolkodni, hogy az eddig ellátatlan területen legyen megoldva az orvosi ellátás, és ez Magdolna-telep, mert nagyon mostoha körülmények között vannak és a gyógyszertári ellátás is természetesen, akár gyermekorvosi, fogorvosi. Ezt a faluközpontban létesülendő –átlátva a dolgot, hogy Önöknek csak ez lehet a céljuk- ezt nem látom. A másikat mindenképpen. Simó András: a mi célunk nem biztos, hogy rossz cél. Itt 2-300 milliós beruházásról van szó. Nagyon sok településen nem olyan helyzet van, mint amiről Ön is beszél, magántulajdonú felújított orvosi rendelőkről, hanem össze-vissza szedett ingatlanokról van szó, ami önkormányzati tulajdonban vannak. Mi felajánlottunk egy lehetőséget, a képviselők fogják eldönteni, hogy szükség van-e erre, vagy sem. Kovács Ferenc: mennyire helyhez kötött, mennyire meghatározó, hogy hol épül fel ? Simó András: nekünk teljesen mindegy, hogy hol épül meg ez a létesítmény. Ezt inkább az önkormányzat döntésére szoktuk bízni. Ezáltal, hogy főképp a szakorvosi és gyermekorvosi ellátás teljesen mindegy, hogy a falu központjában, vagy faluszélre épül. Felvetődött, hogy Sülysáp és Tápiószecső majdnem összenőtt mi képesek vagyunk külön-külön is felépíteni, hiszen 30 településsel állunk tárgyalásba. Ha szükség van rá Szecsőn is és Sülyben is fel tudjuk építeni. Természetesen Halász Tibor: ha gazdasági számítást végeznek a két település középpontjából érdemes beruházást készíteni, ami egy hosszú távú megtérülést fog hozni. Egy szakorvosi ellátás mindenképpen nagyon jól jönnek Sülysápnak és Tápiószecsőnek is. Erre épülve egy háziorvosi rendszer, aminek az ottani ellátását is biztosítja. Arra gondolok, hogy a településen semmiképpen nem szeretnék központosítani, de mivel Szőlőstelepnek Sülysápba való bejutása, vagy Magdolna-telepnek Tápiószecsőre történő bejutása messze van. Walter János: úgy gondolom, hogy ha valaki 1 településre jelentkezik és 2-300 milliós beruházást szeretne megvalósítani, a településnek nem elutasítani, hanem megfogni kellene. A helyen kellene vitatkozni, hogy hol épüljön, de semmi esetre azt, hogy nem kérjük. Az én álláspontom, hogy szükséges. Azt kell megnézni, hogy az önkormányzatnak hol van területe, esetleg az önkormányzat tud cserébe, vagy hol lehet területhez jutni. Czirják Attila: ezt most nem tudjuk eldönteni. Incze Sándor: a testületnek ki kellene jelölni egy ad-hoc bizottságot, aki a céggel tárgyalna és egy előterjesztés kapcsán visszakerülne a testülethez. Ez több bizottsági és több testületi ülést is igényel.
4
Bata József: jól értelmeztem, főképp patikák működtetésével foglalkoznak ? Van-e olyan egészségügyi centrum, amelyet Önök működtetnek ? Simó András: 2006-tól van lehetőség: Testületi döntéseink vannak, építési engedélyek és építési tervek vannak. Mint már említettem több mint 30 önkormányzattal állunk kapcsolatban. Bata József:……..a meglévő háziorvosok mellet is építenek, vagy kizárja a meglévő szereplők jelenléte….. Simó András: az alapellátás biztosítása az önkormányzat feladata. A gyógyszertárak korlátlan mennyiségű megnyitását tette lehetővé a megjelent rendelet. Akár az utca másik oldalán is lehet gyógyszertárat nyitni…….. Mi tettünk le egy ajánlatot és ha az önkormányzatnak más elképzelései vannak, leülhetünk tárgyalni….. Incze Sándor: Nagy Jusztinától megkérdezi, hogy bizottsági tagságot vállalja-e ? Nagy Jusztina: válaszolja, hogy a sülysápi csapatban is benne vagyok. Incze Sándor: ez nem zárja ki, hogy itt is legyél…. Nagy Jusztina: kérdezi, hogy akkor adatot is kapok, vagy információt ? Incze Sándor: Kovács Ferencet kérdezi, hogy vállalja-e a bizottsági tagságot ? Kovács Ferenc: válaszolja, hogy nem. Walter János: javasolja Ill Lászlót, mivel az építészetben benne van. Incze Sándor: Ad-hoc bizottságba javasolja Nagy Jusztinát, Ill Lászlót és Walter Jánost, hogy a céggel tárgyaljon. Képviselő-testület a javaslatot 9 igen szavazattal és 3 tartózkodással (érintettek a szavazásban nem vettek részt) elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 232/2007. (XI.28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza Nagy Jusztinát, Ill Lászlót és Walter Jánost a SZIRT Invest Kft-vel történő tárgyalásra egészségház létesítésére. Határidő: 30 nap Felelős : Polgármester
5
Incze Sándor: megköszöni Simó úr tájékoztatását. II. napirend tárgyalása Tárgy: Polgármesteri Hivatal átvilágítása Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: a képviselők megkapták az anyagot. Kérdezi, hogy a bizottságok tárgyalták-e? Ill László: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta, de már egy pár hónappal ezelőtt is tárgyaltuk. Ez a beszámoló valamelyest kiegészült, mert kerültek be bizonyos dolgok. A bizottság javasolja a képviselő-testületnek a határozati javaslat szerint a Juha Consulting Kft által elkészített anyag elfogadását. Az ügyrendi és SZMSZ módosítására szintén javasoljuk jegyzőasszony megbízását. Továbbá a Pénzügyi Bizottság javasolja, hogy a létszámbővítés helyett a meglévő munkaerő minőségi változtatásával, módosításával próbálják megoldani a feladatokat a hivatalban. Ezáltal minimalizálni kellene a költségeket, ezenkívül a módosítások, változások kihatásait ezek között a bérkihatásokat, valamint a költségigényeket is ki kellene dolgozni és mérlegelni kellene azokat a testületnek. Felkérjük a jegyzőasszonyt, hogy a januári képviselőtestületi ülésre ezeket a javaslatokat dolgozza ki és terjessze a képviselő-testület elé. Anka László: az Oktatási Bizottság is tárgyalta. Az egész anyagot nem vettük figyelembe, csak az oktatási kérdéseket illetően és ebben hoztunk egy részhatározati javaslatot. Az Oktatási Bizottság javasolja a képviselő-testületnek, hogy 1 fő 8 órás álláshelyet biztosítson közbeszerzési és pályázatírói munkakörbe, 1 fő 4 órás közoktatási referensi álláshelyet. Javasolja továbbá a képviselő-testületnek, hogy a fenti álláshelyek költségkihatásainak kidolgozására és az SZMSZ kidolgozására bízza meg a megbízott jegyzőt. Nagy Jusztina: az Ügyrendi Bizottság is tárgyalta. A felkérés arról szólt, hogy a Polgármesteri Hivatal legyen átvilágítva. Polgármesteri Hivatal ügyrendjének nem része a konyha pl. Emiatt az Ügyrendi Bizottság nem javasolja elfogadni. Bata József: annak idején arról volt szó az iskola átvilágításánál, hogy pontos képet a konyháról csak a teljes átvilágítás után lehet kapni. Nagy Jusztina: amikor az előző körben tárgyaltuk ezt a kérdést, akkor itt elhangzott, hogy a konyhát igen is tegyük rendbe. Nem erről a rendbetételről volt szó. Bevételi és kiadási oldalakról volt szó, tehát költségvetési szempontból tegyük rendbe. Határozott kérése volt a képviselő-testületnek, hogy csak a Polgármesteri Hivatal átvilágítása legyen. Hadnagy Zsolt: írásban kaptam meg, hogy mit vegyek ki és mit ne… Czirják Attila: akár megbízást adtunk, akár nem, minden szempontból jó lenne, ha már itt van jó lenne ha valamit mondana a konyhával kapcsolatban azonkívül, hogy hatalmas költségvetéssel dolgozó intézmény, azonkívül emberek sorsáról van szó, akik hosszú hónapok óta bizonytalanságban vannak abban a kérdésben, hogy mi lesz velük. Szeretném kérni, mint intézményvezető is, hogy konkrét választ tudjunk adni az ott dolgozó embereknek.
6
Kovács Ferenc: megválaszolok, mert érthetetlen a kérdés. Milyen bizonytalanságok vannak? A konyhának jobbra-vagy balra tolásáról szó sem volt eddig. Akkor nem értem, hogy mi okozza a bizonytalanságot. Rémhírek okozhatják a bizonytalanságot. Mondjuk ki és az én véleményem is az, hogy a konyha nem privatizálható. Ha ez lett volna a kérdés, akkor mondjuk ki. Czirják Attila:….ha nem másként de pletykaszinten téma a közösségben. Ezért kérném azt, hogy ha ennyire egyértelmű csak egy igennel erősítsük meg, hogy a konyha nem privatizálható, mert minden egyes alkalommal amikor megjelenek a konyhán, felmerül az a kérdés, hogy mi lesz velük. Az ott dolgozók nevében is kérem a képviselő-testületet, hogy foglaljon állást ebben a kérdésben, határozatban. Incze Sándor: én ehhez hozzátennék egy gondolatot. Az nem szentírás, ami Hadnagy úr mondott. Azt a testületnek kell elfogadnia a benyújtott anyagból. Jelen pillanatban azt kell kimondani, hogy a testület ezt az átvilágítási anyagot úgy, hogy esetleg a konyhával kapcsolatos véleményét nem fogadja el és ezt az anyagból kivesszük. Bata József: meg van az anyagunk és benne van konkrétan, több verziót említ, hogy máshol hogyan oldják meg, de nem volt kérdés. Nem volt kérdés az ételszállítás sem. Véleményt mondott róla. Tulajdonképpen az összes intézmény átvilágítása után egy világosabb képet látunk a konyháról. Ezt a számítást használhatjuk a továbbiakban is. Hadnagy Zsolt: hogyan került be a konyha. Ha valaki költségvetés alapján végez számításokat akkor ott csak egy költségvetés van és ebbe bele tartozik a konyha is. A számításoknál azért lényeges, mert kicsi pénzeket kerestünk és itt nagy pénz van. Láthatjuk, hogy a konyha üzem 30 milliós üzem szemben azzal az 1-2-3 milliós hatékonysággal, vagy megtakarítással, amit a Polgármesteri Hivatalban elérhetünk azzal, ahogy a munkaidőt jobban kihasználjuk. Hatékonyabb szovfterek használatával, vagy a munkatársak számítástechnikai képzésével, olyan számítástechnikai kérdéssel, amit iskolában tanítunk. Itt nem ECDL tanfolyamra gondolok. Felolvassa mire gondol. Felolvassa a konyhával kapcsolatos megállapítást. Önökre van bízva, hogy ezt megcsinálják vagy sem. Elfogadják-e ezt a tanácsomat, vagy nem. Azt láttam, hogy nincs helyén az étkeztetés biztosításának kérdése. Más település adataival hasonlítottam össze. Példákat sorol fel. Látható, hogy ha mindent egységáron árulnának, akkor nagyjából helyén lenne a dolog. Halász Tibor: hatékonyságot kértünk és nem vállalkozásba adást. Vállalkozásba adás a 7. oldal 4-es pontja arról szól. A 16. oldalon a közbeszerzési eljárásnál nem mint egy átvizsgáló Ön részéről, nem jöhet senkinek az ajánlata, hogy kihez forduljunk, hogy kihez menjünk, mert ez sérti azt, hogy kit szeretnénk a későbbiekben, pl. egy vállalkozásba behozni, vagy nem behozni. Nem lehet javaslati tartalom, hogy kihez forduljunk, ki az aki beruházhat itt étkezéssel kapcsolatosan. Hadnagy Zsolt: a 4-es pont a település üzemeltetésről szól. A konyháról nem szól. (Péteriben lévő beruházásokról beszélgetés alakul ki) Úgy látom, hogy a piaci szereplők kezdik elfoglalni helyüket.
7
Czirják Attila: a környékbeli településeken tapasztaljuk az ugyan ilyen fajta vállalkozást. Negatívumokat is hallottuk ezzel kapcsolatban. Arról van szó, hogy egy diáktársadalomnak 80 %-ának az étkeztetését biztosítja az önkormányzat és lehet 300 Ft-ért ebédet venni nekik, de nem biztos, hogy ezt szeretnék enni. Lehet, hogy egy kicsit eltúloztam, de Kóka önkormányzata ugyan ebbe a csapdába esett bele. Egy év múlva felbontotta azt a szerződést, amit hasonló szolgáltatóval kötött, mert a minőséggel nem voltak megelégedve. Tény, hogy ehhez képest költséget jelent, de érdemes lenne azt megvizsgálni, hogy milyen plusz bevételei lehetnének a konyhának. Éppen folyamatban van annak a vizsgálata, hogy milyen ÁNTSZ engedélyek kellenek ahhoz, hogy olyan kiszállításokat végezzen a konyha, mint amilyent Kókai Gábor is csinál. Lehetne bővíteni a konyhai szolgáltatásokat az élelmezésvezető szerint. Erre kapacitása is van. Azt gondolom, hogy a minőség megtartása érdekében inkább……………… Ill László: a bizottság javasolja elfogadásra, ami a jelentésben le van írva. Nagy Jusztina: ennyire részleteiben történő tárgyalásról szó sem volt. Éppen az, hogy erről ne beszéljünk. Walter János: Kóka nem Szecsőt választotta 50 Ft különbözet miatt. Ha olcsóbban adtuk volna az ebédet bennünket választottak volna. Jó példa magánkonyhára Tápiószele. 290 Ftért kétfajta menűből választhat a diák. A felnőtteknek 430 Ft-ért adja. Én nem kapok étkezési hozzájárulást és egy ebédért 6-700 Ft-ot fizetek. Nem kell lesöpörni, hogy mi nem szerepelt benne, mert kemény forintok vannak itt is ugyan úgy szóban, mint máshol. A másik átvilágításnál nem volt a konyha így átvilágítva. Mindenről tárgyalni kell, ahol pénzt lehet megfogni. Incze Sándor: maradjunk inkább most szűken az átvilágításnál. Halász Tibor: mivel nem voltam Pénzügyi Bizottsági ülésen, de majdnem egészen módosította az előterjesztést. Ezért az Ügyrendi Bizottságnak adok teljesen helyt, hogy le kell venni, létre kell hozni egy olyan bizottságot, aki leül Hadnagy Zsolttal és az a gondolatvitel valósuljon meg az átvilágításban. Bíróné Palotai Éva: a Pénzügyi Bizottság határozatát félreértetted, mert az az én hivatali kidolgozásomra volt érvényes. Ill László: a Bizottság első javaslata az volt, hogy a Juha Consulting által készített anyagot fogadjuk el. Mint ahogy Hadnagy úr is mondta, a döntés a mi kezünkben van. Ezt elfogadtuk. Két hónappal ezelőtt a testület azt mondta, hogy a jegyzőasszonyt bízzuk meg, hogy Hadnagy úr által újból elkészített anyag alapján tegye meg javaslatát. Ő megtette javaslatát és ha ezt elolvassuk, látjuk, hogy a javaslat csak a hivatalra vonatkozik. Erre azt mondjuk, hogy ezeket a dolgokat a Pénzügyi Bizottság javasolja, hogy ezt a jegyzőasszony kidolgozva azzal a módosítással, amit mi javasolunk tegye újból a testület elé. Van még másik két dolog, az ügyrend és az SZMSZ. Azt szeretné a Pénzügyi Bizottság, ahogy az előterjesztésben van azt fogadjuk el. Én is azt szavaztam meg a bizottsági ülésen, hogy Hadnagy úr által készített anyagot fogadjuk el. Onnantól kezdve a döntés tárgya a mi kezünkben van. Halász Tibor: …..fogadjuk el. Mennyit fizetünk érte, mi az amit kiadunk érte pénzt és valójában nem tudjuk mire használni. Csak fogadjuk el. Ennyi a lényeges benne.
8
Incze Sándor: a bizottságok azoknak a birtokában vannak és az összegyűjtött tapasztalatok alapján magát a közigazgatást, -ez teljesen más mérhetőségében, mint egy óvoda, vagy iskola- és amikor azt javasolja a testületnek a Pénzügyi Bizottság, hogy fogadja el nem hiszem, hogy e mögött …………..lenne. Bíróné Palotai Éva: az, hogy ez nem használható, az nem igaz. Én is nagyon sok mindent merítettem belőle. A létszámoknál örültem, hogy egy külső szakember alátámasztja, amit javaslok és nem nekem kell a testület elé állnom, mert amit mondok a testület nem fogadja el. Ebben az anyagban vannak jó dolgok, pl. az átszervezés és az ügyfélszolgálat, hogy az ügyfélmentes napokat változtassuk meg. Egy külsős szakember azt mondja, hogy jóval több napra van szükség ahhoz, hogy egy dolgozó érdemi munkát tudjon végezni. Czirják Attila: ebben az anyagban nagyon sok minden van, amit vagy tételesen megvizsgálunk és akkor felfoghatjuk azt, hogy valaki felnyitotta a szemünket olyan kérdésekben, amin esetleg elgondolkodunk, vagy úgy gondoljuk, hogy teljesen felesleges volt megemlíteni. Ezt eddig is tudtuk. Azt, hogy fogadjuk el az anyagot és tegyük félre, nem tartom túlságosan jónak, mert akkor minek csináltuk. A konkrét javaslatokat vizsgáljuk meg egyesével, és minden olyan kérdés, ami nyitva van benne meg tudunk válaszolni. Ne csak a konyhával, hanem más megemlített emberekkel kapcsolatosan is. Felborzolta a kedélyeket az egész átvilágítás és válaszokat szeretnének kapni. Ugyan úgy választ szeretne kapni a műszaki csoport is. Rengeteg olyan kérdés van benne, amit most megtehetünk, hogy elfogadunk, vagy nem fogadunk el, de a kérdés továbbra is előttünk marad. Hadnagy Zsolt: Bodor Ferenc által elkészített javaslatokat ki lehetett mutatni, mert az oktatási törvény által mi az, ami kötelező ellátni, vagy a testület nagylelkű és ad az iskolának és óvodának. Ugyan ez vonatkozik egyéb kérdésekben is. Mi az amit Önök kaptak és mi az, amit szeretnének ellátni és mi az, amit az önkormányzat pluszban kíván végezni. Önök döntik el, hogy adják, nem adják. Én jeleztem, hogy van egy ilyen történet itt-ott-amott. A karbantartókat említve…….. nagyon furcsa volt a szerkezet (volt GAMESZ átszervezés) és ha már így alakult ennél olcsóbban semmi szín alatt nem lehet ellátni jobban. Most már a hivatalnál vannak munka törvénykönyv szerint dolgoznak, nem fizetnek GAMESZ vezetőt, KHT vezetőt. Nincs külön intézményvezetője a vízműnek sem a karbantartóknak ennek okán ez biztos olcsóbb a hivatalnál működtetni, mint egy Kft-t, vagy GAMESZ-t szervezni, vagy vállalkozásba adni. Ha már így alakult a helyzet, hogy az előző testület átalakította, akkor most ennél olcsóbban majdnem minimál bér fölött nyugdíj előtt álló embereket 100.000 Ft-os bruttó bérért dolgoznak. Ez úgy gondolom, hogy megalázó. Olyan mindennapi feladatok vannak mint pl. szemétszállítás és vízmű kérdése és nem szabad elfelejteni, hogy karbantartókról van szó. Nem egyéni vállalkozó fűnyíróról, aki egyik helyről szalad a másik helyre, hanem olyanokról, hogy akiknek ha nincsen széteső vízvezeték, akkor csak egy tervszerű éves szintű karbantartásuk van. Abban benne van, hogy ülni fog a telephelyén. Ha elvégezte a karbantartási munkát, ami az éves ütemtervben benne van és készen van, értelemszerűen 100.000 Ft-ért és egyébként is miért keresne plusz olyan munkát, amit külön vállalna. Ez a közalkalmazotti és munkatörvénykönyv szerinti rendszernek a logikája. (további példákat mond)Ebben a kérdésben azt láttam, hogy valamilyen helyzet kialakult Önöktől függetlenül és azoktól a testülettől, aki 2006-ban kezdte a munkáját és ahhoz képest ez viszonylag a legolcsóbb
9
Walter János: ha összehasonlítjuk az anyag elejét a javaslatot, hogy egy-egy településen mennyi ember kell és a mi ténylegesünket, én látok benne eltérést, ami azt jelenti, hogy a jegyzőasszony kér, az belefér, amit a Pénzügyi Bizottság is említett. Hadnagy Zsolt: itt van egyfajta kisebbség egy bizonyos nagyságrendben, ami különleges szolgáltatást igényel. (példákat sorol fel, szoc.pol-ban, hagyatéki ügyben eltöltött időről, gyámügyben történt levelezésről, amelyeket e-mail formában meg lehetne kérni) Informatikus munkájáról beszél, illetve a dolgozók gépekről történő szakismeretéről. Walter János: amikor a GAMESZ megszűnt, ott egy vezető volt, itt két csoportvezető lett, a pénzügyi és műszaki csoportvezető. Addig a GAMESZ vezető ellátta az egész feladatot, kivétel a hivatal. Szerintem akkor sokkal jobb volt az intézményeknek a pénz kifizetés is és mindenre. Most hetekig kell várni pénzre, akkor megoldottuk 3 nap alatt. Lehet, hogy visszalépés lenne a GAMESZ, de ott egy kézben volt. A költségvetés készítésénél a GAMESZ vezetője tudta, hogy mit kell a költségvetésbe tervezni, mert ő irányította a karbantartást is. Az az egy ember nagyon sokat dolgozott és nem volt megbecsülve. Úgy el lett küldve, hogy jobb nem beszélni róla. Az olcsóság nem olcsóság. Ez megint az ellenőrzésen múlik. A karbantartók munkavégzése. Lehet, hogy olcsóbb lenne a vállalkozó mint a saját karbantartó. Ez nem kizárja egymást, mert a vállalkozó ha olyan minőségi munkát végez és mennyiségileg olyan munkát végez. Ez a legolcsóbb, de az ő területén hatékonyságot is nézni kell, hogy van ellenőrizve, hogy van kiadva a munka, hogy nincs kiadva a munka, vagy szakmailag hogy ért hozzá. Kovács Ferenc: elég hosszú ideje tárgyalunk már róla, az volt a kérdés, hogy részleteibe belemenjünk-e vagy sem. Ha ennél maradunk én is belemegyek teljes részletességbe és 10 órakor nem érünk még ennek a témának a végére. Én mondtam és most is azt mondom, hogy a gép akkor is dolgozik, ha az ember nem dolgozik és a gépet ügyesen indította el hozzá, de egyet azért lássunk. Most Tápiószecsőt vegyük. Akkor tudom rákényszeríteni a számítógép előtt ülőt, hogy ő a számítógépen dolgozni tudjon, ha feladatként szabom neki, hogy a következő negyedévre szerveztünk egy tanfolyamot és végezze. Az a gondom, hogy egy éve itt ülünk, egy éve beszélünk, most letesznek elénk egy anyagot és beszélünk róla. Mindenki tudja, hogy a számítógép előtt ülünk és a számítógép technikus mit csinál. Dühös vagyok ebben a témában. Abban döntsük, hogy elfogadjuk, vagy nem és lépjünk tovább és ebben a témában lehet kivenni egyenként és beszéljük át. Mikor ? Ne most. Bíróné Palotai Éva: amikor 2003-ban megszüntettük a GAMESZ-t 1 főt leépítettünk. Pénzügyi csoportvezető volt a hivatalban, műszakis volt a hivatalban. Most csoportvezetői megbízást kapott. Bérben nem jelentett többet. Hadnagy Zsolt: csoportvezetői pótlék köztisztviselői szférában nincs. Czirják Attila: ha nem megyünk bele részletesen, akkor miért csináltattuk ? Másként nincs értelme csak részleteiben átbeszélni, mert bizonyos törvényi kötelezettségekről, bizonyos lehetőségekről, gazdasági számításokról és egyéb dolgokról van szó. Ha úgy gondoljuk, hogy meg akarjuk csinálni a dolgokat felvetett kérdésekre, javaslatokra, vagy ötletekre reagáljunk, vagy ha nem kívánunk reagálni …… Kovács Ferenc: legyen rendkívüli ülés, ahol csak ezt tárgyaljuk meg, mert ez órák kérdése. Még 20 napirendi pont van, egy órája eltelt és még sehol sem tartunk. Nem szabad 20 napirendi pontnál ilyen témában részletességgel venni egy anyagot. Ez a véleményem.
10
Hadnagy Zsolt: látom a képviselő-testületnek a hozzáállását, ezért lenne egy javaslatom. Biztos láttak már belső ellenőrzési tervet, ahol intézkedési terv készítésére kötelezik az intézmény vezetőjét, vagy jegyzőasszonyt. Írtam 15 pontot. Ezt kiegészítve, vagy kihúzva készítsen intézkedési tervet a következő ülésre. Halász Tibor: az SZMSZ tartalmazza, hogy negyedévenként van szakmai értekezlet. Úgy gondolom, hogy ezen a szakmai értekezleten az átvilágítások felkerültek és az intézmény vezetőjével, vagy helyettesével át lettek beszélve és a jegyző és polgármester több információban van. Incze Sándor: szeretném szavazásra feltenni a Pénzügyi Bizottság által is javasolt, illetve feltenném a módosítást, amit Kovács úr tett fel, hogy egy rendkívüli ülés kapcsán, részletességgel tárgyaljuk az anyagot… Bíróné Palotai Éva: Hadnagy Zsolt javaslata a legésszerűbb, hogy intézkedési terv kerüljön kidolgozásra, úgy is a Pénzügyi Bizottság határozata szerint vissza kell hoznom a SZMSZ-t, ennek részletesen kidolgozni a költségkihatásait. Ez vonatkozik a Gyermekjóléti Szolgálat és a Pénzügyi Csoport átköltöztetésére is. A januári ülésre tudom visszahozni, mert a decemberi ülésig nagyon rövid a határidő. Az intézkedési terv alapján megbeszéljük, hogy mit fogad el a képviselő-testület. Incze Sándor: megkérdezi, hogy Hadnagy Zsolt által készített anyagot elfogadja a testület ? Képviselő-testület a javaslatot 9 igen szavazattal és 3 ellenszavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 233/2007. (XI.28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Juha Consulti Kft által elkészített anyagot, -amely a Polgármesteri Hivatal átvilágítására vonatkozikelfogadja. Határidő: azonnal Felelős : polgármester
Incze Sándor: szeretném azt a javaslatot szavazásra bocsátani, amit a jegyzőasszony mondott, hogy a januári ülésre az előterjesztésben szereplő ajánlásokat dolgozza ki és azt hozza vissza a januári ülésre.
11
Képviselő-testület a javaslatot 10 igen szavazattal és 2 ellenszavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
234/2007. (XI.28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza a Polgármestert, hogy 2008. januári Képviselő-testületi ülésre terjessze elő a megbízott jegyző által elkészítendő anyagot, amely a Polgármesteri Hivatal hatékony működésére vonatkozik. Az anyag kidolgozása során az átvilágításban szereplő ajánlásokat figyelembe kell venni. Határidő: 2008. januári ülés. Felelős : Polgármester
III. napirend tárgyalása Tárgy: Beszámoló az állategészségügyről. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kérdezi, hogy a bizottságok tárgyalták-e a napirendet ? Nemleges válasz után, szavazásra bocsátja az állategészségügyről szóló beszámoló elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
235/2007. (XI.28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete az állategészségügyről szóló beszámolót elfogadta. Határidő: azonnal Felelős : polgármester
12
IV. napirend tárgyalása Tárgy: Önkormányzati rendeletek felülvizsgálata Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kérdezi, hogy a bizottságok tárgyalták- e a rendeleteket ? Ill László: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta egyenként és úgy gondolom, hogy most a testületnek is úgy kellene. Először a vízdíjra vonatkozó rendeletet tárgyaltuk és javasoljuk a testületnek is elfogadásra azzal a kiegészítéssel, hogy Majzik úr adjon tájékoztatást a nyár elején ………..megszüntetése érdekében tett intézkedésekről és annak eredményéről. Nagy Jusztina: mielőtt belemennénk egy-egy rendelet tárgyalásába az Ügyrendi Bizottság csak formai és alaki szempontból tárgyalta és e szempontok szerint javasolja elfogadásra. Majzik János: tájékoztatást ad, amelynek írásbeli anyaga a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Incze Sándor: kérdezi, hogy a Pénzügyi Bizottság által javasolt kiegészítést a képviselőtestület elfogadja-e ? Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
236/2007. (XI. 28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri Majzik János telepvezetőt, hogy adjon tájékoztatást a vízveszteségek megszüntetése érdekében tett intézkedésekről és annak eredményéről. Határidő: 30 nap Felelős: Polgármester
Ill László: kérdezi, hogy a 12 %-os vízdíj emeléssel bruttó 171 Ft körül van a díj, ami 143 Ft körül van nettón. Azt beszéltük a bizottsági ülésen, hogy a víz nagyon nagy kincs, nagy érték és Szecső elmondhatja magáról, hogy nagyon jó vízbázissal rendelkezik. Ezt a vízbázist nekünk meg kell őriznünk. Azt kell kérni mindenkitől, hogy ezt a vízbázist igyekezzen a legjobban felhasználni. A vízpazarlást vissza kell szorítani. Incze Sándor: tájékoztatást ad a csatornázásról és a vízdíjakról………… Kérdezi, hogy a 160 Ft + ÁFA árat a képviselő-testület elfogadja-e ?
13
Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal és 1 ellenszavazattal elfogadta. Incze Sándor: kérdezi, hogy a bekötési díjaknál a 43.823 Ft + ÁFA összeget a képviselőtestület elfogadja-e ? Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta. Incze Sándor: szavazásra bocsátja az 1. számú mellékletként szereplő vizi közműből szolgáltatott ivóvíz díjának elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta: Tápiószecső Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2007. (XII.10.) rendelete az önkormányzat tulajdonában lévő vizi közműből szolgáltatott ivóvíz díjának megállapításáról szóló 9/2001. (XI.9.) rendelet módosításáról. (a rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellé csatolva)
Incze Sándor: a közterület használatról szóló módosításnál 10 %-os emelés volt a javaslat. Ill László: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta és javasolja a rendelet tervezet elfogadását. Incze Sándor: szavazásra bocsátja a közterület használatról szóló rendelet-tervezet elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta: Tápiószecső Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2007. (XII.10.) rendelete a Közterület használatról szóló többször módosított 9/1999. (XI.5.) rendelet módosításáról. (a rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellé csatolva)
14
Incze Sándor: a temetőkről és temetkezésről szóló rendelet tervezet emelésére 10 %-os volt a javaslat. Ill László: Pénzügyi Bizottság tárgyalta és javasolja képviselő-testületnek az elfogadását. Incze Sándor: szavazásra bocsátja a rendelet-tervezet elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta: Tápiószecső Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2007. (XII.10.) rendelete a temetőről és temetkezésről szóló 15/200. (X.2.) rendelet módosításáról. (a rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellé csatolva)
Incze Sándor: magánszemélyek kommunális adójáról szóló rendelet-tervezet módosítását a bizottság tárgyalta-e ? Ill László: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta és javasolta az előterjesztésben leírtakat elfogadni olymértékben, hogy belterületen 6 ezerről 8 ezerre, külterületi ingatlanok esetében 4 ezerről 6 ezer Ft-ra legyen emelve. A bizottság 3 igen és 1 nem szavazattal elfogadta. Javasolja a képviselő-testületnek is elfogadásra. Kovács Ferenc: a kommunális adót én most nem tárgyalnám és meghagynám az előző változatot. Kivárnám a szemétszállítást. Ha a kommunális adót most 2.000 Ft-tal most megemelem, plusz megemelem négyszeresére a szemétszállítási díjat. Jogos lesz az a kérdés, hogy tessék megmondani, hogyan lehet 15-20.000 Ft-os terhet rárakni egy emberre. Én a kommunális adót meghagynám az előző szinten addig, míg a szemétszállítási díjat nem tudom. Bíróné Palotai Éva: a helyi adókról szóló jogszabály szerint évközbeni emelni adót nem lehet, tehát most kell meghatározni az összeget. Halász Tibor: 2008-ban van a kommunális adó és 2009-től lesz egy új fajta adó kerül bevezetésre. Javaslom, hogy maradjunk a 6.000 Ft-nál. Egyre jobban fog jönni a lakosságra a teher. Nincs továbbterhelhetősége sem az itt élő embereknek. A szociális keretnél lehet látni, hogy milyen sokan kerülnek a rászorultak sorsára. Bíróné Palotai Éva: a szemétszállítással kapcsolatban azt szeretném mondani, hogy nálunk a szemétszállítás nyereséges. Plusz bevételünk van belőle. Jövőre ha a hulladékgazdálkodási rendszerhez fogunk kapcsolódni ott kell egy költség elemzést készíteni a közszolgáltatónak. Gondolom, hogy a szemétszállítási díj összege nem fog afelé menni, hogy nyereséges legyen. Az összeg jóval nagyobb lesz, mint a mostani. A testület figyelmébe ajánlom, hogy bevétel kieséssel kell számolnunk jövőre a szemétszállítási díjból.
15
Halász Tibor: az iparűzési adó sem kerül emelésre és felülvizsgálatra, hiszen a vállalkozók részére is igen nagy teher lesz a következő évben. Ugyan ez a magánszemélyeknél is meg fog jelenni. Az egységes elv alkalmazásával sem egyik, sem másik. Kovács Ferenc: nagyon jól tudom, hogy bevétel kiesésünk lesz. Ha a vállalkozóval megkötjük a szerződést, az önkormányzat fogja fizetni a lakosság után, illetve ingatlan után. Én tudom miről beszélek. Nem év közbeni emelésről beszélek. A kommunális adót meghagynám ezen a szinten, mert így is nagy terhet teszünk a lakosságra a szemétszállítás terén. A lakosságra fokozatosan próbáljuk a terhet rátenni. Bíróné Palotai Éva: az állami normatívák nem fognak növekedni. Sajnos az önkormányzatok kénytelenek a lakosságtól többlet bevételre szert tenni. Ha csak megnézzük a művészeti oktatás normatíváit……a többiről nem is beszélve. Plusz pénzt nem fogunk kapni. Nagy Jusztina: a testület határozott arról, hogy a kommunális adó összegét elkülöníti. Megcéloztuk, hogy mire használhatjuk fel. Tudunk-e mondani valamit az embereknek, hogy most miért emeljük a kommunális adót. 2007-ben milyen látványos dolgot csinált a testület ? Bíróné Palotai Éva: ha megnézzük a kommunális adó felhasználást, legnagyobb része fejlesztésre lett felhasználva, amiben benne van a kommunális adó összege is. Jövőre pedig, amilyen fejlesztéseket akarunk, a belvíz elvezetés, új óvoda építésre is biztosítani kell a fedezetet. Természetesen testületi döntés kell. Nagy Jusztina: …………..pont te voltál jegyzőasszony, aki azzal érveltél, hogy kell a többlet bevétel, mert a művészeti iskola normatívái csökkentek. A kommunális adóhoz semmi köze az iskolának és egyebeknek. Incze Sándor: szavazásra bocsátja azt a javaslatot, hogy a képviselő-testület ne emelje meg a magánszemélyek kommunális adóját, hanem a jelenleg érvényben lévő rendelet maradjon továbbra is. Képviselő-testület a javaslatot 7 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 237/2007. (XI.28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 11/2000. (VI.28.) rendelet módosítását nem fogadja el. Határidő: azonnal Felelős : Polgármester
16
Incze Sándor: élelmezési nyersanyagnormák 2008. évi térítési díjak megállapítása. Bizottság tárgyalta-e ? Ill László: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta és a rendelet-tervezet szerint elfogadást javasolja a képviselő-testületnek. Walter János: kérdezi, hogy mit jelent a g és h/pont ? Dr Kissné dr Kada Zsuzsanna: rendkívüli ülést kellett összehívni, hogy mennyiért kívánjuk értesíteni külső iskolai étkeztetést. Egyszer kiszámoltam, akkor elfogadta a képviselő-testület Tavaly ugyan így volt elfogadta, most a 10 %-os emeléssel és rezsiköltséggel kellett emelni. Nagy Jusztina: ez az összeg, amiért nem tudjuk eladni. Bíróné Palotai Éva: a g és h/pontokat ki kell venni a rendeletből. Incze Sándor: a g.és h/pontok kihagyásával szavazásra bocsátja a rendelet-tervezet elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot rendeletet alkotta:
12 szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi
Tápiószecső Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 26/2007. (XII.10.) rendelete az élelmezési nyersanyagnormák alapján megállapított 2008. évi térítési díjak meghatározásáról. (a rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellé csatolva)
Tábori Tivadar: javasolja, hogy ezt is határozatba rögzítse a testület. Incze Sándor: szavazásra bocsátja azt a javaslatot, hogy a képviselő-testület addig, amíg a települési hulladék elszállítása nem valósul meg, nem emeli a szemétszállítási díjat. Marad a 2007. évi díj. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
17
238/2007. (XI.28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a település szilárdhulladékkal kapcsolatos közszolgáltatási díjat nem kívánja emelni a Duna-Tiszaközi nagytérség Hulladéklerakó üzemeléséig. Felelős: Polgármester
Incze Sándor: szavazásra bocsátja azt a javaslatot, hogy az iparűzési adó 2008. évi mértékén sem kíván változtatni a képviselő-testület. Itt is a 2007. évi díj marad. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
239/2007. (XI. 28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Helyi iparűzési adóról szóló 8/1995. (XII.28.) rendeletét nem kívánja módosítani. Határidő: azonnal Felelős : Polgármester
V. – VI. napirend tárgyalása Tárgy: 2007. III. negyedévi gazdálkodás helyzetéről tájékoztató. 2008. évi koncepció elfogadása. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: Pénzügyi Bizottság tárgyalta-e ? Ill László: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta és ami a VI. és VII. napirendi pontokat illeti a bizottság javaslata a képviselő-testület felé, hogy a III. negyedévi beszámoló és a 2008. évi koncepciót is fogadja el és a 2008. évi költségvetés összeállításánál a mellékletek közé kerüljön föl olyan kimutatás is, hogy a központi támogatás mellett mennyi saját bevétellel számítunk, mennyivel támogatjuk egy-egy szakfeladatnak az ellátását.
18
Incze Sándor: tehát a koncepcióban lesz annyi változás, hogy a képviselő-testült nem fogadta el a kommunális adó módosítását. Ennek a figyelembe vételével kérem a koncepció elfogadását. Szavazásra bocsátja a III. negyedévi gazdálkodás helyzetéről szóló tájékoztató elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
240/2007 (XI.28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Nagyközségi Önkormányzat III. negyedévi gazdálkodásáról szóló tájékoztatását elfogadta. Határidő: azonnal Felelős : Polgármester
Incze Sándor: szavazásra bocsátja a pénzügyi bizottság módosító javaslatával a 2008. évi koncepció elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
241/2007. (XI.28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2008. évi koncepcióját –az előterjesztésben részletezett szempontokkal együttaz alábbi irányelvek, tervezési feladatok figyelembe vételével fogadja el: 1./A 2008. évi költségvetés legfontosabb irányelve, hogy az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatainak kiegyensúlyozott és biztonságos ellátását -legalább a 2007. évi színvonalon- biztosítsa. Folyamatosan meg kell őrizni a fizetőképességet. A külső és belső források igénybevételével lehetővé kell tenni a lehetőségekhez igazodó időarányos fejlesztési célkitűzések teljesülését.
19
2./ A költségvetés tervezésekor prioritást élveznek a Képviselő-testület kötelezettségvállalásai, kiemelt beruházási feladatai, az áthúzódó fejlesztések, felvett hitelek szerződés szerinti törlesztései, az intézmények takarékos működtetésének kihatásai, a bevételi lehetőségek feltárása és maximális kihasználása. 3./ A bevételi előirányzatok kialakítása: feszített, a teljesíthető forráskihasználásra kell törekedni. A normatív és egyéb központi állami támogatásoknál a személyi jövedelemadó tervezésénél a vonatkozó jogszabályi követelmények betartásával kell a tervszámokat meghatározni, kimunkálni. Az egészségügyi pénztárból származó bevételeknél a szerződéseken és jogszabályi előírásokon alapuló egyeztetett számok vehetők számításba. A helyi adóbevételek a központi és helyi jogszabályok (értékelési szabályzat) alapján a december 31-i hátralékok figyelembe vételével vehetők számításba. A működési és felhalmozási jellegű saját bevételeket a vonatkozó jogszabályi követelmények, képviselő-testületi döntések, a 2007. évi tényadatok, áthúzódások, intézményi kihasználtsági mutatók, térítési és egyéb díjak (pl.bérleti díj) azok változásai, kedvezmények, hátralékok figyelembe vételével kell kialakítani. Figyelembe kell venni az egyszeri, eseti jellegű, esetleg megszűnő forrás kihatásokat. A várható pénzmaradvány összegét. A költségvetési hiány összege nem haladhatja meg a 30 millió Ft-ot. 4./ Kiadások tervezése: A működési jellegű kiadásokat valamennyi intézménynél „0” bázis alappal újra kell tervezni. Az intézményi költségvetésekben a személyi jellegű kiadásokat, a járulékokat a 2007. évi december 31-i (illetményalap és a szorzók) a létszámhoz kapcsolódó változásokat, a soros előlépéseket, a jubileumi jutalom, ruházati költségtérítés, étkezési hozzájárulás, tiszteletdíjak, óraszám változás miatti kihatásokat, tételesen külön-külön kimunkáltan kell előirányozni. A személyi juttatás 2 %-a a Polgármesteri Hivatal, a Gróf Széchenyi Általános és Alapfokú Művészeti Iskola, a HIPPHOPP óvoda és a PÖTTÖM óvoda intézményeknél a 2008. évi költségvetésben céltartalékként irányozandó elő. Az érvényes élelmezési norma alapján kell az élelmezés változó
20
költségét tervezni. Energia, fűtés, világítás, víz, stb. kihatásait, várható teljesítményadatok és azok kalkulálható árai figyelembe vételével tervezhetők. Egyéb dologi kiadások 2007. évi árszinten, a takarékosság figyelembe vételével munkálandók ki. A fejlesztési, felújítási céloknál a képviselő-testület korábbi kötelezettség vállalásainak tárgyévi kihatásait, csapadékvíz, belvíz elvezetés terveztetése a veszélyeztetett területeken, kiemelten a szennyvízcsatorna építése, várható önkormányzati és lakossági terheire figyelemmel kell tervezni. A pályázati forrásokhoz szükséges saját erőt (önrészt) 5 millió forintban indokolt tervezni. A 2008. évi költségvetés összeállításánál a mellékletek közé kerüljön fel olyan kimutatás is, hogy a központi támogatás mellett mennyi saját bevétellel számítunk, mennyivel támogatjuk egy-egy szakfeladatnak az ellátását. Határidő: 2008. február Felelős : Polgármester
VII. napirend tárgyalása Tárgy: 2007. évi költségvetés módosítása. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kérdezi, hogy bizottságok tárgyalták-e ? Ill László: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta és javasolja elfogadásra. Nagy Jusztina: az Ügyrendi Bizottság formailag és alakilag vizsgálta és javasolja elfogadásra a testületnek. Incze Sándor: szavazásra elfogadását.
bocsátja a költségvetési rendelet tervezet módosításának
Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal (1 fő a szavazásnál nincs jelen) elfogadta és az alábbi rendeletet hozta:
21
Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzata Képviselő-testületének 27/2007. (XII.10.) rendelete az önkormányzat 2007. évi költségvetéséről szóló 5/2007. (II.19.) rendelet módosításáról. (a rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellé csatolva)
VIII. napirend tárgyalása Tárgy: Számvevői jelentés a Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat gazdálkodási rendszerének 2007. évi átfogó és egyéb szabályszerűségi ellenőrzéséről. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kérdezi, hogy a bizottságok tárgyalták-e ? Ill László: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta és a számvevői jelentés elfogadását javasolja a képviselő-testületnek elfogadásra. Van benne egy alaki hiba végül is nem a 2007. évi zárszámadási rendelet............... Incze Sándor: szavazásra bocsátja a számvevői jelentés elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal (1 képviselő a szavazásnál nincs jelen) elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
242/2007. (XI.28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete az Állami Számvevőszék Fővárosi és Pest Megyei Ellenőrzési Irodája által elkészített számvevői jelentés megállapításait tudomásul veszi és annak figyelembevételével elkészített Intézkedési tervet elfogadja. Határidő: 2008. évi zárszámadási rendelet tervezet képviselő-testülethez történő benyújtása. Felelős : polgármester
22
IX. napirend tárgyalása Tárgy: CKÖ kérelme Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kérdezi, hogy a bizottságok tárgyalták- ? Ill László: a Pénzügyi Bizottság nem tárgyalta. Incze Sándor: szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslat elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal (1 képviselő a szavazásnál nincs jelen) elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
243/2007. (XI.28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Cigánykisebbségi Önkormányzat részére továbbiakban is a Damjanich Művelődési Ház épületében biztosítja az irodahelyiséget. A kondi teremre irányuló használati kérelmét elutasítja. Határidő: 30 nap Felelős : polgármester
XI. napirend tárgyalása Tárgy: Iskola részére hűtőgép beszerzése. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kérdezi, hogy a bizottságok tárgyalták-e ? Ill László: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta és javasolja a hűtőgép beszerzését az előterjesztésben foglaltaknak megfelelően. Incze Sándor: szavazásra bocsátja a határozati javaslat elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal (1 képviselő a szavazásnál nincs jelen) elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
23
244/2007. (XI.28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy engedélyezi a Gróf Széchenyi István Általános és Alapfokú Művészeti Iskola tálaló konyhájának részére 1 db ételminták tárolására szolgáló hűtőgép beszerzését. A hűtőgép beszerzésének forrásául az általános iskola napközi szakfeladatának dologi költségvetéséből Bruttó 55.800 Ft-ot csoportosít át a fejlesztési kiadások közé. Határidő: 30 nap Felelős: Intézményvezető
XI. napirend tárgyalása Tárgy: Négy tantermes iskola udvarán esővédő tető készítés. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kérdezi, hogy a bizottságok tárgyalták-e ? Bata József: kérdezi, hogy az előtető nem engedélyköteles ? Várható-e plusz költség a terveztetés és engedélyeztetés kapcsán ? Kanyó Sándor: valószínűleg engedélyköteles, ezek növelik a költségeket. (beszélgetés alakul ki) Incze Sándor: akkor ezt vissza kell hozni a decemberi testület elé. Ezt a javaslatot szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a javaslatot 10 igen szavazattal és 1 ellenszavazattal elfogadta (1 képviselő a szavazásnál nincs jelen) és az alábbi határozatot hozta: 245/2007. (XI.28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a négy tantermes iskola udvarán esővédő tető létesítésével feltételeit vizsgálja meg.
24
Határidő: 2007. december 19. Felelős : Polgármester
XII. napirendi pont tárgyalása Tárgy: Belterületi csapadékvíz elvezetésére pályázati lehetőség. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: bizottsági ülésen is felvetődött, hogy a Sági úti lakótelepen lenne az I. ütemben, ha a képviselő-testület úgy határoz, hogy a költségeket konkretizáljuk. Jelen pillanatban 840 milliós költségbecslés van a birtokunkban a jelenlegi tanulmánytervben. Ennek az ütemezése kapcsán nem mindegy, hogy pályázati lehetőséget tudunk-e szerezni ezekhez. Melyik legyen az az ütem, amit elindítsunk és ezen belül mennyi lesz az a költség, amit esetlegesen az I. ütemben elindított a belvíz elvezetés. Nagyon lényeges, hogy a Magdolna-telepi részen is megoldott legyen a vízelvezetés megoldatlansága, de a Sági úti lakótelep is problémás. Kovács Ferenc: a Sági úti lakótelep, amit meg kell oldani az nem a csapadékvíz elvezetés okozta probléma. Az dréncsövezés és talajvíz elvezetési probléma. A csapadékvíz elvezetés nem oldja meg a gondokat. Incze Sándor: ne menjünk bele a részletekbe. Kovács Ferenc: de menjünk bele, mert pontosan azon akarunk változtatni. Amire a pályázat ki van írva, az nem ad lehetőséget a dréncsövezésre és a talajvíz elvezetésre. (szakmai dolgokról beszélnek) Kovács Ferenc: teknőszerűségen fekszik az egész telep. Bezárta a vizet a sok emésztőből és egyéb helyről,valamint a visszanyomja a vizet a tó is a kubikon keresztül a telepre. A talajvizet kell elvezetni Bata József: ez bonyolult sokrétű probléma. Ezer szakértő nézte már az elmúlt 8 – 9 évben már itt is elhangzott és a Molnárfi Cég tájékoztatott, amikor rákérdeztem, hogy milyen mértékben oldaná meg a csapadékvíz elvezetése ezt a problémát, azt mondták, hogy hosszabb időszak alatt oldaná meg ugyan a kérdést, de kiméletesebben. Az az előző szakértői véleményekben is benne van, hogy a drénezés egy hirtelen, rövid idő alatt születendő megoldást eredményez. Nem lehet külön kezelni a csapadékvíz elvezetéstől a belvíz kezelését. Molnárfi úr elmondta, hogy a monszun-szerű esőzések elvezetése megoldást jelenteken a problémára, vagy segíthet a megoldás elérésében.. (szakmai dolgokról beszélnek) (Dr Varróné Dr Dávid Éva az ülésre megérkezett. Jelen van 13 fő képviselő) Kovács Ferenc: ha a költségeket nézzük azt mondom, hogy jó tegyük I. ütembe a Sági utat az ütemezések itt vannak, de arról beszéltünk, hogy akkor ne I. ütemet, hanem minimum II.
25
ütemet kell megpályázni. Most van kint pályázat, nem biztos, hogy később lesz lehetőség pályázásra. A Sági útihoz ha hagyjuk a talajvíz elvezetési problémát, hozzátesszük a Magdolna-telepit, ettől szenvednek még a vasút közelében lévő utcák is. Ott jelenik meg a Molnáréknál a Dózsa Gy. úton a víz. Bata József: annyit szeretnék csak hozzátenni, hogy már mindenféle megoldásra volt javaslat. A legkedvezőbb a felszíni vízelvezetésről szóló volt, ami azt mondta, hogy ha elvezetjük a felszíni csapadékvizet, az nagymértékben csökkenti a talajvizet is. Jelenleg nincs esélyünk arra, hogy a 300-400 n2-es tetőkről elvezessük a vizet. A település többi részén van árok, amelyben elvezetik a vizet, a telepen sehol nincs ilyen lehetőség. Incze Sándor: arról is tárgyalni kell, hogy jönnek a testülethez olyan kérések, felvetődnek olyan problémák, hogy a település különböző területeit is meg kell terveztetni, pl. Gárdonyi G., Szilvafás, Dózsa Gy. utca környékén. Azt is előbb-utóbb meg kell csinálnunk. Tavasszal az állomás környékén felújítások lesznek. A tárgyalások kapcsán odáig eljutottunk, hogy a vasútállomásnál a Czakó kocsmával szemben van egy gyűjtő rész, ami a felgyűlt csapadékvizet átviszi a vasút túloldalára. Ennek a felújítására akkor kerül sor, amikor a vasút oldalán az állomás épületét felújítják. Megkerestük őket, hogy mivel ez nem volt egyeztetve az önkormányzattal ennek a területnek a felújítása, nem is jelentkezett olyan igény az önkormányzat részéről, hogy bármilyen lehetőséget megkapjon. Jelen pillanatban nekik van egy költségbecslésük a közmű cseréjére. Ha mi ezt módosítani szeretnénk és két közmű csere közötti árkülönbözetet az önkormányzat felvállalja, akkor ők a nagyobb csövet lefektetik. (továbbiakban a munkák részleteiről beszélnek, ami hanganyagon van) Walter János: javasolja, hogy a testület a vasútnál lévő csőátvezetésről külön határozatot hozzon, amelynek értelmében a polgármester úr a további tárgyalásokat tudja folytatni a MÁV képviselőivel. Incze Sándor: kérdezi, hogy arról szavazzunk, hogy az I-II. ütemre megcsináltatjuk a költségbecslést ? Kovács Ferenc: javasolja, hogy szerepeljen benne a Dózsa Gy. úti árkok betonozása is. Incze Sándor: javasolja, hogy az alsó rész végig legyen benne, mert ez másként nem megy. A Dózsa György út vonalában a terveztetés végig legyen meg. Bíróné Palotai Éva: a településen fennmaradó részeket meg kell nézni, hogy a Dózsa Gy. út melyik ütembe tartozik, mert azt az ütemet még ide kellene venni. Kanyó Sándor: a Molnárfi a tanulmányában 4 ütemről beszél. Az ütemeket az önkormányzat határozza meg, hogy mi tartozzon bele. Beszélhetünk II. ütemről is, hogy a Sági úti lakótelephez hozzáveszzük még a Dózsa Gy. utat. Ők készítettek térképen egy vonalas tervet és készítettek a teljes településre szóló költségvetési tervet. A kimutatásban a térképről kell visszakeresni, hogy az adott területen hány folyóméter árok, áteresz található. Bíróné Palotai Éva: javasolom, hogy a Sági út vonalához hozzá kell venni a Dózsa Gy. út vonalát és a Sági úti ütem kiegészül a Dózsa Gy. úttal. Walter János: a tüzépnél lévő átfolyás kicsi, a sütőnél megszűnt. Oda van-e tervezve helyette, mert ott van árok.
26
Incze Sándor: a költségeket kiszámíttatjuk a Sági úti ütemre az I. ütemre, illetve a II. ütemhez a Dózsa Gy. utat hozzátéve úgy fogunk kérni számítást. Igy elfogadható-e ? Fenti javaslatot szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a javaslatot 13 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 246/2007. (XI.28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza a polgármestert, hogy a belterületi csapadékvíz elvezetés I.ütemére, illetve a II. ütemére (beleértve a Dózsa Gy. utat is) készíttessen részletes költségszámítást. Határidő: 30 nap Felelős : Polgármester
XIII. napirend tárgyalása Tárgy: Lukács István kérelme. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kérdezi, hogy a bizottságok tárgyalták-e ? Dr Varróné Dr Dávid Éva: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta és azt javasolja, hogy a kollektív szerződésben foglaltak és a kérelem összevetése alapján a határozati javaslatban foglaltak szerint az előző döntés maradjon érvényben. Nagy Jusztina: az Ügyrendi Bizottság is tárgyalta és a bizottság véleménye is az, hogy az előző döntésünk maradjon érvényben. Lukács István: először is gratulálok a III. negyedévi pénzügyi teljesítés eredményéhez. Nekem abban a kellemetlen helyzetben volt részem még az elején, hogy nem foglalkoztattunk pályázatírót, ezt nekünk magunknak kellett megoldani. Nem az említett pénzösszegről van szó elsősorban, hanem a képviselő-testület szavahihetőségéről. A kollektív szerződést 2001. szeptemberében fogadta el az akkori képviselő-testület, tehát egy érvényben lévő testületi döntésről van szó. Az akkori testületben ott volt a polgármester úr is, jegyzeteim szerint még hozzá is szólt és ott volt a jelenlegi Pénzügyi Bizottság Elnöke is. Abban az időben a sikerdíj elég pejoratív volt. Az akkori képviselő-testület fogadta el a kollektív szerződést, amelyben benne volt, hogy a nyert pályázatok 10 %-a a sikerdíj. Az is benne volt, hogy a kollektív
27
szerződés az igazgatóra is vonatkozik. A pályázatírás kapcsán 1 millió Ft-ot nyertünk a számítástechnikai terem felszerelésére. Én a vezető jogtanácsossal beszéltem ez alapján a kamatokról lemondok. Az elmúlt időben a polgármester váltás és az iskolaigazgatói pályázat miatt nem akartam az üggyel foglalkozni. A pályázatot a község érdekében írtam. Ennek az összegnek a helye már meg van, amit jótékony célra kívánok felhasználni. Incze Sándor: szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. Képviselő-testület a javaslatot 9 igen szavazattal, 3 tartózkodással és 1 ellenszavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
247/2007. (XI.28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a 141/2006. (XII.16.) KT. határozatban foglaltakat továbbra is fenntartja. Határidő: azonnal Felelős : Polgármester
XIV. napirend tárgyalása Tárgy: Lénárdné Jeneses Mária kérelme. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kérdezi, hogy a bizottságok tárgyalták-e ? Dr Varróné Dr Dávid Éva: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta és azt javasolja a testületnek, hogy a minősítésnek a gazdasági és jogi következményeinek tisztázása előtt ne tárgyalja és ne hozzon róla döntést. Ha ezt az ingatlant átminősítjük olyan gazdasági és jogi következményekkel járhat az önkormányzatra nézve, amit még nem ismerünk és ezért ezt a döntést ne hozzuk meg. Tábori Tivadar: a kérelemben és az előterjesztésben lévő cím nem ugyanaz. Kovács Ferenc: magánvéleményem, hogy ezzel nekünk nem is kellene foglalkozni. Incze Sándor: ez már a későbbiekben más variációban megoldható lenne, de most én is azt látom, amit a Pénzügyi Bizottság javasol. Kovács Ferenc: én nem is vizsgálnám ennek a helyzetét a dolognak. Ha az önkormányzathoz visszakerül és az önkormányzat érdeke sérülne, tessék belegondolni a rendbehozatal költségeibe, ha ez átminősül. Én még abba sem mennék bele, hogy ezzel foglalkozzon az
28
önkormányzat. Miért nem jó nekünk lakóháznak az az ingatlan. Miért akarunk most árszakértővel, ingatlanbecslővel tárgyalni ? Incze Sándor: nincs szó szakértőről. Megnézzük a bérlemények vonatkozásában azokat a rendelkezésre álló joganyagot, amik rendelkezésre állnak ebben a vonatkozásban felmerült témák miatt a későbbiekben az önkormányzatnak előnyöket is szab. (beszélgetés alakult ki) Incze Sándor: szavazásra bocsátja Kovács képviselő által javasoltakat, hogy a képviselőtestület a kérelemmel egyáltalán ne foglalkozzon. Képviselő-testület a javaslatot 7 igen szavazattal, 4 ellenszavazattal és 2 tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
248/2007. (XI.28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete Lénárdné Jeneses Mária kérelmét e l u t a s í t j a. Határidő: 30 nap Felelős : Polgármester
XV. napirend tárgyalása Tárgy: Családsegítő és Gyermekjóléti szolgálat alapító okiratának módosítása. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kérdezi, hogy a bizottságok tárgyalták-e ? Hozzászólás nem volt, így a polgármester szavazásra bocsátja az határozati javaslat elfogadását. Képviselő-testült a javaslatot 13 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 249/2007. (XI.28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Nagykátai Székhelyű Közös Fenntartású Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat társulási
29
megállapodásának módosítását. Határidő: azonnal Felelős : polgármester
XVI. napirend tárgyalása Tárgy: Harmadik orvosi körzet kialakítása. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: Magdolna-telep vonatkozásában igények merülnek fel a harmadik orvosi körzet kialakítása ügyében. A sülysápi önkormányzat részéről van szándék, hogy arra a területre az ő részükre egy orvosi körzetet kialakítani. Ezt a tápiószecsői önkormányzatnak is valamilyen akceptálni kell. Itt lehet szó közös kialakításról, vagy működtetésről, vagy a SZIRT Kft által működtetett megoldásról. Ez a kérdés még nincs konkretizálva a Sülysápiak szerint sem. Erről Nagy Jusztinával beszéltünk, hogy az adatokat meg fogják kapni, amelyeket kértek…. Bíróné Palotai Éva: konkrétan milyen területről van szó: Pesti út, Gábor Áron út, Vásártér… Nagy Jusztina: most is mondom, hogy amíg nincs kész a kabát, ne varrjunk rá gombot… Részletkérdésekkel teljesen felesleges foglalkozni. Bíróné Palotai Éva: kérdezi, hogy csak a felnőtt háziorvosi körzetre gondolnak ? Nagy Jusztina: abban kellene gondolkodni, hogy a két kérdést talán tárgyaljuk együtt. Incze Sándor: jelen pillanatban csak ezt tudtam elmondani erről a dologról. Bíróné Palotai Éva: tehát akkor a háziorvosira, a fogorvosira és a gyermekorvosra vonatkozó létszámokat adjuk meg ? Nagy Jusztina: én annyi létszámadatot kértem a múlt héten is, meg most, hogy Magdolnatelep lakosságát szeretném. Bíróné Palotai Éva: közigazgatásilag Magdolna-telep nincs. Akkor úgy kérik, hogy a Pesti útig és az Eötvös utca határig, mert közigazgatásilag Magdolna-telep nincs. Bata József: megjegyzi, hogy a Vásártérig. Bíróné Palotai Éva: kérdezi, hogy Vásártérig ? Czirják Attila: meg kellene fordítani a kérdést. Azt kellene végiggondolni, hogy milyen elvek alapján akarunk orvosi rendelőt létrehozni. Úgy gondolom, hogy ha Sülysáppal közösen, akkor felesben. Arról kellene első körben egyeztetni, hogy mekkora körzetet akarunk létrehozni, Sülysápnak milyen igényei vannak ezzel kapcsolatban, mi mit szeretnénk ezzel kapcsolatban. Ha a kettő találkozik, mert ez lenne az alapvető kérdés, akkor lehetne azt
30
mondani, hogy ekkora körzetnek a létrehozását tudjuk, vagy nem tudjuk támogatni, akarjuk, vagy nem akarjuk támogatni. Mi magunk szabjuk meg, hogy mit akarunk és aztán ehhez kellenek majd adatok is, de ne a lakosságszám határozza meg. Bíróné Palotai Éva: eleve Magdolnán 600 fő lélekszám van, új körzetet létre lehet hozni. Nagy Jusztina: ahhoz, hogy valami ilyent létrehozzunk, százezer jogszabályi kérdés van. Ne Te döntsd el, hogy mekkorát szeretnél, mekkorát lehet. Lehet-e egyáltalán ilyen kérdésekről vitatkozni. Ha azt akarjuk, hogy közösen csináljunk valamit, akkor e pillanatban 5 háziorvos és 4 gyermekorvosról kell gondoskodni. Plusz a tizenakár-hány lakosról. Azért mondok ilyen nagy számot, mert Szecsőn 2 háziorvos, Sülyben 3 háziorvos, és a létrehozandó 6-dik. Itt nem azzal kell elsősorban törődnünk, hogy itt nálunk mi legyen és se Sülyben a kollégáknak, hogy ott mi legyen, hanem együtt kell megnézni. Együtt kell gondolkodni, együtt kell megnézni, hogy lehet-e. Mi a célszerű mekkora legyen. Számtalan törvényi dolog van, amit be kell tartani. Dr Varróné Dr Dávi Éva: valóban számtalan törvényt kell betartani, de azt nem mondta, hogy mi változik. Tehát most ezek érvényesek, de lehet, hogy január 1-jétől teljesen más szabályok szerint játsszák. Amikor bármilyen döntést meghozunk tudni kellene, hogy milyen szabályok szerint játsszák és mik azok a törvények, ami előírják, hogy mit lehet és hogyan lehet csinálni. A Pénzügyi Bizottság egyik tagja azt mondta, ha nem tudod hová mész, nem érdemes túlzottan sietni. Szerintem ez egy nagyon találó mondat volt. Addig míg nem tudjuk mik a szabályok, addig nem kellene semmilyen döntést hozni. Ez egy átalakulóban lévő terület, nem az idők végzetéig fog tartani, csak néhány hónap. Nem kellene most felelősségteljes döntést hozni ebben a témakörben, mert ha bejön az új biztosítási rendszer és az új biztosítók nem finanszírozzák az új körzetet, mert számukra ez gazdaságtalan, akkor az önkormányzatnak kell finanszírozni és nem biztos, hogy a kevés pénzünket erre kellene fordítani. Nagy Jusztina: hogy ennek mélységébe utána lehessen nézni és ki lehessen teljesen dolgozni több hónapot vesz igénye. Ha nem csinálunk továbbra sem semmit és még egy másik falut is akadályoztatunk abban, hogy ő dolgozzon, az már nagyon durva. Sülysápon mindenféleképpen megcsinálják, de áll az ott kijelölt csapat, mert Szecső nem ad át adatokat és ezért ők nem tudnak tovább lépni, tovább gondolkodni. Ha januárban bejön a több biztosítós rendszer, még mindkét falu mondhatja azt, hogy ennek így semmi értelme. Évek óta nem csinálunk semmit ezzel a Magdolnai kérdéssel. Kovács Ferenc: megint visszautalok az ülés elejére. Óvoda felújításról volt szó. Jelenleg nem az építésről és tervezésről van szó, hanem megnézni a lehetőségeket, hogy miről van szó. Ha nem tudjuk megvalósítani, akár márciusban is leállhatunk. Megvárhatjuk a jogszabályváltozásokat is, de addig is csináljunk valamit. Bíróné Palotai Éva: annyit kérek a testülettől, hogy határozatba mondjuk ki a körzethatárokat. Ha azt akarjuk, akkor Vásártérig legyen benne és legyen leszabályozva a korhatár is. Dr Varróné Dr Dávid Éva: nem biztos, hogy egy felnőtt háziorvosi körzetnek szükség van a 14 év alattiakra.
31
Nagy Jusztina: jogszabály szabja meg, azért kértem olyan korcsoport bontásban, 0-14-évig. Azt is elmondtam, hogy addig 14 éves valaki, amíg a 15. be nem töltötte. Bíróné Palotai Éva: én azért mondtam, mert nekem a felnőtt háziorvosi körzet kialakítása 14 éves kortól számít. (beszélgetés alakul ki) Nagy Jusztina: ….el van döntve, van egy érvényes képviselő-testületi határozat erről. (beszélgetés alakul ki a korosztályokról) Czirják Attila: javasolja, hogy az I. napirendhez hasonlóan hozzon létre a testület egy 3 fős bizottságot, aki az ügynek minden részletét próbálja meg kidolgozni. Arról beszéltünk, hogy felnőtt háziorvosi körzetet tegyünk bele, vagy egyéb dolgokat. A bizottság vegye fel Sülysáppal a kapcsolatot és legyen feladata a harmadik orvosi körzet részleteinek kidolgozása. Incze Sándor: a határidő fontos lenne a céggel való kapcsolat felvétel miatt. Nagy Jusztina: a határidő december vége Sülysápon. Walter János: Sülysáp és a helyi testület is hajlott a tárgyalások során, hogy az említett cég rendelőintézetet alakítson, akár mindkét településen. Ha mindkét településen megépít egy külső rendelőt, a több-száz milliós beruházást nem szabad elszalasztani. Nagy Jusztina: a külsős cégnek az az érdeke, hogy működjön a gyógyszertár, mert az termel profitot. Nem érdeke, hogy egymáshoz közel felépítsen két rendelőt, mert akkor egyik sem működik rendesen. Ő profitot akar. Incze Sándor: ha a bizottságok az adatok vonatkozásában valamilyen ebben a témában vissza tudja hozni a testületnek, a következő ülés december 19-én lesz. Bíróné Palotai Éva: nekünk ebben a kérdésben nem kell döntenünk. Incze Sándor: a bizottság dolgozik és maradhatunk abban, hogy a december 19-i ülésre kapunk valamilyen anyagot. (beszélgetés alakul ki) Incze Sándor: szavazásra teszi fel a kérdést, hogy a december 19-i időpont elfogadható –e ? Képviselő-testület a javaslatot 10 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal és 2 tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
32
250/2007. (XI. 28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete Megbízza Nagy Jusztina, Ill László és Walter János képviselőket, hogy Sülysáp Önkormányzatával vegyék fel a kapcsolatot a harmadik orvosi körzet létrehozására. A harmadik orvosi körzet kialakításának feltételeit részletesen dolgozzák ki. A 2007.december 19-i ülésen részletes tájékoztatást terjesszenek a Képviselő-testület elé. Határidő: 2007. december 19. Felelős : Nagy Jusztina, Ill László, Walter János.
XVII. napirend tárgyalása Tárgy: Mázsás István kérelme Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: előzetesen egyeztetés történt ebben a kérdésben a kérelmezővel, aki említette, hogy kérelmében felhasználta dr Szabolcs István 94-ben tárgyban íródott cikkét, amelyben a szecsői temetkezési szokásokról értekezik. A dolog csak beszélgetés szintjén történt, nem egy kidolgozott anyag. Ez egy olyan ismertetés a képviselő-testületnek, amelyet mint vállalkozó Ő nyereségesen szeretne üzemeltetni olyan formában, hogy egy úrnás temetés Tápiószecsőn megvalósulhasson. Mázsás István: elképzeléseiről beszél. Dr Varróné Dr Dávid Éva: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta ezt a kérdést. Most elhangzott egy szóbeli tájékoztatás és kaptunk egy írásbeli előterjesztést., aminek az volt a tartalma, hogy visszautal egy 15 évvel ezelőtti cikkre és ez volt az írásbeli előterjesztés, amit megkaptunk. A Képviselő-testület nevében és a Pénzügyi Bizottság egyhangú szavazatával kérem, hogy ilyen előterjesztéseket a jövőben ne kapjunk, mert nem derül ki, hogy miről szól. A Pénzügyi Bizottság azt a javaslatot teszi, hogy amíg olyan előterjesztésünk nincs, amiből kiderül, hogy egyáltalán miről szól az előterjesztés, addig ne tárgyaljuk. Mázsás István: tovább folytatja az elképzeléseit. Halász Tibor: kiegészíti az elhangzottakat, hogy a Mázsás úr által benyújtottak mellé még a hivataltól érkezni kellett volna egy-két-háromoldalas anyagnak, ami a részleteket ismerteti. Kovács Ferenc: Mázsás úr levelére apellálva azt mondom, hogy találkozott a gondolatunk. Én most az újságcikkekkel nem foglalkozom. Jelenleg van egy vállalkozói kérelem előttünk és nincs mellette előterjesztés a hivatal részéről, ami nekem nem okoz gondot ebben a formában.
33
Dr Varróné Dr Dávid Éva: kérdezi, hogy Mázsás úrnak mi az ajánlata. Incze Sándor: javasolja, hogy a képviselő-testület elviekbe támogassa a kérelmet. Bíróné Palotai Éva: javasolja, hogy bizottságot alakítson a képviselő-testület. Bizottság tagjának javasolja a Polgármester urat, Dósa Annát és Halász Tibort. Incze Sándor: szavazásra bocsátja az elhangzott javaslat alapján a bizottság létrehozását, aki a vállalkozóval a tárgyalásokat lefolytatja. Képviselő-testület a javaslatot 13 igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
251/2007. (XI. 28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza Incze Sándor, Dósa Anna, Halász Tibor hogy a Tápiószecső temető állapotát, illetve temetkezési szolgáltatás helyzetét nézzék át. Mázsás István vállalkozóval a szóró parcellával és az úrnafallal kapcsolatosan részletesen beszéljék meg az elképzeléseket. Határidő: 30 nap Felelős : Polgármester
XVIII. napirend tárgyalása Tárgy: Pénzügyminisztérium levele, játékkaszinó üzemeltetésével kapcsolatban. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: felolvassa Pénzügyminisztérium levelét játékkaszinó üzemeltetésével kapcsolatban. A Pénzügyi Bizottsági ülésen is elhangzott, hogy olyan területeken, ahol már az infrastruktúra ki van épülve és ahol játékkaszinó üzemelt, az adott területnek jelentős bevételt jelent. Azt hiszem ezen a területen nem vagyunk abban a helyzetben, hogy jelen pillanatban támogassunk ilyen kaszinó működését. Javasolom, hogy a Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete Tápiószecső nagyközség közigazgatási területén ne járuljon hozzá, hogy játékkaszinó épüljön. Fenti javaslatát szavazásra bocsátja.
34
Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 252/2007. (XI.28.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete Tápiószecső közigazgatási területén játékkaszinók létesítéséhez nem járul hozzá. Határidő: 30 nap Felelős : Polgármester
XIX. napirend tárgyalása Tárgy: ÉMÁSZ levele. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: tájékoztatja a testületet, hogy a polgármesteri hivatal egy ingyenes pályázati felhívásra jelentkezett egy gyöngyösi cégnél, karácsonyi díszvilágítás tárgyában. A kiírásban ingyenes pályázatról volt szó, de kiderült, hogy 30 %-os önrészt kell biztosítani, amelyet kb 300.000 Ft összegben kellene biztosítani. Dósa Anna: az elmúlt években felszerelteket kellene bővíteni. Nagyon szép volt, amit a művelődési ház felszerelt. (beszélgetés alakul ki) Incze Sándor: az ÉMÁSZ értesítette az önkormányzatot, hogy különböző áramszolgáltatók fognak megjelenni a piacon azáltal, hogy értékesítsék az áramot. Én a magam részéről az ÉMÁSZ árát tartanám jobbnak. 2-3 szituáció még nincs kidolgozva, még nincs elfogadva. Zöldenergiára, zöldáramra és közvilágítással kapcsolatos dolgokra nincs még miniszteri állásfoglalás. Én a magam részéről az ÉMÁSZ-ét tartanám elfogadhatónak, de ha esetleg nem felel meg, ezt a szerződést módosítani lehet. Jelen pillanatban azt javasolnám, hogy az ÉMÁSZ-nál maradjunk. Felvesszük a kapcsolatot Tamás Norbert Krisztiánnal a részletek megtárgyalásáról. Az ÉMÁSZ karbantartóival felmerülő hibák sürgős javítása esetén már működik a kapcsolat, ami egy új szolgáltató esetében nem biztos. A fentiekre tekintettel javaslom elfogadásra, de mondom, hogy az árak még alakulhatnak. Kovács Ferenc: annyit hagy tegyek hozzá: Sülysápon most fejezték be a felújítást, annak a csapatnak az árajánlatát még várjuk be Teljesen felújították a régi lámpatesteket leszerelték, energiatakarékos lámpákkal látták el a hálózatot. Ők még jó áron szerződtek. Incze Sándor: ez a bizonyos cég, aki náluk is dolgozott Tápiószecsőn a korszerűsítést végezték az intézményekben.
35
(beszélgetés alakul ki) Incze Sándor: szavazásra bocsátja az árajánlat elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 13 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 253/2007. (XI. 28.) KT. határozat Tápiószecső nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete az ÉMÁSZ közvilágítási árajánlatát elfogadja. Határozat: 2007. november 30. Felelős. Polgármester
Incze Sándor: az SZMSZ értelmében, javasolja a testületi ülés egy órával történő meghosszabbítását. Képviselő-testület a javaslatot 13 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta.
XX. napirend tárgyalása: Tárgy: Nagykőrös Város Önkormányzatának levele Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: elmondja, hogy a Nagykőrösi Városi Önkormányzat megkereste az Önkormányzatot rehabilitációs szakkórháza és rendelőintézete területi ellátási kötelezettséggel kapcsolatban. Felolvassa a levél tartalmát. Dr Varróné Dr Dávid Éva: engem nem érint, mert az én betegeim sem egyikre, sem másikra nem mennek. Amikor eldöntjük két dolgot kell mérlegelni. Az egyik, hogy lehet megközelíteni. Nagykőrös megközelíthetőségét illeti nagyon rossz. Ceglédre valamilyen tömegközlekedés van. A felnőtt háziorvosokat kellene megkérdezni, mert ők azt is tudják, hogy milyen szakmai tartalom áll mögötte. Mindkettő nagyon nehezen megközelíthető, de ezeket mérlegelni kellene. Tartozzunk a jobbik helyre. Határozatot a Képviselő-testület nem hozott.
36
Incze Sándor: gesztori ülés lesz kedden és ha valakinek van ideje, eljöhetne, szívesen elviszem. Szombatra megbeszéltünk egy fásítást. Nem tudom ki tudja vállalni a munkát. Kovács Ferenc: a gödör ásáshoz gépek vannak, a férfi munkaerő metsző-ollót és kisfűrészt hozzon. Dósa Zoltán: kérdezik tőlem, hogy a Szabadság térről mikor lesznek elszállítva az anyagok ? Kovács Ferenc: lehet mondani nekik, hogy előbb-utóbb elkerül onnan minden. Incze Sándor polgármester az SZMSZ értelmében szünetet, majd zárt ülést rendel el. k.m.f.
Bíróné Palotai Éva Mb. jegyző
Incze Sándor polgármester
37
