JEGYZŐK ÖNYV Készült a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 2008. július 11-i rendkívüli üléséről
2 JEGYZŐKÖNYV Készült: a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 2008. július 11-i rendkívüli üléséről. Az ülés helye: a Megyeháza Díszterme. Jelen vannak: Barcza Gábor, Búsi Lajos, Dobos László, Fejér Andor, Földváriné Greiz Ágnes, Dr. Juhász Enikő, Kiss János, Kovács Sándor, Krokavecz László, Molnár Imre, Rózsa Lajos, , Sebestyén Ferenc, Szabó László, Szádvári Gábor, Szórád Róbert, Szűcs Lajos, Vadas Sándor, Vida Tamás, Dr. Wirth István, Balogh Béla, Buzás Sándor, Elek Sándor, Dr. Jernei Zoltán, Kántorné Bíró Emília, Katona József, Rédai János, Szabó Zsigmond, Tokajiné Demecs Katalin, Tokár István, Urbán Csaba, Zachar Ferenc, Dr. Magyar Levente, Petronyák László és Bordás Imre, a Közgyűlés tagjai. Bejelentéssel távol: Boldog István, Sági István, Gulyás Adrienn, Molnár Péter, Dr. Czuczi Mihály a Közgyűlés tagjai. Dr. Baranyi Imre megyei aljegyző, Dr. Bencze József r. altábornagy, országos rendőrfőkapitány, Dr. Simon Tamás ezredes, a Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői, közigazgatási szervek megyei vezetői, a sajtó képviselői, meghívottak. Fejér Andor köszönti a Megyei Közgyűlés tagjait, az ülésen megjelenteket, a meghívott szervezetek képviselőit, a Közgyűlés valamennyi résztvevőjét. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a Megyei Közgyűlés tagjai határozatképes számban jelen vannak. A munka törvényes feltételei biztosítottak, a Közgyűlés ülését megnyitja. Tájékoztatja a Közgyűlést, hogy Farkas András, a Megyei Közgyűlés tagja a mai napon hajnalban elhunyt. A jelenlévők egy perces néma felállással adóznak elhunyt képviselőtársuk emlékének. Interpelláció, kérdés nem hangzik el. Ezt követően a Közgyűlés a napirendi javaslatot 32 igen szavazattal, egyhangúlag a következők szerint fogadja el: Az ülés napirendje a következő: 1. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjévé történő kinevezésre Előadók: Dr. Bencze József, r. altábornagy országos rendőrfőkapitány Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2. Előterjesztés a megye intézményrendszerének rövid, közép- és hosszú távú energetikai koncepciója kialakítására Előadó: Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke
3
1./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjévé történő kinevezésre Előadók: Dr. Bencze József, r. altábornagy, országos rendőrfőkapitány és Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Fejér Andor köszönti Dr. Bencze József r. altábornagyot, országos rendőrfőkapitányt és Dr. Simon Tamás ezredest. Dr. Bencze József megköszöni, hogy a Megyei Közgyűlés ilyen gyorsan napirendre tűzte előterjesztésüket. Elmondja, hogy Dr. Házi István tábornok urat a miniszter az Orságos Rendőr-főkapitány helyettesévé nevezte ki, helyére pedig javasolta Dr. Simon Tamás ezredes úr megyei rendőr-főkapitánnyá történő kinevezését. Hivatkozik a rendőrségről szóló törvény előírására, amelynek értelmében a Megyei Közgyűlés előzetes véleménye szükséges a kinevezéshez, s ezt személy szerint is fontosnak tartja. Röviden ismerteti Dr. Simon Tamás életútját, méltatja szakmai kvalitásait, vezetői alkalmasságát. Biztosítja a testületet, hogy személye megfelel az elvárásoknak. Értékeli a megyében az előző években folyt rendőri munkát, amelyről az előző ülésen számolt be a Közgyűlés részére a főkapitányság. Megköszöni a rendőri munka támogatását, segítését, a szoros együttműködést, a polgárőr szervezetek munkáját. Méltatja a megyében folyó, a lakosságot leginkább irritáló közterületi bűncselekmények felderítési mutatóit, amely országos szinten is kiemelkedő. Reményét fejezi ki, hogy az új rendőrfőkapitány is megtartja ezt a színvonalat. Beszél a körzeti megbízotti állomány július 1-től történt jelentős bérfejlesztéséről, fontosnak tartja motiváltságukat és elvárja a jelenleg üres helyek betöltését. Ígéri, hogy az elkövetkezőkben létszámfejlesztési lehetőséget kap a megye, 25 fő most végzett fiatal rendőrt irányítottak ide. Fontosnak tartja javítani a kapcsolatot a megye cigány kisebbségi önkormányzataival, valamint a közlekedési helyzet javítását. Kéri a Közgyűlés támogatását arra vonatkozóan, hogy Dr. Simon Tamás ezredes a megye rendőrfőkapitánya lehessen. Szádvári Gábor méltatja Dr. Házi István érdemeit, sajnálja, hogy el kellett mennie, másrészt viszont örül, és biztosnak tartja, hogy tudásával az új munkahelyén is meg fogja állni a helyét. Az új kapitány számára igen magas elvárások jelentkeznek, reményét fejezi ki, hogy az egy év múlva esedékes beszámoló alkalmával a Közgyűlés azt állapíthatja meg, hogy ugyanolyan jó munkát végez a rendőrfőkapitányság, mint előtte. A munkához sok sikert kíván, felajánlja a Közgyűlés segítségét. Dobos László elmondja a leendő rendőrfőkapitánynak, hogy talán az országban egyedüliként a karcagi rendőrkapitányság nem rendelkezik önálló telephellyel, hanem a városháza épületében van elhelyezve. Az önkormányzat már évekkel ezelőtt felajánlott számukra ingyenesen egy ingatlant egy modern kapitányság felépítéséhez. Kéri, hogy kinevezése esetén támogassa ennek megvalósítását.
4 Tokajiné Demecs Katalin elismerését fejezi ki a frakció nevében Dr. Simon Tamás ezredes úrnak eddigi szakmai tevékenysége miatt és gratulál leendő megbízatásához. Kívánja, hogy vívja ki magának a megye társadalmi megbecsülését, munkájához sok sikert kíván. Fejér Andor tájékoztatja a Közgyűlést, hogy az ülés előtt az Ügyrendi Bizottság Dr. Simon Tamás megyei rendőr-főkapitánnyá történő kinevezését egyhangúlag támogatta. Ezt követően az írásos előterjesztés alapján a Közgyűlés 33 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 123/2008. (VII. 11.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőr-főkapitányság véleményezésére
vezetője
kinevezésének
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés a Rendőrségről szóló 2004. évi XXXIV. tv. 8. §. (2) bekezdése alapján Dr. Simon Tamás rendőr ezredes, rendőrségi főtanácsos Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjévé történő kinevezését támogatja, azzal egyetért. Erről: 1. a Megyei Önkormányzat tisztségviselői, 2. Dr. Bencze József r. altábornagy, országos rendőrfőkapitány, 3. Dr. Simon Tamás rendőr ezredes, rendőrségi főtanácsos értesülnek. Fejér Andor Dr. Simon Tamás ezredes úrnak a Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjévé történő kinevezéséhez sok sikert, eredményes munkát, és a Megyei Önkormányzattal jó együttműködést kíván. Dr. Simon Tamás nagyon köszöni a Közgyűlés bizalmát, igyekezni fog annak megfelelően végezni feladatát, ahogy Dr. Házi István tábornok úr lerakta az alapokat. Úgy véli, hogy ez a rendőr-főkapitányság jól működik, jól szervezett, feladatait megfelelően végrehajtó egység. A meglévő problémákat igyekezni fognak megoldani. Ismeretei szerint a karcagi rendőrkapitányság elhelyezési gondjainak megoldása az ORFK 2009. évi tevében szerepel. 2./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a megye intézményrendszerének rövid, közép- és hosszú távú energetikai koncepciója kialakítására Előadó: Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke
5 Szádvári Gábor elmondja, hogy az ülést megelőzően tartotta ülését a Gazdasági Bizottság, amelyen vita alakult ki és módosító javaslat is született a határozati javaslat 2. pontjára vonatkozóan. Eszerint a 2. pont harmadik sorában maradjon ki az „annak érdekében” szóösszetétel és a következőképpen legyen módosítva, „…és vállalkozási szerződés módosítására a rövid távú energetikai koncepció elkészítéséhez és a monitoring tevékenységek elvégezése érdekében.” A bizottság ezzel a módosítással javasolja a Közgyűlésnek elfogadni a határozati javaslatot. Balogh Béla javaslatára került kiosztásra az ülés előtt az energetikai üzemeltetés szervezési és vállalkozási szerződés. Elmondja, hogy az eddig megbízott vállalkozó egy éve dolgozik térítésmentesen. Térítést majd csak akkor kap, ha a rövid távú elképzelések megvalósulnak, a beruházások megtérülnek és a további megtakarítás egy részét kapja meg. Ez egy hosszú távú megtakarítás, amelynek legnagyobb haszonélvezője a Megyei Önkormányzat lesz. A Megyei Önkormányzat saját energetikai szakemberei, illetve külső szakértő bevonásával folyik az eredmények ellenőrzése. Tokár István is beszámol arról, hogy a Pénzügyi Bizottság az ülés előtt az előterjesztést megtárgyalta és 6 igen szavazattal 2 nem ellenében elfogadta, azzal a módosítással, amelyet Szádvári Gábor már ismertetett. Saját észrevételét tolmácsolja, amikor elmondja, hogy a vállalkozónak komoly - mintegy 40 %-os - érdeke fűződik a megtakarítások minél nagyobb mértékéhez. Rontja ezt a képet és az előterjesztés komolyságát az a tény, hogy azokat a normákat, amelyek a mellékletben szerepelnek a jelenleg is üzemeltető ALFA-NOVA Kft. állította össze, s ezt összeférhetetlennek tartja. Az előterjesztés felvezetését is zavarosnak tartja, nem lehet tudni, hogy a megyei intézmények számára akar rövid, közép- és hosszú távú energetikai koncepciót kialakítani, vagy az egész megyét akarja integrálni és a koncepcióba belefoglalni. Ez utóbbit lehetetlen vállalkozásnak tartja, a megyének elegendő lenne, ha meg tudná oldani az intézmények korszerűsítését. A közép- és hosszú távú koncepcióval kapcsolatban úgy gondolja, hogy ilyen formában az nagyon elhamarkodott dolog. Nem lehet tudni, hogy 3-5 év múlva milyen alternatív energiák lesznek és a technológiai, építési feladatokat megjósolva hozzárendelni nem lehet. Hogy abból a Megyei Önkormányzat mennyit fog tudni hasznosítani, az ma beláthatatlan. Elegendőnek tartaná azt célul kitűzni, hogy milyen beruházással, technológia-váltással milyen energia-megtakarítást lehet megvalósítani, öt éven túlra ma ebben a kérdésben nem lehet tervezni. Ez csak arra jó, hogy a koncepcióra kifizesse a pénzt az Önkormányzat, de hogy az Önkormányzat számára az mennyiben térül meg, abban a maga részéről kételkedik. Támogatja az energia-racionalizálást, azokat a beruházásokat, amelyek ezt eredményezik, de ebben a formában személy szerint az előterjesztést nem támogatja. Katona József emlékeztet, hogy az ALFA-NOVA Kft-vel megkötött – és az ülés előtt kiosztott - szerződés óta több, mint egy év eltelt. Érdeklődik, hogy mi az egy éves tapasztalat, márciusban adott-e ez a cég beszámolót a munkáról, mert akkor már láthatóak lennének a megtakarítások. Kéri a tájékoztatást ezekről a tapasztalatokról.
6 Szádvári Gábor szerint Tokár István nem értette, amit hozzászólásában elmondott, mégpedig, hogy az ALFA-NOVA által szolgáltatott adatokat a Közgyűlés energetikai szakembere felülvizsgálta, nem kerültek kritika nélkül beemelésre. A koncepció bekerülési költségeire vonatkozóan megismétli, hogy annak elkészítése jelenleg nem kerül semmibe, az ALFA-NOVA azért dolgozik, azért tesz le megvalósítási javaslatokat az asztalra, hogy az elvégzendő beruházások következtében, a megtérülést követően részesedjék a megtakarításból. A megtakarítást nem forintálisan kell érteni, mert az árak állandóan változnak, hanem a megfelelő energiahordozó mennyiségében, a gáz köbméterében kell, hogy megtakarítás legyen. Foglalkozni kell az alternatív energiákkal is, azok is a megvalósulás küszöbén állnak. Az ALFA-NOVA egy éves tevékenységéről elmondja, hogy a Kft. felülvizsgálta az intézményeket, elkészítette az energiamérleget és ez alapján lehetett most letenni a műszakilag egzakt módon, megfelelő mértékegységekben megfogalmazott alapszámokat. Innen kezdődhetnek a fejlesztési elképzelések, a megtakarítási módszerek és amikor ez a tényleges megtakarítás szakaszába jut, akkor abból fog részesedni a Kft. Balogh Béla megköszöni, hogy javaslatára a vállalkozási szerződést kiosztották és megismerhették, ennek alapján érdeklődik, hogy ezt a sikerdíjat hány évig fogja fizetni a vállalkozó részére a Megyei Önkormányzat, mert erre konkrét határidőt nem talált. Az a véleménye, hogy energia-megtakarítás befektetés nélkül nem történhet. A megtakarítás összege azonban a befektetésekre fordított összegek ismerete nélkül nem értelmezhető. Megállapítja, hogy a javaslattevőnek az az érdeke, hogy számára minél kedvezőbb megtakarítást hozó befektetések történjenek, amelyeket a Megyei Önkormányzatnak kell fizetnie. Érdeklődik, hogy a befektetések megtérülése kapcsán a sikerdíj-fizetési, megtérülés-fizetési kombinációra van-e valamilyen elképzelés. Tokár István véleménye szerint Szádvári Gábor olyan hosszan szólt hozzá, hogy még zavarosabbá tette az elmondottakat. Amennyiben az elhangzottakat szó szerint lehetne érteni, akkor az ALFA-NOVA köbméter-gázban kapná meg a részesedését, hiszen nem forintban lesz az elszámolás. Úgy gondolja, hogy az elhangzottakkal ellentétben a közép- és hosszú távú koncepció elkészítéséért igenis fizetni kell, hiszen benne van az előterjesztésben, hogy a költségek a 2008. évi költségvetésben jóváhagyott tervek készítésére biztosított forrásból és a pályázati alapból, valamint a kötvényből rendelkezésre álló forrásokból biztosíthatóak. Az a véleménye, hogy a vezetésnek az előterjesztéssel kapcsolatban a minimális kritikát el kellene fogadnia, mert azzal lehet segíteni a döntést. Elek Sándor számára csak az látszik bizonyítottnak, hogy itt egy nagyobb mértékű pénzmosás előkészítéséről van szó. Fejér Andor kéri Elek Sándort, hogy nagyon komolyan fontolja meg, hogy mit mond, mert ez egyfelől alaptalan, másfelől pedig sértő. Nem tudja, hogy mire alapozza előbbi kijelentését. A vezetés a hibákat szívesen korrigálja, és ebben a szakemberek is partnerek, de ez a kijelentés durva volt, amelyet kikér a Megyei Önkormányzat hivatala és vezetése nevében is.
7 Búsi Lajos pontosan megismétli a Szádvári Gábor által ismertetett bizottsági módosítási javaslatot, „…módosítására a rövid távú energetikai koncepció elkészítésének és a monitoring tevékenységek elvégzésének érdekében”. Válaszolva az elhangzott kérdésekre, észrevételekre elmondja, hogy a normákkal kapcsolatban a bázis-költség meghatározás a helyes kifejezés, le van vezetve, hogy ez hogyan és miből tevődik össze. Arra is kitér a szerződés, hogy ez mikori értékeket kell, hogy figyelembe vegyen, a szerződés 2005. január 1. és 2006. december 31. közötti időszakot említ. Olyan kiegészítést készítettek ehhez, hogy a 2005. januárja óta bekövetkezett fejlesztéseket ebből már úgy kell számon tartani, mint elvégzett, csökkentést befolyásoló beruházásokat. A közép- és hosszú távú koncepció bekerülési költségeivel kapcsolatban már a bizottsági ülésen is elmondta, hogy a 3. és a 4. pontban szereplő megfogalmazás között valóban van eltérés, de tartalmilag mást jelentenek, az összeállítást egy olyan anyagból állítja össze az iroda, amelyet az ALFA-NOVA nyújtott be javaslatként, a szakmai és a pénzügyi iroda ezeket végig ellenőrzi, és amennyiben szükséges külső szakembert is igénybe fognak venni ehhez. Elmondja, hogy az elmúlt egy évben több olyan anyagot leadott az ALFA-NOVA, amelyekben felmérte a szerződésben meghatározott feladatokat, - ezek a szakmai irodán megtalálhatók. A legutolsó - az intézmények energia-üzemeltetéséről szóló - jelentését 2008. áprilisában tették le az asztalra. A sikerdíj-fizetés időtartamával kapcsolatban elmondja, hogy a szerződés tartalmazza, hogy az a tárgy évre vonatkozik, itt nincs hosszútáv. Minden egyes évben elszámolás történik a megtakarítást illetően, a szerződés két évre szól, tehát a sikerdíj is két évben jelentkezik. A másik kérdés a vezetésben is megfogalmazódott, hogy a cél érdekében végrehajtott beruházások költségeit ki viseli. Ez nem kerülte el a vezetés figyelmét sem, de úgy gondolják, hogy ez minden pontnál megállapodás kérdése lesz. Ahol csökkenteni kell az előfizetés nagyságát, takarékoskodni kell az energiával a meglévő rendszerek által, ott nem, de minden más tárgyiasult formánál szükséges a megállapodás és köszöni is a kérdést, mert az előre viszi a megoldást. A közép- és hosszú távú koncepciókkal kapcsolatban igaz, amit Tokár úr elmondott, a koncepciók tartalma általánosabb, de a belső tartalom, hogy mit valósítanak meg belőle, tehát minden konkrét döntés a Közgyűlés által lesz jóváhagyva. Megérti a jövővel kapcsolatban felmerülő aggodalmat, de törekedni fognak arra, hogy ne súlyos milliókat kelljen kifizetni a koncepciókra, amennyiben el tudják készíteni a Hivatal szakemberei külső szakemberek segítségével, akkor nem biztos, hogy más céggel kell elkészíttetni azokat. Balogh Bélának az a véleménye, hogy a téma fontosságát senki, még az sem vonja kétségbe aki kritikával, kétkedéssel és kérdéssel él az előterjesztéssel kapcsolatban. Az energia-megtakarítás nemcsak szemléleti, hanem nagyon komoly és fontos gazdasági kérdés. A megfogalmazásban, a célkitűzésekben, de különösen az eszközrendszerben nagyon sok pontatlanságot és hiányosságot lát. A végrehajtás során fog eldőlni, hogy a célkitűzések miként valósulnak meg érdemben, mit fog hozni a főbb célkitűzések és tényleges megtakarítások területén, naturáliákban és forintálisan. A dilemma jogos és nagyon fontos, hogy a befektetés megtérülését, a megtakarítás után fizetett sikerdíj mértékét komplexen kell kezelni. Ezen kérdések tisztázása után az előterjesztést valóban támogatandónak tartaná.
8 Hangsúlyozza, hogy elég ritkán van rendkívüli közgyűlés és az még ritkább, hogy az ülés előtt egy órával lenne bizottsági ülésen megvitatva egy ilyen valóban fontos dolog. A bizottsági üléseken elhangzott javaslatokkal sem volt ideje az előterjesztőnek pontosítania az előterjesztést. Kifogásolja az anyagban és a határozati javaslatban nehezen értelmezhető fogalmakat, az anyag további átdolgozását tartaná szükségesnek. Tokajiné Demecs Katalin nem tartotta megfelelő megoldásnak, hogy bár a határozati javaslat 2. pontjában hivatkoztak a szerződésre, azt nem küldték ki az előterjesztéssel együtt. Megköszöni, hogy a Gazdasági Bizottság ülésén tett észrevétel után az kiosztásra került, de azt nem lehet öt perc alatt az ülés előtt elolvasni. Ha rendkívüli ülésre sürgősséggel terjesztenek be egy előterjesztést, kéri, hogy vegyék komolyan azt, a hivatkozott anyagokat is mellékeljék, adják meg a lehetőséget a megismerésre. Örömmel hallja, hogy Búsi Lajos alelnök úr érti a megfogalmazott aggodalmakat, azt viszont nem érti, hogy Szádvári Gábor miért intézett olyan kirohanást Tokár István észrevételeire. Úgy gondolja, hogy amennyiben még nem kapott pénzt tevékenységéért az ALFA-NOVA, akkor ez a cég a világ csodája, még akkor is, ha a szerződésből kiderül, hogy milyen arányban fog részesülni a megtakarításokból. Amit Elek Sándor mondott, hogy ez akár pénzmosásnak is minősíthető, azt azzal támasztja alá, hogy a 4. pont tartalmazza, hogy a közép- és hosszú távú energetikai koncepció előkészítésének koordinálásával megbízzák az Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodáját. Miért kell valakit megbízni egy feladattal, ha még az sincs, akivel a koordinálást elvégezze. Van már olyan cég, aki majd ezt a középtávú koncepciót el fogja készíteni? A feltevések véleménye szerint megállják a helyüket, nem kell ilyen hangnemben visszautasítani azokat. Biztos abban, hogy a koncepciót az ALFA-NOVA fogja elkészíteni, és nem ingyen, komoly pénzt fog ezért kapni. Katona József szerint a kérdésekre adott alelnöki válasz is azt igazolja, hogy az ALFANOVA által megadott bázisadatok szerepelnek az előterjesztésben. Hallotta a válaszban, hogy már hányszor adott tájékoztatást az ALFA-NOVA, de az nem ismeretes, hogy körvonalazódnak-e az elérhető megtakarítások. A kérdésben is utalt a szolgáltatási szerződések áttekintésére, az ezek módosítására irányuló javaslatok már eddig is komoly megtakarításokat jelenthettek volna. Az első év feladata a helyzetfelmérés volt, ezeket a konkrét intézkedéseket hiányolja, hisz ezek beruházásokat nem igényeltek, csak a szerződések áttekintését jelentették volna. Mindezek miatt kétségei vannak az ALFA-NOVA tevékenységével kapcsolatban. Rédai Jánosnak továbbra is kétsége van afelől, hogy nem derül ki a szerződésből, hogy a hosszú távú megtakarításnál hány évig kell fizetni. Egy év múlva lejár a szerződés, szükséges lenne meghatározni, hogy a szerződés után meddig lesz fizetési kötelezettség. Ezt hiányolja, mert később ez vita tárgya lehet. Fejér Andor azt tartaná helyesnek, ha a különböző szakemberek a saját szakterületükkel kapcsolatban nyilvánítanának pontos véleményt, mindenki arról nyilatkozna, amihez ért. Nem tudja, hogy a felszólalók között hányan rendelkeznek energetikusi végzettséggel, átlátják-e, vagy csak annyira futja, hogy kijelentik, hogy ez pénzmosás. Egyetért Balogh Béla képviselővel abban, hogy az intézkedés-sor jó szándékát senki sem kérdőjelezi meg, kivéve azokat, akik azt mondják, hogy ez csak pénzmosás.
9 Jó néven vette volna, ha az előterjesztés vitájában konkrétumokról esik szó, megnevezve a hibákat. Nem emlékszik, hogy az előző ciklusban az energiahasznosítás terén milyen intézkedéseket tett a vezetés, mennyi volt a megtakarítás. Ha ilyen komoly kritikákat fogalmaznak meg, kíváncsi, hogy hányan érdeklődtek a háttéranyagokról, amelyek az idők folyamán készültek. Úgy gondolja, hogy ha vállvetve, összefogva végzik ezeket a feladatokat sokkal sikeresebbek lesznek. Nem ért egyet azzal, hogy alternatív, és megújuló energia öt év múlva lesz. Már ma is vannak, sőt EU szabályozás is van arra, hogy 2020-ra a megújuló energia-hasznosításnak el kell érnie a 20 %-ot. Ez sürgető, néhány év alatt olymértékben emelkednek az energiaárak, hogy ugyanez az intézkedés megvalósíthatatlan feladatot ró az önkormányzatra. A hamarosan szükségessé váló megújuló energia komplex hasznosítására ki kell dolgozni egy koncepciót, de mindehhez szakértelem kell. Balogh Béla úgy gondolja, hogy ügyrendi kérdésként kell tisztázni, amit Fejér Andor hozzászólása elején elmondott, miszerint olyan képviselők szólnak hozzá témákhoz, akiknek más a végzettségük. Érdeklődik, hogy az SZMSZ különbséget tesz-e a képviselők között aszerint, hogy mi a végzettségük. Be kell-e mutatni a végzettségről szóló igazolást annak eldöntése végett, hogy kompetens-e abban a témában hozzászólni, amely napirenden van. Egyetért ezzel a felvetéssel, de akkor az elnök úr végzettségét igazoló papírokat is szeretné látni valamennyi megszólalása előtt. Tájékoztatja az elnök urat, hogy építőgépész, épületgépész és közgazdász felsőfokú végzettsége van, tehát kompetensnek érzi magát a kérdéskörben nyilatkozni. Tokajiné Demecs Katalin továbbra sem érti a felháborodás okát. Amit az előterjesztés 2. és 4. pontjával kapcsolatban említett, az ülés hangvételével kapcsolatban, az nem szakos kérdés, hanem nyelvtani. Elmondja, hogy egyébként könyvtár-informatikus, nem energetikus, de nem is ment bele ebbe a témába. Tokár István összeveti az előterjesztés címét az abban foglaltakkal. Azt kifogásolja, hogy nem válik el világosan az intézményrendszer energetikai koncepciója, valamint a megye energiakoncepciója. Az elmúlt négy év energiagazdálkodásával kapcsolatban elmondja, hogy annak figyelembe vétele minden esetben a felújítások kapcsán történt. Minden felújítás része volt a villamos és fűtési rendszer korszerűsítése is. Ez a jövőben is így lesz, a technológiai váltást csak így gazdaságos megoldani. Ezt nem ajánlott intézményi koncepcióra felfűzni. Az más kérdés, hogy a megyében előállítható megújuló energiákat fel lehet sorolni egy koncepcióban, de a jelen koncepció-készítésre kiadott pénzt feleslegesnek tartja. Fejér Andor felveti egy olyan tanulmány elkészítését, amely azt tartalmazná, hogy mi az, amit célszerű az intézmények energiaellátása tekintetében tenni, javasolja így elfogadni a koncepciót. A vita után a Közgyűlés 19 igen, 11 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza:
10 Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 124/2008. (VII. 11.) számú határozata a megye intézményrendszerének rövid, közép- és hosszú távú energetikai koncepciója kialakítására 1)
A megyei önkormányzat indokoltnak tartja a megyei önkormányzat intézményrendszerére vonatkozó rövid, közép- és hosszú távú energetikai koncepciók kialakítását, melynek fő feladatai az energiafelhasználás mérséklése, az energetikai szolgáltatótól való függőség minél alacsonyabb szintre való csökkentése, a helyi munkaerő és termelők versenyképességének növelése és a környezettudatos technológiák előtérbe helyezése.
2) A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét az ALFA-NOVA Kft-vel 2007. május 15.-én kötött energetikai üzemeltetés szervezési és vállalkozási szerződés módosítására a rövid távú energetikai koncepció elkészítésének és a monitoring tevékenységek elvégzésének érdekében. A módosítás nem érintheti a szerződés határidejét és az elszámolás feltételeit. Határidő: Felelős:
2008. július 30. Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
3) Az ALFA-NOVA Kft által szolgáltatott adatok alapján a rövid távú energetikai koncepció összeállításával a Megyei Közgyűlés a Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodáját bízza meg. Határidő: Felelős:
2008. szeptember 30. Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke
4) A Megyei Közgyűlés a közép- és hosszú távú energetikai koncepció elkészítésének koordinálásával a Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodáját bízza meg. Határidő: Felelős:
2009. szeptember 30. Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke
5) A közép- és hosszú távú energetikai koncepció elkészítésére az aktuális pályázati források mellett a 2008. évi költségvetésben jóváhagyott tervek készítésére biztosított forrás és a pályázati alap, valamint a kötvényből rendelkezésre álló források használhatók fel. 6) A Megyei Közgyűlés jóváhagyja az ALFA-NOVA Kft-vel kötött üzemeltetés szervezési és vállalkozási szerződésben meghatározott elvek szerint kiszámolt, az előterjesztés mellékletét képző energia-felhasználási normákat, abból a célból, hogy az intézményi költségvetési előirányzatok jövő évi tervezése az itt elfogadott értékek alapján történjen. Erről: 1) 2) 3)
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke
11 Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Dr. Baranyi Imre, megyei aljegyző 6) Megyei Önkormányzati Hivatal Pénzügy és Beruházási Irodája 7) Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodája értesülnek. 4) 5)
Fejér Andor megállapítja, hogy a Közgyűlés feladatának eleget tett, munkáját befejezte. Bejelenti, hogy az elfogadott munkaterv értelmében a következő ünnepi közgyűlést 2008. augusztus 19-ére tervezik össze hívni, majd az ülést berekeszti.
Kmf.
Fejér Andor a Megyei Közgyűlés elnöke
Dr. Baranyi Imre megyei aljegyző
