Jegyzőkönyv Készült: a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 2012. április 20-i üléséről. Az ülés helye: a Megyeháza Díszterme. Jelen vannak: Borbás Zsolt, Dobos László, Dr. Juhász Enikő, Kovács Sándor, Leel-Őssy György, Molnár Imre, Piroska Miklós, Rózsa Lajos, Sebestyén Ferenc, Sebestyén László, Szórád Róbert Mihály, Balogh Béla Tibor, Dr. Jernei Zoltán, Rózsa Endre, Serfőző István, Tokajiné Demecs Katalin, Soós Antalné Molnár Erzsébet, Soós Antal, Szecsei Attila és Szathmári Norbert a Közgyűlés tagjai. Dr. Csoór György, a Közgyűlés társadalmi megbízatású alelnöke, Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző, Farkas József rendőr ezredes, rendőrségi főtanácsos, megyei rendőrfőkapitány Varga Béla, az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség csoportvezetője, a Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői, közigazgatási szervek megyei vezetői, a sajtó képviselői, meghívottak. Kovács Sándor köszönti a Megyei Közgyűlés tagjait, a meghívott szervezetek képviselőit, a Közgyűlés valamennyi résztvevőjét. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a Megyei Közgyűlés tagjai határozatképes számban jelen vannak. A munka törvényes feltételei biztosítottak, a Közgyűlés ülését megnyitja. A Közgyűlés a napirendi javaslatot 20 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadja. Az ülés napirendje a következő: 1. Előterjesztés a hazai decentralizált forrásokkal kapcsolatosan hozott támogatási döntések, illetve támogatási szerződések módosításáról Előadó: Fodor András ügyvezető Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség 2. Beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről és a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke 3. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2011. költségvetésének teljesítéséről és a zárszámadási rendelet megalkotásáról Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke
évi
4. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területrendezési Terv 2011. évi hatályosulásáról Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke 5. Előterjesztés a megyei önkormányzat 2011. évi környezetvédelmi tevékenységéről Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke
2
6. Előterjesztés a Megyei Önkormányzat 2011. évi ellenőrzési jelentése elfogadásáról Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke 7. Beszámoló Jász-Nagykun-Szolnok megye 2011. évi közbiztonságának helyzetéről – különös tekintettel 2011. VIII-XII. hóban –, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról Előadó: Farkas József rendőr ezredes, rendőrségi főtanácsos, megyei rendőrfőkapitány 8. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2011-2014. évi gazdasági programjának megújítására Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke 9. Előterjesztés a megyei önkormányzati tartalék 2012. évi támogatására benyújtandó pályázatról Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke 10. Előterjesztés könyvvizsgálói pályázat elbírálására Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke 11. Előterjesztés az aktuális területfejlesztési feladatokról Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke 12. Előterjesztés az Észak-alföldi Régió Ivóvízminőség-javító Program (I. ütem) rekonstrukciós munkálatainak teljesüléséről Előadó: Önkormányzati Társulás az Észak-alföldi Régió Ivóvízminőségének Javításáért, Kisújszállás Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke 13. Előterjesztés a PERIA Partnership on European Regional Innovation Agencies (Európai Regionális Innovációs Ügynökségek Partnersége) INTERREG IVC projekt menedzsment feladatainak ellátásáról és Partnerségi szerződéséről Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke 14. Előterjesztés a regionális és a megyei területfejlesztési konzultációs fórumok ügyrendjeinek elfogadására Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke 15. Előterjesztés gazdasági társaságokat érintő döntésekre Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke 16. Előterjesztés Tiszapüspöki község településrendezési eszközeinek – az M4 autópálya beillesztése érdekében történő – módosításáról Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke
3 17. Beszámoló a Jász-Nagykun-Szolnok megyei sportkoncepció végrehajtásáról, különös tekintettel a megyei diáksport helyzetére Előadó: Dr. Csoór György, a Megyei Közgyűlés alelnöke 18. Előterjesztés május 6-a Jász-Kun Emléknappá nyilvánításáról Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke 19. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat és a kazakh Almati megye közötti testvérmegyei együttműködési megállapodásra Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke A napirendi pontok tárgyalását megelőzően: Rózsa Endre az intézményátadásokhoz kapcsolódóan utal az MSZP frakció korábbi intelmére, mely szerint a döntés következtében intézménybezárások, leépítések következhetnek be. Véleménye szerint ennek az „első jelei” mutatkoznak. Kormánymegbízotti sajtótájékoztatón elhangzott, hogy a Tiszainform megszűnik, holott a jelenleg érvényben lévő gazdasági programban a cél a marketing tevékenység fenntartása. Része az „önhiki” pályázatnak is ennek a tevékenységnek a finanszírozhatósága, de bizonytalannak tartja megvalósulását. A Liska József Erősáramú Szakközépiskola, valamint a Gróf Széchenyi István Gimnázium pedig a katolikus egyház fenntartásába kerül. „Érdekesnek” tarja, hogy tavaly az egyház az intézmény átvételétől az utolsó percben lépett vissza. Érdeklődik, hogy mi változott az elmúlt egy évben, hogy ismét érdeklődést mutat az intézmény iránt az egyház. Megyei és országos szinten is „trendnek” tartja az oktatási intézmények egyháznak történő átadását. Példaként említi a mezőtúri Teleki Blanka Gimnáziumot, mely 115 évig állami fenntartásban működött és most szintén a katolikus egyház fenntartásába kerül. Nem érti, miért volt szükség az államosításra, ha a mostani döntések alapján nincs szükségük az intézményekre. Véleménye szerint ezzel a döntéssel Mezőtúr városban nem fog maradni „világi” középfokú oktatás és a többségben lévő, nem vallásos réteg más városba kényszerül taníttatni gyermekét, megbontva ezzel a család egységét. Ismételten kéri a közgyűlés rendelkezésére bocsátani azt a dokumentációt, amelyet a megyei közgyűlési elnökök írtak alá a miniszterelnökkel 2011. októberében, véleménye szerint ez közgyűlési felhatalmazás nélkül történt. Kovács Sándor felkéri a Hivatalt a Kormányhivatal megkeresésére, tájékoztató készítésére az átadott megyei intézmények működésével kapcsolatosan, ezt követően írásban fog Rózsa Endre képviselő kérdéseire választ adni. Elmondja, hogy a Mészáros Lőrinc Gimnázium egyházi fenntartásba adásának törvényi akadálya volt, ezért maradt el az átvétel, holott a szándék megvolt, megegyeztek az átadásban. Úgy látja, a katolikus egyház továbbra is át szeretné venni az iskola működtetését az új fenntartótól. Tudomása szerint - a törvény alapján - nyilatkoznia kell a diákoknak, szülőknek arra vonatkozóan, hogy katolikus iskolában szeretne-e továbbtanulni vagy nem. Kíváncsi arra, hogy valóban nagy létszámot érint-e az, hogy nem akarnak katolikus iskolába járni és inkább egy más városban, egy „világi” középiskolában tanulnak tovább.
4
Ígéretet tesz a közgyűlési elnökök és a miniszterelnök által aláírt dokumentum megismertetésére. Borbás Zsolt hangsúlyozza, hogy nem megfelelő a többes szám használata az intézménybezárás kapcsán, mivel egy intézményről van szó. A Jászapáti Gróf Széchenyi István Gimnáziummal kapcsolatban elmondja, a szándék ellenére, törvényességi problémák miatt nem került sor az átadásra. A teljességi nyilatkozatot nem tudták biztosítani, az egyházi kiegészítő normatívát a megyei önkormányzatnak kellett volna fizetnie, mely megközelítőleg 250 millió forint lett volna. A Liska József Erősáramú Szakközépiskolával az egyház folytat tárgyalásokat az átadás-átvétellel kapcsolatosan. Sajnálja képviselő társa egyházi iskolákról való gondolkodását, hozzáállását. Saját példaként említi gyermekét, aki szintén egyházi iskolába járt és a hit, a közösség általi formálás véleménye szerint előnyére vált. Elmondja, hogy az egyházi iskolák senkit nem köteleznek a hitoktatásban való részvételre. Tokajiné Demecs Katalin kéri a közgyűlés elnökét, fejtse ki azt a mondatát, melyben a „megegyeztünk a Gróf Széchenyi István Gimnázium átadásáról” kifejezést használta. A pályázati kiírásnak legalább 30 pontja volt, tisztában van vele, hogy egy „látszat dologról” volt szó. Kovács Sándor elmondja, hogy folyamatos tárgyalások zajlottak, a pályázat kiírásra került, a törvényi feltételek alapján lehetőséget biztosítottak a katolikus egyháznak, mivel más jelentkező nem volt. Úgy vélte közmegegyezés történt ez ügyben a közgyűlés tagjai között, mivel felé senki sem jelezte egyet nem értését. Megegyezés alatt közmegegyezést, nem pedig szavazással elfogadott megegyezést ért. Dr. Juhász Enikő röviden beszél a Törökszentmiklóson egyházi fenntartásba került iskolákkal kapcsolatos tapasztalatairól, melyek szerint a szülők nem vitték el gyermekeiket más iskolákba, a pedagógusok nyugodt munkakörülményekről számolnak be. Tudomása szerint az oktatási intézmények úgymond „tömeges” átadása ellenére sem fogja a 10%-ot elérni az egyházi fenntartású intézmények száma hazánkban a régebbi állapothoz képest. Rózsa Endre: az egyes szám, többes szám vitájába nem kíván belemenni. Ismétli, hogy annyit mondott: intézménybezárások és elbocsájtások következhetnek be, melynek a Tiszainform bezárása az első jele és bízik benne, hogy nem fog tovább folytatódni. Elmondja, hogy az egyházzal kapcsolatban tényeket, félelmeket közölt, nem minősítést tett. Tény, hogy világi oktatás nem lesz Mezőtúr városban. Úgy gondolja, hogy ha van joga a vallásos embereknek, hogy egyházi intézmény legyen adott településen, akkor a nem vallásos embereknek is legyen meg ez a lehetőségük. Kovács Sándor úgy gondolja, tolerálni kell az embereknek egymás vallását és minden felekezetnek, minden ideológiai nézetnek nem tarthat fenn egy-egy iskolát a város. Vallásos emberek is járnak világi iskolába, illetve fordítva.
5 Dobos László úgy véli, hogy Rózsa Endre képviselő hozzászólásában „sokat csúsztatott”, álságosnak tartja félelmeit. Tény, hogy hosszú időn keresztül „az oktatáspolitikát a szocialisták és a liberálisok” irányították. Véleménye szerint akkor kellett volna félni, az akkori képviselőket kellett volna figyelmeztetni. Az általuk kialakított oktatáspolitikát azonban a jelenlegi irányítás próbálja helyrehozni, kijavítani a hibákat, melyhez hosszú időre lesz szükség. Kovács Sándor figyelmezteti a képviselőket az interpelláció formai szabályainak betartására. Tokajiné Demecs Katalin erős túlzásnak tartja és álláspontja szerint közmegegyezésnek nem minősíthető az, amikor a FIDESZ frakción kívül más képviselő nem értett egyet a témával kapcsolatosan. Kovács Sándor úgy gondolta, hogy vannak konszenzusos dolgok a közgyűlésben, de úgy látja csak azok válhatnak konszenzusossá, melyekről határozatot hoznak.
1./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a hazai decentralizált forrásokkal kapcsolatosan hozott támogatási döntések, illetve támogatási szerződések módosításáról Előadó: Fodor András, az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség ügyvezetője Kovács Sándor köszönti Varga Béla urat, az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség csoportvezetőjét. Dobos László elmondja, hogy a Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Kovács Sándor ügyrendi javaslatként indítványozza, hogy a hazai decentralizált forrásokkal kapcsolatosan hozott támogatási döntések, illetve támogatási szerződések módosításáról szóló 5 határozati javaslatról ne külön-külön, hanem egy szavazással döntsön a Közgyűlés. A Közgyűlés az ügyrendi indítványt 20 igen szavazattal elfogadja, ennek megfelelően a határozatok elfogadásáról egy szavazással dönt. Ezt követően a Közgyűlés az írásos előterjesztés alapján 20 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatokat hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 60/2012. (IV. 20.) számú határozata Tiszasüly Község Önkormányzata "Tiszasüly Község PB gázról földgázra történő átállása" tárgyú, TRFC/EA/1600013/2004 támogatási szerződésszámú pályázatáról A Közgyűlés hozzájárul a terület- és régiófejlesztési célelőirányzat (TRFC) 2004. évi keretéből támogatott "Tiszasüly Község PB gázról földgázra történő átállása" tárgyban Tiszasüly Község Önkormányzatával kötött TRFC/EA/1600013/2004 számú támogatási szerződés lezárásához, miután a támogatási szerződés 1. sz. mellékletében vállalt kötelezettségeket a kedvezményezett a hatályos 148/2008. (V. 26.) Kormányrendelet 39.§ (10) bekezdése szerint teljesítette.
6 Erről: 1. Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2. Megyei főjegyző 3. Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség 4. Magyar Államkincstár 5. Kedvezményezett értesülnek. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 61/2012. (IV. 20.) számú határozata Hunyadfalva Község Önkormányzata "Hunyadfalva és Kőtelek községek földgázhálózatba történő bekapcsolása" tárgyú, TRFC/EA/1600014/2004 támogatási szerződésszámú pályázatáról A Közgyűlés hozzájárul a terület- és régiófejlesztési célelőirányzat (TRFC) 2004. évi keretéből támogatott "Hunyadfalva és Kőtelek községek földgázhálózatba történő bekapcsolása" tárgyban Hunyadfalva Község Önkormányzatával kötött TRFC/EA/1600014/2004 számú támogatási szerződés lezárásához, miután a támogatási szerződés 1. sz. mellékletében vállalt kötelezettségeket a kedvezményezett a hatályos 148/2008. (V. 26.) Kormányrendelet 39. § (10) bekezdése szerint teljesítette. Erről: 1. Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2. Megyei főjegyző 3. Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség 4. Magyar Államkincstár 5. Kedvezményezett értesülnek. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 62/2012. (IV. 20.) számú határozata Cserkeszőlő Község Önkormányzata "Cserkeszőlői Petőfi Sándor Általános Művelődési Központ felújítása" tárgyú, TRFC/EA/1600026/2004 támogatási szerződésszámú pályázatáról A Közgyűlés hozzájárul a terület- és régiófejlesztési célelőirányzat (TRFC) 2004. évi keretéből támogatott "Cserkeszőlői Petőfi Sándor Általános Művelődési Központ felújítása" tárgyban Cserkeszőlő Község Önkormányzatával kötött TRFC/EA/1600026/2004 számú támogatási szerződés lezárásához, miután a támogatási szerződés 1. sz. mellékletében vállalt kötelezettségeket a kedvezményezett a hatályos 148/2008. (V. 26.) Kormányrendelet 39.§ (10) bekezdése szerint teljesítette. Erről: 1. Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2. Megyei főjegyző 3. Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség 4. Magyar Államkincstár 5. Kedvezményezett értesülnek.
7
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 63/2012. (IV. 20.) számú határozata Cserkeszőlő Község Önkormányzata "Cserkeszőlő Szabadság-602/8 hrsz., Csokonai Kertész utcák útépítése" tárgyú, TRFC/EA/t/1600061/2005 támogatási szerződésszámú pályázatáról A Közgyűlés hozzájárul a terület- és régiófejlesztési célelőirányzat (TRFC) 2005. évi keretéből támogatott "Cserkeszőlő Szabadság-602/8 hrsz., Csokonai - Kertész utcák útépítése" tárgyban Cserkeszőlő Község Önkormányzatával kötött TRFC/EA/t/1600061/2005 számú támogatási szerződés lezárásához, miután a támogatási szerződés 1. sz. mellékletében vállalt kötelezettségeket a kedvezményezett a hatályos 148/2008. (V. 26.) Kormányrendelet 39.§ (10) bekezdése szerint teljesítette. Erről: 1. Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2. Megyei főjegyző 3. Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség 4. Magyar Államkincstár 5. Kedvezményezett értesülnek. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 64/2012. (IV. 20.) számú határozata Cserkeszőlő Község Önkormányzata "Szilárd burkolatú út építése a Vörösmarty utcában" tárgyú, TRFC/EA/t/1600021/2006 támogatási szerződésszámú pályázatáról A Közgyűlés hozzájárul a terület- és régiófejlesztési célelőirányzat (TRFC) 2006. évi keretéből támogatott "Szilárd burkolatú út építése a Vörösmarty utcában" tárgyban Cserkeszőlő Község Önkormányzatával kötött TRFC/EA/t/1600021/2006 számú támogatási szerződés lezárásához, miután a támogatási szerződés 1. sz. mellékletében vállalt kötelezettségeket a kedvezményezett a hatályos 148/2008. (V. 26.) Kormányrendelet 39.§ (10) bekezdése szerint teljesítette. Erről: 1. Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2. Megyei főjegyző 3. Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség 4. Magyar Államkincstár 5. Kedvezményezett értesülnek. 2./ NAPIRENDI PONT: Beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről és a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Tokajiné Demecs Katalin érdeklődik, hogy miért szerepel a Magyar Olimpiai Bizottságba történő delegálás a lejárt határidejű határozatok között, mikor járt le a határideje?
8 Kovács Sándor szerint nincs rögzített határideje, akkor van a határideje, amikor a közgyűlés napirendjére tűzi a delegálásról szóló döntést. Soós Antalné Molnár Erzsébet kérdezi, ha jelen időben van írva a határozati javaslat, akkor miért a lejártak között és nem önálló előterjesztésként szerepel. Kovács Sándor válaszában elmondja, hogy ez a javaslat a MOB szabályzata alapján készült, bizottsági megtárgyalást nem igényel, a delegáláshoz közgyűlési döntés szükséges. Rózsa Endre érdeklődik Fejér Andor visszahívásának okairól, a delegálási szabályokról. Kovács Sándor elmondja, hogy szokásjog alapján működik a delegálás. Fejér Andor munkájával szemben kifogás nem merült fel. A Birkózó Szövetség kérte fel MOB-tagságra, így viszont a megye képviseletében kerülhet be a bizottságba. Tokajiné Demecs Katalin kérdezi, hogy hol szerepel a MOB szabályzatában az előző ciklusban delegált tag visszahívására vonatkozó rész, mivel az ő MOB szabályzatában nincs ilyen szakasz, továbbá érdeklődik, felajánlották-e Fejér Andornak a tisztségről való lemondás lehetőségét. Kovács Sándor válaszában elmondja, hogy ez a legegyszerűbb módja a döntésnek, a közgyűlés döntéséről értesítésre kerül a MOB, ez alapján intézkednek a tagcseréről. Tokajiné Demecs Katalin tájékoztat, hogy volt MOB tag és tisztában van a szabályzattal. Abban nem szerepel tagcsere, lemondás, illetve visszahívás van. Úgy gondolja mivel még a visszahívásról most fognak dönteni, külön előterjesztésként kellett volna megtárgyalni, mint 2006-ban saját esetében. Rentzné Dr. Bezdán Edit tájékoztatja a közgyűlést, hogy a lejárt határidejű határozatokról szóló beszámolóban szerepelhet ez a javaslat, mivel már több alkalommal tárgyalta a közgyűlés. A Közgyűlés először az írásos beszámoló alapján 11 igen és 3 nem szavazattal, 6 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 65/2012. (IV. 20.) számú határozata a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáról A Megyei Közgyűlés a 151/2006. (XII. 15.), 48/2010. (IV. 16.), 164/2011. (XI. 11.), 165/2011. (XI. 11.), 188/2011. (XII. 9.), 190/2011. (XII. 9.), 215/2011. (XII. 13.), 34/2012. (II. 17.), 51/2012. (III. 30.), 54/2012. (III. 30.) valamint az 55/2012. (III. 30.) számú határozatokban meghatározott határidős feladatok végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja. Erről: 1. A Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2. A Megyei Önkormányzat Hivatalának Irodavezetői 3. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal értesülnek.
9
Kovács Sándor személyes érintettségét bejelentette. A szavazásból való kizárást senki nem kezdeményezte. Másodszor a Közgyűlés – minősített többséggel – 11 igen és 2 nem szavazattal, 7 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 66/2012. (IV. 20.) számú határozata a Magyar Olimpiai Bizottságba tag delegálásáról 1./A Megyei Közgyűlés a Magyar Olimpiai Bizottság tagjai sorából Fejér Andort visszahívja. 2./ A Megyei Közgyűlés a Magyar Olimpiai Bizottság tagjai sorába Kovács Sándort, a Megyei Közgyűlés elnökét delegálja. Erről: 1./ Molnár Zoltán, a MOB főtitkára 2./ Megyei Közgyűlés tisztségviselői 3./ Rentzné dr. Bezdán Edit megyei főjegyző 4./ Fejér Andor értesül.
3./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2011. költségvetésének teljesítéséről és a zárszámadási rendelet megalkotásáról Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke
évi
Kovács Sándor: az előterjesztés 10. oldalának 2. sorában a módosított kiadási előirányzat teljesítése 27.092.082 eFt helyesen, amely az alatta közzétett táblázatban, illetve a rendelettervezetben már helyes összeggel szerepel. Dr. Juhász Enikő elmondja, hogy a Tervezési és Monitoring Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, 8 igen és 3 nem szavazattal elfogadta. A gazdasági tervből jól látható, hogy a következő évi költségvetés, zárszámadás teljesen más tartalmú lesz a korábbi évekhez képest, az intézményrendszerek, feladatok elkerülésével. Bízik abban, hogy az új fenntartó is olyan „jó gazdája” lesz az átadásra került intézményeknek, mint amilyen a Megyei Közgyűlés volt. Dobos László tájékoztatja a közgyűlést, hogy a Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Felhívja a figyelmet a könyvvizsgálói jelentésre, mely szerint a rendelet-tervezet a jogszabályi előírásoknak megfelel. Molnár Imre elmondja, hogy az Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és 3 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett támogatta.
10
Balogh Béla Tibor felhívja a figyelmet arra, hogy amikor elfogadásra került a 2011. évi költségvetés, még nem lehetett látni a megyei önkormányzat jelenlegi helyzetét. Véleménye szerint a következő zárszámadásnál jóval kisebbek lesznek a számok. Kovács Sándor szerint a tavalyi évi költségvetési adatok egy teljesen más feladattal, más körülmények között működő önkormányzat költségvetését mutatják, intézményi költségvetéssel, ami már nem hasonlítható az idei évhez. Új feladatok vannak kialakulóban az önkormányzatnál és reményeit fejezi ki, hogy hasznos lesz a megyében élők számára. Amikor a 2012. évi zárszámadás elfogadására kerül sor az intézményi költségvetés nélkül, alacsonyabbak lesznek a számok, de bízik benne, hogy olyan hatékonyságú munka kerül felmutatásra, mint az előző évben. A Közgyűlés az írásos előterjesztés alapján 11 igen és 7 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 67/2012. (IV. 20.) sz. határozata a 2011. évi költségvetés teljesítéséről A Megyei Közgyűlés megköszöni a 2011. évi költségvetés végrehajtásában közreműködő képviselők, bizottságok, intézmények és a Megyei Önkormányzati hivatal dolgozóinak munkáját, amellyel elősegítették a 2011. évi költségvetés eredményes végrehajtását. Határidő: Felelős: Erről:
azonnal Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Renztné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző 1.) Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2.) Borbás Zsolt, a Megyei Közgyűlés alelnöke 3.) Dr. Csoór György, a Megyei Közgyűlés alelnöke 4.) Rentzné Dr Bezdán Edit megyei főjegyző 5.) Megyei Közgyűlés Bizottságainak Elnökei 6.) Megyei Önkormányzati Hivatal Irodavezetői 7.) Intézményvezetők értesülnek.
Másodszor a Közgyűlés az írásos előterjesztés alapján 13 igen és 2 nem szavazattal, 5 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 68/2012. (IV. 20.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzati Hivatal belső ellenőrzéséről, valamint belső kontrollrendszerének működtetéséről szóló beszámoló elfogadásáról A közgyűlés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzati Hivatal belső ellenőrzéséről, valamint a belső kontrollrendszerének működtetéséről szóló beszámolót elfogadja.
11 Megállapítja, hogy a hivatal működési rendjének szervezettsége, gazdálkodásának szabályozottsága, az okmány és bizonylati fegyelem megfelelő színvonalú. Erről: 1.) Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2.) Megyei Főjegyző 3.) Megyei Önkormányzati Hivatal Irodavezetői értesülnek. Ezt követően a Közgyűlés – minősített többséggel - 11 igen és 7 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett a következő rendeletet alkotja meg: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 8/2012. (IV. 25.) sz. rendelete a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetésének teljesítéséről és a 2011. évi pénzmaradvány jóváhagyásáról A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §-a, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 82. §-a alapján a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2011. évi zárszámadásáról az alábbi rendeletet alkotja: 1. § (1) A Megyei Közgyűlés a 2011. évi költségvetés végrehajtását 27.410.229 ezer Ft
bevétellel,
27.092.082 ezer Ft
kiadással,
az 1/a. és a 2/a. sz. mellékletben foglalt részletezettséggel jóváhagyja. (2) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat kiemelt kiadási előirányzatainak teljesítését – személyi juttatás – munkaadókat terhelő járulékok – dologi kiadás – ellátottak juttatásai – pénzeszközátadások, támogatások – felújítások – felhalmozási kiadások – hitelek, kölcsönök, értékpapírok kiadásai
7.783.121 ezer Ft 1.993.309 ezer Ft 8.181.893 ezer Ft 130.693 ezer Ft 427.617 ezer Ft 558.564 ezer Ft 6273.796 ezer Ft 7.389.089 ezer Ft
12
összegben az 1/a., az 1/c., a 2/a., a 2/b. sz. mellékletek szerinti részletezésben fogadja el. (3) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat kiemelt bevételi előirányzatainak teljesítését – működési bevételek – illetékek – átengedett adók – felhalmozási és tőkejellegű bevételek – önkormányzat költségvetési támogatása – támogatásértékű bevételek – működési célú pénzeszközátvételek – felhalmozási célú támogatásértékű bevételek – felhalmozási célú pénzeszközátvételek – hitelek, kölcsönök, értékpapírok bevétele – pénzmaradványok igénybevétele
3.250.953 ezer Ft 1.095.236 ezer Ft 266.533 ezer Ft 197.938 ezer Ft 9.656.783 ezer Ft 9.651.405 ezer Ft 25.533 ezer Ft 434.859 ezer Ft 223.767 ezer Ft 1.278.819 ezer Ft 1.328.403 ezer Ft
összegben az 1/a., az 1/b., az 1/d., a 2/a. sz. mellékletek szerinti részletezésben fogadja el. (4) A térségfejlesztési, idegenforgalmi és környezetvédelmi szakmai feladatok, a jogi tagsági díjak és egyéb hozzájárulások, valamint a közoktatási, közművelődési, gyermekvédelmi, egészségügyi, szociális és sport szakmai feladatok előirányzatának 2011. évi felhasználását a 3/a., 3/b., 3/c., 3/d., 3/e. számú mellékletek szerint fogadja el. Az elnöki keret felhasználását a 2/c. sz. melléklet szerint jóváhagyja. (5)
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területi Cigány Kisebbségi Önkormányzat költségvetésének teljesítését a 2/g. sz. melléklet tartalmazza, amelyet a nemzetiségi önkormányzat a 7/2012. (IV. 13.) számú határozatával hagyott jóvá. 2. §
(1) A Megyei Közgyűlés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2011. év december 31-ei állapot szerinti mérlegét 26.637.080 ezer Ft eszköz és forrás mérleg-főösszegben állapítja meg az 5/a. sz. melléklet szerinti összetételben. (2) A Megyei Közgyűlés az önkormányzati mérleg főösszegét az 5/b., 6/a. sz. mellékletekben részletezett intézményi mérlegadatok alapján fogadja el.
13
14
4./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területrendezési Terv 2011. évi hatályosulásáról Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dobos László tájékoztatja a közgyűlést, hogy a Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta, valamint további jó munkát kíván Mészáros János megyei főépítésznek. Dr. Juhász Enikő elmondja, hogy a Tervezési és Monitoring Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, és 11 igen szavazattal, egyhangúlag támogatta. Ezután a Közgyűlés 18 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 69/2012. (IV. 20.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területrendezési Terv 2011. évi hatályosulásáról 1) A Megyei Közgyűlés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területrendezési Terv 2011. évi hatályosulásáról szóló tájékoztatót elfogadja. 2) A Megyei Közgyűlés megállapítja, hogy folyamatos volt a településrendezési tervek véleményezése, jól hasznosult a települések számára 2006-ban átadott digitális adatszolgáltatás, a kisújszállási területrendezési hatósági eljárás eredményesen befejeződött. Erről: 1) Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2) Megyei főjegyző 3) Irodavezetők értesülnek.
5./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a megyei önkormányzat 2011. évi környezetvédelmi tevékenységéről Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Juhász Enikő elmondja, hogy a Tervezési és Monitoring Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, 9 igen és 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett támogatta. Kiemelten fontosnak tartja az ivóvíz javító program megvalósulását, valamint a szennyvízelvezetés, a hulladékkezelés kérdését is. Javasolja a közgyűlésnek az előterjesztés elfogadását. Dobos László tájékoztatja a közgyűlést, hogy a Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Az 5 éves gazdasági program 5 nagy célterületet foglal magában. A 2011. évre kitűzött célok sikeresen megvalósultak. Kovács Sándor álláspontja szerint a megye környezetvédelmi helyzete nagyon fontos feladata a megyének, a közgyűlésnek. A megyei önkormányzat támogatta a települések parlagfű-mentesítését, a szennyvíz-tisztítást, szemétszállítást, hulladékgazdálkodás minél
15 hatékonyabbá tételét. A tavaly tavasszal kezdeményezett szemétszedési felhívását idén is meg kívánja valósítani és kéri a közgyűlés tagjait, a környező települések képviselőit, polgármestereit, a lakosságot a programhoz való csatlakozásra. Szathmári Norbert felhívja a figyelmet a szennyvíz-csatorna hálózat kiépítéséhez kapcsolódóan a talajterhelési díj mértékének növekedésére. Elmondja, hogy a Kunhegyesi talajterhelési és szennyvíz-csatorna használati díjak alapján számításokat végzett. A csatornára csatlakozni kívánóknak igen magas összeget kell fizetnie, úgy véli, sokan nem engedhetik meg maguknak, nem tudják előteremteni az emberek erre a pénzt. Soós Antal kiegészítésül elmondja, hogy a vízművek 2 havi díjszámlázása egy körülbelül 7 m3-es fogyasztásnál nagyon megterhelő a családoknak, Tiszaföldvárt említi példaként. Szeretné, ha valamilyen módon nyomást lehetne gyakorolni a szolgáltatókra, a havi számlázáshoz való visszatérés érdekében. Kovács Sándor kéri Soós Antalt a szolgáltató pontos megnevezésére, mivel számtalan ilyen cég működik a megyében. Úgy gondolja, gazdasági racionális okai vannak az ilyen típusú számlázásnak. Úgy véli, kiépített csatornarendszer esetében, csatlakozási lehetőség biztosítása mellett nem maradhat fenn az az állapot, hogy erőteljesen szivárgó derítőket használjanak a lakosok, szennyezve ezzel a talajvizet. A talajterhelési díj mértékének emelésével kívánnak „nyomást” gyakorolni a lakosságra, akinek lehetősége lenne rákötni a csatornahálózatra. Nagyon sok településen már nem lehet inni az ártézi kutakból az elszennyeződött talajvíz miatt. Említi, hogy a szemétszállítási díj bevezetése is nehézségekkel indult, de ma már minden településen elfogadott. Sebestyén László elmondja, hogy a talajterhelési díj nem most került bevezetésre, ennek mértéke évről-évre emelkedett és valóban az a célja, hogy az embereket „kényszerítse” arra, hogy kössenek rá a csatornahálózatokra. Az emésztőkből szivárgó szennyvíz veszélyezteti az ivóvízhálózatot is, mivel sok a talajvízbe szivárog. Mindenképp megoldásra vár ez a kérdés. Borbás Zsolt szerint Magyarországon az átlagos vízfogyasztás 3 m3. A talajterhelési díj egy környezetvédelmi adó, melyet az önkormányzatok szednek be az adójogszabályok szerint. Ezután a Közgyűlés 16 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 70/2012. (IV. 20.) számú határozata a Megyei Önkormányzat 2011. évi környezetvédelmi tevékenységéről 1.) A Megyei Közgyűlés a Megyei Önkormányzat 2011. évi környezetvédelmi tevékenységéről szóló tájékoztatót elfogadja. 2.) A Megyei Közgyűlés megállapítja, hogy az uniós csatlakozással vállalt környezetvédelmi derogációs követelmények előkészítése ütemesen halad a megyében, a megyei parlagfű-mentesítési alap eredményesen járult hozzá az egészségesebb települési környezet kialakításához.
16
3.) A Megyei Közgyűlés fontosnak tartja, hogy a vállalt környezetvédelmi derogációs feladatok megvalósításához a Megyei Önkormányzati Hivatal továbbra is nyújtson koordinatív segítséget. Erről: 1. Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2. Megyei főjegyző 3. Irodavezetők értesülnek.
6./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Megyei Önkormányzat 2011. évi ellenőrzési jelentése elfogadásáról Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dobos László elmondja, hogy a Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Ezután a Közgyűlés 19 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 71/2012. ( IV. 20) számú határozata a Megyei Önkormányzat 2011. évi ellenőrzési jelentése elfogadásáról A közgyűlés a Megyei Önkormányzat 2011. évről szóló ellenőrzési jelentését a benyújtott tartalommal elfogadja. Erről 1.) Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2.) Megyei Főjegyző értesülnek.
7./ NAPIRENDI PONT: Beszámoló Jász-Nagykun-Szolnok megye 2011. évi közbiztonságának helyzetéről – különös tekintettel 2011. VIII-XII. hóban –, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról Előadó: Farkas József rendőr ezredes, rendőrségi főtanácsos megyei rendőrfőkapitány Kovács Sándor köszönti Farkas József rendőr ezredes, rendőrségi főtanácsos, megyei rendőrfőkapitány urat, a napirendi pont előadóját.
17 Farkas József rendőr ezredes, megyei rendőrfőkapitány az írásos beszámolóhoz szóbeli kiegészítést tesz. Tájékoztat a vezetői szinten bekövetkezett személyi változásokról. Az írásos beszámolóhoz készített prezentációt kivetítőn mutatja be és fűz hozzájuk magyarázatot. Fontos feladatának tekinti a megye rendőri létszámmal való feltöltését. Örömmel számol be az ezen a területen elért eredményekről, amelynek keretében sikerült a megyében valamennyi üres rendőri beosztást betölteni, illetve a körzeti megbízotti állások teljes feltöltését tervezik ez év végéig. Szól az új, fiatal, próbaidős dolgozók beilleszkedésének segítéséről, valamint a nyugállományba vonult kollégák visszahívásának lehetőségéről. Beszél a bűnügyi helyzet alakulásáról. Az ismertté vált bűncselekmények számának emelkedését sikeresen megtörték, de továbbra is a legfertőzöttebb terület a szolnoki és a jászberényi, továbbá említést tesz a színesfém tolvajok, uzsorások elleni küzdelemről. Kiemelten említi a jászberényi Neszűr területen kialakult áldatlan állapotok hatékony kezelését, a jászságban a közterületek fokozott ellenőrzését. Markánsan sikerült csökkenteni a közúti balesetek, szabálysértések számát. Pozitívan értékeli, az ügyészségekkel, bíróságokkal, a kormányhivatallal, a polgárőrséggel folytatott együttműködést, de még további fejlesztést igényel ez a terület. Kovács Sándor megköszöni Farkas József megyei rendőrfőkapitánynak a szemléletes beszámolót. Molnár Imre elmondja, hogy az Ügyrendi Bizottság hosszasan tárgyalta a beszámolót, az ülésen Fekete Miklós megyei rendőrfőkapitány-helyettes válaszolt a feltett kérdésekre. A bizottság 4 igennel szavazattal, egyhangúlag elfogadta a beszámolót. Borbás Zsolt érdeklődik a megyében a motoros rendőrök számáról, a jelenlegi állapotra vonatkozóan. Szecsei Attila tájékoztatást kér, hogy miért nem szerepel napirenden a polgárőrség tevékenységéről szóló beszámoló. A „posztos” rendőrökkel kapcsolatosan érdeklődik, hogy a bűnügyileg fertőzött területeken van-e lehetőség, illetve milyen okokra vezethető vissza a fiatal és gyermekkorú bűnözés számának növekedése. Serfőző István a vas és színesfém felvásárlásra vonatkozóan kérdezi, hogyan lehetne ezt a helyzetet kezelni. Véleménye szerint a baleseti mutatók eredményes csökkenése ellentétes a bírságtételek növelésével, mi indokolja az ellentétes irányú mozgást. Továbbá érdeklődik, hogy a rendőrjárőrök valóban érdekeltek-e abban, hogy bizonyos összegű bírságelvárásnak megfeleljenek. Soós Antal kifogástalannak tartja a beszámolót. Úgy gondolja, hogy a jászberényi Neszűr és a cibakházi területeken olyan mértékű a „cigánybűnözés”, hogy az állampolgárok nem mernek kimenni este az utcákra. A nyomozás-eredményességi mutatók javításának érdekében véleménye szerint állami szinten kellene több pénzt adni pl. benzinre, mivel üzemanyagban nagyon rosszul áll a rendőrség. Utal a tavaly jászberényi ülésen feltett kérdésére kapott
18 válaszra, továbbra is úgy gondolja, hogy Magyarországon a magyarok sérelmére, a cigányok által elkövetett bűncselekmények száma van többségben. Rózsa Endre kérdést tesz fel a beszámolóban található adathoz kapcsolódóan, a gyülekezési törvény hatálya alá tartozó rendezvényeken történt rendőri intézkedésekre vonatkozóan. Szathmári Norbert utal egy Kenderesen lezajlott rendezvényre, melyen a Jobbik is képviseltette magát, és a rendőrök a zászlóik - Jobbik, Árpád-sávos, nemzeti színű zászlók bevonását kérték a rendezvény szervező kérésének megfelelően. Érdeklődik, hogy tiltott önkényuralmi jelképnek minősül-e az Árpád-sávos zászló, sál. Kovács Sándor örömmel látja a rendőri állomány bővülését, viszont a rendőri létszám mellett növelni kell a börtönök befogadóképességét is. Nem hisz abban, hogy egyéb pedagógiai eszközökkel megváltoztathatóak a bűnözők. Közlekedési balesetekhez kapcsolódóan tesz fel kérdést a külföldi rendszámmal közlekedő autók ellenőrzés alá vonásáról. Tapasztalatai alapján csökkenőnek érzi a külföldiek által okozott balesetek számát, van-e erre vonatkozó nyilvántartás, valóban csökkent-e. Farkas József örömmel tapasztalja, hogy érdekesnek találták a témát és sok a kérdés. Elmondja, hogy a motoros rendőr nagyon drága szolgálati forma, a felszerelés is százezres nagyságrendű. Az idei évben további bővítés várható ezen a területen. Jelenleg 4 motoros rendőr van, 8 motorkerékpárral rendelkeznek, melyből 2 leselejtezésre vár. Szorgalmazzák a motoros rendőr-képzést, 8-10 főre tervezik bővíteni a jelenlegi létszámot. A „posztos rendőri” tevékenység bizonyos szempontból nagyon jó, a lakosság szubjektív biztonságérzetét növeli, de nehezen mobilizálható. Nem zárkózik el a „posztos” rendőri tevékenységtől, de a megfelelő létszámot, a szükséges feltételeket biztosítani kell hozzá. A fiatalkorú bűnözés számának csökkentése érdekében szigorúbb jogalkotói döntések szükségesek véleménye szerint, kevés eszköz van a fiatalkorúak büntethetőségére. Úgy gondolja a vas és színesfém felvásárlást szigorú szankcionálással, szoros kontrollal állami irányítás alá kellene vonni. A bírságtételek növelésével kapcsolatosan elmondja, hogy a megyében minden 5. baleset okozója kerékpáros, ezért szigorodtak a szankciók. A rendőrség nem érdekelt a bírságok kiszabásában, nem részesül belőle. A rendőrség nem vezet nyilvántartást az elkövető nemzetiségére vonatkozóan, a rendőr nem tesz különbséget intézkedése során. Számára két fajta ember létezik: becsületes és gazember. Örömmel mondja el, hogy a megyei főkapitányság kedvező helyzetben van, önálló benzinkútjuk van, valamint nagyon sok önkormányzat támogatja az adott településen működő rendőrőrs benzinfedezetét, jelenleg nincsenek problémák. A gyülekezési törvény hatálya alá tartozó rendezvényeken történt rendőri intézkedésekre vonatkozóan tájékoztatást ad arról, hogy főkét a magyar gárda, a magyar gárda ruhájának használatához kötődött az alig negyed tucat intézkedés, ezt a számot nem tartja magasnak, megyénkben nincsenek jelen olyan deviáns csoportok, melyek a közrendre, a közterületek közbiztonságára veszélyesek lennének.
19 Kenderes vonatkozásában nem tud nyilatkozni, az Árpád-sávos zászló, sál nem minősül tiltott önkényuralmi jelképnek. Azonban felhívja a figyelmet arra, hogy minden esetben a szervező határozza meg azt, hogy az adott rendezvényen milyen jelképek használhatóak. Elmondja, hogy a jogszabályok már lehetővé teszik a külföldi rendszámú autók ellenőrzését, szigorúan veszik az eljárást baleset esetében, ezek száma csökkent. Úgy gondolja, Magyarország törvényeit kivétel nélkül mindenkinek, a külföldieknek is be kell tartania. Szecsei Attila érdeklődik, hogy van-e különbség a polgárőrök között, valamint, hogy a közeljövőben várható-e együttműködés a Szebb Jövőért Polgárőrség állományával. Idéz a beszámolóból, a szervezett bűnelkövető csoportok, a kábítószer ügy kezeléséről szeretne bővebb tájékoztatást kérni. Kovács Sándor válaszol Szecsei Attila kérdésére, miszerint a polgárőri beszámolót ez évben más alkalommal fogja tárgyalni a közgyűlés. Farkas József válaszában elmondja, hogy azok a szervek, amelyek felvételt nyertek az Országos Polgárőr Szövetségbe, azok részesei lesznek a Megyei Polgárőr Szövetségnek is, és ez a feltétele a közös munkának. Markáns szervezett bűnözői csoportok nincsenek a megyében, de vannak szervezettség jeleit mutató csoportok, amelyek igyekeznek anyagilag megerősödni, három fő ágazatuk a fegyver, a kábítószer és a prostitúció. Igyekeznek ezeket a fő irányokat megszüntetni, kábítószer esetében nem a fogyasztó, hanem a terjesztő a célpont. Molnár Imre a létszám, az állománytáblák feltöltését megnyugtatónak találja, valamint azt, hogy a megyei rendőrfőkapitány továbbra is optimista, agilis. Elfogadja, támogatja a beszámolót, további jó munkát kíván a rendőrségnek. Rózsa Lajos a közlekedési balesetek számának mutatóit jónak tartja, tekintve azt, hogy az elmúlt évtizedekben milyen sokkal nőtt a forgalomban a gépjárművek száma. Bízik benne, hogy ezt a tendenciát lehet tartani, illetve javítani. Borbás Zsolt megköszöni a Főkapitány Úr, a rendőrkapitányság vezetői elvégzett munkáját. Kiemeli a megelőzés fontosságát, Jászapátin a fokozott rendőri jelenlét pozitív eredményeket hozott. Munkájukhoz további kitartást kíván. Dobos László elmondja, hogy 2012. március 13-án Karcagon járt Pintér Sándor belügyminiszter egy polgári köri rendezvényen, ahol beszámolt az eddig elért eredményekről, lehetőségekről. Örömmel tapasztalja, hogy ez a szakmai vonal megegyezik a Jász-NagykunSzolnok megyei vezetés elképzeléseivel. Megköszöni és további jó munkát kíván Főkapitány Úrnak, a rendőri állomány minden tagjának, a nehéz létszám, anyagi helyzet ellenére, valamint gratulál az újonnan kinevezett karcagi rendőrkapitánynak. Leel-Őssy György örvendetes ténynek tartja a rendőrségi állomány, a felderített ügyek számának növekedését, a lakosság bizalmának visszanyerését, a rendőrség megítélése véleménye szerint pozitív irányba mozdult el. Megköszöni a rendőrség, a rendőri állomány munkáját, a beszámolót elfogadásra javasolja.
20 Tokajiné Demecs Katalin a létszámadatokhoz kapcsolódóan ismétli Főkapitány Úr szavait, mely szerint a növekedés egy csökkentett állománytáblához képesti növekedést mutat. Elismerését fejezi ki a megyei rendőr-főkapitányság és minden szerve felé. Imponálónak tartja azt a szakmai alázatot, felkészültséget, amellyel a beszámolót készítették. Kívánja, hogy a jövőben is ilyen hittel, kitartással végezzék munkájukat. Kovács Sándor úgy látja, hogy egyre jobb a társadalmi kapcsolat a rendőrséggel, az eredmények elérése érdekében össze kell fogni, segíteni kell a rendőrség munkáját. Megköszöni a beszámolót, az elvégzett munkát Főkapitány Úrnak és a rendőrkapitányoknak, sok sikert, további eredményes, jó munkát kíván. Ezt követően a Közgyűlés - az írásos beszámoló alapján - 15 igen és 3 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 72/2012. (IV. 20.) sz. határozata a Jász-Nagykun-Szolnok megye 2011. évi közbiztonsági helyzetéről – különös tekintettel 2011. VIII-XII. hónapban -, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról szóló beszámolóról 1. A Megyei Közgyűlés a Jász-Nagykun-Szolnok megye 2011. évi közbiztonságának helyzetéről – különös tekintettel 2011. VIII-XII. hónapban -, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról szóló beszámolót a mellékletben beterjesztett tartalommal elfogadja. 2. A Megyei Közgyűlés megköszöni és elismeri a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőrfőkapitányság szakmai tevékenységét. Erről: 1. Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2. Farkas József rendőr ezredes, rendőrségi főtanácsos, megyei rendőrfőkapitány 3. Megyei Főjegyző értesülnek.
8./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2011-2014. évi gazdasági programjának megújítására Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Juhász Enikő elmondja, hogy a Tervezési és Monitoring Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, 9 igen és 2 nem szavazattal elfogadta. Véleménye szerint a gazdasági program megújítására a megyék új szerepkörének és az új szabályozások függvényében mindenképp szükség van.
21 Dobos László tájékoztatja a közgyűlést, hogy a Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Elmondja, hogy igazából egy korábbi gazdasági program aktualizálásáról van szó, az intézményi részek kerültek ki az anyagból. Molnár Imre elmondja, hogy az Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és 4 igen szavazattal támogatta. Szecsei Attila érdeklődik, hogy mit jelent a programban található „a cigányság felzárkózásának gazdasági elősegítése” kifejezés. A Jobbik frakció úgy gondolja, jelentős kulturális öröksége van a megyének, ami marketing szempontból nagyon fontos lehet. Álláspontjuk szerint ezen örökség ápolása kiemelt prioritású. Örömmel olvasta az előterjesztésben, hogy „kiemelt feladat a megyei sajátosságok marketingjének előtérbe helyezése”, erről kér bővebb tájékoztatást. Rózsa Endre szerint a Tiszainform a korábbi gazdasági program része volt, illetve a megyei turizmus-fejlesztési stratégiai programban is szerepelt. Számadatokat említ a zárszámadásból, az „önhiki” pályázatból. Kérdést tesz fel, mit tud tenni a Megyei Önkormányzat akár a Kormányhivatallal együttműködve annak érdekében, hogy a források megközelítsék a tavalyi értékeket, illetve az eredetileg kitűzött cél, a megye imázsát formáló turisztikai-marketing tevékenység megmaradjon, megvalósuljon. Azt gondolja, ez gazdasági szempontból rendkívül fontos a megye számára. Kovács Sándor válaszában elmondja, hogy gazdasági elősegítés alatt a romák szakértelemnek és végzettségnek megfelelő munkához juttatását, munkára, szakképzettség megszerzésére ösztönzésüket kell érteni, ez a közmunkaprogramokon keresztül is lehetséges. Akik jól megállták ezekben a programokban a helyüket, a „magán gazdaság fel tudja szívni őket.” Minden olyan megyei marketing programot, ami kiemeli, megmutatja a megye különlegességét, a rendelkezésre álló eszközökkel, az anyagi nehézségek ellenére támogatni fogják. Azokat a vendéglátó helyeket, turisztikai érdekességeket, amelyre a megye büszke lehet, továbbra is megyei díjjal ismerik el. Szórád Róbert: szerint az anyag is említést tesz a vasúti szárnyvonalak fenntartásáról, ezért is tartja szükségesnek a határozati javaslat kiegészítését. Megyénk lakosságának, elsősorban a munkába, iskolába járók közlekedésének javítása érdekében forduljon a közgyűlés levélben a nemzeti fejlesztési miniszterhez. Tegyék lehetővé megyénk kisforgalmú vasúti vonalainak vonatain és az ezzel párhuzamosan közlekedő menetrend szerinti buszokon a megváltott bérletek kölcsönös elfogadását, ezzel megvalósulhatna egy kívánatos közlekedési megosztás a vonat és a busz között, csúcsidőben kihasználva a vonatok nagyobb kapacitását, míg a kevésbé kihasznált időszakokban a buszokkal történő helyettesítést. Ezzel az érintett lakosoknak nagy segítséget nyújthatnának, amikor abban dönt, hogy a közösségi közlekedés melyik eszközét vegye igénybe, vagy ami még kevésbé kívánatos, áttérjen a magángépjármű használatára. Ez az együttműködés segítené az érintett vasútvonalak fennmaradását. Budapesten a BKV bérletekkel utazni lehet a vasutakon, illetve a VOLÁN buszokon is a közigazgatási határon belül. Új információja, hogy ebben a témában született egy rendelkezés, a kezdeményezést annak ismeretében kellene megfogalmazni, de véleménye szerint nem teljes körűen egyezik meg a javaslatával. Szakmai segítségét ajánlja a levél megfogalmazásához.
22 Kovács Sándor: a javaslatot jónak tartja, a levél megírásában segítséget kér. A Tiszainform intézménnyel kapcsolatban elmondja, hogy többször is egyeztetett az igazgatóval, megoldást kerestek az iroda, a szolgáltatás további működtetésére. A számítások szerint ebben az évben a minimális működéshez kb. 5 millió Ft-ra lenne szükség, próbálják megszerezni a forrást, mert ha május végére, június elejére nem sikerül biztosítani, megszűnhet az iroda. Ebben az esetben a megyének új irodát kellene létrehoznia, akár a megyei jogú várossal, a kormányhivatallal, turisztikai egyesületekkel együtt. Tokajiné Demecs Katalin: Szórád Róbert javaslatával kapcsolatban elmondja, hogy a nemzeti egységes kártyarendszer igénye már évekkel ezelőtt felmerült, jelenleg is vannak folyamatban ezzel kapcsolatos ROP-pályázatok. Néhány területen még nem született döntés, tolódik a szabvány rendszer megjelenése is. Nem javasolja olyan rendszer kezdeményezését, amely már folyamatban van, de sürgetni kellene a kártyarendszer bevezetését, a MÁV, a VOLÁN és a különböző VOLÁN társaságok közötti egységesítés is ezt igényelné. Kovács Sándor: a miniszternek írandó levél megfogalmazásához mindkét közgyűlési tag segítségét kéri. Szórád Róbert: nem kíván szakmai vitába keveredni, de a javaslata nem erre vonatkozik, ahhoz csak egy intézkedés szükséges, nem egységes kártyarendszer. Ez azonnal megléphető. Ezt követően a Közgyűlés - az írásos előterjesztés alapján - 16 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 73/2012. (IV. 20.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat programjának megújításáról
2011-2014.
évi
gazdasági
1) A Megyei Közgyűlés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2011-2014. évi megújított gazdasági programját a melléklet szerint elfogadja. 2) A gazdasági program végrehajtásának feltételeit a testületi, a hivatali munkatervekben, valamint az éves költségvetési rendeletekben kell kialakítani, biztosítani. Határidő: Felelős:
2012. december 31., illetve folyamatos Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke
3) A gazdasági program végrehajtásáról a Megyei Közgyűlést tájékoztatni kell. Határidő: Felelős:
2014. szeptember 30. Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke
4) A Megyei Közgyűlés a 60/2011.(IV.29.) számú határozatát hatályon kívül helyezi.
23 Erről: 1) 2) 3) 4)
Megyei Közgyűlés tisztségviselői Megyei Közgyűlés bizottsági elnökei Megyei főjegyző Irodavezetők értesülnek.
9./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a megyei önkormányzati tartalék 2012. évi támogatására benyújtandó pályázatról Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dobos László tájékoztatást ad arról, hogy a Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Szecsei Attila kiemeli az előterjesztésből, hogy a megyei szintű programok és projektek háttértanulmányaira 28 millió forint van előirányozva. Tájékoztatást kér, hogy valóban ilyen költséget jelent a háttértanulmányok elkészítése? Lakatos István elmondja, hogy a megyei önkormányzatnak a következő uniós ciklusra várhatóan jövő év elején meg kell alkotni egy rendeletet, amely elfogad egy 7 évre szóló stratégiai programot. A célokat, hogy markánsan meg lehessen fogalmazni, helyzetfeltáró munkát kell végezni. Példát említ az ivóvízminőség-javításhoz kapcsolódóan, miért is fontosak az előzetes felmérések. Ez a 28 millió forint egy becsült keretösszeg lesz a pályázatban. Kovács Sándor elmondja, hogy minden felmérést, szakértői anyagot látni fog a közgyűlés, látni fogják, hogy megéri-e, szükséges-e előkészítő tanulmányokat készíteni a további uniós pályázatokhoz. Hangsúlyozza, hogy ez egy keretösszeg. Ezt követően a Közgyűlés - az írásos előterjesztés alapján - 15 igen és 4 nem szavazattal a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 74/2012. (IV. 20.) számú határozata a Megyei Önkormányzati tartalék 2012. évi támogatására benyújtandó pályázatról 1. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 6. melléklet 2. pontja alapján (továbbiakban: 6. melléklet) támogatási igényt nyújt be a Megyei Önkormányzati tartalékból származó 2012. évi támogatására. 2. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Megyei Önkormányzati tartalékról, és az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatásának igényléséhez a fenti törvény alapján a következő nyilatkozatot teszi: I. Megyei Önkormányzat esetében a 3/2012. (III. 1.) BM rendelet 8. számú mellékletének 2.I. pontja nem releváns.
24 II. Megyei Önkormányzat esetében a helyi adóbevételre vonatkozó feltétel nem releváns. III. Az önkormányzat 2012. évi költségvetési rendeletét vagy módosított költségvetési rendeletét 0 ezer forint összegű működési célú hiánnyal fogadta el. IV. Az önkormányzat az Ötv. szabályai szerint kötelező könyvvizsgálatra kötelezett Kötelező könyvvizsgálat esetén az önkormányzat 2011. évi zárszámadását a könyvvizsgáló elfogadta. V. Az önkormányzat az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 50. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek megfelel. 3. A pályázat keretében igényelt támogatás összege: 78.395.800,- Ft. Határidő: 2012. április 30. Felelős: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Erről: 1. Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2. Megyei főjegyző 3. Irodavezetők értesülnek.
10./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés könyvvizsgálói pályázat elbírálása Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dobos László tájékoztatja a közgyűlést, hogy a Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Molnár Imre elmondja, hogy az Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Szecsei Attila úgy gondolja, hogy a pályázatra megadott határidő nagyon rövid volt. Rentzné Dr. Bezdán Edit válaszában elmondja, hogy valóban rövid volt a határidő, melyet a feladatok folyamatos ellátása indokolt. Utal a költségvetési rendeletben szereplő – 500.000 Ft alatti - három meghívásos pályázat lefolytatására. A honlapra a közgyűlés napján felkerült a pályázati kiírás, lehetősége lett volna az esetleges érdeklődőknek is a pályázat benyújtására. Tokajiné Demecs Katalin valóban rövidek, de megfelelőnek tartja a határidőt. Örül annak, hogy az előterjesztéses forma lett ez esetben választva és nem a lejárt határidejű határozatok között szerepel. Ezt követően a Közgyűlés az írásos előterjesztés alapján – minősített többséggel - 15 igen és 4 nem szavazattal a következő határozatot hozza:
25
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 75/2012. (IV. 20.) határozata könyvvizsgálói pályázat elbírálására A Megyei Közgyűlés a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény 92/A. § (1) bekezdése alapján az East –Audit Igazságügyi Adó-, Járulék és Könyvszakértő Tanácsadó Zrt-t (4025 Debrecen, Széchenyi út 15.) bízza meg a Megyei Önkormányzat 2012. évi könyvvizsgálatának ellátásával. A kijelölt könyvvizsgáló Nagy Tünde. A könyvvizsgálat díja bruttó 360.000 Ft. A Megyei Közgyűlés felhatalmazza a Megyei Közgyűlés elnökét a megbízási szerződés aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Erről 1. Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2. Rentzné dr. Bezdán Edit megyei főjegyző 3. East-Audit Könyvvizsgáló és Tanácsadó Zrt. Debrecen értesülnek. 11./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés az aktuális területfejlesztési feladatokról Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dobos László: a Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Dr. Juhász Enikő elmondja, hogy a Tervezési és Monitoring Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, és 10 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellet elfogadta. Soós Antal érdeklődik, hogy a „cigányság társadalmi integrációjának előmozdítása” kifejezés mit tartalmaz, bővebb tájékoztatást kér a témával kapcsolatban. Kovács Sándor szerint a magyar társadalomban a képzettségben, kulturális szinten elmaradt réteg felzárkóztatása érdekében - a cigányság jó része ebbe tartozik a megyében - külön programok szükségesek a településeken. Speciális munkát, munkakörülményeket kell biztosítani számukra. Meg kell találni azt a gazdasági formát, ahol be lehet vonni a társadalom számára hasznos munkavégzési feladatokba. A Start programban már történtek ilyen irányú elmozdulások. Soós Antal olyan közérdekű információkra lenne kíváncsi, hogy milyen munkaterv alapján, hol lenne az oktatásuk, az étkeztetésük. Kovács Sándor ilyen szinten nem tud tájékoztatást adni. Több településen végeznek Start munkaprogramot, pl: Törökszentmiklóson, Karcagon.
26 Dr. Juhász Enikő nagyon fontosnak tartja a közmunkaprogramot, nehéz, komplex feladat a cigányság felzárkóztatása. Elsődlegesen szociális kérdés, túlmutat a szociális támogatási források szétosztásán. A településfejlesztés részeként kell kezelni a hátrányos helyzetűek felemelését, nem csak cigányok vannak hátrányos helyzetben. A közmunkaprogramban, aki nem tartja be a szabályokat, azoktól megválnak. Röviden ismerteti a törökszentmiklósi programban zajló eseményeket. Dr. Csoór György felhívja a figyelmet a vita gyorsítására. Dobos László: szerint lehet „poénkodni” a cigánykérdéssel, de meg kell oldani ezt a helyzetet, ami régóta komoly problémát jelent. Bízik benne, hogy a Start munkaprogram országos szinten sikeres lesz épp úgy, mint Törökszentmiklóson és Karcagon. Meg kell tanítani dolgozni, tanulni ezeket az embereket, mert a létszámuk növekszik, a segélyek végesek. Véleménye szerint együttes összefogásra van szükség. Soós Antal egyetért, örül, hogy látják a helyzet megoldásának módját. Felhívja a figyelmet a „gyöngyöspatai modellre”, amely bizonyítottan jól működik, dolgoznak, termelnek, beépülnek a város életébe. Felajánlja Törökszentmiklóson, Karcagon fórum megszervezését, ahol Juhász Oszkár polgármester ismertetné a „gyöngyöspatai modellt”. Rózsa Endre elmondja, hogy „igen nagy bajnak” tartja, ha egy demokráciában Juhász Oszkár példakép lehet. A vitát követően a Közgyűlés - az írásos előterjesztés alapján - 18 igen és 1 nem szavazattal a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 76/2012. (IV. 20.) számú határozata az aktuális területfejlesztési feladatokról 1) A Megyei Közgyűlés a települési önkormányzatok 2012 és 2015 között megvalósítani kívánt fejlesztési elképzeléseit az 1. számú és az 1/a. számú mellékletek szerint tudomásul veszi. 2) A Megyei Közgyűlés az országos és az Európai Uniós lehetőségekhez és célkitűzésekhez igazodva szükségesnek tartja a következő, 2014-2020-as Európai Uniós fejlesztési ciklusra vonatkozó tervezési-programozási tevékenység megkezdését. Határidő: 2012. június 30., illetve folyamatos Felelős: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke 3) A Megyei Közgyűlés felkéri a Megyei Önkormányzati Hivatalt, hogy dolgozza ki a Megyei Önkormányzat koordinációs tevékenysége eszközrendszerét, különös tekintettel a területfejlesztés megyei szereplőivel való kapcsolattartás intézményesítésének lehetőségeire. Határidő: 2012. június 30., illetve folyamatos Felelős: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Lakatos István irodavezető, Térségfejlesztési és Külügyi Iroda
27
Erről: 1) Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2) Megyei főjegyző 3) Irodavezetők értesülnek.
12./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés az Észak-alföldi Régió Ivóvízminőség-javító Program (I. ütem) rekonstrukciós munkálatainak teljesüléséről Előadó: Önkormányzati Társulás az Észak-alföldi Régió Ivóvízminőségének Javításáért, Kisújszállás Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dobos László tájékoztatást ad arról, hogy a Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Ezt követően a Közgyűlés - az írásos előterjesztés alapján - 19 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 77/2012. (IV. 20.) számú határozata az Észak-alföldi Régió Ivóvízminőség-javító Program (I. ütem) rekonstrukciós munkálatainak teljesüléséről 1) A Megyei Közgyűlés az Észak-alföldi Régió Ivóvízminőség-javító Program (I. ütem) rekonstrukciós munkálatainak teljesüléséről készített előterjesztést megtárgyalta és elfogadja. 2) A Megyei Közgyűlés köszönetét fejezi ki az Önkormányzati Társulás az Észak-alföldi Régió Ivóvízminőségének Javításáért részére az előterjesztés elkészítéséért. 3) A Megyei Közgyűlés felkéri a Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottságát, hogy az Észak-alföldi Régió Ivóvízminőségjavító Program megvalósítását kísérje figyelemmel és szükség szerint segítse elő. Határidő: 2013. június 30., illetve folyamatos Felelős: Dobos László, a Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottság elnöke Erről: 1) 2) 3) 4)
Megyei Közgyűlés tisztségviselői Megyei főjegyző Irodavezetők Önkormányzati Társulás az Észak-alföldi Régió Ivóvízminőségének Javításáért, Kisújszállás értesülnek.
28
13./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a PERIA Partnership on European Regional Innovation Agencies (Európai Regionális Innovációs Ügynökségek Partnersége) INTERREG IVC projekt menedzsment feladatainak ellátásáról és Partnerségi szerződéséről Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dobos László tájékoztatja a közgyűlést, hogy a Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Ezt követően a Közgyűlés az írásos előterjesztés alapján 19 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 78/2012. (IV. 20.) számú határozata a PERIA Partnership on European Regional Innovation Agencies (Európai Regionális Innovációs Ügynökségek Partnersége) INTERREG IVC projekt menedzsment feladatainak ellátásáról és Partnerségi szerződéséről 1) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Közgyűlése, mint az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács – a területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 28. §-ában meghatározottak szerinti – jogutódja megtárgyalta, és az előterjesztés 2. számú melléklete szerinti tartalommal jóváhagyja a PERIA, Partnership on European Regional Innovation Agencies (Európai Regionális Innovációs Ügynökségek Partnersége) INTERREG IVC projektben való részvételt szabályozó, a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat és a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat közötti Együttműködési Megállapodás aláírását. 2) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat a jelen határozat elfogadásával biztosítja a PERIA projekt fennmaradó 12 hónapjára szóló – Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat által biztosítandó – önerő fedezet 25%-át, 158 Euro, azaz 49.000,- Ft nagyságrendben, valamint a megvalósításhoz szükséges előfinanszírozást 2.307,61 Euro, azaz 716.000,- Ft nagyságrendben. Ennek fedezete a Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetése 3/b. számú melléklet 1. sora – Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége előirányzata – terhére biztosítható. Határidő: 2012. december 31. Felelős: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Erről: 1) 2) 3) 4) 5) 6)
Megyei Közgyűlés tisztségviselői Megyei főjegyző Irodavezetők Hajdú-Bihar Megyei Közgyűlés elnöke Szabolcs-Szatmár Bereg Megyei Közgyűlés elnöke Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft értesülnek.
29
14./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a regionális és a megyei területfejlesztési konzultációs fórumok ügyrendjeinek elfogadására Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Juhász Enikő elmondja, hogy a Tervezési és Monitoring Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, és 9 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett elfogadta. Molnár Imre az Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Rózsa Endre komolytalannak tartja a regionális ügyrendre vonatkozó szabályokat, valamint a megyei fórum 2 fős tagságát, az elektronikus úton történő véleménynyilvánítást. Kovács Sándor cáfolja az elhangzott véleményt. Szolnok Megyei Jogú Város és a Megyei Közgyűlés elnöke között lévő konzultációs fórum célja a döntés előtti egyeztetés, a Megyei Közgyűlés ne hozzon Szolnok várost érintő feladatokban döntést úgy, hogy nincs véleményezési joguk. Ezt követően a Közgyűlés - az írásos előterjesztés alapján - 16 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 79/2012. (IV. 20.) számú határozata az Észak-alföldi Regionális Területfejlesztési Konzultációs Fórum ügyrendjéről A Megyei Közgyűlés az Észak-alföldi Regionális Területfejlesztési Konzultációs Fórum 2/2012. (III. 2.) RTFK számú határozatával elfogadott ügyrendjét a melléklet szerint utólagosan jóváhagyja. Határidő: azonnal Felelős: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Erről: 1) 2) 3) 4) 5)
Megyei Közgyűlés tisztségviselői Megyei főjegyző Irodavezetők Hajdú-Bihar Megyei Közgyűlés elnöke Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés elnöke értesülnek.
30
Másodszor a Közgyűlés - az írásos előterjesztés alapján - 17 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 80/2012. (IV. 20.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum ügyrendjéről 1) A Megyei Közgyűlés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum ügyrendjének tervezetét a melléklet szerint elfogadja. 2) A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét az ügyrend véglegesítésére. 3) A Megyei Közgyűlést az ügyrend végleges formájáról tájékoztatni kell. Határidő: 2012. április 30., illetve folyamatos Felelős: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Erről: 1) 2) 3) 4)
Megyei Közgyűlés tisztségviselői Megyei főjegyző Irodavezetők Szolnok Megyei Jogú Város polgármestere értesülnek.
15./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés gazdasági társaságokat érintő döntésekre Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dobos László: a Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Molnár Imre elmondja, hogy az Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Kovács Sándor személyes érintettségét bejelentette. A szavazásból való kizárást senki nem kezdeményezte. Ezt követően a Közgyűlés az írásos előterjesztés alapján – minősített többséggel - 17 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza:
31
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 81/2012. (IV. 20.) számú határozata a megszűnt Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács tulajdonában lévő üzleti részesedésekről 1. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat, mint az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács – a területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 28.§-ában meghatározottak szerinti – jogutódja a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 122.§ (1) bekezdésére tekintettel, a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat és a Szabolcs-SzatmárBereg Megyei Önkormányzat osztatlan közös tulajdonában lévő társasági üzletrészek tekintetében a közös képviselő személyét a következők szerint javasolja kijelölni: a.) az INNOVA Észak-Alföld Regionális Fejlesztési és Innovációs Ügynökség Nonprofit Kft-ben a közös képviselő Bodó Sándor, a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke, b.) az ENEREA Észak-Alföldi Regionális Energia Ügynökség Nonprofit Kft-ben a közös képviselő Seszták Oszkár, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke, c.) az Észak-Alföldi Regionális Agrár- és Élelmiszer Innovációs Nonprofit Kft-ben a közös képviselő Seszták Oszkár, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke, d.) az InnoRIK Észak-Alföldi Regionális Ipari Innovációs és Technológiatranszfer Központ Nonprofit Kft-ben a közös képviselő Kovács Sándor, a Jász-NagykunSzolnok Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke, e.) az INNOTERM Nonprofit Kft-ben a közös képviselő Bodó Sándor, a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke. 2. A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét a képviselet eljárási szabályaira vonatkozó rész-üzletrész szabályzat aláírására. 3. A Megyei Közgyűlés szükségesnek tartja a jogutód Megyei Önkormányzatokkal közösen a határozat 1. pontjában megjelölt gazdasági társaságok működésének felülvizsgálatát jogi és célszerűségi szempontból, különös tekintettel az üzletrészeknek a Megyei Önkormányzatok közötti megosztására, értékesítésére, a társaság megszűntetésére vonatkozó lehetőségek feltárására. 4. A Megyei Közgyűlés felkéri elnökét, hogy döntéséről a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzatot és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzatot, valamint a társaságok ügyvezetőit értesítse. Határidő: 2012. április 30., illetve folyamatos Felelős: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke
32 Erről: 1) 2) 3) 4) 5) 6)
Megyei Közgyűlés tisztségviselői Megyei főjegyző Irodavezetők Hajdú-Bihar Megyei Közgyűlés elnöke Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés elnöke Érintett gazdasági társaságok ügyvezetői értesülnek.
Másodszor a Közgyűlés az írásos előterjesztés alapján – minősített többséggel - 16 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 82/2012. (IV. 20.) számú határozata az ENEREA Észak-Alföldi Regionális Energia Ügynökség Nonprofit Kft-vel kapcsolatos személyi döntésekről 1.
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Közgyűlése, mint az ENEREA ÉszakAlföldi Regionális Energia Ügynökség Nonprofit Kft rész-üzletrész tulajdonosa – figyelemmel a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 141.§ (2) bekezdésének j)-k) pontjaiban foglaltakra – egyetért az ENEREA Észak-Alföldi Regionális Energia Ügynökség Nonprofit Kft ügyvezetőjének és a Felügyelő Bizottság tagjainak megválasztásával, az alábbiak szerint: a) 2012. április 1. napjától 2013. március 31. napjáig ügyvezető: Vámosi Gábor, jelenlegi ügyvezető, b) 2012. április 1. napjától 2017. március 31. napjáig a Felügyelő Bizottság tagjai: Gulyás József alelnök, Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés, Tasi Sándor közgyűlési tag, Hajdú-Bihar Megyei Közgyűlés, Hollós András, a FEB korábbi elnöke.
2.
A Megyei Közgyűlés felkéri elnökét, hogy döntésről a tulajdonostársak közös képviselőjét értesítse.
3.
A Megyei Közgyűlés felkéri a tulajdonostársak közös képviselőjét a társaság taggyűlésén döntésének képviseletére.
Határidő: azonnal Felelős: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Erről: 1) 2) 3) 4) 5) 6)
Megyei Közgyűlés tisztségviselői Megyei főjegyző Irodavezetők Hajdú-Bihar Megyei Közgyűlés elnöke Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés elnöke ENEREA Észak-Alföldi Regionális Energia Ügynökség Nonprofit Kft értesülnek.
33
16./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés Tiszapüspöki község településrendezési eszközeinek – az M4 autópálya beillesztése érdekében történő – módosításáról Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Juhász Enikő bízik benne, hogy hamarosan megtörténik a kiviteli tervezés közbeszerzési eljárása, az M4-es autópálya megépítése új lendületet adhat a megye fejlődésének. Elmondja, hogy a Tervezési és Monitoring Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, 10 igen és 2 nem szavazattal támogatta a Közgyűlésnek elfogadásra javasolja. Ezt követően a Közgyűlés az írásos előterjesztés alapján 19 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 83/2012. (IV. 20.) számú határozata Tiszapüspöki község településrendezési eszközeinek módosításáról 1. A Megyei Közgyűlés megállapítja, hogy Tiszapüspöki község településrendezési eszközeinek 2012. évi - 5-940/2011. munkaszámú tervdokumentáció szerinti tervezett módosítása nem ellentétes a megyei területrendezési tervről szóló 10/2011.(IV.29.) KR. sz. rendelettel módosított 18/2004.(XI.9.) KR. sz. rendelet előírásaival. 2. A Megyei Közgyűlés javasolja, hogy a Táncsics Mihály utca külterületi folytatását képező út „fontosabb külterületi út”-ként való megtartása kerüljön felülvizsgálatra. 3. A Megyei Közgyűlés megbízza a megyei főépítészt, hogy a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat véleményét az Étv. 9. § (4) bekezdés szerinti egyeztető tárgyaláson képviselje és érvényesítse. Erről: 1. 2. 3. 4.
Megyei Közgyűlés tisztségviselői Megyei főjegyző Irodavezetők Tiszapüspöki község polgármestere értesülnek.
17./ NAPIRENDI PONT: Beszámoló a Jász-Nagykun-Szolnok megyei sportkoncepció végrehajtásáról, különös tekintettel a megyei diáksport helyzetére Előadó: Dr. Csoór György, a Megyei Közgyűlés alelnöke Dr. Juhász Enikő elmondja, hogy a Tervezési és Monitoring Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, 9 igen és 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta.
34 Dr. Csoór György röviden tájékoztatja a Közgyűlést, hogy az elmúlt napokban sportrendezvényen vett részt az olaszországi Astiban, melyen a megye sportolói nagyon szép eredményeket értek el, valamint a delegáció-vezetőkkel gazdasági kérdésekben egyeztettek. Borbás Zsolt elmondja, hogy felemelő érzés volt látni a megyei diákokat küzdeni, és milyen érzés volt Astiban magyarnak lenni. Dobos László felhívja a figyelmet egy másik nagy megyei sikerre, melyet az Olajbányász csapata ért el. Ezt követően a Közgyűlés az írásos előterjesztés alapján 19 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 84/2012. (IV. 20.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok megyei sportkoncepció végrehajtásáról, különös tekintettel a megyei diáksport helyzetére 1) A Megyei Közgyűlés a Jász-Nagykun-Szolnok megyei sportkoncepció végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja. 2) Megállapítja, hogy a sportkoncepció jól szolgálta a megye testnevelési és sportmozgalmának fejlődését. Az alapelvek és a fejlesztés fő irányai helyesnek bizonyultak, ezért azok továbbra is hatályban tarthatók. 3) A Megyei Közgyűlés köszönetet mond mindazoknak a szerveknek, szervezeteknek és személyeknek, akik tevékenységükkel hozzájárultak a sportkoncepcióban foglaltak eredményes végrehajtásához, a megyéről alkotott kép kedvező alakításához. 4) A Megyei Közgyűlés továbbra is kellő figyelmet fordít a testnevelési és sportmozgalomban hosszú időn át tevékenykedő és kiemelkedő munkát végző sportszakemberek erkölcsi elismerésére. Erről: Megyei Közgyűlés tisztségviselői Megyei főjegyző Irodavezetők Megyei Közgyűlés Tervezési és Monitoring Bizottsága elnöke Ács Bálint, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Sportszövetségek Szövetségek elnöke 6. Szabó István, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Diáksport Tanács elnöke értesülnek. 1. 2. 3. 4. 5.
35
18./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés május 6-a Jász-Kun Emléknappá nyilvánításáról Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Molnár Imre elmondja, hogy az Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Kovács Sándor felhívja a figyelmet a Jász-Kun Emléknap helyesírására. Sebestyén Ferenc példaértékűnek tartja, hogy ehhez a kezdeményezéshez vélhetően a Megyei Önkormányzat is csatlakozni fog, viszont sajnálattal veszi tudomásul, hogy jászsági települések nem szerepelnek az előterjesztésben. Javasolja a megye valamennyi településének felhívni a figyelmét a kezdeményezéshez való csatlakozásra. Kovács Sándor támogatja a települések megkeresését. Ezt követően a Közgyűlés az írásos előterjesztés alapján – minősített többséggel - 19 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 85/2012. (IV. 20.) számú határozata május 6-a Jász-Kun Emléknappá nyilvánításáról 1) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés támogatja a jászsági, a nagykunsági, a kiskunsági települések és civil szervezetek azon kezdeményezését, hogy május 6-át Jász-Kun Emléknappá nyilvánítsák. 2) A Megyei Közgyűlés elismeri, hogy a Jászkun Kerület népe hatalmas áldozatvállalással és összefogással valósította meg a magyar történelemben egyedülálló jászkun redemptiót, földjének és szabadságjogainak önerőből történt visszaszerzését, amelyet az 1745. május 6-án kiadott oklevél kodifikált. 3) A Megyei Közgyűlés értékeli, hogy a Jászság, Nagykunság és Kiskunság lakossága nagyfokú érdeklődést tanúsít történelme iránt és kiemelt megbecsüléssel tekint a közel nyolc évszázada hazánkba költözött jászoknak és kunoknak, azok kései utódainak, eszmei örököseinek a magyar történelemben elfoglalt helyére és szerepére. 4) A Megyei Közgyűlés egyetért azzal, hogy a május 6-ai Jász-Kun Emléknap méltó lesz a jász-kun összefogás megjelenítésére és elősegítheti a történelmi identitásuk megőrzését. 5) A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét a szükséges intézkedések megtételére.
36
Határidő: 2012. május 30. Felelős: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Erről: 1) 2) 3) 4) 5)
Megyei Közgyűlés tisztségviselői Megyei főjegyző Irodavezetők Magyarország Parlamentje Kun Összefogás Konzorcium, Kiskunfélegyháza értesülnek.
19./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat és a kazakh Almati megye közötti testvérmegyei együttműködési megállapodásra Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke Molnár Imre elmondja, hogy az Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Ezt követően a Közgyűlés az írásos előterjesztés alapján – minősített többséggel - 18 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 86/2012. (IV. 20.) számú határozata Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat és Almati megye (Kazakhsztán) között aláírandó testvérmegyei együttműködési megállapodásról A Megyei Közgyűlés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat és Almati megye (Kazakhsztán) között létrejött együttműködési megállapodást a melléklet szerint jóváhagyja. Felhatalmazza a Megyei Közgyűlés elnökét a megállapodás aláírására. Határidő: Felelős:
2012. december 31., illetve folyamatos Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés elnöke
Erről: 1) Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2) Megyei főjegyző 3) irodavezetők értesülnek.
37
38
