JEGYZŐKÖNYV Készült: a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 2008. december 12-i üléséről. Az ülés helye: a Megyeháza Díszterme. Jelen vannak: Barcza Gábor, Boldog István, Bóta Mizsei Ilona, Búsi Lajos, Dobos László, Fejér Andor, Földváriné Greiz Ágnes, Dr. Juhász Enikő, Kiss János, Kovács Sándor, Krokavecz László, Molnár Imre, Rózsa Lajos, Sági István, Sebestyén Ferenc, Szabó László, Szádvári Gábor, Szórád Róbert, Szűcs Lajos, Vadas Sándor, Vida Tamás, Dr. Wirth István, Balogh Béla, Buzás Sándor, Elek Sándor, Dr. Jernei Zoltán, Kántorné Bíró Emília, Katona József, Molnár Péter, Rédai János, Szabó Zsigmond, Tokajiné Demecs Katalin, Tokár István, Urbán Csaba, Zachar Ferenc, Dr. Czuczi Mihály, Petronyák László és Bordás Imre, a Közgyűlés tagjai. Bejelentéssel távol: Gulyás Adrienn és Dr. Magyar Levente, a Közgyűlés tagjai. Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző, Nagy Tünde Mária könyvvizsgáló, Gombár Mihály, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal főigazgatója, a Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői, közigazgatási szervek megyei vezetői, a sajtó képviselői, meghívottak. Fejér Andor: köszönti a Megyei Közgyűlés tagjait, a meghívott szervezetek képviselőit, a Közgyűlés valamennyi résztvevőjét. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a Megyei Közgyűlés tagjai határozatképes számban jelen vannak. A munka törvényes feltételei biztosítottak, a Közgyűlés ülését megnyitja. Bejelenti, hogy a Megyei Közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzata értelmében évente legalább egy alkalommal előre meghirdetett közmeghallgatást kell tartani. A jelen közgyűlés közmeghallgatással egybekötött. Ez alkalomból köszönti az ülésen megjelent állampolgárokat. Megkérdezi, hogy a jelenlévő állampolgárok közül kíván-e valaki kérdést, közérdekű bejelentést, felvetést előterjeszteni? Kérdés, közérdekű bejelentés, közmeghallgatást lezárja.
állampolgári
hozzászólás
nem
hangzik
el,
a
Interpelláció, kérdés sem hangzik el. Indítványozza, hogy a Közgyűlés vegye fel napirendjére a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében múzeumok iskolabarát fejlesztése és oktatási-képzési szerepének infrastrukturális erősítése érdekében pályázat benyújtásának támogatására vonatkozó előterjesztést, amelyet szakértői egyeztetés miatt utólag küldtek meg a képviselőknek. Indítványozza továbbá, hogy a Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet főigazgatójának kérésére vegye fel a Közgyűlés napirendjére a Dr. Bene Ildikó képesítési feltétel alóli felmentésére vonatkozó előterjesztést is.
2
A Közgyűlés a módosított napirendi javaslatot 38 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadja. Az ülés napirendje a következő: 1. Beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről és a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
2. Előterjesztés
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei költségvetésének I-III. negyedéves teljesítéséről Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
Önkormányzat
2008.
évi
3. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2009. évi költségvetési koncepciójára Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 4. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló, többször módosított 15/1995. (XII. 30.) KR számú rendelet módosítására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 5. Előterjesztés az önkormányzati biztos kirendelésének, valamint működésének szabályairól szóló 3/1997. (II. 28.) KR számú rendelet módosítására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 6. Előterjesztés a Közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 7. Előterjesztés megyei tanácsrendeletek hatályon kívül helyezéséről Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 8. Tájékoztató a megye mezőgazdaságának helyzetéről Előadók: Gombár Mihály főigazgató, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Dr. Deme Pál elnök, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Agrárkamara Péter Gábor kirendeltségvezető, Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kirendeltsége Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 9. Előterjesztés a jászapáti Fehér Akác Otthonban működő érdekképviseleti fórumba tag
kijelölésére Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke 10. Előterjesztés Jász-Nagykun-Szolnok megye szociális koncepciójának felülvizsgálatára Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke
szolgáltatástervezési
11. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat középtávú gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátási terve (2009-2013) elfogadására Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke
3
12. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat intézményrendszere működésének minőségirányítási programjára Előadó: Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke
közoktatási
13. Előterjesztés a „Györffy István” Népfőiskolai Közalapítvány kuratóriuma és felügyelő bizottsága elnökének és tagjainak megbízására, alapító okiratának módosítására Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke 14. Előterjesztés egyes lakásotthonok feladatellátásának megszüntetésére és álláshelyek szociális otthonba történő átcsoportosítására Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke
15. Előterjesztés a Kunhegyes, Kálvin u. 1-1. szám alatti ingatlan megosztására és értékesítésére Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 16. Előterjesztés az Észak-alföldi regionális energiaügynökség létrehozásában való közreműködésre Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 17. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat és Intézményei energetikai koncepciójára Előadó: Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke 18. Előterjesztés az „Energiahatékonyság fejlesztése ökoépítészettel” című INTERREG IVC pályázatban történő részvételre Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 19. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat székháza működtetésének komplex környezetbarát átalakítása céljából benyújtandó pályázatra Előadó: Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke 20. Előterjesztés az „Oktatás-Gazdaság-Közigazgatás” című INTERREG IVC pályázatban történő részvételre Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 21. Előterjesztés a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében „A könyvtári hálózat nem formális és informális képzési szerepének erősítése az élethosszig tartó tanulás érdekében” tárgyú pályázat benyújtására Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke 22. Előterjesztés szociális intézmények működését segítő, illetve felújítási célú pályázatok benyújtására Előadó: Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke 23. Előterjesztés a „Jász-Nagykun-Szolnok Megye Turisztikai Védjegye” cím formai elemeiről és pályázati rendjének jóváhagyásáról szóló 35/2006.(IV. 28.) számú közgyűlési határozat módosítására Előadó: Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke 24. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Kommunikációs Tervére (2009-2010) Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
4 25. Előterjesztés a köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező 2009. évi célok meghatározására Előadó: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző 26. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzéséről készült Állami Számvevőszéki jelentésről Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 27. Előterjesztés „A megye, mint középszint” című, a megyei intézményrendszer szükségessége tárgyában született állásfoglalás elfogadásáról Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 28. Előterjesztés a Megyei Közgyűlés 2009. I. félévi munkatervére Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 29. Előterjesztés
a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében múzeumok iskolabarát fejlesztése és oktatási-képzési szerepének infrastrukturális erősítése érdekében pályázat benyújtásának támogatására Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke
30. Előterjesztés Dr. Bene Ildikó képesítési feltétel alóli felmentésére
Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Zárt ülés: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat kitüntető díjainak adományozására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
1./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáról Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Fejér Andor a 155/2007. (XI. 9.) számú határozat végrehajtásával kapcsolatban tájékoztatja a Közgyűlés tagjait, hogy 2008. november 26-án, a megyeházán a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség és az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség kezdeményezésére az ivóvízminőség-javításban érintett települések számára egyeztető fórumot tartottak. Az ott elhangzottak szerint szükséges a fejlesztési társulások számának újragondolása és szűkítése. 2008. december 5-én, a társulásokkal tartott egyeztetés nyomán ez a folyamat várhatóan ez évben lezárul és mintegy 8 társulás kialakítása várható. A kiegészített írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 34 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 192/2008. (XII. 12.) számú határozata az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáról.
5 1.) A Megyei Közgyűlés jóváhagyja o a Megyei Közgyűlés elnökének átruházott hatáskörben hozott alábbi döntéseit: -
31-4/2008. (X. 20.) és 731-5/2008. (X. 20.) sz. határozatait a Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet részére feleslegessé vált, rendeltetésszerű használatra már nem alkalmas kis és nagy értékű eszközök értékesítéséről és selejtezéséről, 1818-3/2008. (X. 27.) sz. határozatát a „Tóparti Otthon” Fogyatékosok Otthona és Rehabilitációs Intézménye részére palacsintasütő-gép, burgonya hámozógép, mobil telefon és sarokkanapé selejtezéséről, 1918/2008. (X. 30.) sz. határozatát pedig a TISZAINFORM Idegenforgalmi Szolgálat részére mobiltelefon selejtezéséről,
o a Szociális, Egészségügyi, Sport és Etnikai Bizottság 60/2008. (XI. 25.) számú határozatát cigány származású fiatal tanulmányi támogatásáról, o a Gazdasági Bizottság - 68/2008. (XI. 27.) számú határozatát a Levéltár és az OUTDOOR Közterületi Reklámügynökség Zrt. közötti bérleti szerződés jóváhagyásáról, - 69/2008. (XI. 27.) számú határozatát a Sipos Orbán Szakképző Iskola és Kollégium, valamint a HILARIUS Oktatásszervező és Szolgáltató Kft. közötti bérleti szerződés jóváhagyásáról, valamint - 70/2008. (XI. 27.) számú határozatát az Abádszalók, Strand út 2. szám alatti Füzes Kemping bérleti szerződésének módosításáról. 2.) A Megyei Közgyűlés a 62/2005. (IV. 22.), 58/2006. (IV. 28.), 21/2007. (II. 16.), 155/2007. (XI. 9.), 183/2007. (XI. 9.), 184/2007. (XI. 9.), 199/2007. (XII. 14.), 12/2008. (II. 22.), 48/2008. (II. 22.), 50/2008. (II. 22.), 68/2008. (VI. 25.), 97/2008. (VI. 25.), 128/2008. (IX. 26.), 137/2008. (IX. 26.), 138-143/2008. (IX. 26.), 149/2008. (IX. 26.), 154/2008. (IX. 26.), 160/2008. (X. 31.), 161/2008. (X. 31.), 162/2008. (X. 31.), 163/2008. (X. 31.), 164/2008. (X. 31.), 168/2008. (X. 31.), 171/2008. (X. 31.), 172/2008. (X. 31.), 184/2008. (X. 31.), 186/2008. (X. 31.), valamint a 187/2008. (X. 31.) számú határozatokban meghatározott határidős feladatok végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja. 3.) A Megyei Közgyűlés a 183/2007. (XI. 9.), 162/2008. (X. 31.), 171/2008. (X. 31.), 186/2008. (X. 31.), valamint a 187/2008. (X. 31.) számú határozatokat hatályon kívül helyezi. Erről: 1. A Megyei Közgyűlés bizottságainak elnökei 2. A Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői értesülnek. 2./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei költségvetésének I-III. negyedéves teljesítéséről Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
Önkormányzat
2008.
évi
6 Fejér Andor köszönti az East-Audit Zrt. képviseletében megjelent Nagy Tünde Mária könyvvizsgáló asszonyt. Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 25 igen és 13 nem szavazattal a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 193/2008. (XII. 12.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetésének I-III. negyedéves teljesítéséről A Megyei Közgyűlés a 2008. évi költségvetés I-III. negyedéves teljesítéséről szóló tájékoztatót megtárgyalta és elfogadja. A 2008. évi költségvetés végrehajtásának tapasztalatait hasznosítani kell a 2009. évi költségvetés összeállításánál, különös tekintettel a szerkezeti változásokra és az áthúzódó intézkedésekre. A Megyei Közgyűlés a pénzügyi egyensúly megtartása érdekében felhívja a figyelmet a költségvetési rendelet előírásai betartására és a kiadási előirányzatok további takarékos felhasználására. Határidő: 2009. január 31. és folyamatos Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Rentzné dr. Bezdán Edit megyei főjegyző a Megyei Önkormányzati Hivatal Irodavezetői Intézményvezetők Erről: 1.) Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2.) Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke 3.) Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke 4.) Rentzné dr. Bezdán Edit megyei főjegyző 5.) Dr. Baranyi Imre megyei aljegyző 6.) Megyei Önkormányzati Hivatal Irodavezetői 7.) Intézményvezetők értesülnek. 3./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei költségvetési koncepciójára Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
Önkormányzat
2009.
évi
Fejér Andor szóbeli kiegészítést tesz, amely a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 25 igen és 13 nem szavazattal a következő határozatot hozza:
7 Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 194/2008. (XII. 12.) számú határozata a Megyei Önkormányzat 2009. évi költségvetési koncepciójáról 1.) A költségvetési rendelettervezet előkészítése során biztosítani kell az intézményekkel és a jogszabályokban előírt fórumokkal történő egyeztetést. 2.) A hiány mértékét a működőképesség és a hitelképesség jogszabályi feltételrendszerének figyelembevételével legfeljebb 900 millió és 1.200 millió Ft között kell kialakítani. 3.) Biztosítani kell az adósságszolgálati kötelezettségek tervezését és határidőben történő teljesítését. 4.) Az intézményi költségvetések tervezése során elsősorban a „null bázisú” költségvetés tervezés elveit kell alkalmazni. 5.) Az elnyert pályázatokhoz biztosítani kell a közgyűlési határozatokban vállalt saját forrásokat. 6.) A feladatmutatók csökkenéséhez igazodóan tovább kell folytatni a működés racionalizálását, különös tekintettel a gyermekvédelemre és a közoktatásra. 7.) A működési engedélyekhez szükséges minimális létszámok biztosítását ütemezni kell, esetleges belső átcsoportosításokkal is. 8.) A működési engedélyhez nem kötött területeken tovább kell folytatni a létszámok felülvizsgálatát és nivellálni az intézmények közötti eltéréseket. 9.) A személyi juttatások és járulékok körében a törvényi minimumokat és a jogszabályok által előírt kötelező kifizetéseket biztosítani kell. 10.)A dologi kiadásoknál differenciált támogatás nyújtható - az ellátási feladatoktól függően az élelmiszerek és az energia árváltozások ellentételezésére. 11.)A felújítási és a fejlesztési feladatok a fejlesztési célú kötvénybevételtől és a szabad pénzmaradványoktól függően tervezhetők. 12.)Az Európai Uniós pályázatokat folyamatosan figyelemmel kell kísérni és a pályázati feltételek megléte esetén be kell nyújtani a pályázatokat, különös tekintettel a humán infrastruktúra fejlesztésére, az akadálymentes környezet megteremtésére, az energiahatékonyság növelésére, valamint a bevételt eredményező turisztikai célokra. 13.)Tovább kell folytatni a gazdasági társaságokban és egyéb szervezetekben való részvétel felülvizsgálatát, valamint a forgalomképes vagyon minél hatékonyabb hasznosítását. 14.)A likviditási helyzet javítása, a kamatkiadások minimalizálása érdekében tovább kell szigorítani a házi kincstári rendszert, amelyet a gazdálkodási folyamatok integrációja is elősegít.
8 Határidő: Felelős:
Erről: 1.) 2.) 3.) 4.) 5.) 6.) 7.) 8.)
2009. január 31. és folyamatos Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Rentzné dr. Bezdán Edit megyei főjegyző
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Rentzné dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Dr. Baranyi Imre megyei aljegyző Megyei Önkormányzati Hivatal Irodavezetői Intézményvezetők értesülnek.
4./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló, többször módosított 15/1995. (XII. 30.) KR számú rendelet módosítására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés – minősített többséggel - 26 igen és 12 nem szavazattal, a következő rendeletet alkotja: 17/2008. (XII. 19.) KR számú rendelet a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló, többször módosított 15/1995. (XII. 30.) KR számú rendelet módosítására A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés (továbbiakban: Megyei Közgyűlés) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 71. §. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló rendeletét (továbbiakban: KR) az alábbiak szerint módosítja: 1. § A KR III. fejezet 7. § (3) bekezdés 8. francia bekezdése az alábbiak szerint kiegészül: Az általános vagyonkezelő szerv feladata: - a megyei önkormányzati intézmények e rendeletbe foglalt vagyonhasznosítási feladatainak ellenőrzése, bérleti szerződéseinek előzetes egyeztetése,
9 2. § A KR V. fejezet 13. § (6) bekezdésének a) pontja az alábbiak szerint módosul, továbbá kiegészül a c) ponttal: A Gazdasági Bizottság hatáskörébe tartozik: a) az ingatlanok, ingatlan részek, egyedi nagy értékű ingó vagyontárgyak 5 évet meghaladó vagy határozatlan időtartamú bérbeadásához a hozzájárulás, c) az 500.000,- Ft nettó nyilvántartási értéket meghaladó egyedi ingóvagyontárgyak térítésmentes átadásának engedélyezése. 3. § A KR V. fejezet 13. § (7) bekezdés a) pontja az alábbiak szerint módosul, illetve a következő e) ponttal egészül ki: A Megyei Közgyűlés elnökének hatáskörébe tartozik: a) a Megyei Önkormányzat intézményei kezelésében lévő közszolgáltatáshoz nélkülözhető ingatlanvagyon, egyedi ingó vagyontárgyak öt évet meg nem haladó határozott időtartamra – az intézmény alapfeladatai sérelme nélküli – bérbeadásához a hozzájárulás. Ezen rendelkezés alól kivétel a 6 hónapot meg nem haladó időtartamú bérbeadás, melyről bérbeadót utólagos tájékoztatási kötelezettség terheli a megállapodás egy példányának megküldésével. A Megyei Önkormányzati Hivatal kezelésében lévő ingatlanvagyon és egyedi ingó vagyontárgyak öt évet meg nem haladó határozott időtartamra történő bérbeadása esetén a szerződés megkötése. e) a kis értékű tárgyi eszközök, készletek és az 500.000,- Ft nettó nyilvántartási értéket meg nem haladó egyedi ingóvagyontárgyak térítésmentes átadásának engedélyezése. 4. § A KR VI. fejezet 15. § (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: -
500.000,- Ft nettó értékhatárig az intézmény vezetője dönt saját hatáskörben, amelyről azonnali bejelentési kötelezettsége van a Megyei Közgyűlés elnöke részére, 500.001 – 8.000.000,- Ft nettó értékhatár között a Megyei Közgyűlés elnökének döntése szükséges, 8.000.001 – 25.000.000,- Ft nettó értékhatár között a döntés a Gazdasági Bizottság hatásköre. 5. §
Ezen rendelet a kihirdetés napján lép hatályba.
Fejér Andor a Megyei Közgyűlés elnöke
Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző
10 5./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés az önkormányzati biztos kirendelésének, valamint működésének szabályairól szóló 3/1997. (II. 28.) KR számú rendelet módosítására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Buzás Sándor az iránt érdeklődik, hogy éppen ebben az időszakban, amikor a gazdálkodást szigorítani lenne szükséges, mi indokolja, hogy egy ilyen módosítást kezdeményezzen az előterjesztő. Fejér Andor válaszában elmondja, hogy a kórházi tevékenység finanszírozása az elmúlt másfél évben nem változott, viszont a kórházak kiadásai nagymértékben növekszenek. Az 1997-ben elfogadott rendeletet módosítani szükséges, hogy a kórház működésében ne keletkezzen zavar. Amennyiben a finanszírozás biztosítaná az elvégzett beavatkozások ellensúlyozását, nem lenne erre szükség, de az elmúlt másfél évben nemcsak a finanszírozás változatlansága, hanem az elvégzett tevékenység finanszírozatlansága is előfordult. Csak az első félévben 2100 HBCS pont finanszírozása maradt el az Egészségbiztosítási Pénztár részéről, amely több mint 300 millió Ft-os bevétel-kiesést jelentett a kórháznak. Ahhoz, hogy a kórház biztonságos működését garantálni tudja a Megyei Önkormányzat, szükség van erre a módosításra. Ezt követően az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés – minősített többséggel - 25 igen és 13 nem szavazattal a következő rendeletet alkotja: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 18/2008. (XII. 19.) számú rendelete az önkormányzati biztos kirendelésének, valamint működésének szabályairól szóló 3/1997. (II. 28.) KR számú rendelet módosításáról A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. tv. 98. § (6) bekezdése alapján az önkormányzati biztos kirendelésének, valamint működésének szabályairól szóló 3/1997. (II. 28.) KR számú rendeletét – továbbiakban: KR – az alábbiak szerint módosítja: 1. § A KR 1. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: A Megyei Közgyűlés - amennyiben a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény 4. §-a szerinti adósságrendezési eljárást az önkormányzat vagy hitelezői nem kezdeményezték – önkormányzati biztost rendel ki a felügyelete alá tartozó költségvetési szervhez, ha 30 napon túli tartozás állományának mértéke eléri éves eredeti előirányzatának 10 %-át, legfeljebb a 100 millió Ft-ot, és e tartozását egy hónap alatt nem képes 30 nap alá szorítani. 2. § Ezen rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Fejér Andor a Megyei Közgyűlés elnöke
Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző
11 6./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés – minősített többséggel - 25 igen, 12 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő rendeletet alkotja: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 19/2008. (XII. 19.) számú rendelete a Közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többször módosított 8/1995. (VII. 1.) számú rendelete módosításáról A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés - a helyi önkormányzatokról szóló módosított 1990. évi LXV. tv. 1.§. (6) bek. a./ pontjában, valamint a 18.§. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a Közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított 8/1995. (VII. 1.) KR. számú rendeletét (továbbiakban: KR) az alábbiak szerint módosítja: 1. § A Megyei Közgyűlés a KR 9. § (3) bekezdésében, a Közgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozó feladatok felsorolásából törli az f., pont szerinti értékpapír-vásárlást. 2. § (1) A KR-nek a Megyei Közgyűlés egyes hatásköreinek átruházásról szóló 4. sz. melléklete II. része (a közgyűlés elnökére átruházott hatáskörök) 7. pontja az alábbiak szerint egészül ki: ”Jóváhagyja a nevelési-oktatási intézményekben az intézményi minőségirányítási program végrehajtásáról szóló, a nevelőtestületi értékelés alapján meghatározott intézkedéseket. Jóváhagyást követően gondoskodik az értékelésnek és a javasolt intézkedéseknek a Megyei Önkormányzat hivatalos honlapján történő nyilvánosságra hozataláról. Amennyiben az intézményben folyó pedagógiai tevékenység az országos mérés, értékelés eredményei szerint nem éri el a jogszabályban meghatározott minimumot, felhívja az igazgatót, hogy készítsen intézkedési tervet, amely a jóváhagyásával válik érvényessé. Ha a felhívást követő harmadik évi országos mérés, értékelés eredménye szerint az iskola ismét nem éri el a jogszabályi minimumot, három hónapon belül gondoskodik a fenntartói intézkedési terv elkészítéséről.” (2) A KR 4. sz. melléklete II. részének 11. pontja a következőkkel egészül ki: „Értékeli a minőségirányítási program végrehajtását, továbbá rendszeresen négyévenként legalább egy alkalommal - ellenőrzi a közoktatási intézmény gazdálkodását, működésének törvényességét, hatékonyságát, a szakmai munka
12 eredményességét, továbbá a gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenységet, a tanuló- és gyermekbaleset megelőzése érdekében tett intézkedéseket.” (3) A KR 4. sz. melléklete II. részének 28. pontja az alábbiak szerint módosul: ”28. Meghatározza az adott nevelési évben indítható óvodai csoportok számát, továbbá engedélyezi az osztály, csoport átlaglétszámtól való eltérést, meghatározza az adott tanítási évben az iskolában indítható osztályok, napközis osztályok (csoportok), a kollégiumban szervezhető csoportok számát, továbbá engedélyezi a maximális létszámtól való eltérést.” 3. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
Fejér Andor a Megyei Közgyűlés elnöke
Rentzné dr. Bezdán Edit megyei főjegyző
7./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés megyei tanácsrendeletek hatályon kívül helyezéséről Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés – minősített többséggel - 38 igen, szavazattal, egyhangúlag a következő rendeletet alkotja: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 20/2008.(XII. 19.) KR. számú rendelete megyei tanácsrendeletek hatályon kívül helyezéséről A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés - a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 71. § (2) bek. alapján a következő rendeletet alkotja: 1. § A Megyei Közgyűlés megállapítja, hogy az érintett települési önkormányzatok elvégezték az egyes jogszabályok és jogszabályi rendelkezések hatályon kívül helyezéséről szóló 2007. évi LXXXII. törvény 6. §-ában kapott felhatalmazás alapján rájuk háruló rendeletalkotási feladatot, ezért a Szolnok Megyei Tanácsnak a természeti területek és emlékek védetté nyilvánításáról szóló 1984. évi 2. számú, valamint a természeti értékek védetté nyilvánításáról szóló 1987. évi 1. számú tanácsrendeletét hatályon kívül helyezi.
13
2. § Ez a rendelet 2009. január 1-én lép hatályba.
Fejér Andor a Megyei Közgyűlés elnöke
Rentzné dr. Bezdán Edit megyei főjegyző
8./ NAPIRENDI PONT: Tájékoztató a megye mezőgazdaságának helyzetéről Előadók: Gombár Mihály főigazgató, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Dr. Deme Pál elnök, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Agrárkamara Péter Gábor kirendeltségvezető, Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kirendeltsége, valamint Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Fejér Andor köszönti a napirendi pont előadóit, akik az írásos anyaghoz nem tesznek szóbeli kiegészítést. Sebestyén Ferenc az elmúlt időszak élelmiszerbotrányaival összefüggésben megállapítja, hogy az élelmiszerbiztonság az országban nem megfelelően működik Mivel az élelmiszerbiztonság a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal egyik fő feladata, ezért érdeklődik, hogy mi ezeknek a súlyos törvénysértéseknek az oka. Gombár Mihály válaszában emlékeztet arra, hogy 2004. óta tagja az ország az Európai Közösségnek, amely bizonyos mértékben feloldotta a határellenőrzéseket, de véleménye szerint az agrár tárca mindent megtesz a hazai termékek védelme érdekében és a lehetőség szerint a legrövidebb időn belül kiszűrik, ha olyan termék érkezik az országba, amelyet kifogásolni lehet. Törekszenek arra is, hogy minimálisan jöjjön be az országba olyan termék, amely további feldolgozásra szorul, de ezekben az esetekben mindenképpen szükséges az állategészségügyi ellenőrzés. Azoknál a termékeknél fordulhat elő probléma, amelyeket nyilvántartás nélkül hoznak be az országba. A jelenlegi esetben, az ír sertésbeszállítással összefüggésben azt lehet mondani, hogy a beérkezett hús általában a feldolgozóiparba kerül, ahol viszont ellenőrzésen megy át. Nincs információja arra vonatkozóan, hogy ír sertést valamelyik megyei feldolgozó üzem feldolgozott volna.
14 Véleménye szerint az ellenőrzési rendszer jól működik, de ennek ellenére az egész Európai Unióban fordulnak elő hasonló esetek, a nagy kereskedelmi hálózatoknál kerülik meg általában a szakhatósági intézményeket. A megye feldolgozóinál semmi probléma nem jelentkezett, nagyon jól működő vágóhidak vannak a megyében, amelyek saját, Magyarországon előállított sertések feldolgozását végzik, a termeléstől a feldolgozáson át a kereskedelemig figyelemmel lehet kísérni az élelmiszerbiztonságot. Krokavecz László megállapítja, hogy a magyar mezőgazdászok igen kiszolgáltatott helyzetben vannak. Bár elfogadják a versenyhelyzetet, de mivel a feltételek nem egyformák, nehéz versenyezni. Beszél az Európai Unióban már nem használható vegyszerekről, talajfertőtlenítőkről, amelyet más országokban még használnak, de eltérőek a versenyfeltételek az egyiptomi, jordániai import-termékekhez képest is. Ezeket a problémákat a jogszabályi feltételek módosításával orvosolni kellene, a biztonságot javítva, mert a nemzetközi piacokon nem mindig „úriemberek” versenyeznek, a magyar termékeket számos esetben háttérbe szorítják. A magyar vidék fejlődésével összefüggésben - amely túlmutat a napirendi ponton szükségesnek tartaná, hogy a vidéki lakosoknak rálátásuk legyen a piaci hatásokra, ne legyenek kitéve annyira a gazdasági válság hatásainak. Buzás Sándor elmondja, hogy a megye mezőgazdasági helyzetéről szóló komplex jelentés már hagyománnyá vált, amelyből a megye gazdálkodásának színvonaláról részletesen tájékozódhat a testület. A tájékoztató 2 ellentmondásos évet ölel át, 2007. és 2008. éveket. 2007. évben a kritikus időjárási helyzet ellenére a gazdálkodók viszonylag elfogadható évet zártak, a felvásárlási árak változása tolerálta azt a kiesést, amely az időjárási körülmények hatására bekövetkezett. 2008-ban sajátos volt helyzet az agráriumban, jó évnek ígérkezett, de a piaci helyzet és a kialakult gazdasági helyzet jelentős mértékben elbizonytalanította a gazdákat. Bár kedvező eredmény volt várható, ennek ellenére a piaci helyzet változása azt eredményezte, hogy a termékeket nem tudták olyan áron értékesíteni, mint az előző évben. Összességében megállapítja, hogy az illetékesek kellő felkészültséggel, megfelelő szakmai színvonalon kezelik a megye agrár-irányítását, segítik a gazdálkodók megfelelő termelését. A változó időjárási feltételek ellenére jelentős fejlesztés volt a két év folyamán állami és EU-s támogatással. A Jász-Nagykun-Szolnok megyei határ rendezett, megfelelő gazdálkodás folyik, problémák inkább az állattenyésztés területén jelentkeztek. Megállapítja a tájékoztatók alapján, hogy a megye mezőgazdasága elfogadhatóan működik, megfelelő jövedelem-ellátást tud biztosítani a gazdálkodók számára. Megköszöni a tájékoztatást, kéri a Közgyűlést, hogy azt fogadja el. Rédai János a tájékoztatókat színvonalasnak, jónak tartja. Egyetért az előtte szóló által elmondottakkal. A falugazdász hálózatról szól, amelynek az a feladata, hogy segítse a termelőket. Arra hívja fel a figyelmet, hogy a polgármesterek adják meg a lehetőséget a falugazdászoknak a körülmények biztosításával. A tájékoztatókat elfogadásra javasolja. Gombár Mihály válaszában beszél a növényvédő-szerekkel szennyezett termékek veszélyéről, megállapítva, hogy az EU közössége arra törekszik, hogy egységes szabályozás vonatkozzon a tagországokra. Az EU-n kívülről érkező termékekre sokkal jobban oda kell
15 figyelni, hogy azok megfelelő minőségűek legyenek, ezért ellenőrzésekkel megpróbálják kiszűrni a nem megfelelő mezőgazdasági termékeket. Megköszöni az észrevételeket, a polgármesteri hivatalokkal kialakult jó együttműködést, amelyet a jövőben is kér, hogy a termelőket helyzetbe hozzák, azok a lehető legjobb támogatási formákat tudják felhasználni. Ezt követően a Megyei Közgyűlés 38 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 195/2008.(XII. 12.) számú határozata a megye mezőgazdaságának helyzetéről 1. A Megyei Közgyűlés a megye mezőgazdaságának helyzetéről szóló tájékoztatókat megtárgyalta és az abban foglaltakat tudomásul veszi. 2. A Megyei Közgyűlés megköszöni a tájékoztató elkészítését a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalnak, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Agrárkamarának és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Jász-NagykunSzolnok Megyei Kirendeltségének. Erről: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodája Gombár Mihály főigazgató, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Földművelésügyi Igazgatóság, 5000 Szolnok, Kossuth L. u. 2. 8. Dr. Deme Pál elnök, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Agrárkamara, 5000 Szolnok, Baross u. 20. 9. Péter Gábor kirendeltség-vezető, Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal JászNagykun-Szolnok Megyei Kirendeltsége, 5000 Szolnok, József A. u. 36. értesülnek.
Fejér Andor megköszöni a megye mezőgazdaságának helyzetéről készített tájékoztatókat, további munkájukhoz sok sikert kíván. 9./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a jászapáti Fehér Akác Otthonban működő érdekképviseleti fórumba tag kijelölésére Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 38 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 196/2008. (XII. 12) számú határozata
16 a jászapáti Fehér Akác Otthonban működő érdekképviseleti fórumba tag kijelölésére A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés a megyei önkormányzat fenntartásában álló jászapáti Fehér Akác Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Idősek Otthonában működő érdekképviseleti fórumban a fenntartó képviseletére 2008. december 15-től 2010. szeptember 30-ig Huszka Noémi ellátottügyi referenst, a Megyei Önkormányzati Hivatal Művelődési és Népjóléti Irodája munkatársát jelöli ki. Erről: 1. 2. 3. 4. 5.
A Megyei Közgyűlés tisztségviselői Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Huszka Noémi ellátottügyi referens, MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda Vincze Ferencné igazgató, Fehér Akác Otthon Jászapáti értesülnek.
10./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés Jász-Nagykun-Szolnok megye szociális szolgáltatás-tervezési koncepciójának felülvizsgálatára Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 38 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 197/2008. (XII. 12.) számú határozata Jász-Nagykun-Szolnok megye szociális felülvizsgálatára
szolgáltatástervezési
koncepciójának
1.) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés elfogadja az előterjesztés mellékletét képező Jász-Nagykun-Szolnok megye szociális szolgáltatástervezési koncepcióját, egyetért az abban foglalt fejlesztési célkitűzésekkel. 2.) Felkéri a települési önkormányzatokat, hogy a törvényi határidőkig – önállóan, többcélú kistérségi társulásban, vagy más szolgáltatóval együttműködésben – szervezzék meg a hiányzó szociális alapszolgáltatásokat. 3.) Felkéri a megyei szociális szolgáltatásokban közreműködő egyéb érintett szervezeteket, hogy segítsék elő a koncepcióban foglalt célok megvalósulását. 4.) A megyei fenntartású szociális intézmények működési engedélyezésének feltételeként kötelező fejlesztési ütemtervek fedezetét az éves költségvetésekben tervezni kell. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Györgyi Lajos, a Művelődés és Népjóléti Iroda vezetője Határidő: folyamatos Erről:
17 1.) 2.) 3.) 4.) 5.) 6.) 7.) 8.) 9.)
A Megyei Közgyűlés tisztségviselői Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző A Megyei Közgyűlés bizottságainak elnökei A megyei önkormányzati hivatal irodavezetői Szociális és Munkaügyi Minisztérium Családi és Szociális Szolgáltatások Főosztálya, Budapest Dr. Borbás István osztályvezető, Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala Területi Kirendeltsége A települési önkormányzatok polgármesterei A bentlakásos szociális intézmények vezetői Többcélú kistérségi társulások elnökei értesülnek.
11./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat középtávú gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátási terve (2009-2013) elfogadására Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Fejér Andor köszönti a napirendi pont tárgyalásához meghívott intézményvezetőket. Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 38 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 198/2008. (XII. 12.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat középtávú gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátási terv (2009-2013) elfogadására 1./ A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés elfogadja az előterjesztés mellékletét képező Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat középtávú gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátási tervét (2009-2013). 2./ Felkéri az érintett települési önkormányzatokat, hogy önállóan vagy más településsel együttműködésben szervezzék meg hiányzó személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátási szolgáltatásaikat –gyermekjóléti szolgáltatást, gyermekek napközbeni ellátását, gyermekek átmeneti gondozását helyettes szülőnél történő elhelyezéssel-, illetve a gyermekek átmeneti otthonát. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Határidő: azonnal 3./ Felkéri Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzatát, hogy törvényi kötelezettségének eleget téve 2009. január 1-től gondoskodjon a szakellátásban élő szolnoki illetőségű ellátottakról. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Határidő: azonnal
18
Erről: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Szűcs Erika, Szociális és Munkaügyi miniszter A Megyei Közgyűlés tisztségviselői Szalay Ferenc, Szolnok Megyei Jogú Város polgármestere Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője A települési önkormányzatok polgármesterei A gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátást nyújtó intézmények igazgatói Dr. Borbás István, az Észak–alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala JNSZ Megyei Kirendeltségének vezetője 9. Dr. Simon Tamás, megyei rendőrfőkapitány 10. Dr. Pásti Gabriella Észak-alföldi regionális tisztifőorvos 11. Szabó Jánosné, a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Humán Szolgáltató Központ Módszertani Gyermekjóléti Központ szaktanácsadója 12. Szabó Győzőné, a Megyei Pedagógiai Intézet és Pedagógiai Szakszolgálat igazgatója értesülnek.
12./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat közoktatási intézményrendszere működésének minőségirányítási programjára Előadó: Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Dr. Wirth István elmondja, hogy a minőségirányítási programot - amelynek elkészítésére a Megyei Önkormányzatot törvény kötelezte - az Oktatási, Kulturális és Vallásügyi Bizottság megtárgyalta. A Bizottság azt a kiegészítést fogadta el, hogy a Közgyűlés fejezze ki köszönetét a program elkészítőinek. Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 38 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 199/2008. (XII. 12.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat közoktatási intézményrendszere működésének minőségirányítási programjára 1. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés a melléklet szerinti tartalommal elfogadja a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat közoktatási intézményrendszer működésének minőségirányítási programját. 2. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés elrendeli, hogy a közoktatási intézmények vizsgálják felül az intézményi minőségirányítási programot. Jóváhagyásra nyújtsák be a Megyei Közgyűlés elnökéhez. Határidő: 2009. április 30. Felelős: Dr. Györgyi Lajos a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője, a közoktatási intézmények igazgatói
19
Erről: 1. a Megyei Közgyűlés tisztségviselői, 2. Rentzné dr. Bezdán Edit megyei főjegyző, 3. Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője, 4. a megyei fenntartású közoktatási intézmények igazgatói értesülnek. 13./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a „Györffy István” Népfőiskolai Közalapítvány kuratóriuma és felügyelő bizottsága elnökének és tagjainak megbízására, alapító okiratának módosítására Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Fejér Andor tájékoztatja a Közgyűlés tagjait, hogy az előterjesztés kiegészítését az ülés előtt kiosztották. Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés – minősített többséggel - 32 igen, 2 nem szavazattal, 4 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 200/2008. (XII. 12.) számú határozata a „Györffy István” Népfőiskolai Közalapítvány kuratóriuma és felügyelő bizottsága elnökének és tagjainak megbízására, alapító okiratának módosítására 1./ A Megyei Közgyűlés a „Györffy István” Népfőiskolai Közalapítvány alapító okiratát 2009. január 1-i hatállyal a következők szerint módosítja: I. A közalapítvány elnevezése, székhelye, jellege, célja című fejezetet a következő szövegrésszel egészíti ki: A közalapítvány csak olyan gazdálkodó szervezetben vehet részt, amelyben legalább többségi befolyással (Ptk. 685/B §) rendelkezik, és amelyben felelőssége nem haladja meg vagyoni hozzájárulása mértékét. A közalapítvány által létrehozott gazdálkodó szervezet további gazdálkodó szervezetet nem alapíthat, és gazdálkodó szervezetben részesedést nem szerezhet. A közalapítvány alapítványt nem hozhat létre, ahhoz nem csatlakozhat, azzal nem egyesíthető, a közalapítvány alapítvány alapítói jogainak gyakorlására nem jelölhető ki. I. A közalapítvány elnevezése, székhelye, jellege, célja szövegrésszel egészíti ki:
című fejezetet a következő
A közalapítvány közhasznú tevékenysége a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény 26. §-a alapján: 4. Nevelés és oktatás, készségfejlesztés, ismeretterjesztés támogatása. III. A közalapítvány vagyonának kezelője, a képviselet és a működés szabályai című fejezetből a következő szövegrészt törli:
20
A kuratórium elnöke: tagjai:
Boros Lajos 5000 Szolnok, Petőfi u. 20. Dr. Ürmössy Ildikó 5000 Szolnok, Balogh K. u. 20/a Lékó Béláné, 5121 Jászjákóhalma, József A. u. 39. Kovács Béláné Pető Magdolna 5126 Jászfényszaru, Szabadság u. 20. Vadas Sándor 5084 Rákócziújfalu, Kilián u. 5/a
A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép: A kuratórium elnökét és tagjait az alapító bízza meg 4 évi időtartamra. A kuratórium elnöke: tagjai:
Boros Lajos 5000 Szolnok, Petőfi u. 20. Dr. Ürmössy Ildikó 5000 Szolnok, Balogh K. u. 20/a Kovács Istvánné 5462 Cibakháza, Rozgonyi u. 6. Kovács Béláné Pető Magdolna 5126 Jászfényszaru, Szabadság u. 20. Vadas Sándor 5084 Rákócziújfalu, Kilián u. 5/a
A kuratórium és a felügyelő bizottság megbízatásának ideje: 2009. január 1. napjától 2012. december 31. napjáig szól. A kuratóriumi tagság megszűnik: a) a megbízás lejártával, b) a tag halálával, c) lemondással, d) a megbízás visszavonásával, amennyiben a tag tevékenységével a közalapítvány célját veszélyezteti, e) összeférhetetlenség beálltával, f) a közalapítvány megszűnésével. III. A közalapítvány vagyonának kezelője, a képviselet és a működés szabályai című fejezetből a következő szövegrészt törli: A döntéseket az érintettekkel a meghozatalt követő 15 munkanapon belül írásban közölni kell. A közalapítvány működésével kapcsolatban keletkezett iratokba betekinthet: - az alapító, - a kuratórium elnöke és tagjai, - a felügyelő bizottság elnöke és tagjai; - az a személy, vagy szervezet, akinek jogát, jogos érdekét a döntés érinti, és ezt a tényt igazolja, - aki részére jogszabály előírja, - az éves közhasznúsági jelentésbe bárki betekinthet, illetőleg abból saját költségére másolatot készíthet. A keletkezett iratokba a közalapítvány székhelyén, előre egyeztetett időpontban lehet betekinteni. A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép:
21 A kuratórium döntéseiről az érintetteket a döntést követő 15 munkanapon belül a kuratórium elnöke írásban értesíti, és gondoskodik ugyanezen határidőn belül a döntés nyilvánosságra hozataláról. A döntéseket az alapító honlapján, valamint a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Verseghy Ferenc Könyvtár és Művelődési Intézet Közigazgatási Szakkönyvtárában közzé kell tenni. A közalapítvány működésével kapcsolatban keletkezett iratokba a kuratórium elnökével történt előzetes időegyeztetés alapján, a közalapítvány székhelyén az érintettek és a közalapítvány munkája iránt érdeklődők betekinthetnek. Az általános betekintési jog alól kivételt képeznek azon iratok, amelyek üzleti titkot képeznek, amelyek a személyiségi jogok védelme okán nem nyilvánosak, továbbá kivételt képez a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvényben foglalt személyes adatok köre. Az éves közhasznúsági jelentésbe bárki betekinthet, illetőleg abból saját költségére másolatot készíthet. III. A közalapítvány vagyonának kezelője, a képviselet és a működés szabályai című fejezetből a következő szövegrészt törli: A közalapítvány köteles pályázatot kiírni, ha az általa nyújtott cél szerinti juttatás az évi egymillió forintot meghaladja, kivéve, ha törvény vagy kormányrendelet a közalapítvány feladatára tekintettel más eljárási rendet állapít meg. Nem tartozik e kötelesség körébe a nyugellátás jellegű ellátások és a természetes személyek részére nem ösztöndíj jelleggel nyújtott olyan természetbeli ellátások, amelyek értéke nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét. A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép: A közalapítvány pályázat kiírása nélkül évente a vagyona 5%-ának mértékéig, de legfeljebb összesen egy millió forint (közvetlen, vagy közvetett) támogatást nyújthat az alapító okiratban foglalt célokra. III. A közalapítvány vagyonának kezelője, a képviselet és a működés szabályai című fejezetből a következő szövegrészt törli: A kuratórium a beszámolóit a helyben szokásos módon hozza nyilvánosságra. A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép: A kuratórium elnöke gondoskodik a közalapítvány beszámolójának, cél szerinti tevékenysége és a gazdálkodás legfontosabb adatainak, a helyi, vagy az országos sajtó útján történő nyilvánosságra hozataláról. A kuratórium elnöke köteles éves beszámolót és közhasznúsági jelentést készíteni. Az éves beszámoló és a közhasznúsági jelentés jóváhagyása a kuratórium kizárólagos hatásköre, melyről határozati formában dönt. Jóváhagyás előtt mindkét dokumentumot a felügyelő bizottsággal véleményeztetni kell. A kuratórium elnöke a közalapítvány működéséről, a közalapítványi vagyon felhasználásáról évente beszámol az alapítónak. A beszámoló elfogadásáról az alapító határozattal dönt. Az éves beszámolót és a közhasznúsági jelentést az alapító hivatalos honlapján közzé kell
22 tenni. III. A közalapítvány vagyonának kezelője, a képviselet és a működés szabályai című fejezetből a következő szövegrészt törli: A közalapítványt az elnök, vagy az általa írásban meghatalmazott kuratóriumi tagok képviselik. A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép: A közalapítványt az elnök képviseli. III. A közalapítvány vagyonának kezelője, a képviselet és a működés szabályai című fejezetből a következő szövegrészt törli: A közalapítvány bankszámlája felett rendelkezni jogosult: 1./ Boros Lajos, 5000 Szolnok, Petőfi u. 20. a kuratórium elnöke 2./ Lékó Béláné, 5121 Jászjákóhalma, József A. u. 39. kuratóriumi tag 3./ Dr. Ürmössy Ildikó, 5000 Szolnok, Balogh K. u. 20/a A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép: A közalapítvány bankszámlája felett rendelkezni jogosult: 1./ Boros Lajos, 5000 Szolnok, Petőfi u. 20. a kuratórium elnöke 2./ Vadas Sándor, 5084 Rákócziújfalu, Kilián u. 5/a 3./ Dr. Ürmössy Ildikó, 5000 Szolnok, Balogh K. u. 20/a E jogot bármelyik két rendelkezésre jogosult személy együttesen gyakorolhatja. IV. A felügyelő bizottság című fejezetből a következő szövegrészt törli: A felügyelő bizottság elnöke: Vad Istvánné, 5008 Szolnok, Juhász Gy. u. 15. tagjai: Tóth Istvánné, 5000 Szolnok, Kossuth tér 6. I/8. Győriné Dr. Czeglédi Márta, 5126 Jászfényszaru, Bethlen G. u. 25. A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép: A felügyelő bizottság elnöke: Szikra Ferenc, 5123 Jászárokszállás, Prohászka O. u. 38.sz. tagjai: Győriné Dr. Czeglédi Márta, 5126 Jászfényszaru, Bethlen G. u. 25. Vitosné Veres Julianna, 5310 Kisújszállás, Kossuth L. u. 5. 4/2. IV. A felügyelő bizottság című fejezetből a következő szövegrészt törli: Az ülés határozatképes, ha az elnök és egy tag jelen van. A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép: Az ülés határozatképes, ha az elnök és egy tag, illetve az elnök akadályoztatása esetén két tag jelen van.
23 IV. A felügyelő bizottság című fejezetet a következő szövegrésszel egészíti ki: A felügyelő bizottsági tagság megszűnik: a) a megbízás lejártával, b) a tag halálával, c) lemondással, d) a megbízás visszavonásával, amennyiben a tag tevékenységével a közalapítvány célját veszélyezteti, e) összeférhetetlenség beálltával, f) a közalapítvány megszűnésével. VI. Az egyéb kérdések című fejezetből a következő szövegrészt törli: A közalapítvány határozatlan időre alakul, megszűnés esetén a közalapítvány tiszta vagyonának felosztásáról a kuratórium dönt. Az alapító okiratban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyvről szóló többszörösen módosított 1959. évi IV. tv. vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni. Az alapító okirat érvényességéhez annak bírósági nyilvántartásba vétele szükséges. A nyilvántartásba vétel után az Alapító a közalapítványt nem vonhatja vissza. A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép: A közalapítvány határozatlan időre alakul. A közalapítvány megszűnése esetén az alapító köteles a megszűnt közalapítvány vagyonát – a hitelezők kielégítése után – a megszűnt közalapítvány céljához hasonló célra fordítani, és erről a nyilvánosságot megfelelően tájékoztatni. Az alapító okiratban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv, és az 1997. évi CLVI. törvény vonatkozó rendelkezései, illetve az alapítványok működéséről és gazdálkodásáról szóló egyéb jogszabályok rendelkezései az irányadók. Az alapító okirat érvényességéhez annak bírósági nyilvántartásba vétele szükséges. A közalapítvány alapító okiratának módosításokkal egybeszerkesztett szövegét az alapító honlapján, illetve a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Közlönyében közzé kell tenni. 2.) A módosított alapító okiratot a mellékletekkel együtt a megyei bíróságra be kell nyújtani. Határidő: 2008. december 31. Felelős: Dr. Györgyi Lajos, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 3.) A Megyei Közgyűlés megköszöni a közalapítvány leköszönő tisztségviselőinek a közalapítvány működtetése érdekében végzett munkáját. Erről: 1. 2. 3. 4. 5.
A Megyei Közgyűlés tisztségviselői Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője a kuratórium elnöke a felügyelő bizottság jelenlegi és jövőbeni elnöke a jelenlegi és jövőbeni kuratóriumi és a felügyelő bizottsági tagok értesülnek.
24
Fejér Andor gratulál a Közalapítvány kuratóriumi és felügyelő bizottsági tagjainak, munkájukhoz sok sikert kíván. 14./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés egyes lakásotthonok feladatellátásának álláshelyek szociális otthonba történő átcsoportosítására Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke
megszüntetésére
és
Fejér Andor köszönti a napirendi pont tárgyalásához meghívott intézményvezetőket. Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 38 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatokat hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 201/2008. (XII. 12.) számú határozata a Szolnok, Attila u. 37. szám alatti lakásotthon feladatellátásának megszüntetéséről 1) A Megyei Közgyűlés a Szolnok, Attila út 37. szám alatti lakásotthonban az otthont nyújtó ellátást 2009. június 30-ával megszünteti. Az intézmény működési engedélyét módosítani kell. Határidő: 2009. június 30. Felelős: Szalayné Farkas Julianna igazgató Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 2.) A lakásotthonban élő gyermekek gondozási helyének megváltoztatására irányuló intézkedések megtételéről az intézmény vezetője gondoskodik. Határidő: 2009. április 30. Felelős: Szalayné Farkas Julianna igazgató 3.) A Gyermekvédő Intézet és Gyermekotthon, Szolnok engedélyezett dolgozói létszáma 199 főről 194 főre csökken. Az intézmény igazgatója tegye meg az álláshely csökkentéssel összefüggésben szükséges munkajogi intézkedéseket. Határidő: 2009. június 30. Felelős: Szalayné Farkas Julianna igazgató 4.)A Szolnok, Attila u. 37. sz. alatti ingatlant a törzsvagyonból ki kell vonni és elidegenítésre ki kell jelölni. A lakásotthon eladásából befolyó összeget az intézmény fejlesztésére kell fordítani. Határidő: 2009. szeptember 30. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 5.) Az intézmény 2009. évi költségvetésének módosításáról a 3. pontban foglaltak szerint kell gondoskodni. Határidő: 2009. szeptember 30. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője
25
Erről 1. 2. 3. 4. 5. 6.
a Megyei Közgyűlés tisztségviselői Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Szalayné Farkas Julianna igazgató Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Borbás István, az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kirendeltsége osztályvezetője értesülnek.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 202/2008. (XII. 12.) számú határozata a Tiszaföldvár-Homok, Óvirághegy I. u. 241. szám alatti utógondozó lakásotthon feladatellátásának megszüntetéséről 1.) A Megyei Közgyűlés a Tiszaföldvár-Homok, Óvirághegy I. u. 241. szám alatti utógondozó lakásotthonban az otthont nyújtó ellátást 2009. június 30-ával megszünteti. Az intézmény működési engedélyét módosítani kell. Határidő: 2009. június 30. Felelős: Burai Zsuzsanna igazgató Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 2.) Az utógondozó lakásotthonban élő fiatalok gondozási helyének megváltoztatására irányuló intézkedések megtételéről az intézmény vezetője gondoskodik. Határidő: 2009. április 30. Felelős: Burai Zsuzsanna igazgató 3.) Az Óvoda, Általános Iskola, Szakiskola, Kollégium, Pedagógiai Szakszolgálat és Gyermekotthon, Tiszaföldvár-Homok engedélyezett dolgozói létszáma 181 főről 178 főre csökken. Az intézmény igazgatója tegye meg az álláshely csökkentéssel összefüggésben szükséges munkajogi intézkedéseket. Határidő: 2009. június 30. Felelős: Burai Zsuzsanna igazgató 4.) A Tiszaföldvár-Homok, Óvirághegy I. u. 241. sz. alatti ingatlant a törzsvagyonból ki kell vonni és elidegenítésre ki kell jelölni. A lakásotthon eladásából befolyó összeget az intézmény gyermekvédelmi egységének fejlesztésére kell fordítani. Határidő: 2009. szeptember 30. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 5.) Az intézmény 2009. évi költségvetésének módosításáról a 3. pontban foglaltak szerint kell gondoskodni. Határidő: 2009. szeptember 30. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Erről 1. a Megyei Közgyűlés tisztségviselői
26 2. 3. 4. 5. 6.
Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Burai Zsuzsanna igazgató Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Borbás István, az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kirendeltsége osztályvezetője értesülnek.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 203/2008. (XII. 12.) számú határozata szakdolgozói álláshelyek szociális otthonba történő átcsoportosításáról 1.) A Megyei Közgyűlés 2 szakdolgozói álláshelyet biztosít a bánhalmai „Fenyves Otthon” Fogyatékosok Otthonának. Az intézmény engedélyezett dolgozói létszáma 57 főről 59 főre nő. Határidő: 2009. december 1. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 2.) A Megyei Közgyűlés 2 szakdolgozói álláshelyet biztosít a pusztataskonyi „Tóparti Otthon” Fogyatékosok Otthona és Rehabilitációs Intézményének. Az intézmény engedélyezett dolgozói létszáma 117 főről 119 főre nő. Határidő: 2009. december 1. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 3.) A Megyei Közgyűlés 4 álláshelyet biztosít a tiszaugi „Szőke Tisza” Fogyatékosok Otthonának, melyek közül 2 fő az intézmény székhelyén, két fő a tiszakürti telephelyen kerül beállításra. Az intézmény engedélyezett dolgozói létszáma 97 főről 101 főre nő. Határidő: 2009. december 1. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 4.) Az intézmények 2009. évi költségvetésének módosításáról az 1., 2., 3. pontban foglaltak szerint kell gondoskodni. Határidő: 2009. november 30. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Erről 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
a Megyei Közgyűlés tisztségviselői Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Dr. Hanessné Dér Klára igazgató Nagyné Gulyás Anna igazgató Rontó Zsuzsanna igazgató Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője értesülnek.
27
15./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Kunhegyes, Kálvin u. 1-1. szám alatti ingatlan megosztására és értékesítésére Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés – minősített többséggel - 38 igen szavazattal, egyhangúlag a következő rendeletet alkotja: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 21/2008. (XII. 19.) számú rendelete a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló, többször módosított 15/1995. (XII. 30.) KR számú rendelet módosítására A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés (továbbiakban: Megyei Közgyűlés) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 71. § (2) bekezdésében és a 79. §-ában kapott felhatalmazás alapján a megyei önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló, többször módosított 15/1995.(XII. 30.) KR sz. rendeletét (továbbiakban: KR) az alábbiak szerint módosítja: 1. § A Megyei Közgyűlés a KR 1. sz. mellékletében – korlátozottan forgalomképes vagyon – a 16. sorszámú, a Nagy László Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium vagyonkezelésében lévő, Kunhegyes, Kálvin u. 1-1. sz. alatti, 2335/1 hrsz-ú, 1729 m 2 területű, kollégium funkciójú ingatlan adatait akként módosítja, hogy az ingatlanból 282 m2 nagyságú területet forgalomképes vagyonná átminősít és vagyonkezelőjévé a Megyei Önkormányzati Hivatalt jelöli ki. 2. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
Fejér Andor a Megyei Közgyűlés elnöke
Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző
Ezt követően az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 38 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza:
28
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 204/2008. (XII. 12.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat tulajdonában lévő Kunhegyes, Kálvin utca 1-1. szám alatti ingatlan megosztására és értékesítésére 1.) A Megyei Közgyűlés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló, többször módosított 15/1995. (XII. 30.) KR számú rendelet V. fejezet 14. § (1) bekezdése alapján az ingatlan megosztását követően értékesít a Kunhegyes, Kálvin utca 1-1. szám alatti (hrsz. 2335/1) ingatlanból 282 m 2 területet a HEGYESI-HÁZ KFT. részére bruttó 652.435.-Ft vételáron, amely a szerződés aláírásától számított 30 napon belül egy összegben, banki utalással esedékes. 2.) A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét az ingatlan megosztás előkészítésére és a mellékelt adásvételi szerződés-tervezet aláírására. 3.) Az ingatlan értékesítésekor a vagyonrendelet előírásainak megfelelően kell eljárni, kiemelten az értékbecslésre és a szerződés előkészítésére. 4.) Az ingatlanrész értékesítésből befolyó bevételt a megyei önkormányzat a Nagy László Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégiumot érintő fejlesztési célú feladataira használhatja fel. Felelős: Határidő:
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Azonnal
Erről 1.) 2.) 3.) 4.) 5.) 6.) 7.) 8.) 9.) 10.)
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos , a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Dr. Baranyi Imre megyei aljegyző Szádvári Gábor, a Gazdasági Bizottság elnöke Hajdúné Gácsi Mária irodavezető Szegedi Sándor, a HEGYES-HÁZ KFT. ügyvezetője Szabó András, Kunhegyes Város Önkormányzatának polgármestere értesülnek.
16./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés az Észak-alföldi regionális energiaügynökség létrehozásában való közreműködésre Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Fejér Andor tájékoztatja a Közgyűlés tagjait, hogy az Észak-Alföldi Regionális Energia Ügynökség Nonprofit Kft. társasági szerződésének pontosítása megtörtént, amelyet a képviselőknek utólag postáztak. Változások a következők:
29 -
az alapítók köre és hozzájárulása pontosításra került, a törzstőke 8.250.000,- Ft lett, amelyből a Megyei Önkormányzat 6 %-ban részesedik, Felügyelő Bizottság létrehozását és könyvvizsgáló alkalmazását nem tartalmazza a tervezet, - az ügyvezető három évre lesz kinevezve. A társaság székhelye (mivel a projekt költségvetése nem tartalmazza az ügynökség fizikai működtetését) felajánlások függvénye, ezért még nem került rögzítésre. Az ügyvezető személye később kerül kiválasztásra. Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés – minősített többséggel - 38 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 205/2008. (XII. 12.) számú határozata az Észak-alföldi regionális energia ügynökség létrehozásáról: 1) A Megyei Közgyűlés egyetért az Észak-alföldi regionális energia ügynökség létrehozásával. 2) A Megyei Közgyűlés a létrehozandó nonprofit Kft alapításában 500 ezer forinttal vesz részt, amelynek fedezete a 2008. évi költségvetés 3/a. számú melléklete I/2. sorában szereplő, Területfejlesztési koordinációs keret terhére biztosított. 3) A program megvalósításához a megyei önkormányzat 2010-ben és 2011-ben 500-500 ezer forintot biztosít saját erőhöz való hozzájárulásként, amelynek fedezetét a 2010. és 2011. évi költségvetésben kell biztosítani. 4) A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét a mellékelt társasági szerződés egyeztetésére, véglegesítésére és aláírására. 5) A Megyei Közgyűlést a társaság létrehozásáról és tevékenységéről tájékoztatni kell. Határidő: 2009. március 31., illetve folyamatos Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Erről: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Iroda Megyei Önkormányzati Hivatal Pénzügyi és Beruházási Iroda Dr. Debreczeni Ferenc igazgató, Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht, 4028 Debrecen, Simonyi u. 14. értesülnek.
30
17./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat és Intézményei energetikai koncepciójára Előadó: Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Balogh Béla utal a Gazdasági Bizottság ülésén megfogalmazottakra, az intézmények energiafelhasználásának csökkentésére, kiváltására, a megújuló energia felhasználására, az üvegház hatás csökkentésére vonatkozó elképzeléseket jónak tartja. Részletesebben szeretné látni ennek a megvalósulását. A program 2020-ig szól, több cikluson átívelő, de már ennek a testületnek is szembesülnie kellene az első eredményekkel. Beszél a koncepció megvalósításának esetleges problémáiról, amelynek feltételei még nem látszanak. Jó eredménynek tartaná az abban foglalt feladatok minél nagyobb számban való megvalósítását. Beszél az üzemanyag, a fosszilis energia árának változásáról, amely ellentétes a megújuló energiák felhasználásának igényével. Ezek az energia-tartalékok azonban korlátozottak. Szükségesnek tartja az ezek kiváltására való törekvést, de a gazdasági feltételek változása ellentmondásos. Szól az Unió elnökségével most folyó egyeztetésről, amely szintén a különböző országok érdekeinek összeütközését mutatja. Azt kívánja, hogy a koncepcióból minél több valósuljon meg, támogatja a határozati javaslat azon pontját, hogy kétévenként tájékoztatást kell adni a koncepcióban foglaltak megvalósulásáról, és bízik abban, hogy az első tájékoztatást még ez a testület megkapja. Katona József emlékeztet arra, hogy régebbi közgyűlésen volt arról szó, hogy az Alfa-Nova Kft. segítséget nyújt e feladat ellátásában. Az előterjesztésből ki is derül, hogy adatokat szolgáltattak a koncepció elkészítéséhez. Arra kíváncsi, hogy további adatokat szolgáltatott-e az Alfa-Nova Kft., foglalkozik-e az energiagazdálkodást érintő tendenciákkal. Búsi Lajos a legutóbbi kérdésre válaszolva elmondja, hogy az Alfa-Nova Kft. azokat a mérhető adatokat szolgáltatta teljes körűen a Megyei Önkormányzatnak, amire szerződés van. A Balogh Béla képviselő által elmondottakat a Gazdasági Bizottság valóban hosszasan tárgyalta. Megállapítható, hogy a szándék jó, nem megkérdőjelezhető, és az sem, hogy valamit tenni kell. Sok anomália ebben a kérdésben nincs, cselekedni kell az önkormányzatnak a bizonytalansági tényezők ellenére is. Javasolja az óvatosság elvének betartását, ezért szerepel a határozati javaslatban, hogy kétévente be kell számolni a koncepció végrehajtásáról. Beszél az energiaárak folyamatos változásáról, amelyek ismerete nélkül, de a legjobb tudása szerint kívánja megoldani ezeket a feladatokat a Megyei Önkormányzat. Bízik abban, hogy a testület mindenben segíteni fogja a döntéshozókat. Fejér Andor felhívja a figyelmet, hogy ez a koncepció a Megyei Önkormányzatra és intézményeire vonatkozik, nem általánosságban a megyére, ott szeretnének eredményeket elérni a működési költségek csökkentése érdekében. Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 25 igen, 1 nem szavazattal, 12 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza:
31
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 206/2008. (XII. 12.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat és Intézményei hosszú távú energetikai célkitűzéseiről 1. A Megyei Közgyűlés egyetért a „Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Energetikai Koncepciója 2008-2020” c. dokumentumban megjelölt elvekkel és elfogadja az energiafelhasználás mérséklése, az energetikai szolgáltatótól való függőség minél alacsonyabb szintre való csökkentése és a környezettudatos technológiák előtérbe helyezése érdekében megjelölt célokat. 2. A Megyei Közgyűlés elhatározza, hogy 2020-ra a teljes energiafogyasztását a 2007. évi bázis adathoz viszonyítva 12%-kal csökkenti. 3. A Megyei Közgyűlés elhatározza, hogy 2020-ra az üvegházhatású gáz kibocsátását a 2007. évi bázis adathoz viszonyítva 18%-kal csökkenti. 4. A Megyei Közgyűlés elhatározza, hogy 2020-ra intézményei energiaszükségletét legalább 10%-ban megújuló energiaforrásból kell fedezni. 5. A Megyei Közgyűlés megbízza a Térségfejlesztési és Külügyi Irodát, hogy legalább kétévenként készítsen tájékoztatót az energiapolitika megvalósulásáról és amennyiben az energiapolitika feltételrendszerében bekövetkezett változások indokolják, a tájékoztató benyújtásával együtt tegyen javaslatokat az energiapolitikai koncepció felülvizsgálatára, módosítására. Határidő: folyamatos Felelős: a Megyei Közgyűlés elnöke a Térségfejlesztési és Külügyi iroda vezetője a Pénzügyi és Beruházási iroda vezetője Erről : 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke, Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke, Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke, Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke, Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző, Megyei Önkormányzati Hivatal Irodái értesülnek.
Ezt követően a Megyei Közgyűlés 27 igen, 1 nem szavazattal, 10 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 207/2008. (XII. 12.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat és Intézményei rövid és középtávú energetikai cselekvési tervéről
32 1. A Megyei Közgyűlés egyetért a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzatra és Intézményeire vonatkozó energetikai koncepcióban meghatározott rövid és középtávú feladatokkal. 2. A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét az energetikai koncepció „A” mellékletében meghatározott alacsony költségvonzatú intézkedési javaslatok végrehajtása érdekében szükséges lépések megtételére, amelyhez a 2009. évi költségvetésből összesen 1 350 ezer Ft forrást biztosít. 3. A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét az energetikai koncepció „B” mellékletében az előkészítés elkezdésére javasolt fejlesztési elképzelések megvalósításához szükséges tanulmánykészítési, tervezési és pályázatírási munkák elindítására, amelyhez a 2009. évi költségvetésből összesen 9 610 ezer Ft forrást biztosít. Határidő: 2009. december 31. Felelős: Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Lakatos István, a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Erről : 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke, Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke, Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke, Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke, Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző, Megyei Önkormányzati Hivatal Irodái értesülnek.
18./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés az „Energiahatékonyság fejlesztése INTERREG IVC pályázatban történő részvételre Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
ökoépítészettel”
című
Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 38 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 208/2008. (XII. 12.) számú határozata az „Energiahatékonyság fejlesztése ökoépítészettel” című INTERREG IVC pályázatban történő részvételről: 1) A Megyei Közgyűlés egyetért az „Energiahatékonyság fejlesztése ökoépítészettel” című INTERREG IVC pályázatban történő részvétellel. Felhatalmazza elnökét, hogy az erre vonatkozó szándéknyilatkozatot a koordináló intézmény részére kiadja. Határidő: 2009. január 15. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
33 Lakatos István, a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője 2) A projekt megvalósításához a megyei önkormányzat összesen 3.500 ezer Ft saját erőt biztosít, ebből 2009-ben 500 ezer Ft-ot. A fennmaradó részt a következő két év költségvetésének tervezésekor kell figyelembe venni. Határidő: 2008. december 31., 2009. december 31., 2010. szeptember 30. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Lakatos István, a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője 3) A projekt végrehajtásáról a Megyei Közgyűlést tájékoztatni kell. Határidő: 2009. szeptember 31., 2009. december 31., 2010. szeptember 30. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Lakatos István, a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője Erről: 1) A Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2) A Megyei Közgyűlés irodavezetői értesülnek.
19./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat székháza működtetésének komplex környezetbarát átalakítása céljából benyújtandó pályázatra Előadó: Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 36 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 209/2008. (XII. 12.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat székháza működtetésének komplex környezetbarát átalakítása céljából benyújtandó pályázatról
1)
A Megyei Közgyűlés egyetért a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Környezet és Energia Operatív Programja KEOP-2008-6.2.0. /B kódszámú pályázati konstrukció keretében meghirdetett, a „Fenntarthatóbb életmódot és fogyasztási lehetőségeket népszerűsítő, terjedésüket elősegítő mintaprojektek” támogatása elnyerésére történő pályázat Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Ügynökség Kht-vel közös benyújtásával. Felhatalmazza elnökét az ehhez szükséges együttműködési megállapodás aláírására.
2)
A projekt megvalósításához szükséges 1.200 ezer Ft saját erőt a megyei önkormányzat fejlesztési célú kötvénykibocsátás bevételeinek terhére kell biztosítani.
34 Határidő: 2009. december 31. Felelős: Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Lakatos István, a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Erről : 1. 2. 3. 4. 5.
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Megyei Önkormányzati Hivatal Irodái értesülnek.
20./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés az „Oktatás-Gazdaság-Közigazgatás” című INTERREG IVC pályázatban történő részvételre Előadó: én vagyok Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 38 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 210/2008. (XII. 12.) számú határozata az „Oktatás – Gazdaság – Közigazgatás” című INTERREG IVC pályázatban történő részvételről: 1) A Megyei Közgyűlés egyetért az „Oktatás – Gazdaság – Közigazgatás” című INTERREG IVC pályázatban történő részvétellel. Felhatalmazza elnökét, hogy az erre vonatkozó szándéknyilatkozatot a koordináló intézmény, az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ részére kiadja. Határidő: 2009. január 15. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Lakatos István, a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője 2) A projekt megvalósításához a Megyei Önkormányzat összesen 1.000.000,- Ft saját erőt biztosít, ebből 2009-ben 300.000,- Ft-ot. A fennmaradó részt a következő két év költségvetésének tervezésekor kell figyelembe venni. Határidő: 2008. december 31., 2009. december 31., 2010. szeptember 30. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Lakatos István, a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője 3) A projekt végrehajtásáról a Megyei Közgyűlést tájékoztatni kell. Határidő: 2009. szeptember 30., 2009. december 31., 2010. szeptember 30. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
35 Lakatos István, a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője Erről: 1) A Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2) A Megyei Közgyűlés irodavezetői 3) Miskó Istvánné főigazgató, Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ 4400 Nyíregyháza, Egyház u. 13-15. értesülnek. 21./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében „A könyvtári hálózat nem formális és informális képzési szerepének erősítése az élethosszig tartó tanulás érdekében” tárgyú pályázat benyújtására Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Fejér Andor tájékoztatja a Közgyűlést, hogy a határozati javaslat 3. pontja a következők szerint módosul: A Megyei Közgyűlés vállalja, hogy a fenntartásában lévő intézményekben támogatott beruházással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat…. Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 38 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 211/2008. (XII. 12.) számú határozata a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében „A könyvtári hálózat nem formális és informális képzési szerepének erősítése az élethosszig tartó tanulás érdekében” tárgyú pályázat benyújtásáról 1./ A Megyei Közgyűlés a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében a „TudásdepóExpressz” – a könyvtári hálózat nem formális és informális képzési szerepének erősítése az élethosszig tartó tanulás érdekében című, TÁMOP – 3.2.4./08/01 kódszámú kiírásra pályázatot nyújt be a megye könyvtári hálózata tanulást segítő szolgáltatásainak és adatbázisainak, dokumentum- és információ-szolgáltatási rendszerének fejlesztése és összehangolása, a könyvtárak ehhez kapcsolódó humánerőforrásának fejlesztése biztosítása érdekében. A Megyei Közgyűlés támogatja, hogy a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet, Pedagógiai Szakmai és Szakszolgálat konzorciumi tagként bekapcsolódjon a pályázatba. A pályázott összeg 80 millió Ft, ebből eredményes pályázat esetén a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Verseghy Ferenc Könyvtár és Művelődési Intézetben várhatóan 32 millió Ft, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet, Pedagógiai Szakmai és Szakszolgálatnál várhatóan 5 millió Ft használható fel szolgáltatásaik és humánerőforrásuk pályázatban megjelölt fejlesztésére. Határidő: 2009. január 12. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Bertalanné Kovács Piroska, a JNSZ Megyei Verseghy Ferenc Könyvtár és Művelődési Intézet igazgatója
36 Szabó Győzőné, a JNSZ Megyei Pedagógiai Intézet, Pedagógiai Szakmai és Szakszolgálat igazgatója 2./ A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét a pályázat benyújtásához szükséges konzorciumi együttműködési megállapodás aláírására. A konzorcium további tagjai: Abádszalók, Kunhegyes, Tiszaföldvár, Tiszaszőlős, Tószeg és Újszász települések önkormányzatai, valamint a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet, Pedagógiai Szakmai és Szakszolgálat. Határidő: 2009. január 12. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Hajdúné Gácsi Mária, a MÖH Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője, Dr. Györgyi Lajos, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 3./ A Megyei Közgyűlés vállalja, hogy a fenntartásában lévő intézményekben a támogatott beruházással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat az 1083/2006 EK rendelet szerint a projekt befejezését követő 5. év végéig fenntartja és üzemelteti. Vállalja továbbá – a projekt szakmai befejezésétől számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett –, hogy a támogatásból a fenntartásában lévő intézményeknél beszerzett eszközök rendeltetésében és tulajdonviszonyában változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan előnye nem származik. A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét a pályázat benyújtásához szükséges fenntartói nyilatkozat – a benyújtandó pályázati dokumentumok ismeretében történő – aláírására. Határidő: 2009. január 12. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Hajdúné Gácsi Mária, a MÖH Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője, Dr. Györgyi Lajos, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Erről: 1./ Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke, 2./ Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke, 3./ Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke, 4./ Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke, 5./ Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző, 6./ Hajdúné Gácsi Mária, a MÖH Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője 7./ Dr. Györgyi Lajos, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője, 8./ Bertalanné Kovács Piroska, a JNSZ Megyei Verseghy Ferenc Könyvtár és Művelődési Intézet igazgatója, 9/ Szabó Győzőné, a JNSZ Megyei Pedagógiai Intézet, Pedagógiai Szakmai és Szakszolgálat igazgatója 10./ a konzorciumban érintett önkormányzatok polgármesterei értesülnek. 22./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés szociális intézmények működését segítő, illetve felújítási célú pályázatok benyújtására Előadó: Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke
37 Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 37 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 212/2008. (XII. 12.) számú határozata szociális intézmények működését segítő, illetve felújítási célú pályázatok benyújtására 1.) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés jóváhagyja pályázat benyújtását az ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. egyes szociális szakosított ellátási formák és nappali ellátások 2008. évi egyszeri kiegészítő támogatására vonatkozó felhívása keretében a fenntartásában álló „Angolkert Otthon” JászNagykun-Szolnok Megyei Idősek Otthona, Pszichiátriai Betegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye működését segítő 10 millió Ft összegű támogatás elnyerésére. Határidő: azonnal Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Balogh Irma igazgató 2.) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés jóváhagyja pályázat benyújtását az ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. által közzétett egyes szociális szakosított ellátási formák és nappali ellátások 2008. évi egyszeri kiegészítő támogatására vonatkozó felhívás keretében a fenntartásában álló „Szőke Tisza Otthon” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Fogyatékosok Otthona telephelyeként működő Tiszakürt, Rózsa F. u. 4-6.sz. alatti mozgásfogyatékosok ápoló-gondozó otthona épületének nyílászáró cseréjére, melynek bekerülési költsége 15 millió Ft. Határidő: azonnal Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Rontó Zsuzsanna igazgató 3.) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés jóváhagyja pályázat benyújtását az ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. által közzétett egyes szociális szakosított ellátási formák és nappali ellátások 2008. évi egyszeri kiegészítő támogatására vonatkozó felhívás keretében a fenntartásában álló „Tóparti Otthon” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Fogyatékosok Otthona és Rehabilitációs Intézménye telephelyeként működő Kunhegyes, Tomaji u. 5/a sz. alatti lakóotthon épületének nyílászárócseréjére, és fűtési rendszerének korszerűsítésére, melynek bekerülési költsége 12,5 millió Ft. Határidő: azonnal Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Nagyné Gulyás Anna igazgató Erről:
38 1. A Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2. ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. 3. Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző 4. Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 5. Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője 6. az érintett intézmények igazgatói értesülnek. 23./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a „Jász-Nagykun-Szolnok Megye Turisztikai Védjegye” cím formai elemeiről és pályázati rendjének jóváhagyásáról szóló 35/2006.(IV. 28.) számú közgyűlési határozat módosítására Előadó: Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Fejér Andor köszönti a napirendi pont tárgyalásához meghívott Hering Krisztinát, a Tiszainform Idegenforgalmi Szolgálat igazgatóját. Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 37 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 213/2008. (XII. 12.) számú határozata a „Jász-Nagykun-Szolnok Megye Turisztikai Védjegye” cím formai elemeiről és pályázati rendjének jóváhagyásáról szóló 35/2006. (IV. 28.) számú közgyűlési határozat módosításáról: A Megyei Közgyűlés egyetért a 35/2006.(IV. 28.) számú határozattal elfogadott „JászNagykun-Szolnok Megye Turisztikai Védjegye” cím adományozásának rendjéről szóló szabályzat módosításával és a melléklet szerint, egységes szerkezetben elfogadja. Erről: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Szádvári Gábor, Gazdasági Bizottság elnöke Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Iroda Magyar Turizmus Zrt Észak-Alföldi Regionális Marketing Igazgatósága, Katona Ilona igazgató, 5000 Szolnok, Sóház u. 8. 9) Magyar Turizmus Zrt Tisza-tavi Regionális Turisztikai Projekt Iroda Molnár Anita igazgató, 5350 Tiszafüred, Kossuth tér 1. 10) Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Észak-Alföldi Regionális Felügyelőség Szolnoki Kirendeltsége, Dr. Boieru Ildikó kirendeltség-vezető, 5000 Szolnok, Kossuth L. u. 2. 11) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kereskedelmi és Iparkamara,
39 Dr. Sziráki András elnök, 5000 Szolnok, Verseghy park 8. 12) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Falusi Turizmus Egyesület, Herbály Imre elnök, 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. 13) Magyar Gulyás Gasztro-Turisztikai Egyesület, Csányi Sándor elnök, 5000 Szolnok, Ságvári krt. 1. 14) „Jászkapu” Jászság és Környéke Turisztikai Egyesület, Kovács György elnök, 5100 Jászberény, Karabély u. 8. 15) Szolnoki Főiskola Turizmus Tanszék, Dr. Kóródi Márta tanszékvezető, 5000 Szolnok, Ady E. u. 9. 16) Tiszainform Idegenforgalmi Szolgálat, Hering Krisztina igazgató, 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. értesülnek. 24./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Kommunikációs Tervére (2009-2010) Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Tokajiné Demecs Katalin szerint örülni kell annak, hogy elkészült ez a kommunikációs terv, amelynek következtében a területet érintő kiadások is átláthatóbbakká válnak. Ez azt a kérdést veti fel számára, hogy eddig ez nem volt átlátható? Nagyon elgondolkodtatónak tartja, hogy a jövő évi költségvetési koncepciót másfél milliárdos hiánnyal tervezik, ott van a kötvénykibocsátás összes terhe is, és utána a kommunikációs tervvel kapcsolatban 15 %-kal több kiadást terveznek ezen a területen. Ebből azt szűri le, hogy a Megyei Önkormányzat húzóágazata a kommunikáció lesz 2009ben, mert egyetlen más területen sem lehet ilyen mértékű emelkedést tapasztalni. Úgy gondolja, hogy ennek a tervnek a hiányában eddig is lehetett a kommunikációra fordítani figyelmet, de ha erre több pénz lesz, akkor sem fogja megoldani az olyan problémákat, hogy pl. a Megyei Önkormányzat honlapján egy bizottsági ülés meghirdetett dátuma mellett a hétnek nem a megfelelő napja van feltüntetve. Ezen nem tud segíteni egy kommunikációs terv sem. Rossz példaként említi még a volt főjegyző halálával kapcsolatos hírt, amely mellett közvetlenül a megyebálról szóló tudósítás volt található. Ez sem pénz, vagy kommunikációs terv kérdése, kizárólag odafigyeléssel elkerülhető lett volna ez is. Úgy gondolja, hogy az a plusz forrás, amit a kommunikációra kívánnak fordítani sokkal jobb helyen lenne az intézményeknél. Molnár Imre nem számított rá, hogy a költségvetési koncepció hiányát itt próbálja meg taglalni az MSZP frakció. Lett volna erre lehetőség a koncepció elfogadásánál, de ott nem szólaltak fel. Nem kellene összehozni ezt a két napirendi pontot. Véleménye szerint a kommunikációra nagyon nagy szükség van, amit azzal kíván bizonyítani, hogy az előző ciklusban volt egy területfejlesztési lap, minden darabja az elnök képével a címlapján jelent meg. A lap nem volt rossz, mert valamilyen szinten betekintést nyújtott a megyei munkába, nem tudja, hogy azt milyen pénzből állították elő. Saját tapasztalata, mint kisújszállási lakos úgy tudja, hogy most semmilyen tájékoztatás nincs a lakosok részére, pedig igénylik, szükség lenne arra, hogy a Közgyűlés munkájába sokkal jobban betekintést nyerjenek.
40 Tokár István válaszolva a feltett kérdésre elmondja, hogy a Megyei Területfejlesztési KHT önálló gazdálkodó egység volt, az adta ki az említett lapot, amelyet valamennyi helyi önkormányzat megkapott, abban tájékoztatták őket a Tanács döntéseiről, a pályázatok kiírásáról, helyzetéről stb. Hozzászólásában felhívja a figyelmet arra a tűrhetetlen gyakorlatra, amelyet Molnár Imre képviselő követ, hogy egy hozzászólást minősít. Kéri a Közgyűlés elnökét, hogy állítsa le ezt a gyakorlatot, mert egy önkormányzati képviselőnek joga van kifejteni a véleményét, de egy másik ezt nem minősítheti. Lehet vele vitatkozni, de minősíteni nem lehet, ez nem méltó ehhez a testülethez. És ez már nem az első eset. Ő szándékosan visszatartja magát a vélemény-nyilvánításban, nagyon szeretné, ha ez a gyakorlat megszűnne. Fejér Andor emlékeztet az előző ciklusban elhangzott minősítésekre, amikor nem kellemes minősítésekben volt része a FIDESZ frakciónak. Valóban nem szerencsés dolog, de egyik oldalról sem. Dr. Wirth István Tokajiné Demecs Katalin hozzászólásával kapcsolatban megerősíti, hogy az informatikai ágazatnak igenis húzóágazatnak kell lennie. Példát említ a TISZK működésével kapcsolatos informatikai módszerek közül, amelyet sikeresnek tart. Ha kreatív módon kíván a Közgyűlés viszonyulni a jövő kihívásaihoz, akkor nem azt kell jobban csinálni, amit a többiek is csinálnak, hanem valami egészen mást. Az informatikát nagyon szívesen venné a Megyei Közgyűlés munkájában is. Minden tekintetben támogatja az e területen történő megújulást. Sebestyén Ferenc érdeklődik, hogy a frakcióvezető asszony az itt megfogalmazott kérdéseket a saját párt-társainak, és a Kormányfőnek is feltette-e, hiszen a nemrégiben megtartott öt-párti egyeztetésen a Kormányfő ígéretet tett arra, hogy le fogja állítani a kommunikációs kiadásokat. Ezzel szemben a Miniszterelnöki Hivatal 1,2 milliárdos szerződést kötött, egészségügyi roadshow-ra 116 milliót költöttek, és az elmúlt négy évben média vásárlásra 2,4 milliárdot költöttek. Ehhez képest a Megyei Önkormányzat költségeit tényleg elenyészőnek tartja. Tokajiné Demecs Katalin természetesnek tartja, hogy a témáról a Kormányfőt nem fogja megkérdezni, nem is érti, hogy kerül ide ez a téma. Azon a területen nem lesz emelkedés. Beszél a Megyei Önkormányzat eddigi kommunikációs kiadásairól, amelyek 15 millió Ft-ba kerültek, nem is ezt kifogásolja, csak nem látja indokát a 15 %-os emelésnek. Nem a kommunikációs tervvel, az informatika és az internet használattal, vagy a lehetőségek kihasználásával szemben van kifogása, azokkal egyetért, az eddig is erre fordított összeget jogosnak tartja. Egyetért a megyei lapban megjelenő cikkekkel kapcsolatban javasolt felesleges kiadások csökkentésével is, de kíváncsi, hogy akkor miről fog szólni a havonta megjelenő újság. Úgy gondolja, hogy az eddigi megjelenések elégségesek voltak, nem érzi úgy, hogy az eddigi források kevésnek bizonyulnának. Egyetért viszont azzal, hogy a kommunikációnak hatékonyabbnak kell lennie. Fejér Andor a költségvetési hiánnyal kapcsolatosan elmondottakra reagálva ismerteti a Megyei Közgyűlés költségvetésének 2/b. sz. mellékletét visszamenőleg 2002-től, amely a kiadásokat részletezi, kikérve, hogy ezt a kiadásnövekedést ez a megyei vezetés idézte volna elő. Az adatsorból könnyen nyomon követhető, hogy ki hogyan gondolkodik a közpénzek elköltésével kapcsolatban.
41 Elmondja, hogy a Megyei Önkormányzat honlapjára a hírek időrendben kerülnek fel, sajnálatosan a pozitív és negatív hírek váltják egymást, a honlapon előforduló hibákkal kapcsolatban a kritikát elfogadja, azokat a Hivatal igyekszik kiküszöbölni. A kommunikációs terv szükségességével kapcsolatban az a véleménye, hogy egyértelműen szükséges, megmutatja, hogy mire költik az e célra rendelkezésre álló pénzt. Véleménye szerint tájékoztatni szükséges az állampolgárokat a Megyei Önkormányzatnál folyó munkáról. Ez hasznos lehet azokkal a politikai körökkel szemben, amelyeknek elsődleges célja a megyei önkormányzatok felszámolása. Szól az államigazgatás régiós intézményeinek gazdaságtalanságáról, kevésbé hatékony voltáról. Mindezekről fontos a megye lakosságának tájékoztatása. Egyetért azzal, hogy ez a plusz forrás elkelne bármely intézményben, de az sem elkerülhető, hogy a megfelelő tájékoztatásra forrásokat áldozzon a Megyei Önkormányzat., ezzel a nyilvánosságot kívánja szolgálni. Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 23 igen, 11 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 214/2008. (XII. 12.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Kommunikációs Tervéről 1. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés a megyei önkormányzat jövőbeni kommunikációs tevékenységének fejlesztése érdekében a melléklet szerinti tartalommal a Kommunikációs Tervet (2009-2010) elfogadja. 2. A megvalósításhoz szükséges pénzügyi forrást a megyei önkormányzat 2009. és 2010. évi költségvetésében tervezni kell a Kommunikációs Tervben szereplő időbeli ütemezésnek megfelelően. Határidő: Felelős:
2008. december 31., illetve folyamatos Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
Erről: 1. A Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2. Rentzné Dr.Bezdán Edit megyei főjegyző 3. Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői értesülnek. 25./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező 2009. évi célok meghatározására Előadó: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 34. igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 215/2008. (XII. 12.) számú határozata
42 a köztisztviselői meghatározásáról
teljesítménykövetelmények
alapját
képező
2009.
évi
célok
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés a köztisztviselők jogállásáról szóló módosított 1992. évi XXIII. törvény 34.§ (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező 2009. évi célokat az alábbiak szerint határozza meg: 1./ A Megyei Közgyűlés és bizottságai törvényes működésének biztosítása. 2./ A Megyei Önkormányzat 2009. évre vonatkozó költségvetésében meghatározottak maradéktalan végrehajtása a takarékos gazdálkodás követelményének figyelembevételével, a pályázati lehetőségek kihasználása, a Megyei Önkormányzat fizetőképességének megőrzése. 3./ A Megyei Önkormányzati Hivatal és az intézmények belső ellenőrzési tervének ütemezett végrehajtása, szakmai és pénzügyi tevékenységük folyamatos figyelemmel kísérése, segítése. 4./ Az európai parlamenti képviselők választásának törvényes lebonyolítása. 5./ Az Európai Uniós és hazai pályázati lehetőségek összehangolt hasznosításában való közreműködés. 6./ Aktív részvétel a Jászkun Kapitányok Nyomában turisztikai projekt és a kiemelt nemzetközi programok megvalósításában. 7./ A megyei területrendezési terv módosításában, valamint az új megyei környezetvédelmi program és a 2009-2010. évi megyei területfejlesztési akcióterv kialakításában való közreműködés. 8./ A kistérségi szervezetekkel és hálózatokkal való együttműködés erősítése. 9./ Környezetgazdálkodási összehangolása, segítése.
és
energiagazdálkodási
feladatok
megvalósításának
10./ Az Észak-Alföldi Régió ivóvízminőség-javító Program II. üteme és az egyéb térségi jellegű környezetvédelmi programok végrehajtásának koordinálása. 11./ A Megyei Önkormányzat által fenntartott intézmények működésének, gazdálkodási tevékenységének segítése. 12./ Jász-Nagykun-Szolnok megye 2008-2014-ig szóló közoktatás-feladatellátási, intézményhálózat-működtetési és fejlesztési terve végrehajtásának figyelemmel kísérése. 13./ Szakmai közreműködés a Jász-Nagykun Szakképzés Szervezési Társulás munkájában. 14./ Jász-Nagykun-Szolnok megye középtávú (2009-2013) gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátási terve végrehajtása. 15./ A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat közművelődési koncepciójának elkészítése.
43
16./ A megyei fenntartású gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenységének áttekintése, beszámoló előkészítése.
intézmények
2008. évi
17./ A szociális intézményi térítési díjak fenntartási költségekkel arányos megállapításának előkészítése, a személyi térítési díjak megállapításának szervezése. 18./ Jász-Nagykun-Szolnok megye szociális végrehajtásának figyelemmel kísérése, szervezése.
szolgáltatástervezési
koncepciója
19./ A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet (2007-2013) szakmai fejlesztési programja végrehajtásának figyelemmel kísérése, segítése. 20./ A közbeszerzési eljárások törvényes lebonyolítása. 21./ A beruházásokkal, fejlesztésekkel kapcsolatos műszaki és pénzügyi feladatok teljesítése. 22./ Az Állami Számvevőszék 2008. évi ellenőrzése során javasolt feladatok végrehajtása. 23./ A Területi Cigány Kisebbségi Önkormányzat munkájának segítése, gazdálkodási feladatainak bonyolítása. 24./ A hivatali ügyintézés korszerűsítésével összefüggő feladatok kiemelt kezelése, különös tekintettel az informatikai fejlesztések időarányos végrehajtására. 25./ A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseinek következetes alkalmazása és betartása, a hatósági ügyek ellátása területén az ügyintézés hatékonyságának javítása. 26./ A humánus, szolgáltató típusú ügyintézés, törvényes és szakszerű hivatali működés követelményeinek megtartása. 27./ A köztisztviselők szakmai felkészültségének további javítása, képzésük, továbbképzésük feltételeinek biztosítása. 28./ Az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény előírásainak gyakorlati érvényesítése. Erről: 1./ Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2./ Rentzné Dr.Bezdán Edit megyei főjegyző 3./ Megyei Önkormányzati Hivatal köztisztviselői értesülnek. 26./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzéséről készült Állami Számvevőszéki jelentésről Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
44 Fejér Andor tájékoztatja a Közgyűlést, hogy az előterjesztést az ülés előtt a Pénzügyi és az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta. Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 34 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 216/2008. (XII. 12) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzéséről készült Állami Számvevőszéki jelentésről A Megyei Közgyűlés megtárgyalta és tudomásul vette a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzéséről készült Állami Számvevőszéki jelentést. A jelentésben foglalt megállapítások és javaslatok alapján az alábbi intézkedéseket határozza meg: 1. A pályázatfigyelésről, pályázatkészítésről és lebonyolításról szóló szabályzatot ki kell egészíteni a pályázatkoordinálás, valamint a pályázat nyilvántartás felelőseinek kijelölésével. Határidő: 2009. február 28. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2. Az Áht. 8/A. § (7) bekezdésében foglaltaknak megfelelően biztosítani kell, hogy a költségvetési rendeletek bevételi és kiadási főösszegei ne tartalmazzanak finanszírozási célú bevételeket és kiadásokat. Határidő: 2009. február 28. és folyamatos Felelős: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Hajdúné Gácsi Mária irodavezető 3. Az Áht. 69. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően biztosítani kell, hogy a költségvetési rendeletek eredeti előirányzatként teljes körűen tartalmazzák – a hatályos támogatási szerződésekben foglalt éves támogatási és felhasználási ütemnek megfelelően – az európai uniós forrást igénylő projektek, programok bevételi és kiadási összegeit. Határidő: 2009. február 28. és folyamatos Felelős: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Hajdúné Gácsi Mária irodavezető 4. Az Ámr. 29. § (1) bekezdés k) pontja szerint gondoskodni kell arról, hogy a költségvetési rendelettervezetek az európai uniós támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit és kiadásait elkülönítetten tartalmazzák. Határidő: 2009. február 28. és folyamatos Felelős: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Hajdúné Gácsi Mária irodavezető 5. Az Ámr. 17. § (5) bekezdése alapján a gazdálkodási, a pénzügyi-számviteli és a folyamatba épített ellenőrzési feladatok végrehajtási feltételeinek kialakítása érdekében meg kell határozni az ügyrendben a vezetők és a beosztottak feladat-, hatás- és jogkörét. Határidő: 2009. április 1. Felelős: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Hajdúné Gácsi Mária irodavezető
45
6. Gondoskodni kell a Megyei Önkormányzati Hivatal FEUVE rendszerének kiegészítéséről: - az ellenőrzési nyomvonalban az egyes tevékenységek, feladatok elvégzését igazoló dokumentumok fellelési helyének rögzítésével; - a kockázatkezelés szabályozásában a kockázatok folyamatgazdáinak kijelölésével, a kockázatokra adható válaszok megvalósíthatóságának mérlegelésével, a kockázat nyilvántartásával, a válaszintézkedések ellenőrzési folyamatba történő beépítésével. Határidő: 2009. április 1. Felelős: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Hajdúné Gácsi Mária irodavezető 7. A belső ellenőrzés szabályszerű kereteinek kialakítása érdekében: - kockázatelemzést kell készíteni a stratégiai terv elkészítéséhez, - a FEUVE rendszer kiépítésének és működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét a Ber. 8. § a) pontja szerint vizsgálni és értékelni kell; - az erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát a Ber. 8. § c) pontja szerint vizsgálni és értékelni kell; - az éves ellenőrzési jelentésben önértékelés keretében értékelni kell a belső ellenőrzés tárgyi, személyi feltételeit; - a céljelleggel nyújtott támogatások rendeltetés szerinti felhasználásának ellenőrzése a támogatott szervezeteknél dokumentumok, vagy helyszíni ellenőrzés alapján; -
az Áht. 97. § (2) bekezdésében előírtaknak megfelelően az éves költségvetési beszámoló keretében be kell számolni a hivatal FEUVE rendszerének, valamint a belső ellenőrzésének működéséről. Határidő: 2009. december 31. Felelős: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Vitosné Veres Julianna csoportvezető
8. A 2003. évi átfogó vizsgálathoz kapcsolódóan az Áht. 103. § (2) bekezdésében foglaltak szerint biztosítani kell a kötelezettségvállalások és nyilvántartások kialakítását, valamint a likviditási terv folyamatos aktualizálását a költségvetési rendeletben. Határidő: 2009. január 1. és folyamatos Felelős: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Hajdúné Gácsi Mária irodavezető 9. A munka színvonalának javítása érdekében: - ki kell egészíteni a pénzügyi-számviteli területen dolgozók munkaköri leírását – a hatályos szabályzatokkal összhangban - a gazdálkodási jogkörökre vonatkozó meghatalmazással, valamint az értékelési, egyeztetési és ellenőrzési feladatokkal, - gondoskodni kell az informatikai eszközökhöz történő hozzáférések ellenőrzésének szabályozásáról és az informatikai szabályzatoknak a pénzügyi számviteli területen dolgozókkal történő megismertetéséről, - kezdeményezni kell a számítógépen vezetett analitikus nyilvántartások és főkönyvi könyvelés automatikus kapcsolatrendszerének kialakítását. Határidő: 2009. december 31. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária irodavezető Dr. Széplaki Judit irodavezető
46 10. A belső ellenőrzés célszerű működése érdekében ellenőrizni szükséges a közbeszerzési eljárásokat, az európai uniós forrásokból támogatott projekteket a megvalósítás folyamatában, valamint figyelemmel kell kísérni a belső ellenőrzési javaslatok hasznosulását. Határidő: 2009. december 31. Felelős: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Vitosné Veres Julianna csoportvezető Erről: 1.) Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2.) Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke 3.) Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke 4.) Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke 5.) Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző 6.) Dr. Baranyi Imre megyei aljegyző 7.) Hajdúné Gácsi Mária irodavezető 8.) Állami Számvevőszék értesülnek.
27./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés „A megye, mint középszint” című, a megyei intézményrendszer szükségessége tárgyában született állásfoglalás elfogadásáról Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Tokár István emlékeztet az 1999-ben történtekre, amikor a FIDESZ –kormány elhatározta a régiók létrehozását. Részletezi a statisztikai régiók létrejöttének eseményeit, az akkori ellenállást, amelyek rámutatnak az anyagban található tévedésekre. Beszél a 4. pontban leírt „kormányzati túlsúly” létrejöttéről is, amely törvény szintén 1999-ben született szintén a FIDESZ kormányzat idején, amit most meg kellene szüntetni. Nem ért egyet azzal, hogy ha valamilyen intézkedés jó a kezdeményezőknek, azt úgy kell megoldani, ha meg később nem jó, meg kell változtatni. Véleménye szerint ezeket nem szabad ilyen módon kezelni. A kezdeményezést „naftalin-szagúnak” tartja, olyan dolgot akar statikussá tenni, amiben mindig benne kell lenni a változásnak. Beszél az Európai Unió több országának régiós berendezkedéseiről, ahol a megyéket megtartották. Nem tartja szerencsésnek egy ilyen határozat elfogadását, amellyel még a változás lehetőségének a csíráját is megszüntetnék. Fejér Andor elmondja, hogy a határozat a megyei területfejlesztési tanácsok területfejlesztési források feletti rendelkezési jogáról szól. Abban az esetben igaza lenne Tokár Istvánnak, ha azt mondta volna, hogy az első regionális területfejlesztési tanács felállásakor hazai forrásokról döntöttek. Ezzel szemben jelenleg európai uniós forrásokról van szó, és az Európai Régiók Bizottságának elnöke mondta, hogy választott tisztségviselőknek kell ülni a regionális fejlesztési tanácsokban és nem Kormány-delegáltaknak. Azzal egyetért, hogy nem kötelező a régiók létrehozása, minden ország eldöntheti, hogy hány régiót hoz létre az európai uniós források felhasználására, ehhez nem kellett volna átszervezni a közigazgatási hivatalokat, az APEH-ot, a munkaügyi központokat stb. és gazdaságtalanná, kevésbé hatékonnyá, költségesebbé tenni a közigazgatást.
47 Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 24 igen, 11 nem szavazattal a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 217/2008. (XII. 12.) számú határozata „A megye, mint középszint” című, a megyei intézményrendszer szükségessége tárgyában született állásfoglalás elfogadásáról A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés a 47/1996. (VI. 21.), valamint a 66/2001. (VI. 22.) sz. határozataival elfogadott nyilatkozatokban foglaltakat megerősítve: 1.) Ismételten hitet tesz az ezeréves hagyománnyal rendelkező magyar megyerendszer mellett. Azon megyerendszer mellett, amely az államalapítás óta – napjainkban is – az állami berendezkedés középszintű önkormányzati-közigazgatási szervezete, a nemzetével azonos érdekeket hordozó országalkotó tényező és ma a vidéki emberek utolsó végvárai. 2.) Tiltakozik és ellenáll minden olyan politikai irányzatnak, amely a megyerendszer elsorvasztására és nagyrégiók létrehozására irányul. A magyar megye – mint középszint – megfelel minden olyan feltételnek, amelyet az európai szervezetek a régió meghatározására megfogalmaztak. Magyarországon a régió, mint az államberendezkedés középszintje: a megye. Hamis és megtévesztő minden olyan állítás, amely Európai Uniós elvárásokra hivatkozik, a megyénél nagyobb közigazgatási területi egységet, régiót kíván létrehozni. Az Európai Unió Bizottsága ilyen igényt nem fogalmazott meg és nem is kíván megfogalmazni, mivel ez a tagállamok kompetenciájába tartozik. 3.) Igényli az állami, önkormányzati, közigazgatási funkciók, feladatok, hatáskörök teljes körű szakmai felülvizsgálatán alapuló újratelepítését a kompetenciák és a szubszidiaritás elveinek figyelembe vételével. Az újrafelosztásnál dönteni szükséges arról, hogy mely feladatokat kell társadalmasítani (civil szerveződések), melyek maradjanak állami feladatkörben és melyek illessék meg az önkormányzatokat, ezen belül a megyei önkormányzatot. A megye nem többlet hatalmat, hanem olyan funkciókat, hatásköröket igényel, amelyet középszinten lehet és kell ellátni, hatásköri átfedések nélkül és törvényben rögzített, körülhatárolt felelősséggel. Az önkormányzati megye fennmaradása és megerősítése mellett vissza kell állítani a közigazgatási-államigazgatási megyét is. Addig is meg kell szüntetni az önkormányzati és közigazgatási megye kiürítését, a folyamatos forráselvonással történő elsorvasztását. 4.) Tudomásul veszi, hogy tervezési-gazdasági, statisztikai célokból nagyobb területi egységek létrehozása indokolt. Ezek azonban nem régiók, legfeljebb nagytérségek, mivel egyetlen elemükben sem felelnek meg a régióra vonatkozó definícióknak. Vissza kell állítani a Megyei Területfejlesztési Tanácsoknak a területfejlesztési források feletti rendelkezési jogát azzal, hogy a megyei önkormányzatok e szervezeteket felügyelhessék. A Regionális Területfejlesztési Tanácsokban a Kormányzati – politikai túlsúlyt meg kell szüntetni.
48 5.) A megye, mint középszint funkcióinak, feladatainak és hatásköreinek, felelősségének újbóli meghatározása mellett biztosítani kell a feladatellátáshoz szükséges forrásokat. A megyei önkormányzatok ellátási kötelezettsége, felelőssége csak a törvényben biztosított források mértékéig terjedhet. Meg kell szüntetni azokat a szabályozásokat, amelyek állami, államigazgatási szervek döntéseitől teszik függővé megyei feladatok ellátását, ugyanakkor a teljes ellátási felelősség a megyei önkormányzaté. 6.) Kezdeményezi, hogy törvény rendezze a megyei és a megyei jogú városi önkormányzatok kompetenciáit. A Közgyűlés határozatát ismertetni kell a megye lakosságával, továbbá meg kell küldeni az Országgyűlés Elnökének, a parlamenti frakciók vezetőinek, valamint a megye országgyűlési képviselőinek, a Megyei Közgyűlés elnökeinek, a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetségének és a Miniszterelnöknek. 28./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Megyei Közgyűlés 2009. I. félévi munkatervére Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 35 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 218/2008. (XII. 12.) számú határozata a Megyei Közgyűlés 2009. I. félévi munkatervéről. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 2009. I. félévi munkatervét a melléklet szerint elfogadja. Erről: a Megyei Közgyűlés tagjai értesülnek. 29./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében múzeumok iskolabarát fejlesztése és oktatási-képzési szerepének infrastrukturális erősítése érdekében pályázat benyújtásának támogatására Előadó: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 35 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 219/2008. (XII. 12.) számú határozata Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében múzeumok iskolabarát fejlesztése és oktatási-képzési szerepének infrastrukturális erősítése érdekében pályázat benyújtásának támogatására
49
1./ A Megyei Közgyűlés támogatja, hogy a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Múzeumok Igazgatósága a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében „Múzeumok iskolabarát fejlesztése és oktatási-képzési szerepének infrastrukturális erősítése” című, TIOP – 1.2.2./08/01 kódszámú kiírásra pályázatot nyújtson be a Tiszazugi Földrajzi Múzeum, Tiszaföldvár iskolabarát fejlesztése, a közoktatást támogató alapszolgáltatás megvalósítása érdekében. 2./ A Megyei Közgyűlés vállalja a támogatott beruházással létrehozott kapacitások, szolgáltatások a projekt befejezését követő 5. év végéig történő fenntartását és üzemeltetését. A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét a pályázat benyújtásához szükséges fenntartói nyilatkozat – a benyújtandó pályázati dokumentumok ismeretében történő – aláírására. Határidő: 2009. január 30. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Györgyi Lajos, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Dr. Horváth László, a JNSZ Megyei Múzeumok Igazgatósága igazgatója Erről: 1./ Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke, 2./ Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke, 3./ Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke, 4./ Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke, 5./ Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző, 6./ Dr. Györgyi Lajos, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője, 7./ Dr. Horváth László, a JNSZ Megyei múzeumok Igazgatósága igazgatója, 8/ Béres Mária a Tiszazugi Földrajzi Múzeum vezetője értesülnek.
30./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés Dr. Bene Ildikó képesítési feltétel alóli felmentésére Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Fejér Andor tájékoztatja a Közgyűlést, hogy az előterjesztést az ülés előtt az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta. Az írásos előterjesztés alapján a Megyei Közgyűlés 35 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 220/2008. (XII.12.) számú határozata Dr. Bene Ildikó képesítési feltétel alóli felmentéséről A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés a gyógyintézetek vezetőjének és vezetőhelyetteseinek képesítési követelményeiről, valamint a vezetői megbízás betöltése érdekében kiírt pályázat részletes eljárási szabályairól szóló 13/2002. (III.28.) EüM rendelet 2.§ (2) bekezdése alapján Dr. Bene Ildikó részére – a kórház főigazgatója javaslatára, a kórház
50 szakmai vezető testülete egyetértésével – az egészségügyi szakmenedzseri képesítési feltétel alól a felmentést megadja. Erről: 1./ Dr. Sélleiné Márki Mária, Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet főigazgatója 2./ Dr. Bene Ildikó értesülnek. A napirendi pontok lezárását követően: Fejér Andor elmondja, hogy az Önkormányzati törvény 12.§. (4) bekezdés a.) pontja alapján a Közgyűlés kitüntetési ügyek tárgyalásakor zárt ülést tart. Ennek megfelelően a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat kitüntető díjainak adományozására vonatkozó előterjesztést zárt ülésen tárgyalja a Közgyűlés. Megkéri a Közgyűlés tagjain, a könyvvizsgálón és az irodavezetőkön kívül jelenlévő meghívottakat, hogy a zárt ülés idejére az üléstermet hagyják el. A ZÁRT ÜLÉSRŐL KÜLÖN JEGYZŐKÖNYV KÉSZÜL. Molnár Imre tájékoztatja a Közgyűlés tagjait, hogy az Ügyrendi Bizottság kiosztotta a vagyonnyilatkozatokhoz a nyomtatványokat és kéri, hogy 2009. január 31-ig azokat juttassák vissza a Hivatal Közgyűlési Irodájához. Fejér Andor bejelenti, hogy a XVII. Megyebál 2009. február 7-én a Megyeházán kerül megrendezésre. Kéri, hogy a Megyebálon minél többen vegyenek részt. Megállapítja, hogy a Közgyűlés mai feladatának eleget tett, munkáját befejezte. Bejelenti, hogy az elfogadott munkaterv értelmében a következő közgyűlést 2009. február 20-ra tervezik összehívni. Megköszöni valamennyi közgyűlési tag, meghívott részvételét, mindenkinek kellemes karácsonyi ünnepeket, boldog újévet és jó pihenést kíván, az ülést berekeszti.
Kmf.
Fejér Andor a Megyei Közgyűlés elnöke
Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző
